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《如何进一步完善公司机务管理制度》
进一步完善规章制度 第一篇
如何进一步完善公司机务管理制度
集团公司作出营运客车实行定点维修、强制维护、定期检测的重大决策，通过三年定点维修和适时更新报废的实践，公司营运客车的经济效益、机务技术、车容车貌达历史最好水平，这是公司正确领导、广大机务管理人员共同努力的结果，同时也为公司维修企业由市场经营型向客运从属型、保障型转变打下良好基础，才使得修理分公司扭转多年亏损的局面，得以
稳步发展。
随着客运企业经营管理水平的不断提高和客运市场的公司化改革进程的加快，如何进一步完善公司机务管理制度，提高车辆安全高效运行，强化车辆定点维修，保障机务安全。我认
为应从以下几点进行阐述。
一、 车辆单位要树立机务技术安全的重要性
我们都知道运输企业的车辆机务管理工作是一个系统性、专业性很强的工作，产生的效益不能直接体现，而是潜在地通过车辆的安全性、完好率、运行率来体现。车辆技术管理是以预防为主和技术与经济相结合，是对运输车辆实行择优选配、正确使用、定期检测、强制
维护、视情修理、适时更新和报废的全过程综合性管理，缺一不可。
从目前公司现状来看，公菅车辆单位的机务管理与承包车辆单位的机务管理有着截然不同的管理模式。公营车辆单位的机务管理人员主要精力都放在机务技术管理上，到修理单位跟踪修理过程，研究解决办法，对油材料、轮胎的管理，降低车辆营运成本，保证车辆机务技术状况的完好性，驾驶员对车辆的安全行驶有了基本保障。相反承包车辆单位把车辆机务技术的安全管理工作基本上转嫁给承包主，他们只注重表面形式，不抓实质内容，机务管理人员对车辆机务管理主要是建立机务管理台帐，至于车辆的技术状况如何，车辆在维护作业过程中存在什么问题全然不知，对车辆维护的技术研究不闻不问，从而造成车辆的机务技术状况下降，维修频率高，甚至对定点维修工作的重要意义还认识不清，偏面的认为定点维修只是为了解决文秘杂烩网修理厂的吃饭问题，而忽视了车辆机务技术的安全重要性。 因此，作为每一位机务技术管理人员必须牢固树立机务技术安全的重要性，坚持车辆定点维修、强制维护、定期检测不动摇，排除一切因车辆机务技术引起的行车安全隐患。
二、 修理单位要立足服务，狠抓制度的落实
修理分公司要围绕集团公司的产业目标任务，定期开展各类班组例会，调度、检验、三包鉴定员例会，通过会议形式解决思想方面的模糊认识和偏见，确实有效地总结、协调并解决在修理作业过程中存在的问题。贯彻落实交通部《机动车维修管理规定》等法律、法规，结合《江苏省机动车维修管理条例》，建立维修档案和用户回访制度。从车辆进厂接待入手，对驾驶员或车主来修车要主动热情接待和合理安排，对驾驶员提出的一些技术问题要耐心解
答，进一步强化服务意识。
严格依据《运修协议》，规范修理作业流程、提高维修质量和检测手段，强化现场监管，确保昼夜服务、维修及时、状况完好，严格按机动车维修工艺标准规范作业，杜绝在维修车辆过程中敷衍了事、强拆、漏装，修理竣工后，应复位的不复位，该拧紧没拧紧，从而导致
车辆出厂坏在路上，造成车主的损失和侵害了乘客的利益。
汽车修理产业不仅仅是个苦脏累的活，更重要的它是一个通过三至五年反复学习、实践才能掌握的技术活，而且是随着科学技术的进步，不断的学习和实践，才能使修理业与时俱进。针对公司欧三排放新车型的不断增多，通过内培外训的方法组织员工加快对新技术的学
习、掌握和运用。
要建立和完善优胜劣汰的人才竟争机制，全面提升从业人员的综合素质，促进维修业的整体发展。不断提高机动车的维修质量，要加强车辆维修的现场管理，改变修理脏、乱、差作业环境和修理旧习惯，全面落实“三不落地、四清洁”工作，开展岗位练兵比武活动，活
跃维修作业的良好氛围，促进从业人员的组织性、纪律性和协调性，同时调动员工学技术、树标兵、创品牌、增效益的积极性，为公营车辆单位和承包车主营造一个和谐、诚信、优质的机动车维修氛围，推进维修作业整体水平的向前发展，满足车辆机务技术保障需求。
三、规范车辆维修配件管理，严把维修质量关
运输企业做好车辆的机务技术维护管理，必需强调二个方面内容，一是车辆维护人员的
维修质量关，二是把握车辆维修的配件材料质量关。
从目前承包车辆（包括模拟化公营车辆）的维修来看，大部分的配件材料仍然是承包车主自购的，他们把维修使用假、冒、伪劣不合格的低价配件的修理成本转换为降低车辆机务技术状况、增大行车安全风险的高额成本。车辆维修后，不是半路抛锚，就是磨损易常，车辆运行达不到良好的技术状态，车辆出现故障后认为是修理质量问题。这样的车辆乘客乘座既不舒适、也不满意，又怎能保障车辆安全行驶要求。如果不是国家强制车辆二级维护，可能有大多数承包车主连做车辆二级维护都不太愿意。因此解决这些安全意识差的惰性，就是要靠我们加强机务管理，建立的各项规章制度，实行定点维修、强制维护、定期检测等手段和措施来保障我们营运客车的安全、高效运行，对车辆的维修配件，必需逐步实行统一管理，
特别是车辆的安全部件-、润滑系统和三滤零部件，是致关重要的。
总而言之，加强车辆机务安全管理，提高安全防范能力，落实公司机务管理规定，保障营运客车的安全、高效运行，必须转变观念，强化营运客车定点维修，改变现有运修双方收费与结算模式，以车辆运行年限、类型等级、统一结算科学合理的管理模式，逐步提高修理收费标准，缓解运修双方的矛盾，提高修理企业的经济效益和修理工的收入水平，才能保障
我公司车辆安全营运朝着稳定、更好的方向发展
《如何进一步完善综合治理管理制度2》
进一步完善规章制度 第二篇
花园社区如何进一步完善综合治理
管理制度
社会治安综合治理
社会治安综合治理工作检查评比制度:签状单位要根据目标管理责任制的要求，社会治安综合治理工作做到定期检查，检查评比采取自检与抽检结合的办法。
1、定期组织自检，发现问题及时解决。
2、年终总检，兑现责任状结、评比表彰。
3、综治办半年进行一次初检，并将检查情况及时通报，督促、指导各签状单位各项工作的落实及开展。
4、年终由综治委组织成员单位进行检查。
5、年终进行总结、评比、表彰。
社会治安综合治理会议制度:
1、党委、政府每季至少召开一次专题会议，研究本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。
2、社会治安综合治理委员会会议每两月至少召开一次，听取各成员单位及本地区、本部门的工作并对下一步工作做出部署。
3、社会治安综合治理办公室主任会议及联席会议每月至少召开一次，传达上级会议精神，分析本地区、本部门、本单位的治安状况，安排部署、督促、落实本地区、本部门、本单位的社会治安综合治理工作。
4、遇有临时性工作，及时召开各级会议，安排部署指导工作。 社会治安综合治理领导责任制:
按照“谁主管谁负责”的原则，要坚持党政主要领导负全责（即第一责任人），分管领导具体负责。对符合下列要求，工作成绩显著的党政主要领导、分管领导予以表彰、奖励，并作为给予政治荣誉、晋职晋级的主要条件之一
1、对社会治安综合治理工作高度重视，切实加强领导，在人、财、物上舍得投入，工作中真抓实管。
2、层层建立社会治安综合治理目标管理责任制，并保质保量地完成责任状中所规定的各项责任目标。
3、社会治安综合治理各项制度健全，措施落实，群防群治队伍形成网络，并充分发挥作用。
4、所管辖的区域、部门、单位治安秩序良好，人民群众有安全感。 严格实行社会治安综合治理一票否决权制，对不重视综合治理工作，有下列情形之一的，取消其党政主要领导、分管领导评先受奖、晋职晋级资格，所在单位不能取得各类荣誉称号。
1、按照综合治理责任状规定和要求，经考核不合格的。
2、因领导不重视，社会治安综合治理工作没有纳入党政领导的职责，没有纳入目标管理，没有建立和实行领导责任制，没有层层签定责任状，造成本地区、本部门、本单位治安秩序长期混乱的。【进一步完善规章制度】
3、因打击查处不力，导致治安形势恶化，少数犯罪分子长期立棍称霸，以至形成重大犯罪团伙或带有黑社会性质的集团犯罪，严重扰乱人民群众的。
4、因防范组织不健全，措施不落实，发生重大刑事案件，治安案件、治安灾害事故，致使国家和集体财产受严重损失或人员伤亡的。
5、对不安因素不能及时化解，处臵不力，以致酿成重大事件，影响政治稳定和社会安定的。
6、因教育管理不力，青少年犯罪、“两劳”回归人员重新犯罪、职工犯罪及经济犯罪人员多，问题突出的。
7、对弄虚作假、隐瞒实情等其他需要否决的。
社会治安综合治理目标管理责任制:
1、社会治安综合治理工作纳入乡、镇、街党委、政府总体工作规划，列入党政领导的重要工作日程，切实落实领导责任制。乡、镇、街党委每季度专题研究、分析社会治安综合治理工作和突出的治安问题一次，并提出具体意见和解决办法；综治委或综治办主任办公会议每月至少一次，并对党委提出的意见和办法落实具体的措施。
2、加强社会治安综合治理机构和干部队伍建设。按照组织部、市委政法朝双委政发文要求，落实综治机构和人员。
3、进一步健全和完善社会治安综合治理工作机制，大力加强制度建设。社会治安综合治理各项制度规范具体，可操作性强，并装订成册。
5、矛盾纠纷排查调处工作责任落实，制度健全，措施有力，有效地防止和化解群体性闹事及上访事件。矛盾纠纷排查每月至少一次，矛盾纠纷尽可能化解在基层，化解在萌芽中。
6、坚持“严打”方针，坚决遏制严重刑事案件，特别是严重暴力犯罪案件和带有黑社会性质的犯罪案件的上升势头。严厉打击并取缔“黄、赌、毒、娼”等社会丑恶现象。刑事发案率控制在总人口的万
分之七以内。
7、定期研究分析倾向性治安动态，完善治安管理机制，避免和减少重大治安案件，治安案件查处率100％，治安灾害事故为零。
8、强化重点地区、要害部位的整治工作。对治安混乱的地区和突出的治安问题，要有针对性地制定整治方案并落实责任，定期督促检查整治情况，及时上报整治结果，重点地区整治率100％，实现目标95％以上；要害部位加强技防力度，技防设施安装完好率100％。
9、全面开展“创安”工作，巩固“创安”成果。加强对“创安”工作的协调、指导、监督，不断提高“创安”质量。
10、完善全方位的治安防范网络，提高治安联防质量。各乡、镇、街在确保10人以上的专职联防队伍的基础上，加强义务联防队伍的建设，逐步形成专职为主，义务为辅，专职义务相互配合防范得力的工作体系。
11、通过深化“创安”活动，加强和完善以党支部为核心的村、社区委员会及治保、调解、帮教组织等基层组织建设，充分发挥基层组织的作用，促进社会治安综合治理各项措施的落实。
12、发动各方面力量，努力做好刑释、解教人员的帮教、安臵工作。特别是对有可能重新违法犯罪人员进行重点帮教和管理，预防重新犯罪。三年内“两劳”释解人员帮教档案齐全。重新犯罪率控制在5％以内。
13、加大对流动人口的管理力度，保护流动人口的合法权益。注入人员登记率100％；同时抓好对出租房屋等流动人口落脚处的管理，完善制度。流出人员底数清楚，掌握流出去向及表现。
14、加强对未成年人的保护和教育，努力做好预防青少年违法犯罪工作。继续完善村、社区未成年人保护教育活动站建设，多方位、多形式地加强法制及道德教育，特别是加强对闲散青少年的教育和管理。同时加强学校法制教育，配齐法制副校长并规范其工作职责、任务。
15、违法犯罪人员比年度有所下降。
16、加强社会治安综合治理宣传和理论研究工作。采取多渠道、多方位宣传社会治安综合治理工作，积极参加上级社会治安综合治理主管部门组织的大型集体宣传活动。结合工作实际每季度至少组织一次宣传活动。同时，要加强对社会治安综合治理工作的理论研究，不断探索新的工作方法和途径。年内撰写一至二篇调研文章。
17、加强信息收集、交流、报送工作。及时上报各种信息。年内发送【进一步完善规章制度】
简报、信息十二份以上。
18、加强铁路护路联防工作，确保地方稳定和铁路安全畅通。铁路护路工作纳入社会治安综合治理总体规划。领导重视，有组织、有制度、有活动、有考核、有奖惩，责任分明；无拦截列车、无破坏铁路设施、无盗窃铁路物资、无在铁路上放臵障碍、无侵占铁路乱搭乱建、无乱闯道口等案件的发生。
19、充分发挥社会治安综合治理的作用，积极参与同“法轮功”邪教组织的斗争。严密控制“法轮功”的习练者进京、进省滋事，严厉打击顽固分子，坚决杜绝“法轮功”习练者在当地公开练功、滋事等活动。育转化学习班，做好教育转化工作，转化率90％以上，反弹率控制在3％以内。
20、社区在巩固典型的同时，要不断培养树立新典型，以典型推动工作。
社会治安综合治理一票否决权制:
对没达到社会治安综合治理目标责任制规定的任务或有下列情形之一的予以否决：
1、因领导不重视，机构不健全，造成本地区、本单位治安秩序严重混乱的。
2、对不安定因素或内部矛盾不及时化解，处臵不力，以致发生集体上访、非法游行、闹事、停工、停产、停课等重大问题或严重后果，影响社会稳定的。
3、因主管领导、治安责任者工作不负责，发生特大案件、恶性事故，造成严重损失或恶劣影响的。
4、因管理不善，防范措施不落实，发生刑事案件或治安灾害事故，使国家、集体财产遭受损失，又不认真查处、改进工作的。
5、存在发生重大治安问题隐患，经上级主管部门、有关部门或社会治安综合治理机构提出警告、司法建议、检察建议、整改建议、限期改进，而无有效改进措施和明显效果的。
6、因教育管理工作不力，本单位职工违法犯罪情况比较严重的。
7、发生刑事案件或重大治安问题有意隐瞒不报或作虚假报告的。
8、社会治安综合治理领导机构认为其他需要予以否决的。社会治安综合治理重大案件查究制度:
1、领导不重视，疏于管理，忽视防范，致使发生重大刑事、治安案件和治安灾害事故，造成严重政治影响和经济损失的。
2、不认真履行职责，社会治安综合治理措施不落实，制度不健全，致使地区、部门单位秩序混乱违法犯罪活动突出的。
3、对有关部门和群众提出的治安隐患不及时整改，发现漏洞不认真堵塞，态度消极，致使国家、集体和人民群众的生命财产遭受严重损失的。
4、工作严重失职，违反管理制度和操作规程，发生重大案件或事故，造成损失的。
5、发生重大案件的单位必须在24小时内，将情况上报各主管部门及主要领导。
6、凡发生重大案件的部门、单位，其党政主要领导，分管领导及直接责任者，视情况追究责任，由综治委下发“重大案件领导责任查究通知书”，接到“通知书”要立即组织有关部门对案件进行调查，调查结果、整改措施、责任追究情况在一个月内上报上级综治委。
7、凡被下发“通知书”的单位，在治安面貌改变前取消一切评先选优资格，党政主要领导分管领导及直接责任者不得晋升职务。 社区保安员工作职责:
1、贯彻执行公安部门关于安全保卫工作的方针、政策和有关条例，建立健全各方面安全保卫制度。
2、负责维护社区内部治安秩序，注意搜集预警信息，及时反馈，积极配合、协助主管部门认真工作，为公安部门侦破有关违法犯罪案件提供线索，搞好安全保卫工作。
《进一步完善城市供热管理制度》
进一步完善规章制度 第三篇
进一步完善城市供热管理制度
强化对规划、设计、施工的监督管理 摘要：为了适应城市建设的发展，城市供热系统的建设必须与城市建设同步，在不断完善城市供热管理条例的同时，强化对供热规划、设计、施工的监督管理，确保供热质量，节约能源，减少 排放，构建和谐的人居环境。
关键词：城市建设 城市供热 规划 设计 施工 监督
随着城市建设的飞速发展，城市建设供热系统这一关系着民生的事业显得矛盾突出。在我国的北方城市中，一旦进入供暖期，供热的议题就摆在了政府的议事日程。很多城市相继出台了城市供热条例，规范了供热规划、建设、供热与用热、采暖费的收缴，供热的计量以及供暖处罚等相关内容，但仍不能彻底解决当前供热的供需矛盾。 供热作为一项民生事业，政府每年投入大量的资金补贴供热收费，能否解决供需矛盾问题，笔者认为这只是权宜之计。这样反而使供热事业得不到发展，在某种意义上阻碍了供热的良性发展。经过多年的工作实践，了解了影响供热的因素很多。但如何规范供热规划、设计、施工，对供热的质量起着至关重要的作用。
一、 城市的不断建设，要求供热系统与之协调发展。
在城市建设中，就一个中小城市来说，各类新的建筑在逐年递增。而城市供热系统的发展远远赶不上各类建筑的发展，即建筑物已投入使用了，供热的规划还未完善，热源厂还未建设，这就形成了既有热
源厂的超负荷运行，影响了原有供热住户的供热质量，新增供热住户的供热质量也不容乐观。即使按规划有了热源厂，但热源厂的建设远远落后于小区的建设，虽然住户已经入住，而供热系统却不能运行，造成供需矛盾的尖锐化，在经过反复的磋商及用热户的不断申诉等才能解决。
针对这种现象的发生，政府部门应在逐步完善供热管理条例的同时，加强对供热规划的监督管理，这一管理不能只停留在行政的审批上，必须采取科学的管理方式，针对工程建设规划区域内的供热规模作出相应的供热规划，同时应用科学的管理手段，确保供热规划的落实。
二、 供热方式的转型，要求供热管理的决策转变。
城市供热由零散的小锅炉供热逐渐转变为集中的成片的供热区，由燃煤型锅炉供热转变为燃气锅炉供热，逐步利用热电联产供热。供热形式的转型给市民带来什么样的好处。集中供热净化了环境，减少了能量消耗，节约了能源，保证了供热的时间等，然而随着分散供热点的取缔，用热户对热源的需求显得十分迫切，表现在原有供热点远远不能满足用户的需求，出现了几个供热点交错供热，形成供热不合理现象。供热的温度达不到要求，集中体现在下一年度的热费收缴不上来。这样政府只能拿出钱缓解供需矛盾。每年如此…， 如此循环，不能形成良好的供热机制。形成这种局面的原因很多，但合理的供热规划、设计、施工尤为重要。
① 实现城市供热规划与城市建设规划同步，确保城市供热正常
运行
在城市规划中，对供热系统联网的规划虽然做了一定的工作，但真正地落实起来就困难了。对规划的审批、审核，只停留在书面上，没有真正对规划的实施进行监督、检查，或者力度不够，造成了既有建筑或者正在兴建的建筑已经投入使用了，但供热设施还未落实。从一开始就形成了供热的需求矛盾，即使在既有供热源供热，也容易造成超负荷运行的局面，加之，供热设备的老化也直接影响供热效果。 就近几年所发生的欠费问题，就客观地体现在供热质量的问题上。
供热企业的可持续发展，直接影响供热的社会和谐发展，供热企业要想走上良性循环的轨道，必须有企业内部的科学管理及决策，同时要有和谐的外部环境，具体表现在热用户的满意度。怎样能够使热用户满意呢？这是一个永恒的课题，供热质量的好坏起着主要的作用。其表现是怎样合理规划城市供热系统，完善供热管理制度，把供热规划纳入城市建设的规划之中，从而合理解决城市供热的供需矛盾。
② 强化对城市供热的规划、设计、施工的监督管理。
城市供热主要是指城市规划区内由供热源产生的蒸气、热水通过管网为热用户提供的生产和生活用热，在城市供热系统中以热水供热为主。依据水力学原理，水流的分类，按受力来源的不同可分为两类——压力流和无压流，受外界压力作用而流动的水流为压力流，只受其自身的重力作用而流动的水流是无压流。压力流只能发生在充满水流的封闭管道里，热水供热系统的水流就是压力流。压力流具有连
续性的原理：1、水流必须是连续的，中间没有空隙；2、水流必须是不可压缩的；3、水流必须是恒定流；4、水流分叉时，水流必须遵循连续性原理。水流在管道里的流量从理论上讲是常数：Q1＝Q2＝Q＝常数，Q为不同断面的水流流量。【进一步完善规章制度】
水流的平均速度V＝Q/ω
式中：V——断面平均速度（米/秒）
Q——总流的流量（米3/秒）。
ω——总流过水断面面积（米2）。
????????但在水流过程中，机械能的消耗是不可避免的，因而就产生了水头损失，产生水头损失的根源，是在水流运动时，流层间产生阻止相对运动的内摩擦力，液体为保持流动，必须克服这种阻力而作功，因而就消耗了机械能，即水流能量就损失了，从而产生了水头损失。水头损失有沿程水头损失和局部水头损失。?
????????沿程水头损失：??λ（L/d·v2/2g）
局部水头损失：Hj=ξ（v2/2g）
式中：λ——沿程水头损失系数，与边界的粗糙程度有关?
???????????ξ——局部水头损失系数，是由于水流边界突然改变，水
流随着发生激烈变化，而引起的水头损失?
??????????? L——计算的管线长度
D——管子的管径
近年来，由于区域供热和分散供热，形成了各自独立的供热管网系统，造成供热管线长，增加了沿程水头损失，供热管路弯多、弯
急，增加了局部水头损失。供热管道内的水头损失严重，直接影响供热水流的循环，从而降低了供热效率。有的工程设计的管道布局不合理，没有充分地考虑水流的循环，造成供热系统的水流不畅通。有的根据经验设计管路的管径，忽略了水流的水头损失，造成管道水流不连续循环。还有的由于用热户装修改装，改变管路，造成管路水流不畅，影响整个管网的供热效果。如此种种，形成供热管网的供热不合理。究其原因，其主要是对供热规划、设计、施工的监管不力。
尽管各级政府出台了供热相关管理条例，但在很大程度上仅仅停留在管理的层面上，缺乏监督检查力度。尤其一部分开发商，在一定的程度上只考虑工程造价，而忽视了供热系统的正常运行的可行性。因此要确实做好供热系统的监督检查，必须从以下几方面抓起：⑴在工程建设规划前期，供热系统应经供热行政管理单位审查备案；⑵在工程项目审批阶段，供热系统的规划经供热行政管理单位审查通过，全盘考量供热整体布局；⑶设计图审查时，要对供热系统进行专项评审，选择合理的供热方案；⑷在工程建设施工阶段，供热行政主管单位必须跟踪监督检查，并有相关的检查记录，确保按设计施工；⑸工程竣工时，对供热系统管网进行专项验收，对不合格的，严禁入网使用，⑹在供热期间，必须加强对供热系统的监督力度，及时对维修、维护进行监督管理，并登记造册，实施全方位的监督管理。
三、 节能减排的政策，要求供热规划、设计、施工、监督管理合理化。
随着国家节能减排政策的深入发展，城市供热作为一个能源消耗
《完善规章制度》
进一步完善规章制度 第四篇
[篇一:完善规章制度]
在明确各部门管理项目的基础上，还需完善企业的规章制度，“没有规矩，不成方圆”足以说明规章制度的重要性。
(1)完善人力资源管理，提升员工思想素质。
在现代企业的资源中，“人”是第一重要的资源阁，企业具备高素质的人员有利于企业眼前的利益及长远发展，也是企业增加后劲的需要，具有完善的人力资源管理制度，是企业在激烈竞争中充满生机和朝气的前提和条件。
我们应建立适合本企业的人员激励机制，具有丰富多样的奖惩手段，每个员工因所处的层次不同，其所需要激励方式也有所不同。完善规章制度。管理人员一般具有较高的需求层次，对他们要注意激励的作用，是他们感到自己被重视被尊重，，通过实施这些制度，加上员工基本技能的提高，在设备管理方面一定能有起色，改变过去我们企业只有设备发生故障了，才知道设备的重要性，才知道去维护和保养的弊端。
(3)完善定额管理，降低生产成本。
在我们企业现行的定额管理中，对材料定额和工时定额方面存在一些问题，如定额项目不全或是不准确，现在的材料定额缺少生产辅料(成品包装物等)的定领，对物料的使用监控不到位，对呆料、边角料、废料的处理不及时，超料的追究与处罚不健全等问题，这主要是由于制定定额时采用的经验估计法的原因，这种方法是根据技术人员、管理人员的实际经验，参考有关技术文件和计划及生产技术的变化因素来制定的定额，易受制订人员主观因素影响，准确性稍差，这给后续的生产成本核算带来了相应的问题。
因此，在今后的工作中，应主要采用工艺计算法来制定材料消耗定额，根据设计图纸、工艺文件的综合分析基础上，剔除不合理的因素，并通过精确的计算得出数量，再加上一定的消耗，最后确定物资消耗定额，这种方法比较准确。另外，还要对不全的定额加以补全，在此基础上再求准确，为成本核算奠定基础。完善定额管理是对物料控制的第一步，也是基础。
为了考核定额的制定是否正确，还必须进行材料用量的定额测试。保证定额的准确无误，测试的有关项目主要有:板材的利用率；锻造材料的利用率；单位面积油漆及成本:加工刀具用量；辅助材料的单位用量:包装材料的单位用量。
(4)加强品质管理，提高产品质量。
在机械制造企业，影响产品质量的主要因素有:人员、机器、材料、方法、管理及环境。在上面几节中我们简要地进行了论述了人、机、料、环境几个方面，现在就方法、管理方面进行讨论，曾有人认为，有了先进的机器设备，有了优质的原材料，再加上工作认真的员工，就会生产出优质的产品，这种观点是有失偏颇的，因为如果缺少了正确的工作方法和环境，也只是做了该做的事情，而不一定正确地做事，有了好方法对提高效率及产品的品质有了保证。
从加强品质管理的组织看，我们应设立了质粉邹，由于现在负责质量管理人员设置较少，只有:人，而且归技术部誉蓬，质，人员数量少就不可能对产品质量进行全面掌控。从组织保证上，应当建立以生产部长为主要责任人，车间主任、班组长都是质量检查员的体系，加强质检队伍，这样也能督促员工自我管理、自我查核，5s管理实施的主要目的之一就是提升产品的品质，它也是以员工素质的提升为前提的。员工养成事事讲究的习惯，从小事做起，从最基本的操作规程上把关，产品的品质自然就会提高。
加强品质管理的措施之一是建立健全质量标准文件，因为质量标准文件明确质量检验方法、检验要求，是质检作业的重要依据。有此依据能改变质检员在很多时候凭经验去检验的习惯，给质检员带来了方便，提高质检效率，也对开展工作提供帮助，免得工人因对质量标准不知道而忽视质量问题的存在。
加强品质管理的措施之二是建立健全生产作业标准文件，作业的标准化是生产合格产品的基础，错误的操作会导致品质问题的产生。我们企业须完善的作业标准文件有:调整器组装，手制动机，缓冲器组装作业指导书等；其他的工艺文件已存在，只需按照标准贯彻即可。生产部长、车间主任、技术部长、质检员等都要向员工宜传贯彻各种作业标准和质量意识，使之按照标准进行工作。从而保证产品的品质。
(5)完善工艺管理规程，加强技术改造。
针对本公司工艺管理的现状，亟待解决的是工艺技术员的思想问题，有的工艺员不思进取，不深入车间，因此不能及时发现一直使用的工艺手段的弊病，对于生产工人提出的改进工艺的意见不能很好地采纳，有时造成生产成本的上升。因此，工艺的制定，先要考虑到经济的原则，少投入多受益。
严格按照工艺文件图纸技术资料管理规定的要求，实施设计完的图纸有技术部审核，厂长终审。达到图纸准确率99、9%外的质量目标的要求。同时，工艺技术员应加强自身素质的培养，不断学习先进的设计理念和设计技术，做到既懂工艺，又懂生产，用工艺指导生产，还能在生产中发现问题修正工艺。这对于今后企业的技术革新与改造大有裨益。
[篇二:完善规章制度促进规范管理]
为进一步履行好审计工作职责，强化审计队伍建设，全面提高审计工作质量和工作效率，确保各项工作高效有序运转，努力打造一支能力强、素质高的审计队伍，按照“以人为本、按制度办事、用制度管事”的原则，蒙阴县审计局近期完善出台了<工作规则>、<党风廉政建设>、<教育培训>、<财务开支>等八项规章制度。
县审计局从整章建制入手，全面加强和推进机关规范化、制度化建设，确保了各项工作有章可循。一是坚持以人为本。按照建设高素质干部队伍的要求，结合审计工作特点，以激励、提高审计队伍综合素质为目的，制定出台了<教育培训>等制度，对审计人员提高审计执法水平、加强业务素质、提高审计工作质量奠定了制度基础。二是坚持用制度管人。制订了工作规则，创新完善了日常管理等规章制度，便于在工作中对照执行，优化了办事程序，提高了工作效率，使审计机关更好地履行职责。三是坚持按制度办事。强化监督检查，狠抓规章制度的执行和落实，激发了干部职工履职尽责的积极性、主动性和创造性，形成了人人遵章守制的良好氛围。同时，为将各项制度切实落实到工作中，成立了综合考核领导小组，进一步促进了各项规章制度的执行。
通过完善各项规章制度，进一步激发了广大审计干部争创一流工作业绩的动力，在全局形成了人人争先进的良好氛围，展现了审计人员的良好风貌，助推全县审计工作再创辉煌。
[篇三:完善规章制度促进机关效能建设]
为切实转变工作作风，提高工作效率，枣庄市无线电管理处对2008年制定的规章制度重新进行了修订和完善。
本着简单、易行，符合实际的原则，在广泛征求各科室意见基础上，规章制度进行分类修订、完善、配套，通过了管理处工作制度、会议制度、教育培训制度、公文管理制度、财务管理制度、车辆管理制度、奖惩制度、无线电发射设备检测制度、干扰查处制度、监测月报会商制度、行政审批流程等25项内容，形成了较为完善的管权、管人、管事的制度体系。
枣庄市无线电管理处近年来把加强学习、提高队伍整体素质放在首位。通过完善各项规章制度，以用制度管权、按制度办事、靠制度管人为目标，建立健全岗位责任制，转变工作作风、强化服务意识、提升执行力，进一步加强了机关内部协调，精简了办事程序，增强了广大干部职工开展机关效能建设的自觉性和责任感。
[篇四:常抓不懈健全完善规章制度]
作风建设是一项长期的任务，必须常抓不懈，健全完善规章制度，以刚性的制度来约束。
解决作风问题不可能一步到位、一蹴而就，改作风必须在“常”、“长”二字上下功夫。深入开展党的群众路线教育实践活动，既要立足当前，切实解决群众反映强烈的突出问题，又要着眼长远，健全“为民务实清廉”的长效机制。
切实改进工作作风，落实党的群众路线，必须遵循“于法周延、于事简便”的基本原则。于法周延是指注重制度的系统性，使各项制度相互衔接、系统配套；于事简便是指注重制度的可操作性，明确具体、实在管用。二者相互统一，不能顾此失彼。仅仅注重制度的延续性、系统性远远不够，那些笼而统之、大而化之、不利于执行的制度，制定再多也毫无意义。在教育实践活动中，检查对照出一些单位制定的不少制度没有发挥出应有的效力，根本原因就是没有做到于法周延、于事简便:有的相互打架，前后矛盾；有的只有宏观构架，没有操作细则。
健全完善规章制度，在“常”字上下功夫，就是要注重制度的常态化。各级各部门要对相关制度进行梳理，认真区分“废、改、立”三种类型，着重建立完善党员干部直接联系服务群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度；坚持和完善“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作制度，“两岗三定”惠民机制；健全完善体现群众意愿的民主决策机制；健全完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，构建“行得通、指导力强、能长期管用”的制度体系，力求做到突出重点、有的放矢、解决问题。
健全完善规章制度，在“长”字上下功夫，要注重建立长效机制。各级各部门要结合各自实际，对那些实践检验行之有效的，就长期坚持；对不适应新形势、新任务、新要求的，要抓紧修订完善；对教育实践活动中好的经验做法，注意上升为制度规范，及时形成一批制度成果。要不断强化制度的执行力，教育引导党员干部充分认识到制度面前人人平等、制度约束没有例外，革除官本位意识，推动改进作风、密切联系群众常态化、长效化。
[篇五:汉中市人大修订完善规章制度着力提升工作效能]
没有规矩，不成方圆。为促进汉中市人大各项工作更为健康有序发展，近日汉中市人大对机关<管理制度汇编>一书进行了修订完善。
汉中市人大<管理制度汇编>于2011年3月印发，截止目前已施行两年有余。各项管理制度在规范管人、管事、管权等方面发挥了重要作用。随着时间的推移和形势的发展，部分制度在设计和内容等方面已经不能完全满足该单位现有的工作需要，亟需与时俱进地进行修订完善。
为了充分发挥制度引导、激励、约束等功能，真正实现依制度管权、按制度办事和靠制度管人，营造廉政勤政的工作氛围。今年以来，汉中市人大召开多次会议，部署和研究2013年规章制度修订工作。对原有的学习、工作、卫生、请销假、考勤等9项制度进行了修订完善，新增了车辆管理、保密管理、餐厅管理等5项制度，使制度进一步健全完善。汉中市人大领导高度重视制度建设工作，组织有关人员修改完善制度5个，并根据工作需要在深入调研、充分酝酿和广泛征求意见的基础上新制定或整合制度8个，本次共计收录管理制度27个。
为了有章可循，还将修订完善的各种制度印刷装订成册，做到单位科室均有一册，以便更好的提出意见建议。在陆续召开的四次修订会议上，各职能科室在前期深入调研、广泛征集广大干部职工意见和建议的基础上，对删除、修改、新增的制度条款进行了解释和说明，常委会领导和相关工作委员会、科室人员对作出修改的相关制度条款的合理性、科学性、可行性进行充分论证，对不完善的条款加以补充，力求使各项规章制度更科学、更合理、更接地气儿。
常委会领导对规章制度修订工作提出了三点要求:一是要充分调动广大干部职工参与规章制度建设的积极性，各工作机构对拟修订规章制度和修改意见要人人听取，认真搜集和听取广大干部职工的意见和建议，帮助广大干部更好地理解和执行各项规章制度，做到有章必循，有法必依。二是要注重规章制度的实用性。人大工作程序性严、规范性强，新修订的规章制度要将这些程序都固定下来，使之切实可行，让没有干过人大工作的同志拿到这本制度册就知道哪项工作该怎么干，让它成为一本人大工作的指导用书。三是要注重规章制度的可操作性，再好的规章制度不具有可操作性便等于形同虚设，因此，对不规范、不具体的考核指标要重新进行细化、补充和完善，使各项考核指标更为科学明确，对各项工作的约束、引导和推动起到实实在在的作用，确保各项规章制度操作简便、严谨规范、易于落实，富有成效。
《加强制度建设》
进一步完善规章制度 第五篇
[篇一:加强党的制度建设]
党的制度建设，关系到党的正确路线的制定、巩固和发展，关系到党的决策的科学化和民主化，关系到全党积极性和创造性的发挥，关系到社会主义民主政治的发展，关系到依法治国战略的实现，一句话，关系到党和国家的前途命运。
党的制度建设是具有“根本性、全局性、稳定性和长期性”的重大问题。党的十一届三中全会以来，我们党在深刻总结自身建设的历史经验，特别是“文化大革命”深刻教训的基础上，作出了依靠改革和制度建设党的重大决策，逐步建立起一套与我国社会政治生活相配套、与国家制度相衔接的党的制度体系，推进了党的政治生活的民主化和制度化。但是，从整体上看，党的制度建设在有些方面还不能很好地适应社会发展的实际需要。加强制度建设。我们要从“讲政治”的高度认真对待，等、自愿、协商的原则，充分挖掘并合理配置农村社区资源，广泛开展结对党组织共建活动。
二是加强社区运行管理机制建设，规范社区工作行为。进一步理顺社区运行管理工作关系，改进工作作风和方法，变街道各办公室分别部署工作、下发通知，为统一集中开会部署工作，减少了社区频繁应对各类会议的现象；建立健全了机关内部各办公室联动机制，完善了社区联席会议制度，通过定期召开社区建设工作研讨会，统筹社区各项工作，集中解决社区存在的问题。
三是加强社区人才管理机制建设，提升社区服务水平。以建立社区服务站为契机，不断完善社区干部选拔任用机制，形成“能者上，平者让，庸者下”的选人用人模式；积极吸纳关心群众、热心公益事业的下岗失业人员充实社区干部队伍；完善外来人口协管员、劳动协管员、司法助理员、城管协管员、残疾人专干、计生专干等各类协管员的综合管理机制，切实做到“建好站，配好人，分好工”，实现社区工作社会化管理。
[篇三:加强校园制度文化建设]
一、通过加强学校物质文明建设，形成学校的物质文化
在校园文化建设中，物质文化是推进学校文化建设的必要前提，是校园文化建设的重要组成部分和重要的支撑。校园物质文化，属于校园文化的硬件，其每一个实体，以及各实体之间结构的关系，无不反映了某种教育价值观。完善的设施、合理的布局、各具特色的建筑和场所，能使人心旷神怡、赏心悦目，有助于陶冶校园人的情操，塑造校园人的美好心灵，激发校园人的开拓进取精神，约束校园人的不良风气和行为，促进校园人的身心健康发展。
校园物质文化既是校园文化的物质载体，又是校园文化的重要表现形式。要重视提高学校物质建设的文化品位，根据教育特点、区域特点、时代特点，吸纳中外文化的精华，科学规划，合理布局，在建设规范化、标准化的基础上，形成自己独特的文化风格。
二、通过全员参与，开展各种创建活动，形成学校的行为文化
校园行为文化是师生文明素质的表现，是校园文化建设的最终体现，表现在学生的文明行为、教师的教育行为、学校的管理行为以及学校人际关系等方面。
校园行为文化既是学校文明程度的体现，也是学校教育、管理水平的体现。学校要认真落实<中小学生守则>和<中小学生日常行为规范>，积极开展“文明修身”工程，在学生中开展修道德之身、修心灵之身、修健康之身、修溢美之身、修创新之身，引导学生开展基础道德教育、心理健康教育、体育美育活动和科技创新活动，培养德智体美全面发展的创新型人才。要重视师德建设，增强广大教师争做光荣的人民教师的责任感、使命感，激发广大教师严格自律，恪尽职守，树立人民教师良好师表形象。学校要依法治校，通过民主管理，调动每一位教职工的积极性，及时地排除和避免教职工之间、师生之间、学生与学生之间的矛盾和冲突，形成一个团结、和谐、统一的集体。
三、通过建立各项规章制度，形成学校的制度文化
校园制度文化作为校园文化的内在机制，包括学校的传统、仪式和规章制度，是维系学校正常秩序必不可少的保障机制，是校园文化建设的保障系统。“没有规矩，不成方圆”，只有建立起完整的规章制度，才能规范师生行为，保证校园各方面工作和活动的开展与落实。
学校的各项管理制度，既是广大师生的行为准则，又是校园文化的重要内容和表现形式。学校要建立健全科学的管理制度，使学校各项工作有章可循，体现依法治教、依法治校。学校重大事项的决策和实施，要按章办事、不徇私情，体现公平、公正、公开的原则，促进广大师生形成良好的行为习惯、健康文明的生活方式，高尚的道德情操和积极向上的精神风貌。
四、提炼办学育人理念，形成学校独特的精神文化。
校园精神文化是校园文化的核心，是学校的灵魂，主要包括校园历史传统和被全体师生员工认同的共同文化观念、价值观念、生活观念等意识形态，是一个学校本质、个性、精神面貌的集中反映。
校园文化建设不是孤立的建设活动，而应把它定位为各类创建活动的集合，与各级规范化学校、各类示范学校、各级文明学校、花园式学校、绿色学校等的创建工作结合起来，把它作为提高学校管理层次，体现学校办学特色，推动学校不断向更高层次迈进的有效载体；应重视发挥师生的主体作用，采取有力措施，调动广大师生全员、全程、全方位自主参与校园文化建设的积极性，让师生在主动参与中得到锻炼，提升知识品位、文化修养及价值观念，实现师生和学校共同发展，共同提高，为学校的可持续发展打下坚实的基础。
[篇四:加强生态文明制度建设]
为了保障生态文明建设顺利推进，党的十八大报告突出论述和部署了加强生态文明制度建设。这主要包括:把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制；建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度；深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度；积极开展节能量、碳排放权、排污权、水权交易试点，建立资源环境领域的市场化机制；加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度；等等。
社会行为在很大程度上是制度安排的结果，保护生态环境必须依靠制度。制度建设的意义在于:人无完人，不仅要依靠觉悟、自律，而且要依靠完善的体制机制来激励和约束人们的行为。加强制度建设，对于推进生态文明建设具有重要意义。
党的十六大以来，党和政府对节约资源、保护环境作出一系列部署，我国生态文明建设取得了重要进展，但仍存在一些不可忽视的问题，如单位gdp的能源消耗和二氧化碳排放量仍然较高。之所以如此，一个重要原因在于我国生态文明制度还很不完善。目前比较突出的问题有以下几个:一是环境产权制度不明晰，环境经济政策体系不完善。排污权、碳排放权交易刚刚起步，相关法律制度尚未确立，合法的排污量难以界定。由于环境产权界定不清，利益主体不明，再加上支持资金严重不足、补偿标准低且缺乏可持续性，生态补偿机制还很不完善。二是环境保护与经济发展综合决策机制不健全，公众参与生态文明建设的机制尚未建立。三是环境执法成本高、违法成本低，监管机制不健全。四是在很多地方的领导干部政绩考核体系中，生态环保指标所占比重低，经济发展指标所占比重过高，以gdp为主导的发展观仍然没有从根本上改变 ，导致经济发展方式粗放，资源消耗高、利用率低，环境污染严重。五是对生态文明制度建设重视不够、认识不足，没有充分认识到较为完善的生态文明制度对环境保护和资源有效利用的重大意义。
加强生态文明制度建设，应在以下几个方面作出努力。首先，进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化gdp考核，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。在生态文明制度建设中，考核制度最引人瞩目，最应予以重视。考核制度是转变观念、改变行为的指挥棒，对生态文明建设具有牵引和保障作用。因此，推进生态文明建设，首要的是完善领导干部政绩考核制度，促使领导干部将相关工作落到实处。其次，合理设置管理机构和划分管理职责，优化行政资源及相应的财政资源配置，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。第三，加强重点领域立法，进一步充实完善有关生态环境保护的法律法规。应更多地通过司法途径追究污染环境和破坏生态者的责任，索取生态环境损害赔偿，维护公民环境权益，实现社会公平正义，促进生态系统和经济社会永续发展；需要对一些不适应生态文明建设要求的经济政策和法规进行修订，制定有利于增强生态产品生产能力的经济政策法规。第四，着眼于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在生态文明建设中的作用。尽快建立操作性强的资源有偿使用制度、排污权交易制度和生态补偿制度，深化资源性产品价格和税费改革，以体现市场供求关系、资源稀缺程度和生态产品公平分配原则。通过节约集约利用资源、保护生态环境，倒逼产业结构转型升级，加快转变经济发展方式。第五，完善生态环境教育与公众参与制度，促进民间环保组织健康发展。只有大幅提升全社会的生态文明意识，充分发挥社会组织的积极作用，生态文明建设才会有广泛而坚实的基础。
[篇五:加强校园制度建设]
在制定学校规章制度中，我们特别做到科学、民主和稳定。
一、科学在制订学校规章制度时，要注意科学性。一要符合国家的法律法规和方针政策，必须以党的路线、方针、政策、法律、法令为依据；二要符合教育规律和学校发展规律；三要符合学校的实际情况。如我校的办学章程、管理章程、五年发展规划等都是在上述基础上，经过不断的修改完善的。科学地制订规章制度，实际上体现了教育教学规律，是理论与实践的结合，具有法制性和可操作性。
二、民主学校的规章制度中，很大一块涉及到“人”的管理、涉及到学校利益的再分配。因此制订时必须以符合广大教职工的意愿、体现广大教职工的切身利益为前提，充分发扬民主、尊重教职工的意愿。我校的规章制度的制定都是经过全体教职工的讨论、广泛听取师生意见的基础上，分别以党总支、行政会议、校务会议讨论通过；凡涉及到教职工的分配、奖励方面的规章制度则交由教职工代表大会上通过。民主地制订规章制度，体现了教育以人为本的思想。
三、稳定另外，教育的长期性决定了学校制订的规章制度还必须具有稳定性，俗话说:“政策稳，人心定”。有稳定的规章制度才有稳定的学校管理。因此，学校内部的规章制度不能朝令夕改，否则广大师生将无所适从。当然，学校规章制度的稳定又是相对的，不是固定不变的，随着时间、条件的变化要不断进行更新完善，规章制度建设也要与时俱进。
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