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XX镇创建省级生态乡镇工作
实 施 方 案
创建省级生态乡镇是我镇加强环境保护工作，增强全社会生态环保意识，进一步提高我镇集镇建设水平和促进我镇生态文明建设，改善人居环境的重大举措，对我乡经济社会协调发展具有积极的意义。为切实加强我镇的创建工作，确保创建工作富有成效，结合我镇实际制定本方案。
一、指导思想
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，牢固树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，坚持环境与发展综合决策，努力解决沅河建设发展中的生态环境问题，坚持以人为本，以创造良好的人居环境为中心，加强生态环境综合治理，努力改善生态环境质量，实现经济发展与环境保护“双赢”。
二、创建目标
深入贯彻落实《全国生态环境保护纲要》，提高全民环保意识，确立科学发展观，积极有效地推进我乡集镇规划建设和生态保护工作，促进我镇经济和社会各项事业稳步协调发展，力争到2012年成为省级生态乡镇。
三、创建任务
1、加快环境基础设施建设。重点是沅河集镇供排水、
污水处理、生活垃圾处理等设施的建设。
2、加强村、镇环境综合整治，改善提高人居环境。
3、生态农业、生态林业、生态工业的建设和发展。
4、确保到2012年，沅河镇达到省级环境优美乡镇各项考核指标。
四、时间安排
1、宣传发动阶段（2011.4——2011.7）
（1）召开全镇创建省级生态乡镇工作会议、部署创优工作、分解各项工作落实责任。
（2）制定创建规划和方案。
（3）开展宣传发动工作。
2.建设、整治阶段（2011.8——2011.12）
（1）加快环保基础设施建设。
（2）加快生态环境的建设及保护。
（3）开展环境综合整治。
3.自查阶段（2012.1——2012.6）
对照创建省级生态乡镇考核指标体系进行全面自查。对不符合要求的及时整改，确保各项指标达标。
4.申报迎检阶段（2012.7）
将有关资料、证明材料、总结、技术报告、宣传结果按程序上报。
五、保障措施
创建省级生态乡镇是一项全面系统工程，事关我镇全局。各村、各部门单位要高度重视，协调联动形成合力。动员和组织广大干部群众投身到创建活动中去，确保创建目标如期实现。
1、成立XX镇创建省级生态乡镇工作领导小组。 顾 问：XXX
组 长：XXX
副组长：XXX
成 员：XXX XXX XXX XXX XXX
领导小组下设办公室，由XXX同志兼办公室主任。
2、加大宣传力度，营造良好的创优氛围。制定宣传计划，将创建省级生态乡镇工作作为我镇近期的重点工作来进行宣传，提高全社会对创优工作重要性的认识，展示镇党委、政府狠抓环境整治，进一步改善人居环境和投资环境，将我镇打造成为既适宜居住又适宜创业的新集镇的决心。在宣传工作中，一方面重点突出创建生态乡镇的目的和意义，另一方面广泛宣传创优工作的各个环节，提高创优工作的全社会关注度，营造全社会积极参与创优工作的良好社会氛围。
3、开展集镇环境综合整治，提高集镇管理水平。进一步加大集镇道路、交通、绿化、卫生等公共设施的投入，完善各项功能配套。镇道沿线违章建筑、不规范设置招牌及占
道堆放等影响公路畅通和影响镇容镇貌的行为的专项整治。加大集镇综合执法力度，整治集镇脏乱差，清理卫生死角，依法清拆乱搭乱建的违章建筑物。落实门前三包制度，健全卫生保洁队伍，及时收集、清运垃圾，保持街道整洁。
4、开展清理整顿企业违法排污专项行动，坚决杜绝企业环境违法行为。组织有关部门，加强对排污企业的日常监督检查。
5、加大对沅河溪道的治理力度。
6、加快环保基础设施建设。主要是建设沅河集镇生活污水处理系统、垃圾处理厂等环保基础设施。
7、完善镇功能区的划分，合理调整集镇布局。严格按功能区划分要求审批新建设项目，逐步限制或清理不符合集镇规划的建设项目，力争在规划期内完成划分功能区的调整。【街道办事处创建省级生态乡镇方案】
8、加快生态农业、林业、工业建设。
XX市XX镇人民政府 二0一0年四月二十日
2014年创建省级生态镇实施方案
（征求意见稿）
为认真贯彻落实《中共**市委关于推进生态文明建设的实施意见》和**县委、县政府2014年创建省级生态县的要求，进一步推进我镇生态文明建设，**镇在2013年创成**市生态镇的基础上，提出2014年创建省级生态镇的目标，按照《浙江省省级生态乡镇创建管理暂行办法》（浙环发【2009】74号）的文件精神，结合我镇实际，制定**镇2014年度创建省级生态镇实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，全力实施生态环境优先战略，以建设生态环境、生态经济、生态文化、生态体制为核心，以全面建设小康社会为目标，以新农村建设为载体，弘扬生态理念，倡导绿色文明，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念。通过以创建省级生态镇为契机，加大投入，强化管理，完善机制，加强集镇环境整治，优化农村环境，实现我镇经济社会全面、协调、可持续发展，努力构建富裕、和谐、美丽的生态型**镇。
二、创建目标
通过扎实有效的创建活动，达到《浙江省省级生态乡镇考核标准》规定的5项基本条件和13条考核验收指标，确保我镇通过浙江省生态镇考核验收。（标准见附件1）
三、主要任务
1、生态村创建任务。完成47个市级生态村创建工作；全镇市级以上生态村比例达到50%以上。
2、整治村创建任务。完成 个省、市、县级整治村创建工作；全镇五整治一提高工程比例达到 %。
3、农村生活污水工作建设任务。完成 个农村生活污水处理工程建设；开展生活污水治理的行政村比例 %。
4、生活垃圾收集处理设施建设任务。添置垃圾桶 个、垃圾车 辆等；开展生活垃圾集中收集处置行政村比例100%。
5、**污水处理厂建设任务。
6、河道环境整治任务。
7、公共绿地建设任务。
8、生态宣传建设任务。
四、实施步骤
1、启动阶段：2014年2月3月
（1）成立**镇创建省级生态镇工作领导小组；
（2）制订出台**镇创建省级生态镇实施方案；
（3）召开省级生态镇创建动员大会，布置创建任务；【街道办事处创建省级生态乡镇方案】
2、推进阶段：2014年4月9月
全面推进完成8项主要任务
3、巩固阶段：2014年10月11月
对照《浙江省省级生态乡镇考核标准》进行逐条检查，并查漏补缺。
4、考核阶段：2014年11月12月
做好迎接省、市、县环保部门关于省级生态镇的考核验收工作。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大精神，坚持以科学发展观为指导，以改善农村人居环境为目标，加强农村垃圾污染治理，完善垃圾处理体系，倡导文明卫生的生活习惯，建立环境卫生管理长效机制，逐步实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化，保护生态环境，促进生态文明，建设美丽家园。
二、目标任务
㈠总体目标
按照省关于推进全省农村生活垃圾治理三年提升专项行动计划的工作部署要求，通过三年时间综合整治城乡环境卫生，宣传健康环境理念，着力解决城乡环境脏乱差，大力加强城乡特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立健全城乡环境卫生管理机制，重点落实好“人”“物”“钱”“管”问题，推动城乡环境卫生管理达到“四有”目标，即有稳定的保洁队伍、有完备的处理设施、有长效的资金保障、有完善的责任监管机制。
㈡年度目标
2016年，重点落实资金投入保障，健全镇村垃圾收运体系；进一步明确全市18个乡镇和罗江街道垃圾处理运作模式，并按照编制报审的城乡环卫基础设施专项规划进一步完善设施布局配套；强化村镇环卫队伍建设，创新农村垃圾收集处理运行模式。至年底全市乡镇镇区、城乡结合部、公路和江溪流域沿线以及风景名胜区内的278个建制村庄（详见附件）生活垃圾得到有效处理，树立卫生示范典型，城乡卫生整治的长效管理机制基本健全。
2016年，全市所有乡镇区和建制村的环卫设施、人员按要求全面落实配备到位，推进垃圾源头分类、减量、资源化利用，建立农村卫生监管自治机制，全市80％以上村庄的生活垃圾得到有效处理，村民参与积极性明显提高，农村卫生环境上一个新台阶。
2017年，全面做好全市所有乡镇区、村庄环卫设施设备的维护更新和补缺补漏，全市90％以上村庄的生活垃圾得到有效处理，争取推行农村环卫市场化。
三、编制城乡环卫基础设施建设规划
由市住建局牵头负责，各街道、乡镇配合，于2016年6月之前完成城乡环卫基础设施专项规划编制或修编工作，指导环卫基础设施合理布局，明晰垃圾处理场(厂)、垃圾收集站(点)、转运站布局和规模，农村边远地区生活垃圾无害化处理设施以及环卫工人道班房、环卫车辆停车场等布局和规模，统筹安排具体建设项目和年度目标任务，落实项目单位、责任人和完成时限等；积极推进城乡垃圾收集、中转运输统筹和垃圾处理跨乡镇区域统筹；划定城乡环卫基础设施用地控制“黄线”，并纳入城镇总体规划统一实施。
四、强化镇村环卫管理和保洁队伍建设
各乡镇、街道要落实环卫管理职责，根据实际需要合理确定环卫工人数量，建立保洁员定责定薪制度，对乡镇镇区主次干道、集贸市场、背街小巷，按照相应标准要求进行清扫保洁。各村庄应配备专职保洁员，对村道每日进行必要清扫保洁，对农户定点投放垃圾进行及时清运。各乡镇（街道）、村居要与保洁员签订《环卫承包合同》和《环卫工作责任状》，明确工作职责、保洁区域和工资奖金，按规定缴纳社会保险费用，提高保洁员工资待遇。
五、加大村镇生活垃圾治理资金投入
村镇生活垃圾治理资金采取市、乡镇（街道）、村庄、农户共同分担模式。
㈠市级财政。从今年起立足现有条件和自身财力，多渠道筹措落实保障村镇生活垃圾治理补助经费。一是村镇垃圾清扫保洁补助费用，乡镇一级仍按安政办〔2016〕198号文规定标准执行；村级按每个考评村庄6000元／年的基数分两次拨付，先拨付50%作为村级清扫保洁费用，剩余50%资金按“以奖代补”方式拨付。“以奖代补”具体做法是每年每个乡镇至少抽查30%或3个以上列入考评的村，若出现有一个村不达标，取消该乡镇所有考评村余下50%的补助资金，取消的补助金用于奖励一些做得好的村。二是垃圾处理（处置）设施配建补助经费，主要用于补助乡镇建设规范化垃圾中转站、焖烧炉和车辆购置等。垃圾清运车辆购置补助，按每辆购置费的50%补助（不包括上级争取的补助款）；中转站建设补助，乡镇负责提供建设用地和按规定享有上级补助款额外，不足部分建设费用由市财政按实际补助；焖烧炉建设补助，按照安政办〔2016〕198号文规定标准执行，焚烧池按1.5～2万元/吨标准补助。三是垃圾收集清运费用，主要用于补助乡镇收运农村生活垃圾。由市政府督查室、财政、住建等部门综合各乡镇收集清运垃圾量和所选择处理模式等因素进行评定。四是村级“一事一议”项目预算资金，从该专项资金中安排不少于800万元专门用于补助村级垃圾治理项目（包括污水处理）。五是从财政预算安排的村级运转经费中安排不低于20%比例，用于村级卫生清扫保洁整治工作。
㈡乡镇、街道方面。树立主导意识，安排相应配套资金，保障辖域内生活垃圾治理设施建设、设备和车辆、中转运输、垃圾终端处理（处置）费用投入。
㈢村级方面。有集体经济收入村庄要安排部分收入用于本村生活垃圾治理。
㈣村民自筹方面。各村可通过“一村一策”，在村民自愿的前提下，按户（50～100元／户·年）或按人（20～30元／人·年）收取年度村庄卫生清扫保洁费。
六、推进乡村生活垃圾源头分类减量
㈠乡村生活垃圾提倡“干湿”分离，源头分类减量。依据道路和农户分布状况，合理规划设置乡村垃圾分类减量收集桶（池）。各农户按照“减量化、资源化、无害化”的要求，做好自家卫生保洁和厨余（湿）易腐有机垃圾单独归类倾倒。厨余（湿）易腐有机垃圾主要包括菜帮菜叶、剩饭剩菜、茶叶渣、废弃食物、果皮果核等食品类废弃物，及生产中产生的废弃有机物质，如家禽家畜粪便、稻杆、笋壳等动植物类垃圾。
㈡专职保洁员应落实住户定点投放垃圾的分类减量。一是由保洁员先行上门对可回收垃圾（包括纸类、塑料、玻璃、织物、金属、橡胶和瓶罐等)和有毒有害需要特殊安全处理的危废垃圾（包括电池、废旧灯管、杀虫剂容器、废油漆桶、过期药品、化妆品、涂改液等）回收集中；二是由住户自行将可回收垃圾和有毒有害需要特殊安全处理的危废垃圾送往指定的垃圾分类综合服务站有偿回收；三是由物资回收部门对垃圾分类综合服务站和保洁员收集的上述物品进行阶段性回收处理。
㈢各村应配建1～2个可降解垃圾消纳场和建筑垃圾专用填埋场，实现可降解垃圾收集清运不出村和建筑垃圾就地消化处理。
七、健全村镇垃圾收集清运体系
逐步取缔露天垃圾池等非密闭式垃圾收集站点设施，合理构建垃圾桶、小型勾臂箱等密闭垃圾存放体系，按照日产日清作业要求，由专职保洁员负责将各村收集桶内经分类减量后的垃圾清运到收集站点（包括小型钩臂箱或侧装式收集车），再由乡镇“直收直运”“收集转运”处理或自行消纳处理。
八、合理选择村镇垃圾处理运作模式
根据村镇经济条件、产生垃圾量、地理位置，选择不同的处理运作模式
㈠沿海乡镇所在地和经济条件相对较好且运输条件便利的部分村庄，在赛岐生活垃圾焚烧发电厂未建成之前，可将乡镇所在地及周边村庄生活垃圾收集、压缩、转运等，采取市场化运作模式，由专业环卫公司负责收运体系配套设施（压缩式垃圾转运站、运输车辆和小型勾臂车箱等）的投资建设，并集中转运往垃圾焚烧发电厂无害化处理。
㈡城区周边运输条件便利的乡镇区和部分村庄，可考虑建设压缩式垃圾转运站，采取“乡镇收集运输、市处理”方式，将垃圾或部分垃圾转运至城区生活垃圾填埋场处理。
㈢乡镇区和位于交通要道及水流域沿线、距城区垃圾处理设施较远且垃圾产生量较大的村庄，可通过源头分类减量后，由乡镇配备垃圾运输车辆，采取直收直运方式收集，运往乡镇配建的焖烧炉进行集中焚烧处理。
㈣对于距离乡镇区较远、分散且交通不便的山区村庄,可通过源头分类减量后，采取多村统筹建设区域性焖烧炉处理或配建专用焚烧池就地消化处理。
㈤原则上所有村庄的厨余（湿）易腐有机垃圾就地消纳处理。
九、建立长效机制
㈠建立督查考核整改机制。将抽调部分人员集中办公，成立村镇生活垃圾治理督查考评中心，每月进行抽查考评，并对考评结果进行通报。日常检查做到“村监督、镇自查、市月查”，通过明查暗访、随机抽查、集中督查等方式，建立完善农村生活垃圾治理分级督查制度。各乡镇政府、街道办事处要结合实际制定督查方案，明确责任分工和督查范围及内容，建立督查整改报告制度。市督查考评中心，对督查中发现的问题，要下发整改通知书，要求限期整改到位。对整改不力或对治理工作不作为、进展迟缓的反面典型，要采取媒体曝光、通报批评、逐级约谈督办、查究问责等方式，鞭策后进；对农村垃圾治理工作开展好的乡镇、村庄，将给予适当奖励，并对表现突出的单位和个人给予表彰。
㈡积极推行农村环卫市场化。创新政府购买服务方式，鼓励乡镇、村庄推行环卫作业市场化，鼓励拥有先进技术和管理经验的环卫企业参与镇村环卫设施建设与运营，推动垃圾分类收集、清扫保洁、中转运输、终端处理等“打包”处理，推动乡镇环卫保洁服务向乡村延伸。
㈢建立农村监管自治机制。发挥基层党组织和妇女委员会作用，发挥党员干部、农村妇女干部的带头模范作用和村委会自治作用，通过制定村规民约，落实“户前三包”责任制，村委会要及时公开生活垃圾治理情况，主动接受村民监督和评议。发挥群众的主体作用，推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的治理模式，鼓励村民投工投劳。通过宣传引导、村规民约、检查督导，建立农村生活垃圾治理长效保洁机制。
㈣建立考核机制。市委、市政府将把村镇生活垃圾三年提升专项行动列入各乡镇(街道)环保目标责任考核和年度绩效考核内容；对未通过省级农村生活垃圾三年提升专项行动验收的乡镇、村庄，不得参加“宜游最美乡村”“美丽乡村”“文明村镇”“生态乡镇”等的申报评选，已获取荣誉称号的村镇须限期整改到位。
十、创造良好环境
㈠加强领导，明确责任。成立城乡生活垃圾治理工作领导小组，强化全市“村镇生活垃圾治理行动”的工作领导，领导小组由市长任组长，分管领导任副组长，市委办、市委宣传部、文明办、市政府办、效能办、共青团、妇联，市政府督查室，市城管办、发改局、财政局、国土资源局、环保局、农业局(农办)、广电局、供销社、各乡镇人民政府(街道办事处)等部门为成员单位。领导小组下设城乡生活垃圾治理督查考评中心，挂靠市城管办，由城管办、住建局负责日常工作。各乡镇政府(街道办事处)相应成立城乡生活垃圾治理工作领导小组，负责生活垃圾治理工作。
㈡强化协作、形成合力。村镇生活垃圾治理工作涉及点多、线长、面广、难度大、任务重，要建立“市政府统筹协调、市直有关部门支持指导、乡镇政府负责实施、村（居）委会具体落实、村民广泛参与”的联动互动责任体系，形成常态管理。市城乡生活垃圾治理工作领导小组成员单位要密切协作，齐心协力，把农村生活垃圾治理工作融入到本部门的工作中，发挥各自职能，形成整体合力。各乡镇（街道）党委（党工委）、政府（办事处）要切实承担起责任，党政主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。要坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，政府部门协同抓，齐抓共管，确保责任到位、人员到位、经费到位。
住建部门负责落实新建垃圾处理设施规划选址，以及新建、改建、扩建的垃圾处理设施规划、施工审批和工程验收等工作；
宣传部门要组织主流媒体加大农村生活垃圾治理专项行动的舆论引导，扩大宣传效应；
文明办要把垃圾治理工作作为“文明村镇”评选的前置条件，利用文明办的公益广告平台向社会广泛宣传；
发展改革部门要从村级生活垃圾和污水处理设施建设等环境整治项目上予以全力配合支持；
财政部门要落实扶持资金，并加强对资金使用的监督管理，指导和扶持村级“一事一议”财政奖补工作；
国土资源部门要结合“专项行动”，做好农村生活垃圾处理(处置)设施和其它附属设施的用地保障；
环保部门要把农村垃圾治理作为“生态乡镇”评选的前置条件，加强环保执法和农村污染防治和监督工作；
供销部门负责可循环利用物品的推广和生活垃圾中可再生资源回收管理工作；
农业(新农村办)部门要把垃圾治理作为新农村建设试点示范的重要内容，加强农村面源污染治理；
交通公路管理部门要结合农村路网工程建设，确保国道、省道和县乡道路的常年整洁；
共青团、妇联要积极动员青年妇女、志愿者参与农村生活垃圾治理行动工作；
广电部门要加大舆论引导和监督力度，宣传报道先进典型，引导广大群众树立文明卫生观念；
各乡镇政府（街道办事处）负责组织辖区内生活垃圾收集、运输、处理及设施建设；落实好垃圾处理设施的选址、征地安置补偿工作，确保辖区内生活垃圾按要求处理到位。
总结一：创建生态乡镇工作总结
乡位于景宁县南部，乡人民政府驻村，海拔480米，距县城62公里。面积42.8平方公里，东南邻景南乡、西接家地乡、北连大际乡和标溪乡。辖、上东山、黄桐、浮亭岗、石梯、大丘田、梅坞、柘湾8个村民委员会，24个自然村，989户、3485人口，系第二次国内革命战争时期革命老区。地势由南北倾斜，两山夹一水，多山川峡谷，水注标溪港，汇入瓯江支流。
全乡有耕地面积2952.5亩，主产水稻；林业用地52353亩。人均15亩，产杉、松、杂木和毛竹；水力资源丰富，交通便捷，东达东坑镇接县城和泰顺县、寿宁县，西至标溪乡接县城和庆元县。境内自然风光秀丽，民俗风情众多，人文地理独特。村中红枫、银杏四季各异，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古风荡漾，从春到冬、从早到晚都为摄影创作提供良好条件。
近几年来，全乡人民在乡党委、政府的带领下，解放思想，锐意改革，大胆创新，全面实施“科技兴农，绿色强乡，旅游兴乡”战略决策。积极引导农民发挥区位、生态、资源优势，大力发展特色农业、绿色农业。大胆进行农业产业结构调整，目前无公害蔬菜、特色水果等一批特色产业正逐渐发展壮大，成为农民增收的重要来源。同时巧借打造“古风”摄影基地契机，开发旅游景点，提高文化品位，走出了一条适应本乡经济发展的好路子，使全乡的经济逐年飞跃发展。
二、主要创建工作和成效
乡党委、政府十分重视生态建设与环境保护，按照省委提出的循环经济、绿色经济的先进理念，紧紧围绕县政府确立的绿色生态立县的生态战略方针，乡党委、政府提出了“科技兴农，绿色强乡，旅游兴乡”的指导方针，立足当前，着眼长远，以“古风绿色生态立乡”的发展定位，认真落实，组织实施各项工作，坚持以全乡经济发展与生态环境保护、污染防治与生态建设并重，努力解决在发展中遇到的生态环境问题，科学地建立一个优质高效，良性循环的生态经济新体制，以创造良好的人居环境为载体，以提高全乡人民生态质量为前提，加强生态环境综合治理，努力改善生态环境质量，获得经济、社会和环境效益相统一，使经济建设和生态环境走上双赢之路。
自从开展生态建设工作以来，我乡在各有关部位的领导和大力支持下，认真实施环境整治规划，积极发展生态效益农业，大力开展生态乡、村建设，取得了明显的成效。
（一）精心组织，加强领导
为确保生态乡创建工作的顺利进行，乡党委、政府成立以乡长为组长，分管领导为副组长，各驻村干部为成员的创建工作领导小组，并组织指导、协调全乡创建工作，领导小组下设办公室，具体负责创建的日常工作，同时将全乡生态建设工作任务分解落实到相关部门和各个行政村。要求各村、部门建立相应工作小组，根据创建具体抓好落实，制订相应的工作措施，乡党委、政府将创建工作列入年度对部门、行政村工作考核，奖优罚劣，从而形成统一领导，分工负责，条块结合，明确责任的组织领导机制。
（二）搞好宣传发动，统一村民思想。
召开了全乡工作会议，由领导小组进行宣传发动，同时通过乡宣传橱窗、黑板报、张挂横幅、宣传标语等各种不同的形式，进行广泛的宣传活动，让群众增强环境保护意识，使这项涉及到千家万户的工作家喻户晓，让村民们真正明白村民自己是真正的受益者，建设绿色美好家园是每个村民义不容辞的职责，从而强化了村民保护生态、建设生态的意识，提高了群众主动参与、配合建设工作的积极性，打下了坚实的群众基础。
（三）突出生态建设，着力美化人居环境。
认真实施“康庄工程”，全乡已开通康庄公路7个村，剩余1村的康庄公路正在实施当中，计划在底前，全部实现村村通公路，并实现道路硬化；认真实施“十村示范、百村整治”工程，去年实施2个村，总投资达200万元，现以全部实施完毕；认真实施“有线电视村村通”工程，全乡有线电视已达到“村村通”；总投资10万元的2座公共厕所，已建成投入使用；完成了8个村的垃圾池建设，配备保洁员15名（运垃圾、街道卫生管理），成立卫生协会，制定卫生管理制度，落实管理措施，实行垃圾集中处理；推广使用沼气池建设等洁净能源，保护森林资源；完成了等4个村2300余人口的自来水工程，新安装了石梯等3个村的路灯设施；村长1500米、宽4.5米的鹅卵石路已完成900米的路面铺设。自整治工作开展以来，已切实改善了村民的居住环境，建设与旅游、生态乡相匹配的村容村貌，提高了村民的生活质量和文明程度。同时，乡政府还积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境，作出最大的努力。
（四）因地制宜，发展高效生态农业。
充分发挥本乡的地理优势和环境优势，依靠科技进步，合理调整农业产业结构。逐步形成有地方特色的竞争力较强的系列农副产品。积极贯彻资源开发与农业生态环境保护并重的方针，以市场为导向，以发展效益农业为重点，以发展经济效益高的绿色有机农产品为主要目标，积极推广科学的生态农业模式，优化配套技术措施，加速推进农业产业化、集约化进程，构建绿色生态农业基地。
一是做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。充分利用乡山多地广的优势，设立示范区等措施，提高种植效益，进一步推动茶叶基地建设的积极性。全乡现已在黄桐、石梯两村新建成茶叶基地600亩，其中黄桐村300亩，石梯村300亩。
二是大力发展笋竹两用林基地，全乡5700余亩毛竹林，计划新开发100亩高效笋竹两用林基地。
全乡还发展高山小尖椒、黑木耳、油桃、强矮化柿子苗圃基地等300多亩，新发展生态养鱼、养羊、鸡鸭等专业合作社10多家，全乡生态农业经济呈健康、有序的良好发展势头。全乡生命农业模式得到一定范围的推广，以绿色有机农业产品为主导的生态农业逐渐成为乡农业生产的主流，降低农业生产成本，提高农业生产的经济效益。
（五）打造“古风”， 做大做强生态旅游经济。
乡党委、政府借景发挥，努力做好生态环境和丰富的人文自然景观等旅游资源的保护工作，深入挖掘特色文化，把的景观、历史、民俗、生态文化和生态文明有机结合，加大投入，建设以观光、采风、休闲、度假、科教为主的旅游乡，大力发展“生态休闲旅游农家乐”，做大做强生态旅游经济。
一是对“古风”进行总体规划设计。按照“古风绿色生态立乡”的发展定位，以“修旧如旧、新建如旧”的要求，投入6万元邀请了杭州三江园林工程有限公司专业人员对村庄环境进行统筹规划，优化组合，形成“古风”摄影绘画基地总体规划。
二是计划投入380万元建造生态环境良好的古村落村庄。把“古风、清洁、绿色、生态”的理念融入乡村建设之中，重点对村内道路、桥梁等基础设施予以改善，全面实施古化、绿化、亮化、美化、净化工程，为摄影基地创造更好的创作环境。
三是实施文化艺人开发工程。一方面创新机制，实施动态管理，建立乡、村两级“少数民族乡土人才库”，分类建档造册，量身定制科学的开发计划，并提供标准化服务。目前已收录木偶、花鼓、舞龙和舞狮等79名乡土艺人，并在项目申报、活动经费、师资培训等方面给予重点支持和优先安排。另一方面是加强培训力度。乡设置了民族科技文化培训专项经费，采取办班培训、邀请专家授课、外地取经和就地指导等灵活多样的方式方法，不断提高乡土人才科学文化知识。
（六）做好森林防火工作，切实保护森林资源。
保护森林资源，加强水源涵养区植被的保护，是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此，我们认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，实行森林防火综合治理，进一步强化全民森林防火意识，加强野外火源管理，动员群众改变传统的生活生产方式，提倡移风易俗，消除火灾隐患，切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备，确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位，建立完善的林火监管、指挥预警系统。通过有效的工作，近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
（七）健全制度，实施长效管理。
生态环境保护是一项长期的动态过程，要使这些工作成果得到巩固保持，加强长效管理是关键。乡制定了《卫生公约》、《村庄环境长效管理制度》、《村庄环境保洁制度》等，并落实了专门的管理人员和经费，责任到人，推进村庄环境长效管理工作，使我乡的生态环境保护工作得以长期坚持。
三、创建生态乡工作存在的问题及打算
回顾过去的工作，虽然取得了一定的成绩但也存在着不少问题，主要是村民生态环保意识不强，生态环保法规有待健全，生态环保工程建设资金紧缺，农业产业化水平低，人才相对缺乏等农村经济发展与保护生态的矛盾还长期存在。针对这些现象，我乡今后生态建设的主要工作措施是：
1、继续调整优化产业结构，形成合理的农业产业体系。今后要充分利用独特的地域优势，做大做强茶叶基地建设，使之成为全乡特色产业。在食用菌生产方面主要控制生产规模，改良品种结构，提高产品质量。
2、发展高效笋竹两用林，提高竹林的经济效益。毛竹是集生态效益与经济效益于一体的可再生资源，我乡有5700多亩毛竹林，目前只有部分经过松土改良且效益不是很高，发展高效笋竹两用林是我乡今后工作的重点。
3、充分利用我乡的自然资源，发展生态旅游业。依托的特定的地理位置，独特的自然生态风景，通过长远规划，科学配置、管理、包装，至2015年成为浙南特色的“古风”摄影基地。
4、继续加大宣传力度，提高村民生态环保意识。乡政府准备在我乡8个行政村开展创建生态乡主题活动，继续开展生态村、卫生村、户的评比，在各村形成浓厚的创建宣传氛围。
5、加强基础设施建设，严格控制面源污染。继续抓好整治村工作，结合沼气推广扎实推进农村改栏改厕工作。最大限度的改善农村生活生产条件，提高农民的生活水平和生活质量。
总结二：创建生态乡镇工作总结
值夏镇地处吉安市青原区中部，距吉安市中心城区21公里，与吉水、吉安、泰和交界，是三县一区的农产品集散地和商贸中心。相传宋朝，开市之日正值夏至，因此而得名为值夏。全镇现有党支部29个，党员698人，现辖15个村委会、1个社区居委会，106个自然村，199个村小组，户籍人口30036人，国土面积49平方公里，耕地2.23万亩，山地1.85万亩。值夏山川秀丽、景色宜人，两峰相峙，三江交汇，昔有舸舰迷津之繁，今有车舆潮涌之盛。值夏自古素重节义、兴教化，人文鼎盛，英才辈出。铁骨忠臣胡铨以其《戊午上高宗封事》一文而名垂千古。唐宋至明清，科举及第而在宗祠立碑纪念者，各村随处可见。新时期，各类专家、学者遍及海外。自2015年启动生态乡镇创建工作以来，我镇政府和群众热烈响应、积极参与并且在上级领导的正确指导和各级各部门的悉心帮助下，通过近两年的不断努力，我镇生态乡镇创建工作取得了显著成效：完成了集镇5公里水泥路面硬化；美化了村容村貌，改善了农村生态环境和生产条件；增强了生态环境意识，提升了镇村生态文明水平，推进了农村的可持续发展。
一、生态乡镇创建的指导思想及创建目标
我镇创建省级生态乡镇创建的指导思想是：以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，根据科学发展观和本镇的自然资源，科学调整农业产业结构，在抓好经济建设的同时，注重环境保护，进一步改善环境质量，从而促进社会、经济、环境之间的良性循环。最终实现农村经济和生态环境的协调发展。推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，把我镇建设成为一个经济发达、环境优美的现代化、生态型的新乡镇。
二、创建工作情况
（一）加强组织领导，明确工作目标
创建省级生态乡镇，是推动城乡环境保护工作、实现经济社会可持续发展与环境保护“双赢”的重大举措，是促进小城镇建设、提升生态文明水平的重要组织形式。对加快我镇城镇建设、提高我镇综合竞争力、提升我镇城镇档次和品位，具有重大意义。镇党委、镇政府高度重视创建工作，把创建工作列入党委、政府重要议事日程。成立了创建领导小组，做到机构人员、工作分工、经费预算、部门协作“四落实”。
一是落实创建机构。镇党委、镇政府成立了由镇领导班子、各职能部门、各村委会和相关单位负责人组成的创建省级生态乡镇工作领导小组，组长由镇政府镇长担任，副组长由镇其他领导班子成员担任，并抽调业务骨干组成创建领导小组，负责创建的日常工作。各村相应成立了创建领导小组，负责本辖区各项指标的整改落实以及配合镇创建领导小组开展工作。
二是落实责任分工。我镇对照创建省生态乡镇考核标准，制订并印发了《值夏镇创建省生态乡镇工作方案》，详细分解了我镇创建工作任务，对创建任务进行细化、量化，把各项指标和任务分解落实到各个相关部门单位和个人，明确工作职责。各部门单位严格对照创建工作考核标准，自找差距，切实进行专项整治工作。创建领导小组、创建办公室多次召开工作会议，研究部署创建工作，及时解决创建工作中存在的问题和困难，安排专人对各单位创建工作进行指导和定期检查，保证创建工作按照考核标准落到实处。实行目标考核责任制，确保人力、财力、物力全面到位。
三是落实创建经费。我镇将创建省环境优美乡镇工作列入乡年度财政预算，在财政计划中拨出10万专项资金用于创建工作。经费的落实全面促进创建宣传工作、专项整改工作、环保基础设施改善、环境卫生整治工作、城市绿化工作以及各项考核指标的达标整治，保障了创建工作的顺利开展。
（二）建设生态新城，营造和谐环境
把握住未来的空间发展走势，通过建设重点工程、完善配套基础设施、开展环境整治，做到了人与自然相和谐、建筑物与环境相统一，提升了城镇品位，营造了和谐环境。
一是高标准建设一批重点工程。推进小城镇建设，完成
芗城小区一、二期建设，圩镇自来水工程建设等。
二是高效率开展环境整治工程。根据值夏镇环境保护规划工作部署，为了保护我镇饮用水水源，镇政府投入了大量资金对镇中心区内河涌进行重点整治，进行淤泥清挖、堆淤泥池建造、淤泥清运等。同时政府自筹150万元，建成日出水200立方的自来水厂，解决了镇驻地居民饮用水问题，保障饮用水源水质安全。
三是积极做好村镇建设规划。近几年，我镇组织相关专家，针对我镇村镇实际，对全镇所有村庄进行了合理规划并经过专家组评审通过。
四是高规格配套公共服务设施。进一步完善公共基础设施，近年来共投入500多万元用于公共基础设施建设、维护，按标准配置公厕、垃圾中转站、园林绿化带、市民广场、文化活动中心等；进一步优化供水供电服务，完善供水管网，为群众提供优良的供水服务；进一步加快公共交通建设，建设公汽候车停，规划建设新汽车客运站，满足群众出行需要。
（三）加强环境管理，严把环保关口
一是加强项目审批力度。我镇严格按照国家《建设项目环境保护管理条例》，按照《建设项目环境管理分类名录》，提高项目准入门槛，严禁重污染项目进入本辖区，对污染严重的投资项目坚决不予审批，从源头上杜绝新的重污染源。每一个审批项目，都经项目审批组业务员现场察址、选址分析，严格审查项目的生产流程和污染治理方案。
二是加强生态环境保护。镇政府历来重视生态环境保护工作，强化生态保护，严格执行国家有关生态环境保护法律法规，严禁捕杀、销售、食用珍稀野生动物，杜绝辖区内滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象；全乡地表水环境质量、空气质量、和声质量均符合国家有关标准和我县各功能区标准。
三是积极推动节能减排。我镇坚持把节能降耗、节污减排放在环保工作的首位，贯彻落实“十一五”主要污染物排放总量控制目标，结合我镇的目标责任对全镇排污企业进行任务分解，与企业签订了目标责任书。要求企业严格按照责任书要求，认真制订削减计划，落实治理设施，确保稳定达标排放。
通过各方面的综合整治，我镇环境保护工作取得了明显成效。饮用水源水质达标率、地面水质达标率、重点行业工业废水达标率、医疗废水达标率均为100%。近年来没有发生过重大环境污染事故或重大生态破坏事件。
（四）抓好环境整治，打造优美环境
我镇将创建省生态乡镇工作与开展农村环境“五整治”工作有机结合起来，不断加大人力、财力、物力投入，深入开展城镇环境整治专项行动，城镇环境质量明显提升，城市形象不断优化。
镇里成立城管队和保洁队，安排8名工作人员常年负责境内卫生清理和市容整治。2015年以来，通过深入推进环境卫生整治，督促落实“门前三包”责任制，签订责任书150份。加快农村环卫基础设施建设步伐，健全村级环卫管理机构，完善环卫市场化管理制度，有效清理卫生死角。
（五）深化环保宣传，营造良好氛围
我镇十分注重环保宣传教育工作，通过开展形式多样的宣传教育活动，将环保理念和环保生活方式传播到广大群众当中，促使广大群众人人争做环境保护的宣传员和维护者，形成人人争当“环境卫士”的良好氛围。
我镇在确定创建省生态乡镇目标后，迅速召开了全镇动员大会，全面启动创建工作。在全镇主要街道设置创建宣传广告牌、宣传海报，文艺宣传等栏目。对全镇创建工作、城建工作、环境卫生整治工作进行宣传报道。
总结三：创建生态乡镇工作总结
勐满镇是一个以傣族为主体民族，哈尼、瑶、汉等13种民族杂居的边境小镇，位于勐腊县城西南部，国境线长42公里，距县城53公里，距国境线12公里，勐腊到老挝南塔省的公路穿镇而过，是我国通往老挝的重要陆路通道之一。全镇土地面积403平方公里，国境线长42公里，是全县粮、胶主产区之一。镇辖曼赛囡、大广、勐满3个村委会30个村民小组，26个自然村。2015年末全镇地方总户数3087户，总人口13227人，其中农业人口户数2765户，12459人，辖区总人口约21000余人（包括农垦人口及流动人口）。
一年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实科学发展观，坚持不懈走可持续发展之路，紧紧围绕建设“和谐勐满”和生态示范乡镇建设目标任务，牢固树立“经济发展和生态环境并重”的理念，立足“生态立镇、绿色兴镇、富民强镇”发展战略，精心组织，全民发动，完善措施，主攻重点，层层抓落实，全面加强环境保护和生态建设，促进我镇经济社会和谐发展，实现了资源、环境与经济的和谐发展。根据勐腊县实施“生态立州”战略领导小组办公室《2015年度勐腊县创建国家生态县目标任务分解》（腊生建〔2015〕2号）和《转发<环境保护部关于进一步深化生态建设示范区工作的意见>》（腊生建〔2015〕3号）文件要求，现将我镇一年来生态创建工作总结汇报如下：
一、加强领导，夯实工作基础
我镇党委、政府高度重视生态创建工作，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长，各站（所）及村委会负责人为成员的工作领导小组，为切实做好全镇的生态创建工作、实现生态创建目标提供了组织保障。同时，结合勐满镇情实际，制定了相应的工作目标，理清了工作思路，明确了工作方法，为创建生态各项工作高效、顺利开展奠定了坚实的基础。
二、统一思想，齐心协力促创建
创建生态乡镇是一项庞大而复杂的系统工程，需要全社会的共同参与。鉴于创建伊始广大干部群众对创建生态乡镇的认识还很模糊，镇党委政府多次召开党政班子联席会、生态创建专题会、镇村干部会等会议，统一思想认识，研究部署创建工作。同时镇党委政府还将创建任务层层落实，并将其列入对干部的年终目标管理考核，随着创建工作的推进，全镇干部的思想认识明显提高。
三、加大宣传，增强生态保护意识
为了营造一个“全民参与、群策群力抓创建”的良好氛围，镇党委、政府把生态创建工作作为一项重要任务来抓，全面启动“生态勐满”建设和实施可持续发展战略，采取设立宣传牌、发放宣传资料、赠阅环境保护相关报刊、杂志等多种形式，向广大群众宣传“可持续发展战略”和“科学发展观”及“有林才有水，有水才有田，有田才有粮，有粮才有人”的生态理念，极大增强了各民族群众的环境忧患意识和保护意识，提高了公众关心生产生活环境、主动参与生态创建工作、依法维护自身环境权益的自觉性。2015年，我镇共开展各类创建生态乡镇宣传活动12次，发放宣传材料3000余份，为创建生态勐满、平安和谐勐满打下了良好的基础；全年未发生环境污染事故、环境污染纠纷，无环境污染信访、上访案件。
四、突出重点，切实改善人居环境
我镇本着保护生态与经济发展紧密结合，真抓实干，稳步推进，突出重点的原则，坚持不懈走可持续发展之路。在创建过程中，我镇重点做了以下工作：
（一）实施生态建设，保护源头环境
维护生态环境，森林资源保护具有举足轻重的地位，我镇认真执行国家和各级政府的森林法规，做好山地森林的保护工作，不再把林业单纯地看作是提供木材的产业。以生态环境保护为主，按照“特色性、整体性、协调性、科学性”的要求，搞好山地绿化工作，为勐满镇提供良好的生态环境。做好护林防火工作，不断丰富生态内容和生态水平，切实有效地保护饮用水资源、植物资源和景观资源。按照层层签订的原则，签订了森林防火和森林资源保护目标管理责任状共70份，强化了各村委会、村民小组、每家每户及林权者的森林防火责任感和使命感。同时，为保护生态促进农民增收，投资了200余万元，完成了林下种植石斛30亩。
（二）抓好小城镇及交通道路整治，改善人居环境
坚持生态立镇，在做好自然生态保护的同时，以营造“绿色家园”为主题，推进农村环境综合整治，建设生态乡镇。
1.小城镇建设。针对镇街道绿化过高的状况，对全长3公里的绿化树进行修剪，清除了镇街道存在的安全隐患，同时在街道路面划设了停车位及交通标线；全年共进行了8次街道清理整治工作，共出动车辆16辆，摩托车4辆，参加人员共125人次，清除私搭乱建帐篷180个，占道经营摊位207个；生活垃圾处理场建设项目前期工作正在有条不紊地推进中；完成了36个农村生活垃圾池建设，已全部投入使用。
2.交通建设。通过多方协调，积极调动群众，先后投入资金4万余元，出动车辆122辆，拉沙石366车，投工投劳868人，挖机3辆，装载机1辆，压路机1辆，清除土方1050立方，对全镇农村道路进行全面养护维修，填补路面坑塘，砍除沟边杂草，清理涵洞等，提高了路面的使用率。投入资金15万元，完成河图一组7公里生产生活道路建设；投资近2万元，修复了南坪15公里进村道路；完成了曼赛囡、南坪生产生活桥梁建设；已做好卫生院至上中良7公里柏油路前期工作，目前正准备实施。
（三）实施农民素质工程，促进农村劳动力就业转移
在农业实用技术培训上，紧绕本镇特色产业，开展割胶技术、畜禽养殖、餐饮服务等方面知识培训。通过培训使农民更多地接触市场信息，提高市场应变能力，发展生态农业经济，转变农业生产经济结构进一步促进生态建设。使农民在农闲时充分发挥自己的技能，从事第三产业经管，进一步提高农民收入。全年共举办各项科技培训43期，3893人次；开展农村青年劳动力的计算机技能培训1期，47人次。
（四）以创建工作促进新农村建设
广泛开展“文明村寨”、“文明单位”、“十星级文明户”创建工作及军警民、场群共建活动，积极组织申报曼飞拢村小组全国文明村争创活动，为全面打造边境“魅力新村”、“生态新村”、“和谐新村”树立了标杆。2015年全镇共有960户被评为“十星级文明户”，有1个国家级先进村、1个省级文明村，14个州、县级文明单位，3个共建点。
五、建立长效管护机制，让群众得实惠
开展生态创建工作归根结底要让广大群众得实惠，贫困不是生态建设的目标，要鼓励群众走上生态致富之路，充分调动广大群众创建生态的积极性，使生态环境建设和新农村建设真正成为广大农民自己的事业。但在生态效益显现较慢的情况下，要处理三种关系，即眼前利益和长期利益关系、局部利益和整体利益关系、保护和开发利用关系，要在保护中开发经济利益，在生态建设中发展生态经济、培育新兴产业。
通过近年来生态环境的保护、人居环境的提升以及生态经济的发展，勐满镇人民群众的思想观念发生了很大的变化，现代文明的生活方式被群众所接受，树立起了保护环境、讲究卫生、文明向上的风气。另一方面，群众在生态保护建设中直接受益，镇容镇貌、村容村貌大为改观，生活、生产环境得到有效保护，资源得到合理开发和利用，产业结构合理，布局规范。各村小组道路硬化、绿化美化亮化工程等基础设施的不断完善，极大改善了群众生产生活条件，有力保护了群众的身体健康。
六、下一步打算
我镇创建国家级生态乡镇工作刚起步，虽然取得了一定的成效，对照全面小康建设的目标和社会主义新农村的要求，还存在着不足之处。环境整治与保护是一项永不竣工的工程，我镇将在现有基础上，持之以恒，加大力度，积极实施凝聚人心的“青山绿水”工程，努力打造经济繁荣、环境优美、社会文明的“生态勐满”、“和谐勐满”。
（一）指导思想
按照创建国家级生态乡镇的要求，根据州委提出的“生态立州”战略，下步创建工作的总体指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建国家级生态乡镇为载体，以人与自然和谐为主线，以加快发展、为主题以提高人民的生活质量为亮点，全面建设小康社会提前基本实现农村现代化的进程中，坚定不移实施可持续发展战略，加大生态建设和环境保护力度，加快农村建设步伐，发展生态农业，生态农业、生态旅游产业、培育生态文化，进一步优化发展环境。
（二）主要工作
继续深化创建工作，着重从以下几方面着手：
1.逐步启动旧村改造、村庄整治，乡村文明程度显著提高；建立完善环境建设管理长效机制，继续巩固创建和环境综合整治；积极实施农村环境综合整治示范工程项目，按照项目要求，落实综合整治措施。
2.加强基础设施建设，抓好镇、村环境卫生整治，加大对生态环境的保护力度。构建科学合理的规划建设体系，按布局合理、有利于生态环境保护的要求，在原有规划的基础上高起点修编勐满镇建设总体规划，并与土地利用、基本农田保护和环境保护规划相衔接，以规划为龙头，加大实施力度，严格按规划实施建设管理，把我镇建设成为具有较强辐射能力的农贸集镇。要继续搞好各村小组生态村建设，进一步加强规划，增强经济规划意识，严格规划管理，加快建设步伐，进一步改善村容村貌和环境卫生，使街道整洁、灯光亮丽、交通顺畅。从群众反映强烈的环境卫生难点、热点入手，加大对全镇环境的综合整治力度，提倡使用沼气和太阳能等无污染能源，净化生活空气，改善投资环境和人居环境。
3.加强生态法制建设，加大执法力度。严格执行环境保护和资源管理的法律法规，加强与环保、森林等执法队伍的工作联系，积极协助执法部门，对污染环境、破坏生态的违法行为进行严厉打击，并给予严肃处理，将生态环境建设纳入规范化、法制化的轨道，以确保生态示范区建设依法顺利进行。
4.加大宣传，强化全民环保意识。积极采取各种有效形式，加强对群众的生态环境知识宣传，使基层干部的环保意识和可持续发展战略观念不断增强，理论水平和决策能力不断提高。开展中小学校教育，在中小学开设环保课程，将生态环境教育纳入教育发展规划之中，认真进行环保文化建设，鼓励各单位及群众开展有益于社会的环境宣传活动，将生态环境知识和生态建设内容传播渗透到社会的方方面面，使全镇人民充分认识生态建设的重要性和紧迫性，从而使其自觉投身到生态建设的实际行动。
创建生态乡镇是个社会性的大工程，对于刚开展此项工作的勐满镇来说，可谓任重而道远。但我们深信，通过我们上下不懈的努力，一定能得到全镇广大群众的热心支持，我们的目的，是让全镇人民都参与到创建生态乡镇中来，立足自身特点，扬长避短，切实保护和改善区域生态环境，努力建设一个风光秀丽、环境优美、经济社会全面发展的勐满。
总结四：创建生态乡镇工作总结
东岩乡位于飞云江上游，瑞安市的西部山区，属赵山渡水库水源保护区范围。全乡辖18个行政村，94个自然村，2439户，8412人，乡域面积42.2平 方公里，其中平原面积1.24平方公里，水田面积919亩，山园面积1774亩，森林面积50663亩，森林覆盖率达80.1%。境内群山环绕，峰峦重 叠，环境优美，主要溪流为祭门溪（飞云江支流又名玉泉溪）及其支流。从2015年开始，我乡在市生态办等有关单位的领导和支持下，认真实施环境整治规划， 积极发展生态效益农业，大力开展生态乡、村建设，取得了明显的成效。2015年顺利通过温州市级生态乡验收，寨下村顺利通过温州市级生态村验收。从今年开 始，我乡积极推进省级生态乡创建工作，石马村、金洋村创建温州市级生态村，通过半年多时间的努力，石马、金洋村已基本达到创建要求，全乡也基本上达到省级 生态乡标准，现将该工作开展情况简要总结如下：
一、加强生态乡创建工作的领导
乡党委、政府将创建生态乡和环境整治工作作 为重要工作来抓，相继成立了“三沿整治”、“千百工程”、“生态建设”工作领导小组，由乡长任生态乡创建工作领导小组组长，分管副乡长任副组长，下设办公 室，专门配备人员负责日常工作。把全乡的环境整治和生态创建工作摆上了党委、政府工作的重要议事日程，建立生态乡创建考核制度，将生态乡创建工作纳入乡、 村干部和各单位目标考核内容，健全了全乡生态建设和环境卫生管理的长效机制，进一步落实责任，确保各项工作有人抓、有人管、有人办，形成了以“党委为核 心、政府为主导、群众为依托、制度为保障”的创建格局。同时，沿溪各村也相应成立了工作领导小组，并落实了1-2名垃圾清运人员，对村里的生活垃圾进行集 中管理。特别是创建生态村的金洋、石马村，还召开了村民代表大会，提出具体创建要求，进行明确分工，做到任务到人，措施到位。
二、生态乡创建工作的主要措施
我 乡从2015年开始创建生态乡，几年来，东岩人民以高度的责任意识，为保护赵山渡库区的水源，改善库区和全乡的生态环境，创建环境优美的生态乡、村，作出 了不懈的努力，如：不引进工业，不发展大规模的畜禽养殖业，不大量使用有毒有害农药等等。同时，乡政府也制订落实了有关生态创建及环境卫生整治的措施和制 度，取得了良好的效果：
1、认真实施“农村环境五整治一提高工程”。乡党委、政府结合实际情况制定并认真实施了“农村环境五整治一提高工 程”，成立工作领导小组，召开动员大会对该工作进行详细部署，率先在寨下、石马、金洋、斜山、东坑等五个村开展畜禽粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污 染、化肥农药污染、河沟池塘污染整治，积极实施农村绿化工程，进一步提高农村绿化水平。计划明年该工作覆盖面达到10个村，2015年覆盖面达到15个 村。
2、集中整治，美化生态环境。从去年开始，我乡认真按照市政府的部署开展“三沿整治”活动，拆除影响环境的违章建筑120平方米，拆 除露天粪坑45口、猪舍15个，清运生活垃圾30吨。在生态建设方面，2015年，寨下村投入资金35万元顺利通过了市级“千百工程”验收，全乡投入资金 30万元，建造卫生公厕8座，安放排污管网3000米，建造沼气化粪池一座，寨下村通过温州市级生态村验收，三个村通过瑞安市级生态村验收，全乡达到温州 市级生态乡标准；今年，全乡投入资金50万元，建造沼气厌氧池2座，件头洋居民区生活污水进行了复合滤床处理，安放排污管3500米，在村庄绿化方面，全 乡共投入资金30万元，绿化面积达7000平方米。
3、强化基础，改善人居环境。为了改善全乡的居住环境，乡政府进一步加大基础设施的建 设力度，投入资金近300万元完成了岩头、金洋、石马、东坑4个村的2500米小流域治理工程，加固了防洪堤，提高沿溪各村抗洪防灾能力，保障了人民群众 的生命财产安全，投资1500多万元的梅树岭、驮庵、斜山、大徐、民族、梅山（水对坑）六条通村公路和岩头、斜山大桥已基本完成。同时，乡政府还十分重视 卫生、教育、文化设施等方面的基础设施建设，积极开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动，为给全乡人民创造一个安全、舒适、和谐的居住环境，作出最大的努力。
4、 推进生态效益农业的快速发展。在发展生态农业上，我们从现有的农业生态资源出发，继续发挥区域优势，着重抓好四个方面：一是抓好以金银花和番薯粉面为主要 特色的生态效益农业。进一步完善金银花合作社和番薯粉面合作社的运行机制，充分发挥其在生产、销售、加工、信息等方面的引领作用，认真探索金银花和番薯的 深加工技术，增加农产品的附加值；二是抓好农产品基地建设。我乡现有金银花基地300亩、番薯基地300亩、杨梅基地800亩、荸荠基地60亩、山茶基地 150亩、红柿基地100亩，今年乡政府在进一步完善以上基地的基础上，再投入资金，发展金银花基地200亩、番薯基地200亩；三是积极尝试品种的更 新。为了提高番薯的淀粉含量，提高出粉率，我们今年引进了“浙薯13号”番薯新品种，该品种很适合在山区种植，引进后对做大做强我乡的番薯粉面这篇文章有 积极的推动作用；四是发展绿色无公害产品。绿色食品是无污染、安全、优质、富营养的食品，有很好的市场前景。我乡的环境条件已达到无公害绿色农产品的生产 要求，因此，我们进一步规范农产品的化肥、农药等方面的使用量，率先在金银花、番薯、荸荠、红柿等农产品上，实施绿色无公害生产程序，取得成效。
5、 做好森林防火工作，切实保护森林资源。保护森林资源，加强水源涵养区植被的保护，是保护生态环境、保护水源、防止水土流失的有效途径之一。因此，我们认真 贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，实行森林防火综合治理，进一步强化全民森林防火意识，加强野外火源管理，动员群众改变传统的生活生产方式，提倡移风易 俗，消除火灾隐患，切实加强森林消防队伍建设和消防物资的储备，确保森林防火经费、物资储备、巡火扑救人员的落实到位，建立完善的林火监管、指挥预警系 统。通过有效的工作，近几年我乡没有发生重大的森林火灾。
6、深入宣传，营造良好生态文化氛围，提高全乡人民生态环保意识。为保护现有生 态环境，积极创建生态乡、村，乡政府利用多种宣传工具，认真开展生态环保知识的宣传，在市生态办的支持下，设立2个生态固定宣传牌，进一步提高了全乡人民 的生态环境保护意识，营造保护生态环境的良好氛围，逐步形成人人参与环境保护的良好局面。
三、创建生态乡工作取得的成效
近 几年来，为充分利用丰富的生态资源和自然资源，转化生态优势和自然优势为经济优势，我乡坚持以科学发展观为指导，以发展生态观光农业为重点，以环境整治为 抓手，以生态乡规划为主线，深入开展生态乡建设，大力发展循环经济，全力构建资源节约型社会，走出了一条切合实际的生态发展之路，实现“发展经济保生态， 保护生态促发展”的双赢目标，经济社会各项事业取得了长足的发展。
（一） 全面完成创建指标
第一、制订农村环境“五整治 一提高工程”中长期计划，并认真予以实施；确保在2015年前完成率达到83%（15个村）；2015年达到55%（10个村）；2015年达到28% （5个村）。
第1篇：绿色城市实施方案
为深入贯彻落实“加强生态文明建设，建设绿色湖南”和“实施绿色工程，建设生态永州”精神，进一步加快国土绿化步伐，推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市，促进全县经济又好又快发展。根据《永州市“五年绿色行动”总体规划》、《道县“五年绿色行动”总体规划》，现就建设绿色道州提出如下方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线，以推进山地造林、“三边”（城市周边、道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标，统一思想，集聚力量，科学规划，高效推进，打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区。
二、建设任务及规划布局
（一）五年造林规划任务及规划布局
全县“五年绿色行动”造林总任务为19.25 万亩。其中：“三边”造林绿化工程16300亩，速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩，木本药材基地10200亩，其它造林12000亩；封山育林110000亩，生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为道县25个乡镇场。
1.森林城市及“三边”造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延5公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路，G207、S323、S325道州段，洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林带建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观。20XX年“三边”造林绿化5000亩，其中：路边重点放在省道S323道洲北路大转盘至永安关段、G207、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况，以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。
2.速生工业原料林基地74000亩。主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造，并结合重点项目建设。
3.油茶基地建设80000亩。主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车乡等油茶种植基础较好的乡镇。
4.木本药材基地及其它造林22200亩。主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。
5.封山育林11000万亩。主要是规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。
6.公益林管护111.5万亩。以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重点。
7.油茶垦复低改。主要以G207国道、S323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主.
（二）五年城市建设任务及绿化规划
“十二五”期末，城市公共绿地总面积达到220公顷，人均公共绿地面积10㎡，城市绿化覆盖率达到30%以上，中心城区主干道两边绿化率达到95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处。
1.公园建设
①西洲公园。对西洲公园进行升级改造，修建风光桥二座，建设防洪堤，完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设，使其与潇水河滨江风光带融为一体。
②白马公园。新建白马公园，占地面积240亩，建成后城区人均可增加公共绿化面积1㎡。
③东洲公园。新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等，修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内的名木实行保护。建成后，可增加城区绿地面积约30万㎡（按现在人口计人均2㎡）。
④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。
⑤城北城郊公园。完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境。
2.城区道路绿化
对城区所有的道路进行绿化建设，总长约40公里。按照“一街一树”的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种。根据实际路幅宽情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化，形成鲜明的视觉冲击效果。
3.潇水河城区段风光带建设
对潇水河城区段风光带进行绿化，建设绿地面积10万㎡。风光带从三桥至二桥，将城东片纳入绿化带，带宽5—15米，可人均增加公共绿地0.5—1㎡。
4.庭院绿化
见缝插绿搞好单位内绿化，新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。
5.各类房产开发区的绿化【街道办事处创建省级生态乡镇方案】
各房地产开发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化，同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。
6.苗圃基地建设
在上关乡平塘村征收30—50亩水田作为苗圃种植基地。
三、建设步骤和时间
（一）林业部分年度计划。五年造林总任务19.25 万亩。
1. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程5000亩，补植补造3200亩，速生工业原料林基地18000亩，油茶基地建设10000亩，木本药材基地及其它造林7000亩，封山育林8600亩.
2. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3300亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩，木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩。
3. 20XX年建设任务为40000亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩。
4.20XX年建设任务为37000亩，其中：“三边”造林绿化工程2000亩，速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林1000亩，封山育林34400亩。
5.20XX年建设任务为35500亩，其中：“三边”造林绿化工程3000亩，速生工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩，木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩。
（二）城市部分年度计划
1.20XX年工作任务
（1）完成火车站及月岩西路绿化任务。高标准建设好火车站广场绿地，基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主，种植100株，绿篱1000㎡；完成月岩西路行道树种植，以大叶樟种植为主，数量500株；完成两边绿化带建设，以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化，面积16000㎡；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿的模式建设。
（2）修复西洲公园。结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑1000立方米，砂土方回填18000立方米，爱莲阁基础和护栏修复。具体由水利局负责筹资和实施。
（3）完成城南小广场绿化建设。建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩，广场绿化以草皮、乔木、造型为主。
（4）完成道州路绿化提质改造建设。主要改造绿化带，总面积约10000㎡，种植行道树1000株，突出以多层次造型为主。
（5）完成潇水北路、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株；潇水南路补种桂青树100株。
（6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟100株。
（7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树1000株，主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植。
（8）完成滨江路二段沿河风光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责。
（9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业，按照以草皮为主，灌木为辅的设计，完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀。未建厂房空地，可种植Ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木，近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种。由工业城管委会组织实施。
（10）小区绿化。重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发区的绿化，由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。
（11）绿化苗木基地。在城区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿化苗木基地。
（12）城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植Ф12cm以上的樟树和桂花，当时可增绿，日后可作行道树种来源。由国土局督促摘牌者落实。
2.20XX年工作任务
（1）白马公园建设。完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等基础设施建设，实行招商的方式，全面启动公园内景点建设。
（2）湘源大道绿化建设。完成2000株行道树（桂花树）的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带。
（3）工业园扩大部分绿化建设。行道树以桂花树为主。
（4）火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主，数量2000株，两边建设绿化带10000㎡，实行以地换绿的模式建设。
（5）松林苑公园建设。完成公园的规划设计、征地，确定公园界限，保护规划范围内现有树木，维持基本现状。
3.20XX年工作任务
（1）城北公园建设。在城北建设一处城郊公园，占地面积100公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设，基本维持公园规划内的生态不变。
（2）东洲公园建设。完成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施。
（3）苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设，基本满足县城绿化所需苗木。
4.20XX年工作任务
（1）完成潇水河、濂溪河风光带建设。
（2）完成东洲公园护坡建设。
(3)月岩东路绿化建设。种植行道树500株。
5.20XX年工作任务
(1)县“四大家”新址绿化建设。种植绿化树、草皮、景点造型等。
(2) 进一步完善规划区内公园的提质建设。
(3)新建道路绿化建设。种植行道树，建设绿化带。
四、投资预算
（一）投资预算
按照湖南省营造林工作手册中的《工程造林投资概算》的标准执行，此次项目总投资54940万元，其中造林投资25997万元，城市部分建设28943万元。
（二）资金筹措方式
工程建设标准高，投入大，主要从三个方面解决资金：
①地方财政投入：36443万元；
②项目资金投入：7800万元；
③社会、企业或大户投入：10697万元。
五、主要措施
1.统一思想、加强领导。为了保证项目的顺利实施，县里成立由县委书记唐湘林任顾问，县委副书记、县长胡先荣任组长，县委副书记周新辉，县委常委、县统战部部长蒋新祥，县委常委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的“绿色道州”工程领导小组，成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责人组成，领导小组下设办公室，办公地点设县林业局,林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收。各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组,切实加强这一工作的领导。
2.办点示范、整体推进。充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点，各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面，带动“绿色道州”工程的全面推进，确保建设任务的如期完成。
3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州，是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑，必须统筹安排，多渠道筹资。五年规划总投入5.5亿元，其中2015年规划投入6038万元，资金筹措方式：一是设法从项目资金中投入。主要从长（珠）防林建设项目、退耕还林荒山造林项目、生态公益林项目等项目资金投入建设，继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应。二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度。要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转，吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场，引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地。要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款，加大林业信贷投放力度。要优化投资环境，积极引进晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入。在稳定现有造林绿化投资政策的基础上，县财政今年起每年安排300万元经费用于绿色道州建设工程(主要用于油茶供苗及种植油茶200亩以上大户每亩补助150元)，每年安排50万元经费用于养护、管理城市公共绿地和绿化树木。各乡镇场、街道办事处要建立生态建设投入机制，按照建设任务落实工作经费，组织好项目配套资金。各级各部门特别是农、林、水、国土、城管、农业开发办等部门要积极跑部进厅，争取国家和省里有关造林、防洪、生态建设等专项资金支持。
4.严格考核、奖惩兑现。县政府与项目实施乡镇、街道办事处签定项目责任书，制定奖惩办法，并与年终目标管理考核挂钩。对按期保质保量完成造林绿化任务的乡镇场，经考核前3名的乡镇，由县委、县政府经予表彰和奖励;对未按时完成年度造林任务比例在分配任务70%以下的乡镇场，按所欠面积处以每亩5元的罚款，由县财政从下拨经费中扣除，并在全县范围内通报批评，年终不评先不评优。
第2篇：绿色城市实施方案
为深入贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设，切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率，建设资源节约型、环境友好型社会，实现城市建设事业健康、协调、可持续发展，根据《国务院办公厅关于转发“发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案”的通知》（国办发[20XX]1号）精神，结合我市“两型社会”建设总体布置，特制定本实施方案，请遵照执行。
一、充分认识发展绿色建筑的重要性和紧迫性
绿色建筑与传统建筑相比，其优势在于它能最大限度地节能、节水、节地、节材，最大程度地减少气、液、固体废弃物对大气、水、生态循环、自然环境的破坏，最大限度地营造健康舒适的人居环境和良好的室内外环境，做到人与建筑和环境的和谐共处、永续发展。因此，推进绿色建筑发展，是建设领域加强节能减排，应对全球气候变化，建设生态文明所采取的重大举措，有利于提高资源能源使用效率，缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于降低社会总能耗，减少污染物排放，确保完成节能减排任务；有利于推进建筑产业现代化，加快建筑业和房地产业转型升级；有利于深入推进武汉两型社会建设综合配套改革实验区建设，加快建设国家中心城市步伐。各区建设局和市城建委各有关部门要充分认识推进绿色建筑发展的重要性和紧迫性，切实把此项工作摆到建筑业发展突出的位置，采取有力的措施，努力提高绿色建筑发展水平。
二、指导思想、基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观和生态文明建设为统领，贯彻落实国家、省、市建设领域节能减排法规政策，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，以提升建筑品质、节约资源、保护环境为目的；建立政策法规、管理体制、标准规范，从规划设计、绿色建设、绿色照明、绿色建材推广和技术支撑等方面全面推进绿色建筑，把发展绿色建筑作为全面建设“两型社会”、建设生态文明城市，构建和谐社会、实现可持续发展的重大战略举措。
（二）基本原则
1、坚持政府引导，市场运作
坚持以市场为导向，以市场化的方式推进绿色建筑工作，研究政府引导和市场推动相结合的方法和机制，充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，运用财税政策和产业政策，促进绿色建筑的快速发展。
2、坚持依法推进，规范管理
以法规政策和标准规范作为推进绿色建筑发展的重要保障，严格执行并不断完善各项法律法规和政策，推动发展绿色建筑工作走上制度化、法制化、规范化的轨道。3、坚持全面推进，突出重点
全面推进低星级绿色建筑发展，鼓励发展高星级绿色建筑，重点推动东湖国家自主创新示范区低碳生态示范区、武汉四新开发区绿色建筑集中示范区、王家墩绿色CBD示范区，花山绿色生态示范区、光谷伊托邦绿色小城镇等集中示范区建设，政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑应率先执行绿色建筑标准。
4、坚持因地制宜、经济适用
充分考虑经济技术发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点，合理制定绿色建筑发展规划和技术路线，建立健全绿色建筑标准体系，实施有针对性的技术措施，建立发展绿色建筑可推广、可复制、成本可承担的技术保障体系。
三、“十二·五”及20XX年发展目标
（一）绿色建筑、绿色城市照明发展目标
1、新建、改建和扩建建筑严格执行《公共建筑节能设计标准》GB50189和《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》DB42/T559,节能标准执行率100%；“十二·五”规划期未，新建建筑应执行低能耗建筑节能设计标准，中心城区和新城区政府所在地及中心乡镇建筑节能标准执行率达到100%，新增建筑节能能力126万吨标准煤，减少二氧化碳排放310万吨。
20XX年通过推进建筑节能工作，新增建筑节能能力26万吨标准煤，其中各区新增建筑节能量分别达到2.5万吨（黄陂、东湖高新）、2万吨（洪山、江夏区、新洲区、东西湖区）和1.2万吨（江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、汉南、蔡甸、青山、武汉经济开发区）。
2、建立全面推进绿色建筑的政策法规、标准规范、管理体系、技术支撑体系，从今年7月1日开始，政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，保障性住房，单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑应全面执行绿色建筑标准，到“十二·五”期未，30%的新建建筑应达到绿色建筑标准要求，年度新建绿色建筑将达1000万平方米。
2015年新建绿色建筑300万平方米，其中中心城区及开发区新建绿色建筑面积15万平方米，新城区新建绿色建筑面积10万平方米；各区应确定1-2个绿色生态建筑集中示范区。
3、积极推广太阳能、地热能等可再生能源在建筑中的规模应用，“十二·五”期间新增可再生能源建筑应用面积1800万平方米，形成年替代常规能源约10万吨标煤，减少排放二氧化碳24万吨的目标。
2015年新增可再生能源建筑应用面积360万平方米，其中中心城区及开发区可再生能源建筑应用面积25万平方米，新城区可再生能源建筑应用面积30万平方米。
4、通过科学的照明规划与设计，采用节能、环保、安全和性能稳定的照明产品，实施高效的运行维护与管理，提升城市的照明品质，创造安全、舒适、经济、健康的照明环境。
2015年建立有利于城市照明节能、城市照明品质提升的管理体制和运行维护机制；完善城市照明法规、标准和规章制度；建立和落实城市照明能耗管理考核制度；积极使用节能环保产品和技术，提高城市照明系统的节能水平。
推进城市照明信息化平台建设,推进高效照明节能产品的应用,提高城市照明设施建设和维护水平；完善城市功能照明，逐步消灭社区、道路无灯区；新建、改建和扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明主干道的亮灯率应达到98%，次干道、支路的亮灯率应达到97%，总体能耗较去年减少3%。至“十二·五”期末，我市城市照明节电率较“十一·五”期末累计达到15%以上。
（二）绿色建筑材料发展目标
1、新型墙体材料推广应用率达到100%，全市范围内禁止粘土类墙体材料的使用，大力发展绿色墙材；到2015年全市新型墙体材料生产能力达到80亿标准砖，通过新型墙体材料推广应用节约标准煤115万吨，节约土地5.92万亩，减少二氧化碳排放280万吨，综合利用粉煤灰、脱硫石膏、建筑垃圾等固体废渣3000万吨。
2、大力推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品，“十二·五”末年散装水泥供应量达到800万吨，水泥散装率达到80%以上；预拌混凝土中心城区使用率100%，新城区使用率98%；预拌砂浆中心城区使用覆盖率90%，启动新城区预拌砂浆推广应用工作。
2015年散装水泥供应量680万吨，散装率达到76%；在20XX—2015年度内各新城区每年至少1个街（乡、镇）达到我市新城区推广应用散装水泥示范街（乡、镇）要求；预拌混凝土中心城区使用率达100%，新城区使用率达97%；预拌砂浆中心城区建筑工程使用覆盖率达70%。
（三）绿色文明施工、商品混凝土搅拌站绿色生产发展目标
1、全市建设工程严格执行《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》，“十二·五”末，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率90%。
2015年，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率70%。
2、积极推广绿色文明施工，“十二·五”期间文明施工提档升级，逐步拓展文明施工有关控制污染排放、节约资源的工作内涵，推进文明施工与绿色施工有机结合。“十二·五”末，新建绿色建筑应达到绿色文明施工工地要求。各区创建1-2个绿色文明施工集中示范区。
2015年，启动绿色文明施工试点示范，全市创建16个绿色文明施工试点示范工地，各区、开发区应创建1-2个绿色文明施工试点示范工地。
3、深入开展预拌混凝土搅拌站整治工作，做好预拌混凝土行业绿色生产管理机制和标准的研究，积极推动绿色生产工艺和设备的升级改造，“十二·五”期末三环线以内混凝土搅拌站达到“绿色生产标准”。
2015年，完成三环线以内及沿线36家混凝土搅拌站整治及考核验收工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，促进行业绿色生产。
四、20XX年重点工作任务
(一)加强新建建筑节能监督管理，认真履行监管职责
1、进一步落实建筑工程各方主体的建筑节能质量责任。各区应组织1-2次建筑节能法律、法规、管理规定与建筑节能标准宣传和培训，提高建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等建筑节能的责任意识和执行节能标准的技术水平。
2、进一步强化建筑节能设计审查和建筑节能工程现场质量监督。市、区建设行政主管部门及其相应管理机构应严格执行《市城建委关于进一步加强民用建筑节能质量管理的通知》（武城建规[20XX]129号）、《市城建委关于印发“武汉市民用建筑工程外墙保温系统质量管理规定”的通知》（武城建规[20XX]253号），加强建筑节能设计与施工阶段监管，应建立日常巡查机制，开展1-2次专项检查，对未通过建筑节能专项审查的工程，不得颁发施工许可证；对达不到建筑节能强制性标准的工程，不予办理竣工验收备案手续并责成建设单位限期整改，对不严格执行建筑节能法律法规和标准规范的，建筑工程各方主体应依法查处。
3、进一步严格建筑能效测评标识制度。从20XX年7月1日起，国家机关办公建筑、大型公共建筑、市级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程、财政支持实施节能改造的建筑，应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识。建设单位在建筑节能分部工程质量验收合格之后，应向建设行政管理部门申请建筑能效测评和标识。
(二)建立全面推进绿色建筑的政策法规和技术标准支撑体系，大力促进绿色建筑和绿色建筑集中示范区建设
建立全面推进绿色建筑政策法规体系，制定《武汉市绿色建筑管理办法》；建立全面推进绿色建筑标准规范体系，制定《武汉市绿色建筑基本技术规定》；建立全面推进绿色建筑闭合监督管理体系、目标考核体系，并纳入建设工程管理程序；建立绿色墙体材料、绿色节能材料、绿色商品混凝土和预拌砂浆评价备案制度，制定《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》。
从2015年7用1日起，政府投资建筑、保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，应全面执行绿色建筑标准，设计单位应按绿色建筑标准进行设计，市、区建设行政管理部门应在设计、施工和竣工验收阶段按绿色建筑标准进行监督管理；引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准，建设绿色住宅小区。
市、区建设行政管理部门应加大绿色建筑评价标识制度的推进力度，对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑，实行自愿性评价标识，对按绿色建筑标准设计建造的政府投资建筑、保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑，应实行评价标识，并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。
各区建设行政管理部门应着力打造1-2个绿色建筑集中示范区，各新城区在规划阶段，应将绿色建筑纳入规划范围。重点推动东湖高新技术开发区打造低碳生态示范区；武汉王家墩商务区建设成为“国家级绿色CBD示范区”；武汉四新开发区建设成为国家绿色建筑集中示范区；推动花山绿色生态示范区和国家可再生能源建筑应用集中示范区建设；光谷?伊托邦建设成为国家级绿色小城镇示范区；桥口区生态滨江社区建设成为绿色生态示范区。
指导和协助江夏区五里界、汉南区欧洲风情小镇按国家绿色低碳重点示范小城镇标准开展工作。
（三）扩大太阳能、地热能等可再生能源建筑应用，推广高能效建筑用能设备
积极推广太阳能光热光电技术建筑一体化应用。严格执行新建12层以下的居住建筑同步设计、同期建设、同时投入使用太阳能热水系统的规定，并纳入施工图设计文件审查和竣工验收内容；研究制定12层以上的居住建筑和建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应用太阳能和地热能等可再生能源的政策和技术要求；完成国家可再生能源建筑应用示范城市项目验收的工作；市、区建筑节能管理部门应做好可再生能源应用的跟踪管理和服务工作；新建和改造建筑要积极推广应用热泵空调技术、高效节能控制技术和高效照明灯具。
(四)推进城市道路绿色照明和节电改造示范工程建设，全面促进我市城市道路及社区照明绿色发展
依据道路照明设施的运行状况，拟对13条城市道路路灯灯具、电缆、灯杆等设施进行更新改造和技术升级，改造灯具944盏；对106个社区更新改造路灯线缆，更换节能型路灯7643盏，LED灯具1456盏；对城市道路路灯设备进行节能试点改造，改造路灯设备2449盏；对道路路灯设施线路控制方式进行改造，试点示范有选择性停运部分路灯的功能应用；选择我市历史遗迹、风景名胜周边及市、区文明创建社区进行绿色照明改造示范工作；以武汉路灯管理局现有路灯智能监控系统为平台，更新GIS信息数据和电子地图，改进系统功能模块，应用路灯灯杆精确定位技术等手段，对现有路灯控制系统进行全面改版升级，引入物联网技术，逐步实现单灯控制，建成先进的路灯智能管理系统。
（五）加强民用建筑用能管理，积极推进既有建筑节能改造各区应加快建筑能耗监测和节能运行监管体系建设。国家机关办公建筑和大型公共建筑应当设置用能分项计量系统，并与市级建筑节能监管平台实现能耗数据实时传输，已建立用能分项计量系统的建筑，应纳入市级建筑节能监管平台；积极发展合同能源管理，引导社会资金投资建筑节能领域；配合相关部门加强既有建筑能源消耗调查，重点查清既有高耗能建筑情况，制定实施既有建筑节能改造计划；应结合建筑维护、长江大道、雄楚大街等城市街道整治、“平改坡”等旧区改善工程等，对相应的建筑外窗、外墙、屋面、照明系统和空调系统等进行分部分时改造。
（六）加强新型建材质量管理，大力推广新型墙材、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥等绿色建筑技术
1、做好新型墙体材料产品认证和建筑材料备案管理工作。开展1-2次对进入施工现场的墙体材料和建筑节能产品质量检查和抽查，制定绿色建材推广应用目录，积极推广应用安全耐久、节能环保、施工便利、技术成熟的新型墙体材料和建筑节能材料。重点推广精确砂加气混凝土墙体自保温体系、高效节能门窗、活动外遮阳等新型节能技术，鼓励其他建筑工程和农村建筑工程使用新型墙体材料。
2、积极推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的使用。开展新城区散装水泥推广应用示范街（镇、乡）活动,推进新城区散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应用工作；运用散装水泥专项资金扶持预拌砂浆企业规范发展，支持预拌混凝土企业升级改造；印发宣传册，组织管理人员到先进地区学习和调研，组织工程技术人员进行专业技术培训，促进我市预拌砂浆产业发展和推广应用工作；开展1-2次全市范围内“禁现”工作的专项检查，对“禁现”工作目标完成情况进行考核。
3、推广应用建筑节水技术。城市所有新建、改建和扩建的民用建筑，应采用符合节水标准的用水器具。积极探索小区内雨水和再生水利用路径。小区绿化用水，道路清洁用水和景观用水等应采用雨水和再生水，控制非自然水源人工水景的建设，提倡应用透水路面，结合住宅产业化和低碳科技、智能化科技的开发应用，推广物联网、智能化楼宇、集成智能家居等领域的最新科技成果，加快绿色住宅成套技术的开发应用。
（七）进一步强化文明施工管理，积极推动绿色文明施工试点示范
1、建设工程全面落实封闭施工。严格按标准设置施工围墙（围挡），并保证雨水排放正常，做到干净、整洁、美化。施工段面倒边施工实施二次打围的，施工企业要及时拆除原施工段面围挡，更换残破围挡，二次打围围挡及时安装到位。
2、认真落实施工现场冲洗保洁设施。硬化场内进出道口、安装冲洗设施、配备专职保洁人员，明确冲洗保洁责任人。二环线以内所有工地，二环线以外城市主干道临街工地，新城区城关镇、口子镇临街工地应安装自动冲洗设备进行冲洗和保洁。因场地条件限制，不能安装冲洗设施的工程，采取铺钢板、垫地毡等方式保证道口干净，同时加强人工保洁，保证不污染城市道路。
3、认真做好施工现场扬尘控制。建筑工程主体进入二层后（含二层），应使用密度网实施封闭，并保持整洁、牢固、无破损。施工现场土方应及时清运，不能及时清运的必须设置围栏集中堆放，堆放高度不得超过施工围挡（围墙）高度，并采取覆盖措施。土方堆放时间超过一个月且季节合适的，应对土方采取绿化措施。水泥和其它细散颗粒材料必须入库保管，砂石料必须覆盖防止扬尘。细散颗粒材料运输时必须封闭、包扎、覆盖。组织开展建设工程工地文明施工、控制扬尘专项检查，每月公布文明施工管理先进工地，及时查处并曝光问题突出的工地。
4、研究制定《武汉市绿色文明施工指导意见》，初步构建绿色文明施工指标体系、管理体系、评价体系、激励机制。广泛开展绿色文明施工宣传，初步形成绿色文明施工的氛围；组织开展绿色文明施工知识技能培训，建立一支初步掌握绿色文明施工的骨干队伍。结合新建绿色建筑项目，加强引导，选定绿色文明施工试点工地，主动服务，跟踪指导，扎实推进，打造绿色文明施工示范工地。
（八）继续做好混凝土搅拌站点综合整治
继续推进混凝土搅拌站整治工作，各区应按《市人民政府关于进一步加强预拌混凝土管理的通告》（武政规[20XX]17号）及《市人民政府办公厅转发关于开展三环线以内及沿线混凝土搅拌站整治工作活动方案的通知》的要求，组建预拌混凝土搅拌站整治工作专班，督导本辖区内搅拌站按整治目标完成整治工作。市、区整治专班要紧密联系，综合执法，开展定期、不定期检查与巡查，对未按要求进行整治的搅拌站，下达限期整改通知书，对拒不整改或整治不达标的予以处罚，确保三环线以内及沿线的36家搅拌站整治达标。在做好整治工作的同时，完成“武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定”课题的研究工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作，加快制定预拌混凝土绿色生产管理制度和标准的步伐，为推动行业进行绿色生产工艺和设备的升级改造提供标准和样板。
五、保障措施
（一）加强组织领导。各区建设局、建管站负责组织协调各区建筑节能、绿色建筑、绿色建材、绿色照明、文明施工和绿色施工发展工作，建立健全工作机制，各负其职，密切协作，形成合力，协同推动绿色建筑发展的工作格局。
（二）建立激励机制，落实扶持政策。研究建立绿色建筑发展专项资金，对高星级绿色建筑、可再生能源建筑应用示范项目等实施奖励；对符合建筑节能设计标准的建筑工程，享受新型墙体材料专项基金退付政策，经评审确定为绿色建筑试点示范创建项目和获得绿色建筑设计标识的项目，按《武汉市绿色建筑管理试行办法》（第209号市长令），建设单位可以申请减半缴纳新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金，绿色建筑项目取得绿色建筑评价标识二星级、三星级证书的，市建设行政主管部门协助建设单位向国家财政部、住建部申请奖励。建筑能效测评获得低能耗建筑节能标志的节能建筑项目和绿色建筑，市建设行政主管部门颁发能效测评证书，对可再生能源建筑应用项目采取以奖代补办法进行补贴。
（三）完善技术标准。研究和制定绿色建筑规划、设计、施工、管理等全过程配套的标准、规范和图集，完善技术体系和评价体系，加强技术指导与服务，保障绿色建筑的实施。
组织力量，结合我市气候、资源、环境、经济、文化等特点，开展绿色建筑技术本地化策略研究，编制完成并颁布实施《武汉市绿色建筑基本技术规定》、《武汉市绿色施工技术规定》、《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》，《武汉市预拌混凝土、预拌砂浆绿色生产管理规定》和《武汉市太阳能与建筑一体化设计、施工与验收规定》等标准规范，为武汉市发展绿色建筑提供有力的标准支撑体系，推进绿色建筑健康发展。
（四）完善监管体系。建立和完善行政监管体系，加大监管力度，依法行政，强有力地推进绿色建筑、建筑节能和绿色建材发展。完善从项目立项、规划审查、施工图设计文件专项审查、施工及施工监理、竣工验收、销售许可、运行管理等全过程的绿色建筑监督管理体系，形成闭合机制。严格执行发展散装水泥和禁止现场搅拌混凝土、砂浆的相关规定。建设单位应将使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆等费用纳入概预算、投标报价中。禁止现场搅拌混凝土和砂浆，减少施工对周边环境的影响。加大“禁现”工作的执法力度，对违反相关规定的责任主体进行处罚和不良行为公示。相关部门将推散与禁现作为工程验收内容。
（五）规范新型墙体材料和散装水泥专项基金管理。进一步加强新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金征收、使用和退付管理，充分发挥新型墙体材料专项基金和散装水泥专项资金在推进墙材改革、建筑节能、绿色建筑和预拌砂浆的作用，促进我市墙材改革、建筑节能和预拌砂浆产业发展及推广应用工作。未按规定使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆的建设工程，达不到提升墙材改革、建筑节能和提高建筑质量、节约资源、保护环境，实现节能减排工作要求，其缴纳的墙体材料专项基金和散装水泥专项资金按财政部门的相关规定不予返退。
（六）加大科技投入，建立创新机制。充分发挥武汉地区的人才、技术优势，加强绿色关键技术研究，注重关键、共性技术的研发、集成、示范及产业化，加强新型墙体材料、自然通风、节能门窗、外遮阳措施、太阳能与建筑一体化、雨水收集等建筑适宜性技术的研发。完善以企业为主、市场为导向、产学研合作的区域技术创新体系，实现知识创新体系和技术创新体系的有机融合。加大对新能源、节能环保等产业技术研发的支持力度，促进企业技术创新和成果转化，重点推动节能减排与新能源、环保与资源综合利用等领域的成熟科技项目推广。
积极开展发展绿色建筑有关的合作与交流，通过学术交流、参观展览、合作研究、考察访问、举办研讨会等途径，学习国内外发展绿色建筑，创建绿色、低碳、生态城市的先进经验和理念，为武汉城市圈发展绿色建筑搭建平台。
（七）落实文明施工管理责任，促进绿色文明施工开展
1、明确管理责任。建设单位对工程项目文明施工管理工作负总责；监理单位对工程项目的文明施工管理工作负监督责任；施工单位对文明施工管理工作具体负责，切实有效控制工地因施工造成对城市环境和市民生活的影响。管理部门与工程参建各方签订文明施工管理目标责任书。
2、进一步推行标准化管理。督促施工单位按照标准编制文明施工组织方案，按标准落实施工围挡、进出口道路硬化、长期裸露余土覆盖、建筑渣土冲洗设备和保洁人员等扬尘控制措施，加强开工前管线交底和交叉作业阶段的管理，认真做好施工关键环节的文明施工管理工作。
3、进一步加强日常监管。加强文明施工措施审查和现场踏勘，对不按标准设置围挡、冲洗设备活动防尘措施不到位的工地不发放文明施工踏勘手续，不准开工建设。加强施工现场监督检查和出土工地检查，对发生的不文明施工行为及时处置。
4、进一步加大巡查力度。加强日常检查，增加巡查频次，每周不少于两次夜间巡查。每两个月组织开展专项检查、每季度组织开展“飞行检查”，确保施工现场扬尘控制的施工围挡、进出口道路硬化、长期裸土余土覆盖、建筑垃圾冲洗设备和保洁人员到位。
5、进一步加大执法力度。进一步加强监督管理力度，严查不文明施工行为，凡未落实打围、保洁、洒水降尘的建设工程，要按照有关规定，对有关单位给予行政处罚。情节严重的，将对有关单位实施不良行为记录和公布。
6、将绿色文明施工纳入绿色建筑评价内容，一起策划、一起设计，一起评价。鼓励工程建设责任主体积极开展绿色文明施工，创建绿色文明施工示范工地的施工单位、监理单位一年内工程投标免资格审查。研究制定绿色文明施工定额标准，加强绿色文明施工措施的资金保障。大力推动绿色文明施工试点示范有效开展，取得初步成效。
（八）加强宣传培训。加强政策法规宣传，重点是国家节能减排和“两型”社会建设的方针政策，以及《节约能源法》、国务院《民用建筑节能条例》、《湖北省民用建筑节能条例》的宣传，提高社会节能意识。加大绿色建筑实用技术宣传，采取通俗易懂的方式，普及绿色建筑知识，加强绿色建筑的节能、经济、环境和社会效益宣传，用真实可靠的数据对比，分析和展示绿色建筑对生产、生活环境质量的改善与影响。加强绿色建筑技术培训，做好技术指导与社会服务，保证节能技术措施应用的质量和水平。
第3篇：绿色城市实施方案为全面贯彻落实市委、市政府《关于创建省级文明城市的决定》（益发[20XX]6号）等文件精神，扎实推进省级文明城市创建工作，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“争创省级文明城市，努力构建和谐益阳”主题，突出“生态建设、环境保护、节能减排”重点，坚持以人为本，城乡统筹，联动联创，传播生态文化，建设生态文明，努力把我市建设成为生态建设更加文明，节能减排更加有力，人居环境更加优美，社会发展更加和谐的国家现代林业建设示范市、国家森林城市、环省会中心城市、宜居山水生态旅游城市和现代化新型工业城市，确保我市绿色环保事业进入省级先进行列，为创建省级文明城市创造有利条件。
二、目标任务
根据创建省级文明城市的总体目标任务，结合我市实际，绿色环保行动的具体目标是：
生态建设目标：到20XX年，全市森林覆盖率达到52.06%以上，有林地面积达到60.8万公顷以上；建成国家森林公园1处，国家级自然保护区1处；城市建成区绿化覆盖率达35%以上,绿地率达30%以上,人均公共绿地面积达8平方米以上；全国绿化模范单位达5%,省级园林式单位达20%以上,市级花园式单位达60%以上,绿化达标先进单位达100%;创建1个省级环境优美乡镇， 5个省级生态示范村，全市村庄绿化覆盖率达40%以上,绿色村庄达45%以上；绿色通道绿化率达90%以上。
环境管理目标：到20XX年，城市水环境功能区水质全面达标，集中式饮用水源水质达标率达到100%;中心城区环境空气质量优良率达到95%以上;生活垃圾无害化处理率和危险废弃物处置率达到90%以上；城市生活污水集中处理率达70%以上。
节能减排目标：到20XX年，全市万元生产总值能耗和规模工业万元增加值能耗分别为1.06吨和3.15吨标准煤,比20XX年分别下降20%和26%。化学需氧量和二氧化硫排放总量分别控制在8.3万吨和7.02万吨,比20XX年分别削减1.9万吨和0.79万吨,削减率分别为18.6%和10.1%。镉排放总量控制在0.08吨,砷排放总量控制在0.04吨。全市完成化学需氧量工程减排项目16个，结构减排项目10个；完成二氧化硫工程减排项目5个，结构减排项目6个，项目环评文件审批率100%,环保“三同时”验收合格率达75%，全面实现“十一五”主要污染物总量控制目标，各项考核指标进入全省先进行列。
三、实施步骤
绿色环保行动分四个阶段开展：
第一阶段：宣传发动（20XX年10月——12月）。市、区（县、市）两级林业、环保、建设、经委等部门要加强对“推进节能减排，建设绿色益阳”的重要意义及开展“绿色环保行动”必要性的宣传。要通过采取制作公益广告、出动宣传车、组织新闻宣传等多种宣传手段和形式，扩大社会影响，积极营造深入开展“绿色环保行动”的社会氛围。市直各部门要发挥相关行业主管部门的引导作用，深入开展“绿色环保行动”进社区、进机关、进企业、进厂矿、进学校、进医院、进村庄活动，调动社会各界参与 “绿色环保行动”的积极性。
第二阶段：调查摸底（20XX年1月—2月）。由市直相关部门负责组织人员对重点产业、重点行业、重点企业的绿色建设以及重点领域、重点流域的环境保护与生态建设情况进行检查摸底并造册登记，在调查基础上，按照既绿色又环保的要求，查找问题并提出整改方案。
第三阶段：综合整治（20XX年3月—12月）。针对调查摸底查找出来的突出问题，由市直各相关部门组织开展系列专项整治。集中整治城区绿化，确保城区主次干道、铁路沿线、居民小区、机关单位等场所的绿化达标，争创一批全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位和绿色通道工程；加快“三边”（城边、路边、水边）增绿步伐，切实消灭荒山、荒洲、荒滩，提高城乡绿化水平；全面实施节能减排，大力开展以环境隐患大排查为重点的环境监管工程，稳步推进农村环境保护工程，扎实开展饮用水源保护工程，全面改善环境质量，提升环保水平。
第四阶段：总结表彰（20XX年12月）。市、区（县、市）两级各相关部门要组织各种形式的经验交流会、绿色环保行动论坛和相互参观学习等活动，及时总结造林绿化、节能减排、保护环境的先进经验和成果，树立典型示范单位，以典型示范带动 “绿色环保行动”向纵深开展。市绿色环保行动领导小组将适时召开总结表彰大会对在“绿色环保行动”中表现突出的先进单位和个人给予表彰和奖励。
四、工作措施
（一）大力建设绿色生态。按照绿化、美化城市的要求，科学规划，精心设计，加强城市绿化建设和管理，通过清荒补绿、拆违补绿和大力开展城市绿地认建、认养、认管等群众性绿化活动，扩大城市绿地覆盖面，提高绿化档次。在中心城区及城郊结合部的乡村大力开展创建全国绿化模范单位、省级园林式单位、市级花园式单位、绿色通道工程、绿色家园“五创”活动。在全市努力创建5家全国绿化模范单位，各区、县（市）、市直各部门创建省级园林式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的20%，创建市级花园式单位占到各地区、各市直部门（系统）单位总数的60%，绿化达标先进单位达到100%。创建1个省级环境优美乡镇，5个省级生态示范村，绿色通道绿化率达90%以上。此项工作由市建设局、市林业局、市交通局、市公路局会同有关单位抓好落实。
（二）加强生态环境保护。继续深入开展环保专项行动，取缔关停一批违法企业，淘汰退出一批落后企业，停产治理一批污染严重企业，限期治理一批重点污染源，搬迁一批布局不合理企业，严厉打击危及群众饮用水安全的环保违法行为，坚决查处各类环保违法案件。强化涉纸、涉麻、涉锑和涉钒企业的监管和整治，防止死灰复燃和污染反弹。重点加强对矿山的整治，合理开发利用矿产资源，严格新建矿准入条件，大力查处非法开采和破坏矿山地质环境等行为。强化水功能区及水源地保护。加强资水干流、九大中型水库、志溪河、琼湖、南茅运河、沱江和大通湖的保护，重点保护好33个省定饮用水源。加强生物多样性保护。建设具有生态教育、生态科普、生态旅游、生态保护、生态恢复等多种功能的环境教育基地，加大对六步溪自然保护区、桃花江国家森林公园的建设和保护力度，抓好古树名木的保护与管理。此项工作由市环保局、市林业局会同有关单位抓好落实。
（三）加大节能减排工作力度。提高节能环保市场准入门槛，把好新上项目的能评、环评审批关，坚决控制新建高耗能、高污染项目，对擅自批准项目建设或不按节能审批意见建设的高耗能、高污染项目严格依法追究责任；严格执行国家产业政策和单位产品能耗标准，加大对造纸、建材、冶金、麻纺、化工等行业落后产能的淘汰力度，巩固造纸、麻纺、涉锑、涉钒企业污染整治成果，关闭不符合国家产业政策的小水泥厂、小铁合金厂、小冶炼厂和粘土实心砖厂，改造提升电镀、热处理、铸造、锻造四大生产工艺；为企业节约资源、保护环境提供服务信息，引导和支持企业在生产、建设、改造过程中采用节能、环保新技术、新产品。制定必要的奖罚措施，促进企业对耗能大的设备进行更新和技术改造，加快节能减排新技术的推广应用；以6大高能耗行业为重点，全面推进工业燃煤锅炉（窑炉）改造、电机系统节能、能量系统优化、工业余热压利用、空调系统节能、绿色照明、建筑节能和公共机构节能工程的实施。着力抓好中心城区污水处理厂及其配套管网建设和改造，确保实现“十一五”期间所有县城基本建成污水和生活垃圾无害化处理厂（场）的目标；争取国家和省对节能减排项目的财政支持，确保节能减排项目取得实效。此项工作由市经委、市环保局、市发改委会同有关部门抓好落实。
（四）认真组织实施。切实加强组织领导。成立益阳市绿色环保行动领导小组，由市政府分管副秘书长任组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委主要负责同志任副组长，市林业局、市环保局、市建设局、市经委分管负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设市绿化委员会办公室，邓志明同志任办公室主任。各地、各部门要高度重视、广泛发动、积极参与绿色环保行动。要按照活动的要求，将任务细化分解，定领导、定任务、定进度、定责任，一级抓一级，一级对一级负责。有关部门要根据本方案，制订出详尽的行动方案，上报市绿色环保行动领导小组办公室审议同意后，认真组织实施。强化工作责任制和激励约束机制。各级政府对本行政区域绿色环保行动负总责，分管领导为第一责任人；市直部门对本行业、本单位绿色环保行动负总责，并依据职能履行相关职责，分管领导为第一责任人。市绿色环保行动领导小组将定期组织督查验收，对在绿色环保行动中工作成绩突出的，进行表彰奖励；对组织领导不得力、工作不落实、履行职责不认真、完成目标任务不及时的，按市有关文件精神追究相关责任单位领导人的责任。
第4篇：绿色城市实施方案建设绿色永州是市委、市政府作出的重大战略决策。大力植树造林，加强国土绿化，改善人居环境，构筑生态屏障，对于保障全市经济社会可持续发展、打造生态宜居城市、提高人民生活质量具有重要意义。根据市委、市政府《关于建设绿色永州的意见》（永发[20XX]3号，以下简称《意见》）精神，为确保建设绿色永州目标的实现，特制定本实施方案。
一、指导原则
以市委、市政府《意见》为指导，围绕建设绿色永州目标，突出五大绿化工程建设，广泛动员全社会力量，大力开展植树造林，大力倡导植绿护绿，大力推进绿化美化，以科学的规划和强有力的保障措施，谋好开局，加快推进，落实责任，确保成效，推动绿色永州建设健康、高效、有序开展。
二、目标任务
（一）总体目标
从20XX年至2015年，中心城区新增各类绿地面积5000亩以上，其中公园绿地面积2300亩，完成20万株大苗进城，建设8个综合性公园、6个社区公园、2个专类公园；全市城乡完成新造林任务面积200万亩，其中：“三边”（城市周边、道路两边、江河岸边）造林18万亩，特色经济林基地建设82万亩，速生工业原料林基地建设100万亩；完成山林封育、管护1000万亩。到“十二五”期末，全市森林覆盖率力争达到65%，有林地面积达到1800万亩以上，活立木总蓄积达到5760万立方米以上；中心城市建成区、县城建成区绿地率分别达到35%和30%以上，绿化覆盖率分别达到40%和35%以上，人均公共绿地面积分别达到10平方米和7平方米以上；中心城市及县城周边、江河两岸和主要交通干线两旁绿化率分别达到95%以上。基本建成层次多样、结构合理、功能齐全，点、线、面相结合的国土绿化体系，创建国家森林城市和中国宜居城市。
（二）主要任务
1、中心城区绿化工程：建设冷水滩长丰公园、宋家洲公园、紫霞公园、岚角山民族风情园、岚角山公园及零陵萍岛公园、小石城山公园、柳子公园等8个综合性公园，冷水滩将军岭公园、珍珠公园、梧桐公园、城东公园及零陵神仙岭公园、黄古山公园等6个社区公园，永州植物园、张飞公园等2个专类公园；完成20万株大苗进城；改造提质城区主要道路，每500米建设一处800平方米以上的小游园；抓好单位、社区庭院及新建单位、居住小区绿化。
2、“三边”绿化工程：完成城市周边绿化4.7万亩，抓好中心城区以城郊结合部为起点外延5公里（重点做好冷零两区城乡结合部200个村的高标准绿化）、县城外延3公里（重点做好城郊60-80个村的高标准绿化）范围内以大苗为主的造林绿化，力争三年完成造林，五年实现绿化；完成道路两边绿化9.8万亩，重点抓好永州大道、潇湘大道、阳明大道，衡枣高速、二广高速、厦蓉高速和道贺高速、冷东路、永连公路、207国道、322国道、洛湛铁路、湘桂铁路复线等主要交通干线两侧各100米和县、乡主要道路两侧各30米的高标准林带建设，实现第一层山脊可视范围内的造林全覆盖。完成江河岸边绿化3.5万亩，重点抓好潇水、湘江及潇湘平湖、南津渡平湖、太洲平湖、浯溪平湖等“两江四湖”100米范围内的风光带建设和其他支流、堤坝两岸的造林绿化。五年完成造林面积18万亩。
3、特色经济林基地建设工程：高产油茶基地建设，按照“两大产业群”和“四条产业带”的战略布局，建成以祁阳、零陵、东安、宁远、道县为中心的油茶产业核心区，五年新建基地60万亩，其中以祁阳和零陵为中心的零祁盆地油茶产业群完成新造27万亩，以道县和宁远为中心的宁道江盆地油茶产业群完成新造林33万亩。木本药材基地建设，重点在道县、宁远、江华、东安和双牌等发展以黄柏、杜仲、厚朴、金银花为主的10万亩木本药材林。经济果木林基地建设，五年完成82万亩。重点在冷水滩、祁阳、零陵、江永、道县、宁远等县区发展以桔、柚为主12万亩经济果木林。
4、速生工业原料林基地建设工程：重点发展杉木、国外松、马尾松、毛竹、杨树、桉树等速生丰产林100万亩。南边6县区以发展松、杉、桉为主，北边5县区及金洞林场以发展松、杨为主，毛竹基地重点布局零陵、东安、双牌、蓝山等县区。
5、封育管护工程：严格资源保护管理，重点抓好江河源头、江河两岸和生态脆弱地区、自然保护区及生态公益林的封育管护。潇水源头及其支流等完成封育管护44万亩，重要江河两岸完成封育管护683万亩，生态脆弱地区和自然保护区完成封育管护273万亩。到2015年底实现封育管护1000万亩的目标。
三、计划安排
（一）建设时间
从2015年元月1日起至2015年12月31日止，全面完成中心城区绿化、“三边”造林绿化、特色经济林、速丰林和封育管护五大建设任务。
（二）年度计划
1、中心城区绿地建设：20XX年至2015年每年完成中心城区新增绿地1000亩， 5年共新增绿地5000亩以上；从20XX年开始，对8个综合性公园、6个社区公园、2个专题公园及街道小游园建设，在完成规划的基础上，分年度安排实施，2015年建成并全面投入使用。
2、 20万株大苗进城： 20XX年完成5万株，20XX年至20XX年每年完成4万株，20XX年完成3万株，五年全面完成任务并确保成活率、保存率达标。
3、“三边”造林绿化：20XX年完成4.7万亩，20XX、20XX年每年完成5万亩，20XX年完成3.3万亩，五年计划四年完成。
4、特色经济林基地建设：20XX年完成15万亩，20XX-20XX年每年完成16.75万亩，5年完成任务。
5、速生工业原料林基地建设：从20XX年开始，每年完成20万亩，5年完成100万亩任务。
6、封育管护：按照计划逐年扩大封山育林和生态公益林管护面积，到2015年管护总面积达到1000万亩。
四、全面实施
（一）广泛宣传动员，营造社会氛围。充分运用报纸、电视及其他有效的宣传形式，广泛宣传建设绿色永州的重大意义、目标任务，把市委、市政府的决策，转化为全社会的实际行动，营造人人植绿、爱绿、护绿、播绿的浓厚氛围。通过深入宣传，增强全民造绿意识和积极参与的自觉性，增强各级各部门的责任感、使命感。
（二）编制总体规划，制定年度计划。按照五大工程建设任务及要求，各县区、各单位根据各自的建设任务科学编制总体规划，并按规划原则制定切实可行的年度建设实施计划，明确建设内容、地类标准、林种树种等，并分别抓好落实。各县区、各单位五年建设总体规划，20XX年5月10日前报市绿色永州建设领导小组审定后批转执行。
（三）层层分解任务，落实责任主体。将五年绿色建设任务层层分解到县区、乡镇和相关部门，落实到山头地块。县区政府对本行政区域的造林绿化、封育管护负总责，乡镇、行政村及部门按分配任务具体负责。冷水滩、零陵两区的城市周边绿化，采取全民义务植树和机关单位“联村建绿”的方式实施，市直及中央、省驻永单位在冷水滩区、零陵区城郊联系80个村、两区直属单位各联系60个村，共计200个村。联村部门由负责人率队进村入户宣传发动，帮助支持，确保3年内完成造林任务，5年内实现高标准全面绿化。各县行政中心周边绿化参照此方式进行，具体联村数量由各地根据周边现状自行确定。
（四）创新实施方式，培育示范带动。基于林地使用权分散和造管分离的现实，各地要深入调研，创新实施方式。大力推行林地向营造林能手（造林大户）集中，实行规模经营。要建立造管一体化新机制，做到荒山有人造，造后专人管，造管措施实，限期保绿化。同时，各级要加大示范基地培育力度，以高标准的示范效应促进全面绿化目标的实现。
第1篇：年乡镇环保工作计划
为确保..年各项目标任务的圆满完成，..区环保局近日制定..年工作计划，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七大和十七届三中全会精神，坚持环境保护基本国策，根据年度工作目标任务，抢抓机遇，开拓创新，以深入学习实践科学发展观活动为抓手，全面推进各项业务工作开展。
（一）深入开展“整治发展软环境，建设服务型机关”工作。
紧紧围绕全区经济社会发展大局，按照相关工作要求，加强工作落实，以提高行政效率为重点，以服务对象满意为标准，切实促进机关作风转变，提高办事效率及工作水平，为拉动内需促进经济增长做好服务。
（二）大力加强环境建设水平，深入开展区域环境综合整治。
一是针对辖区餐饮企业已基本完成油烟净化处理设施安装的实际，严格环保审批，加大执法力度，进一步巩固“二降”治理成果，深入推进“油烟污染治理示范区”建设工作。二是积极配合区相关部门，以结构调整、技术进步和强化管理为手段，进一步推进节能降耗、城市民用燃料清洁化和垃圾处理无害化工作。三是积极会同区相关部门，扎实推进循环经济、生态经济项目建设，不断完善项目库建设，建立健全项目后期评价制度。
（三）充分发挥环境保护统一监督管理职能，大力强化全区环境管理。
一是明确责任，定期考核，确保全区环境保护目标责任制管理体系有效运行。二是坚持制度，严格审批，坚决落实建设项目环境影响评价制度，加强“三同时”监督管理，坚决把住环保“入口关”。三是依法行政，严格执法，切实加大环保执法力度，对辖区各类环境违法行为严查重处，切实维护群众环境权益。四是依法收费，严格追缴，切实加大排污费征收工作力度，努力扩大开征面，确保全面足额征收，为污染治理工作奠定良好基础。五是广泛宣传，深入发动，进一步加大环保宣传教育力度，努力提高辖区企业和市民的责任意识和自律意识，为环保工作营造良好的社会环境和氛围。六是严格管理，强力推进，积极配合区相关部门加大结构调整工作力度，推进环境基础设施建设，加强污染源单位减排管理，确保污染减排工作目标任务全面完成。七是进一步加强辖区医疗废物、危险废物和辐射环境管理，全力确保辖区环境安全。八是进一步加大辖区生态环境保护执法力度，会同相关部门依法严厉查处破坏生态环境的违法行为。九是做好全国第一次污染源普查成果开发、利用、信息库建设工作和总结工作，迎接国家和省市污普办的检查。
（四）切实加强污染治理，努力改善辖区环境质量。
1、严查重管，大力加强辖区水污染治理工作。
一是继续抓好“南明河三年变清”长效管理工作。不断建立健全长效管理机制，坚持“严”字当头，严格工作纪律，严格检查考核，严格执法，严格审批，加强对污染源单位日常环境监察和长效管理，确保治理成果。二是和相关部门密切配合，切实加强小关湖片区污染治理和环境管理工作。尽快完成对“阿科蔓水生态技术”的效果考察，拟制设计方案，抓紧落实治理工作；加大环境巡查力度，发现问题及时报告，确保截污沟系统正常运行，发挥作用；加强当地村民环境意识教育，努力提高村民保护环境的自觉性；加强建设项目环境管理，切实杜绝新污染源的产生；强化综合治理，会同区相关部门按照管理权限对小关湖片区内违规经营项目依法进行取缔和整治工作。三是严格按照《贵阳市“依法治理两湖一库、确保市民饮水安全”工作目标责任书》要求，在完成污染源调查的基础上制定治理计划；切实加大执法力度，严肃查处威胁阿哈水库水环境安全的环境违法行为；坚持区域禁批制度，在推进老污染源治理的同时，严防新污染源的产生；和相关部门密切配合，积极推进环境基础设施建设，加强村寨污水收集处理系统建设，扎实开展饮用水源保护和治理工作，确保《责任书》各项目标任务的圆满完成。
2、严防反弹，切实巩固清洁能源建设工程成果。
坚决执行市政府《通告》精神，切实巩固清洁能源建设成果。进一步加大执法力度，严肃查处辖区燃煤供热装置的反弹，巩固清洁能源建设成果，努力改善辖区大气环境质量。
3、专项行动，严厉打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。
深入开展“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，以加大环境执法力度为手段，以促进主要污染物减排为目标，集中整治部分重点行业和重点区域环境违法行为，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，努力维护群众环境权益。..年重点对辖区医疗机构医疗废物的收集、运送、贮存、处置和医疗废水排放情况进行检查，确保规范处置和达标排放。
第2篇：年瑶圩乡环境保护工作计划保护环境是我国的一项基本国策，年是“十二五”规划第二年，是我乡经济和发展的重要之年，也是我乡环境保护和生态乡镇建设的重要之年。根据乡党委、政府的工作部署，在县环保局的大力指导下，紧紧围绕经济建设为中心，坚持环保国策，实施可持续发展战略，促进经济、社会与环境协调发展，以环保治本，改善环保质量和保护人民健康为根本出发点，以改造城镇环境和村庄整治为抓手，努力做好瑶圩乡环境保护工作，全力推进我乡生态环境建设。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策；以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治与生态保护并重的方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态，治理污染，努力打造“生产发展、生活富裕、生态良好”的生态乡镇。
1.指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领环保工作，坚持“以人为本，规范管理，依法治理”的原则，按照“条块结合、专群结合、全民参与”的工作方针，以控制污染物排放总量为主线，以防治环境污染和遏制生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推进经济、社会、环境协调发展。
2.总体目标
以促进可持续发展，构建和谐社会为目标，以发展生态农业和生态旅游业为主线，积极培植推广无公害和绿色生态产业；改善乡容乡貌，开展生态文化建设，提高全社会的生态意识，加强环境质量监测和环境管理体系建设，确保辖区内环境质量稳定达标。各村环境保护不断加强，农村饮用水源地基本达标，规模化畜禽养殖场污水达标排放，农村面源污染得到有效控制，农村生态环境显著改善，生态文化建设持续实施，社会文明取得长足进步，各项指标达到国家级生态乡验收标准，创建一批生态村，实现社会效益、经济效益和环境效益稳步提升。
二、强力推进环保实事工程
1.加强城镇生态环境综合整治，改善乡容乡貌，使城镇布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，城镇建设与周围环境协调一致。
2.狠抓农村环境整治工作，实施“三清六改”，整治“十乱”现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。
3.搞好绿化美化，保护生态环境。
4.加强宣教工作，提高乡村居民生态意识，执行环保制度，落实“门前三包”责任制。
5、结合本地区“十二五”规划，推进产业结构调整，配合做好引进项目的环保准入工作。
6、做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
7、完善水利设施综合治理工程、居民安全饮用水工程和新农村建设工程，增强居民保护水源的意识，建立饮用水安全保障应急机制，保护绿化生态环境。
8、加大城镇基础设施建设，加强城镇卫生管理，消灭环境污染现象。
9、组织召开环保会议及环保相关培训，提高居民生态意识和环保素养，营造良好的社会氛围。
10、建立无公害、绿色、有机农产品基地建设工程，积极推广绿色消费，倡导绿色环保。
三、全力开展国家级生态乡镇创建工作
1、建立“政府主导、环保监管、部门负责、群众参与”的工作机制，整合全乡各部门和社会力量，支持及配合国家级生态乡创建工作。
2、明确责任，按规划要求和职能分工，各司其职，各负其责，通力合作。建立环保目标责任制，实行政府主要领导亲自抓、负总责，完善各项制度和措施，做到责任到位、措施到位、投入到位。
3、落实资金，推进重点项目实施，进一步加快农村生活污水治理和集镇环境综合整治，加大企业环境监管力度，落实相应资金保障。
四、积极推进生态环境保护
1、加强国土和矿产资源开发的环境保护，搞好土地利用总体规划和实施，合理调整土地利用结构和布局，保证生态功能用地需求，优先保护具有重要生态功能的林地；加快水流域治理，减少水土流失，确保瑶河环境的安全。
2、加强旅游业的环境保护，积极推进生态环境整治，保护自然景观、人文景观和生态环境；建立完善的环保管理体系，严格旅游设施建设项目的环境管理，促进旅游业健康、持续发展。
五、积极开展生态乡、村宣传和创建工作
1、开展创建国家级生态乡、村工作，努力实现80%的行政村创建国家级生态村。
2、深入开展“绿色小区”、“环境优美村庄”、“绿色家庭”等系列绿色创建活动。
3、广泛开展环保宣传教育，针对不同领域不同层次的人群，从学校、企业、政府及社会等多层次，开展形式多样、针对性强的宣传活动，我乡将利用“6.5世界环境日”为契机，举办以“环保”为主题的宣传活动，努力将环境保护、合理利用与节约资源的意识和行动渗透到广大群众日常生活中，倡导绿色文明的生活习惯、消费观念和环境价值观念。
六、提高环境监管能力建设
1、建立和健全环境保护监管机构，并落实职能、职责和工作经费，实行环保争先创优工作。
2、配合开展重点工程建设项目和环境热点问题的信仿维稳工作，确保环保信访调处率达到100%。
3、完善各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握环保处理设施运行情况。
4、强化环境应急能力建设，完善《突发污染事件应急预案》，落实应急人员及应急物资储备，加强应急演练。及时上报环境污染和生态破坏事故信息，确保不发生重大环境事件。
5、管理好环保协管员队伍，加强对环境的检查监督力度，真正发挥协助管理环保事务的职能，推进全乡环保管理工作。
第3篇：***镇环境保护工作计划年在镇党委、政府及县环保局的正确领导下，***镇环保工作取得了显著的成绩。在新的一年里***镇将以环境问题的治本和提高环境质量为目标，努力做好***镇的环保工作。
一、在强化***镇环境保护措施方面做好以下工作
1．建立各企事业单位的污染物信息档案，采取定期和不定期检查相结合的方式，及时掌握各企事业单位环保处理设施运行情况。
2．做好对建设项目的环保“三同时”项目审查，督促未验收的单位尽快办理验收手续。
3．组织召开环保会议，进行工作布置，环保培训等。
4．发挥企业、村（居）委基层组织作用，开展争创环保信得过企业；创建“绿色小区”、“生态村”、“环境优美村”等工作。
5．加强对露天堆场的检查、督促其封闭式改进。
6．加强对集贸市场的废水管理，消灭向河道直排的现象。
7．对医院等场所的医疗固废进行规范化处置管理。
8．加强农收季节对秸秆禁烧的监管。
9．推动垃圾分类收集工作的开展。
二、环保宣教工作
（一）、充分发挥各社区（村）作用，利用宣传标语、主题黑板报、及环保知识传单，围绕全县环保中心工作，推进环境宣传教育社会化进程。引导和发挥公众在环境保护中的重要作用，鼓励和支持社会各界开展有利于可持续发展和环境保护的宣传教育活动，不断在宣传教育的深度和广度上下功夫。要针对群众关心的环保热点、难点问题做好宣传工作，并做好环保科学知识的普及教育。
（二）、继续搞好环境警示教育，把公众和新闻媒体参与环境监督作为加强环保工作的重要手段。以正面宣传为主，报道我镇环保工作的先进事例和个人。
三、日常工作
1．做好环保档案整理保存工作，规范环保档案管理工作。
2．加大对城镇污染较重的企业、单位的监督力度。
3．做好环保信息采集反馈工作。
4．做好环保资料积累整理，装订成册工作，便于查阅。
5．加强环保知识宣传工作。
第4篇：东城镇年环境保护工作计划保护环境是我国的一项基本国策。年是“十二五”规划的实施之年，是东城镇经济和社会发展的重要之年，是进行经济结构战略性调整和改革开放的重要之年。紧紧抓住新世纪的历史机遇，下大力气解决我镇突出的环境问题，促进经济、社会与环境协调发展和实施可持续发展战略，用科学的发展观统领环境保护工作，进一步加快东城镇新农村建设的步伐。本计划从东城镇经济和社会发展全局出发，从提高人民生活质量、保护人民健康出发，对年环境保护工作做出具体部署。
一、指导思想和目标
面对严峻的环境形势，必须坚持环境保护基本国策，以经济建设为中心，紧密结合经济结构战略性调整，贯彻污染防治和生态保护并重方针，统筹规划，因地制宜，突出重点，预防为主，保护优先，改善生态,治理污染，实现东城镇可持续发展。
（一）指导思想
以“科学发展观”重要思想为指导，以可持续发展为主题，坚持以人为本，全面、协调、可持续发展观，以控制污染物排放总量为主线，以防治河干流环境污染和遏制人为生态破坏为重点，以强化执法监督和提高环境管理能力为保障，以改善环境质量和保护人民群众健康为根本出发点，全面推动经济、社会、环境的协调发展。
（二）目标
1、总体目标。年，环境污染状况有所减轻，生态环境恶化趋势得到初步遏制，全乡环境质量得到改善，健全适应社会主义新农村建设的环境保护管理体系。
2、具体目标。
各村环境保护得到加强，农牧民饮用水源地水质基本达到标准，规模化畜禽养殖污染得到基本控制，农业面源污染加重的趋势有所减缓，创建一批环境优美小村庄。
（三）主要计划指标
1、农村环境保护指标
---农牧民饮用水水源地水质基本达到环境质量标准；
---秸秆综合利用率达到80%；
---规模化畜禽养殖场的污水排放达标率达到60%，粪便资源化率达到70%；
---农业灌溉用水基本达到农田灌溉水质标准，农产品质量和安全水平全面提高。
2、医疗垃圾进行规范性焚烧和灭菌处理。
二、主要任务
（一）农村环境保护
抓住农业产业结构调整和加快社会主义新农村建设的契机，在大力发展农业和农村经济的同时，开展农村环保科普宣传教育，把控制农业面源污染和农村生活污染、改善农村环境质量作为环境保护的重要任务。
1、保护各村饮用水源。划定各村集中式饮用水源保护地，加大保护力度，确保农村集中式饮用水水源地的水质基本达到标准。
2.防止农作物污染，确保农产品安全。加强农药和化肥环境安全管理，推广高效、低毒和低残留化学农药，禁止在蔬菜、水果、粮食生产中使用高毒、高残留农药。防止不合理使用化肥、农药、农膜和超标污灌带来的化学污染和面源污染，保证农产品安全。结合农业产业结构调整，大力发展生态农业、有机农业和节水农业，积极发展绿色食品和无公害食品。
3、控制规模化畜禽养殖业的污染。推广畜禽养殖业粪便综合利用和处理技术，鼓励建设养殖业和种植业紧密结合的生态工程.
4、秸秆综合利用。大力推广秸秆还田、秸秆气化和其他综合利用措施。发展沼气、节能灶等新能源和新型节能技术，加强农村能源综合建设。
5.保护乡村环境。采取有效措施防止高消耗和高污染的落后工业向农村，加强各村环境保护规划，促进各村环境基础设施建设，特别是要因地制宜地建设全乡污水处理设施和垃圾处理设施，开展环境优美新农村建设活动。
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