【www.guakaob.com--经济师考试】
乡镇换届的思考
——换届纪律学习心得
换届顾名思义就是要产生新一届领导班子成员，领导班子的素质决定作一个地方的经济社会发展。只有在换届中产生会工作，群众信得过的领导班子人员，才能带领人民群众搞好发展，推动跨越。历史的经验告诉人民，那些埋藏在党的班子中的“害群之马”往往就是跑官要官、买官卖官的人。一旦上任，腐败就悄悄产生，直接损害了党的形象，损害人民利益。
故此在换届工作中需要高度的纪律保障，严格用人制度。选好人，用好人。同时清理党的班子中不纯洁的领导干部，保证党的班子干净。如果“去了一个强盗，来了一个贼”换届就是失败的。其次党的班子需更加具有凝聚力、战斗力。党的领导干部要接受人民群众的监督，接受党的考察。要保证党的领导班子纯清干净，就得加强换届工作前对干部的“四个考察”。
一是考察在换届中有无违反中央纪委、中央组织部“5个严禁、17个不准和5个一律”人员。严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑官要官、严禁违规用人、严禁干扰换届。对违反换届纪律的行为，纪检机关和组织部门要按照有关规定一律严肃查处，绝不姑息，以铁的纪律狠刹歪风邪气，努力提高选人用人公信度。
二是考察党的班子成员中有无违反计划生育政策干部。现在基层计划生育等工作中，干不好，难推进的根本原因是我们的领导干部不遵守党的政策法规。自己不敢在人民群众前露面，怕人民群众举报自己的违法行为，因为群众的眼睛是雪亮的。就现在的人口计生工作而言，党的国家工作人员带头违返人口计生法规。违法生育后采取转养、托养、异地喂养，交换养等手段欺骗组织。我们的一些干部在开展计生工作时，人民群众就会骂：“国家干部拿党的工资，生了孩子养不起，还送人养”。政策规定国家干部只准生一个，可是生了一孩是女孩后，又生二孩，转眼间有一个孩子无声消失，真是怪、怪、怪„„。有的妇女干部自己放长假或干部之妻无声消失，几个月后又出现，可想这段时间他们干什么去了，不得不叫人猜想是生孩子去罢了。象这样的领导他能带领干部开展好工作吗，那是不行的，人民群众是不信服的。这样的领导干部当之清理，才能带领人民群众，放开手脚，开展各项工作，为人民服务。
三是考察党的班子中有无靠关系进入领导级的“官二代”。用人在于看他的长处，缺点只要不是主要的就可，更主要的是要能够服务群众工作，德才兼备，而不是用人一家亲。那些整天跟在领导后面的人，有的并不是为了开展工作的需要，更不是领导的需要。常常请主要领导吃和玩，目的
就是跑官要官。因为上级听的是主要领导的汇报，好与害他一人说了算的。上级切被这些小人蒙在鼓里，考察往往失真。被重用后，群众才知这个领导工作平平，不知道是靠什么支撑起的级别。细细追根问低，才知原是与某某领导有关系，是一条线的等等，如此“官二代”当清。有的更奇怪，基层人员不够，大学生进不了单位，没有关系网的贫穷人家找不到工作。让那是些站在考试大门口的辛辛大学生们望而叹气。
四是考察有无不作为的领导干部。“当官不为民作主，不如回家种红薯”，我们党的基层领导干部，守土有责，为官一任，需造福一方。有的没有任职时天天要任职，任职后切一事无成，并抱怨这个干部不听话，那个职工不听安排；有的是任职后不求先进，但求无过，每天麻将桌上玩玩，酒席饭桌闹闹，打发无聊的光阴。上级来检查工作时，还大言不惭地说：“天塌下来，有大的抵挡，何况我是最小的蚂蚱”。人的能力有大小，重要的是责任心。党的国家干部守土有责，为官一任，碌碌无为者，要进一步加强先进性教育学习，加强作风建设。否则不如主动让贤，在换届中摆正位置，接受党组织的考察安排。
总之，换届工作是人民群众的一项重大政治工作，换届工作需与先进性教育、作风建设、惩治腐败相结合，保证换届风清气正，更重要的是产生具有战斗力，凝聚力，为人民
办事谋幸福的新一届班子。在“进、退、留、转”过程中恰当调配领导干部，清理教育党的组织内不遵纪守法，不作为的干部，才能凝聚党心民心，为经济发展，构建和谐奠定良好的领导班子人员，从而推动各项工作向前迈进。
关于换届选举工作的思考
当前，村两委换届工作是重要工作。加强村干部队伍建设，是提高基层组织执政能力，统筹城乡协调发展、促进新农村建设的客观需要。村级“两委” 班子换届选举是一项政策性、法律性、程序性极强的工作，涉及人员多、范围广，在换届选举期间既是矛盾凸显期也是矛盾多发期，处理不当容易引起突发事件，也容易形成集体群访事件，因此在指导工作中要坚持公开、公正、公平的原则，在界定权利时要做到准确无误、在操作流程上要做到程序不减、步骤不乱，在选举中要始终贯穿一条民主、透明的主线，要做到人心不散、秩序不乱、工作不间断。
村级组织换届中存在的问题
现在，农村里有这样一个现状，大部分的农村青年都外出务工或者求学了，家里只剩下老人，妇女和小孩，对于选举工作，这些人缺乏应有的法律知识，对于在选举工作中，他们缺少一些主见，或者他们根本不知道选谁，又或者他们盲目跟风选择，再或者他们根本不去参加选举。这样就违背了选举工作的初衷。
另一方面，在村级组织换届工作中，有一部分农村年轻人、有能力的人纷纷在外务工经商，嫌村干部收入低、待遇差，不愿意回村上来当村干部，使得这些村青黄不接，后继无人，原任的村干部即使水平低、能力差，甚至德性不好，也无人问津村干部这一职位，使得这些人又顺利当选，村上工作老是搞不上去。这是一个极端。而另有一部分村，本来现任村干部工作得蛮好，但有些人认为村干部是肥缺，
有油水捞，也要来凑个热闹，争着要搞，搅浑一塘水，增大了换届工作的难度，结果，这些人放弃自己优越的条件争着村干部来当，一旦发现并不是自己想像的情况，又半途而废，也导致村上的工作搞不上去，搞不好，误国又误民，这是另一个极端。这两种现象，都令人担忧。
对此，领导干部要高度重视换届工作，加大宣传力度，让广大的农村有为青年参与到换届选举中来，能够从选举中真正选好人，用好人。其次，应该提高村干部的待遇，真正留得住优秀的有志之士来建设新农村。
县乡人大同步换届选举问题与思考
如何贯彻落实好选举法，探索按照新选举法做好县乡人大换届选举工作的方法和措施，是摆在我们面前的一项亟待解决的课题。为有条不紊地做好今年县乡人大换届选举工作，结合这些年人大工作的实践，就选举法修订后县乡人大换届选举工作面临的新情况、新问题和解决办法，谈一些粗浅的看法，以供参考。
一、目前换届选举中存在的一些问题
（一）选举意识比较淡薄，选民热情有所下降。关心民主政治建设，积极参与选举，是广大干部群众的民主权利，但目前仍存在一些不容忽视的认识误区，仍有部分选民抱着一种无所谓的态度，选谁与不选谁，都与他无关，即使参加选举投票也属应付。其主要原因有：一是传统的旧观念没有改变，认为这是“官场”上的事，与我们老百姓无关；二是在推荐候选人时，没有充分征求选民意愿，选民对候选人缺乏了解或根本不认识，从而失去了参与的热情。三是认为换届选举无非是“上级定名单，下级划圈圈”，有的甚至产生抵触情绪；四是部分当选代表的素质不高或当选后不履行代表职责，选民感到失望等等。
（二）流动人口日益增多，选举工作难度加大。近年来，各地人口流动性不断增大，给选举工作带来了很多困难，主要表现在三个方面：1、选民登记工作难度加大；一是有部分人存在人户分离现象；二是部分人为了子女的就学和就业，将户口从农村迁移到城镇，但没有在迁居地生产生活过，与迁居地无任何联系，也就是所谓的空挂户。2、选民参选工作难度加大。在农村，越来越多的选民外出务工经商，在民主权利与现实的经济利益面前，他们宁可放弃民主权利而不愿回来参选。3、选举组织工作压力大。一是来自工作上的压力，缺乏相关的工作经验。二是来自经济上的压力。换届选举工作从骨干培训、选民登记、候选人推荐等等过程中，需要召开许多会议，涉及人员较多，一个村委会代表选举方面的开支一般在5000元以上，也有个别村委会高达近万元；而换届选举工作经费按往年惯例，每个乡镇划拨给1万元左右，换届选举经费缺口巨大，很难保障工作正常开展。
（三）代表选举竞争激烈，代表结构不尽人意。主要表现在两个方面：1、妇女、非党人士、少数民族当选代表的比例偏低。由于大多数妇女、非党代表候选人相对来说知名度较低，活动能力较弱，在竞争激烈的代表选举中落选的概率较高，导致代表结构不合理。如我镇上届代表中，妇女代表只占18.2%，非党代表只占22.8%。少数民族只占5%，均远远低于上级规定的比例。2、从上届换届选举的趋势看，领导干部、个体业主、村委会干部、和村小组长当选为人大代表的较多，所以在行使代表职务时受到一定的制约。
二、做好县乡人大代表换届选举的几点思考
一是加强党的领导，明确责任。县乡人大换届选举工作涉及面广，参与选民多，工作量大，同时也面临着诸多新情况和新问题，加强领导是做好选举工作的重要前提。一是要坚持党的领导，在党委的统一领导下开展工作。各级党委要把换届选举工作切实列入党委的重要议事日程，书记亲自抓，并明确一名分管党群的负责人用主抓此项工作，协调处理有关问题。二是成立选举机构。县、乡两级要分别成立人大换届选举工作领导小组和选举委员会，村和社区也要成立相应的选举机构，具体组织选举工作。三是选派指导小组。由县级人大常委会正、副主任带队，相关委室派员参加，组成选举工作指导小组，每个小组负责指导、协调几个乡、镇、的选举事宜。四是加强检查督促。对选举每一阶段进行督查，发现问题，及时解决；总结经验，及时推广。五是依法建立选举工作责任制，分片包干，具体指导，做到任务清，责任明，一级抓一级，层层抓落实，严格依法办事，为换届选举工作提供坚强的组织保证。
二是深入调查研究，提高工作质量。面对换届选举中可能出现的困难和问题，要结合“四群”教育活动，深入村组开展前期工作调研，认真分析各种情况，理清思路，研究对策，尤其是在选区划分，选民登记等方面提前介入，切实增强换届选举工作的预见性。
三是注重学习培训，依法进行换届选举。换届选举工作法律性、政策性、程序性强，为进一步依法操作，规范选举，应及时召开换届选举工作会议，采取以会代训的形式，组织选举工作小组工作人员，着重从这次换届选举的法律政策依据、时间部署、代表名额、素质和结构要求，选举工作机构，选区划分，选民登记，代表候选人的提名推荐和协商确定，介绍代表候选人情况，组织投票选举，规范手续与建立台帐、档案制度，组织领导及工作纪律等方面进行了深入的培训。通过培训，使之尽快熟悉换届选举工作的任务、程序和内容，确保换届选举工作合法、有序。
四是抓监督问责，严肃换届选举工作纪律。为保障选民和代表依法行使选举权和被选举权，遏制选举中的不正之风，营造风清气正的选举环境。要进一步加强“五个严禁、十七个不准”换届选举纪律宣传，在各选区张贴致广大选民一封信和标语，同时逢会必提选举纪律，坚决杜绝换届选举过程中以贿赂、暴力、威胁、欺骗等手段妨碍选举破坏选举工作的违法行为发生。
五是搞好宣传，营造氛围。换届选举中的宣传发动工作，既要有声势，更要增强针对性，讲求实效。一是运用多种形式进行宣传发动。要运用会议、广播、电视、报纸、墙报、标语等多种形式，大张旗鼓地宣传这次换届选举的重要意义、主要步骤和工作要求，树立正确的舆论导向，为换届选举营造良好的社会氛围。二是针对不同情况进行宣传发动。大力宣传选举法和地方组织法等法律法规，提高广大选民对选举工作的认识和参选积极性。同时各级领导要端正思想，尤其是乡、镇、村委会领导，要帮助其认清县、乡人大换届选举的重要性，明确自己在换届选举中的责任，使之积极担负起本行政区域内的选举工作任务。三是根据工作步骤进行宣传发动。要围绕换届选举各阶段的工作，有针对性地进行宣传发动。如在选民登记阶段，重点宣传选民的条件和登记方法等；在提名、酝酿、确定代表候选人阶段，重点宣传公民如何行使提名权，如何把握代表素质等；在投票选举阶段，重点宣传选民如何投票，如何委托投票等。
六是把好“两关”，优化结构。一是把好提名关。要按照科学性、广泛性、代表性、先进性以及代表应具备的素质和履职能力的要求，把好提名关，逐步实现代表结构的优化。(
七是严格程序，依法选举。在换届选举工作中要严格按照《选举法》、《代表法》和《**省县级以下人民代表代表选举实施细则》的规定。一是科学划分选区，准确进行选民登记。划分选区时必须遵循法律规定，按照属地原则和便于选举的原则进行。选民登记时，事先做好调查摸底工作，掌握外出选民的去向，并与其所在地选举委员会取得联系。对那些不方便在户籍所在地登记的选民允许其在现工作地或居住地登记。把好“年龄关，政治关”，加强各选区、各部门之间的沟通，对人户分离人员、服刑人员、精神病患者等一一进行确认，避免错登、漏登和重登。二是严格操作程序，精心组织选举工作。要严格执行“三个法定时间，两个过半的原则”，即选民名单、代表候选人名单、正式候选人名单都必须在法定时间内公布，不得随意更改，选民参选人员过半、候选人得票数过半的原则依法选举。在差额选举时，要根据应选人数确定差额数，克服为了追求差额的形式而搞“陪选”；在投票时，要统一设置秘密写票间，保证选民自由选举；在使用流动票箱时，特别要依法加强对流动票箱的管理，严防少数素质不高的负责流动票箱的工作人员，利用流动票箱的相对隐蔽性，搞暗箱操作；切实维护换届选举工作的严肃性。
文章标题：乡镇党委班子换届后运行情况的调查与思考截至2015年10月底，***县乡镇党委全部采取“公推直选”的方式进行换届，全县的4457名农民党员参加了“公推直选”，占农村党员总数的83.5。目前，全县15个乡镇党委班子中，书记、副书记都按照“一正两副”模式配备。换届后，随着党委职能和工作重点的转变，领导班子职数的精减，农村形势的不断变化，加强乡镇党委班子建设，建立并实行符合乡镇实际的领导体制和工作机制，不仅有其现实必要性，还有很强的的针对性和指导性。为了实现乡镇党委班子“增强整体合力，协调高效运转，促进经济发展”的目的，在领导干部作风建设活动中，我先后深入基层乡镇、站所、村组，通过调查、座谈、走访，现就换届后乡镇党委班子运行情况谈一些自己的见解。
一、换届后党委班子精干，活力增强，效率提升
1、配备科学，结构优化，活力增强。通过严格按照省市委的要求和规定程序换届，实现了减副职，减职数，增活力，促发展的目标。换届后，全县乡镇党委减少副书记6名，减少其他科级职位34名。党委班子结构得到了优化。一是班子成员年轻化。换届后，全县133名乡镇党委委员平均年龄39.9岁，其中，乡镇党政正职30名，平均年龄40.6岁，比换届前均有明显下降，同时配备了35岁以下党政正职3名，为每个乡镇配备了1名30岁以下的班子成员；二是班子成员知识化。乡镇党委委员中，大专以上文化程度87人，占65，比上届提升10个百分点。同时注重党政管理、农业科技、法律、城镇规划、企业管理等方面专业人才的合理搭配。三是决策的整体功能提升。为10个乡镇党委班子配备了优秀女干部，14个乡镇党委配备优秀村党支部书记担任了乡镇党委委员。通过优化结构，乡镇党委决策的科学性增强，整体功能得到提升。
2、角色得到转换，责任进一步增强。按照党委集体决策、委员分工负责的的运行机制，换届后乡镇领导管理层次减少，党委委员分工上实现了“三个转变”：一是工作由过去的“协管”变为“主管”。换届前，乡镇许多工作由副书记牵头分管，工作机制处于交叉运作和多层运作。换届后，专职副书记其职责更多的侧重于党的建设、统筹协调、检查督促和日常事务的处理；党委委员直接分管不同的工作，减少了领导层级，提高了工作效率。二是工作决策上由“副将”变为“主将”。换届后，党委委员职责凸显出由重在履行表决权向承担党委决策责任的转变，给党委某一方面的工作指挥权，增强了党委委员主动建言决策、科学决策的能力，防止了决策中的“一言堂”和工作失误。三是工作运作上由“配角”变为“主角”。换届后，党委委员直接对党委会负责，在充分调研、科学论证、广泛征求意见基础上提出意见和建议，直接提交党委会研究讨论和决定，使党委委员对负责或分管的工作更加凸显出驾驭全局、把握方向、推进实施、检查指导的主角职能。
3、运转更加规范，决策更趋科学。按照集体领导，分工负责，民主决策的领导体制，各乡镇普遍修订完善了《乡镇党委会议事决策规则》，对议事决策遵循的原则、议事决策的范围、决策的执行、重大事项决策的公开和监督、公文审批、作风纪律要求等作出了明确规定。通过年度考核和调研看，绝大多数乡镇严格按照规章制度办事，实现了以制度管人、管事，决策比较科学民主，班子成员心齐气顺，合力明显增强，抓发展、促发展效果明显。
二、党委班子运行中存在的问题
1、个别党委委员自身素质跟不上时代发展的要求，角色转换滞后。少数干部习惯于行政命令式的工作方法，缺乏科技、信息、政策方面的服务和引导，使其分管的工作从提供决策指导上缺乏科学性，主角的角色转换不到位。由于过去领导体制下形成的一批干部，从知识要求和工作方式上已不适应新农村建设的需要，也不能通过一次换届，使他们退出“历史舞台”，只能通过培训、教育、引导，使其更新观念，增长知识，跟上时代发展的需要。
2、体制上带来工作上的掣肘，影响了乡镇党委职能的充分发挥。现行的乡镇体制，职能很多，涵盖了新农村建设的方方面面，但乡镇党委的职权很小，财权、人权等重要的职能采取垂直管理，形成了不同层级的部门利益与乡镇职能间的“条条”与“块块”的矛盾比较多，乡镇权利弱化，乡镇党委在许多方面力不从心。
3、机制制度创新滞后，职能履行不到位。尽管乡镇结合实际建立健全了一些议事、决策、工作管理等制度，但大部分乡镇仍然沿用了以往的管理模式，没有通过机制制度的创新来革除工作中的弊端，主动服务，上门服务的意识比较弱，在干部队伍管理上没有形成竞争激励机制，在干部的监督特别是对“一把手”的监督上也存在“盲点”和不到位的地方，造成了一些乡镇党委工作平庸或者容易犯错误。
三、加强乡镇党委班子建设的对策
乡镇党委班子要适应新形势新任务发展
群众路线教育实践活动档案管理的思考
从2016年7月开始，中央决定在全党开展党的群众路线教育实践活动，这是我党历史上一次非常重大而又重要的党员教育实践活动。
群众路线教育实践活动档案，是群众路线教育实践活动的真实记录，是国家档案资源的重要组成部分，是我党加强思想、组织、作风和制度建设的履历，是党建工作的珍贵资
料，对于今后工作查考、历史研究、经验借鉴具有十分重要的意义。因此，各单位、各部门，尤其是档案行政部门、档案馆（室），要充分认识建立群众路线教育实践活动档案的意义和重要性，必须建立起一套完整的档案。
一、建立群众路线教育实践活动档案存在的问题
一是对群众路线教育实践活动档案的重要性认识不足。在建立群众路线教育实践活动档案的重要性认识上，有的单位未把其列入重大、重要活动档案的范围，仅当作一般性工作档案；有的单位没有从思想上充分认识到群众路线教育实践活动档案的重要性，没有把它当作党建工作的珍贵史料；有的单位责任感和历史感不强，更没有认识到它对今后工作查考、经验借鉴、党史研究的重要作用。
二是对群众路线教育实践活动档案建立得不完整、不系统。对深入开展群众路线教育实践活动，有的单位没有进行单独建档；有的单位虽有建档，但建立的档案不完整、不系统、不科学，有的把重要的资料遗漏，有的把不应该归档的资料进行了归档，有的单位“眉毛胡子一把抓”，把所有文件材料都装入群众路线教育实践活动档案这个“筐”，没有按照相关要求和规范建档归档。
三是没有明确群众路线教育实践活动档案的规定与要求。在收集群众路线教育实践活动工作中，有的单位没有明确归档范围、保存期限、归档时间和收集此项活动材料的方法、步骤，没有提出明确的规定和要求，致使所属部门形成的群众路线教育实践活动档案不规范，甚至有的单位根本没有建档立档。
二、群众路线教育实践活动档案建立的基本要求
一是加强对建立群众路线教育实践活动档案的领导。各级机关、企事业单位和农村都要从讲政治的高度，以对党、对人民、对历史高度负责的精神，加强对群众路线教育实践活动档案工作的领导，依法履行对档案工作的监督、检查和指导职能，把建立群众路线教育实践活动档案纳入本单位教育实践活动的工作范围，指定专人负责建立群众路线教育实践活动档案。各单位群众路线教育实践活动领导小组及办公室撤销后，要将整理好的档案向本单位档案室或当地国家档案馆移交。
二是加强对建立群众路线教育实践活动档案的指导。档案部门要抽调精干业务人员，深入群众路线教育实践活动办公室指导建立档案，把群众路线教育实践活动形成的材料整理归档。要为群众路线教育实践活动档案设立单独全宗，实行“四同步”的管理方式，即同步归档、同步整理、同步着录、同步利用；纸质档案和电子文档并存，声像档案和照片档案并重，最大限度地确保群众路线教育实践活动档案的齐全、完整、规范。要按《归档文件整理规则》进行整理，主要文件材料保管期限应定为长期。
三是加强对群众路线教育实践活动档案的服务与监管。档案行政管理部门要及时介入，主动提供服务。要以群众路线教育实践活动的成果促进档案业务建设，为群众路线教育实践活动存史留档。教育实践活动期间，各单位要努力挖掘教育活动题材与内容，积极利用现有档案为群众路线教育实践活动提供优质服务，充分发挥档案资源的作用。要进一步体现档案行政管理职能，认真研究制定群众路线教育实践活动形成档案的管理办法，加大监督力度，做到事前有安排、事中有指导、事后有检查，切实将此次教育实践活动形成的材料规范建档。
四是明确对群众路线教育实践活动的归档要求。群众路线教育实践活动档案建立与归档总的原则是：按照群众路线教育实践活动开展的时间、环节、方式方法、目的要求、成果等进行整理归档。要把群众路线教育实践活动档案按单位或部门进行分类整理，一些与其他类别有交叉或不可分的，要视具体情况灵活掌握，并在备考表、分类说明等项目中注明。也可按照已经制定的分类方案，按问题类或机构类进行归档，但应在本年度的整理说明中加以说明。材料整理完毕后，连同电子文件及归档文件目录U盘向有关部门移交。
三、群众路线教育实践活动文件材料的归档范围
根据档案法规的相关规定，结合工作实际，笔者认为，群众路线教育实践活动的归档范围：
一是关于开展党的群众路线教育实践活动的会议文件材料。二是关于开展党的群众路线教育实践活动的领导机构、工作职责、成员分工，建立领导干部联系点的材料以及制定的工作计划、安排、总结、整改措施以及向上级报送的相关文件材料。三是上级领导（含督导组）检查指导工作的讲话等材料。四是开展党的群众路线教育实践活动领导小组办公室形成的情况反映、工作简报、学习材料、媒体宣传报道及表彰工作文件材料。五是开展党的群众路线教育实践活动的各种照片、录音带、录像带、光盘、U盘等特殊载体材料。六是召开各类座谈会、征求党内外群众意见所形成的材料以及进行对党员队伍基本状况调查摸底形成的材料。七是举办骨干培训班和采取多种方式组织党员干部学习形成的材料。八是党员干部形成的自我剖析材料、领导班子谈心记录、领导班子专题民主生活会记录。九是整改和建章立制形成的材料。十
是党的群众路线教育实践活动各环节情况统计表及情况汇总材料、成果材料、经验交流材料和检查验收材料等。
四、群众路线教育实践活动档案的保管期限
根据《国家档案局关于机关档案保管期限的规定》，结合实际工作，笔者认为，党的群众路线教育实践活动档案的保管期限，按内容作以下划分：【换届,思考】
（一）永久保存的内容。一是党的群众路线教育实践活动的组织机构及工作计划、总结类：包括成立领导小组及工作机构文件、总体工作方案、各环节工作计划、总结等。二是会议记录类：包括党组会、领导小组会、党委（党总支、党支部）会、党员大会、党小组会以及党课记录簿等。三是建章立制类：包括党的群众路线教育实践活动的长效机制、整改方案和措施等。四是基本情况类：参加党的群众路线教育实践活动党员干部花名册及党员变动情况。五是领导讲话材料及党课讲稿类等（永久或长期）。
（二）长期保存的内容。一是考勤考核记录类：包括学习考勤考核记录、群众代表名单及监督记录。二是好人好事记录、教育实践活动记录、读书笔记类等。三是心得体会、班子和个人剖析材料、先进典型事迹、征求意见（问卷调查表）、查摆问题台账、问题公示类、简报信息、活动情况统计表、党的群众路线教育实践活动基本要求和标准等。
（三）短期保存的内容。主要包括：上级单位下发的相关文件、材料，本单位群众路线教育实践活动的一般事务性材料，下级单位上报的相关文件材料，声像、实物等特种载体类等。
五、开发利用群众路线教育实践活动档案的几点建议
一是搞好档案编研。党的群众路线教育实践活动档案的编研，要遵循“宁缺勿滥、去粗取精”的原则，以求达到“专而精”的目的。党的群众路线教育实践活动档案要从多角度、多侧面、多课题的研究层面进行编研。要对教育实践活动每个环节的重点内容进行横向剖析和纵向研究，挖掘和展示教育实践活动的脉络和实践历程。要利用多种方式方法开展多种载体的档案编研，如摄影、录像档案编研，照片档案编研以及党建研究等专题性档案编研。档案部门既可以单独编研，也可以与本单位机关党委等相关业务部门，以及外单位进行联合编研，最大限度地挖掘档案资源的价值。
二是强化档案宣传。第一批开展党的群众路线教育实践活动的单位和部门，在建立和完善群众路线教育实践活动档案后，应采取广播、电视、(
三是拓宽利用层面。利用好党的群众路线教育实践活动档案是档案工作服务党建的具体体现。各级档案行政部门要对各单位、各部门党的群众路线教育实践活动档案的利用情况进行经常性的检查指导，指导其发挥档案在服务党建工作中的作用。要扩大档案的利用层面，使之延伸到工矿、企业、农村和学校，使基层单位在开展此项活动中学有标杆、行有查考，确实通过党的群众路线教育实践活动档案信息的开发利用，在服务党建工作上有所作为。【换届,思考】
第1篇：学生会换届大会领导发言稿
尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家晚上好！我来自我院微电子专业XX级1班，我叫杨光。非常荣幸担任本届自动化与信息工程学院学生会主席。首先请允许我代表自动化与信息工程学院学生会全体成员向院领导和团委老师道一声：谢谢！感谢你们对我们的信任和栽培；感谢你们为我们提供了发展的舞台，感谢你们一直以来对我们的帮助与支持。
自动化与信息工程学院学生会是隶属于自动化与信息工程学院团委的学生组织。学生会本着“精干高效，务实创新”的工作原则，紧密围绕“建设优良学风，营造文化氛围”和“塑文明形象，做优秀大学生”为主题，以“服务同学”为宗旨开展各项工作，是一个切实为同学服务的团体。
作为引领新时代潮流的新一代大学生，我们要革旧鼎新，紧跟时代步伐，我们深知，学生会是服务于广大同学的集体，是“同学之家，师生之桥，干部之校”我们每一位成员都是志愿者，“开弓没有回头箭”我们应珍惜机会，抓住机遇，精诚团结，高效有序，善行善思，不断创新，相互合作，彼此鼓励，矢志不移的面对压力和挑战，成就一番事业。我们深知肩膀上的重任，在继承并发扬我院学生会优良传统的同时，我们更要在新的形式下搭建新的舞台，开创新的局面，使我院学生会提升到一个新的发展平台。为此我代表新一届自动化与信息工程学院学生会全体成员向学院领导老师宣誓：
一．继承传统，开拓创新
上届学生会主席赵航同学提出建立“学习型学生会”，使整个学生会产生了一种良好的学习风气。在既要把学生会的工作做好，又要把学习成绩提高上去的情况下，就需要我们学生会的全体同学把自己课余工作后的休息时间多抽出来一些去自习, 所以我们要比其他同学付出更多的努力和时间，同时我们也比其他同学得到了更多的锻炼和提高。
今年我院学生会与前几届最大的不同，就是有了大一新同学的加入，新一届学生会是承前启后的一届，更是开拓创新的一届，新的团体，新的机遇，新的任务，新的挑战，给了我们一个新的舞台去展现自己的才华。在这么多新的变化中，我想我们应该建立一个“创新型学生会”。使大家在活动中，去发现新问题，提出新见解，从而能超越过去，产生出创新思考，从而获取新的工作方法，提高办事效率。站在新时代的浪尖上，我们没有后路，惟有大胆去创新去发展。
二．明确职责，提高素质
要想做好学生会工作，我们就必须做到“自我服务，自我教育，自我管理，率先垂范”做好老师与学生的桥梁和纽带，在本着以来源于同学服务于同学的同时，还应坚持以思想作风为龙头，以狠抓学风建设为中心，以“团结、公平、公正、诚信、实干、创新”为灵魂，以精品活动为载体，全面打造我院学生会的新形象。
俗话说：积小善而成大德，千里这堤溃于蚁穴，作为一名合格的学生会干部，一名合格的学生代表，我们必须自觉的加强锻炼，努力自省，闻过即改，始终品行如一，善于浩然正气，才能一心为众，敢于较真碰硬，为学生工作奋斗不息。
三．保持优势，力求更高
校园文体活动一直以来我院都保持着特有的优势。在过去的一年中，我们取得了第四届“阳光体育文化节”团体总分第一名；在校篮球联赛中，我院男女篮取得了“双冠王”的壮举，并获得体育道德风尚奖；在校31届运动会中，我院“点燃圣火”入场创意更是得到了全校在场师生的一致好评，同时给人们留下了一段美好的回忆。在校院歌手大赛中，我院王小怡同学荣获一等奖，同时我院也获得本次活动优秀组织奖。在其他的一系列校园文化活动中，我院都取得了不错的佳绩。希望新一届的学生会的同学们不懈努力，取得更好的成绩。
除了学校丰富多彩的活动外，我院还有着许多特有的传统活动，比如：“AUTO杯”篮球赛，学院欢送毕业生晚会等等。在今后的工作中，我院学生会还会举办出更多更具特色的、丰富多彩健康向上的各种学习活动、文体活动、科技活动、志愿者活动、社会实践活动等等，让学生会真正成为我们“锻炼自我，提升自我、奉献自我”的舞台，唱出新一代大学生的新知、个性和能力。
四．扩大宣传，团结协作
目前我们的宣传并不到位，或者是我们把宣传部职能缩小化——只是负责配合其他部门做活动的宣传和张贴通知等等。其实这是十分片面的。宣传部可以根据自己的想法用各种方式对同学进行思想等各方面的教育。提出一点，把我们的宣传方式要扩大，打到全校所有教学楼以及餐厅，让所有在校生和老师都能在第一时间了解咱们自动化学院的举动。再有一点，宣传形式方面，要“爆炸性的吸引别人的眼球”。宣传工作可是咱们学院的门面，一定要力求创新，争取把今后的宣传工作做到最好！
学生会分工不分家，各部门协同工作，就像一个大家庭一样。想要学生会成为一个团结优秀的集体，只需要我们都用真诚去面对集体中的每一个人，让这个集体里的每一个人，都感觉到心灵的温暖。学会在他人的赞赏中寻得自信，而不是狂妄自大；学会倾听他人的话语，而不是妄加评论；学会客观地看待他人的言论，而不是偏袒憎恶；学会发现他人的优点，而不是放大缺点；学会平和的对待他人的缺陷，而不是挖苦讽刺；学会在必要的时候让步，而不是斤斤计较，正所谓“忍一时风平浪静，退一步海阔天空。” 理所当然的，彼此之间还要互相帮助，这样才是一个团结的集体！一个团结的集体所遇到的任何困难都会迎刃而解，因为集体拥有个人无法比拟的无穷智慧。虽然我们每个人不是最优秀的，但我们在一起就可以组成一个最优秀的集体——友爱产生动力,和谐铸就辉煌，团结就是力量！
相信，我们拧在一起，就是一道闪电；我聚在一块儿，就是整个太阳；我们站在一处，就是用心灵结成的信念，像打不垮、推不倒的铜墙铁壁。请学院领导老师和全体同学给予我们支持、帮助和监督。我们坚信只要不懈努力，我们一定会做的更好！
谢谢大家！
第2篇：社团联合会换届大会领导发言稿尊敬的各位领导、老师，亲爱的同学们：
大家好！
被称为校园第二课堂的社团已经走过了10年有余的风雨历程，其中的每一届社团干部无不尽自己最大的努力经营，凭借一颗赤诚之心，带领几百科大学子，参加、举办校外、校内的学习交流活动，学习丰富多样的文化知识。我们一起感受琴棋书画的熏陶；体会志同道合的默契。在新老社团干部交接之际我代表本届全体社团干部及成员，感谢院领导对我们的关怀和帮助，同时希望领导老师们给今后社团的发展予以更多的关注，我相信有了下一届社团干部的共同努力，社团的发展会步入一个新的台阶。我也希望新一届社团干部：意气风发，锐意创新，迎难而上，团结协作把我新机遇，采取新举措，再创新业绩，实现新突破。
今年是社团蓬勃发展的一年，是社团改革创新的一年，在我们社团干部的努力下，各方面工作取得了极大的进展，在注重社团干部自身素质提升的同时，积极创造条件，采用各种方式，提高各协会社员的知识技能和其它适应社会的必备能力，促使社团内形成讲学习、讲团结、讲正气的良好氛围。加强各社团内部组织建设、丰富校园文化内涵、拓展学生综合素质、健全学生干部服务体系；充分发挥社团这一学生机构的组织锻炼育人、文化修养育人、生活实践育人、社会服务育人功能，努力实现新时期河北科技大学唐山分学生社团工作的新发展，为构建和谐校园做贡献。为此我代表07到08届社团干部提出以下几点要求和希望：
1、及时了解各协会例会活动情况，以便及时作出调整部署，统筹安排和分工，重要的上报学校，为校领导作出新的决策提供素材。
2、及时传达学校下达的有关会议、文件、批示精神。组织一些有意义的学术性活动以提高校园文化水平和同学们的综合素质。
3、与校外及外校联谊，扩大了学校的影响力，提高社团的知名度。
4、时刻反省自己，要以大局为重，服从组织安排，涉及到部门交叉问题要运用恰当的方法解决。
5、增强团队意识，为社团工作中的攻坚做准备;
6、搭建好自己的人脉，让自己有绝处逢生的机会。同时，身为院学生干部的一员在做好本职工作的同时应当把系里工作放在心上，可以组织与本系相关的活动，进一步落实院系结合。
7、多于老师沟通，获取宝贵工作及学习经验；多于普通学生接触让工作更加轻松。我们要释放青年学生的朝气，展现青春年代的魄力，把社团工作做到让老师放心同学们满意，把社团打造成有质量、有内涵、有品位的机构。
当然在此最值得一提的，也是一直以来我自己的感触那就是：社团形形色色的活动离不开各位会长的奉献，他们在多方面条件有限的环境下，发挥自身各方面的优势，为社员他们甘于寂寞，开展形式各异的例会，甘于清苦，筹备丰富多彩的学生活动，没有他们就没有社团的进一步发展，没有他们就没有百花齐放的社团文化。一个真正的青年学生，在拼搏的年代能找到历练自己的舞台，一个纯粹的社团干部，在校园文化进一步发展的时候，不会忘记自己的使命，他们犹如一群满怀激情的理论家，更是敢于奉献青春的实践者。在信仰的战场上，他把精力始终保持在冲锋的姿态。大千宇宙浩瀚长空，全纳入赤子心胸。爱也罢，恨也罢，尽凝铸赤子豪情，峥嵘岁月不坠青云之志。岁至期末回首望去，只付默默一笑中。
此时此刻借助此次机会我要对新一届社团干部说：由于我们这一届尤其是我能力不全面，领导水平有限，社团管理工作还不够完善。组织机构系统不够科学，社团活动欠缺品味和水准，社团干部之间虽然比较团结但与我院广大师生交流不够紧密，与外校学生组织和校外社会团体联系欠缺深度与广度，不过我相信通过下一届社团干部的细心总结和认真弥补，各项工作定会有所好转。我衷心祝愿社团进一步开拓创新，不断完善社团内、外管理制度，争取早日把我校社团变成一个自己尽心，社员舒心，老师放心，领导关心，具有缔造自我和与时俱进风采的第二课堂。并希望你们为我河北科技大学唐山分院的校园文化建设贡献全部力量!
祝各位：圣诞快乐，新年快乐！祝领导老师工作顺利，祝全体同学学业有成！
第3篇：学生会换届大会领导发言稿XXX老师，XXX老师，各位同学，宣传中心的同事们：【换届,思考】
你们好！
很荣幸能和你们在一起共事一年，度过一个对我来说充满回忆与念想的不平凡的一年。在这一年里，我们见证了彼此的成长：从稚嫩走向成熟，从成熟走向稳重；在这一年里，我们有过共同的喜悦与欢笑，有过共同的辛劳与付出；在这一年里，我们从第一次相处时的拘谨到现在在一起时的笑笑闹闹，由陌生而熟悉。如今，你们不仅都是我的朋友，而且是我人生最美丽的回忆，是我人生最宝贵的财富。
你们当中，有一部分人陪我走过了大学四分之三的美好时光；一部分人与我一起度过了人生最充实、最饱满的两年光阴；一部分人与我一道走过了充满开心与欢笑的一年。在这个我即将淡开的舞台，请允许我对大家真诚地说一声“谢谢！”谢谢尹老师这三年来对我的关心和照顾，谢谢各位同学对我学习和工作的支持，谢谢你们让我在最美丽的人生时光里留下了最迷人的色彩。
回首这三年的大学时光，给我留下最深印象的便是在宣传中心的生活和工作。三年的宣传中心的经历，让我无论从内在还是外在上来讲，都有了很大的改变。犹记得自己刚入校时的青涩、稚嫩、胆怯、茫然与无知，是宣传中心的经历教会了我成熟与无畏，是宣传中心的各位同事教会了我如何与人沟通交流，是宣传中心的各位同学让我有机会认识到自己的不足，并加以改正。而宣传中心所给予我的更为重要的便是基于社团活动让我收获的内在的心智和外在的性格上的变化。而这些正是我不断更新和改正自己所必需的催化剂。社团生活给了我一种启示：坚持所选择的，无论快乐与否，终究都会有所成长。
下面我就宣传中心过去的一学年所做的工作向大家做一个简单的汇报，不足之处还请各位指正。
一、中心的常规工作
在全体成员的共同努力下，中心圆满完成了学院交待的最基本的工作。在20XX——20XX学年，宣传中心所做的主要工作有：对学院大小新闻事件的采访和报道，学院重大新闻和学生活动图片的采集，学院网站部分内容的更新与维护，《新生指南》的编辑出版，《绽放》征稿宣传活动，《绽放》编辑出版，《绽放》宣传活动，春运会宣传报道，院报《风华正茂》的筹备发行，电子版杂志《绽放》和《春运会》的制作等。各项工作的顺利完成，是全体成员辛勤劳动的结果，也是全体成员努力付出所取得的成就。
二、中心制度的健全和部门建设
为更好地开展中心工作，强调成员的组织性和纪律性，在中心原有的章程基础上，宣传中心又制订了《电气学院宣传中心纪律》、《宣传中心奖惩制度》、《电气学院宣传中心活动室使用制度（试行）》和《宣传中心竞岗考核奖励机制实施方案（试行）》等一系列规章制度，从例会、日常工作和中心活动等方面对全体成员进行了纪律约束，并对表现优异的成员给予一定的奖励，激励成员追求进步，使中心的发展更为组织化和规范化。在部门建设上，不断督促各部门查找各自存在的缺点与不足，并加以改正；强化部门成员的工作意识和团结性，鼓励实施适合自己部门的建设方针，为中心的整体发展奠定基石。经过一个学年的磨砺，现已涌现出一批写作水平高、摄影技术强、能吃苦、肯负责的成员，他们将是宣传中心新的推动力。
三、中心组织的活动
为丰富中心成员的社团生活，促进大家的交流与融合，一年来中心共举办过荷球比赛，《绽放》征稿活动，冬至节活动，《绽放》宣传活动，篮球比赛，集体合影和全体成员的聚餐活动。在活动中增进感情，加强联系是举办这么多活动的主要原因。为体现中心的特色，特在记者节为成员精心准备了小礼物，给全体成员送去节日的祝福。这一系列活动的开展，也从一定程度和一定范围上促进了全体成员的交流与融合。
这一学年共召开例会（包括活动签到）十三次。感谢大家的坚持。
四、经费使用情况
中心的主要经费来源是摄影部在新生入学之初所摄四六级照片的收入以及尹老师的照顾。经费主要用于中心的活动开销和奖励。经费开销明细已发到绽放邮箱，请各位予以审核。
以上便是我对宣传中心20XX-20XX学年工作的简单汇报。宣传中心所做的可能远不止我所说的这些。各位在这一年里为宣传中心所做的付出，我都看在眼里，记在心里。你们留给了我，留给了宣传中心一笔宝贵的财富。
一学年下来，在座的各位给了我很多的帮助与支持，我都铭刻于心。鉴于我的性格以及其他方面的原因，我只能带领大家走这么远。宣传中心还有很多待发展的地方，我只能寄期望于下一届了。希望新当选的主任、副主任、部长和副部长能大有作为，与尹老师、程谦老师一起，把学院宣传工作做得更好，把宣传中心建设得更好。作为一个在宣传中心里待过三年的元老，或许我该有很多对这个组织的各个方面的认识与思考。推荐一篇我自己写的博文，也借此博文与大家分享一下自己的观点。
站在这个我即将离开的舞台，面对着今后便不再经常接触的大家，我有很多的感慨。首先要跟大家说的是，无论今天你做出什么样的决定，我都替你们高兴，并请你们尊重自己的选择。选择留下的，我很感激你们；无论是竞选没有成功的还是选择退出的，我都希望你们能在其他方面有所收获。
其次，想给你们和我自己一些建议。
1.知礼仪，懂礼貌，做有原则、有个性的人。《论语》说：“不学礼，无以立。”礼是一个人为人处事的根本，也是人之所以为人的一个标准。选择自己所坚持的，不随波、不逐流，无论在什么样的舞台都要体现出自己存在的价值。
2.明是非，分主次，做有主见、有思想的人。事有轻重缓急之分，面对纷繁芜杂的事情，要学会理清自己的思绪，抓住主要矛盾，当机立断。要多思考，不断反思总结，提高办事效率。
3.尽其责，敢担当，做有责任、有抱负的人。“在其位，谋其政”，要敢于为自己的选择担当；无论身处何方，面对什么样的困境，都要有“鸿鹄之志”。
最后的最后，送大家一句我最喜欢的话，与大家一起共勉：勉强成习惯，习惯成自然。同时，也希望你们敢于追求自己的“朴素生活与遥远梦想”（小常）；希望你们坚持心灵的渴望，“唯心是从，乘风独行”（帅哥）；希望你们“在这希望的田野上，种下梦的种子，还有年轻的心”（小何）；希望你们有抱负，有“孤云独月遁山去，今生来世笑春秋”（刘铭）的豪放；希望你们多一份感性，欣赏“静如心雨柳絮飞，人犹雨中落情归”（阿洪）的意境；希望你们，如果“甘愿平凡”，就要“不甘平庸”（喜静）；希望你们“做最好的自己”（晓凯）；希望你们不如意的“一切都是过眼云烟”（马可可）。
站在离别的路口，总有些不舍。“难免过往，不诉离伤”（晓光），而“生活在继续，革命在继续”（济春），我们只能默然前行。
让我们记住爱，记住时光（小常），记住有你有我的点点滴滴。
谢谢各位！
第4篇：换届大会领导发言稿同志们：
在此，我代表县四大班子向受表彰的优秀人才表示真诚的祝贺!
在过去的一年里，全县各级党组织、广大党员干部和全体组工干部紧紧围绕全县发展大局，迎难而上，奋力争先，出色地完成了组织工作的各项任务，为经济社会转型跨越发展提供了坚强的组织保证和人才支持，得到了全县广大干部群众的普遍认可，受到了省市委的充分肯定。今年是我们县乡村三级集中换届之年，也是“十二五”规划的第三年和中国共产党成立92周年。可以说，今年的组织工作更加繁重，任务更加艰巨。刚才，高部长对今年的组织工作进行了全面安排，安排的很具体、很到位，我完全同意。大家要结合实际、认真谋划、抓好落实。去年年底，县委十二届九次全会对我县“十二五”期间的经济和社会发展做出了部署和安排。要打好转型跨越发展这场硬仗，最重要、最关键的就是人才。借今天这次会议，我重点围绕换届和人才工作讲两方面意见。
关于县乡换届工作
根据中央和省市委的统一部署和有关法律章程规定，今年我县县乡党委、人大、政府和县政协都将进行换届，农村“两委”班子在今年底明年初也要进行换届。这是全县人民政治生活中的一件大事，是关乎全局、影响长远的一项政治任务。大家必须高度重视，突出抓好换届这一中心工作，真正把各级干部选好、把各级班子配强。
一、提高思想认识，切实增强搞好换届工作的政治责任感
这次县乡村集中换届工作的重要性，主要体现在以下四个方面：
一是推进我县转型跨越发展的现实需要。今年是实施“十二五”规划的起步之年，也是我县深化改革、加快经济转型发展的攻坚时期。要实现我们确定的发展目标，开创全县各项工作新局面，需要团结和凝聚各方面力量共同奋斗。搞好换届工作，有利于激发广大干部群众的斗志和活力，有利于聚集各个方面的优秀人才，形成转型跨越发展的强大合力。
二是加强领导班子和干部队伍建设的有利契机。换届后的新一届班子任期正值“十二五”时期，承担着实施“十二五”规划和推进转型跨越发展的重大责任。能不能通过换届把干部选好、把班子配强，至关重要。要按照省市委提出的坚强有力、奋发有为要求，努力换出更好的班子，换出更好的队伍，换出更好的作风，为再造一个新提供坚强有力的组织保证。
三是推进组织工作创新发展的重要实践。这次换届，既是对我们以往组织工作的重大检验，也是我们进一步拓展成果、积累经验的生动实践。要以这次换届为契机，深入研究、科学把握新形势下组织工作规律，探索和积累新的经验，用改革创新的办法解决领导班子和干部队伍建设面临的新问题、新矛盾，不断提高组织工作的制度化、规范化、科学化水平。
四是维护和谐稳定局面的重要保证。这次集中换届事关县乡两级党委、人大、政府以及县政协领导班子建设，涉及到许多干部的进退留转，情况更为复杂，维护换届稳定，保持社会稳定的压力更大。如果换届工作中出了问题，必然扰乱干部群众的思想，影响社会稳定、经济发展。大家必须站在全局的高度，保持清醒的头脑，不可麻痹大意、掉以轻心、扎扎实实做好换届工作。
二、突出工作重点，围绕转型跨越发展选优配强各级领导班子
事业需要好干部，发展需要好班子。搞好这次换届工作，关键是看能不能把各级领导干部选准选好，能不能把各级班子配齐配强，能不能进一步形成好的选人用人风气，能不能进一步推动经济社会转型跨越发展，这是我们考虑的重点，也是社会关注的热点焦点。在换届中要着重把握好以下四个方面：
一是坚持正确的用人导向。用什么样的人、不用什么样的人，不仅事关干部导向，而且影响事业成败。换届中，要全面、历史、辩证地评价干部，真正做到能者用、好者上、庸者下，让吃苦的人吃香，让有为的人有位。要坚持重视基层的导向，优先提拔基层一线和有基层工作经历的优秀干部。通过换届，引导各级干部把精力用在学习上、工作上、干事上，把心思放在富民强县的事业上，把功夫下在推动转型跨越发展上。
二是切实选好配强“班长”。班子强不强，关键在“班长”。只有好“班长”，才能带出好班子，领出好队伍，干出好业绩。要坚持好中择优，优中选强，严把人选标准和条件，着力选拔政治上强、具有领导科学发展能力、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍、民主作风好、清正廉洁的干部担任党政领导班子正职。尤其是乡镇，面临的任务重、矛盾多，要特别注重人选的实际工作能力和基层工作经历。
三是配强党政班子成员。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把好选人关口。特别是对新进班子的提名人选，工作一定要细之又细，慎之又慎，真正选出一批组织放心、群众满意、社会认可的好干部。坚决防止把落实科学发展观不力、政绩观事业观不正、不坚持原则、不担当责任、品行不正、作风不好、群众口碑差的人选进班子。
四是努力优化领导班子结构。要着眼于领导班子的长远建设，坚持不同年龄段干部的梯次配备，选拔一批有朝气的年轻干部，保留一批经验丰富的老同志，充实一批妇女和党外干部，努力使领导班子成员在年龄、经历、专长、性格等方面搭配合理，做到优势互补、合力增强。
三、把握政策原则，全面落实中央和省市委各项部署要求
一要严格把握时间进度。我县这次换届工作，按照先乡镇后县上的顺序，自下而上、适当集中进行。先开党代会，后开人代会、政协会。时间主要集中在3至6月份，四个月内要全面完成县乡两级人事安排以及县乡党代会、人代会和县政协会议的各项工作任务，同步搞好县直单位干部的调整配备，可以说时间紧、任务重、工作量大。大家一定要按照县委的统一安排，周密部署，及早准备，统筹推进。同时，要十分重视农村“两委”班子的换届工作。从现在起要结合创先争优活动，加强村级组织建设，特别是抓好后进村的重点帮建工作，及早解决存在问题，为换届打好基础。
二要认真执行班子职数、任职年龄和各类结构规定。主要把握三个问题。一是职数问题。这次换届，省市委对县级班子的职数作出了严格要求，乡镇机构改革中也对乡镇领导班子职数作了明确规定。要按照职数规定，从严掌握，不能突破。二是换届年龄问题。县级领导干部的换届年龄界限，省委1号文件有明确规定，全省换届会上又做了具体说明，在这里不再进行强调。对于乡科级领导干部的换届年龄界限，这是大家比较关心的问题。市委将根据全市干部队伍实际情况，作出相应规定，我们将在下一步的工作中予以明确。三是“两代表、一委员”的比例结构问题。按照中央和省市委的有关规定，在党委换届中，代表、委员的差额比例上切实做到两个“适当提高”、两个“不低于”，也就是，基层一线党代表的比例适当提高;党委委员候选人的差额比例适当提高;党代表候选人差额比例不低于上次党代会的比例;乡镇党委委员差额比例不低于20%。对于人大代表，这次将实行城乡按相同人口比例进行选举，工人、农民、专业技术人员和妇女代表比例将比上届有所上升。
四、严明换届纪律，巩固发展公平公正、风清气正的良好局面
在去年年底，中央和省委专门就严肃换届纪律、保证换届风清气正作出部署，要求以严肃的态度加以对待、以严格的纪律加以保证，把严肃换届纪律与做好换届工作同步推进。大家要把严肃换届纪律摆上重要日程，贯穿换届工作全过程，以最坚决的态度和铁的纪律落实中央、省委和市委要求，保证换届工作顺利进行。
一要严明纪律。换届中，全县各级党组织要把中央“5个严禁、17个不准、5个一律”的纪律要求作为换届工作的“高压线”，告知每一位领导干部和参加推荐、选举的人员和代表，自觉做到严格遵守。同时，纪检、组织部门要细化纪律要求，针对换届中可能出现的其他违规违纪问题，提出具体的防范措施和处理办法，做到防患于未然。
二要严格监督。监督是最好的防腐剂，也是正风肃纪的有力武器。县委将抽调精干力量，组成纪律督查组，对各乡镇的换届工作进行巡回督查、现场督导、专项检查，全面加强对换届风气的监督检查。同时畅通监督渠道，健全电话、信访和网络举报平台，有效发挥党风监督员、干部监督员的作用，让搞不正之风者无处藏身。
三要严厉查处。对拉票贿选、跑官要官、干扰换届等行为，要旗帜鲜明、态度坚决、露头就打、从快从严查处，始终保持整治不正之风的高压态势。坚持做到发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。对换届风气不好、惩治违纪行为不力的，还将严肃追究主要领导的责任。
关于人才工作
自去年以来，中央和省市委相继召开人才工作会议，把人才作为推动发展的“第一资源”、“关键问题”，摆在了十分重要的位置。人才竞争已成为全国各地抢占发展制高点的核心问题。我们作为一个资源相对缺乏的人口大县，要在“十二五”期间，打好转型跨越发展这场硬仗，就必须从战略和全局的高度出发，切实推进人才强县战略。对此，县委出台了《关于推进人才强县战略的实施意见》，明确提出了今后全县人才工作的总体要求、发展目标、主要任务和政策措施。这些目标与任务贯彻了全国、全省、全市人才工作会议精神，突出了我县经济社会发展的总体思路和战略举措，与我县转型跨越发展的战略思路相适应，与“再造一个新”的战略定位相匹配，具有较强的先导性、战略性、引领性和指导性，是今后一段时期我县人才工作的纲领性文件。大家一定要认真学习，深刻领会，狠抓落实。
在这里，我重点讲三点意见。
一、认清形势，提高认识，切实增强人才工作的自觉性和主动性
人才资源是第一资源，国家之间、地区之间的竞争归根到底是人才的竞争;人才工作关系到我县发展全局，在经济社会发展中具有十分重要的地位。当前，我县已进入一个新的发展时期，集聚优势人才，发挥人才优势在转型发展、跨越发展中的作用更为关键、更加重要。要充分认识我县人才工作的优势和潜力，增强做好人才工作的坚定性。一是日趋改善的区位条件。随着东济高速特别是大西高铁和闻合高速的建设开通，我县承东启西、贯通南北的交通优势进一步凸显，与周边城市的空间距离进一步缩短，引进人才的半径进一步延伸，接受产业、资本、人才转移的能力进一步增强。二是独具特色的产业结构。经过多年来的努力，我县以八大支柱产业为核心的发展框架已基本形成，“三基一都”的大发展格局已初步显现，新一轮的引资上项也必将催生一批新兴产业。再者，我县作为农业大县，农业产业化发展的优势和潜力还很大，这些都为人才创业提供了广阔的平台。三是底蕴深厚的文化资源。我们历史悠久、人杰地灵，有后稷教民稼穑、董父豢龙的传说，有名扬中外的裴氏文化等等，这是我们吸纳涵养人才一个极具竞争力的内在条件。同时，我们还必须清醒地看到我县人才工作面临的不足与挑战，切实增强人才工作的紧迫性。比如：我县人才优先的理念还没有完全确立，人才总量还相对偏少，人才结构布局还不尽合理，人才工作机制还不够完善，人才政策环境还处于相对劣势，县内高层次人才外流现象仍比较严重，等等。对于这些问题，我们必须清醒认识、正确对待、明确思路、落实举措，在今后的工作中予以重点关注和突破。
二、理清思路，突出重点，探索创新特色的人才发展之路
一要确立人才优先战略布局。中央在去年颁布的《人才发展规划纲要》中，把人才发展放
上一篇：市委党校二个月学习小结
下一篇：2015年事件感想