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2016审计局党组专题学习计划3篇
第1篇
一、指导思想
围绕“三争三实”总要求和“赶超争先”奋斗目标,以深入学习领会习近平总书记系列讲话精神,全面贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、县委十三届五次全会精神为主要内容,紧密结合党的群众路线教育实践活动,着力弘扬理论联系实际的优良学风,不断提升领导干部的理论素养、思想境界、思维能力、决策水平和工作本领,充分发挥中心组示范带头作用,深入推动学习型党组织和学习型领导班子建设,为争当陆海统筹综合配套改革排头兵、开创全县经济社会发展新局面、谱写中国梦篇章贡献智慧和力量。
二、专题设置
全年拟安排10个专题,设置如下:
1.习近平总书记系列讲话精神;
2.党的十八届三中全会精神;
3.中央和省经济工作会议、省委十二届六次全会、市委十一届六次全会、县委十三届五次全会精神;
4.全国和省市县“两会”精神;
5.党的群众路线;
6.十八届中央纪委第三次全会精神;
7.社会主义核心价值观;
8.社会主义发展史党史国史;
9.陆海统筹综合配套改革;
10.法治思维和法治方式。
三、阅读篇目
1.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(2016年11月15日)
2.关于《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的说明(习近平2016年11月15日)
3.《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(习近平《求是》2016年第1期)
4.习近平同志在十八届中央纪委第三次全会上的讲话(2016年1月14日)
5.习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话(2016年6月18日)
6.习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话(2016年1月20日)
7.《着力培育和践行社会主义核心价值观》(刘云山2016年1月4日)
8.《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》(中共中央办公厅《人民日报》2016年12月24日)
9.中央和全省经济工作会议精神(见相关报道)
10.全国和省市县“两会”精神(见相关政府工作报告和相关报道)
11.《中共省委关于贯彻落实〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的意见》(2016年11月24日)
12.省委十二届六次全会、市委十一届六次全会精神(见相关报道)
13.罗志军同志在全省党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话(2016年7月1日)
14.《中共市委贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神全面深化改革
的实施意见》(2016年12月25日)
15.丁大卫同志在全市党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话(2016年2月11日)
16.致力改革创新奋力赶超争先全力开创经济社会发展新局面──詹立风同志在县委十三届五次全会上的讲话(2016年1月4日)
17.詹立风同志在全县党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话(2016年2月20日)
18.《中国特色社会主义学习读本》(学习出版社)
19.《科学发展观学习纲要》(学习出版社、人民出版社)
20.《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》(中央党的群众路线教育实践活动领导小组办公室编)
21.《论群众路线──重要论述摘编》(中央文献出版社、党建读物出版社)
22.《党的群众路线教育实践活动简明读本》
23.《党的十八届三中全会〈决定〉学习辅导百问》(党建读物出版社、学习出版社)
24.《马克思主义哲学十讲(党员干部读本)》(中共中央宣传部理论局编)
25.《六个“为什么”——对几个重大问题的回答(2016年修订版)》(中共中央宣传部理论局编)
26.《世界社会主义五百年(党员干部读本)》(中共中央宣传部理论局编)
27.《领导干部学法用法读本》(全国普法办公室编)
四、学习方式
1.集体学习。根据年度重点学习内容,实行主要领导领学、班子成员述学、专家学者导学、创新形式活学和部门联动督学“五学”模式,通过召开理论务虚会、读书会、学习报告会,举办各类讲坛学堂专题讲座,组织理论研讨、调研成果交流等形式组织集体学习,年度集体学习不少于12次,其中,集体研讨不少于6次,不断强化对党的基本理论和路线、方针、政策以及经济社会发展重大理论和实践问题的学习研究。
2.在职自学。加强和改进个人自学,把向书本学习、向实践学习、向群众学习作为加强学习的基本途径,发扬勤奋刻苦的精神,带着问题学习和思考,坚持日学一小时、月听一堂课、季读一本书,积极参加“扶海大学堂”学习,全年面向党员干部上1次党课或作1次形势报告,全年至少撰写1篇学习心得文章或理论文章。县委宣传部、县委组织部每半年向全县党员干部推荐学习书目。
3.自主选学。根据工作分工和自身对新知识、新技能、新信息的多样化需求,登陆“干部在线学习中心”自主选择培训项目和培训内容,坚持“干什么学什么、缺什么补什么”的原则开展在线学习。纳入考核的学习对象,在线学习的总学时不得少于40学时。
4.基层调研。坚持理论联系实际,把调查研究贯穿于学习的全过程,做到调查和研究并重。注重深入研究事关经济社会发展的全局性、战略性、前瞻性问题,不断提高学习的针对性和实效性。开展领导干部年度专题学习调研活动,全年下基层调研不少于2个月,至少进行一次蹲点调研,至少撰写1篇调研报告,党政主要领导及时向县委县政府报送调研材料和对策建议。
五、有关要求
一要加强组织领导。党组中心组学习和领导干部在职自学是提高领导班子和领导干部政治素质、业务能力、决策水平和工作本领的有效途径,是创建学习型、服务型、创新型党组织的重要内容。要把中心组学习、领导干部在职自学和群众路线教育实践活动结合起来,紧密联系工作实际,进一步健全学习制度,丰富学习内容,创新学习方式,确保学习效果。
二要发挥带头作用。领导干部要以高度的政治责任感和积极进取的精神带头学习,以身作则,率先垂范,自觉把学习作为政治责任和精神追求,既要成为学习型、服务型、创新型党组织建设的组织者、推动者,又要争当学习型、服务型、创新型领导干部,带头钻研经典著作,带头开展课题研究,做勤于思、敏于学、专于行的表率。每位中心组成员都要制订个人年度在职自学计划,明确学习目标、学习内容和学习进度。
三要注重成果转化。坚持改造客观世界和主观世界相统一,把学习成果转化为政治素养和思想理论素养,不断坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信;把学习成果转化为做好工作的能力水平,善于运用科学理论、科学知识分析和解决本单位存在的实际问题,提高驾驭全局、统筹兼顾和处理复杂问题的能力;把学习成果转化为科学决策和实际举措,通过集体交流、媒体宣传等多种形式,促进学习成果及时运用于党委和政府决策,提高决策的科学化民主化水平,推动经济社会又好又快发展。
四要强化指导督查。要切实抓好中心组学习和领导干部在职自学的指导和督查工作,定期检查学习笔记,定期组织学习交流活动,切实提高学习质量。中心组成员要在县委宣传部统一印制的《县基层党委(党组)理论学习中心组学习笔记》上做好参加集体学习及平时自学的记录。
第2篇
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照党章要求,紧紧围绕全县纪检监察工作的总体部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防,坚定不移转变作风、反对腐败,全面推进廉洁政治建设,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明,为推进审计事业的新发展提供坚强保证。
二、总体目标
经过五年的不懈努力,坚决遏制腐败现象的发生,取得人民群众比较满意的进展和成效。党的作风建设深入推进,“四风”问题得到有效治理,党风政风和社会风气进一步好转;惩治腐败力度进一步加大,纪律约束和法律制裁的警戒作用有效发挥;预防腐败工作扎实推进,党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力显著增强。
三、主要内容
(一)坚持党性修养锤炼,不断强化作风建设
1.强化党的建设,严明党的纪律。局党组要把管党治党作为主要职责和根本任务,坚持对党员干部的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风,认真落实抓党风建设的工作责任,一级抓一级,层层抓落实,全体党员干部要讲党性、讲原则,清正廉洁,保持共产党人的政治本色;局党组和全体党员干部要把党章作为根本行为规范,牢固树立党的意识,自觉加强党性修养,自觉反对特权思想、特权现象,牢固树立党的意识和组织纪律观念,严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,加强执纪监督,严肃处理违反党的纪律行为,使纪律真正成为带电的高压线。
2.落实八项规定,改进工作作风。认真贯彻落实中央八项规定、省市委十项规定和县委八项规定精神,在坚持中深化、在深化中坚持,巩固发展成果。认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等各项规定,继续完善机关公务接待管理、公务用车使用管理等方面的制度规定,加强“三公”经费管理,坚决抵制不作为、乱作为,以及违规配备使用公车、多占办公用房、公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等突出问题。认真执行“八不准”审计纪律等各项廉政规定,严禁领导干部利用个人及家庭成员婚丧嫁娶、工作调动、乔迁等名义,收受有利益关系的单位和个人礼金的行为。建立健全制度规定,强化
制度硬约束,提高制度执行力,加强日常管理,禁止打折扣、搞变通行为,坚决防止反弹。局纪检组要加大检查监督力度,及时发现问题,督促整改,铁面执纪,严肃查处违纪违规行为,强化制度约束力。
3.狠抓落实整改,健全长效机制。紧密结合党的群众路线教育实践活动,健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制,完善直接联系和服务群众制度。紧密联系本单位实际,认真查摆“四风”问题,以整风精神开展批评和自我批评,切实整改脱离群众、作风漂浮等问题,不断改进工作作风,密切联系群众。
(二)加大案件查处力度,增强监督管理实效
1.注重挖掘案源,增强查案意识。挖掘案件线索是查办违法违纪案件的前提。审计机关在审计工作中要严格按照《审计准则》的要求,认真履行职责,充分发挥审计职能作用,主动出击找线索,坚持深入现场、依靠群众,多渠道、多层次挖掘案件线索。一是在领导干部经济责任审计中,重点关注领导干部在重大经济决策的效益性、资产管理的规范性、财政收支的合规性等方面的违纪违规行为,揭示单位(部门)领导干部经济责任履行不到位、国有资产流失以及个人廉洁自律等方面的问题。二是在专项资金审计中,围绕群众反映、关心的难点、热点问题,注重关注专项资金使用的真实、合规、合法、效益,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃整治社会保障、教育医疗、保障性住房、征地拆迁、环境保护、食品药品安全、安全生产等方面涉及民生的突出问题,严肃查处侵占惠民补贴、征地补偿、扶贫救灾救助等专项资金的案件和基层干部侵害群众利益的违纪违规行为。三是在政府重点工程建设资金的审计中,既关注项目建设资金的虚报冒领,同时又注重延伸项目建设过程和管理环节,重点整治工程项目建设、政府采购、矿产资源开发和土地出让、生态保护建设等领域的突出问题。【2016年县级财政局党组学习计划】
2.加大查案力度,提高查案水平。局党组要以“零容忍”的态度坚决惩治腐败,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题,做到有案必查、有腐必惩。着力提高查办案件工作水平,建立健全反腐败工作协调机制,加强反腐败组织协调工作,完善与司法、纪检监察部门的办案协作配合,增强查办案件整体合力。对审计中发现的案件线索,严格按照中共省纪律检查委员会、省监察厅、省审计厅《关于纪检监察机关与审计机关在惩治和预防腐败工作中进一步加强协作配合的意见》(苏纪发〔2016〕13号)以及省审计厅出台的案件线索移送办法等规定,及时移送检察、公安、纪检监察机关立案查处,切实规范案件线索移送行为,同时严守审计纪律,依法审计,坚持程序与实体公平公正,实现查案政治效果与社会效果、法纪效果相统一,提升移送案件线索质量,在审计领域进一步推动打击犯罪、惩治腐败工作的深入开展。
(三)完善惩防体系建设,科学有效预防腐败
推进预防腐败工作,加强理想信念教育,增强宗旨意识,使领导干部不想腐;加强体制机制创新和制度建设,强化监督管理,严肃纪律,使领导干部不能腐;坚持有腐必惩、有贪必肃,使领导干部不敢腐。
1.深化宣传教育,促进廉洁从政。深入开展中国特色社会主义和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观教育,加强党纪国法、廉政法规和从政道德教育,深化示范教育、警示教育和岗位廉政风险教育。局党组精心组织安排廉洁从政专题教育,扎实开展“5·10”思廉日、“算好廉政账”专题教育月、“12·9”国际反腐败日宣传教育等系列活动,落实“一把手”讲廉政党课制度,坚持廉政法规知识测试和廉政谈话制度。加强廉政文化精品工程建设,结合审计实际,创作宣传优秀廉政文化作品,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。严肃宣传纪律,建立健全网络舆情收集、研判、处置和引导、反馈、应对机制。
2.加强制度建设,提升执行能力。建立健全领导干部报告个人有关事项制度,深化廉政风险防控机制建设,建立防止利益冲突制度,健全机关“三重一大”情况的监督、执行和问责制度。进一步完善党务、政务公开、反腐倡廉法规等制度,坚持用制度管权管事管人,提高制度执行力,确保法规制度刚性运行。
3.强化权力运行,完善监督体系。强化对民主集中制执行情况的监督检查,落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度。加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督,积极探索推广主要领导干部不直接分管人、财、物、项目等具体事务的制度,建立健全干部廉政谈话提醒机制。强化审计监督,注重结果运用,继续推行党政机关、事业单位主要领导干部和国有企业及国有控股企业领导人任中和离任经济责任审计,加强对重点专项资金、重大投资项目的审计,实现审计全覆盖和常态化。
4.落实改革措施,规范执法行为。认真贯彻落实党的十八届三中全会关于全面深化改革的决策部署,不断消除滋生腐败的体制弊端。深化行政执法体制改革,进一步规范行政执法程序和行政执法裁量权,促进严格规范公正文明执法。探索和总结预防腐败工作的途径和经验,促使各项改革举措体现惩治和预防腐败的要求。
四、工作要求
(一)切实加强领导,落实主体责任。全面落实局党组抓党风廉政建设和反腐败工作的主体责任,要把党风廉政建设和反腐败工作列入重要议事日程,与审计业务工作同部署、同落实、同检查。局党组主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,切实抓好班子、带好队伍、管好自己,当好廉洁从政的表率。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”,根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。局党组要动员和组织全体审计干部、职工有序参与,发挥各有关方面的积极作用,同时要增强责任担当,对反映和发现局机关党员干部苗头性、一般性问题,及时采取谈话、函询、提醒告诫和批评教育等方式,及早处置、认真解决,对疏于监督管理,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的,要严肃追究责任。
(二)强化机制创新,推进廉政建设。进一步加强反腐败体制机制创新和制度保障,局纪检组要协助党组充分履行加强党风建设和组织协调反腐败工作的职责,加强对党组、班子成员的监督,更好地发挥党内监督专门机关作用,同时要认真履行监督职责,对派出机关负责。聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,注重发现问题,强化震慑作用,创新方式方法,加强成果运用,细化和规范分类处置,确保移交督办事项和整改措施的落实。强化纪检组的监督责任,进一步明确纪检监察工作职责定位,转职能、转方式、转作风,集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。
(三)加强协作配合,增强惩防合力。要加强分类指导,抓好组织实施,整体推进作风建设、惩治和预防腐败各项工作。要把承担的惩治和预防腐败体系建设任务融入日常业务工作,建立责任分工、情况通报、联席会议等制度,相互支持配合,抓好任务落实。要充分发挥纪律约束、法律制裁、经济处罚、市场监管、科技支撑作用,多措并举,提高党风廉政建设和反腐败工作的综合效果。
(四)完善督查机制,确保任务落实。要加强组织领导,认真学习宣传和贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016--2017年工作规划》,对阶段性任务,在规定时间内高质量完成,对持续性工作,结合新情况新问题推进提高,对根据新形势新要求充实的工作,及时研究安排。完善督查考核机制,每年对工作进展情况进行检查,总结评估,查找不足,督促任务落实,将检查考核结果作为领导班子和领导干部奖惩的重要依据。制定切实可行的责任追究制度,对抓党风廉政建设和反腐败工作不力,造成不良影响的,
2016司法局党组学习计划4篇
第1篇
2016年是深入贯彻落实党的十八大精神、加强和改进新形势下党的建设的重要一年。加强局党组中心理论组政治业务知识学习,对于建设学习型党组织和学习型机关,推动全县司法行政系统党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系,促进司法行政工作服务全县经济社会发展具有十分重要的意义。根据县委的要求,结合局党组工作实际,现提出党组2016年度政治理论学习计划。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照中央和省市委建设学习型党组织和学习型机关目标要求,围绕“学习贯彻党的十八大精神,争创发展新业绩”主题实践活动,深入学习中国特色社会主义理论体系,全面理解、准确把握中央和省市委关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策,学习社会管理知识、法律知识以及司法行政业务知识,着力提高党组中心组成员领导科学发展、促进社会和谐稳定的能力和水平,为推动全县司法行政工作的改革与发展提供坚强的精神动力和思想保障。
二、学习方式
发扬理论联系实际学风,坚持以自学为主的原则,采取与机关干部政治业务学习和县委中心理论组集中学习相结合、研读原著与学习辅导相结合、调查研究与交流学习体会相结合等形式进行,增强学习的目的性、针对性和实效性。【2016年县级财政局党组学习计划】
三、学习内容(见附表)
四、学习要求
(一)坚持理论联系实际,学以致用。坚持学习理论与指导实践相结合,坚持改造主观世界和改造客观世界相结合,紧紧围绕中央和省市委的重要会议精神和重大工作部署,紧密结合司法行政工作实际,紧密联系赏领导干部的思想实际和领导班子思想政治建设的实际,深入学习中国特色社会主义理论体系,精心研读原著,坚持用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。充分运用理论学习成果,针对司法行政工作的热点、难点问题和薄弱环节,深入开展调研活动,为指导全市司法行政工作的改革与发展提供科学依据。每人每年完成1篇学习调研报告。
(二)严格落实学习制度,妥善处理好学习与工作的关系。严格落实党组中心组学习制度,自觉遵守学习纪律,妥善处理学习与工作的关系,积极参加集中学习活动,特殊情况不能参加学习时须事前向学习组长请假并说明原因,并及时补学相关内容,坚持学习工作化,工作学习化,确保学习内容落到实处。
(三)加强组织领导,示范引领机关干部学习活动。中心组成员在参加集体学习的同时,要养成自学习惯,坚持学政治、学政策、学业务、学先进,认真撰写学习体会和学习笔记,要把述学与述职述廉活动结合起来,不断改进学风,积极参加阶段读书考核,引导机关干部形成良好学习氛围。
学习内容若有变动,另行通知。市劳教所党委、市律协党委参照执行。
第2篇
一、以深入开展学习实践科学发展观活动为契机,大力加强队伍思想政治建设
1、深入开展学习实践科学发展观活动。局机关成立相应的组织机构,扎实有效地深入开展学习实践科学发展观活动,精心组织,加强领导,务求实效。紧密联系司法行政工作实际,加强调查研究,明确具体的整改目标,提出科学发展的新思路、新举措,着力
解决突出问题,要在服务上做文章,在办实事、求实效上下功夫。提高做好司法行政工作的能力和水平,切实担负起新形势赋予司法行政工作的重要职责,牢固树立以人为本和执法为民理念,用科学发展观指导司法行政工作,努力在执法理念、执法为民、依法行政等方面真正体现中国特色社会主义方向。牢固树立责任意识,强化阵地意识,不断增强司法行政干警特别是领导干部对新时期新形势下努力做好司法行政工作重大意义的认识。
2、大力开展争先创优活动,认真做好表彰宣传工作。继续发扬司法行政机关的光荣传统,重视和运用好表彰奖励手段,对在司法行政工作中表现突出的,及时给予表彰奖励。积极探索培养、树立、宣传先进典型的长效机制,注重发现和培养一批政治素质好、业务能力强、工作业绩突出、群众称赞的先进典型,使广大干部学有榜样、赶有目标。大力弘扬新风正气,采取有力措施,加大宣传力度,营造声势,通过电视、广播、报刊、杂志、网站、宣传栏等多种渠道,广泛宣传先进典型的社会影响,用先进典型感召和引领队伍鼓舞斗志,展示司法行政队伍的良好形象。
3、注重经常性思想政治工作的发挥。思想是行动的先导,是完成司法行政工作的根基。加强和改进思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导,使经常性思想政治工作经常化、具体化,要突出抓好思想政治工作的实效性和针对性,促进司法行政工作顺利开展,重点加强对职业责任、职业道德、职业形象教育,树立司法行政干部的良好形象,增强司法行政队伍应对社会复杂形式和处置突发事件的能力。要把理想信念教育、为人民服务的宗旨,党风廉政教育、依法行政教育与解决司法行政干部队伍中的问题结合起来,确保司法行政思想政治教育取得实效。
二、加强领导班子建设,进一步提高领导水平和执政能力
1、坚持理论武装,促进班子解放思想、更新观念。加强和改进党组学习制度,把学习贯彻科学发展观、讨论解决实际问题作为党组的主要内容,真正让科学发展观入脑入心,变成党组研究部署工作和重大策的依据,提高领导干部执政能力和执法水平,建设学习型、实干型领导班子。
2、坚持民主集中制,促进班子团结和谐。坚持党组会议、局长办公会议议事制度,坚持集体领导和个人分工负责相结合。班子成员要配合好局长,既认真负责大胆工作,又要明确职责找准位置,努力实现民主决策、科学决策、依法决策。
3、做好领导班子运行中的考核工作。坚持把平常考核与年度考核结合起来,及时发现和解决领导班子和领导干部存在的苗头性、倾向性问题,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用。
4、加大对司法所干部的管理力度。主动加强与地方党委的工作联系,加大管理工作。
三、加大干部教育培训力度,规范干部教育培训工作
1、制定干部培训规划。认真贯彻落实司法部和省、市司法局关于培训干部工作的意见,以深入学习贯彻“三个代表”、科学发展观、社会主义法制理念为重点,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,丰富培训内容、创新培训形式、提高培训效果。着力提高司法行政队伍执法执业能力。
2、规范干部教育培训工作。整合教育培训资源,理顺管理关系,建立由政工部门指导管理,业务部门分工负责,教育培训机构组织实施的分级、分类管理机制,强化整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查和制度规范,落实归口管理。
四、加强机关干部管理工作,进一步促进机关干部人事工作
坚决贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真做好机关干部工作。坚持德才兼备、以德为先,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的用人导向,不断增强选拔任用干部的公开性和透明度。
五、加强司法行政机关党建工作,进一步保持和发展党的先进性,确保党对司法行政工作的绝对领导
1、健全完善党建工作责任制。继续保持共产党员先进性,巩固基层党组织建设年活动的成果,认真落实、不断健全党建工作责任制,在继续加强政治、思想、组织领导的同时,强化对执法执业等工作的领导和监督,充分发挥党组的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
2、切实加强党对律师队伍和律师工作的领导。继续深入贯彻落实中组部、司法部关于进一步加强和改进律师行业党建工作的意见,认真探索建立符合律师行业特点的党建工作机制。
六、统筹做好其他相关工作,进一步推动政治工作的全面协调发展
1、做好机构改革中的相关工作。准确把握机构改革和司法行政体制机制改革的相关政策规定,结合司法行政队伍工作实际,认真贯彻落实好省厅和市委、市政府有关机构改革的重大部署和决策措施。
2、加强基层基础建设。统筹推进公证处、法律援助中心、基层法律服务所、人民调解组织等司法行政基层组织建设,坚持重心下移,把力量充实到基层。坚持从优待警,热情为基层干警服务。
七、加强政工部门自身建设,进一步发挥政工部门及政工干部的表率作用
1、继续深入开展“讲党性、重品行、作表率”活动。今年是“巩固提升年”,根据形势任务的发展变化和中央及省地的部署与要求,继续深化和拓展学习实践活动,进一步查找和解决政工部门及政工干部存在的问题,完善和落实整改的措施。以加强政工部门建设为抓手,强化政工干部的社会主义法治理念、科学发展观等政治思想教育和宗旨教育,增强政工干部的党性修养。
2、全面提高政工干部工作效能。以夯实基础知识,增强基本技能,提高执行力、创新力、服务力为重点,进一步加强政工干部能力建设,营造爱岗敬业、干事创业氛围,努力培养一支党性强、公道正派、业务精通、锐意进取、奋发有为的政工干部队伍。进一步加强政工干部作风建设,增强服务意识,丰富服务内容,提高服务质量,规范工作程序,坚持为干警、为基层服好务。带头遵规守纪,保持廉洁自律,坚持从严治科、从严律己、从严带队伍。
第3篇
2016年全县司法行政工作总体思路是:认真贯彻落实党的十八大精神和省、市、县一系列工作部署,以服务全县社会经济发展为中心,以维护社会和谐稳定为首要任务,大力加强平安建设、队伍建设和基层基础建设,创新管理服务方式,推进重点工作突破,实现全面争先进位,为建设“四个”创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。
(一)振奋精神,增强做好司法行政工作的信心和决心
近年来,我县司法行政工作有了较大发展,为司法行政工作奠定了坚实的基础。一是队伍的数量和质量取得了明显进步。数量上,我们分别选调和招录了4名年轻优秀的同志充实到司法行政队伍,增添了发展的后劲,招录了10名矛盾纠纷调解员,大大缓解了人员严重不足的状况;质量上,顺应不断拓展和丰富司法行政工作职能的需要,广大司法行政工作者勤于学习,勇于实践,善于思考,在实践中队伍得到了锻炼,履职意识、履职能力有了明显提高,基本适应了新形势新任务新要求的需要。二是基础设施建设有了长足的发展。司法信访大楼的建成使用,极大地改善了局机关办公业务工作开展的条件,同时也为矛盾纠纷调处、法律援助、律师参与信访维护稳定等实现了与信访接待零距离对接,方便了群众依法有序表达利益诉求,进一步规范了信访秩序。种类装备的配
备,不仅满足了司法行政工作办公、办案需要,而且大大提高了工作效率。三是党委政府的重视支持,为司法行政工作提供了有力的保障。一方面司法行政各项工作的开展离不开党委政府的重视支持,另一方面通过司法行政工作的开展为党委政府分忧解愁,所谓“有位有为,有为有位”。司法行政工作的深入有效开展,越来越被各级党委政府所认可。四是创先争优的成果,为我们司法行政工作提供了有力的支撑。法制宣传工作、法律援助工作、公证工作,司法所建设等,走在全市、全省乃至全国的前列,这不仅使我们积累了宝贵的经验,而且扩大了司法行政工作的社会影响。“逆水行舟则退”。它们将促使我们更上一层楼。所有这些,是各级党委政府高度重视、支持的结果,是我们全体司法行政干警共同努力的结果,是广大人民群众及社会各界理解、关心、支持的结果,我们全体司法行政工作人员没有理由辜负党委政府和人民群众的期望,没有理由放弃我们已经取得的成绩。
一要以感恩的心态做好司法行政工作,报答党和人民对我们的厚爱;
二要以团结的精神做好司法行政工作,实现队伍建设和业务建设双丰收;
三要以责任的意识做好司法行政工作,始终保障依法正确履行职责;
四要以争优的姿态做好司法行政工作,巩固和发展各项工作成果;
五要以为民的理念,做好司法行政工作,全力维护人民群众的合法权益;
六要以服务的态度,做好司法行政工作,改善和提高服务质量。
(二)开拓进取,努力完成各项业务工作任务
1、深化“六五”普法工作,推进法治建设
全面实施“六五”普法规划和法治建设纲要,以“六五”普法规划中期督查年和制度成果转化年为主题,落实政府法治建设目标任务,加快推进依法治县进程。深入开展“法律六进”活动,不断丰富和创新法制宣传工作形式和内容,增强活动的针对性和实效性,突出菜单式、生动型普法,探索研究式、体验型学法用法新途径,推动活动从“普及知识”向“培育思维”、从“活动式”向“常态化”转变。大力开展各项法治创建活动,引导全社会自觉应用法律手段表达利益诉求,化解社会矛盾,维护合法权益。不断推进地方、行业、基层依法治理,提高全社会法治化水平。大力加强法治文化建设,在报纸、电视台等媒体开设法制专栏,建设富有特色的法治文化阵地,探索普法网站建设管理新模式。加强司法行政法制建设,促进司法行政执法质量提升,推动依法行政和法治示范单位创建工作。
2、坚持社会管理创新,推进平安建设
加强人民调解工作。进一步健全“人民调解防护网工程”,发挥人民调解特有功效,将人民调解工作纳入公共法律服务体系,充分发挥人民调解职能优势,加强人民调解工作的规范化、常态化、一体化、社会化建设,推动基层维护稳定工作广覆盖深拓展。进一步加强人民调解组织、人民调解员队伍和工作机制规范化建设,积极推行以“政府购买服务”的方式,建立专职人民调解员队伍。大力推进行业性专业性人民调解工作。进一步规范医患、道路交通事故调委会建设,建立消费、旅游、劳动、环保、物业管理纠纷等人民调解委员会,建立行业性专业性调解员专家库和人才库。认真落实定期排查与专项排查、重点排查相结合的矛盾纠纷排查制度,创新调解工作模式。
做好特殊人群管理服务工作。积极推进县社区矫正管理教育服务中心建设,扩充社区矫正社会工作者队伍。全面开展社区矫正人员管理等级评估,落实分等级分类管理,积极开展心理矫治,运用信息技术手段加强对重点人员的管控。以社区矫正示范县创建为目标,规范执法活动,集中开展全县社区矫正严格规范执法专项整治,努力构建县局与司法所职能各有侧重、互相补充的社区矫正刑罚执行机制。积极推进刑释解教人员过渡性安置基地建设,动员社会力量多途径、多形式参与安置帮教工作。不断完善特殊人群管
理服务政策措施,最大限度减少重新违法犯罪。
3、坚持围绕主题主线,服务经济社会发展
努力提升服务发展能力。整合和发挥律师、公证等法律服务资源,积极参与以服务科学发展、解决民生问题为主要内容的专项法律服务和法律援助活动。深入推进政府法律顾问工作,健全完善政府法律顾问工作机制,主动为党委政府当好法律参谋,促进政府依法决策、依法行政。继续完善律师参与信访接待和法律援助窗口值班制度。加强基层法律服务所队伍建设,县局加大对法律服务所的业务指导、监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、落实法律服务所内部管理相关制度,加强对法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,提高服务大局和维护稳定意识,保持正确的执业方向。继续实行不稳定因素信息报告制度,加强涉稳信息搜集整理研判,每月向县局书面报告一次,重大信息随时报告。 大力实施法律援助民生工程。加大法律援助宣传力度,提升法律援助的社会影响力。以法律援助工作纳入县民生工程为契机,大力开展法律援助工作,提升服务民生能力。进一步规范法律援助便民服务窗口建设,推行阳光服务、微笑服务、高效服务、廉洁服务。加大法律援助工作站(点)建设,加强法律援助与信访工作、人民调解工作对接,最大限度发挥法律援助保障民生的作用。贯彻实施修改后的刑事诉讼法,与公、检、法等部门衔接、配合,做好刑事法律援助工作。健全完善法律援助服务质量监督机制和案件质量评估体系,确保办案质量,按照不低于全年诉讼案件总数2%的数量组织旁听,开展受援人回访活动,征求受援人、司法机关工作人员对法律援助服务质量的意见。在稳步提高办案数量的基础上,优化法律援助案件及承办人员结构,诉讼类案件不低于案件总数55%,刑事类案件不低于案件总数10%,社会律师承办案件不低于总数的35%。适当提高办案补贴标准,保障全年任务完成。
加强法律服务业监督。加强对法律服务行业的管理,健全法律服务机构、人员诚信档案建设,深化行业自律。律师行业要进一步健全完善律师工作管理体制和工作机制,健全律师执业体系和考核评价机制,规范法律服务市场。公证工作要始终牢固树立质量是公证工作生命线的理念,建立健全公证质量事故“零容忍”长效机制。深入推进公证标准化建设,全面提升公证机构的服务能力和窗口形象。加强基层法律服务行业监管,开展基层法律服务执业活动专项整治。加强司法行政系统依法行政工作。
4、强化基层基础保障,夯实科学发展根基
不断加强基层基础建设。以开展创建“五好”司法所为抓手,努力提高司法所保障能力,全面提升司法所工作规范化水平。将各级财政转移支付资金、新招录的人员和装备向基层倾斜。
大力提升信息化应用水平。坚持把信息化“深度建设”与“深度应用”有机结合起来,完善信息化应用的推进机制,推进各类信息系统的全案、全员、全流程应用。加强信息更新和报送,提高信息工作质量。
(三)加强学习,着力提高队伍素质
进一步深化思想政治工作。深入学习贯彻党的十八大精神,强化理论武装,进一步坚定理想信念。按照中央统一部署,深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动。深化司法行政核心价值理念教育实践活动,把培育核心价值理念与加强司法行政文化建设有机结合起来,推动司法行政文化建设。以加强党组织建设推动思想政治工作,全面加强司法行政系统党的建设,提高党建科学化水平。
进一步深化班子队伍建设。加强领导班子和干警队伍专业化、职业化、正规化建设,优化班子结构。加强领导干部党性修养,增强班子团结,进一步提高领导班子的凝聚力和战斗力。一要勤于学习,按照“干什么,学什么”、“缺什么补什么”的要求,树立终
一、学习要求
围绕贯彻落实中央和省、市、县委重大决策,结合全县财政工作安排,以深入学习习近平总书记系列重要讲话、视察时的重要讲话和省委十二届九次全会、市第六次党代会第四次会议和县委十三届六次全体(扩大)会议精神为主要内容,以“财政周五讲堂”为阵地,进一步加强和改进学风,不断增强我县财政干部积极投身全县经济社会发展的实践本领,切实提升财政干部协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的水平和能力,为谱写中国梦篇章贡献智慧力量。
二、学习方式
全年计划安排局党组中心组(扩大)集中学习13次。集中学习时,原则上由局党组成员主讲。主讲人员要根据计划安排的题目,精心准备交流材料并印发交流提纲。交流内容力求理论性、创新性和建设性。参加党组中心组(扩大)集中学习的全体党员干部平时要根据学习计划要求,认真阅读规定书目和学习材料,做好学习笔记,撰写学习心得。
局党组中心组将根据思想政治学习总体要求和财政工作业务特点,积极组织并带头开展赴基层调研活动,并确保形成3篇以上有价值的调研报告,其中争取至少1篇在市级以上刊物上发表。
三、学习内容及集中学习时间安排
本年度将主要围绕以下八个专题开展13次局党组中心组(扩大)集中学习活动。
第一专题:关于习近平总书记系列重要讲话特别是视察时的重要讲话精神的专题学习。
通过学习,引导党员干部深刻领会总书记系列重要讲话升华了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思执政党执政规律的认识,是对马克思主义理论、中国特色社会主义理论体系的重大贡献,是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。深刻领会总书记视察时的重要讲话精神是发展史上具有里程碑意义的一件大事,充分体现党中央对的关心和重视,切实把总书记视察时的重要讲话精神作为做好今后各项工作的根本遵循。
通过学习,充分认识深入学习习近平总书记系列重要讲话精神的重大意义,深刻把握习近平总书记系列重要讲话贯穿的立场观点方法,把学习讲话同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,同学习贯彻党的十八大和十八届四中全会精神、省委十二届六次全会精神、市委六届六次全会精神和县委十三届六次全会结合起来,融会贯通地学,把握精神实质。
第二专题:关于经济发展新常态的专题学习。
通过学习,科学把握中央关于经济发展新常态的重大战略研判,深入理解适应经济发展新常态,关键是保持稳增长和调结构之间平衡;大力推进结构优化升级,要紧紧抓住转方式、调结构这个关键,加快构建现代产业体系,抓好新业态新模式培育,推动产业结构加快由中低端向中高端迈进。准确理解习总书记提出的“五个迈上新台阶”的工作要求,继续聚焦聚力“五大突破”的战略举措,加大改革攻坚力度,真正使“五大突破”成为应对新常态的关键之举。
第三专题:关于全面深化改革的专题学习。
通过学习,深刻理解全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化;更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明,让一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流,让发展成果更多更公平惠及全体人民。
通过学习,准确理解和全面掌握全面深化改革“六个紧紧围绕”的总体思路,深刻理解深化经济体制改革、深化政治体制改革、深化文化体制改革、深化社会体制改革、深化生态文明体制改革和深化党的建设制度改革六个方面改革。用十八届三中全会精神武装头脑、指导实践、提升财政服务水平,不断开创我县财政工作新局面。
通过学习,深刻认识全面深化改革的重大意义,深刻认识和把握在新的起点上全面深化改革的重大意义,需要具备过去、现在、未来的三维视野。深刻认识和把握全面深化改革的指导思想和总体目标,应该牢牢把握全面深化改革的方向、出发点和落脚点、重要条件、关键和重点。深刻理解全面深化改革必须加强和改善党的领导,党是改革的倡导者、推动者、领导者,改革能否顺利推进,关键取决于我们党,取决于党的领导水平。
第四专题:关于全面依法治国的专题学习。
通过学习,引导广大党员干部认真贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》,努力吃透精神实质、掌握精神要义,切实增强走中国特色社会主义法治道路的自觉性,推动依法治国基本方略全面落实。深刻理解依法治国的基本方略,正确认识党的领导和依法治国的关系,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,坚持党的领导,坚持中国特色社会主义制度,贯彻中国特色社会主义法治理论。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现依法行政、依法理财的全面推进。
第五专题:关于现代农业建设的专题学习。
通过学习,深刻理解农业农村农民问题,始终是关系党和国家工作大局的重大问题,深刻理解建设现代农业,首先要解决好“谁来种地”的问题,加快培育新型农业经营主体,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系,加快建设一支有文化、懂技术、会经营的新型农民队伍。深刻理解现代农业的载体是农业产业体系,要在稳定发展粮食生产、增强粮食综合生产能力、确保国家粮食安全的基础上,积极推进农业结构战略性调整,形成完善的现代农业产业体系,增强农业整体素质和竞争力。深刻理解加快提高农业物质装备和技术水平,要深入实施农业综合开发,推进农村土地综合整治,加快农业科技创新,加强农业技术人才队伍建设,健全农技推广服务体系,增强农业科技创新和推广转化能力,推进农业生产条件和生产技术现代化。
第六专题:关于民生建设的专题学习。
通过学习,深刻理解推动经济发展上台阶的目的,是为了让城乡居民生活过得更加美好。深刻理解做好民生工作的思路,就是守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论。深刻理解和全面掌握建设终身教育、就业服务、社会保障、基本医疗卫生、住房保障、养老服务等“六大体系”;让人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。
第七专题:关于全面从严治党的专题学习。
通过学习,深刻认识2016年我县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,全体党员干部要深入贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央、省、市纪委全会部署,保持政治定力,强化责任担当,以县委对纪检监察工作提出的“创经验、创特色、创品牌”为目标,以六项重点工作为抓手,坚持从严治党,推进“两个责任”落实,严格监督执纪,持之以恒改进作风,推动党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。
通过学习,深刻理解全面从严治党,是推进党的建设新的伟大工程的必然要求。深刻理解教育实践活动的结束意味着进入到从严治党的新起点,要把从严治党贯穿于改革开放和现代化建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,真正做到要求严、措施严、对上严、对下严、对事严、对人严。深刻理解从严治党的重点,在于从严管理干部,必须按照管理要全面、标准要严格、环节要衔接、措施要配套、责任要分明的原则推进。深刻理解党风廉政建设和反腐败斗争的重大意义、形势任务、总体思路和战略部署,加强制度建设和干部教育管理,最终实现干部不能腐、不想腐。
第八专题:关于文化建设的专题学习。
通过学习,了解世界社会主义波澜壮阔的发展历程,深刻理解党带领全国各族人民艰苦奋斗、顽强拼搏,在艰辛的探索和实践中,开创和发展了中国特色社会主义这一伟大实践。把本专题的学习同学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神结合起来,同学习贯彻习近平总书记系列讲话精神结合起来,作为推进学习型马克思主义执政党建设、学习型党组织创建的学习内容,紧密联系实际,深刻认识和把握共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律。
通过学习,深刻认识文化建设的主心骨,就是大力培育和践行社会主义核心价值观,在此基础上,把它作为实现“两个率先”奋斗目标的重要内容,广泛宣传教育、广泛探索实践,使社会主义核心价值观成为实现“两个率先”的精神动力。要善于发现榜样的力量,从身边典型学起,从自身做起,从小事干起,坚守前进方向,坚守理想信念,坚守正义良知。深刻理解优秀传统文化是我们民族的“根”和“魂”,对历史文化特别是价值理念和道德规范,要坚持古为今用、推陈出新、有鉴别地加以对待,有扬弃地予以继承,使之成为涵养社会主义核心价值观的重要源泉。
按照中央、省、市、县关于党的群众路线教育实践活动制度建设有关要求,为解决“四风”突出问题,推动改进作风、密切联系群众常态化长效化,现就县科技党组党的群众路线教育实践活动制度建设工作提出如下计划。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以习近平同志讲话精神为指导,以加强和改进领导班子作风建设为主要任务,认真做好县科技局制度建设工作,确保改进工作作风制度化、规范化、常态化,提高为民服务能力,为县域经济社会发展提供科技支撑提供制度保障。
(二)基本原则
按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”方面突出问题和规范机关运行管理,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,以制度机制建设巩固教育实践活动成果。
二、建设重点(共16项)
根据调研摸底,废除制度0项,健全制度6项,新建制度10项。
(一)密切联系服务群众方面(共4项)
1、制定《县科学技术局联系服务群众制度》,解决联系服务群众工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
2、健全《县科学技术局帮扶联系村3年规划(2016-2016)》,解决联系村工作存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
3、制定《县科学技术局科普工作2年规划(2016-2016)》,解决科普工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:信息所
完成时间:2016年9月30日
4、制定《县科学技术局科技扶贫2年规划(2016-2016))》,解决科技扶贫工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:农业社发股
完成时间:2016年9月30日
(二)厉行节约、解决“四风”突出问题(共5项)
5、健全《县科学技术局会议制度》,解决会议召开中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
6、制定《县科学技术局公文处理制度》,解决公文办理中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
7、制定《县科学技术局学习调研制度》,解决学习调研中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
8、健全《县科学技术局群众(信访)工作制度》,解决群众(信访)工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
9、健全《县科学技术局经费管理制度》,解决经费管理中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
(三)规范权力运行方面(共3项)
10、制定《县科学技术局组织决策机制》,解决民主集中制中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
11、制定《县科学技术局信息宣传工作制度》,解决信息宣传工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
12、制定《县科学技术局科技项目监督管理办法》,解决科技监督管理工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:计划工业股
完成时间:2016年9月30日
(四)行政效能建设方面(共4项)
13、健全《县科学技术局党风廉政建设制度》,解党风廉政建设工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
14、制定《县科学技术局行政效能建设三项制度》,解决行政效能建设工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
15、健全《县科学技术局机关管理制度》,解决机关管理工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
16、制定《县科学技术局督查落实制度》,解决督查落实工作中存在的突出问题。
牵头领导:
责任股室所:办公室
完成时间:2016年9月30日
三、方法步骤
制度建设工作,由局办公室统筹,各股室所具体负责组织实施。
(一)调研摸底。局办公室牵头对县科技局涉及局机关、行业性或与群众密切相关的制度建设情况进行彻底梳理。与上位法相抵触、与群众利益相冲突的制度,要予以废止;与实际情况不符合,与群众利益不相适应的制度,要予以修订;对存在监管真空的,要及时启动制度调研论证工作,着力形成行之有效、群众认可、符合工作实际的制度体系。
(二)制定方案。办公室牵头,其他股室所配合,制定制度起草工作方案,明确制度建设的方向、目标、任务、举措等主要内容。
(三)专项推进。落实牵头领导和责任股室所负责制度建设工作,区分“废、改、立”,制定工作规划,限期完成。
(四)建章立制。办公室统一将形成制度初稿提交局机关干部职工会议讨论,并经局党组会议审定后通过。
四、推进措施
1、成立制度建设工作领导小组,局党组书记、局长任组长,局党组副书记、副局长和局党组成员、副局长为副组长,局党组班子其他同志及各股室所负责人为成员,负责将整改工作落到实处。
2、落实责任,规定时限,使每项制度建设落到实处。
为贯彻落实《县财政局党的群众路线教育实践活动实施方案》,经局党组研究,决定举办集中学习活动。现制定如下方案:
一、主要学习内容
1、中国特色社会主义理论体系;中央“八项规定”、省委“若干规定”,《党章》,《廉政准则》,党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神。
2、省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会以及县委十三届九次全会精神,省、市、县出台的一系列全面深化改革的文件。
3、中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列会议和文件精神,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。
4、《论群众路线——重要论述摘编》,《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,《各地联系服务群众经验做法选编》、《损害群众利益典型案例剖析》,《党政机关厉行节约反对浪费条例》,《习近平同志在正定》,《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》。【2016年县级财政局党组学习计划】
5、习近平总书记关于苏区精神的重要论述,《关心群众生活,注意工作方法》,《反对本本主义》,《寻乌调查》,《兴国调查》,《长冈乡调查》,《赣南苏区史通俗读本》,《苏区史》,《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》等专题资料。
6、《筑梦之基》,《永恒的信念》,《红色故事汇》,《信仰之光》等电视专题片。
7、财政部部长楼继伟在财政部党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话;省财政厅党组书记、厅长胡强在教育实践活动上的讲话精神。
二、集中时间
3月19日—21日
三、具体安排
(一)第一天(3月19日、星期三)
1、个人自学
围绕坚定理想信念,学习中国特色社会主义理论体系,《党章》,党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神,省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会以及县委十三届九次全会精神。
2、集中学习
时间:下午3:00-5:30
地点:13楼会议室
主要内容:观看视频《永恒的信念》;观看警示教育片《歧路》。
参加人员:局机关全体党员干部。
(二)第二天(3月20日、星期四)
1、个人自学
围绕增强群众观点,学习中央、省委、市委和县委关于开展党的群众路线教育实践活动的一系列会议和文件精神,习近平总书记关于苏区精神的重要论述,《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》,《论群众路线——重要论述摘编》,《各地联系服务群众经验做法选编》,《习近平同志在正定》,《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》,《关心群众生活,注意工作方法》,《反对本本主义》、《寻乌调查》,《兴国调查》,《长冈乡调查》,《赣南苏区史通俗读本》,《苏区史》。
2、集中学习
时间:下午3:00-5:30
地点:13楼会议室
主要内容:观看视频《红色故事汇》,《筑梦之基》。
参加人员:局机关全体党员干部
(三)第三天(3月21日、星期五)
1、个人自学
围绕改进工作作风,学习《廉政准则》,中央“八项规定”,省委“若干规定”,《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》,《损害群众利益典型案例剖析》,省、市、县出台的一系列全面深化改革的文件,中央《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》
2、集中发言
时间:上午9:00-12:00
地点:10楼会议室
参加人员:局副科以上党员干部(含主任科员、副主任科员)
发言顺序:
(每人发言控制在6分钟内,重点围绕“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”,谈体会、谈认识、谈观点、谈思路、谈措施,会后将发言稿整理成心得体会文章,同时在县财政局门户网站刊登。)
第2篇根据《中共县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和县委活动办《关于印发县党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》,现就我县财政局开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),制定如下实施方案。
一、总体要求
群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝。开展教育实践活动,是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党作出的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴“中国梦”的重大举措。
此次教育实践活动,紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,切实加强全局党员干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央、省财政厅、市财政局及县委“八项规定”作为切入点,聚焦作风建设,“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,进一步增强大局意识、提高服务发展能力;进一步增强宗旨意识、提高为民服务能力;进一步增强改革意识、提高探索创新能力;进一步增强绩效意识、提高科学理财能力;进一步增强廉政意识、提高拒腐防变能力,不断提升财政科学化精细化管理水平,为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康,建设宜居宜游宜业作出新的贡献。
二、范围对象和时间安排
(一)对象范围:局属各单位、各股室干部,重点是党员干部。乡(镇)财政所干部以参加当地党委教育实践活动为主。
(二)时间安排:从2016年2月开始,9月基本完成。
三、重点任务
(一)解决“四风”突出问题。重点解决:(1)因循守旧、改革创新意识不强,不敢担当、不愿负责,有令不行、有禁不止,“上有政策、下有对策”,热衷于迎来送往、讲究排场、铺张浪费,脱离群众、漠视民生,甚至以权谋私等问题。(2)贪图安逸、不思进取,庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动、办事“中梗阻”,得过且过、玩风盛行,心浮气躁、追名逐利等问题。(3)门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、“吃拿卡要”,收受“红包”、公款送礼,出工不出力、“懒政”现象突出等问题。(4)宗旨意识淡薄、不关心群众冷暖,脱离群众、疏远群众,在位不在岗、责任心不强,遇到矛盾问题绕着走,工作方式简单粗暴,弄虚作假、欺上瞒下,落实惠民政策缩水走样、与民争利等问题。
(二)解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,尽力而为、量力而行,落实各项民生政策,解决群众教育、就业、社会保障、医疗、住房等基本民生问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁、土地流转等方面损害群众利益的问题,解决全面深化改革过程中群众关切的问题,解决困难群众的生产生活问题。
(三)解决基层组织服务能力不强的问题。推进基层服务型党组织建设,实施基层组织建设“六强化六提升”工程。坚持和完善以“三送”为抓手的干部直接联系服务群众“双向全覆盖”常态化工作制度,推进“三送”工作。
(四)解决制约振兴发展的瓶颈问题。通过开展教育实践活动,着力破解项目、资金、人才、环境、体制等瓶颈问题,促进赣南苏区振兴发展提速提质提效,以深化改革、发展经济、改善民生的实际成效检验活动成效。
(五)解决影响风清气正政治生态的突出问题。全面落实党要管党、从严治党的要求,坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素,进一步提振广大党员、干部的精气神,努力建设干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态。严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律,着力解决执行中央、省委、市委和县委决策部署打折扣、讲条件、搞变通,不遵守组织制度、不服从组织管理,事前不请示、事后不汇报,无组织无纪律、自由主义、好人主义,个人主义、特权思想严重,组织涣散、纪律松弛等问题。全面推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处党员、干部违纪违法行为。
四、方法步骤
坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育、整改落实、为民办实事贯穿始终,使各个环节工作有效衔接、相互贯通,确保教育实践活动健康深入开展。
(一)学习教育、听取意见环节。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。
1、结合实际搞好学习教育。紧扣“坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进作风”三个关键词,通过有效形式抓好学习教育,引导党员、干部向群众学习、拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,践行党的宗旨成为普遍自觉。一要学好规定内容。组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神,学习省委十三届七次、八次全会、市委四届四次、五次全会精神以及县委十三届九次全会精神,学习中发〔2016〕4号、赣发〔2016〕8号和赣市发〔2016〕3号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统。全体党员干部要把《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》以及《习近平同志在正定》、《同呼吸才能心相印——习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实》作为学习重点内容,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部观看《筑梦之基》、《永恒的信念》、《红色故事汇》、《信仰之光》等电视专题片,开展理想信念、党性党风党纪和道德教育。二要弘扬苏区精神。用好红色资源,组织党员、干部认真学习近平总书记关于苏区精神的重要论述,学习《关心群众生活,注意工作方法》、《反对本本主义》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》、《苏区史》、《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本》,进一步弘扬苏区精神和苏区干部好作风。三要学习先进典型。全县将开展推选“龚全珍式好干部”、“感动人物”活动,选树一批在各项工作中涌现出来的叫得响、立得住、群众公认的先进典型,使广大党员、干部学有标杆、行有示范。要注重增强学习实效,使每位党员、干部成为服务加快发展的参谋助手。
2、深入群众听取意见。一是在联系走访中听取意见。局领导班子成员带头深入基层和分管股室,集中一个月时间,通过上门走访、召开座谈会等方式,广泛征求意见和建议。二是在调研座谈中听取意见。局领导班子成员和各单位、股室组织开展财政重点工作调研,形成一批调研报告。围绕涉农、涉企、民生、作风建设等工作,召开座谈会,听取人大代表、政协委员、社会各界的意见和建议。三是在部门会商中听取意见。“请进来”,“走出去”,征求预算单位和服务对象对预算编制、预算执行、预算监督和惠民政策等财政财务工作的意见和建议。四是在“三送”活动中听取意见。深入基层,联系群众,征求基层组织、农民群众对民生工程、美好乡村建设、支农政策、财政作风建设等方面的意见和建议。五是在财政公开中听取意见。主动加强与人大代表、政协委员的联系,推进信息公开工作,征集对财政改革、财政管理、财政作风等方面的建议。
(二)查摆问题、开展批评环节。重点是围绕为民务实清廉要求,对照党章、廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,认真查摆和剖析“四风”问题,积极开展批评和自我批评。
1、找准找实突出问题。一是认真查摆“形式主义”。认真查摆理想信念是否动摇,宗旨意识是否树牢,群众立场是否站稳,大局意识是否坚定,是否真正把心思和功夫用在为民理财上。局领导班子成员着重查摆思想行动是否与县委、县政府及省财政厅、市财政局保持高度一致,制定财政政策是否问计于民、求真务实、改革创新,安排财政资金是否存在重分配轻管理、重投入轻绩效、忽视资金使用效益与效果。各财政干部着重查摆与局党组是否保持“同心、同向、同行”,贯彻各项决策部署和改进作风各项规定是否存在知行不一、不真不正不实问题,执行财政政策和安排财政资金是否存在落实不到位等问题,开展学习是否存在装装门面、学习与思想和工作相脱节等问题。二是认真查摆“官僚主义”。认真查摆是否存在以钱管人、以钱压人的特殊思想,真正从维护好、实现好、发展好人民群众根本利益出发,密切联系实际,深入部门,深入基层,深入群众。对待岗位,是否居功自傲,是否存在论资排辈思想,是否主动适应岗位需求,是否勇于担当责任,是否存在不清不细、不精不深等问题。对待服务对象,是否存在服务意识淡薄,是否存在门难进、脸难看、话难听、事难办现象,是否有漠视群众利益、推诿扯皮、消极应付、服务效率不高等行为。对待基层财政部门和下属,是否高高在上,沟通理解不够,工作方法简单,满足于一般指导,满足于一般布置。三是认真查摆“享乐主义”。认真查摆是否牢固树立艰苦奋斗思想和无私奉献精神,真正把财政工作作为崇高的事业和神圣的职责。在思想上,是否存在精神滑坡、放松自我要求、不思进取、安于现状等问题。在追求上,是否存在贪图安逸,求名求利,看重个人利益、计较个人得失、追索个人回报,热衷于吃喝玩乐等问题。在工作上,是否存在因循守旧、投机取巧、拈轻怕重、得过且过、主动性和创新性不足等问题。四是认真查摆“奢靡之风”。认真查摆是否牢固树立过紧日子的思想,是否严格落实党的纪律,是否严格遵守廉洁从政各项规定,是否严格厉行节约、反对铺张浪费,着重在财政政策制定和实施、资金分配和支付、资金资产管理、项目申报审批、企业帮扶、非税征缴、投资评审、政府采购、干部任用、后勤管理等有权力寻租可能的领域,看是否存在要求不高、自律不严、为政不廉等苗头性、倾向性和潜在性问题。在日常的工作生活中,是否存在讲排场、比阔气,搞铺张浪费,搞相互攀比,搞庸俗交往,甚至超标准公务接待、违规使用公务用车等问题。
2、认真撰写对照检查材料。一要明确对象范围。撰写对照检查材料的对象为:班子成员及其他副科级以上干部。二要把握内容要求。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例,对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源,明确努力方向和整改措施。三要严格审核把关。领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。局班子成员要紧密联系思想、工作和生活实际,联系个人成长经历,自己动手撰写个人对照检查材料,按要求送审把关。
3、开好专题民主生活会和组织生活会。一要做好会前准备工作。制定民主生活会方案;征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议;局主要领导与班子成员,督导组与班子成员,班子成员相互之间,班子成员与分管股室同志之间,都要逐一进行谈心谈话,做到问题、原因、措施“三必谈”,把班子问题、个人问题谈深谈透,消除隔阂、形成共识,把矛盾和问题解决在会前。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见,至少要提出1条有价值的批评意见,不提性格不好、脾气不好、加强理论学习、加强调查研究之类泛泛而谈的问题,所提意见一定要通过沟通基本达到一致后再上会。二要认真开展批评和自我批评。会上采取“先班子、后个人,先一把手、后班子成员,先自我批评、再逐一批评,一个一个过”的方式,开展严肃认真的批评和自我批评,做到既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不评功摆好,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。三要及时通报情况。会后要在一定范围通报专题民主生活会情况,并形成专题民主生活会情况报告,报上级党委教育实践活动领导小组和纪检、组织部门。在民主生活会情况通报会上,要对民主生活会质量进行测评。专题民主生活会要邀请“两代表一委员”、“三送”联系点的基层干部群众代表、服务对象代表列席。
(三)整改落实、建章立制环节。重点是针对“四风”方面存在的问题,提出解决对策,明确整改落实的路线图、任务书、时间表和责任人,做到开门整改、标本兼治。
1、制定整改方案。一要制定班子整改方案。要制定总的整改方案、专项整治方案和制度建设计划(以下简称“两方案一计划”)。对关系群众切身利益、社会关注度高的整改事项,向社会公开征求整改措施。二要严把整改方案质量关。“两方案一计划”须报上一级党委教育实践活动领导小组备案。三要公布整改方案。向群众作出整改承诺,接受群众评判和监督。四要制定和落实整改措施。
2、严明整改要求。一要建立整改工作台账。建立包括具体问题整改、专项整治、制度建设在内的整改工作台账,并实行责任单位承办、督导组督办、责任单位办结报告、教育实践活动领导小组办公室调度销号管理的工作机制。二要抓好具体问题整改。对收集到的诉求,按性质、行业、原因初步分类汇总,逐一明确整改的内容、目标、时限、责任,实行销号管理并及时向群众反馈。对群众反映的问题困难或矛盾纠纷等诉求,能够现场解决的应及时予以解决;需要多个部门联合才能解决的,应及时梳理汇总逐级报送至县教育实践活动领导小组办公室,由县教育实践活动领导小组办公室函送相关单位会商解决;因政策不允许或条件不成熟而无法解决的要作好解释说明。三要形成整改广泛合力。下级活动单位查找出来的需要上级帮助解决的问题,以及上级活动单位查找出来的需要下级负责解决的问题,要相互衔接,以上带下、以下促上、协同攻坚。
3、狠抓专项整治。一要认真落实中央和省委、市委、县委确定的专项整治任务。重点集中整治门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,收受“红包”、公款送礼,公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备,“三公”经费开支过大,严肃查处损害群众利益的典型案件。二要结合实际确定专项整治重点。结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要注意查找和整治拖欠群众钱款、克扣群众财物、侵占群众利益等问题。
4、健全落实制度。一是建立健全制度。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决“四风”突出问题,建立健全针对性和指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化制度化。对已有制度要进行全面梳理,列出清单,认真做好废、改、立工作。注意承接、贯彻好第一批教育实践活动中出台的制度和办法,防止简单照搬照抄、重复建设。不层层出台相同的制度规定,不搞制度建设的数字攀比,坚决防止和克服制度建设中新的形式主义。二是严抓制度执行。坚决维护制度规定的严肃性、权威性,强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的行为。对踩制度“红线”、闯制度“雷区”的实行零容忍,发现一起、查处一起。
五、相关要求
当前开展的教育实践活动是一项重要政治任务,要切实抓紧抓实抓好。
(一)强化组织保障。成立县财政局党的群众路线教育实践活动领导小组(另下文),充分发挥宏观指导、统筹协调、推进落实、政策把关的作用,加快形成教育实践活动服务人民群众、解决实际问题的现实成果。
(二)加强宣传引导。坚持正面引导为主,充分运用传统媒体和新兴媒体,大力宣传教育实践活动的工作进展和实际成效,宣传活动中的好经验、好做法,及时反映社会各界的积极反响,积聚和传递正能量。
(三)注重统筹兼顾。要正确处理工学矛盾,既要保证活动时间和质量,又不能影响正常的工作秩序,更不能影响服务群众。坚持两手抓、两不误、两促进,把开展教育实践活动同贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话和中央一系列重要会议精神结合起来,同贯彻落实省委十三届七次、八次全会和市委四届四次、五次全会及县委十三届九次全会精神结合起来,同纵深推进“同城发展、绿色赶超”战略,建设宜居宜游宜业结合起来,着力推动教育实践活动与改革发展同频共振,推动整治“四风”顽疾与破解改革发展难题齐头并进,推动树立形象、提振精神和凝心聚力相得益彰,进一步增强广大党员、干部的宗旨意识、进取意识、机遇意识、责任意识,不断凝聚起“同城发展、绿色赶超”的强大合力,以作风的转变推动中心工作的落实,以实际工作成效检验活动成效。
第3篇一、指导思想
为扎实推进县财政局党的群众路线教育实践活动,增强工作主动性,转变工作作风,优化发展环境,提升财政工作满意度,经研究,决定开展以“沟通、理解、提高”为宗旨,以提速提质提效为目标,在全县范围内开展党的群众路线教育实践活动专题调研,推进我县财政事业和全县经济社会又好又快发展。
二、活动时间:2016年3月17日——3月31日。
三、方式:采取上门走访服务单位和个人、召开现场座谈会等方式进行,主要走访对象为部分乡(镇)党委、政府,县直单位(部门),挂点重点企业和基层群众及“三送”挂点村。
四、活动目的:主要宣传财政政策及财政改革工作,县本级财政运行情况,征求单位(部门)、企业及基层群众对财政部门的相关意见、建议,了解当前单位(部门)、乡镇、企业及基层群众存在的困难和问题,重点要解决如何发挥财政职能,理顺工作机制,提高工作效率的问题。
五、调研分组安排:详见附件。
六、有关要求
1、各组要结合财政职能工作实际,准备好调研工作提纲。
2、联系人提前与单位(部门)及乡镇党委、政府联系。
3、严格执行“八项规定”,注重实效,厉行节约。
3、调研结束后,各调研组于4月7日前形成调研报告交活动办。
开好专题民主生活会,是教育实践活动的一个重要内容,也是确保教育实践活动取得实效的重要举措。根据县委《关于做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知》和省委、市委有关部署要求,结合我单位实际,现就做好财政局领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作,制定方案如下。
一、会议主题
深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照中央精神和省委、市委、县委要求,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结,组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题,促使财政局班子成员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风,促进思想统一,促进团结协调,促进整改落实。
二、会议时间
根据县委活动办统一安排,定于7月15日召开财政局班子民主生活会,7月15日14:30开始,会期一天半。
三、会议地点
财政局三楼东会议室。
四、参会人员
1.挂点县领导、县委督导组成员;
2.财政局班子成员;
3.邀请3-5名党员群众代表。
五、会议议程
(一)15日下午3:00-6:00
(二)16日上午8:30-12:00下午3:00-6:00
六、会议要求
1、充分发挥“一把手”作用。会上,同志就用好批评和自我批评这个武器、开好专题民主生活会,提出具体要求,并先代表领导班子进行对照检查。随后,按照“一个一个过”的方法,由主要领导带头,依次进行对照检查和开展批评。每位班子成员对照检查后,其他班子成员要逐一对其开展批评。对其他班子成员的批评意见,要进行表态发言。
2、坚持时间服从质量的原则。做到“五不开”,即:学习不深入不开,“四风”问题找不准不开,征求意见不充分不开,谈心谈话不深刻不开,对照检查材料不过关不开。开会前10天左右上报召开专题民主生活会报告单,经县委“活动办”督查联络组审核批准后召开。
3、严肃开展批评和自我批评。开展批评和自我批评要动真格有辣味,坚持原则,坚持问题导向,坚持实事求是,开门见山、直奔主题,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争,做到干部群众提问题、班子成员相互点问题、班子成员个人找问题相统一,班子集体查摆的问题与班子成员个人查摆的问题相统一,班子成员心里想提的意见、会前谈心沟通时提的意见、会上相互批评时提的意见相统一,使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的。
会议期间,班子成员一律不得请假。在两个以上班子任职的领导干部,要参加所有任职单位班子的专题民主生活会,都要进行对照检查,开展批评和自我批评。
七、认真做好会前准备工作
1.认真开展学习。会前,重点学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神,学习中央和省委、市委、县委关于做好第二环节工作的有关文件,学习县委常委班子专题民主生活会的经验做法,学习省委主要领导同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,深刻领会把握专题民主生活会的目标要求、基本原则和方法步骤,自觉把思想和行动统一到中央部署、省委、市委、县委要求上来,为开好专题民主生活会奠定基础。
2.进一步征求意见。在第一环节广泛征求意见的基础上,进一步深入征求意见。6月12日召开财政领导班子查摆问题专题会议,进一步梳理、查找财政局领导班子和领导干部“四风”方面存在的突出问题。领导班子成员要将个人查摆出来的“四风”方面突出问题,以适当方式逐一征求其他班子成员意见。班子成员彼此之间要以书面形式提出批评意见。
3.普遍开展谈心谈话。财政局领导班子主要负责人与领导班子成员之间,领导班子成员相互之间,班子成员与分管部门主要负责同志之间都要谈心谈话。谈心谈话主要谈领导班子及成员(包括自己)存在的“四风”方面的突出问题;解决班子及个人“四风”问题的工作打算和意见建议;其他需要说明的问题。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见,带着问题谈,主动亮明自身存在的突出问题,诚恳指出对方的问题,互相交换对班子存在问题的看法,深入探讨解决问题的意见建议,对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈。对在民主生活会上提出的批评意见,会前要充分沟通,基本形成共识。谈心谈话双方要有记录,以备上级检查。
4.撰写对照检查材料。领导班子对照检查材料要由主要负责同志亲自主持起草、集体讨论研究,并在一定范围内征求意见。班子成员的对照检查材料必须自己动手撰写,做到见事见人见思想。内容主要包括:“四风”等方面存在的问题、原因分析、整改措施。要直奔主题、直面问题,紧密联系思想实际、工作实际和个人成长进步经历,对照历史先贤、革命先辈、时代先锋和身边典型查找差距;重点写清“四风”突出问题,列举具体表现和典型事例;要对贯彻中央八项规定情况,特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业及本人、配偶、子女是否存在“吃空饷”、出入私人会所等情况逐一作出说明;对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。对照检查材料逐级上报审核。
八、会后工作
1.及时通报情况。专题民主生活会结束后,及时召开情况通报会,按要求在一定范围内通报会议情况,接受党员群众监督。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。
2.上报专题报告。专题民主生活会召开后5天内,向县委“活动办”上报民主生活会专题报告。专题报告主要内容包括民主生活会准备工作情况、开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施。
3.认真抓好整改工作。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题,制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。
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