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信访工作情况汇报材料
今年来，信访局按照市信访工作的总体要求，在区工委、管委会的正确领导和全区各级各部门的共同努力下，重点围绕解决群众实际问题，狠抓工作落实，实行督查责任制，完善长效机制而开展工作，为构建和谐稳定的社会环境，实现我区经济跨越式发展提供了重要保障。
一、基本情况
截止到4月30日，我区共接待来访群众147批1602人次，其中进京2批2人次，到市31批577人次，到区114批1023人次。办理国家信访局交办件1件，省信访局交办件1件，市联席会议交办件8件。各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转。
二、反映的主要问题
目前，群众来访呈现“一增两减”的特点，即个访数量增多，集访、来信减少。情况表明，大量的不稳定因素被化解于萌芽，制止于初动状态。这一趋势是我区努力畅通信访渠道，加强基层基础工作的必然结果。
近4个月多月来，群众信访反映的主要问题有：（1）三农问题。主要集中在土地征用、村级财务管理、村组干部经济问题、农村低保、困难救助、回村民工要土地耕种等方面。（2）涉法涉诉问题。主要反映法院判决不公、执行不力等问题。（3）干部作风问题。主要反映基层干部以权谋私、违规建房、财务不公开等问题。（4）城建拆迁问题。主要反映拆迁补偿标准不合理等问题。（5）其他问题。如原民办教师、退伍军人安置、医患纠纷、交通事故赔偿、市场管理等。
三、工作开展情况
（一）加强领导，为信访工作创新发展提供坚强的组织保障
全区各级各部门主要领导基本担负起了信访工作主要责任人的责任，对信访工作亲自抓、负总责，对重要信访事项亲自过问、亲自处理、亲自督办；分管领导具体负责，加强了对信访工作的直接领导，及时安排部署、组织实施，牵头协调解决信访工作难题和突出问题；其他领导班子成员能够坚持“一岗双责”地抓好分管范围内的信访工作，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的信访工作领导责任体系。
（二）认真排查矛盾纠纷，从源头上化解不和谐因素
我们坚持把工作重点从事后处理转移到事前排查化解上来，坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合，截止目前，共集中组织排查4次，重点排查9次，排查出各类矛盾纠纷79起，特别是全国、全省、全市两会期间、越战三十年等敏感时期的排查化解工作，我们积极采取法制宣传教育、有理解决、及时交办、依法处置等措施，充分发挥人民调解、行政调解和司法调解的作用，切实解决群众的合理诉求，真正做到了发现得早、化解得了、控制得住、处理得好。对群众反映强烈的热点、难点问题，认真查找原因，严格落实责任，明确负责领导、责任单位和责任人员，限期妥善解决，工作开展有力、有序、有效。基本做到小事不出村，大事不出乡，难事不出区，为群众解决实际问题。
（三）健全信访工作制度，提高信访事项办结效率
我们坚持执行党政领导干部阅批群众来信、定期接待群众来访等制度，目前，主要领导阅批件有14件，领导接访7次，群众满意度明显提高。大力推行责任督办、带案下访、按时回访等制度，我们已经对信访案件督办5次、下访19次，回访4次。对所有重点信访案件，以案件性质、信访人所在地等为主要依据，明确责任领导、责任部门和责任人，规定办结时限，确保信访案件按质、按时办结；坚持实行领导包案督办制，对所有排查出的信访问题，一律由分管领导包案督
办，各责任领导主动深入实地接待群众或现场办公；认真开展联合接访、集中整治和专项督查等工作，全区各级各部门共开展联合接访11次，集中整治2次，专项督查1次，重点解决好群众反映强烈的拆迁还建、计生并发症、农村财务等信访突出问题，真正使群众反映的问题件件有着落、事事有回音。在解决信访问题的过程中，我们坚持严格依法按政策办事，对法律和政策有明确规定，而且能够解决的，限期解决。对暂时不具备解决条件的，要求列出办理时间表。尤其对群体性事件，我们本着“宜散不宜聚、宜解不宜结、疏导不误导、淡化不激化”的原则，努力做到方法不过头、人员不滞留、矛盾不激化、事态不失控，积极督促责任单位解决问题。
（四）落实信访工作责任，解决信访突出问题
妥善解决信访突出问题、切实维护社会稳定，是当前信访工作最重的任务和最大的难题。近年来的实践经验表明，责任落实不落实、工作到位不到位是能否有效解决信访突出问题的关键。我们按照“抓信访、保稳定、促发展、建和谐”的要求，坚持“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的信访工作原则，切实落实领导五包责任制（包掌握情况、包稳控管理、包教育转化、包依法处理、包解决困难），有18件领导包案件正在积极办理中。今年，我们正在积极开展“信访积案化解年”专项治理工作，巩固信访工作成果，把问题妥善处理在本地区本部门、解决在基层，
信访积案化解工作进展顺利，已解决了康王乡羊角山村周百川要求落实征地补偿等3个积案，目前正在着力解决征地拆迁、环境保护、水库移民、干部作风、劳动保障、涉法涉诉、村级财务、土地征用和承包、城市拆迁等方面群众反映强烈的问题，加紧办理责任落实，争取有效的杜绝大规模集访、串防以及赴省进京非正常访问题。
（五）加强长效机制建设，提高信访工作整体合力
我们正在着眼于推动大信访工作格局的形成，增强工作的整体合力。一是建立健全信息分析机制。健全和完善区、乡、村三级信息报送网络，确保信息传递渠道畅通，及时、准确、全面、有效地报送信访信息，特别是涉及可能引发大规模集体上访和群众性事件的苗头性、倾向性问题，按规定及时报告并超前做好工作；二是建立健全综合协调机制。充分发挥各级党委、政府的主导作用，充分发挥信访联席会议和信访部门的综合协调作用，充分发挥各相关部门的职能作用，进一步健全上下联动、左右协调、运转高效、综合整治的工作机制。进一步整合社会管理资源，形成做好信访工作的强大合力；三是综合开发利用信访信息资源，进一步提高分析研判水平，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权；四是建立健全督查工作机制。切实加强对信访工作的督促检查和工作指导，把督查督办工作贯穿于转办交办、责任落实、问题解决、结案反馈的全过程。
述 职 报 告
镇信访办主任
尊敬的各位领导、各位同事：
2014年，在镇委、政府的正确领导下，认真落实市、区信访工作有关规定，立足镇情，通过狠抓信访工作制度建设，强化信访工作措施，积极为信访群众解决实际问题，从人民群众的根本利益出发，扎扎实实地解决群众的信访问题。现将一年来的工作述职如下：
一、提高认识，加强党性原则
首先，在政治上能够做到坚持党的路线、方针、政策，始终与镇委、政府保持一致，按照市、区对信访工作的统一部署，积极解决群众来信、来访、来电实际问题。2014年全年共接待群众来信来访983批3117人次，办结案件957件，办结率97%。化解群体性事件49批次，协调解决农民工工资3000余万元。
其次，在思想上加强了政治理论学习，提高自己对加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性的认识。【信访,工作,汇报】
第三，在加强政治理论学习的同时，注重信访工作经验的积累和相关政策法规的学习与宣传，熟悉和掌握了业务知识和相关的政策法规，并运用信访工作中，依法依规接待群众来信来访，切实解决群众的实际问题。全面共化解信访积案18件。
二、 提高水平，完成各项工作
镇信访办是综合协调部门，面对的问题和案件矛盾突出，且错综复杂，信访问题解决得好坏直接关系到社会的安定和人民群众的切身利益。作为信访办主任，我时刻牢记“以人为本”的服务宗旨，加强自身的工作责任心和主动性，把工作重点放在制度落实和解决群众反映的问题上。加强内务管理，完备案件卷宗，依法依规并积极协调处理群众信访问题。
（一）积极接待走访群众。一是做好来访接待工作。保证接待工【信访,工作,汇报】
作做到热情接待，耐心解释，多渠道疏通，且得到了相关部门和上访群众的认可。二是选择重点、难点问题，追踪督办，直至问题解决，有效地提高了信访问题的结案率。三是定期排查群众关心的热点、难点问题，要求各村各单位对潜在的上访因素及时预报，以便把矛盾纠纷解决在基层，同时以信访周报的形式将信访情况报送镇领导。四是严格按实限要求完成上级转交办案件，从不拖延时间。
（二）组织完成听民声活动和领导接待日工作。一是组织完成每月10号的听民活动12次，听取并记录了243件村民所提出的问题，当场解答了219件，跟进协调处理24件。二是组织完成每月15日的领导接待日工作12次，共计接待群众来访59批123人次，解决并化解案件33件。
（三）做好敏感时期的信访维稳工作。完成两会、四中全会、天【信访,工作,汇报】
津达沃斯论坛、##旅游节及重大节日期间的信访维稳工作，确保敏感时期0进京。一是制定维稳工作方案和应急工作预案，建立信访维稳领导小组和进京接返预备组。确保稳控期间人员、车辆和后勤保障及时到位。二是进行拉网式排查，对重点信访人员和不稳定群体性建立台账，并针对重点人逐一制定稳控方案，梳理化解旧案积案。三是实行一类重点人群24小时盯防和二类重点人群一天三见面制度，及时、有效、全面的掌握了重点信访人的动向，确保了敏感时期无脱控人员和0进京。
（四）完成综合协调工作。一是根据上级信访工作的要求，结合本镇的信访工作实际，每年年初都认真制定好信访工作计划，为做好本年度信访工作指明方向；二是强化信访工作目标责任，形成全镇上下齐抓共管信访工作的良好氛围；三是认真编辑信访周报，及时向镇领导反馈信访工作动态和我镇的稳定形式，排查为全镇各项工作中存在的问题和矛盾，为各部门改进工作方法和领导决策提供信息依据；四是积极排查各类矛盾纠纷，为疑难纠纷的化解赢得主动，有效避免矛
盾激化升级；五是积极配合综治办抓好相关工作，在全镇综治维稳工作中积极协助分管领导，认真落实综治维稳的各项工作任务。
（五）加强工作人员的法律知识培训。组织信访办全体工作人员集体学习《信访条例》、《国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》和《关于依法处理涉法涉诉信访问题的意见》等相关法律法规15次。
三、存在的不足和问题
一是政治理论的学习不够深入，读书学习的意识有待加强；二是对各个时期的方针、政策学习不够深透，在实际工作中曾存在理解上的偏差和应用上的错误现象；三是综合协调能力有待加强；四是工作中求稳，缺乏开拓创新的精神。
四、今后努力的方向
一是端正思想，树立积极的学习态度，不断提高自己的政治理论水平；二是进一步加强政策法规，特别是信访条例及办信程序等相关知识的学习，熟练掌握本职工作业务，认真落实每一件信访事项，最大限度的提高为人民服务的能力和水平；三是开阔思路，创新信访工作方法；四是加大下访调研力度，及时掌握信访动态，遏制信访苗头。
总之，我虽然在信访工作中取得一定的成绩，但离党委政府和人民群众的要求还有很大差距和不足，我将在今后的工作中更加努力，积极探索我镇信访工作的新路子，开拓创新，求真务实，与时俱进，努力把##镇信访工作推上一个新的台阶，为全镇经济发展做好服务。
我的述职完毕，谢谢大家！
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