【www.guakaob.com--经济师考试】
胜利社区共驻共建活动实施方案
为深入贯彻落实县委关于做好机关(事业)单位党组织与社区党组织“共驻共建”活动及县委组织部关于《阿瓦提县特色品牌社区创建工作实施意见》的通知精神，胜利社区党总支充分发挥社区党建工作在城镇管理、经济发展和社会稳定中的重要作用，积极动员驻区社会各方面力量共同参与社区共创共建工作，全面推进和谐社区建设，实现机关（事业）单位党组织与社区党组织的良性互动。
一、指导思想
坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，牢固树立区域性大党建理念，充分发挥社区党组织对社区各项工作的领导核心作用，以健全组织体系为基础，以共同需求、共同目标为纽带，以双向服务、双向促进为目标，以建立协调有序的工作机制为保证，充分发挥党组织的政治优势，积极探索资源共享、优势互补、共驻共建、共同发展的共建机制，共同参与社区建设，不断增强党的工作的社会影响力，为构建和谐社会夯实基础。
二、总体目标
通过开展共驻共建活动，切实增强驻区各共建单位和广大干部职工“驻于社区、关心社区、建设社区”的观念，最大限度地实现人力、物力、财力和其他社会资源的优化、整合及利用，形成资源共享、优势互补、共驻共建的良好态势，
不断提升社区服务功能，推动社区建设和社区党建工作全面发展。
三、领导机构
社区必须把共驻共建工作作为一项长期的政治任务，成立专门领导小组，由社区党总支书记任组长，副书记任副组长，各职能办公室负责人为成员的组织机构，专职办公室设在社区党建办公室，对共驻共建日常工作及相关计划、统筹等负全责。
四、主要任务
胜利社区共驻共建工作以“三级协调机构”为载体，以搞好社区服务为主题，以创新社区党建工作机制、组织形式和活动方式为突破口，最大限度地实现资源共享、优势互补、区域联动、共驻共建，努力构建“和谐生态社区”。重点做好以下六个方面工作：
（一）实行党建工作共创。充分发挥自身优势，从物质条件、政治思想、工作制度、工作水平、工作方法上与共驻共建党组织开展工作。指导确定人员参与社区志愿者服务活动；组织召开帮扶贫困家庭对接会；利用远程教育平台给党员创造一个宽松的学习活动环境，达到学中有乐、乐在其中的效果；根据在职党员职业、特长及居住情况，设岗定责，以此进一步激发在职党员居住在社区、奉献在社区、回报在社区的热情，充分发挥在职党员的先锋模范作用。
（二）实行思想工作共做。以提高居民素质为重点，紧扣“争当文明居民，共创文明社区”这一主题，相互配合，
共同营造健康向上、文明进步、团结协作的社区教育氛围；定期进行爱国主义教育，大力宣传党的惠民政策；立足社区和各单位实际，认真落实《公民道德建设实施纲要》，共同培植健康、文明、和谐、有序的社会环境和有利于经济、社会协调发展的舆论力量、价值观念、道德规范；定期组织形式多样的思想教育活动，共同对社区干部职工、家属子女开展社会公德、职业道德和家庭美德的“三德”教育,努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义四有新人。
（三）实行社区服务共办。在社区党组织牵头下，共同开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，向弱势群体和困难职工献爱心，使“五保”对象、残疾人、贫困户和下岗职工的生活有人问、有人管、有人帮，积极帮助困难群众；扩大社区“爱心超市”捐助范围，解决物品短缺的困难，积极联系辖区单位党组织向贫困居民献爱心。
（四）实行社区治安共防。以共建“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区为目标，相互协作，整体联动，共同解决社区内治安方面的热点、难点问题；开展“安全楼院”、“安全文明小区”、“安全单位”等系列创建活动；积极参与治安大巡防活动，消除不安定因素；健全义务巡逻队、帮教小组，健全群防群治等责任制，全面落实网格化管理；建立信息员定向联系、定期走访、慰问表彰奖励制度，重要社情民意限时报送、并与政法、公安等部门建立了信息直报制度，进一步拓宽了信息收集渠道；开展“邻里守望”活动，号召居民建立起相互关心、
互相照应的和谐邻里关系，人人都是安防员，及时发现街头巷尾的不安定因素，共同维护社区治安。
（五）实行环境卫生共抓。以县委县政府提出的“热爱伟大祖国 建设美好家园”为契机，以社区环境绿化、净化、美化、硬化为目标，组织干部、职工、居民共同参与，积极争创园林式单位和花园式小区；共同对社区卫生进行集中整治，做到无乱堆乱倒、乱搭乱建，无卫生“死角”；共同倡导文明健康的生活方式，营造优美舒适的工作、生活环境。
（六）实行文体活动共联。社区党总支依托辖区单位共驻共建资源力量共同担负社区精神文明建设职责，积极挖掘社区文化资源，兴办社区文化事业，组建独具特色的社区文化队伍；以楼院文化、广场文化、家庭文化等活动为载体，精心设计，组织开展形式多样、寓教于乐、健康向上的活动，共育社区文化、共建社区的观念逐渐地深入人心，倡导文明健康的社区新风尚。
五、具体措施
（一）加强组织领导。社区全体人员要统一思想，提高认识，切实把社区共驻共建作为一项长期性政治任务，成立领导小组，下设办公室，办公室设在社区党建办公室，负责日常具体工作。
（二）加大宣传力度。大力宣传“社区是个家，情系你我他，建设靠大家”的社区建设理念，增强广大党员干部、职工、居民的参与意识，形成人人关心、支持、参与社区建设的共驻共建氛围。
（三）健全共建机制。按时组织共驻共建单位召开协调
议事机构的有关会议，共同研究加强社区建设和社区党建工作，丰富共驻共建的措施，强化共驻共建的效果，不断创新社区全面管理模式，更好的服务广大居民群众，合力推进社区建设与发展。
关于开展联动共建工作的实施方案
录入人：办公室 时间：2009-11-10 点击率：131
连水办„2009‟54号
机关各处室、直属各单位、各工程建设处：
为全面贯彻落实连委办发[2009]54号文《市委办公室、市政府办公室关于深入推进全市机关企事业单位和社区联动共建工作的实施意见》精神，进一步健全和完善我局与市东社区联动共建实施计划，认真履行共建职责，真正做到与市东社区联在一起、建在一起，加强联系，联动共建，经研究，制定联动共建实施方案如下：
一、组织领导
深入开展联动共建活动，是市委、市政府着眼于打造国际性海滨城市的一项长期工程，要进一步提高认识，创新举措，确保活动扎实有效开展。
（一）加强组织领导。为推动与市东社区联动共建工作更好地开展，进一步为基层服务、为发展服务、为群众服务，经研究，调整联动共建领导小组（人员名单如下），组长作为联动共建第一责任人；副组长和挂职干部作为直接责任人，具体组织、抓好落实，推动联动共建工作扎实开展。
组 长：孙宗凤
副组长：胡顺波
成 员：张桂华 戴振伟 毛善通 蒋春祥
徐 坚 冯 龙 孙玉松 王爱华
骆达顺 陈荣华 王祥干 刘成高
张月军 陈建斌 张金星 丁友祥
张洪瑞 朱丽向
下设办公室
办公室主任：胡顺波（兼）
市水利局联系人：挂职干部 张月军 赵 勍
市东社区联系人：闫晓娟
宣传组：刘兴欢
督查组：陈建斌
（二）鼓励探索创新。在“优势互补、合作共赢、便利基层、注重实效”的原则下，联动共建要紧密结合实际，因地制宜，大胆探索，创新工作思路和举措；要讲成本、重实效, 杜绝图形式、走过场，使联动共建活动真正达到锻炼干部、服务基层、方便群众的效果。
（三）加强宣传引导。运用多种形式，广泛宣传联动共建工作的意义、任务和措施，提高群众知晓度，强化广大干群的参与意识。加强对联动共建活动开展情况信息报道，广泛接受社会监督，通过党团、义工组织等载体，积极引导水利干部职工对联动共建工作献计献策，为联动共建营造浓厚的氛围。
（四）坚持统筹兼顾。把联动共建作为学习实践科学发展观的新型载体，作为转变工作作风的有效路径，将共建活动与水利工作紧密结合起来，增强工作计划性，统筹协调推进，做到两手抓、两不误、两促进。
二、联动共建内容
深入开展联动共建活动，明确职责，强调落实，确保以下联动共建工作内容落实到位。
（一）社区组织联抓，共促发展进步
1、配合市东社区抓好党建工作，扎实推进社区党建工作，全年组织负责人到社区讲授党课不少于2次。
2、每季度按时参加由街道党工委牵头的社区党建联席会议，研究、交流、督促社区党建工作和社区建设。【企业社区联动活动方案】
（二）精神文明联建，共育文明市民
1、与市东社区一起围绕“讲社会公德，做文明市民”主题，开展学习型居民、学习型家庭评选活动。
2、每年向市东社区捐赠图书不少于100册，丰富社区阅览室藏书。
3、配合市东社区围绕“细微之处看形象，文明行为大家谈”主题开展系列宣传实践活动。
4、协助市东社区围绕“打造文化品牌，一社区一品牌”主题开展的“邻居节”、“文艺节”等活动。
（三）社区稳定联保，共建平安环境
1、协助市东社区“平安社区”建设，大力推进科技创安和群防群治。
2、建立健全矛盾纠纷排查和有效化解机制，按“联动单位、街道和社区联合接待信访制度”开展信访工作，进行矛盾纠纷排查，有效化解矛盾，及时解决群众关心的急、难、热点问题，不发生因民事纠纷引发的群体性事件。
3、配合市东社区做好法制宣传、安全知识教育工作，协助做好社区禁毒、社区矫正、帮教转化工作。
（四）环境卫生联治，共建优美社区
1、积极帮助市东社区完善基础设施，协调解决路灯不亮、道路难行、排水管网不畅、环卫设施不全等问题；积极开展义务植树活动，配合社区确保社区树木花
草有人管护，无毁绿和侵占绿地现象；协助社区落实卫生保洁制度，无暴露垃圾，无饲养家禽家畜，道路、楼院（道）整洁畅通，无乱堆乱搭现象，确保社区达到硬化、亮化、美化、净化标准。
2、抓好“门前四包”责任制落实，积极协助社区以创建“绿色社区”、文明楼院为载体，大力开展宣传教育活动，发动辖区内学校把环保教育向社区延伸，把“环保小卫士进社区”和争当“环保家庭”活动结合起来，以增强居民环保意识，提高社区环境质量。
3、每逢重大节庆活动，组织人员到市东社区开展义务劳动。
（五）公益事业联办，共兴社区服务
1、配合市东社区做好公共服务，完善社会救助体系，开展百姓互帮互助。
2、协助规范设置社区卫生服务机构，建立预防、保健和基本医疗、康复、健康教育和计划生育服务“六位一体”的社区卫生服务体系，使居民能够享受到方便、快捷的基本医疗服务和优质、便捷的健康保健服务。
3、组织义工参加社区活动，推进社区志愿者队伍建设，定期参加社区服务志愿者 “送岗位、送知识、送健康、送安全、送温暖”活动，推进社区服务社会化。
三、工作机制
（一）以选派干部挂职为纽带，完善联动共建的组织协调机制
1、规范挂职工作要求。选派政治觉悟高、协调能力强、工作作风实的年轻干部到结对社区担任党支部副书记，每年轮换一次。挂职干部每周到结对社区开展工作不少于半天。
2、明确联动共建责任。把联动共建工作纳入年度工作计划，切实履行共建责任，主要领导要经常深入结对社区了解共建工作进展情况，协调解决突出问题，切
实形成“一把手负总责、班子成员轮流跟进、具体责任人抓落实”的工作格局。
3、拓展联动工作外延。明确一名领导分管联动共建工作，责任处室要明确联络员直接联系社区，实行联动单位挂职干部与职能部门联络员定期联系制度，保证社区群众反映的问题能够及时有效解决。
（二）以稳定社区财源为支撑，完善联动共建的持续发展机制
结合自身和社区实际，在物力、财力方面支持社区，尽可能帮助减轻社区负担。
（三）以强化考核奖惩为杠杆，完善联动共建的刚性管理机制
把联动单位共建社区活动纳入全局年度目标考核和软环境建设考评，确保通过市联动共建领导小组的考核验收。
二〇〇九年九月二十日
为确保我市临渭区杜桥社区“三社联动”工作的顺利开展，借鉴外地经验，结合我市实际，制定如下实施方案。
一、活动内容
为了深入贯彻13次全国民政工作会议关于“深入推进改革，创新社会管理服务体制”决策部署，紧紧围绕“陕西东大门建设”的战略目标，面向相关职能部门、基层社区和社会各界广泛征集公益服务项目创意，在按照一定标准和程序进行评选的基础上对优秀项目创意进行奖励，同时根据一定原则和要求对获选实施相应项目的公益性社会组织给予资助和能力建设支持，借此培育一批优秀公益性社会组织和优质公益服务项目，同时有效动员广大企业、社会组织和社会成员深层次参与公益服务，进一步推动我市公益慈善事业的专业化和可持续发展。
二、活动目标
（一）发现社会需求，培育公益项目。顺应形势发展需要，通过开展公益创投活动，发现和整合现行社会福利服务体系尚未普遍惠及但广大民众迫切需要且普遍欢迎的公益服务项目，有效满足社会服务需求，切实加快政府职能转换，逐步拓展公益服务的半径和内涵，不断提升广大市民的生活质量和幸福指数。
（二）扶持社会组织，促进专业成长。通过为初创期和中小型的公益性社会组织提供建立在明确的业绩追踪、组织
目标和工作情况评估基础上的资助，同时在发展战略规划、人力资源管理以及品牌推广、财务管理等综合能力建设方面提供全方位的支持，培育扶持一批有能力、讲诚信的公益性社会组织。
（三）提高资金效益，节约社会成本。通过将公益慈善本身作为一种资本投入方式，引导广大企业、社会组织和社会成员更好地将资金投入公益领域。同时，通过实行项目化服务和建立严格的绩效评估制度，促使接受捐助的公益性社会组织高度重视财务配置、经营效益和长期公益目标的达成，切实提高公益慈善资金的使用效率和社会效益，有效节约社会成本。
（四）推动全民公益，激发社会创新。通过有效动员广大企业、社会组织和社会成员承担社会责任，参与公益事业，逐步推动全民公益。同时，将“公益慈善”与“商业智慧”理念有效结合，改变传统被动的慈善公益理念和模式，创新性地整合政府、企业及社会组织、公民个人力量以解决社会问题，不断激发社会创新。
三、组织领导
为切实加强组织领导，成立渭南市公益创投活动领导小组。由 任组长， 任副组长。办公室设在市民政局由民政局副局长担任办公室主任。成员包括市委宣传部、市民政局、市财政局、市经济和信息化局、市外经贸局、市总
工会、团市委、市妇联、市残联、市工商联、广播电视台、市慈善会、市福利彩票发行中心等单位负责人。
四、工作分工
市委宣传部：负责协助主办单位协调新闻媒体开展系列宣传活动，广泛宣扬公益慈善理念，为创投活动顺利进行营造良好氛围。
市民政局（以下称“主办单位”）：作为主办单位统筹协调创投活动。具体负责制定活动规划和实施方案，协调督促有关职能部门保证公益创投活动顺利开展。
市财政局：负责协调落实活动相关经费及资金绩效评估和监管工作，并协助做好获选项目绩效评估。
市经济和信息化局、市外经贸局、市工商联：负责组织发动企业参与公益创投活动。
市民间组织管理局：负责组织动员公益性社会组织参与公益创投活动，并作为社会组织登记管理部门做好相关监管工作。
广播电视台：负责设立专门栏目，对公益创投活动进行全过程报道，对公益项目进行全方位展示。
市社会保障和人力资源管理局、市总工会、团市委、市妇联、市残联等及各（街道）社会事务办（局）：负责引导、组织广大企业、社会组织、公益人士和社区居民参与公益创投活
动，协调社区及相关单位确保获选公益项目落实。
市慈善会、市福利彩票发行中心：负责推动市慈善会冠名基金和其它基金与公益项目对接，并协助做好创投相关工作。
具体承办创投活动的社会组织（以下称“承办单位”）：按照主办单位要求具体负责公益创投活动的策划设计、组织实施，对项目进行考察、监管和评估，并为获选实施项目的公益性社会组织提供专业咨询服务和能力建设支持。
五、活动规则
（一）创投主体
申报和实施公益项目的主体是经各级民政部门登记注册的公益性社会组织以及其它单位和个人。其它单位和个人提出的公益项目创意须与公益性社会组织合作并以其名义申报方可获选实施，否则只能获评为优秀创意并获得相应奖励。
（二）项目内容
参加创投的公益项目所获得的社会捐助和政府资助应符合相应资金使用范围，并确保全部用于项目运作和持续发展所需。根据福利彩票公益金使用有关规定，结合当前我市经济社会发展实际，本次创投活动资助范围主要包括以下五类：
1、为老服务类。主要包括为老年人提供助残、助洁、助浴、助行、助医、助急等日间照料和居家养老服务，独居和纯老家庭的结对关爱、心理关怀，老年人的健康干预和健康促进，老年人的维权和文化活动以及其它满足老年人实际需要的服务。【企业社区联动活动方案】
2、助残服务类。主要包括孤残儿童照料服务、残障人士康复服务、技能培训和就业扶助、社会融入辅导以及残障人士家庭支持、文化娱乐团队建设等服务。
3、青少年服务类。主要包括社区志愿者服务、社区青少年帮教、社区少年儿童课外教育以及渭南人子女助学帮困等服务。
4、救助帮困类。主要包括对支出性贫困家庭和流浪乞讨人员的救助帮扶，以及为其它生活困难的居民家庭提供帮扶支援和志愿者服务等。
5、其它公益类。主要包括为环境保护、劳动就业、教育培训、科学技术、文化、体育、卫生事业提供资助和公益性服务，以及其它有助于宣扬公益理念、促进社会发展进步的公益项目。
（三）项目要求
1、社会需求广泛性：项目所涉及的社会需求具有广泛性，在项目实施区域乃至渭南范围内有一定比例的人群遇到相同的社会问题。
“幸福在线 智慧社区”社区活动执行方案
主办单位 广电
联合主办单位 中国建设银行深圳分行
活动执行 市民在线网
深圳市易生活电子商务有限公司
“幸福在线 智慧社区”社区活动执行方案
一、 组织机构
市民周报社新媒体运营中心
二、 活动概述
为了丰富我市居民的文化生活，增进社区居民之间的友好交流和互动，促进家庭成员融洽家庭氛围，现筹划“幸福在线 智慧社区”主题社区活动。
三、 活动目的
本活动旨在促进政府、媒体与社区之间的合作，同时利用广电集团的媒体优势对“市民在线”社区服务平台进行有关宣传和产品推介，与此同时为了满足社区各年龄段居民不同的精神文明需要，开展丰富多彩的社区活动，带动社区各年龄段群体投身和参与到社区的精神文明建设工作中来。
四、 活动形式
活动首先进行“市民在线”社区服务平台上线活动，召开产品推介会。而后拟全年共计开展社区主题活动30起，年终进行以成果展示和评选活动为主体的电视晚会。其中主题活动以互联网普及教育、智能手机应用普及、家庭理财支持咨询以及新型支付方式的宣传（在线支付、手机支付）家庭健康与养生知识讲座、金融理财知识讲座和家庭亲子活动等为主题，倡导社区居民树立和谐生活、健康生活、快乐生活、智能生活的新时代生活观念。
四、 活动亮点
1. 商业化
首次与商家高维度、高密度的结合：金融业、服务业、零售、旅游、电商……大打便民惠民“组合拳”，参与招商的企业全部是生活所需，定位精确，目的明确，真正实现商业化与居民需要的完美对接，提供居民的生活所需，介入社区生活。
2. 公众化
首次整合公众、社会化媒体，集结媒体群，展开全媒体攻势（电视+广播+平面+网站+手机+微博），凝聚力量造势，为企业树品牌，为社区人群服务，面向大众，服务大众。
3. 全民化
首次在公众面前提出“每个人都是媒体人”，提供全媒体支持为公
众，构建社区畅所欲言的平台，下放社会化媒体权限给社区，同时利用社区工作站等形式，形成有效的新闻更新发布+联系受众群体+提供商品直营和体验的全新社区合作模式。
五、 受众群体
“幸福在线 智慧社区”活动主要面向的群体就是社区居民，定位为关注民生的具有指向性的社区活动。主要面向社区居民中老人、孩子和关注家庭生活的中青年群体。
对于老人，主要服务方向为社区互联网知识的普及以及退离职后的生活、健康和情趣等精神层面的帮扶，例如集结离退休前的具有专业技能、技术和学术水平较高的老年人群体，在社区开办老年大学或是扶持社区“四点半”工程和“青苗”工程，为社区儿童提供艺术和学业指导(国学经典、琴棋书画等)义工团，利用网站、微博和智能手机等新媒体，实现老人的自我丰富和自我完善，强调老有所用、老有所依、老有所养的社会价值导向，帮助老年人建立自信，提升老年人的社会地位和精神内涵，丰富老年人的文化生活，更重要的是为老年人提供一个交流和发挥余热的平台，实现老年人继续完善和构建幸福老年。
对于青少年儿童，主要提供家庭教育和精神内涵的扶持，通过开展亲子活动和“四点半”工程和“青苗”工程等形式，联合社区老年义工
团队，组建一对一帮扶或是社区学校等形式，丰富孩子们的课余生活，提升精神层次，形成良好的社区观念和服务意识，进行文化熏陶和品德教育，让孩子形成关爱社会、关爱老人的价值观，寓教于乐，为孩子们构建一个在社区中就能实现的文化、学业、精神等交流的良好平台。
对于处在中青年的社区居民，拟进行家庭青少年心理教育和对老年人生活的丰富，来实现这一层次社区居民的生活诉求，鼓励通过社区和市民在线来实现对家庭成员的需求的满足。
对于较年轻的社区居民，我们鼓励他们实现自己的财富梦想，提供创业和事业方面的指导，通过讲座、座谈和近距离了解老总等方面的活动形式来促进青年朋友敢想、敢干、敢拼，为他们提供创业信息和经验的交流平台，联合银行提供创业基金小额信贷，尽最大肯能帮助他们在深圳实现自己的人生价值。
在社区范围内征召具有丰富经验的、从事多年教育和培训工作的、具有特殊才能和丰富社会资源的老年人担任辅导老师，形成老人与未成年人的联动，
即丰富了老人的生活，使老人实现老有所用，发挥余热；同时
中综治〔2011〕33号
三元区推行基层综治1+N联动
工作模式实施方案
为进一步整合基层综治维稳资源，提高综治维稳工作效能，有效服务群众，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，促进和谐平安三元建设，根据市综治委《推进三明市社会管理工作创新方案》，结合三元实际，经区综治委研究，决定在全区推行基层综治“1+N”联动工作模式，现制定实施方案如下。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真按照中央、省、市综治委关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设文件精神和市委领导就推行基层综治“1+N”联动工作模式重要指示精神，以服务百姓、夯实基础、构建和谐社会为目标，以基层综治服务中心(站)为平台，整合现有力量、创新工作机制、完善工作制度，有效推进综治工作的深入开展，为建设新农村创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
经过2010-2012年三年的努力，使全区基层综治平安
建设工作形成在乡镇（街道）和村居(社区)的统一领导下，由乡镇（街道）综治服务中心、村居(社区)综治服务站牵头组织辖区各方力量整体联动、综合协调、立体运作，通过开展“六进家庭”活动，把社会矛盾化解在家庭、社会管理措施落实到家庭、公正廉洁执法体现在家庭，以推动每个家庭的小平安，确保社会的大平安，使三元成为全国、全省、全市最和谐稳定的县(市、区)之一，为三元在海峡西岸经济区建设中更好更快发展营造更加团结和谐的政治环境、安定稳定的社会环境，为三明争创全国“长安杯”奠
三、工作内容
(一)构建严密组织体系。在组织结构上，分为乡、村两个层面。一是在乡级层面上，要在乡党委、政府的领导下，由“1”即乡综治服务中心牵头，将综治、派出所、法庭、司法、信访、民政、国土、村建、林业、城监、妇联等“N”个职能部门，纳入综治体系，固定办公地点，由各职能部门抽调专人轮流到中心办公，接待处理综治平安建设工作事务。二是在村层面上，要在村党支部领导下，由“1” 即村综治服务站牵头，整合调委会、治保会、警务室、民兵营、妇联、老年协会、农村“六大员”、平安中心户长及群防群治队伍等“N”个力量，通过开展综治责任、法制教育、治安防范、妇女维权、关爱帮扶、文明新风等“六进家庭”活动，使社会矛盾化解在家庭、社会管理措施落实到家庭，公正廉洁执法体现在家庭，以推动每个家庭的小平安，确保社会的大平安。“N”在特殊情况下，还可因地制宜地吸收有关单位、工业园区管理人员等参加。
(二)科学设定工作职能。综治服务中心(站)具体职能主要包括：定期分析治安形势，及时向党(工)委、政府（办事处）(党支部、村(居)委会)报告工作情况，提出工作建议；组织开展社会矛盾纠纷排查化解工作，统一受理、调解、督办一般矛盾纠纷和群众来信来访，协调处臵重大突发事件和群体性事件；组织相关部门开展“严打”整治斗争和重点地区专项治理工作，防范和减少刑事治安案件，净化社会治安环境；督促落实对重点人群的管控措施，加强闲散青少年、刑释解教和社区矫正人员等群体的服务管理帮助教育；在重大节日，组织开展安全大检查，消除安全隐患，督促和做好预防和处臵突发事件工作预案的制定和落实，确保社会安定稳定；组织开展政法、综治和平安建设宣传活动，提高群众平安建设“三率”；加强基层综治工作队伍建设，做好基层综治工作人员和群防群治队伍的教育、管理和培训工作；落实社会治安综合治理目标管理责任制，定期检查考核，兑现奖惩措施等。
(三)完善工作长效机制。一是联调机制。定期不定期地组织开展矛盾纠纷排查，按照“分级负责、归口管理”的要求，落实责任单位、责任人，限期解决。对直接到乡、村要求调处或其他部门转入的矛盾纠纷和群众来信来访来电，实行统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一反馈，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。重大矛盾纠纷或涉及两个部门、单位的矛盾纠纷，由乡综治服务中心直接调处或指定有关部门(单位)调处。规范以“一卡三单”为重点的信访工作流程。“一卡”，即人民群众来访(信)登记卡；“三单”，即人民群众来访(信)受理告知单、交办单、反馈单，切实做到来
信来访件件有反馈、事事有着落。二是联防机制。定期进行治安形势分析，提出针对性的工作意见，及时发布治安预警预报；建立健全以综治协管员与平安中心户长为骨干、治安巡防队为主体的治安联防工作网络，组织开展多种形式的治安巡防活动；积极推广科技防范手段，落实治安防控措施；指导督促企事业单位建立健全治安防范网络，落实内部安全保卫措施，参与区域联防、协防。三是联勤机制。统一组织安排、调配使用综治服务中心(站)各组成部门(组织)及工作人员，落实值班备勤考核制度，并纳入突发性、群体性事件预警处臵工作体系。发生突发性、群体性事件，在乡镇党委、政府领导下，及时组织协调有关部门依法妥善处臵。四是联治机制。定期摸排、梳理辖区治安混乱地区和突出治安问题，确定重点整治地区、行业、部位，统一组织开展专项整治。按照上级的统一部署，广泛发动各部门、各单位及广大人民群众积极参与“严打”整治斗争、“打黑除恶”以及各项专项整治行动。五是联管机制。督促指导流动人口管理站落实流动人口治安管理与服务的措施，积极探索“一证式”、“一站式”等管理与服务新模式；做好刑释解教人员的安臵帮教工作；深入开展预防青少年违法犯罪活动，落实对农村留守儿童的教育、管理、服务等各项帮扶措施。六是联创机制。围绕“平安中村”建设的总体目标，动员发动社会各方面力量，深入推进“平安乡镇”、“平安村”创建活动，并向家庭、企业、学校、单位延伸，丰富平安创建内涵，提升平安创建水平。
(四)健全各项工作制度。一是首问责任制度。群众到中心(站)办事或电话咨询有关事项，接受询问的工作人员
即为首问责任人。首问责任人要热情接待，填写《群众来信来访登记表》，并按有关规定给予办理。二是排查化解制度。各村居(社区)每半月、乡镇（街道）直机关单位每月组织开展一次不安定因素排查活动，并填写《不安定因素排查登记表》，按时上报中心决定受理或转办，并按照“一个问题、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的“五个一”工作方法开展包案化解。三是工作例会制度。每月召开一次综治1+N联动工作模式成员会议，每季度召开一次矛盾排查化解和社会管理形势分析会，每半年召开一次总结会议，汇报交流上阶段工作情况，分析形势，总结经验，研究布臵下一阶段工作。四是统一调配制度。中心(站)负责对成员单位的人力、物力进行统一调配，协同作战，深入开展综治、维稳和平安创建各项工作任务。五是限时结报制度。对一般性事务，责任单位应在3日内处结；对重大、疑难事务或跨区域、跨单位的事务，应在15日内处结，特殊情况确需延长调处时间的，应在30日内处结；对未结的矛盾纠纷，要制订调处方案予以调处。六是结案回访制度。各种案件办理要做到交办有通知、办理有限期、办结有回执、回访有意见。已经结案的各类事务，中心工作人员或者办理单位要在15天内进行追踪回访，填写《回访登记表》。七是学习培训制度。乡镇（街道）中心要严格落实学习制度，切实做好服务中心(站)人员的学习培训工作，加强对干部的作风、纪律教育，强化业务知识学习，提高综治工作队伍的整体素质，全面提高驾驭工作、处理疑难问题的能力。八是公开承诺制度。向广大群众公开中心的各项制度，公示中心(站)及各成员单位主要人员的电话号码，坚持成员单位挂包村居(社区)、村(居)
根据区委办公室、区政府办公室《关于印发〈区2016年城市社区帮扶共建活动实施方案〉的通知》（吉青办字〔2016〕54号）精神，结合我局实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，坚持抓基层打基础，注重实效，稳步推进，充分发挥帮扶共建单位和广大党员干部群众在社区建设中的积极作用，建立和完善社区共建工作机制，不断增强社区共建意识，逐步提升社区建设水平，为推进“五区”幸福奠定坚实基础。
二、目标任务
1．加强场所建设，实现资源共享。我局加大与相关部门的协调力度，采取新建、购买、置换、调节等方式，全面落实不少于300平方米的社区管理和服务用房。对有活动场所且面积达标的社区，帮助规划服务区域和居民活动场所，及时抓好规范化布置，建立健全规章制度。将内部的闲置办公用房、体育活动场所、生活服务设施、文化娱乐设施、教育培训设施等无偿给社区使用、向居民开放，帮助社区解决基础设施不足等实际问题。要充分发挥部门优势，积极为社区筹经费、拉赞助、添设备，改善社区办公及服务条件。
2．推进“四城同创”，改善人文环境。以“绿化、美化、亮化”为目标，结合“四城同创”工作开展，组织干部、职工，共同参与植树栽花种草活动，对社区卫生进行集中整治，对社区内乱搭乱建、乱堆乱放以及卫生死角进行监督管理，帮助社区完善基础设施。同时要搞好自身的绿化、美化、亮化工作，落实环境卫生“门前三包”责任制，积极争创文明单位，共同营造优美舒适、整洁卫生的居住环境。要与社区广泛开展文体联谊、助残助学、扶贫济困、走访慰问等主题活动，丰富社区文化，帮助困难群众解决实际问题。
3．联合入户走访，开展平安创建。按照“党员干部进基层、排忧解难促发展”活动的要求，主动协助社区采取分片包块、入户走访等形式，对辖区居民基本情况全面开展摸底调查，协助社区建立一套集人口户数、专业特长、矛盾纠纷、困难群体、就业创业等为一体的完备的社区居民基本资料库。围绕公众安全感测评工作，与社区联合组建义务巡逻队、帮教小组和志愿者队伍，开展法制宣传和群防群治，排查安全隐患和调处矛盾纠纷，不断提升社区居民的安全感、归属感和幸福感。
4．健全组织体系，完善居民自治。局党支部要与社区党组织结对共建，帮助建立健全社区党组织，形成覆盖社区、住宅小区、楼院门栋的三级组织网络，充分发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。帮助加强社区居委会建设，完善下属委员会设置，建立健全业主委员会和物业服务机构，接受社区居委会的指导和监督。选齐配强以党员、公职人员为主体对象的居民小组长和楼院门栋长，积极开展楼院门栋居民自治，推动形成社区居委会及其下属的委员会、居民小组、楼院门栋上下贯通、左右联动的社区居民委员会组织体系新格局。
三、工作要求
1．加强组织领导。为保证共建活动的顺利开展，我局成立帮扶共建活动领导小组，组长：，副组长：
2．营造浓厚氛围。要大力宣传帮扶共建活动的意义，多层次、多角度地宣传报道帮扶共建活动中涌现出来的先进典型和先进事迹，激发广大党员干部群众参与社区建设的热情，营造人人关心、支持、参与社区建设的浓厚社会氛围，推动帮扶共建活动向纵深发展。
第1篇：社区食品安全实施方案
为深入贯彻落实XX大报告提出的确保食品安全和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等重要文件计划精神，结合区政府要求，积极开展创建食品安全示范区活动，特制定实施方案如下。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和XX大报告精神为指引，以科学发展观为统领，围绕关注民生、构建和谐和平的目标，按照“政府统一领导，部门指导协调，各方联合行动”的原则，着力打造食品安全示范区，把日常监管与专项整治，打假治劣与扶优扶强，严管重罚与弘扬诚信有机结合，加快“从农田到餐桌”全过程食品安全保障体系建设，全面提升安全食品的市场占有率，确保人民群众身体健康和生命安全。
二、工作目标
1、区、街道、社区三级食品安全监管体系健全，责任明确，层层签订食品安全责任书。
2、食品安全“三网”建设成效显著，基层群众监管队伍健全，管理规范；连锁超市实现全覆盖，放心店覆盖率达90%以上，食品集中配送率达80%以上。
3、食品安全信息收信、报送网络健全，信息发布统一、规范。食品安全宣传深入持久，宣传工作涉及到社区、城乡结合部等基层领域。
4、食品安全专项整治工作有计划、有部署，重点突出，成效显著。全面掌握辖区内食品生产经营单位基本情况，组织开展食品安全信用体系建设。
5、实施农产品定期药残检测，蔬菜高毒农药残留检测合格率达95%以上，鲜活畜（水）产品抽检合格率达95%以上。
6、全面实施食品质量安全生产经营市场准入，组织实施巡查、回访、年审、监督抽查等制度，食品质量抽检综合合格率达95%以上。
7、生猪定点屠宰率达100%，无注水肉、病畜肉上市，积极推进牛、羊、禽类定点屠宰。
8、食品生产经营许可制度执行严格，辖区内食品生产经营单位营业执照、卫生许可证、生产许可证及食品从业人员健康证持证率达100%。
9、积极实施食品卫生量化分级管理制度，辖区内学校食堂实施率达100%。
10、小作坊（小加工厂）、小饮食店（小餐馆）、小超市（小食品店）、小卤菜店、小熟食店（小摊点）等“五小”食品生产经营单位管理规范，食品安全有保证。
11、实行重大食品安全事故一票否决制，辖区内不得发生Ⅳ级以上食品安全事故或负面影响较大的食品安全事件。
12、食品安全事故投诉处理率达100%。
13、食品安全消费满意度达80%以上。
三、工作重点
（一）强化食品生产加工企业的日常监管，切实提高食品质量安全。
1、强对食品生产加工企业的分级监管，强化食品企业法人是食品安全第一责任人的意识。
2、严格实话食品质量安全市场准入制度。积极开展食品生产许可审核，严厉打击滥用添加剂、添加违禁药物等违法行为。
3、逐步做好食品生产加工小作坊的整顿和规范工作。按照既要管好，又要便民的原则，创新监管方式，完善监管措施，提升监管能力，失去食品小企业小作坊走整合、规范、特色、品牌发展之路，提高食品质量安全控制能力，保障居民消费健康安全。
（二）加大市场巡查和抽检力度，加强食品流通领域的监管。
1、在流通领域建立健全各项制度。加强流通领域的巡查和日常检查，督导流通企业建立协议准入、经销商管理、索取票、购销台帐、不合格食品退市等制度，建立企业内部质量安全管理机构，加强食品的日常检查。
2、完善监督抽查和食品安全例行监测制度。加大对重点食品的抽检力度，强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的日常监管。
3、逐步规范集贸市场的食品经营行为。改善市场的软硬件建设，提升市场的食品质量安全控制水平，建立经营者的诚信档案。
4、集中开展食品市场专项整治行动。以城乡结合部为重点，积极排查食品安全隐患，规范食品市场秩序，打击制假的违法行为。
5、加强生猪定点屠宰的日常监管，确保肉类市场安全有序。
（三）加强食品餐饮消费环节的监管，严把食品“入口关”。
1、认真做好餐饮业和集体食堂的食品卫生量化分级评定工作。按照餐饮业、集体食堂食品卫生监督量化分组管理的要求，加强对餐饮企业和集体食堂的分级监管。
2、完善食品污染物和食源性疾病监测体系建设。在餐饮企业和集体食堂推行原料进贷溯源制度，加强对餐饮单位管理人员和从业人员的培训，建立集体就餐提前申报备案制度，加强现场监管。加强日常巡查，规范巡查记录。
3、强化餐饮单位的卫生监督。制订可行措施，强化对旅游景区、学校、社区、建筑工地等集体就餐环境的卫生监管，严防集体性食物中毒事件的发生。
（四）开展食品安全示范创建，积极推进食品安全信用体系建设。
1、积极开展食品安全示范企业（基地）、社区、市场创建活动。细化创建条件和标准，完善食品安全示范单位的动态管理制度，通过各类典型的示范和引导，全面提升食品安全水平。
2、加快食品安全信用体系建设。通过政府监管、行业自律和社会监督，加快食品安全作用体系建设步伐，加大失信惩戒力度，强化食品生产经营者的责任意识。通过加强食品生产经营企业质量档案和食品安全监管信用档案，逐步建立较为完善的食品安全信用体系。
（五）加强食品安全信息管理和综合利用，建立顺畅的信息渠道。
1、建立食品安全信息综合利用和发布渠道。加强监管部门的信息互通共享，构建信息汇集和通报网络，尽快建成反应灵敏、快速有效的食品安全信息系统。
2、建立食品安全预警机制。提高食品安全风险评估分析能力，对食品安全问题要做到早发现、早预防、早整治、早解决。
3、建立和完善举报奖励制度。充分调动群众的积极性，建立方便、畅通的举报渠道，增强市场监管工作的针对性和有效性。
四、工作要求
（一）建立健全食品安全工作机制，切实加强创建食品安全示范区工作的领导。结合街道食品安全监管工作的实际，建立健全“政府统一领导、部门指导协调、各方联合行动”的创建食品安全示范区工作机制。对各社区要落实相应的监管责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的食品安全监管责任网络。各监管部门依据相关法律法规对各自监管环节实行严格监管，着力营造全社会齐抓共管的良好氛围。
（二）进一步理顺食品安全监管职能，明确监管职责。按照分段监管为主、品种监管为辅的方式，进一步理顺食品安全监管职能，明确创建工作责任。各相关部门要密切配合，协调联动，形成工作合力，因不履行或不正确履行职能造成具有重大影响损失或后果的，要追究相关部门及有关负责人的责任。
（三）加强领导，落实经费。各部门，各单位要高度重视创建食品安全示范区工作，成立相应的组织领导机构，明确职责，分解任务，责任到人。同时，要结合工作实际把创建食品安全示范区所需经费列入预算，为创建工作提供强有力的经费保障。
（四）加大食品安全宣传教育力度，营造浓厚的社会氛围。要加大食品安全宣传教育力度，广泛宣传创建食品安全示范区的工作举措。做到食品安全知识进企业、进学校、进社区、进机关。各单位和部门要加强与新闻媒体的密切联系，采用多种形式，广泛深入开展食品安全宣传教育和知识的普及。宣传部门要及时宣传食品安全政策法规和食品安全知识，切实提高人民群众的自我保护能力，要正面报道各部门、单位加强食品安全工作的成果以及优质食品和优秀企业，曝光生产、销售假冒伪劣食品的典型案件，营造人人关注、人人重视食品安全的社会氛围。
五、领导机构
和平街道办事处创建食品安全示范区领导小组名单：
组 长：李亚楼 办事处主任、街道食品安全委员会主任
副主任：车 敏 办事处副主任、街道食品安全委员会副主任
成员：有关科室负责人和各社区主任。
领导小组办公室设在街道综合安全科，孟凡军兼任办公室任。
六、实施步骤
（一）启动阶段（20XX年2月）
学习创建标准，制订实施方案，召开工作会议，进行专项研究，形成有关决定和规定等。
（二）全面实施阶段（20XX年2月-20XX年4月）
按照实施方案，对照创建标准，分解任务，具体部署和组织实施。
（三）检查验收阶段（20XX年4月）
街道办事处委托街道食品安全委员会组织考评，发现问题，限期整改，认真做好总结和迎检准备工作。
（四）迎接省食品安全委员会验收（20XX年5月）
食品安全示范创建工作，时间紧、任务重、涉及的部门、单位多、环节多，各单位、各部门一定要加强领导，严密部署，精心组织，严格实施，确保创建食品安全示范区工作顺利进行。
第2篇：社区食品安全实施方案深入宣传贯彻《食品安全法》，进一步普及食品安全知识，大力营造全社会关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围，根据省政府办公厅《关于开展20XX年食品安全宣传周活动的通知》苏政传发[(20XX)94号]的要求，打造安全、放心的食品消费环境，努力提高我区食品安全保障水平，定于6月13日至20日在全区开展以“人人关心食品安全，家家享受健康生活”为主题的食品安全宣传周活动，现制定活动方案如下：
一、总体要求
按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的原则, 采取内容丰富、形式多样的宣传活动，深入宣传食品安全法律法规和科普知识，宣传正确的饮食观念和食品安全观念，宣传政府加强食品安全工作的措施和成效，强化食品生产经营者和从业人员的法律意识、责任意识和诚信意识，使广大群众了解食品安全知识，从而提高自我保护能力，使全社会知晓政府严厉打击食品违法行为、保障人民群众饮食安全的决心和信心，形成人人关心、支持和参与食品安全工作的良好氛围。
二、活动时间
20XX年6月13日至6月20日。
三、活动主题
人人关心食品安全，家家享受健康生活
四、活动口号
（一）人人关心食品安全，家家享受健康生活
（二）食品安全，全民行动
（三）食品安全，从我做起
（四）民以食为天，食以安为先
（五）举报食品违法行为人人有责
（六）严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂行为
（七）严厉打击制售假冒伪劣和不合格食品违法行为
（八）依法诚信生产经营，自觉维护食品安全
（九）加强食品安全监管，保障和改善民生
（十）保障食品安全，构建和谐社会
五、主要内容及活动安排
（一）举行食品安全宣传周启动仪式
在通过江宁电视台、《江宁新闻》和江宁区属官方网站等多种途径公布宣传周活动方案的基础上，于6月13日上午举行宣传周启动仪式。区政府高吉祥副区长出席启动仪式并讲话，区食品药品安全委员会相关成员部门负责同志参加。现场组织农业、林业、商务、工商、质监、卫生、食品药品监管等部门开展食品安全义务咨询服务活动，并发放科普读物和宣传材料。组织电视台、报刊和网络等媒体进行宣传报道，并现场采访食品相关企业代表和监管执法人员和消费者。（责任单位：区食安办、各有关食品安全监管部门、区广播电视台）
（二）发布公益广告
在江宁电视台播放食品安全滚动字幕，在天印广场电子显示屏播放食品安全宣传标语。（责任单位：区食安办、区住建局、区广播电视台）
（三）开设食品安全宣传专栏
在江宁新闻和各食品监管部门官方网站、博客开设食品安全宣传专栏，宣传食品安全法律法规和科普知识，报道中央及地方政府对食品安全工作的决策部署、20XX年食品安全重点工作进展情况及取得的成效、食品安全宣传周各项活动情况等。区农业局、林业局、质监局、工商局、卫生局、商务局和各街道、园区食安办分别负责提供1篇宣传稿，于6月13日前发至区食安办邮箱。区委宣传部负责宣传稿的审校和江宁新闻等媒体报道有关协调工作。（责任单位：区委宣传部、区食安办、各有关食品安全监管部门、各街道、开发园区食安办）
（四）制作食品安全宣传系列电视报道
利用江宁电视台的《江宁新闻》栏目，制作食品安全宣传系列电视报道。各食品安全监管部门负责提供素材和联系拍摄，江宁电视台负责策划、拍摄和制作。利用一周时间在《江宁新闻》栏目内开辟食品安全宣传工作系列专题报道，反映各食品安全监管部门在为民饮食保驾护航中所做的工作及所取得的成效。最大限度地扩大宣传面和参与度，真正做到人人关心食品安全，家家享受健康生活。【企业社区联动活动方案】
具体安排如下：6月13日报道食品安全宣传周启动仪式，6月14日报道区农、林部门食品种植养殖监管工作及取得的成效，6月15日报道区商务局生猪屠宰监管工作及取得的成效，6月16日报道区质监局食品生产加工监管工作及取得的成效，6月17日报道区工商局食品流通监管工作及取得的成效，6月18日报道区卫生局餐饮消费监管工作及取得的成效。（责任单位：区食安办、区电视台、各有关食品安全监管部门）
（五）开展内容丰富、形式多样的宣传活动
1．各食品监管部门要结合各自工作职责开展有针对性的宣传，主动配合好宣传周活动的开展。①农业、林业、质监、工商、卫生等部门分别部署安排食品种植养殖、生产加工、流通和餐饮消费等单位采取悬挂宣传横幅、张贴标语（标语内容见前面活动口号）、设立展板等多种形式在单位内部组织开展食品安全知识宣传；②举办食品安全知识培训讲座，对食品从业人员和食品企事业单位法人代表、质量管理和一线操作人员，分层次、分类别地进行培训宣传，着力提高他们的食品安全法制意识、责任意识、质量意识。③在全区中小学开办食品安全知识讲座，在中小学生中普及食品安全知识。真正使食品安全做到进学校、进企业、进农村，切实提高群众的食品安全意识和自我保护能力。（责任单位：区农业、林业局负责种、养殖环节单位，区质监局负责生产企业，区工商局负责流通企业，区卫生局负责餐饮企业，区建工局负责建筑工地，区教育局负责中小学校，区城管局负责协调户外横幅悬挂地点的落实。）
2．各街道、开发园区负责本辖区的食品安全周宣传活动。组织辖区内食品安全监管部门采取设立咨询台、印发宣传材料、悬挂宣传横幅和标语、举办食品安全法及相关食品安全知识讲座等多种形式，全面开展食品安全周宣传活动，普及食品安全法律法规知识和科普知识，将食品安全进社区活动引向深入。（责任单位：各街道、开发园区食品药品安全委员会）
(六)设立公众参与热线
发挥“12345”等政府服务平台、各监管部门和各街道（园区）食安办投诉举报电话的作用，畅通食品安全投诉举报渠道，鼓励群众举报各类食品违法违规行为，强化食品安全社会监督和群众监督。（责任单位：各街道（园区）食安办、各有关食品安全监管部门）
六、工作要求
1、提高认识，加强领导。食品安全宣传周活动涉及面广、参与单位多，各街道（园区）和各有关食品安全监管部门要充分认识开展食品安全宣传活动的重要意义，牢固树立“宣传也是监管”的理念，加强领导，积极筹划，精心组织，认真实施。要结合实际，制定具体的实施方案，确保宣传活动落到实处，做到领导重视，组织严密，形式多样，内容丰富，群众参与积极，宣传声势浩大。
2、突出重点，力求实效。各街道（园区）和各有关食品安全监管部门要以这次宣传活动为契机，结合本地区本部门的工作实际，充分利用各种宣传形式，突出重点，狠抓落实，形成政府统一组织领导，企业积极响应，群众踊跃参与，社会反响良好的食品安全宣传氛围。同时，要针对突出问题和薄弱环节，集中人力、物力、财力，重点突破，全面推进，把一些行之有效的宣传形式和方法制度化、经常化，健全长效机制。
3、统筹兼顾、密切配合。各街道（园区）和各有关食品安全监管部门在按照统一部署，对照各自职责分工抓好落实的同时，还要注重搞好部门联动，相互密切配合，形成宣传声势。各部门要把食品安全宣传教育活动与当前正在开展的食品安全专项整治工作、监管工作和信用体系建设工作有机结合起来，互相促进,增强宣传教育的针对性和有效性，确保宣传活动的效果。新闻媒体要发挥正面引导作用，及时对食品安全宣传周的各项宣传活动进行及时跟踪报道，推进宣传周活动的顺利开展。
第3篇：社区食品安全实施方案为保障食品药品安全工作，根据省、市、县有关文件精神和要求，结合我镇实际，经镇党委、政府研究，特制订《龙门镇20XX年食品药品安全工作实施方案》，具体如下：
一、指导思想
以党的XX大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“政府负总责，部门负主责，主管领导是第一责任人”的责任体系，按照因地制宜、分类监管、预防为主、源头治理的方针，强化食品药品质量监管，大力开展专项整治，全面实施食品药品放心工程，广泛进行宣传教育培训，努力提高我镇食品药品安全水平，为构建和谐龙门提供食品药品安全保障。
二、目标任务
通过实施食品药品放心工程和专项整治，使全镇食品抽检合格率达到97%以上，药品质量评价性抽验合格率达到97%以上，人民群众食品药品安全感明显增强，消费信心明显上升，食品药品产业得到又好又快发展。
三、组织领导
成立龙门镇食品药品安全工作领导小组和食品药品安全工作协管站，由王火丁、陈志军、吴青松、方斗枢、黄其良、张蒲喜、喻为勤、周琪、黄向荣等同志组成，镇党委副书记镇长王火丁同志任组长（站长），镇人大主席陈志军同志、卫生院业务专干黄向荣同志任副组长（站长），畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院为成员单位，各村（居）委会支部书记、乡村医师为协管员。领导小组下设办公室，办公室设在镇政府，由吴青松同志兼任办公室主任。
四、重点工作
通过集中人力、物力、财力开展专项整治活动，严厉打击各个环节的违法犯罪行为，全面提高我镇食品药品安全保障水平。卫生院要充分发挥综合监督、组织协调的职责，针对“五一”、“中秋”、“十一”、“元旦”和“春节”等重要节日期间食品消费特点和存在的主要食品安全问题，牵头组织开展联合执法，确保节日期间食品安全。
（一）积极开展食品药品安全专项整治
1．进一步加强食品安全专项整治
加强食品生产企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场的食品安全整治和监管，落实开办者的质量安全监管责任。要切实履行“地方政府负总责”的职能，进一步完善镇食品药品安全工作办公室建设，并以此为平台，充分发挥协管员、信息员的作用，加强综合监督，督促辖区内企业、作坊、食杂店、餐馆和各类批发市场、集贸市场签订食品安全责任状，做好群体用餐的食品安全协管和群体用餐的报告、备案工作；各职能部门要强化对各类食品生产经营主体特别是集贸市场和批发市场食品质量安全的监督抽查和强制检验，经检验不合格的产品要予以公告，清除出市场，并追根溯源，一查到底。严厉打击收购、销售及加工病死畜禽肉和利用连锁配送、送货等名义销售假冒伪劣食品等行为，防止假冒伪劣食品。
2．进一步加强种植养殖环节食品安全专项整治
以治理蔬菜、水果农药残留、畜产品“瘦肉精”、莱克多巴胺污染和水产品氯霉素、“孔雀石绿”、“硝基呋喃”等污染为重点，深入开展农药残留、兽药残留专项整治，查处生产、销售、使用国家明令禁止的农药、兽药、渔药、饲料添加剂等违法行为，推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂，规范种植、养殖行为。
3．进一步加强生产加工环节食品药品安全专项整治
集中整治食品生产加工小企业、小作坊。严厉打击黑窝点，坚决查处无证无照生产加工食品行为。进一步强化食品安全隐患突出的重点地区、高风险食品等重点品种的专项整治，加大监督抽查力度，严厉打击使用非食品用原料生产加工食品和滥用食品添加剂的违法行为。加强生猪定点屠宰管理，严厉打击私屠滥宰、加工注水肉等违法犯罪行为。
4．进一步加强流通环节食品药品安全专项整治
集中开展重点品种、重点区域、重点市场和季节性、节日性食品市场的专项执法检查。突出抓好食品批发市场、小食杂店的整治，严厉查处无照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、无QS标志、假冒伪劣食品等违法行为。
开展诚信药店创建活动，严肃查处药品批发出租出借证照、代开发票，药品零售企业超范围经营、超方式经营等违法违规行为。建立过期失效药品回收制度，在药品零售店设立过期失效药品回收箱。
5．进一步加强食品餐饮消费、药品使用环节的专项整治
严格餐饮业食品卫生安全整治和监管，依法取缔无合法经营资质的餐馆（摊点）。认真落实《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》，抓好对农村群体性聚餐的管理。加强对学校、社区、建筑工地食堂、和小餐馆的整治和监管，加强食品卫生监测和危险性评估工作，科学发布预警信息，减少食物中毒和其他食源性疾病对消费者的危害。
加强对医疗机构使用药品质量的监管，继续推进医疗机构药房（库）管理规范化建设，加大药品抽验力度，严防假劣药品进入使用环节。
（二）普及食品药品安全宣传教育
1．继续推进食品药品安全知识进农村活动
一是扎实开展食品药品安全知识宣讲活动。组织食品药品安全知识宣讲团，分赴全镇开展宣讲活动，深入到农村、社区、建筑工地等通过农民喜闻乐见的方式宣传食品药品安全法律法规和科普知识。
二是借助“大力发展农村文化事业”平台，在村委会和村食品药品安全协管员或信息员的协助下，在全镇范围内向每个行政村发放《食品安全知识读本》（农村版）和宣传画，以提高农民科学种植养殖水平和健康饮食用药素质。
三是充分利用农村固定宣传阵地。通过广播电视网，采取固定时段插播科学种植养殖和科学饮食、用药知识，宣传食品药品安全警示信息。并充分发挥村民委员会的作用，推进农村食品药品安全宣传橱窗建设。
2．继续推进食品药品安全知识进学校活动
一是向全镇每所中小学校赠送《食品安全科普读本》（学生版）等宣传教育材料，并开展中小学食品药品安全有奖征文活动。
二是开展科学饮食、用药知识进课堂试点，帮助学生培养良好的习惯。并在条件许可的情况下，每所中小学举办1—2场食品药品安全科普知识讲座。
3．继续推进食品药品安全知识进企业活动
“从农田到餐桌”各环节监管部门，根据本部门的业务特点，研究制定切实可行的实施方案，深入企业，对企业负责人开展食品药品安全法律法规和食品药品安全责任的宣传教育，对从业人员开展食品药品安全意识和诚信职业道德教育。
4．积极开展食品药品安全宣传活动
9月份组织全镇统一开展食品药品安全宣传周、宣传月活动。以“人人关注食品药品安全，共同构建平安和谐龙门”为主题，面向全镇开展宣传教育活动。
五、保障措施
（一）提高认识，加强领导
要充分认识加强食品药品安全工作的重要性，进一步增强责任感和紧迫感，加强领导，精心组织积极推进食品药品放心工程、开展食品药品安全专项整治、加强食品药品安全宣传教育，确保人民群众饮食用药安全。
（二）保障经费，增加投入
食品药品安全是公共财政开支的重要内容。要加强资金投入力度，保证经费，用于检验监测、监督抽检、信用建设、信息体系、应急管理、宣传教育等工作，切实解决我镇的食品药品安全监管资金投入不足的突出问题，为办好保障食品药品安全这件关系人民群众切身利益的实事提供经费保障。
（三）强化责任，落实到位
各村（居）委会、镇直部门单位要制定出切实可行的实施方案，把工作任务分解到具体岗位，落实到人，建立工作台帐；要积极开展食品药品安全示范村（居）委会创建活动，主动履行地方政府负总责的职能，加强对食品安全监管，实行群体性聚餐备案制；畜牧站、农技站、中心学校、派出所、卫生院等部门要制定出诚信单位评定标准，积极开展食品药品安全信用体系建设活动，同时要加强对示范村（居）委会食品药品生产、经营、餐饮、使用单位的指导规范，加大对食品药品从业人员的培训力度，强化规范意识和自律意识，牢固树立第一责任人的理念。
（四）督导落实，确保实效
镇食品药品安全工作办公室要细化、量化各项工作目标，定期召开联席工作会议，把握工作进度；要强化督查，对工作进度快、成效显著的进行表扬，对行动迟缓、措施不力的单位进行通报批评。食品药品安全工作各成员单位要确定一名负责人专门负责信息收集报告工作，每月3日前向镇食品药品安全工作办公室报送重点工作和目标任务进展情况，镇食品药品安全工作办公室于每月5日前向镇党委、政府及上级部门做出书面报告。
第4篇：社区食品安全实施方案推动食品安全进社区工作是今年我市十件民生实事之一，为抓好工作落实，提升我区餐饮服务食品、药品、保健食品、化妆品及医疗器械（下称“四品一械”）的监管效能，确保人民群众饮食用药安全，制定本方案。
一、成立食品药品安全进社区工作领导小组
组 长：李国新（区党工委委员）
副组长：陈新权（区食品药品监督所所长）
成 员：王小龙（宣传办）、杨飞燕（文体教育局）、周庆华（综治维稳办）、张才合（经信局）、林文灿（农村工作局）、刘军（住建局）、张炼红（财政分局），陈伟明（工商分局）以及各社区居委会主任。
领导小组下设办公室于区食品药品监督所，负责日常工作，办公室主任：黎顺驱。
二、目标任务
按照“重点突破，典型带动，全面推进，不断提高”的方针，结合“三打两建”专项行动，计划用1年时间，建立全区食品药品安全群防群治监督网络，建立食品药品安全知识普及机制，建立健全行业诚信体系，营造健康、安全、风险可控的食品药品安全环境，确保人民群众饮食用药安全。
三、工作措施
（一）建立食品药品安全群防群治监督网络
各社区要建立食品药品安全巡查员和志愿者队伍，聘任居委会有关负责人或热心公益服务并有一定组织能力的人员担任食品药品安全信息员。食品药品巡查员、志愿者队伍和信息员在区办事处的领导下和区食品药品监管所的指导下开展工作。
1、各社区要明确1名食品药品监管分管领导负责本社区相关工作，并配备由2名以上巡查员（由各社区流管服务站协管员兼任）组成的食品药品安全社区巡查小组，负责本社区内的巡查工作。
2、巡查小组在掌握社区内“四品一械”信息的基础上进行巡查，做到每日有巡查，并做好巡查记录。
3、巡查小组进行巡查时，须出示食品药品安全社区巡查员证件，做好巡查记录，巡查记录报社区负责人和社区食品药品监管分管领导审核后存档。
4、巡查过程中，发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作，发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告。
5、各社区每月5日前要把上月的巡查情况汇总后报区食品药品监督所。
（二）执行区、社区联动监管制度
1、区食品药品监督所、社区根据各自职责开展食品药品安全工作:
（1）区食品药品监督所根据《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》开展食品药品安全监督管理工作;
（2）社区根据本工作方案开展食品药品安全巡查工作。
2、巡查情况实行逐级上报:
（1）发现安全风险情况，及时做好解释、规劝等防范工作;
（2）发现涉嫌违法违规情况，及时向区食品药品监督所报告，由区食品药品监督所协调查处;
（3）区食品药品监督所接报后根据 《中山市食品药品监管市、镇(区)两级事权划分》，须上报的，立即向市食品药品监督管理局上报。
（三）建立食品药品安全知识普及机制
利用电视、网络、报纸等媒体报道工作开展情况；开设“食品药品消费安全知识”宣传栏目，利用社区、物业小区宣传栏、简报等载体宣传食品药品安全知识；结合国际消费者权益日、食品安全宣传周等开展食品药品安全宣传咨询活动。
1、日常宣传工作
（1）各社区及居民物业小区在宣传栏设立食品药品安全专版，刊出食品药品安全知识，区食品药品监督所协助提供宣传内容，各社区的食品药品宣传栏每月至少更新1次。
（2）各社区需在公共场所悬挂食品药品安全宣传标语，内容每季度至少更新1次。
（3）区食品药品监督所、社区在工作简报等设立食品药品安全专栏，刊出食品药品安全知识和进社区工作动态及成效。
（4）区宣传办在大型商场、酒店等公共场所LED显示屏播放食品药品安全知识、公益广告及宣传标语。
（5）社区巡查员及志愿者负责将市食品药品监督管理局编印的食品药品安全知识宣传册分发入户。
2、专题宣传工作
（1）结合国际消费者权益日(3月15日)、法制宣传日(12月4日)、食品安全宣传周(6月13-20日)、全国安全用药月(9月) 等重要时间、重要活动节点，开展大型咨询、宣传活动。
（2）挑选部分学校、厂企开展“食品药品安全校园（企业）共建”活动；建立健全居民体验食品药品安全监督工作的机制，定期组织基层群众体验餐饮服务食品安全、药品安全监督执法和进社区活动。积极搭建与消费者权益保护委员会沟通交流的平台，维护消费者对食品药品安全的知情权、参与权、表达权和监督权。
（3）在社区、药店设立过期药品回收箱，发动广大群众、专业知识人士、志愿者等积极参与食品药品安全知识宣传工作，营造“饮食用药安全人人齐关心，幸福和美生活家家同享受”的社会氛围。
（四）开展食品药品安全示范单位（点）创建工作
按照市食品药品监管局负责制定的食品药品安全市级示范社区、示范单位标准，我区创建示范社区2个、示范单位25个。充分发挥示范带动作用，在中学、小学、幼儿园、餐饮服务企业和零售药店、医疗机构、家庭创建食品药品安全示范点。把每个示范社区打造成宣传食品药品安全知识的新阵地。
（五）全面推进餐饮服务业量化分级管理工作
区食品药品监督所负责对辖区范围内的餐饮服务单位实行餐饮服务业量化分级管理，及时向社会公示餐饮服务食品安全监督量化分级情况，接受社会监督；鼓励餐饮服务单位加强食品安全管理，提高餐饮服务食品安全等级，全面提升餐饮服务单位食品安全责任意识和管理水平。7月11日前，我区要实现餐饮服务单位量化分级管理100%覆盖。
（六）建立食品药品质量快筛快检室
我区将按照《广东省县级食品药品质量快筛快检室设置方案（试行）》的规定创设食品药品质量快筛快检室，配备相应的人员、场所、仪器、设备及试剂。加强快筛快检室运行管理工作，以快筛快检室为载体，推广应用快筛快检技术，丰富稽查打假手段，提高发现和查处假劣食品药品的能力。
（七）落实食品药品安全进社区工作报告制度
1、工作信息报送
（1）区食品药品监督所指定1名信息联络员负责收集、汇总各社区的巡查记录、工作信息等，包括:文字、图片、视频等内容。
（2）各社区每月5日前把上月工作情况报区食品药品监督所;区食品药品监督所每月10日前将监督情况及各社区工作情况报市食品药品监督管理局。
（3）各社区及时对重要活动、重要工作的开展情况撰写信息稿件，于活动结束后次日报区食品药品监督所，由区食品药品监督所及时报市食品药品监督管理局。
（4）社区应建立完善的档案管理制度，对各项工作的开展情况及相关信息进行设档管理。
2、事故信息报送
（1）发生食品药品安全事故，应立即向区食品药品监督所报告，初报时间不得超过事故发生后1小时，并做好续报工作。
（2）报告内容主要包括:事故发生单位、时间、地点、基本情况等。
（3）发生食品药品安全事件不得瞒报、迟报、谎报，不得阻扰他人报告，不得传播事故消息，不得随意接受新闻媒体的采访(按区有关重大安全事故舆情报报送制度执行)。
（八）建立食品药品安全进社区考核制度
1、考核形式
（1）食品药品安全进社区工作考核采取“市考核区、区考核社区、社区考核巡查员”的三级考核原则。
（2）各级考核部门负责考核工作的安排、实施、协调、考核材料和结果的汇总。
2、考核时间与程序
（1）食品药品安全进社区工作按照“三级考核原则”实行年度考核。区考核社区、社区考核巡查员定于每年12月中上旬进行。
（2）食品药品安全进社区工作考核采取听取工作报告、实地考核、查阅资料、综合评议等方式进行。区考核社区、社区考核巡查员将参照《食品药品安全进社区工作考核细则》进行年度工作测评。区考核社区，将随机抽查该社区不少于30%的巡查员进行考核。
（九）建立食品药品安全进社区奖励制度
（1）为调动各社区及广大群众的积极性，切实做好食品药品安全进社区工作，报送的线索经核实并立案处理的，奖励100元。
（2）各社区开展食品药品安全监管工作的情况，将纳入社区实绩考核体系；食品药品安全巡查员和志愿者队伍的工作情况，作为其个人年终考核的依据之一。
（3）根据各社区开展食品药品安全监管工作的情况，年终在全区评选一定比例的社区为食品药品安全先进社区，单独评奖表彰。
第1篇：社区反邪教工作方案
为了促进社会治安综合治理，维护社会政治稳定，根据市、区综治委会议精神，结合本社区实际，现就反邪教活动制定如下方案：
一.指导思想
指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯策落实党的XX大、和XX届X中全会精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，坚持“打防结合、预防为主”的方针，全面落实社会治安综合治理各项任务。
二. 反邪教标准
年度内实现“三个为零”：1、“法轮功”等邪教组织人员赴区以上滋事和聚集滋事案件为零；2、“法轮功”练习为零;3、利用有线电视插播邪教信息为零。“三个打击”：1、打击华南教，2、打击门徒会，3、打击三班仆人派。
三. 反邪教措施
（1）治安防范工作，构建群防群治网络。构建以“社区控管、路路巡逻、边际堵管两防为重点，促进社区防范网络建设。继续在城区开展以“两管两防”为主要内控、单位守护”为主要内容的治安防控体系。
（2）加强对常住人口、重点人口、流动人口的管理和出租房屋的管理，抓好内部单位自防、社区联防，切实控制和减少各类发案。
（3）矛盾纠纷排查调处。坚持不懈的开展同“法轮功”等邪教组织的斗争。进一步健全矛盾纠纷和不稳定因素排查调处工作机制，努力将矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
（4）狠抓法制宣传教育和管理。进一步加大预防青少年违法犯罪工作力度，进一步加大“四五”普法工作力度，深入开展法制宣传教育，提高广大人民群众的法律意识和遵纪守法观念。
第2篇：社区反邪教工作方案为扎实推进反邪教警示教育向纵深发展，着眼于与邪教组织长期斗争的需要，夯实基层反邪教工作基础，根据上级要求，结合我社区实际，特制定红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案。
一、指导思想
我社区反邪教警示教育活动，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“主动进攻、科学有效”的总体要求，紧紧围绕全社区工作大局和反邪教斗争形势，打牢反邪教基础工作，建立长效机制，全面推进全社区防范处理邪教工作科学发展，为构建平安和谐红石崖做贡献。
二、目标任务
（一）总体目标
在全社区大力推进警示教育阵地建设，使警示教育阵地不但在数量上形成规模，而且在增强警示教育效果上发挥更大作用，逐步形成覆盖机关、学校、企事业单位、各村的反邪教警示教育网络。
（二）阶段目标
第一阶段（20XX年4月）：统一认识，制定方案。将已有反邪教阵地的村和社区作为试点，并组织未开展反邪教警示教育阵地建设的村、社区交流、学习。
第二阶段（20XX年5月至6月）：总结经验，逐步延伸，将反邪教警示教育阵地建设工作在各村、社区全面铺开。
第三阶段（20XX年7月至8月）：健全机制、巩固发展。在各村、社区组织开展不同形式的反邪教警示教育活动，并做好工作台账的搜集、整理。
第四阶段（20XX年9月至10月）：查缺补漏，总结提高，形成警示教育长效机制。组织各村、社区和反邪教警示教育工作负责人召开总结会议，对开展情况进行总结，并形成总结经验。
第五阶段（20XX年11月）：接收县防邪办的对红石崖社区各村、社区开展反邪教警示教育阵地建设工作的检查验收。
三、主要内容
主要活动内容和具体做法：警示教育活动围绕主题，注重实效，力戒形式主义，努力做到“进村、入户、面对面”家喻户晓，人人皆知。
1、司法所工作人员、派出所干警对各村主任集中进行半天的防范和处理邪教问题专题培训。
2、利用9月学校开学时期，开展对中小学生的反邪教警示教育活动。要给学生上好一堂反邪教教育课，组织参观一次反邪教图片展，参观看一次反邪教教育影视。
四、原则及标准
（一）基本原则
1、坚持围绕中心、服务大局的原则。反邪教警示教育阵地建设要紧紧围绕党委、政府的中心工作，服务于经济又好又快发展及社会和谐稳定大局，夯实基层执政基础。
2、坚持统筹兼顾、注重结合的原则。反邪教警示教育阵地建设要做到统筹兼顾，合理规划，注重结合，要依托现有宣教平台，将反邪教知识内容很好地融入其中。
3、坚持科学有效、切合实际的原则。警示教育内容要结合实际，针对不同人群，确立不同的宣教内容，采取不同的教育方式，真正发挥阵地在警示教育中的作用。
（二）建设标准
1、有活动阵地。是指要有日常开展反邪教警示教育活动的固定场所。目的是利用现有平台和资源，便于辖区内的广大干部和群众经常看到、听到、学到反邪教相关知识。
2、有规章制度。指警示教育阵地（活动点）建设要有一套保障活动开展的制度，包括组织领导机制、职责任务要求、宣讲队伍组成、宣讲内容培训、宣传活动安排、经费保障等方面的规定，以确保阵地的有效运转和作用的发挥。
3、有宣传资料。是指要有结合当地实际的反邪教宣传材料。包括通俗易懂、富有特色、方便适用、能表达教育效果的不同类型的宣传资料、宣传挂图、画册、展板等，并尽可能地配备音像播放设备。
4、有宣传队伍。是指必须有一支专人负责的反邪教警示教育的专（兼）职宣讲队伍，并有计划地负责辖区内的巡回宣讲工作。
5、有经费保障。是指反邪教警示教育阵地建设以及工作的开展一定有经费作保障。
五、工作要求
（一）提高认识、高度重视
各支部必须清楚地认识“法轮功”等邪教组织仍然是危害党的执政安全、破坏社会稳定、侵害人民利益现实的潜在威胁、深刻认识同“法轮功”等邪教组织的斗争是一场争夺群众、争夺民心的斗争，是一场捍卫党的执政地位，巩固党的执政基础、维护国家安全和社会政治稳定的政治斗争，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识、高度重视防范和处理邪教工作，加大反邪教警示教育阵地建设、夯实反邪教工作基础，筑牢从源头遏制邪教滋生、发展、蔓延的第一道防线，努力增强广大干部群众识邪、防邪、反邪意识，营造全社会广泛参与反邪教工作的良好氛围。
（二）加强组织领导、明确职责任务
1、各村要加强组织领导，切实承担起建设反邪教警示教育阵地的职责。按照“属地管理、守土有责”的原则，学习借鉴试点工作的经验与做法，结合实际，统筹谋划，研制方案，部署协调，落实人员、责任和经费，切实推进建设工作。
2、各村要按照《红石崖社区反邪教警示教育阵地建设实施方案》切实抓好阵地建设工作的落实，建设好反邪教警示教育阵地，壮大反邪教力量，巩固基层政权、维护基层稳定，建设平安和谐红石崖。
第3篇：社区反邪教工作方案社区20XX年反邪教工作以科学发展观为统领，针对防范和处理邪教工作的新情况，采取多种措施搞好社区反邪教工作。坚持教育挽救和依法打击两手并用，坚持同邪教组织斗争与防范处理其他邪教工作整体推行，进一步加强基础建设，推进工作创新，完善长效机制，提高工作水平，着力维护社区和谐稳定，现将工作计划如下：
一、增强做好防范处理邪教工作的自觉性和主动性。要站在巩固党的执政地位，构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识邪教组织的反动性、破坏性和危害性，准确把握斗争形势，牢固树立大局意识、政权意识、责任意识和忧患意识，切实把防范处理邪教工作列入重要议事日程，及时消防和解决重大问题。进一步健全领导责任制和工作责任制，巩固发展齐抓共管、综合治理的工作格局。
二、严厉打击各种邪教组织。要以打击和防范邪教组织传播反动宣传煽动活动为重点，及时掌握动态，提供信息，坚持露头就打、坚决遏制、杜绝反弹。
三、切实做好教育转化工作。要把重心转移到巩固工作上来，在降低反复率上下功夫。进一步落实责任制，把巩固工作融入社会管理中，深入开展对邪教人员的教育转化工作。
四、不断加强宣传教育和综合治理，完善防范和处理邪教工作的长效机制。进一步做好反邪教宣传工作，加强党内通报和教育工作，在党内进行反邪教教育，继续在社区范围内开展反邪教警示教育活动。继续做好反邪教警示教育进教材、进学校、进课堂工作。推动反邪教教育纳入社区干部培训计划。加大基层基础工作力度，把工作向基层组织、向经常性工作、向治本方向延伸。加强基层组织建设，将防范处理邪教工作作为基层工作内容，充分发挥第一道防线作用，开展区域性综合治理，不断厚积反邪教的社会土壤。
五、不断加强自身建设。坚持把政治建设放在首位，巩固开展保持共产党员先进性教育活动的成果，不断加强经常性思想教育和管理，保证防范处理邪教工作队伍始终忠于党、忠于人民、忠于祖国、忠于法律，切实履行好职责。要着眼长期斗争，系统总结几年来开展同邪教组织斗争的经验，认真探索新形势下防范处理邪教问题工作的新思路新举措。努力提高有效处置邪教组织违法犯罪活动的能力，为构建社会主义和谐社会服务的能力，用先进文化抵御邪教渗透的能力，应对境外复杂斗争局面的能力，创造性地开展工作，不断提高工作水平。
六、利用综治宣传月活动，加强反邪教警示教育活动宣传，利用散传单、挂横幅等形式深入宣传改动，宣传面要覆盖整个社区。反邪教工作每月召开一次工作会议，由街道综治办召集，讨论研究发现的问题制定工作方案，维护社会稳定。定期学习相关的法律法规，不断提高工作能力，切实提高明确反邪教工作的重要性和必要性。不断完善各项规章制度，以约束言行规范工作的展开，切实提高责任心，更好地为人民服务。
组织闽江学院附中学生当好反邪教警示教育的宣传员活动，让学生在自己搞好教育活动的同时，还要向家庭、亲友和社会进行宣传教育，以推动全社会反邪教警示教育活动的深入开展。
第4篇：社区反邪教工作方案一、指导思想
以党的XX大精神和“三个代表”重要思想为指针，以服务于“平安天山社区”建设社会主义新社区、不断提高公民道德素质为 目的，坚持基层主抓、全员参与、社会联动、目标管理、责任包保、长效保安，形成我社区群众普遍识邪、拒邪、反邪、防邪的良好局面，彻底铲除邪教，确保天山 社区大局稳定安全，构建***社会，创造良好的治安环境作出应有的贡献。
二、创建目标
总体目标是：通过开展创建 “无邪社区、无邪单位、无邪企业、无邪校园”活动，使天山社区邪教活动的势头得到有效遏制，不出现新的邪教组织，不出现被邪教组织发展的新成员，不出现因 邪教活动致人伤残、死亡的案件，不出现辖区内邪教成员插播广播电视进行邪教宣传的案件，不出现进京赴省上市滋事问题，不出现公开聚众练功问题，天山社区群 众的识邪、辩邪能力明显增强，防邪、拒邪能力明显提高。其量化目标是：
1、通过创建活动，辖区内反邪氛围浓厚，天山社区居民识邪、辩邪率达90%以上；学校、机关单位、企事业干部职工识邪、辩邪率达100%。
2、辖区内不发生“**功”及其他邪教案件、线索，对外地窜入进行反宣活动和非法传教的邪教违法犯罪人员能够做到及时发现、及时控制、及时抓获。
3、辖区内无“**功”和“门徒会”等其他邪教成员；原有的“**功”人员通过办班、帮教已全部转化解脱；原有的“门徒会”及其他邪教人员得到控制，通过面对面教育已自动脱离邪教，没有滋生新的邪教成员。对无邪活动创建实行动态管理，以确保长效。
三、工作措施
1、加强组织领导。落实必要的工作经费，保障活动的顺利进行。要把创建无邪社区工作作为一项重要工作坚持常抓不懈，抓出特色，抓出成效。
为深入贯彻落实《社区矫正实施办法》，进一步加强和创新社会管理，充分发挥社区矫正工作在维护社会和谐稳定中的重要作用，有效推进“法治”、“平安”、“和谐”建设，拟在全市开展社区矫正“铸魂工程”建设活动，现制定如下实施方案。
一、目标任务
开展社区矫正“铸魂工程”建设活动，旨在全面贯彻落实《社区矫正实施办法》，以提高社区矫正质量为核心，以“四项规范”为抓手，通过对全市社区矫正人员实施严格教育管理，从灵魂深处触动和教育转化社区矫正人员，使其认真改造顺利回归社会，实现社区矫正人员无漏管、无脱管、无重新犯罪、无影响社会稳定重大事件和悔罪自新的目标，使全市社区矫正工作走在乃至全省、全国同等县市前列，为经济社会发展凝聚和谐正能量。
二、具体措施
（一）规范矫正衔接
1、严格审前评估。市社区矫正工作管理局收到委托机关的调查函后，迅速组织司法所形成客观公正的评估意见，按时提交委托机关。
2、及时登记接收。市社区矫正工作管理局负责做好社区矫正人员登记接收手续，督促其在规定期限到指定的司法所接受社区矫正。社区矫正人员未按规定时间报到的，应当及时组织查找，并通报决定机关。
3、规范档案管理。市社区矫正工作管理局为社区矫正人员建立执行档案，司法所建立工作档案。档案实行一人一档，专人管理，并定期检查指导，确保档案收集及整理规范无遗漏。
4、定期研判情况。建立市人民法院、市人民检察院、市公安局、市司法局等部门联席会议制度，实行信息共享，无缝对接。每月召开一次部门联席会议，每季度开展一次联合检查活动，每年组织一次联合考评总结。通过会议、检查和考评方式，定期研判社区矫正工作面临的新形势、新问题、新情况，及时解决工作中的实际困难和问题。
（二）规范监督管理
1、建立“三包”制度。将全市10个镇（办事处）划分为5个片区，实行市司法局班子领导包片区，局科室负责人包重点对象，司法所包辖区的管理制度。市司法局工作人员定期不定期深入社区矫正人员所在单位、村（社区）及家庭，通过走访、问卷、谈心等方式，及时了解社区矫正人员生产、生活情况和思想动态，有针对性地开展管控教育。
2、培养社会意识。教育和引导社区矫正人员积极参与志愿者服务、交通文明劝导、社区公益劳动等“讲文明树新风”社会化服务活动，切实增强社区矫正人员“回归社会、回报社会、服务社会”意识。确定每月16日为社区服务劳动日，由司法所组织社区矫正人员就近到社区服务基地进行公益劳动，时间不得少于8小时。
3、实行多方监管。充分发挥基层组织、志愿者以及社区矫正人员家属在管理教育中的监督作用，发挥以“司法E通”为核心的特殊人群服务管理信息化系统作用，实时掌握社区矫正人员思想动态和现实表现，实现对社区矫正人员的远程监控和智能管理，防止社区矫正人员脱离矫正轨道、再次违法犯罪。
4、加强应急处置。市司法局与市人民检察院、市公安局等有关部门建立协调联动机制，制定社区矫正人员突发事件应急处置预案，加大突发事件防范力度。社区矫正人员一旦发生脱离监管、参与群体性事件、实施犯罪、非正常死亡等情形，迅速启动应急处置预案响应，确保对突发事件处置及时，应对有效。
5、强化执行监督。市司法局联合市人民法院、市人民检察院、市公安局等机关每季度开展一次社区矫正执法检查活动，重点对暂予监外执行人员进行执法监督，对不服管理的社区矫正人员实行诫勉谈话和收监处理。
（三）规范教育矫正
1、开展多种形式教育。司法所要将社区矫正人员教育纳入重点工作范畴，每月组织开展8小时以上集中学习教育活动。重点围绕法律法规、道德规范、公民准则、心理健康和时事政治等内容开展专题教育，做到有教育计划、有教学备课、有学习笔记、有心得体会、有考试测试、有交流园地，并注重培养和宣传矫正改造积极分子。
2、把握教育关键环节。司法所工作人员要做到社区矫正人员入矫时必访，了解矫正对象的家庭情况；在重大节日和敏感节点必访，掌握矫正对象的工作生活及现实表现、思想动态；在矫正对象遇到重大困难或发生纠纷时必访，帮助其解决困难和纠纷，体现党委和政府温暖；在解矫时必访，宣告解除矫正，进行解矫教育。
3、建立健全教育阵地。在市司法局建立社区矫正宣告室、谈话室、心理咨询室等，对社区矫正人员普遍开展心理健康教育，对有需求的进行心理咨询、心理危机干预，帮助他们康复心理，健全人格，提高适应社会的能力。要加强心理咨询室规范化建设，争创省级示范心理咨询室。
（四）规范帮扶措施
1、开展帮扶活动。对社区矫正人员开展“扶心、扶智、扶困、扶技、扶业”五扶活动，即加强正面教育、情绪疏导，帮助社区矫正人员健全人格，培养健康心理；关注社区矫正人员或其子女学业，给予必要帮助，促进成长；帮助社区矫正人员解决日常生产生活遇到的实际困难，落实相关保障措施；加强技能培训，帮助他们掌握一定专业技术；适时提供相关的就业岗位，安置矫正人员就业。各镇（办事处）要结合实际，有针对性地选择2项以上帮扶内容，并常年开展帮扶活动。
2、建立联动机制。市司法局要积极加强同民政、财政、教育、人社、税务、工商等相关部门沟通协调，有针对性地出台优惠政策，帮助解决社区矫正人员的就业、就学问题，落实最低生活保障、临时救助、社会保险和企业减免税费等政策，镇（办事处）要力所能及为社区矫正人员融入社会创造条件。要广泛动员企业事业单位、社会团体等力量，因地制宜发挥帮扶作用，努力形成社会联动合力，提高帮扶效果。
3、发挥基地作用。整合资源，兴建一个集学习、劳动、就业等一体的市级过渡性安置基地。各镇（办事处）要至少确定一个辖区企业作为本地社区矫正人员安置基地，并每年至少安置一人到市级或镇级基地就业，让有劳动能力的社区矫正人员通过基地就业修复社会关系，培养集体观念、劳动观念和纪律意识，逐步增强社会责任感。
三、工作要求
（一）统一认识，加强领导。各地各部门要提高对社区矫正“铸魂工程”建设活动重要性和必要性的认识，把活动开展与加强社会管理创新，推进特殊人群管理有机结合起来，确保“铸魂工程”建设顺利开展。
（二）精心组织，分步实施。要周密部署，确保利用两年半的时间，完成“铸魂工程”建设任务。整个活动分三个阶段进行：一是动员部署阶段（2016年8月）。制定下发方案，组织学习动员，明确工作重点，及时部署实施。二是全面落实阶段（2016年9月至2017年2月）。重点抓好学习教育、公益劳动、规范管理、帮扶活动、争创示范等工作。三是总结验收阶段（2017年3月）。对活动开展情况进行检查验收，适时召开经验交流会，对在活动中组织得力、工作规范、社会效果好的单位和个人予以通报表扬。
（三）齐抓共管，形成合力。健全完善党委、政府统一领导、司法行政部门组织实施、相关部门协调配合、社会力量广泛参与的社区矫正工作领导体制和工作机制。形成主要领导亲自抓、分管领导协助抓、社区矫正管理局全力抓、司法所具体抓的工作格局。
（四）注重宣传，营造氛围。要总结经验、树立典型，充分利用宣传手段，全方位、多角度、深层次对社区矫正工作开展宣传报道，切实提高群众对社区矫正工作的知晓率、认同度，让社会更加了解、关心、支持、参与社区矫正工作，为活动的顺利开展营造良好氛围。
上一篇：农业农村影响全县经济社会发展
下一篇：2016福田区经济贸易促进局