【www.guakaob.com--税务师】
2014年学雷锋活动实施方案
为大力弘扬雷锋精神，普及志愿服务理念，推动学雷锋活动深入持续开展，按照《松原市2014年学雷锋活动实施方案》和全国文明单位创建工作要求，在市地方税务局机关和局属单位掀起学雷锋活动新热潮，营造“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的浓厚氛围，结合我市地税工作实际，现制定如下实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以社会主义核心价值体系为根本，围绕推进文明长岭建设这一中心任务，将雷锋精神纳入精神文明建设过程，努力实现学雷锋志愿服务活动的时代化和常态化，继承和发扬雷锋精神，让雷锋精神在我局有新的青春，同时努力提高全体干部职工的服务意识和互助意识，确保我局各项工作的顺利开展。
二、活动主题
传承雷锋精神 增辉文明长岭
三、活动要求
“学雷锋”活动要立足本职，立足科室、单位,使学雷锋深入到每个干部职工，从自我做起，从身边小事做起，像雷锋那样干一行，爱一行，专一行，不流于形式。
四、活动时间
2014年全年，其中3月为集中活动月
五、组织领导
组 长：李新 局长
副组长：张忠玉 副局长
李建军 副局长
成 员：刘治宽、葛薇薇、常伟建、谢峥嵘、尚耀华、秦鲜萍
六、活动内容
（一）大力弘扬核心价值观。按照党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习宣传中央颁布的《社会主义核心价值观》，抓好学习教育和主题实践，加强对雷锋精神的认知认同，提炼财政精神，使学雷锋活动常态化、持久化。
（二）突出主题实践。一是立足本职工作。要紧紧围绕财政中心工作、紧密结合岗位职责和业务实际来开展学雷锋活动，要深入基层、调查研究，努力破解地方税收困难难题，号召广大税务干部努力创造优异的工作业绩，锤炼良好的工作作风，力求在人民群众对地方税收工作满意度的提升中彰显学雷锋活动带来的新气象、新变化。二是持续推进作风建设。紧紧围绕税收中心工作，始终保持追求高效率、高质量、高水平的工作状态，推动机关效能建设向科室、岗位延伸。带着为民服务的真情实感，深入企业、农村，为他们排忧解难。深入推进廉政风险防控工作，着力提升反腐倡廉建设科学化水平。
（三）推进志愿服务活动。要把开展社会志愿服务作为学雷锋活动常态化的重要抓手，切实发挥财政学雷锋志愿服务队的示范作用，积极引导机关党员干部积极参与社会志愿服务活动，自觉履行公民义务和社会责任，促进形成“人人为我、我为人人”的良好社会风尚。要紧密结合财政工作，组织党员干部志愿到基层宣讲财政惠农、富农、民生政策。
（四）发挥先进典型作用。要把学雷锋与创先争优活动有机结合，树立学雷锋典型，大力宣传雷锋精神和雷锋式模范人物，积极培养学雷锋、志愿服务活动中涌现的先进典型，用身边的人和事感召激励广大干部职工。
（五）提高机关服务保障能力，增加职工的向心力和凝聚力。继续坚持以人为本，实现管理方式人性化，关注职工身心健康，为干部职工做好后勤保障，营造良好的工作环境、学习环境、生活环境。
七、活动载体和工作要求
1、继续抓好学雷锋志愿服务学习宣传活动。以包村扶贫工作为契机，深入基层村组与人民群众交流，宣传雷锋精神、解读财政各项惠农政策，深入基层了解民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、保稳定促和谐、提升服务水平，与基层群众心得交流、捐赠农林牧养殖方面科技书籍，以学雷锋志愿服务分队为单位成立学雷锋互助组，确保雷锋精神和志愿精神有阵地可见，有载体可抓。
2、组织开展“我奉献、我快乐、我讲述”志愿服务演讲比赛或雷锋精神征文比赛。围绕弘扬雷锋精神、开展志愿服务等主题开展“我奉献、我快乐、我讲述”志愿服务演讲比赛或雷锋精神征文比赛活动。在局里选拔基础上，推荐选手参加全市“我奉献、我快乐、我讲述”志愿服务演讲比赛预赛和决赛。
3、深入开展学雷锋志愿服务关爱帮扶活动。以扶危济困、乐于助人为宗旨，定期对留守儿童、空巢老人、残疾人等弱势群体进行慰问，继续做好一帮一结对子、包村扶贫工作。让未成年人健康成长营造良好的社会环境，让空巢老人切身感受到社会大家庭的温暖，让包扶的贫困对象早日脱贫。
4、积极开展学雷锋义务劳动。积极巩固创卫成果，组织干部职工义务劳动，对办公区、家属区内的乱贴乱涂乱画、污水垃圾进行清理；对摩托车、自行车规范摆放进行劝导；铲除办公区、家属区的杂草，通过各项活动的开展，实现办公区、家属区无乱扔乱倒垃圾，无随地吐痰，无损坏公共设施，无践踏绿地，无乱贴乱画，无乱停车辆，无乱晒乱挂等不文明行为。
5、组织开展“传承雷锋精神、增辉文明洛阳”集中活动月活动。在3.5、3.8、3.12、3.15、3.23和“牡丹文化节”等重要节日中，主动开展便民服务、植树护绿、维权服务等，积极参与关爱他人、关爱社会、关爱自然志愿服务活动。以行政服务大厅财政窗口和国库支付中心窗口为主体，开展岗
位学雷锋活动。在牡丹文化节期间，开展志愿者助交通、进社区活动，自觉做雷锋精神的践行者和洛阳形象的维护者。其中，3月5日，组织义务植树或就近、就地开展便民服务活动；3月8日，组织女干部、职工开展相关活动；3月12日，组织人员到本单位的植树护绿点开展活动；3月15日，各窗口单位组织开展相关维权宣传服务；3月23日，开展环保宣传活动；牡丹文化节期间开展助交通志愿服务活动。
6、开展邻里守望志愿服务活动。将每年3月3日定为社区“亲邻节”，每月第一个周日定为社区“亲邻日”。组织志愿者走进社区和农村，以空巢老人、留守儿童、残疾人为主要对象，以“一助一、多助一”的方式，送问候，送服务，送救助，生病送医疗，生日送祝福，节日送慰问，广泛开展邻里守望志愿服务活动。
7、开展学雷锋志愿服务评比表彰活动，奖优罚劣。开展窗口行业文明服务活动，以“岗位学雷锋，扎实做贡献”为宗旨，打造财政优质服务窗口。年终要对一年来的干部职工开展学雷锋志愿服务活动情况进行认真总结，评选“学雷锋标兵”、“优秀志愿服务者”等评选推荐活动，按照市里有关规定进行表彰奖励，提高干部职工自觉开展志愿服务的积极性，对不积极参与各项学雷锋志愿服务活动的、被服务对象投诉的予以通报批评。
8、严格贯彻落实机关各项管理制度。以职工食堂、健身房、图书阅览室为平台，拉近职工间的距离，促进职工团结
2014年度学习雷锋活动总体方案
根据市文明办关于开展学雷锋志愿服务活动的具体要求，进一步继承和发扬雷锋精神，让雷锋精神在我局有新的青春，同时努力提高全体干部职工的服务意识和互助意识，确保我局各项工作的顺利开展。在认真总结以前年度学雷锋实践活动的基础上，特制定本方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以社会主义核心价值体系为根本，认真学习雷锋先进事迹，贯彻落实十八大精神和十八届三中全会精神，以倡导文明新风，弘扬社会正气为目标，以开展形式多样的学雷锋服务活动为载体，大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，努力提升全市财政干部的奉献精神和服务意识，为实现海东“四个发展”及经济建设“三大历史任务”和“八个方面走在全省前列”目标提供思想保证。
二、活动主题
弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会
三、活动时间与组织机构
局学雷锋活动自2014年4月起至12月底结束。
由于人事变动，经局党总支研究，决定调整学雷锋活动领导小组成员，调整后的领导小组成员如下： 组 长：王元斌 局党总支书记、局长
副组长：曹有智 副局长
严得梅 纪检组长
赵得鸿 副局长
徐有伟 工业园区财政局局长
成 员：才让加、侯得云、李正宏、唐海燕、卢秋云、王玉英、郑庆玲、邓青华、燕永飞、赵海峰 领导小组下设办公室，才让加兼任办公室主任，负责日常活动的组织开展，以及各县（区）财政局、局各领导、各科室间的沟通协调工作。
四、活动内容
（一）大力弘扬核心价值观。按照党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习宣传中央颁布的《社会主义核心价值观》，抓好学习教育和主题实践，加强对雷锋精神的认知认同，提炼财政精神，使学雷锋活动常态化、持久化。
（二）全面开展主题教育实践活动。各县（区）财政局、各科室要广泛开展“弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会”为主题的教育实践活动，要通过座谈会、集中学习、观看电教片、志愿者服务等多种形式，举办“唱雷锋之歌、看雷锋电影、讲雷锋故事、学雷锋精神”等系列学习活动，不断学习和宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神。
（三）开展志愿者服务大讨论。组织召开学雷锋志愿者座谈会，围绕财政干部职业理想、职业精神和职业道德大讨论，畅谈参加学雷锋志愿服务的经历、体会和今年工作打算，进一步在局机关营造“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”的浓厚氛围，引导大家以实际行动学雷锋、作贡献，立足岗位，埋头苦干、敬业奉献。
（四）以帮扶村和共建点为主阵地开展志愿服务活动。组织局机关志愿者走进乐都区寿乐镇仓岭顶村、联合村，城台乡台子村，化隆县金源乡雄哇村，循化县尕楞乡修日村等5个帮扶村和共建点，以空巢老人、留守儿童、残疾人为主要对象，以“一助一、多助一”的方式，每周送服务，急难送救助，生病送
医疗，生日送祝福，节日送慰问。不断引导广大干部职工感悟雷锋新时代精神，深入帮扶村和共建点走访慰问困难群众，送温暖、献爱心。通过主题教育实践活动的全面开展，使全体干部职工积极投身、踊跃参与雷锋活动，不断形成学习雷锋、争当先进的生动局面。
（五）以爱岗敬业为重点开展岗位学雷锋活动。动员局机关全体干部职工集中组织开展岗位学雷锋活动，深入挖掘雷锋精神的时代价值和深刻内涵，学习雷锋同志敬业爱岗，干一行爱一行、专一行精一行的精神，号召广大干部职工做好身边的每一件小事,立足岗位,将雷锋同志的钉子精神融入工作之中。
（六）以重要节日为契机开展专项学雷锋活动。结合“3·8妇女节”、“3·12植树节、5·18助残日”等重要节日，开展关爱他人、关爱社会、关爱自然、奉献爱心为主题的志愿服务活动以及募捐活动，做雷锋精神的践行者和财政局形象的维护者。
（七）努力创新活动载体。在深入学习与认真实践的基础上，鼓励不断创新活动形式与载体，丰富活动内容，活动的每一个环节设计都要有针对性和可行性。鼓励各县（区）财政局、各科室建立志愿服务队，并形成长效机制，努力开辟并发展巩固一批志愿服务的长期实践基地，形成本系统的志愿服务品牌活动和精品项目。特别是要围绕“弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会”的主题，倡导文明风尚志愿服务，精心设计活动载体，组织广大团员青年积极参与、热心参与、真正参与。
（八）大力选树宣传先进典型。在全局及时发现和选树为民服务创先争优的先进典型，以典型人物为示范，推动全体干部职工人人学先进、赶先进、当先进。
五、活动要求
“学雷锋”活动要立足本职，立足科室,使学雷锋深入到每个干部职工，从自我做起，从身边小事做起，像雷锋那样干一行爱一行，专一行，不流于形式。
（一）加强组织领导。各县（区）财政局、各科室要充分认识深入开展学雷锋活动的现实意义，把组织开展学习、宣传和实践雷锋精神摆上重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。要紧密结合自身工作实际，对深入开展学雷锋活动进行认真准备、周密安排、精心部署，迅速掀起学雷锋活动的高潮。
（二）注重工作实效。坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点、强化特色，以群众喜闻乐见的方式，搭建便于参与的平台，开辟乐于接受的渠道，调动全体干部职工参与学雷锋活动的积极性、主动性，增强工作的针对性、实效性。
（三）营造良好氛围。要大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和涌现出来的雷锋式模范人物，围绕深入开展学雷锋活动的总体要求和主要内容，充分利用报刊、局门户网站等宣传阵地报道，充分反映煤炭系统学雷锋活动的特色、亮点，不断增强市财政局学雷锋活动的影响力，努力在全局营造践行雷锋精神、争当先进模范的良好氛围。
（四）建立长效机制。各县（区）财政局、各科室要将学雷锋活动当作一项常态工作来抓，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，制定完善考评措施。要适应时代发展和需求，改进和创新学雷锋活动的内容、载体和形式，使之不断焕发出生机活力。要认真总结交流经验，研究解决问题，强化督促检查，确保学雷锋活动坚持不懈、常抓常新。
格尔木市财政局学雷锋志愿服务活动方案 局内各科室中心：【财政,学雷锋活动总体方案】
现将《格尔木市开展学雷锋志愿服务活动方案》印发给
你们，请结合实际，认真贯彻落实。
为深入开展学雷锋活动，大力弘扬雷锋精神，推动学雷
锋志愿服务活动常态化，根据市文明办关于《格尔木市开展学雷锋志愿服务活动实施方案的通知》要求，结合工作实际，制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表“重要思想、科学发展观为指导，学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，以大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，不断提高广大干部职工的服务意识与职业道德观念，强化思想道德教育，加强干部队伍建设。建立完善长效工作机制和活动运行机制，推动志愿服务活动广泛深入开展，营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。
二、活动目标
以建设一个“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为目标，开展各项公益活动及各项关爱活动，在财政局形成全体干部职工“学雷锋做好事，人人争当志愿者”的良好氛围。
三、活动内容
(一)开展“清洁家园·共创文明”志愿服务活动，组织志愿者深入育红巷社区开展卫生大扫除、清洗乱涂乱画和“小广告”、清理卫生死角、清除白色垃圾等活动，帮助整治脏乱差，实现洁、齐、美，努力将社区营造成居民温馨的家园。
(二)开展“扶贫帮困志愿服务活动”。组织志愿者深入育红巷社区为留守儿童及特困家庭学生送去学习用品，使他们感受社会的关爱和温暖。
(三)开展“学雷锋宣传活动”。通过展板、宣传栏、局内网开辟学习和培育践行社会主义核价值观的专栏，不断更新
内容，广泛宣传雷锋精神、道德模范先进事迹和学雷锋活动开展情况。使我局精神文明建设上水平、上台阶，使学雷锋活动取得实实在在的效果。
四、活动要求 要加强宣传、积极动员，让全局干部职工深刻认识文明志愿服务活动的重要意义，全面参与到文明志愿服务活动当中。要认真策划好服务项目，在开展志愿服务活动中务求实效，力戒形式主义。要结合财政工作实际，精心策划组织，保证活动时间、活动地点和活动内容的质量。
2015年2月27日
机关学雷锋活动方案
学雷锋精神有助于激发人们思想道德建设热情,引导人们做中华民族传统美德的传承者、社会主义道德规范的实践者、良好社会风尚的创造者。下面是YJBYS小编整理的机关关于学雷锋活动的实施方案，欢迎阅读。【财政,学雷锋活动总体方案】
人大机关学雷锋活动实施方案
为认真贯彻落实党的十七届六中全会关于“深入开展学雷锋活动，采取措施推动学习活动常态化”精神，按照市文明委关于印发《淮北市学雷锋志愿服务活动方案》的通知要求，为了有计划推进市人大机关干部职工深入开展学雷锋志愿服务活动，推动学雷锋活动常态化，大力弘扬雷锋精神，促进社会主义核心价值体系建设，不断提升机关干部职工道德素质和文明程度，特制定以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七届六中全会精神，努力践行科学发展观，着眼于建设社会主义核心价值体系，传承和弘扬雷锋精神，紧密结合机关实际，以志愿服务为载体，按照“群众所需，志愿者能为”的原则，深入开展学雷锋活动，促进公民道德素质和社会文明程度的不断提高，推动社会和谐发展。
二、活动主题
弘扬、传承、践行雷锋精神，以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱“为主题。
三、活动内容
(一)以雷锋同志为榜样，开展加强党性修养和道德品质修养为主题的教育实践活动。组织召开学雷锋活动研讨会，宣传雷锋事迹、雷锋精神和雷锋式模范人物。以社会主义核心价值体系和“燃烧自己、温暖他人”的淮北煤城精神为先导，以“三思三知三守三立”为主要内容，以“砥砺品德树正气，修炼操行求作为”为目标，努力建设一支“品位高、品格优、品质好、品行正”的党员干部队伍，不断推进机关工作的全面发展，树立人大机关的良好形象。
(二)组织开展实践活动，用实际行动弘扬新时代雷锋精神。广泛开展志愿服务活动，推动建立参与广泛、形式多样、内容丰富、机构健全的志愿服务体系，引导广大干部职工结合工作实际，开展倡导环境保护、帮扶困难、奉献爱心等活动，以实际行动发扬雷锋精神。
1、广泛开展“扶危济困、助人为乐”等活动。通过联村(社区)、联企业、联学校
等方式，组织并落实机关党员结对帮扶困难户或贫困学生。继续在“七一”前后，走访慰问一批困难党员，真正体现组织上的温暖，表达同志间的关爱。
2、从4月份起，“学雷锋”志愿服务活动进入常态化。广泛开展“岗位学雷锋”活动，把雷锋精神转化为机关内同志敬业爱岗、努力工作、敢于拼搏、敢于创先争优的内在动力。把“学雷锋”志愿服务活动与单位创先争优活动相结合，着力提高服务意识，提升工作效能，用实际行动诠释当代的雷锋精神。
3、大力宣讲雷锋精神，营造学雷锋的浓厚氛围。要把雷锋精神纳入机关党委学习、“三会一课”、机关政治学习的规定内容，作为单位局域网、板报栏宣传的重要方面;及时总结宣讲本单位学雷锋的典型人物和先进事迹，促使广大机关党员干部对雷锋精神入心入脑，将学雷锋化作自觉行动。
四、工作要求
(一)加强组织领导。充分认识当前新形势下学雷锋活动的重要意义，把学雷锋活动摆上重要议事日程，周密安排部署，精心组织实施。成立学雷锋领导小组，党组书记、常务副主任张旭为组长，党组副书记、副主任张明华、秘书长盛运鸿为副组长。学雷锋办公室设在机关党委，办公室主任由机关党委副书记蔡锐担任，具体落实学雷锋活动实施方案中的具体事务。
(二)注重全员参与。多搭建干部职工便于参与的平台，吸引广大干部、职工参与到学雷锋活动中来。丰富活动题材，推动学雷锋志愿服务工作，为人大机关志愿服务活动的开展增添活力。
(三)不断改进创新。坚持以创新精神推进学雷锋活动，使学雷锋活动常做常新，不断焕发生机活力。要结合人大机关工作实际，积极拓展活动内容，创新活动载体，不断赋予学雷锋活动以新的形式，弘扬雷锋精神。
(四)力求实效。把活动开展纳入党员评议、目标考核和年度考核的范围，作为加强队伍建设的有效载体和推动中心工作的强大动力。
机关学习雷锋活动总体方案
一、指导思想
以科学发展观为指导，以党的群众路线教育实践活动为契机，以社会主义核心价值体系为根本，认真学习雷锋先进事迹，贯彻落实十八大精神和十八届三中全会精神，以倡导文明新风，弘扬社会正气为目标，以开展形式多样的学雷锋服务活动为载体，大力发扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，努力提升全市财政干部的奉献精神和服务意识，为实现海东“四个发展”及经济建设“三大历史任务”和“八个方面走在全省前列”目标提供思想保证。
二、活动主题
弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会
三、活动时间与组织机构
局学雷锋活动自201x年4月起至12月底结束。
由于人事变动，经局党总支研究，决定调整学雷锋活动领导小组成员，调整后的领导小组成员如下：
组 长：
副组长：
成 员：
领导小组下设办公室，才让加兼任办公室主任，负责日常活动的组织开展，以及各县(区)财政局、局各领导、各科室间的沟通协调工作。
四、活动内容
(一)大力弘扬核心价值观。按照党的十八大和十八届三中全会精神，认真学习宣传中央颁布的《社会主义核心价值观》，抓好学习教育和主题实践，加强对雷锋精神的认知认同，提炼财政精神，使学雷锋活动常态化、持久化。
(二)全面开展主题教育实践活动。各县(区)财政局、各科室要广泛开展“弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会”为主题的教育实践活动，要通过座谈会、集中学习、观看电教片、志愿者服务等多种形式，举办“唱雷锋之歌、看雷锋电影、讲雷锋故事、学雷锋精神”等系列学习活动，不断学习和宣传雷锋事迹，弘扬雷锋精神。
(三)开展志愿者服务大讨论。组织召开学雷锋志愿者座谈会，围绕财政干部职业理想、职业精神和职业道德大讨论，畅谈参加学雷锋志愿服务的经历、体会和今年工作打算，进一步在局机关营造“弘扬雷锋精神、开展志愿服务”的浓厚氛围，引导大家以实际行动学雷锋、作贡献，立足岗位，埋头苦干、敬业奉献。
(四)以帮扶村和共建点为主阵地开展志愿服务活动。组织局机关志愿者走进乐都区寿乐镇仓岭顶村、联合村，城台乡台子村，化隆县金源乡雄哇村，循化县尕楞乡修日村等5个帮扶村和共建点，以空巢老人、留守儿童、残疾人为主要对象，以“一助一、多助一”的方式，每周送服务，急难送救助，生病送医疗，生日送祝福，节日送慰问。不断引导广大干部职工感悟雷锋新时代精神，深入帮扶村和共建点走访慰问困难群众，送温暖、献爱心。通过主题教育实践活动的全面开展，使全体干部职工积极投身、踊跃参与雷锋活动，不断形成学习雷锋、争当先进的生动局面。
(五)以爱岗敬业为重点开展岗位学雷锋活动。动员局机关全体干部职工集中组织开展岗位学雷锋活动，深入挖掘雷锋精神的时代价值和深刻内涵，学习雷锋同志敬业爱岗，干一行爱一行、专一行精一行的精神，号召广大干部职工做好身边的每一件小事,立足岗位,将雷锋同志的钉子精神融入工作之中。
(六)以重要节日为契机开展专项学雷锋活动。结合“3·8妇女节”、“3·12植树节、5·18助残日”等重要节日，开展关爱他人、关爱社会、关爱自然、奉献爱心为主题的志愿服务活动以及募捐活动，做雷锋精神的践行者和财政局形象的维护者。
(七)努力创新活动载体。在深入学习与认真实践的基础上，鼓励不断创新活动形式与载体，丰富活动内容，活动的每一个环节设计都要有针对性和可行性。鼓励各县(区)财政局、各科室建立志愿服务队，并形成长效机制，努力开辟并发展巩固一批志愿服务的长期实践基地，形成本系统的志愿服务品牌活动和精品项目。特别是要围绕“弘扬雷锋精神，完善自我，服务他人，奉献社会”的主题，倡导文明风尚志愿服务，精心设计活动载体，组织广大团员青年积极参与、热心参与、真正参与。
(八)大力选树宣传先进典型。在全局及时发现和选树为民服务创先争优的先进典型，以典型人物为示范，推动全体干部职工人人学先进、赶先进、当先进。
五、活动要求
“学雷锋”活动要立足本职，立足科室,使学雷锋深入到每个干部职工，从自我做起，从身边小事做起，像雷锋那样干一行爱一行，专一行，不流于形式。
(一)加强组织领导。各县(区)财政局、各科室要充分认识深入开展学雷锋活动的现实意义，把组织开展学习、宣传和实践雷锋精神摆上重要议事日程，抓紧抓实抓出成效。要紧密结合自身工作实际，对深入开展学雷锋活动进行认真准备、周密安排、精心部署，迅速掀起学雷锋活动的高潮。
(二)注重工作实效。坚持求真务实、真抓实干，严防走过场、搞形式主义。要结合实际、发挥优势、突出重点、强化特色，以群众喜闻乐见的方式，搭建便于参与的平台，开辟乐于接受的渠道，调动全体干部职工参与学雷锋活动的积极性、主动性，增强工作的针对性、实效性。
(三)营造良好氛围。要大力宣传雷锋事迹、雷锋精神和涌现出来的雷锋式模范人物，围绕深入开展学雷锋活动的总体要求和主要内容，充分利用报刊、局门户网站等宣传阵地报道，充分反映煤炭系统学雷锋活动的特色、亮点，不断增强市财政局学雷锋活动的影响力，努力在全局营造践行雷锋精神、争当先进模范的良好氛围。
(四)建立长效机制。各县(区)财政局、各科室要将学雷锋活动当作一项常态工作来抓，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，制定完善考评措施。要适应时代发展和需求，改进和创新学雷锋活动的内容、载体和形式，使之不断焕发出生机活力。要认真总结交流经验，研究解决问题，强化督促检查，确保学雷锋活动坚持不懈、常抓常新。
亭湖区黄尖小学2014年“学雷锋”系列活动实施方案
一、 指导思想：
为了弘扬雷锋精神，加强我校精神文明建设，根据学校德育工作实际，结合上级有关精神，我校决定于2014年3月集中开展“学雷锋”系列活动。
二、 活动主题：学习雷锋好榜样 践行核心价值观
三、 活动口号：雷锋就是你、我、他
四、 活动时间：2014年3月
五、 活动地点：校园、班级、校外公益场所
六、 活动内容：
活动一：举行启动仪式
3月4日上午一节课下，学校举行“学雷锋”系列活动启动仪式，唐主任主持，陈校长宣读《实施方案》，邵主任倡议同学们“学习雷锋好榜样”和宣誓，刘校长总结讲话。
活动二：学唱歌曲
3月5日上午一节课下，由李妍老师集中教唱《学习雷锋好榜样》，以后每天下午二节课下，学校定时播放歌曲。3月20日左右学校组织一次比赛活动。
活动三：出一期“学雷锋”板报
3月7日前，学校画廊出一期“学雷锋”板报，各班级黑板报增加栏目宣传雷锋生平事迹、名言等。
活动四：召开“讲雷锋故事”主题班会
3月14日,各班级召开“讲雷锋故事”主题班会，去追寻雷锋的足迹，感悟雷锋的品行，体验雷锋的心灵。
活动五：到黄尖敬老院献爱心
3月17日下午二节课下，学校关工委组织六年级学生到黄尖敬老院探望孤寡老人，带上慰问品，与老人谈心等，奉献一点爱心。
活动六：开展“志愿服务黄尖社区”活动
3月24日中午，学校关工委组织五年级学生志愿服务黄尖社区，清理垃圾、小广告等，维护公共卫生，创建健康文明的环境。
活动七：开展“学雷锋”绘画、征文竞赛
结合本月开展的“学雷锋”系列活动，3月28日前，一、二、三年级每班上交5份优秀绘画作品，四、五、六年级每班上交5份优秀征文作品，参加竞赛活动。
七、活动要求：
全校各中队组织要提高认识，高度重视，利用多种形式宣传、开展“学雷锋”系列活动，要动员和鼓励学生，积极参与活动并及时做好总结。
集体经济收入面临困难和问题的调研报告
发展壮大农村牧区集体经济，是增强农村牧区基层党组织凝聚力、战斗力，促进新农村新牧区建设，实现农牧民共同富裕的重要物质基础。近斯，我镇就当前集体经济收入空白和薄弱嘎查村面临的困难和问题进行了调研，了解了这些嘎查村集体经济发展现状。
一、基本情况
从调研情况看，这些嘎查村集体经济情况主要归纳为以下几方面。
一是嘎查村集体经济基础弱。目前，全镇共有个嘎查村。有集体经济收入的嘎查个，没有集体经济收入的嘎查村个。目前这些村中即使有收入，但收入都却很低，可见这些嘎查村集体经济基础还十分薄弱。
二是嘎查村集体经济来源少。我镇这些嘎查村集体经济生产性收入比例微小，特别是税费改革后村民上缴提留全部取消，集体经济来源的主渠道被截断。目前，集体经济主要来源有集体耕地（草场）承包收入、集体资产租赁收入、征地补偿费收入和财政补贴收入等，但这些收入空白和薄弱的嘎查村集体经济的来源仅有财政转移支付收入和集体机动地（草场）承包收入。其中，牧区集体经济收入主要来自租赁草场、租赁牲畜和牲畜出栏三项；农区除靠租赁耕地、集体资产外，主要靠搞一些种养殖业来增加收入。这种收入来源渠道少、增收能力弱的状况，严重影响着这些嘎查村集体经济收入。
三是嘎查村集体服务功能不强。这些嘎查村将仅有的集体积累主要用于扶贫帮困、抗灾救灾等农牧民生产生活方面。在转变农牧业生产经营方式和实现生态环境改善、农牧民增收的新形势下，嘎查村集体经济在结构调整、科学饲养管理、推广新品种、普及实用技术等方面的示范、引导作用发挥得不够，特别在推进农牧业产业化方面，还不能有效地为广大农牧民提供产前、产中、产后服务，影响了嘎查村党组织的凝聚力。另外，嘎查村集体经济经营机制也不健全，有基础的嘎查村只是把集体可经营的资产简单、粗放地承包出去，在集体利益受到损害时无法采取有效的补救措施，导致几乎所有的嘎查村都存在农牧民欠集体款的现象，由于集体应收款长期收不回来，出现了恶性循环，使集体"无钱办事"的问题更加突出。
二、主要问题
通过分析，目前我镇这些嘎查村集体经济发展中的问题主表现在以下几方面。
（一）领导班子创新发展能力不强。当前大多数嘎查村干部队伍政治素质好，为民办实事的愿望比较突出，但在发展壮大集体经济方面缺乏相应的能力。具体表现为观念滞后、办法不多、思路不宽，缺乏长远考虑和开拓创新精神，存在"等、靠、要"思想。有一些干部怕犯错误，求太平，只尽力完成好上级布置的具体任务，对需要主动突破的工作缺乏勇气和闯劲。还有个别班子缺乏凝聚力和战斗力，甚至不协调、不团结，软弱涣散。另外，大多数嘎查村干部与外界接触的机会少，整体素质的提高受到了限制，这也是导致他们观念落后、思路不宽、办法不多的重要原因。
（二）嘎查村基础条件差，集体经济缺乏发展后劲。一是这些嘎查村地广人稀、信息不畅，农区自然条件差、资源匮乏，这些都对嘎查村集体经济的规模发展造成了很大影响。二是耕地、草场几乎都分给了农民、牧民，嘎查村里基本没有用于发展集体经济的耕地和草场，可利用资源有限，既无工业基础，又无第三产业，不具备发展壮大集体经济的条件。三是嘎查村普遍都资产有限，经济底子薄，再加上融资难、筹资难，缺乏用于发展的资本。
（三）扶持农村牧区集体经济发展的政策不到位。嘎查村集体经济在自我发展能力很弱的情况下，特别需要政策扶持等外来因素的推动。从目前情况看，扶持农村牧区集体经济发展的政策还不够完善，尤其是现有一些政策原则性较强，操作过程中有许多不适应的地方。比如，农村牧区税费改革之后，截断了集体从牧户及其承包土地中获得资金以支撑日常工作乃至发展的渠道，在服务群众的具体项目上，"一事一议"可以解决小额资金的来源，但操作起来问题很多，群众达成共识非常难。在人才、资金、技术等要素方面，与嘎查村集体经济发展要求相比，政策支持还有不少差距。
（四）没有形成农村牧区集体经济快速发展的良好环境。从地方政府重视情况看，长期以来，大家对嘎查村集体经济没有给予足够的重视，对嘎查村发展集体经济投入的精力不够，办法和措施不多，尤其缺乏从长远上发展农村牧区集体经济的整体规划。各级领导干部和相关部门平时对嘎查村集体经济发展情况研究得相对较少。从发展氛围看，各地都缺少扶持嘎查村集体经济发展的总体思路和具体措施，尤其是农牧民自身对发展集体经济缺乏正确的认识，大家主动参与集体经济建设的热情和积极性都不够高。另外，嘎查村干部和农牧民群众不掌握市场经济知识，不熟悉现代市场的运作方式，在土地开发、基础设施建设、工业项目引进等方面难以招商引资。从发展条件看，苏木乡、嘎查村基础设施条件差，人口聚集区的功能很不完备，制约了集体经济的发展。
三、措施和对策
从发达和先进地区的情况看，已经达小康的村子，往往是集体经济搞得好的村。只有把嘎查村集体经济发展壮大起来，才能使基层组织不断增强凝聚力、号召力；才能使基层组织真正为嘎查村民兴办公益事业等实事；才能从源头上减轻农牧民负担，增加农牧民收入；才能使党的形象和威信不断得到巩固和提高，从而改善党群干群关系。发展农村牧区集体经济，各级政府是主导，农牧民是主体，领导班子是关键。为此，要切实在以下几方面做好工作。
（一）选配好集体经济发展的带头人。村看村，户看户，群众看干部，好的班子和好的带头人是嘎查村集体经济发展的关键。发展壮大嘎查村集体经济，必须有一个坚强有力的领导班子，有善谋划、懂经营、会管理的带头人。今后，我们在嘎查村干部使用上要采取超常规措施，应把是否具备发展集体经济的能力、是否具备开拓创新精神作为任用嘎查村干部的首要条件。一要不断强化嘎查村"两委"班子建设，选好带头人。要选好配强嘎查村级党组织领导班子，继续推行嘎查村党支部书记"两推一选"办法。要探索实行嘎查村党支部书记、主任"一肩挑"办法，切实加强嘎查村级班子的合力。二要切实提高嘎查村干部队伍的整体素质。要有目的、有计划地对嘎查村干部进行培训，不断提高他们的经营管理能力和水平。要大力选调大学生到嘎查村工作或通过公开招录、挂职锻炼等形式，积极引导和鼓励优秀青年到嘎查"两委"班子中任职，为基层提供人才保障。三要在嘎查村干部管理和集体经济管理等方面引入激励竞争机制。要加强对嘎查村干部的考核，把发展集体经济作为考核嘎查村干部的主要内容和重要依据。要建立健全激励奖励办法，充分调动嘎查村干部发展集体经济的主动性和积极性。要大力通过能人经营，把集体经济发展与服务农牧民紧密结合起来，对有集体存量资产的，要带动组织和群众共同盘活，走联合发展的路子；对没有存量资产的，要想方设法增加积累，形成集体收入。要建立专项奖励基金，对先进嘎查村和嘎查村干部进行表彰奖励。同时，要试行嘎查村"两委"成员奖励与嘎查村集体经济增长挂钩的办法，对集体经济增长速度较快的嘎查村"两委"班子成员，从年度嘎查村集体经济收入中适当给予提成，以示鼓励。
（二）选择好集体经济发展的路子。各嘎查村要因地制宜，根据本地的特点确定适合自己的发展之路，立足本地优势，按照"一乡一思路、一村一策略"的办法，找准和培育集体经济新的增长点，积极拓展合作渠道，充分利用上级扶持资金，按照"关系上挂靠、技术上引进、规模上发展、服务上完善"的思路，大力发展小农（牧）场、小林场、小加工厂和以服务业为主的经济实体，不断壮大集体经济。
（三）建立好集体经济发展的工作机制。发展壮大集体经济，必须在体制机制上创新，在管理制度上完善。一要建立包扶单位帮持机制。要发挥涉农涉牧部门支持基层组织建设工作的职能优势，集中力量包扶没有集体经济项目或发展缓慢、年收入很低的嘎查村，帮助嘎查村理清思路，制定计划，抓好落实。要加大旗县市（区）直部门帮扶嘎查村力度，围绕新农村新牧区建设，坚持开展干部下基层活动，抽调干部深入到嘎查村协助开展工作，会同"两委"班子深入调查研究，广泛征求意见，查找制约集体经济发展的主要原因，并根据实际用活用好各类政策。二要建立发展壮大集体经济的奖励机制。要通过建立奖励机制，动员各方面的力量广开思路、广开言路，为嘎查村出谋划策，积极参与发展壮大集体经济建设，帮助协调指导各嘎查村引进一些投资少、见效快、易管理的发展项目，解决村里"无钱办事"的问题。(
第1篇：阳光工程实施方案
农村劳动力转移培训阳光工程工作，在县委、县政府和上级业务部门的正确领导和大力支持下、在有关部门和各培训基地的共同努力下，取得了明显成效，对提高宁阳农民就业技能，加快农民转移就业，促进劳务经济发展和农民增收发挥了积极作用。为进一步加大阳光工程实施力度，充分发挥示范带动作用，促进农村劳动力转移就业，按照市农业局、财政局等八部门《关于做好20XX年泰安市农村劳动力转移培训阳光工程工作的通知》要求，制定20XX年阳光工程实施方案如下。
一、指导思想与目标任务
20XX年，我县农村劳动力转移培训阳光工程继续坚持“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的原则，按照“提高标准、狠抓质量、创建品牌、强化考核、奖优罚劣”的思路，以劳动力市场需求为导向，以提高农民转产转岗就业技能为重点，以促进农村劳动力转移就业、增加农民收入为目标，大力开展农村劳动力转移就业培训。通过提高标准、公平竞争和有效激励，调动广大农民和各类教育培训机构的积极性，不断提升培训质量和农民技能层次，推动城乡统筹协调发展和社会主义新农村建设。
全面完成省市安排的农村劳动力转移就业阳光工程1300人的示范性培训任务，当年稳定转移就业率要达到85%以上。
二、培训时间补贴标准及人数比例
20XX年培训补助经费由中央、省、市财政资金共同负担，捆绑使用。中央、省、市补助资金按人均340元进行定额补助。
按照培训工种和时间的不同，今年安排的补贴资金标准分为三档：1、20天—1个月的短期培训补贴240元；2、1个月—3个月中期培训补贴340元；3、3个月—6个月长期培训补贴440元。拟安排不同档次的学员人数为：1、培训20天—1个月的260人；2、培训1个月—3个月的780人；3、培训3个月—6个月的260人。按标准实行分档补贴，确保用好用足财政补助资金 。根据各培训基地的培训能力和上年任务完成情况分配指导性培训任务（见附表2）。
三、加强组织领导
进一步加强组织领导，完善合作机制，县农业局、财政局、劳动和社会保障局、教育局、科技局、建设局、妇联等阳光工程成员单位间要加强工作协调，形成工作合力，共同组织实施好阳光工程。有关部门要加强对所辖学校和培训机构实施工程情况的监管。县阳光办要进一步加强队伍建设，充实人员力量，严格履行项目监管职责，发现违规操作、弄虚作假等情况，及时纠正并严肃处理。
四、提高培训质量
采取有力措施，不断创新培训模式，努力提高培训质量。
（一）拓宽技能培训内容。职业技能培训要在抓好用工量大的机械制造、电子电器、服装缝纫与加工、餐饮旅游服务等行业技能培训的同时，加强建筑装饰、农产品加工业、地方特色产业、农村服务业等相关技能培训，引导阳光工程学员就地就近转岗就业。从20XX年起，将受训农民参加职业技能鉴定情况作为考核阳光工程的重要指标。鼓励和督促培训机构积极引导受训农民参加职业技能鉴定。
（二）加强引导性培训。采取多种方式，继续加大引导性培训力度，充实培训内容，提高培训效果。引导性培训时间不少于8课时，重点对农民工基本权益保护、法律法规、城市生活常识、安全生产、农村土地流转和艾滋病防治、未成年子女教育等知识进行培训。积极组织农民收看山东电视台农科频道播出的《进城务工阳光路》节目；将省阳光办统一编印的宣传画张贴到每个乡镇村。在各基地阳光工程开班第一节课上播放“第一节课”光盘，发放《农民进城务工读本》，提高农民对阳光工程的认知度。
（三）打造培训转移品牌。我县“培训＋转移＋服务＋回乡创业”的培训转移模式已在全国有了一定的知名度，我们要借助阳光工程的实施力度不断加大，补助标准不断提高的机遇，进一步提高宁阳劳动力培训转移的质量，树立宁阳输出劳动力的良好形象，打造“宁阳劳务”品牌，把打造培训转移品牌作为提高培训质量、促进转移就业的重要措施来抓，通过打造品牌，提升形象，吸引生源，扩大规模，占领市场。
（四）加强培训机构管理。5月24日县阳光办组织农业、财政、劳动保障、教育、科技、建设、妇联、团委等有关部门负责人招开了招标会议，初步评审确定有宁阳县农广校、县职教中心、县委党校、鹤山成教中心等8家培训机构承担今年的阳光工程培训任务，县阳光办在组织认定基地时，严格规范认定程序，认定的培训基地年培训能力在500人以上，并有足够的就业订单，能确保学员培训后顺利就业。在培训任务和资金安排上，重点向优质培训基地倾斜。并通过培训任务和资金投入的适度集中，培育规模培训基地。以培训质量和就业率为标准，对培训基地实行动态管理，建立培训基地进退机制。
（五）抓好农村劳动力转移就业。进一步加强农村劳动力培训转移就业调研，制定有利于培训转移、稳定就业、自主创业的政策措施；全面推行定向培训，突出订单培训、校企联合、校校联合等行之有效的培训模式，根据订单情况对培训任务实行动态管理；县阳光办积极组织开展多种形式的劳务洽谈会、招聘会、对接会，促进培训基地与用工企业对接；培育劳动中介服务组织和经纪人队伍，在积极开展对外输出劳务的同时，鼓励学员就地就近转移就业、自主创业，促进受训学员实现多渠道就业。
五、强化项目监管
县阳光办要按照省市阳光办的要求，进一步明确监管责任，全面落实四个管理办法和“七项工作制度”，并重点做好以下工作：
（一）加大资金投入。县财政进一步落实中央、省、市有关规定要求，不断加大农村劳动力转移培训投入，保证将中央、省、市财政补助资金全部用于补助学员，并安排一定的工作经费，保证县阳光办对阳光工程管理工作的需要，切实保障各项工作的顺利开展。
（二）明确监管责任。县阳光办负责项目的监管,突出重点环节，严把招生关、培训质量关和转移就业关，把好开班申请、学员身份核实、结业确认、就业跟踪、台帐建设、检查验收六个关口。在每个培训班次第一节课、随堂抽查、检查验收等重点环节，县阳光办、财政部门工作人员同时到场，并填写《农村劳动力转移培训阳光工程监管登记表》。财政部门负责资金兑付及使用情况的监督检查，严格执行资金报账制度。培训机构负责保证培训质量，实现转移就业。县阳光办确定社会公布举报电话0538—5619535,接受社会监督。
（三）上好“第一节课”。培训班开班第一节课上，县阳光办主抓工作的同志必须到班，并认真讲解国家实施阳光工程的重要意义和项目实施有关要求，播放阳光工程引导性培训光盘；县阳光办、财政等部门要共同（至少2人以上）核实学员身份，检查招生简章，将培训券直接发放到农民手上，告知学员培训券金额、使用方法等。
（四）实行培训任务动态管理。按照省市下达的任务和资金控制指标，根据制定的培训计划开展培训，统筹确定不同培训时间对应的培训人数和补助标准。项目实施完成，补助资金必须使用完毕，培训人数不得低于省市下达的任务数量。县阳光办对培训基地实行任务动态管理，对培训进展慢、难以按计划完成任务的培训机构，要及时调整其培训任务。
（五）加大奖惩力度。对培训质量好、稳定就业率高的优质培训基地，相应增加其培训任务和补助资金。对工作差的，相应减少其培训任务和补助资金。对擅自改变资金用途，挤占、挪用、套取财政补助资金的培训机构，将追回补助资金，取消其阳光工程实施资格，3年内不得参与基地招标。对发现问题缓报、瞒报、不报，或由于监管不力造成重大违规违纪问题，以及与培训机构联合套取阳光工程资金的有关责任人，依法严肃处理。
（六）规范实施开班申报备案和纸质台账上报制度。各培训基地要在每个班次开班前向县阳光办提出开班申请，报告开班专业、学员人数等基本信息。县阳光办及时向市阳光办报告开班培训基地名称、开班专业、学员人数等基本信息备案。并在月报信息上报的同时，将纸质台账由县农业局主要负责人签字报市阳光办，以便于市里抽查核实和掌握培训转移工作动态。
六、强化政策培训和工作宣传
切实加强对县阳光办工作人员的培训，不断提高阳光工程管理人员的政策水平和管理能力，促进各项工作制度的落实，确保阳光工程规范实施。要进一步加大阳光工程的宣传力度，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，通过张贴挂图、发放宣传资料、拍摄专题片等多种形式宣传阳光工程实施过程中涌现出来的先进集体、个人和优秀务工人员，充分发挥先进典型的引领和带动作用。要做好阳光工程宣传挂图的张贴工作，在培训机构、乡镇、村的主要公共场所广泛张贴，调动农民参训的积极性。为阳光工程实施营造良好社会氛围。
第2篇：阳光工程实施方案为了深入贯彻XX届中央纪委七次会议精神，落实县委、县政府深化作风建设的工作要求，根据县纪委、监察局、作风办《关于深入推进“阳光工程”建设的意见》，结合建设工作的实际，提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照XX届中央纪委第七次全会的部署和要求，坚持以人为本、执政为民，以“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”为主线，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力在创新提升、整体推进上下功夫；以促进权力规范、透明运行为目标，以监督和制约权力为核心，紧紧围绕群众关心、社会关注的热点难点问题，加大公开力度，逐步形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的权力“阳光”运行体系；以公开促公正，以透明促廉洁，为加快构建和谐社会，推进经济社会发展稳中求进、转中求好营造良好环境。
二、基本原则
（一）围绕中心、服务大局。紧紧围绕全县改革发展稳定大局，把“阳光工程”建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设之中，体现在建设工作的各个方面，以人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类事项为着力点，发挥服务和保障作用，推动惩治和预防腐败体系逐步完善。
（二）突出重点、全面推进。紧扣群众反映强烈的突出问题，全面推进建设领域权力公开工作，切实制止和纠正损害群众利益的不正之风，为人民群众提供更加优质、方便、快捷的服务。
（三）改革创新、重在建设。以改革精神推进制度建设，以创新思路寻求治本办法，不断完善工作机制，努力破解工作难题，逐步形成有利于推动“阳光工程”建设的思想观念、文化氛围、体制条件和法制保证。
（四）把握规律、力求实效。深入研究推进“阳光工程”建设的特点和规律，积极探索权责清晰、程序严密、运行公开、监督有力的权力阳光运行新途径，努力实行权力规范、公开、透明工作目标，不断增强惩防体系建设的针对性和实效性。
三、重点内容
认真落实《衢州市建设系统全面推行“阳光建设”实施方案》（衢建设党委[20XX]23号）、《龙游县建设局党务公开工作实施方案》（龙建设党委[20XX]30号）文件精神，全面深化党务、政务公开。
（一）工程建设项目管理公开。各承担建设业主责任的单位，要将工程建设项目前期、招投标、现场管理、工程量变更、工程决算情况全程公开，接受单位内部干部职工和社会监督，促进工程建设过程中的廉政建设。
（二）保障性住房阳光监管。全面实行保障房建设、分配、管理信息公开，做到项目建设情况分开、申请条件公开、申请程序公开、保障房源公开、分配过程公开及分配结果公开。强化全程监管，建立健全准入、退出和后续管理机制，运用经济、行政、法律手段，及时将不符合条件的对象退出住房保障。
（三）“三公”经费阳光公开。按照中央纪委和省委省政府的统一部署，严格“三公”经费预算管理、积极推进“三公”经费公开工作。
（四）征地拆迁阳光补偿。继续深入治理征地拆迁方面的突出问题，强化对征地拆迁的监管，严格被征拆迁群众的知情权、参与权、监督权和申诉权。公开征地和拆迁的补偿标准、实物指标、工作程序、补偿结果、监督电话，接受群众监督。贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》，加快建立新的房屋征收补偿制度，切实推进决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开。
四、工作措施
（一）严格标准，切实做到程序公正。坚持高标准、严要求，按照职权法定、程序合法的要求，结合岗位廉政风险点排查，编制权力目录，严格规范申请，审核、公示、审批等程序，坚决防止弄虚作假、滥用职权、徇私舞弊等损害政府公信力和侵害群众切身利益的行为。
（二）公开透明，主动接受群众监督。坚持保障人民群众的知情权和监督权，把公开透明的要求贯穿于“阳光工程”建设的各个环节，以公开促进服务水平的提高；实行项目、内容、范围、申报、形式等全方位公开，凡是不涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的，都应按照有关规定及时、准确、全面地向社会公开，杜绝“暗箱”操作，自觉接受群众、社会和媒体的监督。
（三）科技支撑，提高政务服务水平。利用科技手段和现代信息技术改进管理，及时把本部门、本单位决策程序、服务程序、办事方法、办事结果等向社会公开，更好地接受人民群众的监督；积极推行网上办理审批、查询、监督以及联网核查等事项，做到“一个窗口对外，一站式服务”；逐步构建政务事项阳光运行监督机制，促进权力运行的规范化、公开化、程序化。
（四）及时纠错，严肃查处违规行为。对公开工作效果不明显、社会群众不满意的，要积极查找原因，采取有力措施加以解决；对有令不行、有禁不止以及行政不作为、失职渎职的，要依纪依法严肃追究有关领导责任；对走形式、走过场的，搞“假公开”、“虚公开”的，要严肃查处。
五、具体要求
（一）加强组织领导。局机关和局属各单位要把深入推进“阳光工程”建设作为贯彻落实县委、县政府重大决策部署的有力抓手，摆在突出位置，加强组织领导；要按照“谁主管、谁负责”的原则，成立相应的工作班子，迅速开展工作；要结合实际，细化工作措施，规范公开内容、公开形式、公开范围、公开时限、公开程序和监督保障。
（二）完善制度机制。局机关和局属各单位要针对工作中容易产生腐败现象的漏洞和环节，坚持反腐倡廉方针，将惩治和预防腐败的要求寓于各项措施之中；坚持从改革体制机制入手，把营造阳光公开的社会氛围与建立长效机制结合起来，不断满足群众知情权、参与权和监督权，切实规范权力运行，逐步铲除滋生消极腐败现象的土壤和条件。
（三）强化监督检查。要针对重点工作内容加强监督检查，把建立有效的监督机制作为推行“阳光工程”的重要内容，作为落实党风廉政教案设责任制的重要内容，作为创新社会管理的重要内容，确保工作取得实效；要把群众监督、媒体监督与专门机关的监督有机结合起来，对权力运行实施有效监督，坚决避免“阳光工程”建设流于形式，确保各项工作落到实处。
第3篇：阳光工程实施方案为贯彻党的XX届X中全会、中共中央办公厅《关于深入开展学雷锋活动的意见》和省委十届十一次全会精神，贯彻落实全国暨全省未成年人思想道德建设工作会议部署，深入开展做一个有道德的人主题活动，进一步加强学校、家庭、社会教育网络建设，全面落实全省未成年人思想道德建设三年规划，推动学雷锋志愿服务活动常态化，我省20XX年将在总结近年工作经验的基础上实施美德阳光建设工程，推进未成年人思想道德建设再上新台阶，为迎接党的十八大和省委十一届党代会胜利召开作贡献。
一、美德阳光建设工程
美德阳光建设工程是我省未成年人思想道德建设的重要举措。《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》颁布以来，在各级党委、政府的高度重视和正确领导下，在全省人民的大力支持下，未成年人思想道德建设作为精神文明建设的重中之重，纳入全省经济社会发展规划。近年来，围绕大力加强社会主义核心价值体系建设，未成年人思想道德建设被纳入文化建设十大工程，形成全面推进的良好局面。学生是未成年人思想道德建设的主体，教师和家长是未成年人思想道德建设的主导，学校是未成年人思想道德建设的主阵地。在各地普遍开展美德少年评选的基础上，在全省未成年人心理健康教育体制和机制渐成规模的基础上，在以志愿服务为特色的社会实践活动广泛开展的基础上，省文明办、省教育厅、团省委、省妇联等有关部门将整合优势，在全省中小学校开展美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校评选活动，推动未成年人思想道德建设的新进步。
二、美德阳光学生、教师、家长和学校的评价标准
（一）美德阳光学生的评价标准：
1、有理想，有道德，守纪律，诚实自信，热爱集体。
2、具有良好的意志品质和积极进取的人生态度，有强烈的责任感和集体意识。
3、乐于助人，肯于帮助弱势群体，每学年参加志愿服务活动不少于50小时。
4、具有良好心理素质和健全的人格，学习、生活有目标、有动力，至少承担一项为同学服务的工作。
5、善于思考，主动创新，在班级起模范带头作用。
6、具有良好的人际沟通和交往能力，亲子关系和谐，师生关系融洽，同学关系友善，能得到90%以上同学认可。
7、能积极参加校内外的各种有益身心健康的活动，并发挥宣传带动作用，每学期不少于2次。
8、爱护生命，具有环保意识和良好的生活习惯，好习惯不少于3项。具有良好的身体素质，爱好一项或多项体育运动。
9、能够快乐有效学习，无课外补习负担。热爱读书，每学期读一本好书。
10、心态阳光，充满活力，能熟练掌握自我心态的调整方法。
（二）美德阳光教师的评价标准：
1、具有良好的社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，具有强烈的责任感和创新意识。
2、阅读2本以上有关学生心理健康教育的书籍，有不少于5千字的心得体会。
3、根据不同年级学生心理发展特点，运用师生沟通的心理技巧，每周与个别学生进行心理辅导不少于2次，有记录。
4、积极参加各级各类心理健康教育方面的研究活动，主动参与交流研讨，每学期不少于2次。
5、担任心理健康教育辅导课或开展心理健康教育主题班会活动，每学期不少于5次。
6、具有良好的人际交往能力和亲和力，关爱并能耐心辅导学生，受到同事、学生、家长的认可，满意度达到90%以上。
7、人格健全，具有良好的情绪调控能力，不迁怒学生或他人，无讽刺、挖苦、歧视学生或体罚、变相体罚学生现象。
8、至少参加一项心理健康教育课题研究，每学期撰写1篇以上心理健康教育课题总结或经验论文。
9、身体健康，充满活力，能够与学生一起参加身心拓展训练或文体活动，工作精神面貌良好。
10、仪表端庄、淡薄名利、积极乐观，支持学校的各项工作，并有较为突出的工作业绩。
（三）美德阳光家长的评价标准：
1、自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，自觉履行抚养和教育子女的法律责任和道德义务。阅读一本有关心理健康教育的书籍。
2、每周能与孩子共同学习、研讨的时间不低于4小时。
3、有良好的生活习惯，具备一项或多项有利于身心健康的爱好，如读书、打球、登山等。
4、能用文明的语言、平等的态度与孩子沟通，不迁怒于孩子。
5、了解孩子的身心发展特点、兴趣爱好和个人需要，不包办代替，尊重孩子的选择。
6、每周与孩子共同活动或沟通交流，不少于2次。
7、积极支持孩子参加各种有意义的健康活动，每学期不少于2次。
8、不使用语言暴力、不体罚或变相体罚孩子，夫妻和睦友爱。
9、积极与学校配合，能按时参加学生的家长会及其他各项活动，从不缺席。
10、心理健康，形象阳光，具有较好的情绪调控能力和公民素养。
（四）美德阳光学校的评价标准：
1、树立“以人为本”的办学理念，全面贯彻党的教育方针，把促进学生全面发展放在首位。建立学雷锋活动常态化、规范化机制，每学期组织志愿服务活动不少于8次。
2、开展美德阳光活动，有效发挥思想品德教育和心理健康教育的作用，先进典型事迹突出，形成师生家长共成长的良好氛围。
3、学校设立心理辅导室或心理活动室，并配有专兼职心理教师1—2名，每周定期开展心理个案咨询工作。
4、定期开展心理健康教育讲座，每学期不少于两次。开设心理辅导课每学期每班不少于8课时。
5、学校开展心理拓展训练活动每学期2次。
6、加强与家长沟通，通过举办家长学校等多种方式宣传心理健康知识，争取家长共同促进学生形成健全的人格和良好的心理素质。培训宣传活动每学期不少于2次。
7、学校开展心理健康教育校本实践课题研究，至少有1项市级以上立项课题。定期举办经验交流、专题论坛等活动，提高心理健康教育的科学化水平。
8、定期组织教师心灵探索工作坊活动，每学期至少2次，提高教师心理健康水平和职业幸福感。【财政,学雷锋活动总体方案】
9、学校管理具有人文特色，校园文化建设彰显学生和教师的主体性、人际关系的和谐性，学生、教师、家长的满意度不小于90%。
10、建立积极的发展性评价机制，不以分数作为唯一的评价标准。重视心理健康教育，积极开展阳光心理服务活动，有活动计划、开展记实及反馈表。
三、活动内容
(一)以“身边变化、身边楷模”为活教材，扎实推进社会主义核心价值体系建设。组织汇总“身边变化”的成果和事例，挖掘总结“身边楷模”的道德品质和成长道路，通过经验交流、事迹展览、文艺展演等形式，培养广大未成年人、教职工和学生家长热爱祖国、热爱家乡、热爱人民的道德情感，营造有利于社会主义核心价值体系建设的舆论环境。
(二)以学雷锋主题活动为载体，广泛开展思想道德实践活动。以雷锋精神为旗帜，把学雷锋活动作为弘扬社会主义核心价值体系的重要载体，作为未成年人道德实践的重点内容。发挥青少年学雷锋的骨干作用，组织各级学校结合新的时代特点，广泛开展学雷锋主题班日、主题队日、主题团日等活动，推动以学雷锋为主题的志愿服务活动深入开展。
（三）以“五个学会”为突破，加强学校、家庭、社会教育网络建设。从倡导“学会快乐、学会欣赏、学会合作、学会感恩、学会承担”入手，发挥学校主渠道、主阵地、主课堂，家庭第一课堂和社区重要桥梁和纽带的作用，扎实推进美德阳光活动，培养广大未成年人树立道德自觉、坚定道德自信、崇尚道德自强的良好社会风尚。
（四）以典型示范为引领，筑牢未成年人教育的组织基础。充分发挥未成年人思想道德先进城市、先进单位、先进工作者的典型示范作用，发挥各级未成年人思想道德建设联系点的示范引导作用，发挥各级未成年人思想道德建设阵地网络作用，以项目推进的形式，深入开展各项主题宣传教育活动。
(五)以“三关爱”为重点，积极开展暖心志愿服务行动。把关爱他人、关爱社会、关爱自然作为未成年人教育的重要内容，把关爱留守儿童、残疾儿童、贫困儿童等特殊儿童群体作为倡导“三关爱”，开展美德阳光活动的重点内容，从实际出发，重点帮助解决就学难、行路难、就医难和文化生活单调、心理障碍等方面的实际问题。
(六)以校外活动场所为依托，推动公共文化服务普惠广大未成年人。把青少年校外活动场所纳入公共文化服务体系建设，进一步完善爱国主义教育基地和公共博物馆、纪念馆、图书馆等公益性文化设施向社会免费开放的措施，拓展“美德阳光活动”的文化服务渠道。在首批乡村学校少年宫项目建设的基础上，进一步落实美德阳光书屋、美德阳光科技展室、美德阳光校园网站建设，发挥基层未成年人思想道德阵地建设的示范作用。引导鼓励社会力量参与学校文化科技活动场所建设和服务，及时配套资金、推进项目建设、完善后续管理，拓宽面向未成年人的文化服务阵地，让城市特别是农村未成年人共享文化发展成果。
(七)以优秀文化产品为辅助，为广大未成年人健康成长提供精神营养。扎实推进少儿文艺出版精品工程建设，加大对青少年题材优秀影视剧创作、书刊、音像制品出版的引导扶持工作，全力推动精品文化活动进校园、进社区活动，推动开展红色旅游主题活动，鼓励志愿者、科技人员、专业人才参加未成年人思想道德建设创新活动，以形式多样、喜闻乐见的优秀文化产品，以丰富、健康、营养的精神食粮，促进广大未成年人全面发展。
(八)以未成年人思想道德建设测评为导向，建立健全美德阳光活动考核体系。发挥未成年人思想道德建设工作测评体系的目标引导、约束规范和考核评价作用，明确考核职责，细化分解过程，实现测评考核工作科学化、规范化、系统化。强化未成年人思想道德建设工作的责任机制，推动未成年人思想道德建设进学校、进社区、进家庭。落实大中小学学生守则和日常行为规范，推进未成年人心理健康指导站建设，促进未成年人思想道德建设工作协调发展。
四、实施步骤及责任分工
1、做好动员组织工作。从20XX年4开始，由各级文明办、教育局、共青团、妇联牵头，在全省中小学、社区部署美德阳光工程，深入开展思想动员和先进典型总结挖掘工作，营造争创美德阳光学校，争作美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长的舆论氛围。将全省中小学校纳入黑龙江省志愿服务管理系统，发挥青少年在志愿服务活动中的突击作用。
2、扎实推进未成年人思想道德建设和心理健康建设。各地要结合当地的实际和未成年人思想道德建设工作实际，扎实推进社会主义核心价值体系建设；以学雷锋活动为载体，广泛开展思想道德实践活动；以关爱特殊儿童群体为重点，积极开展暖心志愿服务行动；以校外活动场所为依托，广泛开展未成年人文化和道德实践活动；以优秀文化产品为辅助，为广大未成年人健康成长提供精神营养。各地要尽快普及中小学校心理健康专兼职教师的培训和配备，建立心理健康咨询室，列入教学计划；各市地和有条件的城区和县、市要抓紧完善省、市（地）、区（县、市）未成年人心理健康指导站建设，建立以心理健康志愿者为骨干的心理健康咨询队伍，全国全省未成年人思想道德建设先进城市要做出表率。
3、评选推荐宣传美德阳光建设先进典型。从20XX年4月下旬开始，由城区（县、县级市）为单位，组织评选推荐美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校；5月下旬，全省地级以上城市组织评选推荐美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校，并在六一期间组织表彰宣传。6月下旬，组织全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校评选活动，通过平面、广播、影视、网络等媒体，宣传美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的先进事迹，评选全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校。7月份，组织全省美德阳光工程颁奖晚会，表彰全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校。举办美德阳光活动夏令营，组织全省美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的代表参加学习交流活动。
4、建立救助帮扶机制。各级党委政府要对各地评选表彰的美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校中，确有实际困难的个人，要给予适当救助和帮扶，要帮助解决学习工作中存在的实际困难，树立做好人、长好心、得好报的道德风范。
5、落实效绩考核评价。要发挥未成年人思想道德建设工作测评体系的导向作用，把开展美德阳光学生、美德阳光教师、美德阳光家长、美德阳光学校的评选和宣传工作，作为全省2015年未成年人思想道德建设工作测评考核的重要内容，要强化未成年人思想道德建设工作的责任追究机制，切实推进未成年人思想道德建设进学校、进社区、进家庭，成为落实中小学学生守则和日常行为规范，推进各级未成年人心理健康指导站建设的有效抓手，促进未成年人思想道德建设工作协调发展。
五、保障措施
(一)明确职责，健全机制。强化制度保障。各级党委政府要高度重视、加强统一领导，各有关部门要齐抓共管、各负其责，推动美德阳光建设工程的全面展开。强化组织保障。各地要结合建立健全未成年人思想道德建设领导体制和有效的工作机制，建立健全美德阳光建设工程的组织运行机制，切实把美德阳光建设工程的任务落到实处。强化经费保障。各地要按照省文明委的要求，将必要的美德阳光建设工程经费作为未成年人思想道德建设专项经费的重要内容落实到位。
(二)创新载体，扩大影响。着眼于发挥美德阳光工程的导向作用，着眼于满足未成年人健康成长的需求，拓展工作思路，创新工作载体，实现项目化规划、工程化推进和效能化考核，提高未成年人思想道德建设工作的质量和水平。主动运用新媒体、新手段，充分发挥现有德育教育阵地的作用，为美德阳光建设工程的顺利实施提供良好环境和有利条件。整合各方资源，建立宣传协调组织和工作机制，把美德阳光建设工程作为20XX年考核评选的重要条件，推动未成年人思想道德建设健康发展。
(三)加强考评，强化责任。根据工程实施方案的要求，明确各单位各部门的责任，建立考核体制和工作推进机制，促进美德阳光建设工程的全面健康协调发展。
（四）落实项目，保障经费。根据建设需要，拟结合落实省委十届十一次全会决议所确定的全省未成年人思想道德建设工作专项经费，保证项目经费的到位和规范使用。
第4篇：阳光工程实施方案为提高农业科技创新能力和农村劳动力科技文化素质，积极推进现代农业和社会主义新农村建设，达到提高农民的务农技能，促进农业生产发展，增加农民收入的目的，根据按照农业部，《关于组织实施新型农民科技培训工作的通知》（农科教发[20XX]2号）精神，特制定本实施方案。
一、指导思想
按照推进新农村建设的总体要求，围绕农村经济发展的中心任务，以培养新农民、服务新农村为己任，改进培训方式，提升培训效果，充分发挥市农广校、农业技术推广中心农民科技教育培训主渠道作用，多形式、多层次开展农民科技培训，为农业和农村经济发展提供智力支持和人才保证。
二、任务目标
围绕优势主导产业，组织科技人员深入生产第一线，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，促进新技术、新品种和新成果的推广应用。在全市12个乡镇（街道），选择基础条件较好的33个重点行政村，加大培训力度和培训规模，每个村培训专业技术骨干农民不少于40名，进村技术指导不少15次，全市共培训和结对挂户1400名以上骨干农民，辐射带动1400名以上一般农民。
三、培训内容
以贴近农民、贴近实际、贴近市场、方便学习、降低成本、灵活高效为原则，围绕育肥牛、甜粘玉米、绿色水稻、食用菌、五味子栽培、贝母栽培、食用瓜栽培、苗木栽培、大棚蔬菜和地膜花生等12项内容，组织开展实用技术培训（见附表）。
四、主要措施
（一）建立组织体系，打牢项目实施基础
1、建立项目领导小组。成立以分管农业的副市长陈辉担任组长，市农业、财政、畜牧、水利等相关部门领导为成员的“**市新型农民科技培训项目”领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在农业局，具体负责项目建设的宣传发动、组织协调、监督管理等项工作。各镇围绕新型农民培训工作中心，成立相应的工作班子，分管农业的领导亲自抓，农业助理、农业农机服务中心主任具体抓，并明确工作职责，分解目标任务，落实各项工作措施，确保项目顺利实施。
2、建立市镇两级培训体系。建立市级讲师团。从市级挑选具有中级以上职称、勤奋敬业、业务精良的同志组成市级讲师团，负责对各镇的师资培训和骨干农民为主要对象的重点班培训。
建立镇级技术指导组。各镇从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成技术指导团，每镇4-6人。负责对本镇农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导，实行分片负责。
成立教学班，明确班主任。从市级讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农业科技人员担任教学班班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理等项工作，及时发放培训教材，做好教学日志、考勤记录。同时兼任巡回技术指导员，在生产关键时刻深入田头巡回指导。
市第一批增强团员意识主题教育活动实施方案
×
×按照市保持党员先进性教育领导小组办公室、市增强团员意识主题教育领导小组办公室《关于在市共青方正超大字符集团员中深入开展增强团员意识主题教育活动的安排意见》（以下简称《意见》）的部署和要求，市第一批增强团员意识主题教育活动从年月日开始到年月日结束。为了切实搞好第一批增强团员意识主题教育活动，现提出如下实施方案。
×一、充分认识开展增强团员意识主题教育活动的重要性和必要性
×在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央做出的一项重大决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要举措。共青团作为党的助手和后备军、党联系青年的桥梁和纽带，将保持共产党员先进性教育活动的精神传达贯彻到团员青年中去，教育引导广大团员青年“永远跟党走”，是共青团的神圣职责。在全市开展增强团员意识主题教育活动，是市共青团学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化，是全面贯彻落实中央和区、州、市保持共产党员先进性教育精神的实际行动和具体举措，对巩固和扩大党的青年群众基础具有重要意义。
×当前市共青团正处在新的历史起点上，团结和带领广大团员青年积极投身市全面建设小康社会的伟大实践，为全市共青团事业的发展提供了新的机遇，也对各级团组织和广大团员提出了更高要求。从总体上看，当前我市团的基层组织是有战斗力的，广大团员也在各条战线上发挥了生力军和突击队的作用。但是，少数基层团组织软弱瘫痪，部分团员组织观念淡薄、模范作用不突出等问题依然存在。因此，在全市各级共青团组织中开展团员意识主题教育活动，坚定广大团员理想信念，不断增强荣誉感、归属感、责任感，不仅是共青团组织加强自身建设的根本需要，也是共青团切实解决基层组织建设中存在的突出问题，扩大组织覆盖，完善组织体系，健全工作机制，适应新形势、开创新局面的必然要求和重要保证。
×各级党团组织一定要从思想上高度重视，切实从贯彻落实市委保持共产党员先进性教育活动精神的高度，从新时期团的事业发展的高度，充分认识开展增强团员意识主题教育活动的重要性和必要性，统一思想，认真部署，切实把教育活动抓实抓好。广大共青团员要积极投入到教育活动中来，立足岗位，无私奉献，充分发挥模范作用，为推动市社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设与构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
×二、增强团员意识主题教育活动的范围
×参加第一批团员意识教育活动的具体范围是：市党政机关的团组织；城乡各类学校教工团组织；乡镇机关站所、城市街道社区、非公有制企业及新经济组织和新社会组织的团组织。上述单位的周岁以下的青年党员一并参加本单位团组织开展的教育活动。第一批增强团员意识教育活动时间总体上在天左右，分宣传动员、学习教育和总结提高三个阶段进行。各基层团委要认真贯彻市先教办联发（）号文件确定的团员意识教育的指导思想、目标要求、基本原则和方法步骤，确保团员意识教育活动取得实效。
×三、增强团员意识主题教育活动各个阶段的主要任务和要求
×第一阶段：宣传动员阶段月日－日
×、调查摸底，制定方案。各级团组织要进行深入的调查研究，全面摸清本单位团员队伍和基层团组织现状，找准组织建设、团的工作和团员、团干部队伍中存在的突出问题，明确要达到的目标要求，在广泛征求意见的基础上，制定本单位的教育活动方案。并于月日前把本单位的教育活动方案报市增强团员意识主题教育领导小组办公室。
、建立机构，精心组织。积极争取党组织支持，成立以党委分管领导任组长的领导小组，及时安排部署本单位的增强团员意识教育活动，切实把团员意识教育纳入各部门党员先进性教育活动之中，营造浓厚的党建带团建氛围。
、召开会议，宣传发动。要及时召开动员会议，抓好宣传发动，在动员会上要以会代训，做好基层团支部班子成员的培养教育工作，使他们进一步明确活动的实施步骤及具体要求。
第二阶段：学习教育阶段月日－月日
要以“学理论知团情”主题学习活动为载体，深入开展“三个代表”重要思想为主要内容的理论学习和以团章为主要内容的团史团情教育，广泛开展“新时代新风采”团员标准大讨论活动，在学习教育阶段，确保每一名团员至少上一次团课、学一遍团章、读一本学习辅导材料，写一篇心得体会、参加一次讨论、过一次民主生活。
×、学习内容。重点学习党章、团章；学习毛泽东同志《为人民服务》文章；邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义的重要论述；江泽民同志在纪念中国共产主义青年团成立八十周年大会上的讲话；胡锦涛总书记同团中央新一届领导班子成员和团十五大部分代表座谈时的讲话、学习胡锦涛总书记树立和落实科学发展观的重要论述和给买买提·沙吾尔等同志的回信等；中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在与自治区团委十届委员会委员、候补委员座谈时的讲话；学习团十五大精神、州党委八届九次、十次全委会议精神、市委二届六次会议。
、学习方法。学习教育的方式要灵活多样，可采取分散与集中相结合、个人自学与专题讨论相结合的形式开展，在学习期间要组织团员结合学习内容对当前团员队伍中存在的一些突出问题和团员关心的热点问题，进行深入讨论，并通过邀请党支部书记作形势报告、举办辅导班、领读原文、先进典型报告会、演讲、知识竞赛、观看电教片、主题团日等形式，增强学习的实效性，提高团员学习的自觉性。
、学习要求。开展学习要进行适当的集中封闭学习，切实做到“六有五落实”，即：有学习计划、有学习资料、有学习记录、有学习考勤、有学习心得、有学习园地，组织领导落实、学习时间落实、必学内容落实、检查考核落实、参学人员落实。要制定严格的学习纪律，建立学习考勤簿，全体团员都要参加学习，做到每次集中学习都要点名，一律不准请假，对于无故不参加学习的团员要严肃批评教育，并张榜公布，对整个活动均不参加的，按照《团章》和有关规定严肃处理。集中学习一般以团支部为单位进行，时间不少于个学时。学习阶段结束，团员应对学习情况进行梳理和总结，撰写学习感想和心得，交所在团支部备案。每个团员记学习笔记不得少于篇字，心得体会篇字
×、搞好对照检查。组织团员按照《团章》要求，对照增强团员意识教育的具体标准及团员意识主要表现以及群众提出的意见进行自我总结，对照检查个人在理想信念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题与不足，同时还要组织团员对照《党章》的要求，查找自身差距，剖析思想根源，搞好自我总结，明确努力方向，形成个人总结分析材料。开展谈心活动。团员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想。每个团员谈心面一般不少于本支部团员总数的，并听取部分群众的意见。要根据谈心和征求意见反馈的情况，团员本人要进一步修改完善个人总结分析材料。
、进行民主评议。以团支部为单位召开民主评议会。具体步骤是：一团员逐一汇报个人总结；二组织团员群众进行评议；三组织填写《团员民主测评表》。评议时，团干部应带头宣读自己的思想总结，率先接受其他团员的评议。
、作出综合评价。团支部根据团员思想总结、评议情况及团员一贯表现，对团员作出综合评价，评价结果分为四种：⑴表现突出、先锋模范作用发挥显著的，为优秀团员；⑵表现较好、能够发挥一定先进作用的，为合格团员；⑶表现落后、但经过评议后决心克服缺点迎头赶上的，为需帮教团员，给予个月的帮教转化期，之后经考察能够发挥先进作用，则重新评价为合格团员；⑷放弃共产主义信仰，丧失共青团员条件的，为不合格团员，应给予团纪处分直至开除团籍处理和处分团员要按正常组织程序进行。评议结果要向本人反馈，并提交支部大会讨论通过；通过后进行公示，接受群众监督。
第三阶段：总结提高阶段月日至月日
集中学习教育活动基本结束后，要用一定的时间，着力抓好长效机制的建立，巩固教育活动的成果，让团员实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。在总结提高阶段要确保每一名团员至少参加一次主题团队日活动，重温一次入团誓词、为团支部提一个建议，每一名专职团干部要帮扶一名团员青年，团支部要建立一套行之有效的工作制度。
、做好教育转化和处置不合格团员工作。对评议结果为优秀的团员要进行表扬；对有这样或那样缺点错误的团员，要进行严肃批评和耐心教育，有的可采取组织谈话等形式，帮助他们正确认识和克服错误，尽快促其转化；对评议为不合格的团员，按照《团章》要求，给予相应的组织处置。
×、加强对团员的团情知识教育和光荣感、责任感教育，开展重温入团誓词等形式多样的团日活动，激发团员的政治热情，提高团员对团组织的认同感和归属感，切实增强组织意识。
、逐步建立完善加强团的建设的各项工作制度和长效机制。建立基层组织建设常抓常新的工作运行机制；上下联动、三级联创的激励机制，整合资源的青少年事务协调机制，进一步深化党建带团建的工作机制，通过建立和完善各类工作机制，不断活跃团的工作，为团的事业发展注入蓬勃生机。
、认真搞好教育活动总结。通过个别走访、召开团员群众座谈会等形式，收集和听取意见，认真分析和回答查找出的问题解决得怎样，教育活动的成效如何，有什么经验教训。在此基础上认真总结，写出专题报告。
×四、基层团（工）委存在的问题、主要原因及应对措施
×、党政重视程度不够，团组织的待遇和保障不到位。
共青团的地位和性质决定了它的工作必须争取党政领导的重视和支持，但在落实上却存在较大差距。一方面，部分团组织对“党建带团建”的工作内容不够清晰，所开展的团日活动未能真正贴近党政中心工作，得过且过，加之团员青年在单位干部队伍中所占的比例不断降低，不少团员青年入党后很多时候都倾向参加党组织、工会所组织的活动，大大制约了团组织自主性和积极性的发挥，使团作为党联系青年的桥梁和纽带的作用在不断弱化，步入恶性循环，无形中加大了工作难度使团的工作和青年工作日渐远离党政领导的重视。另一方面，部分党政领导只强调经济建设和业务工作，对新形势下共青团的作用重视不足，“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。此外，基层团（工）委所在的党组织不能做到经常性的党团调查，团组织经费保障，更是无从谈起。
、团员人数逐年下降，团组织的功能和作用不到位。
受公务员制度和机构改革及军转干部安置等方面的客观影响，各基层团（工）委团青比例严重萎缩。一方面，相当部分有技术的团员青年纷纷离岗放假，自谋生路，造成现有团员大量流失；另一方面，机关或缩编减人，或编制已满，短期内无空余岗位，不需要进年轻人，致使不少单位多年未录用年轻干部，特别是一些老机关、大机关，出现了“负增长”现象。据统计，现在市直已建团单位的在职人员平均年龄为岁左右，团员青年整体年龄相对偏大，好一部分团员也将在—年内达到规定的离团年龄。不少原设团委的单位（如市公安局、市建设局、市财税团委等）因团员人数的减少即将面临改设成总支或支部甚至申请撤销团的机构，造成青年团员的源头“断流”，青年工作出现空白，频临“无米下炊”的尴尬局面。部分团组织对上级团组织布置的工作任务常常采取推诿、拖拉、应付等不负责任的态度，长期很少或根本不做团的工作，使团的组织在这些单位名存实亡，更有的单位团组织尚有团员，但却以人少为由，不愿意再换届选举维系团建工作，这使基层共青团工作面临“断代”的生存威胁。
、队伍管理难度增大，团组织的架构和管理不到位。
一是团组织班子不健全，对团干部的管理难度日益增大。部分团干部已连任三、四届仍未交流换岗，处于青黄不接状态，更有一些单位的后备干部缺乏，团干部处于无人可换的状态，这都直接影响到各基层团（工）委的干部队伍建设和党培养年轻干部的工作进程。据了解，现在各基层团（工）委好一部分团干部都身兼数职，团务工作时间常常被其他业务工作所挤占，加之自身年龄老化、转岗不顺、政治与生活待遇跟不上，逐渐对团的工作产生厌倦和漠视的情绪，多表现出跳板心理热衷于急功近利的短期行为，以致团组织换届时出现文件、材料无交接等现象，对上届团组织的优良传统和品牌工作未能很好地持续开展。
二是组织生活质量欠佳，对团员青年的管理力度日益削弱。一方面，团员人数锐减，许多支部已成“空头”支部，团员教育管理工作较少开展，对团员青年的爱国主义、集体主义和共产主义理想信念教育和团员意识教育有所放松，渐露“教育真空”；另一方面，部分团员的角色意识薄弱，既不愿参加组织活动，又不按时按标准交纳团费，成了“花名册”上的团员，凸显“管理真空”。据统计，能按时缴纳团费的团员仅刚刚过半。
三是团内组织机制不健全，对团组织的规范要求逐渐忽略。目前，一部分团组织未能坚持“三会两制一课”（支部大会、支委会、团小组会；团员教育评议、团员年度团籍注册制度；）团课制度，团组织组织生活记录有欠规范，一些单位将团内会议记录本与其他记录本混杂记录。一部分团组织没有按照“推优”工作的统一标准和程序进行，竞有一些团组织负责人对团费的缴纳标准及管理使用无所认知。除此，时下各基层团（工）委工作较多是依仗团干部的人格魅力来吸引和凝聚青年，一旦这名团干部离开团的工作岗位，这类团组织就极有可能出现松散、瘫痪现象
、主题活动缺乏新意，团组织的向心力和信誉度不到位。
由于乡镇、街道、市直各单位基本上实行财政直接拔付，收支两条线，使党团的工作、活动经费都受到一定制约，加之人员上的捉襟见肘和业务上的繁重任务，共青团各基层团（工）委开展活动的难度之大可想而之。一方面，部分团员参加团的活动还是想着能否公家报销，而对该项活动对个人自身发展有没有价值并不在参考之列，反映出一定的盲从性和趋利性。另一方面，部分各基层团组织开展活动的思路仍然沿用“大场面、大声势”的旧模式，停留在“看看、唱唱、跳跳、走走”的老套路上，离不开座谈会、学习会、联欢晚会、篮球比赛等等，这与时下青年生活、学习、思想上与时俱进的需求不相适应，缺乏围绕中心搞活动的意识，只是就活动搞活动，没有新意和特色，并没有把团的活动与推动工作、促进团员青年成长成才有机结合，在一定程度上弱化了团组织联系、服务、凝聚青年的职能。
存在问题的主要原因
这一系列各基层团（工）委工作可持续发展的问题的凸显，究其原因主要是两方面：
、团干部的思维理念未能与时俱进。
一是事业心、责任感不强。各基层团（工）委所处职能部门层次高、工作涉及面广、疑难问题多，这要求团干部既要懂得团的基本知识和基本业务，又要具备较强的业务能力和事业心、责任感。然而，部分团干部在工作中却是敷衍了事，不思进取，认为干好本职业务，得到部门领导认可就行了，团的工作干得再好，也只是副业，到年底算业务工作量时，团的工作也只是“口头表扬”，到头来还是“竹篮打水一场空”，正是这一思想错误指引，导致部分单位的团内工作缺乏长远打算，团干部心中无点子，工作无担子，既不安心，也不用心，抱着“过得去”就行的工作态度。还有的团干部受了一点小小的委屈就精神萎靡，存在着自卑和畏难情绪，感觉在提干、入党、晋职、晋级等福利待遇方面还是要论资排辈的，工作能做到听指挥不出错就行了，况且共青团既无职又无权，还没有活动经费，全靠个人能力来维系，靠业余时间来张罗，难有作为即便做起“甩手掌柜”，对上级团委的会议不予理会，对上级团委安排的工作不抓落实。
、是工作思路、观念不新。一部分团干部的思想过于重利，趋于“市场经济化”，探索精神不强，刻苦钻研不够，围绕中心、贴近中心、服务中心的大团建意识淡薄，开展的团建工作常常是脱离中心，游离于中心，造成“油水分离”而未达到“水乳交融”，而且自我封闭、自我循环、自我欣赏的小农意识较浓，存在就思想教育而抓思想教育、就团的工作来抓团的工作、就团建抓团建的倾向，主动结合本单位实际，服务中心、参与中心的工作基本局限于团市委重点安排的几项。此外，各基层团（工）委宣传仍沿袭老手法，而忽视了新技术、新手段，开展的活动还停留在一些浅层次的“短、平、快”的活动上，而且主题缺乏新意，方法陈旧单一，工作没有多大起色，难以赢得党政领导和团员青年的双重支持，使部分团干部感到路越走越窄，结果是自己限制了自己、束缚了自己。
、团组织的工作氛围未能有效创设
一是工作目标模糊。共青团工作的发展是在不断满足青年群体的需求中得以实现的，只有努力地满足青年的合理需要，才有可能在广大青年中形成巨大的感召力和影响力。特别是当前信息时代，青年的全方位需求与日俱增，层出不穷，可好一部分团组织却未能及时有效延伸团的工作手臂，还是常规性地按老套路、走框框，依靠单纯的“行政化”、“指令式”开展工作，忽视了新形势下青年需求的多样化，结果只会失去了日益增加的团外青年群众基础。
二是负面影响持续。随着政治、经济体制改革的深刻变革，市场经济的深入发展，青年对团组织服务的内容与形式等诸多方面都提出了更高的要求，同时青年因受外界环境的影响，原有的传统价值观受到外来腐朽思想的冲击，拜金主义、享乐主义、个人主义又有所抬头，思想观念、思维方式、价值取向日趋多样化，为人民服务的观念相对淡化，“做半年思想工作不如发一次奖金”成为多数市直青年干部心灵的写照，在较大程度上影响着团员队伍的建设和团工作的高质量运行与发展，导致各基层团（工）委青年管理难度日渐加大。
三、加强市直团建工作的思考
基层团委之所以参与党政中心工作不深，渠道不畅，随机性、阶段式、轰动式活动屡见不鲜，而且或多或少地存有一些形式主义的东西，这既有个别的问题，也有局部的问题，既有客观上的原因，也有主观上的原因。但它恰恰就是我们基层共青团推进固本强基工程建设的着力点。为此，我们应把是否促进党政中心工作任务的完成作为衡量团建工作好坏的根本标准，通过调整组织设置方式和强化服务意识，逐步解决“后继无人”的状况，形成有人办事、有能力办好事的良性运转机制，把市直共青团真正建设成为市直党的后备军和突击队，着重应从以下三方面去加强和改善：
、基层团委工作的指导思想应由封闭式向开放式转变，党建带团建，团建促党建。
党是我们各项事业的领导核心，共青团作为党领导的先进青年的群众组织，必须绝对地服从于党的领导，这是团的性质所决定的。只有不断加强和改善党组织对共青团工作的领导，坚持团建与党建的主动衔接，才能保证基层团组织工作沿着正确的方向前进。
首先，各级党组织要时刻把握好团组织的发展方向。实践证明，哪个单位的党组织对共青团工作重视程度高、支持程度大、创造条件好、解决困难多，哪个乡镇、街道、单位的共青团工作就会蒸蒸日上，充满生机与活力。因此，各级党组织对团的工作无论在思想上，抑或是在行动上都应给予足够的关心与支持。一方面，要为共青团工作的顺利开展提供政策指导和物质支持，特别是在具体的工作方法、工作程序、工作安排上，多为团组织铺路子、压担子，敢于放手让团员青年自己管理自己，约束自己，锻炼自己。另一方面，要大力培养、推荐、选拔优秀青年人才，通过建立和完善党组织主要领导联系团干部制度，在交心谈心中实实在在地为他们排忧解难，对于表现突出的，要大胆破格提拔到重要工作岗位，这对激励和引导广大年轻干部共同进步是极为重要的。
其次，各级团组织要从思想上定向、工作上定位。各级团组织要解放思想，更新观念，坚持服从、服务于经济建设中心的指导思想，站在改革发展稳定的大局中来思考、研究、设计共青团工作，主动争取同级党组织的重视与支持，力求达到“两个纳入，两个统一”，即把基层团组织建设纳入市党建的总体格局，统一部署实施；把团建考核纳入党建考核，统一检查验收，坚持“团建不合格、党建不验收”，逐步达到思想共识、目标共定、大事共谋、队伍共建、责任共负。此外，各级团组织也要通过自身的努力，以“有为”赢得“有位”，以“有位”促进“有为”。
、团工作的评价体系应由重形式、重过程向重质量、重效果方向转变，构建新机制，增添新活力。
在新的形势下，团工作能否有所突破、有所发展、有所成效，关键在于能否克服因循守旧、看摊守业、当传声筒、不求发展、不求进步的思想，为此，在工作的摆布、设计、部署、实施上，应以全新的思维、全新的视角，以敢为人先的气魄和胆识，披荆斩棘，打开局面。
（）是加强对团员青年的教育管理。首先，要规范团员教育评议、团籍注册制度，把这两项工作作为团员意识教育的主要内容，把对团员青年的教育管理融入到对他们实实在在的帮助服务之中，通过适时组织团员过团日生活、团队野练，加强团员间的沟通与交流，有针对性地培养团员青年的团队合作精神。其次，要延伸共青团的工作手臂，通过成立青年读书俱部、青年科技协会等组织，发挥青年的积极性和创造性，使共青团工作更富生机与活力。再次，创建团员青年发展自我、创造自我、完善自我的阵地和氛围，把“建功与育人”相结合，把“育才、选才、用才”相结合，积极构建青年人才动态管理库，大力开发市直青年的人力资源，有力促进共青团工作的良性循环。
（）是加强对团干部队伍的管理。由于共青团工作具有鲜明的政治性、较强的针对性、深厚的群众性、形式的多样性和内容的丰富性，这就决定了必须大力加强团干部队伍建设。而在知识经济的今天，团干部的素质是团工作的灵魂，没有一个强有力的团干班子，团的工作就没有生命力，为此，我们要适时补充新鲜血液，为团干队伍注入新人才、新知识、新观念、新方法。首先，构建和完善团干部选拔、培养、管理、使用和交流机制。通过专题研讨班、主题读书会等方式加大对市直团干部的全方位培训力度，积极在团的岗位上培养一支政治坚定、理论功底扎实、实践经验丰富的年轻干部队伍，为市直各级领导班子选送一流的好苗子，同时对已在团的岗位上服务三、四届的老团干，积极协调，妥善做好其交流转岗工作，以激发其工作热情，再立新功。其次，配齐、配强各级团组织领导班子。利用新一轮换届改选的契机，精心选拔责任心强、能力水平高、群众基础好、深得青年拥护的优秀青年充实到各级团组织中去，优化团干部队伍的年龄与知识结构。再次，建立市直团组织负责人年度目标管理考核细则。遵循市场经济的基本规律，以“三个满意”（党组织满意、行政部门满意、团员青年满意）为评价指标，把团建工作的任务与指标硬性化、数量化，用党政业务工作的实绩作为考核团组织工作的重要标准和依据，在督查考核中做到目标明确、标准统一、公平合理，确定红旗单位和达标单位，有效激发团干部的工作责任感，切实防止和克服团建工作与党政业务工作两层皮的现象。
（）团工作的内容应由过多以文体活动为主向以贴近中心服务中心的方向转变，选准新载体，探索新思路。
主题鲜明、紧扣中心的活动是凝聚青年、展示共青团朝气与活力以及争取党政领导支持的有效载体。因此，市各级团组织应在本单位的党政中心工作中找题目，结合本系统、本单位团员青年所关注的热点、难点、重点问题，把团建工作的着力点放在激发团员青年的工作热情、服务跨越式发展和维护社会稳定上。一是狠抓青年理论武装。当前，要把学习好、宣传好、贯彻好、落实好邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中全会精神和团十五大、团十五届三中全会精神，全面落实好市委二届六次、扩大会议确定的目标任务为首要的政治任务，多渠道、多层次、多形式地教育引导市直青年树立起科学的发展观、人才观和正确的政绩观、群众观。特别是要在坚持团内各项学习制度、确保常抓不懈的基础上，着重提高学习质量，并在运用理论指导实际工作和深化对实际问题的理性思考上抓出成效。二是狠抓青年文明工程。“谁赢得青年，谁将赢得未来”。因此，我们必须时时刻刻自觉地把联系、服务、凝聚青年作为团工作的切入点和立足点，把传统的全部“灌输式”转变为以“寓教活动式”为主的教育活动。一方面，利用重大节日、重大纪念日、重大历史事件等契机，通过广泛开展学雷锋、青年志愿者行动、“三下乡”活动、希望工程、形象设计等活动，倡导文明新风之先，引导青年在“理想、责任、能力、形象”活动中站在时代潮头，推动精神文明建设和思想政治工作上档次、上水平。另一方面，利用多样化的有效手段，通过加强在生产线、户外作业队伍、服务行业及公交线路上开展“青年文明号”创建活动和业务竞赛、岗位练兵、岗位比武等主题活动，改善团员青年的智能结构，强化青年的职业道德教育，引导青年牢固树立起爱岗敬业、无私奉献的观念，勇于在各种急难险重的任务中发挥突击队和生力军作用，走在时代的前列。三是狠抓青年文化活动。一方面，根据时代的要求和发展变化中青年的多元化需求，充分利用青年上网人数较多、综合素质较高的特点，借助电子信息技术和网络时空优势，虚拟市直青年生活、学习、活动、交流、交友的服务平台，有效引导青年有益身心的文化生活，充分发挥共青团在文化建设中的作用。切实为广大团员青年办实事，办好事，从青年最现实、最直接、最具体的利益出发，把实事办好，把好事办实，最广泛地动员、吸引广大团员青年参加团的各项康体活动，使文化建设具有更广泛的群众性。
随着保持共产党员先进行活动的不断胜利前进及增强团员意识主题教育活动的进行，作为市团组织各项事业发展的主力军，基层共青团组织只有不断解放思想，调整思路，跳出自我封闭、自我循环的小圈子，横向联系，纵向牵动，参与中心，切入中心，紧贴中心，进入主战场，才能真正焕发出共青团应有的生命力，体现其存在的现实价值。
×五、各级结合实际、切实解决突出问题，广泛开展主题实践活动
×各级团组织要根据第一批团员意识教育单位和团员队伍的实际，把广泛开展服务基层、服务青年等各具特色的主题活动，作为一个重要的教育方法贯穿于团员意识教育活动的始终，增强针对性和实效性。
×各部门的团员意识教育重点解决团员对团组织认同感、归属感不强的问题。着力抓好团组织建立工作，增强团组织活力，发挥好党联系青年桥梁和纽带的作用。要在机关和部门广泛开展“我为团旗添光彩“活动，教育引导广大机关团员结合部门特点和工作实际，立足岗位、敬业奉献、争做岗位的先锋、当好部门的表率。
×乡镇团员意识教育重点要增强团员市场意识薄弱、发展能力不强的问题，着力增强县乡两级团组织凝聚力、号召力、战斗力，发挥广大团员青年在当地经济社会发展中生力军和突击队作用。要重点开展“争当致富标兵”活动，不断拓展团员青年参与经济建设的广度和深度，进一步增强广大团员服务经济发展的责任感和使命感。
×学校团员意识教育要认真解决一些教工团支部和团员教师责任意识不强，对青年学生思想政治教育和学生素质教育重视不够等问题。要围绕“培养人、怎样培养人、培养什么样的人”这一根本性的问题，贯彻党的教育方针，大力实施大中专学生素质拓展计划，在广大学生中开展“我把青春献教育”主题实践活动，进一步推动校园文化建设的深入开展。
×街道社区团员意识教育要认真解决团组织和团员服务社区青年能力不强，团员参加社区活动积极性不高的问题。要在抓好“团员进社区”结对共建活动的基础上，在社区团员中深入开展“解民情、暖民心、帮民富”等主题实践活动，为建设青少年文明社区做出贡献。
×青年文明号集体要认真解决服务窗口团员主人翁意识不强、宗旨观念淡薄，组织作用难发挥和发挥不明显的问题。广泛开展“金点子”献计、岗位大练兵、技能展示等活动，充分彰显青年文明号集体团员的时代先进性。
×在非公有制企业和“两新”组织中开展团员意识教育活动要认真解决团员意识缺乏，社会责任感不强等问题。要按照自治州关于发展非公有制经济的要求，紧密结合生产经营和各自的实际，采取“小型、业余、灵活、分散”等多种形式进行，做到为单位所需要、为业主所理解、为青年所欢迎。要在非公有制企业和两新组织的团员中开展“团徽亮起来、团旗飘起来，团歌响起来”的活动，增强团员自律和责任意识，自觉发挥积极性和主动性，推动新经济社会组织健康发展。
×通过开展一系列团员意识主题教育实践活动，真正达到增强意识、健全组织、整顿后进、活跃工作的目标，不断提高各级团组织的服务能力、凝聚能力、学习能力、创新能力、合作能力。
×六、解决的主要问题和达到的目标
×、理想信念不坚定的问题。
×一受西方资产阶级思潮的影响较大，对实现共产主义的理念信念不够坚定；对西方文化自由主义、物质主义认识抵制力不强，现阶段我国的国情还处在社会主义初级阶段，需要一个长期物质积累过程。团员青年作为社会主义事业的建设者、生力军，担当着建设社会主义的重任，担当着任重而道远的历史任务。团员青年的思想引导的就显得尤为重要，迫切需要通过学习和教育，引导团员青年建立正确的人生观、道德观、价值观，把团员青年团结到社会主义建设这个大舞台上。
×二对“三个代表”重要思想的科学内涵把握不够，对走中国特色社会主义道路心存疑虑；团员青年要紧跟党的步伐成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的忠实代表，我们党就能永远立于不败之地，永远得到全国各族人民的衷心拥护并带领人民不断前进。在这个过程中，各级团组织要依托所在党组织下领导，积极加强政治理论学习及团课学习，使团员青年为巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面做出积极有效的努力。
×三对国情、国史不了解，缺乏坚定的民族自尊、自信和自强精神。当前青年群体中出现的“哈韩、哈日”苗头愈演愈烈，且过分信赖国外产品。一个民族，没有振奋的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。中华民族多年的历史发展过程中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，民族自尊、自信、自强精神需要团员青年作为时代中国的坚强脊梁，这就需要进一步通过形式多样的方法把弘扬和培育民族精神作为文化建设极为重要的任务，纳入到国民教育中，使青年团员成为中华民族文化及社会主义建设坚定的支持者与建设者。引导团员青年不过分迷信国外技术及产品。体现国格、人格，坚定的支持中国制造，以实际行动支持社会主义建设及社会主义的物质积累。
×、先锋模范作用发挥不强的问题。
×一团员意识不强，对团员的先进性认识不足，把自己混同于一般群众；团组织作为党执政、治国的助手，这就要求团员青年始终与党组织保持高度一致，要始终做到党有号召团有响应，在增强团员意识主题教育活动中，各级基层团组织要所在党组织的正确指导下，以积极努力、踏实肯干的作风投入到工作、学习、生活中；在青年群体里积极有效的发挥先锋模范带头作用。
×二缺乏奉献精神，在遇到困难时以自身利益为重，不顾及集体利益；正确处理国家、集体、个人之间的关系。结合实际，奉献并非等于干大事业。其实，真正的奉献在时时处处。在防治“非典”期间，白衣战士坚守岗位，她们就是奉献；在现代化建设中，劳模和劳动者兢兢业业努力工作，就是奉献，在平凡的生活中，能尊重和关心他人，也是奉献；奉献就是尽责，奉献就是给予，奉献就是把人民的责任看得重于泰山，奉献就是全心全意为人民服务，奉献就是实践“三个代表”。虽然奉献的内容不尽相同，但本质都一样。在增强团一是主题教育活动中，引导青年团员在个人利益与集体利益相矛盾时，能把集体利益摆在第一位，也应看作是奉献。
×骄傲自满，入团后放弃了继续学习和自我改造，在青年群体中起不到模范带头作用。骄傲自满是团结的大敌，不利于青年群体凝聚力、战斗力的形成，“虚心使人进步，骄傲使人落后”，这是毛泽东同志在党的八大开幕词中的教导当前，一些团员青年在做出一点贡献或者取得一点成绩之后，就昏昏然、飘飘然，自觉不自觉地变得骄气十足，忘乎所以。在这种骄傲自满情绪的支配之下，有的膨胀了自我，有的滋长了狂傲，同志之间你看不起我，我不服气你，感情难以共鸣，思想无法沟通，工作也无法协作，甚至出现“同行是冤家”等不正常现象。其危害，正如邓小平同志所指出的那样：“骄傲一定会使党（团）的团结受到损害，使革命事业受到损害。”
×
×、组织纪律性不强的问题。
×一不能很好的履行团员的权利和义务，团的修养不够；团员的义务是光荣的，团员的权利是神圣的。正确认识团员义务和权利的关键在于把握两者之间相互联系、互相依存的关系。正如马克思所说：“没有无义务的权利，也没有无权利的义务。”在共青团内，不应该有只尽义务不享受权利的团员，这是因为如果团员在团内不享受应有的权利，就难以切实履行自己的义务。同时，在共青团内，也决不允许有只享受权利不尽义务的“特殊团员”。这是因为，之享受权利不履行义务，只能使这种“特殊团员”丧失自己的权利。因此，团员要想很好的履行自己的义务，必须严肃、正确的运用自己的权利，同时团员要想充分的享有自己的权利，就必须严格、忠诚的履行团员的义务。对于提高自身的素质，发挥模范作用，对增强团员意识主题教育活动贯彻落实，完成团的各项工作任务，都具有重要意义。
×二纪律观念不强，作风涣散，不能正常参加团的组织生活。对于纪律观念不强，作风涣散无正当理由不过团的组织生活，不按期交纳团费，不做团组织分配的工作的团员，两次以下给予批评；３次以上５次以下给予警告处分或严重警告处分；５次以上视情节给予撤销团内职务至开除团籍的处分。
、学习热情不高的问题。
×一学习的自觉性、主动性不强，将业余时间过多地用于休闲娱乐，影响了自己世界观、人生观、价值观的改造；注重解决好学习热情不高的问题。在部分团组织存在开展学习成才活动积极不高，主动性不强，把学习成才当成软指标，存在着上紧下松，上严下宽的现象，致使学习活动坚持得不够经常，缺乏积极主动抓成才的热情和持久的学习动力。解决这个问题，一是运用典型激励。今年，自治州团委表彰了“十大杰出农民”、“十大杰出青年卫士”、“十大团员青年”、“百名青年创业之星”，大力宣扬先进事迹，总结推广一批立足本职，学习成才的先进典型。使团员青年学有榜样、赶有目标，努力形成比、学、赶、帮、超的生动局面。二是运用奖惩激励。各级团组织坚持每年表彰一批学习成才先进单位和先进个人，并把物质利益原则贯穿到学习成才活动中，进一步激励团员青年官兵学习的热情。三是运用成长进步激励。对开展学习成才活动先进基层团（工）委、团支部，在评选先进团组织、团支部，优秀团组织、团支部等方面实行倾斜；对学习成才先进个人，优先推优入党、优先评选先进、使青年团员真正感受到要有进步、有前途。
×二只注重对课本知识的学习，缺乏从实践中汲取知识的主动性，造成了学习的片面和不深入。引导和帮助团员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，帮助团员了解和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方法论；系统地、有计划地讲解团章的基本内容和团的传统，对团员进行团员的权利、义务和团的组织纪律教育；组织团员学习党的基本知识，党的光荣历史和传统，启发和提高团员的共产主义思想觉悟；宣传党的方针政策，要求每一个团员做党的政策的坚定的拥护者和自觉的实践者。团课内容还可以根据实际需要进行充实和调整。应讲求针对性、系统性和计划性。制订计划，在调查研究的基础上认真备课。在内容安排上力求深入浅出，循序渐进，重点突出，中心明确，针对团员思想、工作中的具体问题，有针对性地讲课。力求避免空对空的教条主义做法。
×、创新意识不足的问题。
×一在学习、工作中惯于墨守成规、安于现状，不能创造性的开展工作；
产生以上问题的原因，主要是团干部没有很好地把党组织集团组织的路线、方针、政策与本地的实际情况，与本地的经济建设大局紧密联系起来做深入细致的、系统的思考，而是凭老经验，盲目臆断，甚至出于短期行为之目的，搞“形象工程”，或匆匆拿出方案和规划，调控市场经济，指导经济发展，结果导致经济发展速度缓慢。一是要强化学习，二是要深入基层，三是要进行深入的思考。
×二遇到困难不去主动克服，反而怨天尤人，一味等待，错过了解决困难的最佳时机。需理清工作思路，正确看待主关问题越客观存在的关系，积极寻求突破口，在平时工作中善于发现问题，要善于总结问题，在一旦遇到困难时以积极努力的心态对待问题，而不是静观其变，以免错过解决问题的最佳时机。
、参与经济建设意识不强的问题。
×一对发展经济的重要性认识不足，对待团的招商引资等经济工作平推平拥，敷衍了事，畏难发愁；积极筹备青年工作委员会组建，着力吸引岁以下，甚至岁中青年参与到招商引资等经济项目的引进工作中，多渠道、集思广益，力争在招商引资方面有所突破。
×二适应市场经济的能力弱，改革承受能力差，在企业改革和生产经营遇到困难时，先锋模范作用不突出；团员青年作为青年群体的骨干力量，党执政后助手及后备军，应发挥先锋模范带头作用，要做到识大体、顾大局。
×三“等靠要”思想严重，带领青年致富奔小康的能力不够，影响了团员先进性的发挥。要积极地发挥团员青年的主观能动性，摒弃等、靠、要的惰性，增强主人翁责任感，解放思想，振奋精神，深化改革，扩大开放，因地制宜地找准发展的路子，创造性地开展工作，坚定信心，不畏艰难，不急于求成，在相关部门的支持下，持之以恒，并不断地创造新的成就。
、切实促进各项工作。要正确处理开展团员意识教育活动与做好本单位当前各项工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞团员意识教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓团员意识教育活动。要合理安排，统筹兼顾，调动广大团员干部群众的积极性，促进各项工作，切实做到两结合，两不误，两促进。
以上方面的问题，既有团干部的问题，也有普通团员的问题，广大团员要深刻查摆，对号入座，找原因、挖根源，勇于揭短亮丑、勇于承认错误，认真加以整改，确保活动达到以下目标：
实现团员队伍的“四个明显”：一是进一步提高团员的思想政治觉悟，使申请入党的青年明显增多；二是进一步确立共青团员自主学习、不断学习的观念，使学文化、学科技的热情明显增强；三是进一步激发共青团员的创新热情，使开拓进取、奋发有为的青年典型明显增多；四是进一步培养共青团员艰苦奋斗、自觉奉献的实践精神，使倡导文明新风的示范力明显增强。
实现共青团工作的“四新”：一是在拓展思路、探索新路上有新的体现；二是在改进团建的方式方法上有新的发展；三是在提升共青团员整体素质上有新的举措；四是在建功立业服务大局上有新的作为。
实现团组织的“五化”：理论学习经常化、奖罚推优民主化、入团仪式神圣化、民主建设规范化、志愿服务社会化。
×七、加强对团员意识主题教育活动的领导
×、各级党组织要高度重视。开展增强团员意识教育活动不仅是共青团自身建设的需要，同时也是党的建设的需要。各级党组织一定要从思想上高重视、行动上全力支持、工作上统筹安排，确保团员意识教育活动扎扎实实，见到成效。各级先教办在抓好保持党员先进性教育活动的同时，对团员意识教育活动要精心指导，做到同计划、同安排、同督查、同落实。
×、建立领导责任制。各级党委和组织部门的主要负责同志是本部门先进性教育活动的第一责任人，要担任团员意识主题教育活动领导小组组长亲自抓；要形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。团干部和保留团籍的青年党员尤其要在教育活动中发挥先锋模范作用，认真组织，带头参与，以身作责。
×、建立团的领导干部联系点。各级团的领导干部要结合各自分工确定联系点。要深入联系点开展调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系点查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成团员意识教育的示范点。各级团组织要根据各单位实际，可采取小支部联合学习、挂靠学习、强支部带动学习等方式进行。要做好与团的名牌活动的结合，积极带领团员参与青年志愿者服务、争创青年文明号、青少年维权岗、青年文明社区等活动，在活动中体现团员的文明意识和先进形象。在开展活动时，要积极主动地争取同级党组织的支持，保证活动的健康发展。
第1篇：市审计局整改落实情况汇报
市委第六整改落实督查组：
根据整改落实督查工作的要求，现将嘉兴市审计局教育实践活动整改落实工作情况汇报如下：
一、整改方案落实情况
（一）高度重视，强化责任
嘉兴市审计局党组高度重视教育实践活动整改落实工作，对领导班子对照检查材料中反映的“四风”方面36个问题，召开了两次专题会议进行分析梳理，主要领导和班子成员都认领了责任，制定了《嘉兴市审计局党组群众路线教育实践活动整改方案》和领导干部个人整改方案，提出了整改方向，制定具体的整改措施，落实整改责任。11月21日，局党组书记江强专门听取了局教育实践活动办公室对整改落实工作情况的汇报，要求进一步强化整改落实工作，落实责任，全面落实各项整改措施。
（二）建章立制，推动落实
按照“常规性问题加大力度解决、遗留问题集中攻坚解决、新发现问题及时跟进解决”的整改要求，嘉兴市审计局针对“四风”方面的主要问题共制定了11类16项整改措施。各位领导干部从自身实际出发，从遵守政治纪律和解决“四风”方面存在的主要问题两方面，制定了具体的整改目标和措施，8位领导干部（包括许农jú长）共在遵守政治纪律方面制定了14条具体整改措施，针对“四风”方面主要问题制定了128条整改措施。领导班子《整改方案》主要围绕“四风”方面主要问题，从健全和完善制度入手，目前已修订完善7项制度办法，新出台了6项制度办法，在下一步整改工作还将建立和修订5项制度办法，进一步建立健全长效机制，确保整改落实工作取得实效。
（三）狠抓落实，提升成效
在教育实践活动全过程中，嘉兴市审计局始终把整改落实工作放在重要位置，认真抓好边查边改、即知即改，立说立改，建章立制，重点解决“四风”方面存在的突出问题，提升活动成效。
1。形式主义方面的整改落实
针对形式主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类7项整改措施，基本整改落实到位。
一是确保重点工作任务、创新工作的完成和成效。年初围绕市委、市政府中心工作和上级审计机关要求，落实《政府工作报告》重点工作责任分解，相继制定《2015年审计项目计划》、《市本级2015年财政预算执行和其他财政收支审计总体方案》、《“五型”机关创建工作责任制》、《落实政府工作报告重点工作责任分解实施方案》、《2015年重点工作目标任务分解》等制度和办法，落实重点工作目标任务，积极创建“五型”机关，突出审计工作重点，分解各项重点工作目标任务、创新工作，明确职责、责任到人，为各项重点工作任务、创新工作的完成提供了有力保证。
二是出台业务培训计划，提升培训实效。6月，通过充分征求各业务处室和审计干部的意见，在学习培训的内容上和形式上进行了大幅度的改进，制定出台了《2015年7月至2015年6月审计干部业务培训计划》。从综合素质、基础知识、专业技能及理论研讨等方面细化业务培训内容，抓好组织实施。7月起相继以局分管领导讲课、外聘专家等形式，开展了财政总会计核算业务培训和《事业单位财务规则》、《事业单位会计制度》及财政部新修订的《事业单位会计准则》解读业务培训。在培训上兼顾县（市、区）审计局的需要，采用视频培训形式，同步转播。从实施效果看，大家反响较好。同时坚持理论中心组学习制度，落实中心组学习计划；建设“审计书屋”，落实专人管理，建立学习交流平台。
三是优化审计工作程序，提高工作效率。对审计工作程序进行全面梳理，进一步优化审计工作程序。按照“效率优先”原则，进行了实事求是的优化和完善：以报告需求为导向，调整报告结构、精简报告内容、简化报告流程、压缩报告时间，面向被审单位的经责报告和对外的结果报告要求同步出具，对外结果报告的篇幅原则上控制在5页以内；改进经济责任审计进点会议形式，简化会议组织形式；提高经济责任审计过程谈话的灵活性，由审计组长和处室负责人根据现场实施情况确定，不做统一要求；改进整改督查谈话效率，对问题不多、性质一般的审计项目，整合在一起集中约谈，提高效率。
四是完善审计立项论证机制，开展审计项目和调研课题立项可行性调研。11月中旬，下发通知要求各处（室）、分局抓紧开展2015年度调查研究课题和自定审计项目的可行性调研。调研重点是围绕市委、市政府中心工作和审计工作要求，进一步突出审计重点，从跟踪政策措施执行，监督制约权力运行，揭示和反映经济社会运行中的薄弱环节和风险，健全公务支出公款消费审计制度，关注民生问题等方面，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，促进国家治理现代化。通过可行性调研，进一步组织论证评估，完善审计立项论证机制，科学制定2015年审计项目。
2。官僚主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了4类6项整改措施，基本整改落实到位。
一是联系基层，深入一线靠前指挥。局领导从上半年开始都深入基层审计机关进行调研，结合分管工作到审计组一线参与审计实施，开展审计现场蹲点指导。如陈关华副jú长全程参与了禾城商业银行等审计项目实施；王海荣副jú长在涉农资金审计中与审计组一起赴被审计单位、延伸调查项目和单位进行审计；蒋朝晖副jú长亲自参与预算执行审计，并带队赴湖州参加全国土地出让金和耕地保护审计；潘光志组长在审计项目审计期间实地走访了各派出审计组了解审计工作情况；叶常青总审计师、宣玉泉主任、钱利民副调研员全程参加了崇福镇领导干部经济责任审计。通过深入一线，领导干部更深入地了解审计干部的思想动态、业务能力、审计成效，掌握第一手资料，及时发现和解决审计过程中出现的问题，帮助解决工作中遇到的困难。
二是加强作风建设。领导干部以身作则、率先垂范，认真贯彻落实中央八项规定、省“28条办法”、“六项严禁”和市“28条办法”。今年以来，简化了全市性审计业务会议组织形式，大部分审计业务会议和培训采用视频会议形式，简化形式，提高效率；赴县（市、区）审计，明确要求住宿、用餐等费用必须自理。局纪检组监察室，继续坚持审计组外出审计纪律执行反馈和跟踪检查制度，督查外出审计人员严格遵守审计“八不准”纪律，维护审计机关良好形象
三是重视干部能力素质培养。一方面在人员少、工作繁重的情况下，重视干部能力素质培养，开展各种形式的理论学习和业务培训。市局组织了224人次培训，并积极选派审计干部参加各类培训，鼓励审计干部参加各类专业资格学习和考试，今年以来共派出21人次55天参加省、市组织的培训，有5名审计干部参加审计师、会计师资格考试，为提升干部队伍能力素质创造了良好条件。另一方面注重发挥审计干部的业务专长，拓展业务能力。如在审计任务安排上，今年抽调19名审计干部参与全国土地出让金和耕地保护审计，并在嘉城集团、市建委等领导干部经济责任审计中打破处室审计业务分工界限，组成综合审计组，培养锻炼审计干部业务能力。近期在市区互派干部中，推荐了一名中层干部参加。
四是完善工作目标考核机制。围绕市委市政府中心工作和审计工作要求，促进依法履行审计职责，加大审计力度，实现公共资金、国有资产、国有资源、领导干部经济责任履行情况审计监督的全覆盖，结合实际，通过修订审计工作目标任务考核办法，健全审计工作绩效考核评价体系，进一步加强审计机关自身建设，提升审计工作质量，推进审计事业科学发展。
3。享乐主义方面的整改落实
针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了2类2项整改措施，基本整改落实到位。
一是深入开展审计工作“质量提升年”活动，进一步增强争优意识，推进审计工作创新。制定了“质量提升年”活动实施方案，制定具体措施，明确各项工作重点，落实责任。突出审计计划管理，围绕党委政府的中心工作，以社会关注的热点问题、管理的薄弱环节及监督盲区为重点，加强了政府投资项目管理、开发区审计监督等重点。优化审计管理流程，将所有审计项目分类管理，优化审计报告，加强审计全过程内部质量控制。加强审计现场管理，规范审前调查、审计实施方案编制，建立未上报告问题清单制度，推行审计任务清单制，强化审计项目进度督查。
二是强化审计工作督查机制。今年4月出台《审计工作督查办法》，主要对列入年度计划的审计项目和重点工作完成进度和实施情况以及信息宣传工作完成情况，由办公室、监察室组织进行的督查，并每月进行通报，以推进各项工作目标任务的落实。通过健全督查机制，进一步强化责任意识，推进审计项目实施进度和各项重点工作目标任务的完成，提升审计工作成效。
4。奢靡之风方面的整改落实情况
针对官僚主义方面存在的主要问题，《整改方案》制定了1类1项整改措施，基本整改落实到位。
中央出台八项规定以来，在经费使用管理上坚持从严要求、严格管理，严格执行财经纪律，进一步规范财务管理，强化预算执行，提高财政资金使用绩效。一方面从严控制“三公”经费。如从去年开始，全市审计业务会议全部安排在市局召开，压缩会议时间，会议用餐仅安排县（市、区）参加会议的同志；在公务接待上严格接待标准；在赴县（市）实施审计中，明确要求审计组不能由当地审计机关和被审计单位安排住宿、用餐和接待，住宿、用餐按标准回来报销；在公务出国（境）、会议、培训等方面加强管理，严格支出标准。另一方面加强日常办公经费管理，规范财务审批流程，从严控制行政运行成本。如在财务审批上，要求各项支出必须事前预算核准，控制支出标准，事后审批；在经费使用上，对水电、通讯等经费进行梳理分析，节水节电降低能耗，取消了收费的短信服务改为免费的“政务通”，减少支出。
二、领导干部个人整改措施落实情况
局领导干部从自身实际出发，针对“四风”方面存在的主要问题制定了具体的整改目标和措施，基本整改到位。
一是改进学习方式，理论和业务学习更系统。领导干部从自身实际出发，认真改进学习方式方法，进一步增强理论学习的自觉性和系统性，在学习上改变了过去只求一知半解、浅尝即止的学风。钱利民副调研员参加了为期2个月的县处级领导干部培训班暨全面深化改革专题研修班。同时，领导干部还进一步加强了审计业务知识学习，蒋朝晖副jú长专门开设《财政总会计核算业务》讲座。
二是联系基层、深入一线，服务基层更扎实。陈关华副jú长专程赴海宁等县局，就明年审计项目安排进行调研；利用专项督查工作的时机，深入农村主动与村干部、村民座谈，了解村级经济发展现状、好的做法、存在的困难。蒋朝晖副jú长专门赴5个县局、余新、风桥等乡镇和民营企业，就财政同级审、内部审计指导等专题进行调研。潘光志组长赴县市区审计局专题调研投资审计领域监管机制的建立健全情况。
三是主动承担、牵头负责，工作作风更深入。陈关华副jú长先后去崇福、嘉城集团、市建委等单位与被审单位领导沟通，及时掌握审计动态，解决审计中遇到的问题和困难。王海荣副jú长主动积极地服务好整个土地审计配合工作，及时为市委市政府发挥好参谋作用。蒋朝晖副jú长牵头职能处室全面开展审计职权清理，编制部门职权清单，推动创新内审干部后续教育培训方式，委托嘉兴学院、南洋学院合作举办内审培训班；叶常青总审计师亲自研究改进审计业务培训的机制和模式，完善今后一个阶段的审计干部业务培训计划，合理精简经济责任审计内部业务流程，改进经济责任审计结果报告内容结构。
四是加强管理，强化督查，工作推进更有效。王海荣副jú长亲自抓好涉农资金审计，市领导先后3次对审计结果作出重要批示，促进了涉农政策的整合与调整。潘光志组长赴各审计组现场了解审计工作情况，赴各被审计单位跟踪检查审计纪律执行情况，强化审计纪律执行。叶常青总审计师深入实际，全力推进内管干部经济责任审计全覆盖，督促有关处室及时落实《整改方案》各项整改措施。宣玉泉主任采取夯实基础、加强管理、完善制度、优化程序等措施，努力提升经济责任审计工作效率。
三、市委中心工作和整改要求的落实情况
（一）落实措施，深入推进。在审计中把“五水共治”、“三改一拆”等中心工作完成情况作为审计重点，加以跟踪推进。今年把“五水共治”作为审计重点项目，对“五水共治”专项资金进行了专项审计调查，重点关注治水机构设置、规划编制等综合工作情况，治水资金筹集、管理、投入与需求情况，“五水共治”重点项目推进情况，政府和部门职责履行情况，对重要事项进行了必要的延伸和追溯。通过审计调查，及时反映了“五水共治”推进中存在的主要问题和困难，提出审计意见建议，为市委市政府决策当好参谋助手。
（二）主动参与，抓好落实。落实“河长制”职责，实地考察河道水质，加强与区级相关责任部门的联系，督促落实工作；按市委要求由局领导带队、中层以上干部全体参与，多次实地督查海宁市黄湾、袁花两镇以及结对村西吴村的生猪养殖转型升级、河道水质，落实春季水环境专项集中整治工作；积极深化“双千双百”活动推动经济平稳增长，走访联系镇、街道，了解经济发展的困难和情况，主动帮助企业用足用好涉企政策，服务企业和基层；开展禁止露天焚烧秸秆和垃圾工作专项督查，组织为期一周专项督查和巡查。
（三）正风肃纪，改进作风。坚持廉政建设是审计生命线的理念，严格执行中央八项规定、省“28条办法”和“六项禁令”、市“28条办法”、审计八不准纪律，定期、不定期组织对纪律执行情况和各项工作完成情况进行督查，定期通报督查结果，强化责任意识，把正风肃纪一抓到底，坚持做到审计机关“打铁还要自身硬”按照“正风肃纪”要求，树立审计机关良好形象。进一步改进工作作风，加强调查研究，联系基层、服务基层，改进工作方式方法，减少会议，提高工作效率。
（四）健全制度，加强监督。市两办出台了《关于建立健全公务支出公款消费审计制度的实施办法》，全市审计机关共组织1288家单位开展自查涉及“三公”支出、会议费、培训费共计8。40亿元，审计抽查503家单位，涉及资金2。81亿元。鲁俊书记、肖培生市长多次对公务支出公款消费审计工作和审计报告作出批示，肖市长要求“提出加强公款消费管控的制度，作为整改内容”。同时，积极推动被审计单位即知即改，落实整改措施。今年以来市财政等部门相继修订完善差旅费、会议费、培训费和因公出国（境）经费等管理办法和制度，进一步加强了“三公”经费管理。
（五）重视民生，推进落实。今年专门安排了涉农资金审计，通过审计重点对农业龙头企业、专业合作社财政补助政策、补助资金进行调查，并进行实地延伸，查处了涉农资金管理存在的突出问题，推动出台了嘉兴市《市区支持现代都市型生态农业和农村发展若干财政政策意见》，进一步整合完善涉农政策。
四、12月份工作计划
（一）围绕中心工作，落实责任。12月份，全面完成年度工作目标任务和审计项目计划，按照各项重点工作责任分解要求，加强督查，落实责任，推进各项工作目标任务的完成。
（二）开展“回头看”，转化成效。对领导班子《整改方案》和领导干部个人整改措施开展“回头看”，推进整改落实，进一步转化教育实践活动成效。
（三）建立长效机制，完善制度。对《整改方案》制定的整改措施，拟出台的制度办法，进行梳理分析，建章立制，促进长效机制建设，完善制度。
第2篇：整改落实情况汇报一、2015-2015年整改落实情况
对2015、2015、2015年行风评议中提出的问题，我局落实专人进行了梳理，理清了解决问题的具体思路。要求相关科室和个人都要写出自己的整改措施和整改目标。并在机关和群众大会上进行公示。党委成员进行包片负责，重点蹲防，督促单位和科室、个人进行认真整改。通过近两年的管理和细化，各项整改措施已经得到了落实，群众反映的问题整改程度达到100%，一些反映强烈的问题，我们还专门进行了调查研究，派出小组进行整改督促，整改满意率达100%。群众在我们的整改中得到了实惠。如2015年针对下放以来，我局部分敏感路段、县市区出口路段路况差的问题，我们积极向上争取，跑银行、落实贷款和计划，并加大了公路整修力度，各县市分局都抽调精兵强将蹲驻工地进行施工，通过近3个月的努力，一举改变了全市各条干线公路的路况，极大地提升了宜春公路对外形象，为地方招商引资、地方经济发展奠定了良好基矗
二、2015年先进性教育政风整改落实情况
针对先进性教育活动中征求到的对我局政风意见方面的问题，我局进行了耐心细致整改。班子成员和每个党员都制定了整改措施，并在党员大会上进行了公示，对班子集体整改方案和整改措施还进行了张贴，在群众的监督下，进行阳光整改。
一是党委成员在3月上旬用时近1个多月的时间，走遍了市管的2000多公里的农村公路，进行了现场办公，提出了23个乡镇50余万人出行的农村公路2015年至2015年建设规划，落实了具体改造计划和部分缺口资金。2015年计划改造的300公里，目前已全部动工建设，而且大部分已经完工。
二是构筑惩治和预防腐-败的防线，对我局的五大块工作十六个方面的关键环节全面实行责任追究和监督制度。7月14日至24日对全局14个单位进行了专项检查，8月下旬又对重点存在的问题进行了“回头看”。我局预防和惩治腐-败实施方案及做法，得到了市纪委、省纪委的高度赞扬，并在全市、全省进行推广。
三是集中进行机关作风整顿。从5月下旬开始用于近一个月时间，在机关进行了机关作风整顿。彻底解决群众反映突出的机关作风问题。通过明查暗访、完善制度、奖惩等措施，机关作风明显改变。现在机关提前上班的人多了，推迟下班的人多了，一心谋事的人越来越多了，闲着无聊的人少了，整个机关呈现出和-谐高效率的工作步伐。
四是加大了关心职工生活力度。改善了机关食堂用餐品种，就离退休职工活动场地进行专题研究，目前已经着手在机关大楼后修建一个职工活动场地，同时在先进性教育期间，还大力开展了一系列地群众性活动。如演讲、知识竞赛、文艺演出、大合唱、蓝球比赛，进一步丰富了职工的业余生活和精神生活，单位的凝聚力进一步增强，和-谐发展的势头一直不减。
五是班子成员主动加强了自身的学习。自觉参加党委中心组及机关支部的各种活动，在学习中认真做笔记，写心得体会。党委成员都进行了党课教育，有的班子成员还在省市报刊发表了理论文章。
六是加大了对基层及直属单位的关心力度。局党委经常深入到基层一线，以现场办公、协调等方式，帮助基层解决一些棘手的问题和资金困难。使各单位做到了轻装上阵，发展有新的举措。
第3篇：市委班子民主生活会整改落实情况汇报今年来，市委班子以“牢固树立科学的发展观、正确的政绩观和群众观，进一步提高班子的整体执政能力”为主题，召开了民主生活会。期间，通过广泛征求党内外干部群众的意见和建议和市委班子内部认真自我剖析、相互批评，查找出班子及成员存在的8个方面问题和不足。针对这些问题，市委班子进行了认真研究和讨论，结合先进性教育活动，从实际出发，制定了相应的整改措施。会后一年多来，市委领导班子狠抓整改措施的落实，取得较好成效，现将具体情况报告如下：
一、关于工作指导思想方面整改内容：提高对科学发展观的全面认识，在抓好经济工作的同时，加强党的建设、精神文明建设，促进社会事业全面进步；克服经济发展工作中存在的急躁情绪。整改情况：市委班子把解决思想问题摆上重要位置。加强了思想理论方面的学习、研究和讨论。坚持理论中心组学习制度，深入学习贯彻十六届四、五、六中全会精神，进一步加深了对“三个代表”重要思想、科学发展观和建设社会主义和谐社会的深入理解和把握，不断强化了全面、协调、健康可持续发展的理念，在发展经济的同时，更加注重了社会事业的发展、精神文明建设和环境保护，促进了招商引资和项目建设质量的提高，促进了城乡基础设施建设，促进了城乡就业、低保等各项工作，促进了科教文卫等各项事业的健康发展。实现了经济社会、政治、文化协调发展，物质文明、政治文明和精神文明的共同进步。另外，宣传部还在全市组织了12次大型讲座学习活动，邀请了全国知名的三农专家温铁军教授、吉林省知名学者邴正教授等来**市传经解惑。通过讲座、座谈等形式，学习到了与新形势相适应的新农村建设及经济发展方面的知识和宝贵经验。在加强理论知识学习的同时，还积极开展与外地市的经验交流。经过多种渠道的学习、借鉴，班子成员在工作指导思想方面得到了较大提高，普遍增强了视野，开阔了眼界，增强了对科学发展观的理解力和实践力。
二、关于决策方面整改内容：不断加强调研工作，坚持深入基层调查研究抓典型，提高科学决策水平。整改措施：建立健全领导干部调研制度。对事关全局的重大事项、群众普遍关注的热点、难点问题和重要建设项目，都进行深入的调查研究，做到调研咨询在先、决策决定在后。项目建设方面，进一步强化了“首办负责制”、“首问负责制”等制度，进一步完善并落实了“定期走访制”、“定期座谈制”。市长、主管纪检的市委副书记带领有关部门一把手带着问题到企业登门走访，倾听企业法人对职能部门执法方面的意见和建议，现场办公解决企业的实际困难。定期邀请人大代表、政协委员对软环境建设工作进行视察、检查和监督。2015年，对全市40户重点招商引资企业和45户规模以上民营企业进行了走访，协调并解决了企业提出的问题和建议。实施市级领导包项目制度，每位市级领导包一个在建或续建的大项目，主要是包服务、保环境，为企业当好“保姆”，为大项目跟踪服务，及时了解、认真解决项目建设遇到的困难和问题。项目随包保人走，只要不退休、不调离**市，就要一包到底。农村工作方面，先后两次召开大型农业产业化典型项目现场会，班子领导及乡镇专职领导走访调查了30多个典型项目，整理制作了全市农村产业化典型项目专题片，并召开专门会议进行总结。通过深入基层调研，切实掌握了农业产业化发展状况，确定了学习的典型经验，理清了今后的发展思路，为新农村建设的决策提供了科学依据。
三、关于班子建设方面整改内容：在班子建设上，坚持既抓机制建设，又抓思想建设；进一步解放思想，释放能力，放心、放手、大胆地开展工作；班子成员之间处理好尊重同志和正确管理的关系；班子成员在管理好分管工作的同时，要加强横向沟通，多为其他班子同志的工作提意见、出主意；年龄大的同志要克服船到码头、车到站的止步思想；紧贴中心工作开展分管工作；班子成员要加强协调能力、带班子能力，充分调动分管系统的积极性；班子成员尽快熟悉经济工作。整改情况：一是在理论学习上狠下工夫，切实加强思想政治建设。按照深化内容、简化形式、时间求短、效果求实的思路，制定了周密的学习计划和方法步骤，每月至少集中学
习一次。集中学习期间一律不得请假外出，不准借工作繁忙之由迟到早退。二是思想教育长抓不懈，警钟长鸣。通过不断地学习，尤其是汲取##等腐败案件的经验教训，不断加强思想修养。三是鼓励领导干部放手干事。在各种会议上多次强调“五敢”，敢想、敢干、敢闯、敢试、敢于创新，同时又要坚持“四讲”，即讲法则、讲规则、讲程序、讲民主。并指出领导干部在工作上出现问题，班子会负责任，增强了领导干部干事业的决心和信心。四是建立经济指标分解落实责任制。将全年的各项经济发展任务分别落实到相关班子成员头上，提升了各分管系统的整体积极性。要求所有班子成员都要熟悉经济工作。主要是解决招商引资上项目难的问题，下大力气补好招商引资知识课，做到能编、会谈、善跑，成为招商引资的行家里手。通过经济指标分解落实责任制和分配招商引资任务，以加压力的办法，促使班子成员在工作中学习，在学习中工作，提高了领导经济工作的能力，使班子成员都能围绕经济发展这一中心任务开展工作。截止到2015年8月末，**市地区生产总值完成了58。9亿元，同比增长30。5%；固定资产投资完成了23。2亿元，同比增长75。2%；规模以上工业产值实现了17。96亿元，同比增长82。1%，在长春市外县当中，增长幅度名列第一；招商引资内资完成10亿元，增长51%；外资完成了1518万美元，增长了16。7%。
四、关于工作方法方面整改内容：增强超前预测和解决疑难问题能力，进一步提高处理复杂问题能力；正确处理好上下级关系，克服工作方法简单、粗暴的问题；转变对副职和基层出题目多、交任务多，具体指导不够的情况；解决好办事不细、不慎的问题；努力做好扶弱济困工作，加强工作中的人文化、人性化管理；增强工作中抓主要矛盾的能力，确保社会稳定。整改情况：一是认真处理好改革发展稳定的关系，提高判断形势、把握大局、辨别是非的能力。真正把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度紧密结合起来，在增强改革的坚定性，消除体制、机制障碍的同时，坚持用改革的办法解决前进中的问题，努力营造稳定和谐的社会环境。二是建立社会应急事件处理机制，防止小矛盾激化成大矛盾，提高保障公共安全和处置突发事件的能力，有效地防止了矛盾的激化。严格落实责任制，把解决矛盾纠纷的责任落实到具体的地区、部门、单位和人员。充分发挥社团等社会组织的调解作用。充分发挥社会治安综合治理在化解社会矛盾、维护社会稳定中的积极作用。三是研究制定并通过了市委和政府机关工作规则，对领导干部的工作作风、工作方法等做出了明确规定，特别是要求领导干部要时刻保持谦虚的胸怀和民主的作风。对下级要大胆使用，要放手、放胆，同时要用清晰的工作思路指导下级开展工作，给下级出主意、出点子，合理授权，用人所长。勤协调，创造一个互相支持的工作环境；多沟通，创造一个心心相印的感情环境；能容人，创造一个无后顾之忧的创新环境。四是通过开展帮扶弱势群体活动，增强群众观念和服务意识，把人文化和人性化理念融入日常工作之中。结合先进性教育活动，通过开展领导干部深入基层活动，体察民情、访贫问苦，为群众办实事办好事，让群众得到实惠。多次进行入户座谈讨论、入户走访，为群众发展生产、增收致富出谋划策，并召集相关工作部门现场办公，有效地解决了诸如道路桥梁、农村学校办学条件差、农民发展项目难等问题。广开就业门路，解决就业难总量。今年，多次在城区、乡镇招聘再就业人员，包括社区治安员、交通运输协管员、社区工作人员等，通过严格考试，确保了公平公正，解决了数百人的就业。
五、关于干部管理方面整改内容：严格要求副职领导干部，加大中层干部批评教育力度，注重开展谈心工作；着力发现和培养经济型人才。整改情况：一是加强民主集中制建设，进一步增强各级领导班子的活力和团结统一。完善班子议事、决策机制，健全和完善民主生活会制度，加强对民主生活会的指导，增强领导班子解决自身问题的能力。二是加大干部监督工作力度，增强领导干部廉洁从政的意识。加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，认真落实干部谈话、诫勉、回复组织函询、个人重大事项报告制度。今年以来，班子领导共对下谈话近百人次。三是加强经济型人才的培养。对那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部给学习的机会、给干事业的岗位。为适应新时期领导干部知识更新，提高领导和驾驭市场经济能力，今年组织全市各级领导干部30余名赴省外考察学习，历时一周，临行前布置任务，并要求撰写考察报告。
六、关于打造创业文化方面整改内容：增强开发开放意识，加强**市知名度、影响力的宣传工作；营造求真务实的干事氛围；提高宣传工作的虚功实做能力。整改情况：继续以“四解服务一线行”为载体，着力培育和打造**市区域内的创业文化。坚持“发展**市、宣传跟进”的基本理念，围绕**市人的精神、**市的发展经验、在发展中涌现出的各类典型、**市的名企名品名牌、**市的各种优势等展示**市整体形象展开了全方位的外宣战役。由市委宣传部策划组织了20余次邀请中直、省市各大媒体记者组团对我市进行专题、集中、跟踪、深度报道。邀请和接待记者采访135次，长春市级以上媒体发表宣传**市的新闻稿件326余篇。在《吉林日报》、《长春日报》等显著位置多次刊登了我市“一城两区”建设、项目开发、招商引资、国企改革、全民创业等方面发展成就、经验及“三个文明”建设成果，展示了“地灵位优、思进发展、人气旺盛”的**市整体形象，为我市经济发展和社会进步营造了良好的外部环境。
七、关于党风廉政建设方面整改内容：党风廉政建设工作上注重拒贿反贪，忽视吃、喝、玩的问题；要继续重视纪检监察干部的使用。整改情况：一是立足于教育、着眼于防范。认真学习《党章》和《监督条例》，深刻领会中央、省市关于领导干部廉洁自律的有关规定，进一步牢固树立发展意识、创新意识和机遇意识，增强加快发展的责任感、使命感和紧迫感。按照“八个坚持、八个反对”的要求，严格规范从政行为，促进全市党风廉政建设的深入开展。同时，坚持严格教育、严格管理、严格监督，在全市深入开展了“立党为公、执政为民”主题教育活动，全面加强干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、公正清廉、作风过硬的高素质干部队伍。二是不定期开展领导干部违纪违规检查活动。成立由纪检委、公安局、市委督查室、政府督查室组成的联合检查组，不定期对餐馆娱乐场所进行明察暗访，基本上杜绝了领导干部中存在的吃、喝、玩问题。三是加强软环境建设。着力解决围绕个人利益、部门利益的“吃、拿、卡、要”现象。四是充实纪检监察队伍力量，优化队伍结构。坚持把优秀干部选派到市各级纪检监察机关领导班子中来，同时，把法律、金融、管理、计算机等不同知识领域的专门人才充实到纪检监察队伍中来，优化了结构，提高了队伍整体素质。同时，将市软环境办公室升级为正局级。五是全力支持纪检监察工作。为纪检监察机关查处案件撑腰，特别是在查处大案要案遇到困难和阻力时，旗帜鲜明地表明态度，支持纪检监察机关办案敢于碰硬，为他们撑腰壮胆，做坚强后盾，
八、关于财政和税收方面整改内容：加大财政、税收方面工作力度。整改情况：一是通过招商引资上项目扩大财税来源。重点发展财政增收型项目、能拉动产业发展的龙头型项目、劳动密集型项目。二是通过制度建设在财政上开源节流。建立了政府采购制度，每年可为财政节约数百万元资金；建立了机关事务管理制度，每年仅车辆一项就可节约上百万元；建立了人事管理制度，紧紧把住了人事管理上的入口关，使财政开支得到了有效控制；建立了财政管理“三人小组”制度，确保了财政资金的科学合理使用。到2015年8月，**市全口径财政收入实现2。1756亿元，同比增长55。9%，在长春外县的增幅和绝对值都名列第一。在省里名列第11；本级财政收入实现了1。527亿元，同比增长76%。
第4篇：整改落实情况汇报区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：
一、查摆的问题
（一）思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。
（二）工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。
（三）工作作风方面问题
工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
（四）工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。
二、主要原因
（一）对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学；有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
（二）工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。
（三）创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。
（一）加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。
抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分（
（三）转变作风，确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。
二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。
三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。
第5篇：个人整改落实情况汇报全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本路线。围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民、务实、清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是全面加强新形势下党的建设，坚持党要管党、从严治党的具体体现，是顺应群众期盼，加强服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。
2015年12月4日，中央政治局会议通过了关于改进工作作风，密切联系群众的八项规定，有力地推动党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。4月19日，决定用一年左右的时间，分二批在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。6月18日，中央政治局会议宣布活动正式启动。要求全体党员干部，尤其是县处级以上领导机关、领导班子和领导干部，对照党的要求、群众的期盼，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，重点排查剖析存在的官僚主义、形式主义、享乐主义和奢靡之风问题。本次活动以整风的精神，深入扎实地开展剖析和整改，做到边学边改、边查边改，要涉及心灵深处，是一次党内大整风，反贪除污大轰炸。开展群众路线教育实践活动与我们党重视自身建设的传统一脉相承。这次活动的特点是主题鲜明，对症下药；发扬传统，把握时代；部署及时，注重效果。要深入学习，认真检查自己的不足，切实提高自身思想水平，努力建设走群众路线的长效机制。
我作为首批参加党的群众路线教育实践活动的单位的一名党员，在本次活动中努力做好本职工作，加强学习，虚心听取意见和建议，做到查找问题不回避、不遮掩，切实做好整改工作，确保规定动作做到位，自选动作做扎实。下面我就个人参加党的群众路线教育实践活动中的学习情况、问题查找、思想剖析、个人整改等情况逐一作一汇报。
一、思想认识
活动开展以来，本人系统学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》等文件资料，学习了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线—重要论述摘编》、《厉行节约，反对消费—重要论述摘编》等文献着作，学习了《毛泽东思想和中国特色社会义义理论体系概论学习指导》，学习了省委书记郭庚茂、省委第三督导组组长李少敏、原厅党组书记、厅长孙廷喜在群众路线教育实践活动工作会议上的讲话和有关文件精神，认真听取了现任厅党组书记、厅长张琼的群众路线党课。认真听取了交通运输厅及省道路运输局组织的多次讲座和专题报告，积极参加了局党委组织的党的群众路线教育实践活动系列讨论学习座谈会。自觉观看电影
和电视连续剧《焦裕禄》，把焦裕禄精神作为照镜子、正衣冠的生动教材，对照焦裕禄精神查找不足，作为一个标杆来量差距，做到“六问、六带头”。
通过学习，我深深认识到，要调动领导干部和广大群众两个积极性，形成上下一心、同频共振的生动局面，领导干部带头是关键。深入开展群众路线教育实践活动，领导干部要对照焦裕禄精神，照镜子、正衣冠，做到“六问六带头”。一问是否把群众当亲人，想群众之所想，急群众之所急，增进群众感情，当好人民公仆？二问是否扑下身子、沉下心来，深入基层、深入群众，摸清实际情况，找出解决问题的有效办法？三问是否敢于知难而进、迎难而上，积极进取、开拓创新，勇于担当、善于担当，不图名不图利？四问是否始终坚持一切从实际出发，实事求是，遵循规律，勤奋工作？五问是否坚持厉行节约、艰苦朴素，勤俭办一切事情？六问是否带头遵守各项廉政规定，严格要求家人和身边工作人员？领导干部要带头加强学习，带头服务群众，带头改进作风，带头整改落实，带头勤政廉政，带头推动发展。
“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。“上下同欲者胜”，一个地方、一个部门风清气正，群众自然心气顺、干劲足；反之，远离群众，搞形式主义、腐化腐败那一套，自然“上有所好、下必甚焉”。
“六问”是一份考卷，考的是党性修养，考的是执政水平，考的是为民情怀；“六带头”是一面战鼓，擂的是奋进之曲，敲的是务实之音，鼓的是发展之劲。坚持做到“六带头”，就要以普通党员身份把自己摆进去，在真抓实做上下功夫。要多想想群众在自己心里是什么位置，自己在群众眼里是什么形象，遇见问题不绕开，坚决去啃硬骨头，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准要求自己，用无私无畏的勇气对照、检查、改进、提高自己，自觉在大局下想问题、做工作。
二、突出问题
“村看村，户看户，群众看党员，党员看干部”。群众在干部心里的分量有多重，干部在群众中的威信就有多高。领导干部先行一步，先做一步，先改一步，就能感召和带动群众，就能为我们的事业增添无穷动力。
按照党的群众教育实践活动的统一安排，本人通过深入到各科室进行调研，广泛征求意见、建议，同时通过召开座谈会、交心谈心，和分管的干部群众进行了“当面问”、“群众提”等方法，虚心听取群众意见等活动，征集自己在以人为本、执政为民、密切联系群众方面存在一些不到位的问题，出差下基层安排检查工作时，也把征询意见当作必备议题纳入工作中，经广泛征求各方面意见，找到了自身的不足，剖析其产生原因，寻找解决整改措施，并在工作实践中做到边学边改，边查边改。
在形式主义方面：有些分管工作，有思路也有想法，也布置了，安排了，但落实工作抓得不紧，尤其遇到困难、阻力或下属消及应付拖延时，出现畏难情绪，虎头蛇尾，没有一抓到底，抓出成效，缺乏想办事、能办事、办成事才是硬道理的精神。尤其是在抓行业管理、抓安全工作方面，以前存在着“会议多、发文多、活动多”和“不务实、不专业、不接地气”的“三多三不”现象；
在政治理论学习方面，学习上缺乏经常性，喜欢找一些警句格言记一记，背一背，讲话作报告时用一用，缺乏对党的重大政治理论的系统性学习，政治理论水平有待于进一步提高。
在官僚主义方面：联系实践少，来局里工作有一段时间了，一直在不断地熟悉情况，还没有到各地市运输市场上实地了解掌握情况。注重理论研究多，缺少到实践中了解真实情况，难以制定出客观的操作性强的工作方案，难以“谋大势、谋大局、出思路、出政策、抓重点、抓亮点”，工作成效不明显。
针对棘手的交通运输安全管理和出租车管理工作，一开始对策不多，对如何尽快遏制重特大道路运输事故的发生研究不多，实际情况了解得少，“三个深入”即深入实际、深入基层、深入群众做得不到位，存在凭主观、凭经验办事情、拍脑袋作决策，在解决群众关注的重点、热点、难点问题上缺乏科学的发展理念，办法不多。
在享乐主义方面：以前一直在学校从教，来局里担任领导职务后，没有突出地享乐主义错误，未配车配司机，也未报销过任何开支，继续沿用前任领导留下的旧办公家俱和办公设备，未安排过公款请客吃饭，与任何人没有金钱和礼品交往，更没有向组织提出过有关个人利益方面的任何要求。但过去在学院时，工作也有掂轻怕重怕吃苦的现象，如暑假校园维修期间，怕热怕脏，喜欢坐在办公室听汇报，看进度报表，而不愿意到现场实地指挥督促施工。尤其是在新校区刚建成的那个阶段，学生有喝开水、用餐、洗澡、照明、交通等各方面都遇到了种种困难，我个人在解决这些问题时，由于单位工作程序复杂，解决问题动作慢，群众有意见。
在奢靡之风方面：在学校工作期间，经常去各地市交通部门讲课或检查安全，也参加一些公务应酬，有超标准接受招待和公款吃喝现象。艰苦奋斗，勤俭节约的思想意识树立不牢固，个人去饭店用餐，去商场购物，有时要面子或者怕麻烦，存在浪费现象。
三、主要原因
针对梳理出来的问题，我进行了认真的原因剖析，主要体现在学习缺乏经常性，思想工作缺乏主动性，开展批评和自我批评出现躲闪性。最往深层次挖掘思想根源，主要存在宗旨意识不够牢，勤政要求不够严，廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求，坚持实事求是、切实可行的原则，立足运管工作实际，加以整改落实。
(一)存在问题的具体原因
1、宗旨意识不够牢，勤政要求不够严
第一，有一点放松。立党为公，执政为民，老老实实当人民的公仆，是我们每个党员干部基本的意识。在这方面，做得不够好，在学院工作这些年，也算是一个老资格了，对工作墨守成规，一是别人不太愿意进言，自己也不太愿意听别人进言。二是大一点的事不想下决心做，小事又不太想做。根据本人的经历、经验和能力，如果下死决心，是能够办成一二件事的。但年复一年，事与相违，没有多大的建树。
第二，有一点自怨。由于在学院工作时间长了，收入低，进步机会少，时不时会有一些怨言。但作为一个党员，牺牲个人利益，全心全意为人民服务，随时为党奉献一切是个人的誓言，也是工作的精神。在学校工作近三十年，专业学习上、经济工作上、政治业绩上均无大的进展和成绩，随着时间一天一天的过去吗，虽服从组织指挥，但总觉得安排不妥当，没有发挥潜力。有时，自负、自怨、不服气的心理状态是有的，宗旨意识，即全心全意为人民服务的观念、为学校拼命工作的精神有时出现波动，工作没有以前主动，特别是在分管工作的改革力度上做得不够。
2、开展思想工作缺乏主动性，开展批评出现躲闪性
不足之一：抓思想工作缺乏主动性。做好做通群众的思想工作，是我们开展工作的必要保障，长期以来，由于历史
原因，群众中存在一些不理解不讲理的现象，确实给我们的工作带来了极大的麻烦。在做思想工作的过程中，我遭遇过个别群众的漫骂、恐吓和告状，某些工人以告状为英雄表现，也有个别人喜欢搞“闹而优则仕”，直接和领导叫板，将自己的观点强加于领导之上，要求领导办理不合政策制度的事，而且不达目的誓不罢休。经过多次挫折后，现在本人平时主动找同志们交流思想，解决问题相对少一些，而被动的处理矛盾相对多一些，主要是随着年岁的增大，惰性也增大。认为少吃咸鱼少口干，少捅矛盾少是非，尤其是在单位这个封闭守旧的小社会里，何必搞得那么紧张。实际上还是群众观念不太强，江泽民同志指出：“什么叫政治，从根本说，政治问题主要是对人民群众的态度问题，同人民群众的关系问题。”我应该进一步增强宗旨意识，多关心大家，尽可能多为大家多办一点实事。
不足之二：开展批评出现躲闪性。“切实开展批评和自我批评，勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误，坚决同消极腐败现象作斗争。”这既是党员履行的义务，又是中国共产党的三大法宝之一。客观地讲，现阶段的干部能做好自我批评的就算不错了，积极拿起思想斗争武器的更是凤毛麟角，谁都知道，得罪人没有什么好处，“官本位”和“小帮派”还是大有市场。不然的话，人人敢于斗争，也不会出现这么多贪官。但是，作为真正的共产党人要敢于，而且善于运用“批评”这个思想斗争武器。本人为人阳光友善、平易近人、心直口快、待人不设防，过去也得罪过一点人。如前所述，随着时间的推移，年纪大了，惰性多了，锐角变圆了，有时故意回避矛盾，只愿意种种责任田，管管份内事，一般说得过去就算了。因此，这几年，只要没有明显的大问题和工作上的重大失误，我一般保持缄默，能绕的就绕，能躲得就躲。虽然也讲几句，大多是轻描淡写，躲躲闪闪。严格地讲，小问题天长日久就会变成大问题，甚至影响工作的开展。
总的来说工作上尚未尽如人意，现在工作没有很大的改观，道路运输安全生产形势不容乐观，下一步必须讲党风修养，树良好作风，才能促道路运输科学发展。愿和广大职工同志们一起不断努力工作，开创新的局面。
3、学习缺乏经常性，廉政标准不够高。
严格地说，本人的言行举止，还没有达到尽善尽美的境地，特作警示如下：
警示之一：“有关家国书常读，无意身心事莫为”。作为一个农家子弟的我，从农村到大学，再到教师，再到走上领导岗位，又长期从事教育和研究工作，经常发表讲话和演讲，如果不读书那是假的。但是，我作为领导干部，特别是在思想政治工作方面，系统学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论是不够的。平时，看财经、科研、专业、文艺类书多，看马列一类书少；写一般文章多，写马列心得少；研究精美语言、句子多，研究马列哲言、警句少。今后一定要在这方面下功夫。
警示之二：有时吃喝不拘小节。这些年来，我虽然没有大的过失，但平时参与应酬的机会也不少，尽管本人很不愿意喝酒，也经常脸红脖子粗，这与干部的形象，有点不太相配。苏东坡的名句“酒色财气四堵墙，人人都在里面藏；谁能跳出圈外头，不活百岁寿也长。”酒还是少喝一点为好，对党风、对身体都有利。喝酒成风会严重影响党员干部的形象，一定要警钟长鸣，防微杜渐。
第6篇：整改落实情况汇报党的群众路线教育实践活动中，省地税局党组围绕坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，认真开展了整改落实、建章立制工作，共制定整改任务21项，制度建设计划22项，分解到领导班子成员、机关处室，一项一项抓紧落实，并在全省地税系统集中开展了专项整治活动，取得了明显成效。目前，21项整改任务已经全部实施，按照时间节点完成了规定内容，取得了明显成果。没有尚未进行的整改项目。22项制度建设计划已完成13项，正在制定9项。一、已经完成的整改工作
（一）在强化政治纪律方面
1、按照整改措施中明确的始终做到政令畅通，令行禁止，在“收好税、服好务、带好队”上保持正确的政治方向，在中心工作上和核心业务上不跑偏、不懈怠、不折腾的措施，教育实践活动中，省局党组通过教育实践活动专题民主生活会，从思想意识、工作落实两方面进行了认真梳理，进一步强化了政治纪律意识。整改过程中，一是进一步建立和完善了领导班子思想理论、组织建设、干部管理、廉政建设等各项制度，强化管理。二是进一步建立和完善了税收工作各项制度，严格落实依法行政方针。教育实践活动期间，召开了全省地税系统依法行政工作会议对依法行政工作作了全面部署。三是在组织税费收入中，认真贯彻省委、省政府和税务总局的决策部署，不讲条件、不打折扣，坚决完成任务。同时，认真贯彻应收尽收、坚决不收过头税的组织收入原则，在经济形势复杂多变，完成年度计划压力大的情况下，下决心纠正了一些地区政府要求地税机关空转收入的问题。四是稳步推进征管改革。坚持不跑偏、不懈怠、不折腾，把上级的部署同工作实际紧密结合起来，注重实际效果，积极稳妥地推进征管改革。沈阳、锦州、营口三个市局征管改革试点取得了阶段性成果和有益经验。
2、针对如何在全系统进一步贯彻执行中央八项规定和省委十项规定，纠正执行不到位、坚决防止“反弹”的问题。省局党组把落实中央八项规定和省委十项规定作为反对“四风”的切入点来抓，从省局领导班子做起，带头贯彻落实。1月份，省局组织了全系统贯彻落实情况的自查和抽查。其中省局检查组对3个市局、4个区局的进行了抽查。各市局共组织了17个检查组开展了全面检查。通过检查，没有发现违反规定的问题。并将领导班子和领导干部贯彻落实八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核，作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。
（二）在反对形式主义方面
3、针对党组中心组理论学习工学矛盾较多，学习的紧迫感和系统性需要进一步强化的问题，修改完善了党组中心组理论学习制度，进一步推进领导干部“学理论上讲台”活动，全年，先后由省局领导和处长为机关作了党的十八大、十八届三中全会精神和党的群众路线等5次辅导报告。
4、针对在决策、部署工作时加强调研论证，注重采纳纳税人和基层的意见建议的问题，省局制定了《决策决议事前征询机制》，规定工作的决策部署上，更加注重基层的工作负荷和难度因素，出台前广泛征求下级地税机关特别是一线干部职工的意见。重大决策出台后，建立跟踪机制，评价实施效果，对不适应的内容，及时予以调整和完善。
5、针对抓落实力度不够，章法还欠火候的问题，党组进一步落实求真务实的工作指导思想，要求机关评价工作不看点子看实效，考核干部不看说得怎样而看干得怎样。加强工作过程控制，对重点工作要定期分析研究落实情况，进一步建立和完善信息反馈制度。
6、针对调查研究不够深入的问题，修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度，规定省局领导干部每人联系一个县或区局，每年到联系点蹲点不少于2次，至少撰写1篇调研报告。今年省局领导班子成员建立基层联系点的计划已经确定。
7、针对解决市、县（区）政府对地方税收计划层层加码，存在通过政府平台公司虚空转涉土税收的问题，党组统一思想，下决心严控涉土税收虚征问题。去年涉土税收在国内税收的比重同比下降了0。5个百分点。并从今年起，实行了税收计划分解与地方政府沟通机制。
8、针对进一步拓宽落实税收优惠政策的工作思路，增强落实的力度的问题，教育实践活动中，组织全系统开展了对税收优惠政策落实情况自查，省局进行了执法督察。组织全系统开展了节能环保、现代服务业、文化产业税收优惠政策调研，配合省科技厅、服务业委分别进行了对大连海事大学、大连民族学院筹建省级大学科技园落实科技创新税收优惠政策调研和生产性服务业相关税收支持政策调研，对进一步完善税收优惠政策向总局提出了建议，减免各项地方税收11。2亿元，对企业工商保险、生育保险、失业保险各费实行减半征收，减免保险费11。2亿元。编印了《服务业税收优惠政策汇编》，发放基层地税机关。
9、针对“两基”建设“硬件”建设和“软件”建设不匹配的问题，一是注重端正各级地税机关领导班子抓“两基”建设的指导思想，定期组织基层jú长专题培训研讨班，聘请专家进行理论指导，组织基层jú长现身说法，互相交流工作体会。教育实践活动中，已经组织了党的十八大精神、小企业会计准则师资培训。二是加强税务文化建设，充分运用税务文化平台，探讨税收实践活动中积累形成的价值观念、职业道德、管理制度、行为规范等内容，打造具有地税特色的文化品牌。三是加大对基层“软件”建设的考核力度。
10、进一步巩固了根治文山会海问题的成果。会议时间、次数、人员得到了规范和精减。全省性地方税收工作会议每年召开1次，会期1天。参加人员省局领导班子成员、机关各处室负责同志、各市局主要领导，减压去了以往市局部分机关人员。其他专业性会议以研究问题的小型会议为主，条件允许的一律召开视频会议。局召开的各类公文得到严格控制，简报只保留对上和对全系统的2份，机关各处室一律不制发简报。对要求基层上报的业务报表进行清理简并，凡能简并取消的材料、报表一律简并取消；凡是省局能自己查询的业务信息，不再要求基层报送；省局向基层采集的信息一次采集、多元使用，资料一方收集、全局共用。
（三）在反对官僚主义方面
11、针对纳税服务工作中不够到位的问题，制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范，整合提升地税网站、12366、服务大厅和“纳税人”学校服务功能，大力推进改革“一窗式”服务，使一个窗口同时具备以往咨询服务、登记、纳税申报、税费征收、购领发票、代开发票、开具外管证明等多项工作职责，并开发了软件，组织了窗口服务人员业务竞赛。通过各大服务平台，为35万纳税人发送了免费诚信服务，发布税收政策1120次，处理纳税咨询612条，办结率97。8%。通过纳税人学校和网上学校，提供了企业所得税汇算清缴、个人所得税申报、土地增zhí shuì清算视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片。服务质量有了进一步提高。
12、针对涉税审批、涉税事项答复效率不高的问题。开展涉税备案项目的清理。一是为了进一步推进职能转变，取消了税务登记审批、申报方式审批、冠名发票印制审批3项审批项目，取消备案项目43个，占目前备案项目的50%。二是规定了涉税备案项目的政策内容、政策期限、规范对象、政策条件等，并以《辽宁省地方税务局关于发布涉税备案项目清理结果的公告》，提高了备案效率。
13、针对“办税通”不适用，“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题，一是强力推进网上报税，逐步取消“办税通”。目前，全省采取网上报税的纳税人由教育实践活动前的14。1万户增加到16。9万户。二是加强服务商监管工作，制定了关于加强地税服务商质量监管的通知，加强对地税合作服务商的服务质量监管，规范各地包括办税通、发票管家、数字认证证书等项目服务商的服务。
14、针对系统绩效考核、依法行政考核、征管考核指标过多过繁琐，有的难以落实的问题，省局组织了进一步调研，在此基础上，已经完成了3项工作：一是将依法行政考核与绩效管理相结合，不再分开进行。二是将征管考核指标由过去的11项减为7项，并从实际出发降低了2项指标数值。三是对将绩效考核软件指标体系全面进行科学优化，对软件操作、模块设置进行调整。
15、针对个别单位对《民心网》涉税述求处理不及时、不认真的问题，省局立即整改，印发了《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》，从制度上予以规范，目前已印发全系统执行。
16、针对少数窗口单位存在的“门难进、脸难看、事难办”的问题，从去年12月初开始，在全省地税系统广泛开展了整治纳税人和基层反映的“门难进、脸难看、事难办”的问题的主要内容专项的专项活动。整治“门难进”，主要是整治擅离职守、推诿扯皮、慵懒散等问题和表现；整治“脸难看”，主要是整治作风粗暴、生冷硬顶等问题和表现；整治“事难办”，主要是整治即整治滥用职权、收取不正当利益、权利寻租等问题和表现。同时，省局制定了加强明察暗访工作办法，将明察暗访工作制度化，规定省局每每半年组织1次，市局每2月组织1次，对各市、县（区）地税局办税服务场所、内部办公事迹材料场所及其工作人员的环境建设、纪律作风、文明服务、办税公开、服务效能等方面情况，通过实地检查、模拟办税暗访、电话暗访、调取有关声像资料等形式进行。
17、针对如何把从严治队和亲情带队更好地结合起来，认真解决“动力和活力两个不足”、“复合型人才和专业人才两个缺乏”、“执法和廉政两个风险”问题，一是省局党组进一步深入贯彻以人为本的思想，在严格管理的同时，真诚关心干部职工的成长进步和工作生活，在力所能及的情况下，为干部职工排忧解难。二是进一步加强税收复合性人才、专业人才的培养，建立并完善省局专业人才库，每年组织一至两期高层次人才专门业务培训班。为适应税收信息化要求，大力提倡、鼓励支持理工科的人员攻读财税专业第二学历，财税专业的人员攻读理工科或计算机专业的第二学历，建立复合型学历知识结构网。每年组织1-2期高层次税收管理人才培训班，建立完善“培养+引入”的选拔人才机制，不断改进干部队伍构成。三是扎实开展执法和廉政风险防范工作，加强教育、完善机制、落实制度。
18、针对基层反映比较多的非领导职务职数少，晋升难的问题，一是省局党组将更加注重科学合理安排非领导职数使用。二是积极主管部门反映，争取理解和支持，省公务员局已经同意地税系统按照退二进一的原则，开展非领导职务晋升工作。三是积极向基层干部宣传解释公务员职级管理有关规定，取得理解和支持。加强敬业奉献精神教育，引导干部队伍树立正确的事业观、待遇观。
（四）在反对享乐主义方面
19、针对如何防止和克服求稳怕乱，改革创新意识不强，“唯旗誓夺”的精神有所弱化的问题，一是学习贯党的十八届三中全会精神，举办了专题辅导报告会。由党组书记、jú长常海同志作了税制改革的辅导报告，党组成员、副jú长陈鲁鄂作了党的十八届三中全会精神的学习辅导报告，强化改革创新意识。二是扎实推进税收改革发展。在今年全省地方税务工作会议上，结合税务总局的部署，省局党组提出了积极投身于税收现代化建设的实践中去，积极投身于税收改革中去的号召，对加强税收现代化“六个体系”（完备规范的税法体系、成熟定型的税制体系、优质便捷的服务体系、科学严密的征管体系、稳固强大的信息体系、高效清廉的组织体系）建设，推进税制改革做出了部署。
20、针对系统内少数干部工作上安于现状、不求进取的问题，一是选树先进典型。教育实践活动期间，根据省局党组决定，在全省地税系统开展了向全省首届道德模范、朝阳市地税局社保科长魏国升学习活动，省局组织了魏国升先进事迹报告会和专题文艺演出。今年，将在全系统培养选树一批青年干部先进典型。二是开展主题实践活动。组织了全系统“我的中国梦”青年文明号主题实践活动、“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织”两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。三是加强干部培训。今年，在全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训，组织税收执法资格考试。四是开展多种形式的文化体育活动。按照“积极向上、健康文明、丰富多彩”的要求，开展群众性的文化体育活动，继续开展全员读书活动。五是加强干部管理。严格落实机关工作制度，扎实推进机关目标绩效管理，加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。
（五）在反对奢靡之风方面
21、针对进一步加强“三公”消费开支特别是公务用车消费支出管理，挖掘管理潜力，以及杜绝公车私用问题。省局建立完善了财务管理、经费管理、“三公”经费公开、公务用车集中管理、接待管理制度和因公出国规划、监督管理等制度，进行了办公用房整改。去年，省局公务接待费用同比下降75%，公务用车费用下降12%，因公出国经费下降4。19%。省局人均使用办公用房面积基本达到规定要求。厅（局）级人均使用面积30。5平方米，处级人均使用面积15。67平方米，处级以下干部（职工）人均使用面积8。16平方米。其中11名局领导腾退348。9平方米，处级干部腾退431平方米，共779。9平方米。
（六）在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面
22、针对如何进一步强化干部政德教育问题，党组要求把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划，纳入各级领导干部述职中，要求各级党员领导干部要带头做到坚持政治自觉和思想自觉，坚持言行一致、表里如一，做讲诚信的表率；坚持谨言慎行、遵章守制，做懂规矩的表率；坚持心存敬畏、手握戒尺，做守纪律的表率。在机关年度总结表彰大会上，党组书记、jú长常海要求在省局机关大力倡导三种风气，一是要形成自觉践行党的群众路线的风气；二是要形成“讲诚信、懂规矩、守纪律”的风气；三是要形成提升“正能量”的风气。在今年对领导班子考核中，将“讲诚信、懂规矩、守纪律”作为一项重点内容，纳入领导干部述职、考核组考核和民主评议标准中。
二、建章立制工作情况
（一）已经完成的制度
13项。包括《省地税局党组理论中心组学习办法》、《辽宁省地方税务系统领导干部交流工作规定》、《领导班子和领导干部年度考核办法》、《省地税局会议管理办法》、《省地税局公务接待管理办法》、《省管干部直接联系基层党组织制度》《省地税局领导干部上一线、上讲台制度》、《省地税局局领导联系基层定点工作制度》、《省地税局与地方政府税收计划协调沟通制度》、《纳税人涉税诉求办理工作长效机制》、《省地税局规范性文件制定和公告制度》、《省地税局税收政策、规范性文件同步解读制度》、《辽宁地税办税服务厅工作人员文明服务工作规范》。
（三）正在起草，但尚未完成的制度
9项。包括：《省地税局决策决议事前征询机制》、《辽宁地税系统财务预算管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统财务管理暂行办法》、《辽宁省地方税务系统经费预算管理暂行办法》、《省地税局公务用车管理办法》、《辽宁省地税系统因公出国管理办法》、《辽宁省地方税务局面向纳税人提供税法宣传资料工作规范》、《辽宁省地方税务局政府信息主动公开制度》、《辽宁地税领导干部问责制度》，以上制度多数已经起草，有的尚未起草，主要原因是等待省政府文件。
三、深入整改安排
加强作风建设是一项长期任务。省局集中整改工作虽然取得了明显的成效，但应该看到，与中央、省委的要求和广大纳税人和基层期待相比，我们在作风建设的质量和水平上还有差距，巩固扩大整改成果还有许多工作要做，特别是制度建设计划尚未完成，要围绕整改方案按照**总书记倡导的踏石留印、抓铁有痕的韧劲，以乘势而上的精神，进一步深化整改成果。同时，要结合全省地税系统第二批教育实践活动的开展，通过解决基层地税机关存在的“四风”问题，进一步透视领导机关作风建设，推动加强和改进作风的深化。
一是要把加强作风建设纳入年度工作计划，纳入领导班子、领导干部和机关党建工作中，进一步抓好党员干部的理想信念和宗旨意识教育，开展“讲诚信、懂规矩、守纪律”教育。坚持不懈地抓好中央八项规定和省委十项规定的贯彻，狠抓地税系统六个方面办法的落实，坚决抵制“反弹”。加强纪律检查和监督，严肃党纪党规，坚决查处顶风违纪问题。
二是深入贯彻为国聚财、为民收税的税收工作宗旨，把为纳税人服务、为基层服务作为加强作风建设的核心，进一步推进职能转变，扎实推进各项纳税服务工作和“两基”建设工作，不断提高为纳税人服务的水平，不断增强为基层服务的意识。
三是抓好地税系统第二批教育实践活动，把解决省局机关存在的“四风”问题的工作，进一步延伸到基层，巩固扩大第一批活动的成果。同时，通过解决下级地税机关存在的“四风”问题，透视省局机关的问题，做到上下联动，推动省局机关转变作风工作的不断深入。
四是抓紧做好尚未完成的加强作风建设制度的制定。
上一篇：资深财务总监的简历
下一篇：个人总结,税务师事务所