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关于做好2016年地方政府债券发行工作的
通知
财库[2016]22号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局、委),中央国债登记结算有限责任公司、中国证券登记结算有限责任公司,上海证券交易所、深圳证券交易所:
根据《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》(国发〔2014〕43号)、《财政部关于印发〈地方政府一般债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库〔2015〕64号)、《财政部关于印发〈地方政府专项债券发行管理暂行办法〉的通知》(财库〔2015〕83号)等有关规定,现就做好2016年地方政府债券(以下简称地方债)发行工作有关事宜通知如下:
一、科学合理设定地方债发行规模
(一)省、自治区、直辖市、经省政府批准自办债券发行的计划单列市人民政府(以下统称地方政府)依法自行组织本地区地方债发行、利息支付和本金偿还。地方债发行兑付有关工作由地方政府财政部门(以下简称地方财政部门)负责办理。
(二)地方政府发行新增债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区新增债券限额;发行置换债券的规模不得超过财政部下达的当年本地区置换债券发行规模上限,执行过程中可以根据实际情况减少
当年置换债券发行规模。对于根据地方政府债务限额管理规定,利用腾出的债务限额空间发行债券的,以及通过发行新的地方债偿还到期旧的地方债的,应当在置换债券发行规模上限内统筹考虑。
(三)地方财政部门应当根据资金需求、存量债务到期情况、债券市场状况等因素,按照各季度债券发行量大致均衡的原则,科学安排债券发行。对于新增债券,地方财政部门应当根据对应项目资金需求、库款情况等因素,合理确定发行进度安排。对于置换债券,在满足到期存量债务偿还需求的前提下,各地每季度置换债券发行量原则上控制在当年本地区置换债券发行规模上限的30%以内(累计计算),即截至第一季度末发行量不得超过30%,截至第二季度末发行量不得超过60%,截至第三季度末发行量不得超过90%。
二、按照市场化、规范化原则组织债券发行
(一)2016年地方债通过公开发行和定向承销方式发行。地方财政部门、地方债承销团成员(以下简称承销团成员)、信用评级机构及其他相关主体在地方债发行中应当遵循市场化原则。
(二)地方财政部门应当按照财政部有关制度规定,结合本地区实际情况,规范完善本地区地方债发行有关制度。各地制定的债券招标发行规则、发行兑付办法等制度文件在一个自然年度内原则上不得更改。
(三)地方财政部门应当严格执行财政部和本地区制定的地方债发行有关制度,认真做好地方债发行工作。
三、规范有序开展地方债公开发行工作
(一)公开发行的地方债主要通过承销团面向全国银行间债券市场、证券交易所债券市场发行。地方财政部门与承销团成员签订的地方债承销协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前的承销团;承销协议已到期的地区,应当按有关规定重新组建承销团。地方财政部门如需增补承销团成员,应当提前公布增补通知,按照有关规定择优确定增补成员,并及时公布增补结果。
(二)公开发行的地方债应当进行债项信用评级。地方财政部门与信用评级机构签订的信用评级协议仍在有效期之内的地区,可继续沿用此前选择的信用评级机构;信用评级协议已到期的地区,应当按有关规定重新选择信用评级机构,合理设定评级费用标准,避免信用评级机构采用压低评级费用等方式进行恶性竞争。信用评级机构应当严格遵守有关制度规定和职业规范,不得弄虚作假。
(三)地方财政部门应当按照政府信息公开和债券市场监管有关规定,切实做好债券发行前信息披露、债券发行结果披露、债券存续期信息披露、重大事项披露、还本付息披露等相关工作。同时,应当逐步扩大地方债信息披露内容范围,在2015年财政部对地方债信息披露相关要求的基础上,结合实际情况更新有关信息,并增加披露以下内容:
1.披露本地区财政收支状况时,按照地方政府本级、全辖(不含省级政府辖区内单独发行地方债的计划单列市)口径同时公布近三年
一般公共预算收支、政府性基金预算收支、国有资本经营预算收支。其中,2014年数据按决算口径公布,2015年数据在决算编制完成之前按预算口径公布,在决算编制完成之后按决算口径公布,2016年数据按预算口径公布。
2.披露本地区地方政府债务状况时,公布经清理甄别确定的截至2014年底、2015年底的地方政府债务余额情况,以及2015年、2016年地方政府债务限额情况。
地方财政部门应当按规定及时披露相关信息,并对信息的真实性、准确性、完整性负责。
(四)公开发行的地方债可通过招标和公开承销两种方式发行。单一期次债券发行额在5亿元以上(含5亿元)的应当通过招标方式发行。
采用招标方式发行地方债时,地方财政部门应当制定招标发行规则,并合理设定承销团成员最低投标限额、最低承销限额、最高投标限额、债券投标利率区间上下限等技术参数,其中单个承销团成员最高投标限额不得超过每期债券发行量的30%,投标利率区间下限不得低于发行日前1至5个工作日相同待偿期记账式国债收益率平均值。竞争性招标时间原则上为40分钟。
地方债缴款日为招标日(T日)后第一个工作日(即T+1日),承销团成员不迟于缴款日将发行款缴入发行文件中规定的国家金库XX省(自治区、直辖市、计划单列市)分库对应账户。债权登记日
为招标日后第二个工作日(即T+2日),地方财政部门于债权登记日按约定方式通知登记结算机构办理债权确认。地方债上市日为招标日后第三个工作日(即T+3日)。
四、积极采用定向承销方式发行置换债券
(一)对于地方政府存量债务中的银行贷款部分,地方财政部门应当与银行贷款对应债权人协商后,采用定向承销方式发行置换债券予以置换;对于地方政府存量债务中向信托、证券、保险等其他机构融资形成的债务,经各方协商一致,地方财政部门也应积极采用定向承销方式发行置换债券予以置换。
(二)地方财政部门应当积极与存量债务债权人协商,尽早确定采用定向承销方式发行债券置换的存量债务范围,并加强负责债务预算管理与债券发行管理等内设机构之间的沟通协调,同时,应当与当地中国人民银行分支机构、银监局密切配合,共同推动定向承销工作顺利开展。相关金融机构应当按有关规定积极参与地方债定向承销工作。
(三)地方财政部门应当合理设定债券发行时间。拟采用定向承销方式发行债券置换的存量债务,如在债券发行时尚未到期,地方财政部门应当提前与相关各方协商确定原债务结息时间、计息方法等,做好相关准备工作。
蒲洁能化司发〔2016〕61号
蒲城清洁能源化工有限责任公司
关于开展2016年“百日安全”活动的通知
各部门、中心:
为认真贯彻党中央、国务院关于安全生产的系列指示,落实集团公司和公司安全工作会议精神,严防事故发生,保证安全生产平稳向好态势,顺利实现公司全年安全生产目标,根据集团公司《关于开展2016年“百日安全”活动的通知》(陕煤化司发
[2016]592号)文件要求,公司决定开展2016年“百日安全”活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
认真贯彻落实习总书记有关“党政同责、一岗双责、失职追责”系列讲话及陕西省有关领导关于安全生产要求精神和集团公司及公司安全工作会议精神,始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,围绕“预防为主、过程控制、严格管理”的安全工作思路,以建立安全生产长效机制为目标,完善管理体系,明确安全责任,加大安全投入,夯实安全基础,强化技术管理和安全培训,认真做好隐患排查治理,努力打造本质安全型生产环境,不断巩固和推进公司安全生产形势的持续稳定发展。
二、活动时间
2016年9月22日至2016年12月31日
三、成立活动领导小组
组 长:刘培荣
副组长:王会民
成 员:王理军 任大伟 姚国华 秦克学 赵满对
张登寿 刘琰兴 任小丽
公司各部门、中心及承包商单位主要负责人
领导小组下设办公室,办公室设在安全环保监察部,刘炜任办公室主任,负责日常业务工作。
活动联络人:张东栋 电话0913-8185325
四、活动目标
杜绝重伤及以上事故。
五、重点工作
(一)进一步推进企业安全生产主体责任的落实。
始终把强化企业安全生产主体责任落实放在公司安全工作的重要位置,常抓不懈。根据公司机构调整情况,10月份重新修订完成《企业安全生产责任对标检查手册》,逐条对标检查,发现问题及时整改,查漏补缺,确保公司安全生产主体责任落到实处。同时,按照机构调整情况,10月底前重新修订完成公司各部门、中心的安全生产职责,确保安全生产责任层层落实,不留死角。
(二)坚决防范和遏制重特大事故。
各部门、中心要认真贯彻落实《陕西省防范和遏制重特大事故工作方案》,把防范和遏制重特大事故作为公司安全生产工作的重中之重,抓住不放。11月份要修订完成公司重大危险源管理制度,确保重大危险源管理到位。要加强对公司危化品装卸、储运、采供、销售等各个环节的管理,重点要对甲醇罐区及168装卸站、乙烯/丙烯罐区、C4/C5罐区、化学品库、柴油罐区、圆形料仓和翻车机区域加强管理,严格按照检查表的要求进行日常检查。公司的重大危险源和重点区域是安全管理的核心和重点,各单位要建立健全相关制度,责任落实到人,并加大考核力
度,严防引发重特大安全生产事故。
(三)加强安全基础管理。
安全基础管理工作是公司安全重点工作,要常抓不懈,不断完善。各单位要完成以下工作:
1、12月25日前,安全环保监察部要完成安全生产教育培训制度、安全生产会议制度、安全生产费用管理制度、变更管理制度、承包商管理制度等安全管理制度的修订工作。
2、10月31日前,治安保卫中心要完成剧毒、易制毒品管理制度的制订工作。
3、11月30日前,生产技术部要完成报警、联锁投用情况的梳理及其采取的措施。
4、全面推动HAZOP分析工作, 9月30日前完成HAZOP分析节点的划分;10月1日至11月30日完成偏离分析,并形成电子版报告;12月1日至12月15日完成电子版报告审查;12月16日至12月30日完成分析报告的印刷工作。
5、11月30日前,机电仪技术部要强化设备检修事故预防、防冻保温、动设备监测管理及合同内维保人员等方面的安全管理,并制定出相关制度,纳入正常化管理。
6、“百日安全”活动期间,项目控制与施工管理部要做好新增污水、丙烷回收等新增项目和其他技术改造项目的承包商安全
管理工作,包括培训教育、安全检查、票证办理等,重点做好新增污水项目省级安全文明工地创建工作。
(四)继续推进安全生产标准化工作。
各部门、中心必须按照集团公司《关于开展2016年安全生产标准化工作的通知》(陕煤化司发„2015‟972号)和公司《关于印发<安全生产标准化体系建设工作实施方案>的通知》(蒲洁能化司发[2016]12号)的要求,全面推进标准化创建工作,任务分解到周、责任到人,并加大考核力度。10月30日前完成公司组织的自评工作,11月1日至15日标准化指导公司组织进行自评,11月16日至11月30日完成自评存在问题的整改,12月15日前实现三级安全标准化达标目标。
(五)继续深化隐患排查治理工作。
各部门、中心要扎实推进隐患排查治理工作,牢固树立“隐患就是事故”的观念,严格落实“分级负责、挂牌督办、跟踪问效、治理销号”制度,实现隐患整治“闭环管理”。
安全环保监察部组织好每周安全专项检查、每月安全综合大检查、节前安全大检查,重点做好国庆、元旦前的安全综合大检查。治安保卫中心组织好每月的消防设施安全大检查。生产技术部、机电仪技术部组织好每周、每月有关工艺和设备管理方面的检查工作。各生产中心和设备、电气、仪表保运中心组织好每周的工艺、设备、电气、仪表等专业安全检查。职能部门对检查出
关于贯彻落实中央和省委一号文件精神
加快仙桃水利改革发展有关问题的情况报告
市水务局
2011年4月22日
市人民政府:
今年是贯彻落实中央和省委一号文件的起始年,也是“十二五”规划的开局之年,加快水利改革发展的起步工作至关重要。
一、前段贯彻落实中央和省委一号文件精神情况
1、市委出台《关于加快水利改革发展的意见》。中央和省委一号文件出台后,我们迅速向市委、市政府主要领导汇报文件有关精神,向市“四大家”领导汇报,根据市主要领导安排,市委常委、副市长李启斌牵头,市委农办、水务局组织专班,着手市委1号文件的起草工作,专班通过深入调研,拿出了征求意见稿,在广泛征求意见的基础上,市委、市政府出台了一号文件《关于加快水利改革发展的意见》。
2、加强一号文件的学习宣传。春节前后,市水务局广泛组织了中央和省、市委3个一号文件的学习宣传。李启斌市长在春节后的全市水利工作会议上对中央、省委一号文件
的主要精神进行了学习传达,市水务局组织系统内全体干部职工进行了反复的学习讨论,并通过电视、报纸、宣传标语等形式向社会广泛宣传各级一号文件精神,使文件精神家喻户晓、深入人心。
3、加大水利项目争取力度。在学习宣传一号文件的同时,市水务局按新的标准和要求,重新修订“十二五”水利发展规划,加大项目规划和争资立项工作力度。春节前后我们与水利部、水利厅广泛联系,就中小河流治理、病险涵闸及中小泵站更新改造、中型灌区(冯保、洪北、民垸)规划建设、排湖水生态修复与保护等项目进行策划,争取挤进国家计划“笼子”,同时争取已进入国家计划的项目早日开工建设。
4、加快在建项目建设刹尾。目前全市在建水利项目有15项,大型泵站更新改造全部完成,正准备省厅统一检查验收;水利血防、泽口灌区、小农水重点县市项目、排中河疏挖、洛江河治理、郭兴口桥新建及几处小型泵站建设水下工程全部完工,主体工程都基本完成和正在刹尾,可以保证今年抗灾运行。
二、贯彻落实1号文件存在的有关问题
1、争取项目前期工作经费缺乏。当前,拓展思路、挖掘潜力、争取项目,前期规划、设计、可研、评审等工作十分紧要,迫在眉睫,但没有项目前期工作经费。前不久的江
河治理工程评审费用我们是东挪西借的,设计、可研等费用分文未付;时北河整治、蓄洪区治理等项目前期费用目前暂由杨林尾泵站、围堤管理段从外借支,也十分为难。其他许多项目前期工作正在展开,前期费用分文没有。据摸底,省政府安排水利厅前期费用3000万元,周边天门、潜江、洪湖、监利今年安排前期费500~800万元,我市今年至少要安排300~500万元用于项目前期工作和争取工作。
2、水利项目建设资金和配套没有来源。灌区建设、中小河流综合治理、泵站改造、水利血防等国家和省级项目地方配套部分一般是20%~40%,我市每年完成水利建设投资在2亿左右,今年可能超过2亿,配套资金计划在6000万元左右,少量安排也不能少于1500万元,不然项目难以实施。另外,中小河流配套资金去年中央财政贴息贷款我市没有到位;小农水重点县项目计划的400万配套资金没有落实;西流河泵站建设计划投资4290万元,目前落实了1500万元,还有缺口2790万元;今年计划疏挖总干渠、洪道河、排中河等内垸大型河道及联乡工程等,市内工程每年需投资1000万元左右,也没有资金来源。2009年以前我市每年收取以资抵劳1500-2000万元用于中央和省水利项目配套和市内大型水利建设,取消以资抵劳后,水利项目建设资金和配套资金没有来源,亟待解决。
3、关于农村安全饮水的问题。省安排我市今年完成5
万人的改水工作任务,其中要求市政府投资500万元完成1万人的改水任务,省政府与市政府签订了责任状。农村安全饮水的电价有工业、商业、照明等几个标准,需要协调;管理体制需要进一步理顺,现管理存在四种形式,即城投管理、乡镇对外承包、村级管理、联村水厂等管理比较混乱,不利于维护养护。
4、镇办水利站改革还需进一步理顺编制和财政关系。水利站工资没有列入财政预算,使用的以钱养事资金由镇办财政发放,工资不能按月到位。
三、几点建设及要求
省政府筹集水利建设基金安排了六个渠道:1、从收取的政府性基金和财政事业性收费中提取3%(主要是车辆通行费、城市基础设施配套费和征地管理费);2、省政府向企事业单位和个体经营者征收的水利建设基金(按照销售收入或营业收入的1‰缴纳);3、省财政从中央对地方成品油价格和税费改革转移支付中划转5%;4、从土地分出让收益中提取10%用于农田水利建设;5、从年度新增财政收入中剔除列收列支,政策性先征后返及按规定上解后提取10%;6、防洪任务繁重和水资源短缺严重的城市,从征收的城市建设维护税中划出15%,用于城市防洪工程建设和水利工程建设。
参照省政府的办法,对贯彻落实一号文件精神存在的问题,我们建议:
1、启动征收我市水利基金,确定今年财政投入水利建设项目及资金。按照中央和省委一号文件精神要求,建议市政府启动征收仙桃市水利基金,由财政统一征收和管理。根据今年中央和省下达我市的水利建设项目及我市冬季应建设的水利项目,尽早确定今年财政投资水利建设项目和资金计划。据我们调查摸底,国家项目的地方配套资金不能少于1500万元,农村安全饮水需500万元,水利项目前期费用300万元,市内大型水利项目及联乡工程建设资金1000万元,西流河泵站建设缺口资金2790万元,合计6000万元。财政要安排今年的投资预算,部分项目应列入每年固定的财政投资预算。
2、加强对项目资金的整合力度。通过对土地、农业、水产、财政农水项目等资金整合使用,解决部分项目配套资金的问题。如杨林尾的泵站配套工程预算投资9000万元到1亿元,主要用于房屋拆迁、涵桥建设、泵站改造、沟渠疏挖。通过整合相关项目可以协助完成房屋搬迁、小型泵站、涵闸建设等部分工程。
3、关于农村安全饮水工程。一是建议进一步扩大三水厂的供水规模,进一步对农村延伸。二是在西部三伏潭镇拟建第四水厂,解决郑场、毛咀、剅河、通海口、三伏潭部分区域供水;在南部东荆河沿线拟建第五水厂,解决杨林尾、沙湖、沙原、郭河区域供水。三是引进欧洲生物技术改造和
关于参加2016年全省卫生计生工作会议
暨全省卫生计生“十三五”规划 和健康龙江行动部署工作会议的通知
铁力市、嘉荫县卫生计生局,伊春林业中心医院、省林业二院、市医院:
根据省卫计委要求,2016年2月1日至2日,在哈尔滨市华旗饭店国际会议中心(哈尔滨市红旗大街301号),召开2016年全省卫生计生工作会议暨全省卫生计生“十三五”规划和“健康龙江行动”部署工作会议。现就有关事宜通知如下:
一、会议时间、地点
(一)2016年2月1日14时,召开全省卫生计生“十三五”规划和“健康龙江行动”部署工作会议。会议地点在501会议室。
(二)2016年2月2日9时,召开2016年全省卫生计生工作会议。会议地点在102会议室。
二、参会人员
(一)全省卫生计生“十三五”规划和“健康龙江行动”部署工作会议。
省卫计委领导班子成员,市(行署)卫生计生委主要领导、人民医院院长,各县(市)卫生计生局局长、人民医院院长。
(二)2016年全省卫生计生工作会议。
省政府分管领导,各市(行署)、县(市)政府分管领导,省卫计委领导班子成员;各市(行署)卫生计生委主要领导、人民医院院长,各县(市)卫生计生局局长、人民医院院长。 三、相关要求
(一)请各单位参会人员提前15分钟入场。
(二)会议不安排食宿,费用自理。
(三)请在1月22日前将参会回执(电子版)报市卫生计生委办公室。(邮箱:weishengju198@126.com,联系电话:3907513)。
附件:参加会议代表回执
伊春市卫生和计划生育委员会
2016年1月21日
附件:
参加会议代表回执
填报单位:
3
陕西省人力资源和社会保障厅
关于进一步优化职称管理服务工作的通知
陕人社办发〔2016〕26 号
各市人力资源社会保障局,杨凌示范区人事劳动局,西咸新区人力资源社会保障局,韩城市人力资源社会保障局,省级有关部门人事处,中央驻陕有关单位,省属有关企业:
为进一步落实中央和省委省政府一系列简政放权的精神,积极贯彻《中共陕西省委关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》,更好地实施人才强省战略,加快推进我省职称制度改革,健全科学的专业技术人才评价机制,充分调动广大专业技术人员积极性创造性,现将我省进一步优化职称管理服务工作的八条措施通知如下:
一、扩大职称外语免试范围,根据不同行业、专业职业特点和基层实际工作需要,对外语水平要求不高的系列和岗位,不作职称外语要求。在原免试基础上,进一步扩大职称外语免试人员范围:
1.体育教练员;
2.卫生系列中医专业技术人员和城市社区卫生服务中心的卫生技术人员;
3.在基层一线长期从事建筑施工的工程技术人员;
4.单位派出在海外从事专业技术工作的人员;
5.从事工艺美术、古籍整理、历史时期考古、图书资料、档案、文学创作、群众文化、艺术专业的技术人员。
二、职称外语、计算机应用能力考试免试审批权限下放到各主管厅局、各市人社(职改)部门,省人社厅不再对申报高级职称人员的职称外语、计算机应用能力的免试条件进行审批。各市人社(职改)部门对申报中级职称人员的职称外语、计算机应用能力的免试条件审批权相应下放一级。
三、专业技术人员职称系列转换工作下放到相应系列(专业)的职称评审委员会,由其按照职称系列转换工作要求和本专业技术职务任职条件进行转换评审,评审通过后报人社(职改)部门确认。
四、外省(含中央驻陕、军队转业)调入我省的专业技术人员职称确认工作下放到相应系列(专业)的职称评审委员会,由其按照职称确认工作要求和我省对本专业技术职务任职条件进行资格审核,通过后报人社(职改)部门确认。
五、各级人社(职改)部门不再对职称申报人员的继续教育证书进行审核复验。拟晋升高一级专业技术资格的人员在上报评审材料时,将继续教育证书及各年度参加继续教育有效证明交由本单位人事部门审核后,在职称评审材料上报时按照职称申报渠道同时上报,证书复验由各级人社部门授权的评审委员会复验备案。
六、取消职称申报前的综合考核,将个人年度考核结果与职称申报挂钩。注重考察工作绩效和创新成果,申报中、高级职称评审人员须在近5 年的个人年度考核中获优秀等次至少1 次,其他年度为合格或称职。
七、省人社厅在高级职称评审前不再对个人材料进行前置审核,各基层单位和各厅局、各市人社(职改)部门要对申报人员评审材料严格把关,明确评委会工作人员和评审专家责
任,建立倒查追责机制。各评审授权单位将评审结果报省人社厅审核确认,省人社厅对不符合评审条件人员的任职资格不予确认,对执行评审标准或评审程序把关不严的评委会,发现问题责令整改,情况严重的撤销其评审授权。
八、着力提高职称管理工作信息化程度,简化繁琐和重复的手续环节,努力探索推行信息化应用手段,减轻专业技术人员申报负担和基层单位工作量,给广大专业技术人员提供高效、便捷、优质的服务,着力推进职称工作信息化进程。
本通知自下发之日起执行,此前与本通知规定不相一致之处,按本通知执行。
陕西省人力资源和社会保障厅
2016 年7 月6 日
民政承诺书
一.工作制度
1.牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,努力实践科学发展观重要思想,积极宣传贯彻党和政府关于民政工作的政策、法律和法规。
2.加强对民政执法人员的教育、管理和监督,不断提高其法制观念和业务素质,不断提高管理水平,树立良好的行业形象。
3.认真践行三个服务:满腔热忱地为困难群众服务,热情受理广大群众的咨询、申诉,切实维护好广大群众的基本生活权益和民-主政治权利。
4.自觉维护国家和人民的利益,做到廉洁从政、秉公执法,严禁以各种名义向基层服务单位或服务对象乱摊派、乱收费,谋取团体和个人利益。
5.民政工作实行公开办事制度,做到职责范围公开,审批许可公开,收费依据、标准公开,执法人员工作纪律、守则公开。【关于落实省政府,2016,年,22,号文件有关问题的通知】
6.民政工作坚决按政策、法律、法规办事,不办人情证,人情案,不收人情费,不接受可能影响执法的宴请、礼品。
7.严禁贪污、截留、挤占或挪用优待抚恤款、救灾救济款、“星光计划”项目款和低保资金等民政专项款。
8.严禁违反规定办理评残批烈,安置退役士兵、婚姻登记、收养登记、社团登记、民办非企业单位登记等手续。
9.民政工作人员严禁参与打架斗殴、酗酒赌博、吸毒色情,封建迷信、修炼法-轮-功等有损民政工作形象的活动。
10.欢迎社会各界积极监督民政工作,监督电话:6889369
二.工作职责
1.根据上级批示和本乡实际制定部署双扶、救灾救济、社会福利、基层政权建设、优抚、婚姻、地名等工作方案,并组织实施。
负责查灾、核灾、慰问灾民、指导灾区开展生产自救,负责救灾款物的发放,负责落实最低生活保障工作以及全乡社会特困户的救济工作。负责五保户的审定落实情况。
2.助乡人大搞好乡村换届选举工作,指导两委搞好组织建设和充实各项规章制度。
3.落实实施优抚法规:评残追烈、革命烈士事迹的收集整理工作,负责优抚标准的提高和落实,负责退伍军人定期定量不住的审批和发放。上报各类伤残军人的定期抚恤,负责收集整理优抚档案,协助双拥办搞好双拥工作。
4.全乡农村医疗救助,审核上报和发放文件。
三.法律依据
《中华人民共和国村民委员会组织法》
《中华人民共和国老年人合法权益保障法》
《农村五保供给工作条例》
《山西省保护老年人合法权益的规定》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《国务院关于实施<中华人民共和国残疾人保障法>的通知》
《山西省实施<中华人民共和国残疾人保障法>办法》
《中华人民共和国婚姻法》
《中华人民共和国收养法》
《中华人民共和国继承法》
《国务院关于行政区别管理的规定》
《殡葬管理条例》
《国务院关于边界争议处理的条例》
《革命烈士褒物条例》
《军人抚恤优待安置条例》
《中国人民解放军志愿兵推出现役安置暂行办法》
《中国人民共和国兵役法》
《山西省义务兵征集和优待安置条例》
《退伍义务兵安置条例》
《中华人民共和国行政处罚法》
《行政复议法》
《山西省规程设立罚款限额暂行规定》
四. 工作程序
1、救灾救济
救灾款必须严格遵循专款专用、重点使用的原则。使用范围为:1 解决灾民无力克服的衣食住医等生困难;紧急抢救转移就和安置灾民;灾民倒房恢复重建;加工及储运救灾物资。发放救灾物资是要切实做到“三公开”:公开发放的对象和原则;公开上级拨来救灾款的数额;公开救助户的名单和金额。五保户的供养内容为:供给粮油和燃料;供给服装被褥等用品和零用钱。提供符合基本条件的住房;及时治疗疾病,对生活不能自理者有人照料;妥善办理丧葬事宜。五保对象是指村民中符合下列条件的老年人残疾人未成年人:无法定抚养义务人,或者有法定抚养义务人,但抚养义务人无抚养能力的:无劳动能力的;无生活来源的。我国的救灾方针是:依靠群众、依靠集体、生产自救、互助互济,辅之以国家必要的救济和扶持。
2.低保办理程序
(1)本人申请
(2)村民代表会评议
(3)村委公示
(4)乡政府审核
(5)乡政府公示
(6)上报县民政局审批
(7)所需材料
①.农村最低生活保障待遇申请书。
②.家庭成员户口复印件。
③.家庭收入证明材料。
④.入户调查表一份。
⑤.农村最低生活保障待遇审批表。
⑥.变动调整审批表。
⑦.大病家庭成员的诊断证明复印件(县级以上)。
⑧.重残人的残疾证复印件。
⑨.离异家庭的离婚证复印件。
⑩.村民-主评议会议记录复印件。
3.医疗救助
(1).本人申请
(2).乡政府审核
(3)报县民政局审批
(4)乡民政所发放
(5)所需材料:
①本人申请书
②.村委会证明
③住院药费统一收据复印件
④.合作医疗机构住院费用补偿审核单
⑤.出院证复印件
⑥本人户口本复印件
⑦本人身份证复印件
⑧填写医疗救助审批表
4.优抚安置
新兵入伍后,由民政局通过乡(镇)政府或城-管委,通知家属由军人家属凭“入伍通知”“户口薄”“身份证”等证件到县民政局办理“优待安置证”,年终农村户口义务兵由乡(镇)政府给予优待,城镇户口义务兵由民政局给予优待。农村入伍的并经审核领取“优待安置证”的,每年优待金标准为1906元。入伍时从户口地办理入伍手续,未占当地新兵征集指标入伍的,根据政策规定当地政府有关部门不予优待。现役军人家属根据有关规定要享受优待最多为两年。根据《军人抚恤优待条例》的有关规定,其他优抚对象生活困难的,可申请当地人民政府,由所在地人民政府给予优待照顾,并未制定标准范围。申请办理定期抚恤人员需经省民政厅、部队团以上机关文件(通知)办理有关手续:申请享受定期补助人员,需退伍证件办理享受定期补助手续。
5.村委会选举
(1)准备工作:加强党的领导,建立选举工作机构和筹措选举经费:制定选举方案:进行选举工作的安排部署、组织试点并培训选举工作骨干;宣传发动并对选民进行选前教育。
(2)选民登记:按照村民委员会组织法的有关规定,规定选民条件;选民登记;选民资格的审核与确认;
(3)候选人的产生:候选人应具备的条件;候选人的产生方法和步骤。
(4)选举程序:组织准备工作;选举形式的确定;举行选举大会;另行选举:另行选举日的确定;另行选举候选人的确定;另行选举结果的认定。
(5)选举产生村委会下属委员、村民小组长和村民代表:选举产生下属委员会;村民小组长的产生;村民代表的推选
(6)罢免和补选:①村民委员会成员的罢免:确定罢免的类型:确定罢免的方法和步骤:②村民委员会的补选:做好补选前的准备工作;候选人的产生;举行补选会议。
(7)选举争议和违法查处①选举中违法行为的认定②选举违法行为的处理③选举争议的处理
6.老龄工作。
中华人民共和国老年人权益保障法与一九九六年十月一日起施行。老年人是指六十周岁以上的公民。保障老年人的合法权益是社会的共同责任。国家机关应当关心和照料老年人,赡养人应当履行对老年人经济上供养,生活上照料和精神上慰藉义务,照顾老年人特殊需要。五个老指:老有所养,老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。凡是六十周岁以上的公民可以办理老年人优待证,办理时须持本人身份证、户口薄和一寸免冠照片两张。60周岁以上蓝色底板,70周岁以上红色底板和四元工本费到老龄办随时办理。《山西省实施<中华人民共和国老年人权益保障法>办法》已由山西省第十届人民代表大会常务委员会第四次会议2016年5月22日通过,从2016年7月1日起施行。
以上承诺望政府和上级主管部门和各村委会予以监督。
黄冈市民政局履职尽责公开承诺书为着力解决履职不力、作风不实、质效不优、行为不廉等损害人民群众切身利益和群众反映强烈的突出问题,努力营造依法履职、作风务实、优质高效、风清气正的民政事业发展环境,我们郑重承诺:
1、依法履行民政职能,着力服务改善民生。紧紧围绕以民为本、为民服务、为民解困的宗旨,以强化保障为核心,逐步提高城乡低保、五保供养等社会救助水平,着力改善最低生活保障对象和特困供养人员的基本生活;以落实政策为重点,切实保障和维护优抚群体的合法权益;以完善民政公共服务设施为抓手,加快推进养老服务体系建设,逐步提升民生保障能力和服务水平。
2、提高依法行政能力,严格规范执法行为。依法办理民政行政许可、行政审批事项和行政确认登记,依法管理民间组织、婚姻、收养、殡葬等社会行政事务,不违规收费和搭车收费,坚决纠正不作为、乱作为和失职、渎职行为。完善行政执法程序,做到严格执法、公正执法、文明执法。
3、加强机关效能建设,切实转变工作作风。以创建“服务型民政、务实型民政、创新型民政、高效型民政、法治型民政、勤廉型民政”为抓手,以简洁、勤政、务实、高效为标准,规范行为,改进作风。健全和认真落实服务承诺制、限时办结制、首问负责制、一次性告知制、责任追究制,严肃查处对服务群众生冷硬顶推,庸懒散软,不守规章制度,门难进、脸难看、事难办的人和事,努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力”的工作运行机制。
4、扩大行政权力透明度,着力推行政务公开。积极推进村务公开民-主管理,及时公开城乡低保、优待抚恤、民间组织登记管理、婚姻登记、殡葬管理等工作的政策、法律依据、执法服务程序、收费项目标准和办理结果,主动接受社会监督。
5、加强党风廉政建设,严格遵守各项规定。严格遵守政治纪律和政治规矩,认真执行中央、省、市改进工作作风、密切联系群众各项规定,践行“三严三实”要求,全面落实局党组党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”,严格遵守廉洁自律规定,强化权力运行监控机制建设,确保服务对象权力公平、机会公平、规则公平、待遇公平;切实加强民政资金的监管,做到不以权谋私、损公肥私,不“吃、拿、卡、要”,发现问题,严肃查处。
6、广泛听取群众意见,诚恳接受社会监督。广泛听取群众和社会各界的意见建议,努力改进工作。对举报反映的问题,及时调查处理,认真整改落实,做到件件有结果,事事有回音。
以上承诺,欢迎社会各界监督。
枝江市民政局2016年履职尽责公开承诺书为进一步加强履职尽责,接受社会监督,着力解决履职不力、作风不正、服务不优、行为不廉等损害经济发展环境和人民群众切身利益的问题,更好地推动全市民政事业健康快速发展,为实现“三大目标”作出贡献。枝江市民政局(移民局)郑重承诺:
一、做好十件实事。一是集中收治100名困难家庭中的重度精神病患者,并免费提供一年的门诊用药。二是对全市所有录取高等院校的低保家庭子女,每人给予2000元的资助,帮助他们顺利入学。三是在全市确定10个贫困村,对其中分散供养五保对象中肇事肇祸的重度精神病、痴呆傻、肢体重度残疾、生活不能自理和居住危房的对象,城乡低保、分散供养农村五保和困难优抚对象中缺少基本生活用品的特殊困难对象和当地政府确定的其他符合“救急难”条件的特殊困难群众实施救助。四是筹集30万元资金,选送100名患病的重点优抚对象免费到宜昌市优抚医院疗养治病,时间原则上不少于两周。五是多方筹集资金,帮扶20户住房困难的农村重点优抚对象新建或改善住房条件,每户帮扶资金原则上不少于5000元。六是在抗日战争胜利70周年之际,为抗战老兵解决生活、医疗等方面的实际困难。七是对失学、辍学、精神疾病、社区矫正、吸毒人员子女、服刑人员子女和无人监护的困境未成年人实施救助。八是募集款物,资助特别困难群众就医。九是筹资30万元,开办“慈善阳光班”3个,资助150名困难学子完成学业。十是在全市兴办慈善超市2-3家,募集款物15万元,惠及困难群众5000人次。
二、严格依法行政。认真贯彻落实中央、省、市保障和改善民生重大决策部署,认真执行各项民政法律、法规、政策,落实民政部门行政权力清单。依法管理社会组织、婚姻、收养、殡葬等社会事务,严肃查处婚姻登记、殡葬服务(含公墓经营服务)违规收费、搭车收费等执法不公不严的问题。加强民政执法,定期不定期开展低保核查、老年权益保障、殡葬改革、信访举报投诉等民政执法检查。全面落实政务信息公开制度,公开民政政策规定、救助标准、办事程序,做到严格执法、公正执法和文明执法。
三、打造阳光低保。全面建立城市居民家庭经济状况核对机制,全面推行农村低保“按标施保”,对城乡低保经办人员和村(居)委会成员近-亲属享受低保政策全面实行备案制,所有低保对象在村(居)固定公示栏进行及时常年公示,实现动态管理下的应保尽保,应退尽退。坚决查处“关系保”、“人情保”、“骗保”和“群体保”,及时纠正“错保”、“漏保”,强化责任追究。
四、强化民政惠民。调整公布城乡低保、五保供养、城乡医疗救助标准,全面实施临时救助制度,使困难群众突发性、临时性生活困难得到有效解决。在全市每个镇(街道)建立社会救助“一门受理、协同办理”服务机制,使困难群众“求助有门、受助及时”。严格按政策落实义务兵家庭优待金,严格按政策安置退役士兵,及时发放自主就业一次性经济补助,着力解决优抚对象“三难”问题。把安全责任放在首位,落实城乡福利机构、民办养老机构服务工作规范。坚持问题导向,制定专项方案,扎实开展民政服务机构安全隐患排查、殡葬管理服务、社会救助“人情保”、“关系保”问题专项整治,严肃查处社会救助资金滞留、挤占、挪用、资金发放程序不规范、优亲厚友等问题。加快推进民政公共服务设施建设,完成8个城乡养老服务中心、1个农村幸福院、2所农村福利院、4个城乡社区服务站、100户移民危房改造、25个移民后扶项目、市社会福利院后续建设和火化车间维修改造等任务。
五、转变政风行风。严格执行中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见、枝江市委七条意见、八条规定及宜昌市民政局党组“十个严禁”要求,治庸提能、治懒正气、治散聚力、治浮定神、治拖增效,切实转变民政系统政风行风,狠刹“四风”突出问题。扎实开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动、“三严三实”专题教育和争当为民务实清廉典范活动,争做“五好”、“四有”、“两为”民政干部。密切联系群众,深入开展“三万”、“走访慰问送温暖”和“结对帮扶”、“情暖特殊困难群众行”等活动,着力解决困难群众基本生活。围绕“三抓一争一促”要求,进一步健全和认真落实服务承诺、限时办结、首问负责、一次性告知、责任追究等效能建设制度,严肃查处对服务群众生冷硬顶推,庸懒散软,不守规章制度,门难进、脸难看、事难办的人和事,并实施追责问责,对民政窗口单位工作职责、办事流程、服务标准“三公开”,努力构建方便、快捷、高效、为民的工作机制,切实提高服务水平和工作效率。
六、落实党风廉政建设两个责任。全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任,认真履行“一岗双责”,坚持以上率下、层层压实。严格遵守《廉政准则》,自觉践行市纪委“十个严禁、十个必须”。从严教育监督管理干部,开展纪律制度执行情况的经常性明查暗访。建立健全权力运行监督制约机制,切实加强民政项目、资金的监管,做到不以权谋私、损公肥私,坚决杜绝“吃、拿、卡、要”,发现违纪违规行为,严肃处理。
七、切实整改问题。巩固群众路线教育实践活动成果,健全信访机制,实施“阳光信访”工程,畅通投诉渠道,及时处理和解决群众举报投诉问题,切实做到真公开、真承诺、真兑现。广泛征求社会各界、政风督查员和民政服务对象的意见建议,真心实意纳谏,努力改进工作。对收集反映的问题,及时调查处理,认真整改落实,做到事事有结果、件件有回音。
以上承诺,欢迎社会各界监督。【关于落实省政府,2016,年,22,号文件有关问题的通知】
县民政局履职尽责公开承诺书为进一步加强全县民政系统作风建设和效能建设,提高依法履职、优质服务、高效尽责、廉洁从政能力,促进民政事业又好又快发展。现向社会做出如下郑重承诺:
一、着力服务改善民生。推行农村低保“按标施保”,加强居民家庭经济状况信息核对,实现城乡低保工作动态管理下的应保尽保、应退尽退。逐步提高城乡低保、农村五保供养水平,着力改善最低生活保障对象和特困供养人员的基本生活。建立社会救助“一门受理、协同办理”机制,方便困难群众求助。提升殡葬服务水平,对符合条件的“四类”困难群众免除基本殡葬费用,延伸服务严格执行政府指导价。加快推进城乡社区养老服务设施建设,新建15个城市社区居家养老服务中心,100个农村老年人互助照料活动中心。
二、严格依法行政。牢固树立法治思维,依法履行民政职责,依法管理民政事务,严格规范行政执法、行政审批和政务服务行为,落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制,切实做到“法无授权不可为,法定职责必须为”。
三、树立优良政风行风。加强部门作风建设,严格执行中央八项规定、省委六条意见、市委“十个严禁、十个一律”规定、县委十六条意见和县民政局“九项制度”,狠刹“四风”突出问题。严肃查处对服务群众生冷硬顶推,庸懒散软,不守规章制度,门难进、脸难看、事难办的人和事,努力构建“职责明确、工作规范、反应敏捷、运转灵活、执行有力”的工作运行机制。按照省民政厅要求,扎实开展五项专项整治,重点开展殡葬行业管理服务,社会救助“人情保”、“关系保”等专项整治。
四、落实主体责任。全面落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,建立链条式责任体系。强化权力运行监控机制建设,切实加强民政资金的监管。扎实推进“严明政治纪律、严守政治规矩”、“三严三实”、“强化责任担当,争做‘两为’干部”主题教育活动。
五、畅通群众监督渠道。建立来访、来信、电话、网络“四位”一体投诉举报平台。实行信访首问负责制,及时处理和解决群众举报投诉问题。加大民政工作公开公示力度,在所有民政服务窗口将政策摘要、办事指南悬挂上墙,公开办事程序、政策标准和服务承诺,接受社会和群众监督。
监督电话:0724-7321355;
平乐县民政局公开承诺书为深入贯彻落实党的十八大会议精神,践行“一线工作法”,进一步转变工作作风,加大民生保障力度,优化民政公共服务,在此,民政局就2016年工作作出如下承诺:
一、认真贯彻落实党的十八大精神,践行“以人为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,秉公办事。
二、建立健全机关服务便民制度。坚决杜绝敷衍塞责、推诿扯皮或拖延刁难的行为发生,严格按办理时限进行办理;做到礼貌待人,耐心周到。
三、大力改进工作作风。依法行政,按章办事,公开民政政策,审批民政对象做到公平、公正、公开。
四 、全面落实党务、政务公开制度。实行部门职责、办事程序、承办人姓名职责、投诉电话“四公开”,自觉接受社会监督。
五、认真落实信访工作制度。及时办理群众来信来访;坚持走进农村街道进行走访调研,将惠民政策落实在一线。
六、严格落实党风廉政建设责任制。强化监督检查,做到工作中不吃拿卡要,杜绝乱收费、庸懒散等不良行为。
七、切实履行职责。一是提高城乡低保标准和补助水平。今年城市低保补助水平在去年的基础上每人每月提高20元,农村低保补助水平每人每月提高10元;二是完成10个新建五保村的建设任务;三是加大光荣院、福利院改扩建项目建设资金投入,切实发挥其服务作用;四是加强烈士纪念设施建设和零散烈士墓的抢救保护工作。
以上承诺,请社会各界给予监督,监督电话:7882536。
在这次党的群众路线教育实践活动中,作为党组书记和局长,我认真带头参加了各阶段的内容,通过前阶段的学习、征求意见和对照检查环节,查找自己的问题,剖根溯源,要在整改落实、建章立制上下功夫。现制定本人的整改落实方案如下:
一、总体要求、指导思想、工作原则
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,针对群众教育实践活动开展以来查摆出的“四风”等方面存在的问题,带动全局党员干部扎实开展整改落实、建章立制工作,以高度自觉的精神增强自觉践行党的群众路线的能力,形成党的群众路线长效机制。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1.强化学习意识,进一步提高政治素养和业务素质。坚持把学习习近平同志关于群众路线的重要论述等作为理论学习的重点,坚定共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,自觉与党中央保持高度一致
整改措施:一是继续完善学习制度,每周一次的班子学习活动不能间断,重点学习党的路线方针政策和领导重要讲话精神,夯实“全心全意为人民服务”的意识基础,二是要在班子成员中倡导学习风气,坚持每天看一篇文章、读一篇讲话,每学习一次,都要入眼入脑,对照反思,触及灵魂。
完成时限:立行立改。
2.保持清正廉洁,用感恩的心做好本职工作。
整改措施:
一是要有增强战胜自我的胆识,班子成员要通过定期学习警示教育片,用熟悉的人和事来警示自己,要抗得起诱惑、耐得住寂寞、经得起考验,做到自重、自省、自警、自励,严防拜金主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀,用党员的标准约束自己,始终保持共产党人的政治本色。
二是加强思想道德教育,把焦裕禄精神作为常学常思的教育体材,把艰苦奋斗作为每位班子成员的座右铭,反对享乐主义方面,要克服追求生活安逸的思想,始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态并以这样的精神状态搞好城市管理工作,在奢靡之风方面,着重解决有时存在的铺张浪费现象,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,坚持勤俭节约。
三是带头落实党风廉政建设责任制,认真执行有关规定,自觉做到遵守政治纪律、工作纪律、生活纪律和廉政纪律。
整改时限:立行立改。
(二)近中期整改事项
1.改进工作作风,不断提升城市管理与服务水平。自觉克服标准不高、作风不实、要求不严的现象,把教育实践活动成果转化为提高城市管理工作的内在动力。
整改措施:
一是要认真调研“数字城管”工作模式,在我区真正建立起城市精细化管理的模式,积极探索拿出符合我区城乡一体化发展的办法和路子,树立全局意识,真正把工作落实到为群众利益着想的落脚点上,如果群众利益没有得到保障,那就说明我们的工作服务群众还不到位。
二是针对目前城区过境大货车陡增且抛撒严重的现象,在充分保障保洁工安全的前提下提高保洁提质量,目前已出动铲车一台,全程配合保洁工在危险路段进行清扫作业,张贴警示语提醒过往司机和行人注意对保洁作业进行避让,建立起无缝隙的清扫保洁模式。
三是全面落实《区人民政府办公室关于切实做好乡镇生活垃圾收集运输处理工作的通知》,在全区38个行政村中开展评选活动,乡(镇)、区城管局清运工作接受监督考核,作为年底目标考核的重要参考依据之一。
整改时限:9月30日前。
(三)远期整改事项
1.严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,严肃查处违法违规的单位和责任人。
整改时限:立行立改,长期坚持。
2.切实规范公务接待。建立健全公务接待管理、接待审批控制、公务接待清单等制度,严格审批管理和接待标准,不得将非公务活动纳入接待范围,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。
整改时限:立行立改,长期坚持。
3.加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限,加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督,健全权力运行制约和监督体系。
完成时限:立行立改,长期坚持。
第2篇党的群众路线教育实践活动开展以来,我认真撰写摘抄学习笔记、征求群众意见,开展指挥批评与自我批评,积极完成了各阶段的工作。也充分认识到作为一名党员领导干部肩负的使命和责任,自觉把参加实践活动的过程,变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。为在“整改落实、建章立制”环节,各项工作落到实处,取得实效,按照上级工作统一部署,特制定本人整改落实方案如下:
一、总体要求、指导思想、工作原则
以毛泽东思想、邓小平理论以及党的十八大和十八届三中全会精神为指导,贯彻党的群众教育路线实践活动的工作会议和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕“为民务实清廉”和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,从根本上着力解决自身存在的“四风”等问题,明确整改方向,制定整改措施,规定整改时限。本着剖析问题要深刻,整改问题要深入的原则,切实落实整改工作,为强化党同人民群众的血脉相连,推动党的群众教育路线实践活动全面开展奠定坚实基础。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、理论学习不够深入、持久,上级精神领会不透;政绩观偏差,热衷于突击整治,而长效机制落实不到位。
(1)措施一:抛开年龄大,资历足的思想怪圈,沉下来,认真学习各项政策、法规、规章制度等,并结合区域实际,结合局机关现状,吃透文件精神,创新工作思路,创新工作机制。
(2)措施二:借着党的群众路线教育实践活动的契机,自觉性、系统性地学习业务知识。抛开实用主义倾向,变临时抱佛脚式学习为长效制、系统性学习。
(3)措施三:不做二传手,偏政绩,轻长效。由于在城管系统呆的时间长了,很多遗留的问题都是处于不推不动或推而不动的状况,而自我经验意识过重,都导致了在工作中理所当然地当着二传手角色,上级怎么安排,就怎么办;来了检查就赶紧加班加点突击,而事实上,就象在原地转一样。在今后的工作中,我将把工作重心转移,以完善既定规章制度为前提,以落实长效机制为目标,发挥主观能动性,加大工作执行力度,促进环卫工作质的飞跃。
完成时限:即时落实
2、公仆意识不强,深入基层不够。
(1)措施一:加强个人素质建设,深刻领会党的群众路线教育实践活动,领会党和群众血肉相联的精髓。努力学习焦裕禄同志“心里装着全体人民,唯独没有他自己的”的博大情操。深入群众,服务群众,站在群众的立场和角度想问题,在思想上和行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。
(2)措施二:克服工作惰性,克服“铁打的衙门流水的官”这样的庸俗思想,增强理想信念学习,从根本上消除追求形式、急功近利、得过且过等消极思想的侵蚀。工作问题不逃不避,重大问题深入思考、集体协商。
(3)措施三:带头转变工作作风,认真践行“群众利益无小事”的工作理念,发扬“钉子”精神,对关系人民群众日常生活和切身利益的事,一盯到底,解决到底。带头服务群众,做为主管城区环卫工作的分管领导,要真正做到城乡统筹发展,解决城乡环境卫生长效一体化问题。
完成时限:即时落实
3、享乐主义萌芽,勤俭意识淡薄。
(1)措施一:从现在开始,对待工作不流于形式,满足于既定目标。而要从根本上找原因,比如说垃圾乱倒问题,要从源头找,从源头治。
(2)措施二:以老经验、老办法为基础,打破常规,解放思想,深入调研,多方筹划,从体制上解决问题,在预防上下功夫,提升思考、决策和处理问题的科学性、前瞻性。
(3)措施三:克服“面子”关,加班餐能不吃就不吃,减少铺张浪费;以身作则,树立艰苦奋斗、勤俭节约思想,不是必须添置办公用品尽量不增加;对身边存在的奢靡浪费现象和不良风气,克服老好人思想,勇于正面打击。
完成时限:即时落实
4.城区环境卫生整治。针对目前城区过境大货车陡增且抛撒严重的现象,在充分保障保洁工安全的前提下提高保洁提质量,目前已出动铲车一台,全程配合保洁工在危险路段进行清扫作业,张贴警示语提醒过往司机和行人注意对保洁作业进行避让,建立起无缝隙的清扫保洁模式。
责任领导:
责任部门:环卫所
整改时限:立行立改,长期坚持
(二)近中期整改事项
1、“四风”问题的危害性认识不够。
(1)措施一:加强对新理论、新政策的学习、领会,注重党性修养提升。确保学习触及灵魂、入脑入心,确保学以致用,树立正确地人生观、价值观和世界观,加强对不正之风、不良习气的快速辨识能力和抗争能力。
完成时限:9月底前
(三)远期整改事项
1、政治纪律意识淡化,贯彻中央八项规定不彻底
(1)措施一:加强党性修养,增强拒腐防变能力。按照习总书记“三严三实”要求,努力做焦裕禄式、史来贺式、吴金印式的好党员、好干部。一是自觉遵守廉政准则,自觉抵制腐蚀诱惑,做到腿不软、手不拿、眼不花、嘴不馋、耳不偏。把个人交往与行使公权分清楚,对“走后门”坚决说不,保持共产党员的政治本色,明明白白做人,清清白白做官,切实维护党和政府的良好形象。
(2)措施二:增强纪律自觉性,克服追求安逸生活、不思进取的惰性思想,杜绝不良嗜好,远离不良环境,培养健康向上的生活情趣和精神追求。
(3)措施三:增强维护党的形象,强化政治忧患意识、主动意识、阵地意识,勇于抵制不良言行的侵蚀。
(4)措施四:提升思想认识高度,克服对大政方针的错误认识。彻底解决对中央八项规定等大政方针一学了事,思想上轻视、态度上忽视的不良现象。
完成时限:长期坚持
2、为官不想为、不敢为问题
(1)措施一:加强业务知识学习,克服以经验办事、思想疲劳作战情绪,提升工作热情和进取意识。
(2)措施二:解放思想,克服工作畏难情绪。对公厕改造、新建、维护等一些具体问题,克服“不建也没有麻烦”的错误认识和避让措施,不怕失误,不怕风险,勇于创新,促进区域环卫工作更进一步。
完成时限:长期坚持
3.强化对农村垃圾集运工作的组织协调和督导。全面落实《区人民政府办公室关于切实做好乡镇生活垃圾收集运输处理工作的通知》,在全区38个行政村中开展评选活动,乡(镇)、区城管局清运工作接受监督考核,作为年底目标考核的重要参考依据之一。
责任领导:
责任部门:环卫所
整改时限:立行立改,长期坚持。
第3篇党的群众路线教育实践活动开展以来,区城管局党组坚持开门搞活动,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,结合征求和梳理出的意见,撰写对照检查材料,认真召开专题民主生活会开展批评和自我批评。根据区委活动办和区委第六督导组的意见,针对活动中深入查摆和广泛征求的意见建议,梳理列出问题清单,逐项研究整改措施,经集体讨论审议,反复修改完善,形成区城管局党组班子整改落实方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,紧扣为民务实清廉主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求。
二、指导思想
聚焦解决“四风”问题,把专项整治作为狠刹“四风”的重中之重,把制度建设作为祛除病根的治本之策,把党性修养作为党员干部的安身立命之本,把群众满意作为检验活动成效的评判之尺,以好的作风抓好三中全会精神和全面深化改革各项任务的贯彻落实,全面有序推进整改落实与建章立制各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成、取信于民、惠及群众。
三、工作原则
坚持领导带头,从党组班子及成员带头做起,先改快改、真改实改,以上率下,树立标杆;坚持聚焦“四风”,抓住群众反映最强烈的问题集中解决;坚持从严从实,切实把各项整改措施落实到神经末梢,群众不满意不销号;坚持开门整改,自觉接受群众监督和评判,不以自我感觉代替群众评价;坚持以专项整治推动解决当前突出问题,以建章立制促进作风建设常态化长效化;坚持与完成今年具体工作任务、谋划明年工作结合起来,促进活动与中心工作两手抓、两促进、两不误。
四、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、关于遵守和执行党的政治纪律的问题
整改措施:
(1)始终与党中央保持高度一致。坚持党的领导,坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,坚定自觉地在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威。坚决贯彻执行党的路线方针政策和中央、省、市、区委各项决策部署,确保政令畅通、令行禁止。
责任人:
责任部门:办公室
完成时限:立行立改
(2)严格遵守政治纪律。严格遵守党章、党的组织原则和党内政治生活准则,不散布违背党的理论和路线方针政策的意见,不发表违背中央和省、市、区委决定的言论,不泄露党和国家秘密,不参与各种非法组织和活动,不制造、传播政治谣言及不实信息,不发表有损团结的言论,不做有损团结的事,决不允许个人凌驾于组织之上。
责任人:
责任部门:办公室
完成时限:立行立改
(3)加强反腐败体制机制创新和制度保障。落实党风廉政建设责任制,制定实施切实可行的责任追究制度。推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。规范主要领导干部职责权限,加强和改进对重要领导行使权力的制约和监督,健全权力运行制约和监督体系。
责任人:
责任部门:办公室
完成时限:立行立改
2.进一步贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见
(1)进一步加强宣传引导。利用各项宣传媒介对贯彻落实中央八项规定、省委省政府20条意见及相关规定的成果进行广泛宣传,消除思想障碍,纠正认识误区,大力挖掘和宣传一批好的先进典型,倡导良好社会风气。
(2)加强对中央八项规定和省委省政府20条意见贯彻执行情况的监督检查。每年度对全局贯彻执行中央八项规定和省委省政府20条意见的情况进行一次全面“回头看”。重点加强元旦、春节等时段的监督检查,严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为,严禁用公款大吃大喝或互相宴请,对违规进行职务消费和转移地点、变换方式变相公款吃喝问题进行集中整治。严格落实“贺年卡”禁令,严禁公款购买赠送烟花爆竹等年货节礼。
牵头领导:
责任单位:办公室
整改时限:立行立改
(二)专项整治事项
1.着重整改学风不稳、服务群众不够等形式主义。切实改进学风,加强基层调研。一是完善党组理论学习中心组学习制度,创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。二是加强和改进调研工作,每年就事关区城市管理发展大局和群众切身利益的重大问题,确定几个重点调研选题,由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研多到矛盾困难多的地方调研,领导干部每年自己动手撰写1?2份有质量的调研报告。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持
2.城区环境卫生整治。针对目前城区过境大货车陡增且抛撒严重的现象,在充分保障保洁工安全的前提下提高保洁提质量,目前已出动铲车一台,全程配合保洁工在危险路段进行清扫作业,张贴警示语提醒过往司机和行人注意对保洁作业进行避让,建立起无缝隙的清扫保洁模式。
责任领导:
责任部门:环卫所
整改时限:立行立改,长期坚持
(三)近中期整改事项
1.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展局机关干部“庸懒散”专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:9月30日前。
2.严格公务用车配备和管理(重点整改事项)。落实公务用车制度,坚决查处公车私用等行为,严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:9月30日。
3.合理规范临时摊贩区的设置(重点整改事项)。于2016年8月22日出台了《区人民政府办公室关于印发区城区占道经营规范管理试行办法的通知》,按照“一类区域严禁、二类区域严控、三类区域规范”的基本原则,对城区占道经营进行合理规范,明确城区临时摊贩区和早夜市的划分范围和职责分工,加大管理力度,杜绝违章占道经营现象。
责任领导:
责任部门:城管监督股
整改时限:9月30日【关于落实省政府,2016,年,22,号文件有关问题的通知】
(四)远期整改事项
1.严格“三公”经费管理。遵循先有预算、后有支出的原则,严格执行预算,严禁超预算或无预算安排支出,不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格“三公”经费支出情况、领导干部廉洁自律情况以及因决策失误造成的损失浪费问题,严肃查处违法违规的单位和责任人。
责任领导:
责任股室:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持。
2.切实规范公务接待。建立健全公务接待管理、接待审批控制、公务接待清单等制度,严格审批管理和接待标准,不得将非公务活动纳入接待范围,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持。
3.强化对农村垃圾集运工作的组织协调和督导。全面落实《区人民政府办公室关于切实做好乡镇生活垃圾收集运输处理工作的通知》,在全区38个行政村中开展评选活动,乡(镇)、区城管局清运工作接受监督考核,作为年底目标考核的重要参考依据之一。
责任领导:
责任部门:环卫所城管指挥中心
整改时限:立行立改,长期坚持。
4.健全行政执法监督制度。一是重大执法事项请示报告制度,对重大执法事项事前要按级报告,提出意见和建议,由上级相关领导统一组织指挥协调,使矛盾和事态降到最低限度;二是建立行政执法监督制度,要高度重视人民群众的监督、新闻舆论的监督和人大、政协和司法机关及有关社会团体的监督,积极推行“说理式”执法,做到法、理、情有机统一,真正体现依法执法、文明执法、科学执法。三是把好执法人员的“监督关”,对执法人员严格教育、严格管理、严格监督,对存在有令不行、有禁不止、行政不作为或者乱作为等行为的执法人员,坚决调离行政执法岗位,严格追究责任;四是把好行政执法人员“培训关”,对执法队伍的培训,突出专业性、适应性和可操作性,提高执法队伍素质。
责任领导:
责任部门:城管监督股
整改时限:立行立改,长期坚持
(一)加强组织领导,落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任科室,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查,及时通报情况。每个党组成员也要按照自己的对照检查材料,认真落实整改。局党组和责任领导要认真检查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的同志,要督促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在全局通报整改落实情况,整改工作结束要对整改情况进行考评,开展“回头看”。
(三)建立长效机制,做好整改总结。按照“为民务实清廉”的总体要求,围绕为民务实清廉形象明显提升、作风转变取得明显成效、群众工作得到明显加强,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决领导班子在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,开展“回头看”,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
第4篇在我局党的群众路线教育实践活动中,我认真参加并积极配合局领导班子完成了各阶段的内容。在“整改落实、建章立制”环节,按照上级工作部署,为将各项工作落到实处,取得实效。针对党的群众路线教育实践活动开展以来查摆出的问题,特制定本整改落实方案如下:
一、总体要求、指导思想、工作原则
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,紧紧围绕“为民务实清廉”主题和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,针对群众教育实践活动开展以来查摆出的“四风”等方面存在的问题,制定方案,着力解决。本着事事有回应、整改事项无遗漏的工作原则,切实整改到位。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、学习不深入,政治执行力不够。
(1)措施一:加强业务知识学习,摒弃任务一布置就完事的消极心态,着力提升文字材料审核把关能力。
(2)措施二:强化制度落实,加大督查力度,开创工作有推有动的良好局面。
完成时限:即时落实
2、创新意识不强,调研工作不够深入,工作被动开展。
(1)措施一:走出去,动起来。深入基层和兄弟单位进行沟通、调研,了解群众的需求,了解先进的工作经验。变被动为主动。
(2)措施二:解放思想,拓宽思路,不拘泥于做传话筒,不习惯于凭老观念想新问题,靠老经验办新事情。竭力寻求工作发展的新思路和新方法,科学性、系统性解决城管工作中存在的问题。
完成时限:即时落实
3、自我约束不严,模范带头作用减弱。
(1)措施一:加强廉政风险防范意识,自觉接受上级领导和干部群众的监督;强化党性原则,树立正确的权力观和事业观,起到共产党员模范带头作用。
(2)措施二:转变观念,严于律已,强化节俭意识,畏难意识,做到以身作则,开创团结协作、共谋发展的良好工作局面。
(3)措施三:增强战胜自我的胆识,提升自我修养素质。做到抗得起诱惑、耐得住寂寞、经得起考验,做到自重、自省、自警、自励,严防奢靡之风的侵蚀,保持共产党人的政治本色。
完成时限:即时落实
4、信奉好人主义,领导意识不强。
(1)措施一:从政治思想学习入手,提升思考问题高度,以副局长的高度思考、解决问题。
(2)措施二:摒弃好人主义,对工作中出现的不妥现象,做到敢于说出来,敢于管起来。对工作中涌现出的好人好事,及时树立榜样,大力宣传,调动全体工作人员工作热情,促进工作良好开展。
完成时限:即时落实
5.着重整改学风不稳、服务群众不够等形式主义。切实改进学风,加强基层调研。一是完善党组理论学习中心组学习制度,创新专家学者授课、自学和中心发言、中心组集中讨论相结合的学习机制。二是加强和改进调研工作,每年就事关区城市管理发展大局和群众切身利益的重大问题,确定几个重点调研选题,由党组班子成员牵头负责、组织人员进行专题调研。下基层调研多到矛盾困难多的地方调研,领导干部每年自己动手撰写1?2份有质量的调研报告。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持
(二)近中期整改事项
1、工作思路不清晰,主动创新精神不强。
(1)措施一:摒弃得过且过、二传手心态,对分管工作强化工作主动性。特别是针对城管指挥中心作用发挥不够现象,从根本入手,加大协商沟通等方面工作。力争指挥中心平台尽快发挥应有作用。
完成时限:9月底前
2.集中整治“庸、懒、散”。扎实开展局机关干部“庸懒散”专项整治,严厉整治自由散漫、无故旷工、迟到早退、擅离职守行为,坚决杜绝上班时间上网炒股、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:9月30日前。
3.严格公务用车配备和管理(重点整改事项)。落实公务用车制度,坚决查处公车私用等行为,严格按规定使用公务用车,严禁以任何理由挪用或者固定给个人执法执勤公务用车,领导干部亲属和身边工作人员不得因私使用配备给领导干部的公务用车。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:9月30日。
(三)远期整改事项
1、遵守政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府20条意见方面存在的问题
针对政治学习不系统,政治敏感性不够,对规定和意见的严肃性认识不到位等等这方面的问题,我将本着立行立改的原则,采取以下措施予以整改:
(1)增强学习自觉性和主动性。从思想认识入手,毫不动摇地把理论武装作为主抓手,克服以干代学、以干挤学的问题。
(2)增强学习的系统性。在深入学习党的十八大精神、党的群众路线教育活动、习近平总书记重要讲话等党的路线方针政策基础上,更加系统地学习和钻研城市管理知识,不断提高理论水平和领导能力。
(3)增强学习的实效性。坚持发扬理论联系实际的学风,树立与时俱进的思想,着眼于理论的灵活运用,着眼于对实践的理性思考,大胆解放思想,不断开拓创新,科学解决城管工作中存在的问题的能力。
完成时限:长期坚持
2.切实规范公务接待。建立健全公务接待管理、接待审批控制、公务接待清单等制度,严格审批管理和接待标准,不得将非公务活动纳入接待范围,不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支,严禁私客公待。
责任领导:
责任部门:办公室
整改时限:立行立改,长期坚持。
3.强化对农村垃圾集运工作的组织协调和督导。全面落实《人民政府办公室关于切实做好乡镇生活垃圾收集运输处理工作的通知》,在全区38个行政村中开展评选活动,乡(镇)、区城管局清运工作接受监督考核,作为年底目标考核的重要参考依据之一。
责任领导:
责任部门:城管指挥中心
整改时限:立行立改,长期坚持。
第5篇按照区委党的群众路线教育实践活动领导小组要求和局党组关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署,我个人通过学习、查摆和对照检查,对自己存在的问题进行了深刻的剖析,为了进一步自我提高、修正缺点、增强党性,本人对照上级活动要求,现制定如下整改落实方案。
一、总体要求、指导思想,工作原则
以党的十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话的重要讲话精神为指导,全面贯彻落实中央及省、市、区委关于整改工作的要求,以密切党群干群关系、树立为民务实清廉形象为目标,有针对性地解决“四风”方面强烈的突出问题,用攻坚克难的决心和勇气,立足当前抓整改、促落实,着眼长远立规矩、定制度,着力加强自身建设,提高新形势下做好城管执法工作和群众工作的本领。
严格遵守党的政治纪律,坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,牢固树立正确政绩观、权力观和利益观,不断理顺城管执法体制,提高执法和服务水平,积极推动城管执法工作科学发展。
二、整改任务和措施
(一)立行立改事项
1、理论学习不够深入,效果不够明显,存在重形式、重程序、轻实效的问题。
(1)措施一:进一步加强党性学习,不断提高自身的理论素养和业务能力,切实解决学用脱节。
(2)措施二:把教育实践活动与我局当前的工作相结合,和班子一道认真深入基层调查研究,认真听取群众呼声,拓宽工作思路,积极探索和寻找破解难题的方法;加强对工作于检查与督促,强化效能考核和职能督察,努力消减各类形式性事务,增强工作实效。
完成时限:即时落实
2、宗旨意识树立不牢,服务不够、群众路线意识有淡化倾向。
(1)措施一:加强党的群众路线观点学习,切实解决好认识问题。要在深入学习马克思主义群众观的基础上,认真查找群众观念、群众立场、群众感情等方面存在的差距,以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,改进自己的工作作风和工作方式,以提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(2)措施二:增强服务意识,多途径和多渠道与职工沟通联系,要以广大群众是否满意为工作作风和工作质量的检验标准,不借推脱或因工作繁忙面忽视与职工的交流。
完成时限:即时落实
3、勤俭意识不强,存在浪费现象。
(1)整改措施:严格遵守单位的节约制度,反对铺张浪费,发扬艰苦奋斗的优良传统。
完成时限:即时落实
(二)近中期整改事项
1、满足于现状、主动性不够、创新意识不强,工作中存在不思进取的思想。
(1)措施一:坚持解放思想,破除思想顾虑,牢固树立争创一流的信念,始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效,着力构建转变职能、改进作风、服务群众、推动发展的长效机制。
(2)措施二:增强工作信心,丰富工作阅历,勤学勤思,多动手用脑。注重念导能力建设,从多方面加强修养,注重细节,学习方法,增加才干。以勤勤恳恳、扎扎实实的作风,刻苦钻研业务,改进工作方法,努力推动各项工作,赢得职工和群众的认可与支持。
(3)措施三:立足本职,借全国文明城市创建工作及创卫工作的契机,提升广告、门头招牌等分管领域市容市貌管理水平。争取工作有创新性突破。
完成时限:9月底前
2.合理规范临时摊贩区的设置。于2016年8月22日出台了《区人民政府办公室关于印发区城区占道经营规范管理试行办法的通知》,按照“一类区域严禁、二类区域严控、三类区域规范”的基本原则,对城区占道经营进行合理规范,明确城区临时摊贩区和早夜市的划分范围和职责分工,加大管理力度,杜绝违章占道经营现象。
责任领导:
责任部门:城管监督股
整改时限:9月30日
(三)远期整改事项
1.遵守党的政治纪律,贯彻落实中央八项规定,转变作风方面不到位问题。
(1)措施一:加强党性学习,保持清正廉洁,进一步增强拒腐防变能力;加强专业知识学习,力争在广度和深度上下功夫。
(2)措施二:转变观念、改进工作作风,增强宗旨意识,树立正确的权力观。发扬无私奉献和艰苦奋斗的精神。把维护和实践服务对象的利益放在首位。
(3)措施三:牢固树立全心全意为城管行业鉴定对象服务的思想
完成时限:长期保持
2.健全行政执法监督制度。一是重大执法事项请示报告制度,对重大执法事项事前要按级报告,提出意见和建议,由上级相关领导统一组织指挥协调,使矛盾和事态降到最低限度;二是建立行政执法监督制度,要高度重视人民群众的监督、新闻舆论的监督和人大、政协和司法机关及有关社会团体的监督,积极推行“说理式”执法,做到法、理、情有机统一,真正体现依法执法、文明执法、科学执法。三是把好执法人员的“监督关”,对执法人员严格教育、严格管理、严格监督,对存在有令不行、有禁不止、行政不作为或者乱作为等行为的执法人员,坚决调离行政执法岗位,严格追究责任;四是把好行政执法人员“培训关”,对执法队伍的培训,突出专业性、适应性和可操作性,提高执法队伍素质。
责任领导:
责任部门:城管监督股
整改时限:立行立改,长期坚持
杜绝乱收费承诺书
实施实施教育,省级政府办事处,省价格局、 省财政、 省审计厅、 省新闻出版的局和省农业厅联合发布的广东省 xx 年治理教育收费工作的实施意见 (粤教监狱 [xx] 3 号) 根据省厅的精神,按照"的人、 务实、 清洁"的要求,规范教育收费行为,认真把握本单位教育收费工作。我对规范教育收费郑重承诺:
一,严格按照省物价理事会、 金融、 教育、 上级主管部门颁发的收费项目,系费标准收费,没有纪律的收费 ;广东职业技术师范学院禁止 ___
二、 严格执行基于"钱内阁",制止规范收费的几个 (广东省高职院校 [xx] 22),没有侵犯收费 ;
三、 大学生"治理三乱领导小组"批准,不为教师和学生不收取任何费用。
对以上承诺的内容,我自愿接受一般教师和学生、 上级监管部门和社会所有的监督。如有违反,可接受方必须严肃的处理。
技术师范学院学科 (密封件)
单位名称: 单位负责人 (签名)
xx 5 年月 25 日
教师杜绝补课乱收费承诺书学校组织本人学习了《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中小学教师职业道德规范》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《甘肃省教师公约》、《甘肃省师德师风十不准》、《甘肃省教师师德考核标准与评价办法》、《甘肃省2016年规范教育收费治理教育乱收费实施方案》、《甘肃省教育厅关于严禁中小学校利用节假日补课的紧急通知》、《教育部治理教育乱收费办公室关于2016年上半年6起中小学补课乱收费典型案件查处情况通报》等文件,在熟知以上文件精神的基础上,本人庄严承诺,将遵守上级有关规定,恪守职业道德规范,维护教师光辉形象,坚决做到下面8条:
一、坚决不组织学生集体补课及以家长委员会、班委会等名义变相组织补课收取补课费。
二、坚决不利用寒、暑假和学生休息时间举办各种学习班、辅导班、补习班和特长班进行有偿补课。
三、坚决不向社会培训机构提供举办补课活动的场所和设施,不提供智力支持。
四、坚决不举办或参与社会上任何部门、单位和个人组织的任何形式的辅导或补课并收取报酬。
五、坚决不利用职业便利为他人办班补课提供生源从中获利。
六、坚决不挤占音乐、美术、体育、书法等课程违规补课。
七、坚决不以补课为名向学生收取资料费、考试费、早晚自习费。
八、坚决不指使、授意、默许、纵容教师在校内外办班有偿补课、有偿家教。
承诺人(签名):
2016年7月6日
拒绝教育乱收费承诺书为贯彻落实省教育厅,省政府纠风办,省物价局,省财政厅,省审计厅,省新闻出版局和省农业厅联合发文《广东省xx年治理教育乱收费工作的实施意见》(粤教监[xx]3号)的精神,按照"为民,务实,清廉"的要求,规范教育收费行为,认真抓好本单位的教育收费工作.本人对规范教育收费郑重承诺:
一,严格按照省物价局,财政厅,教育厅等上级主管部门核发的收费项目,收费标准收费,不违纪收费;___
二,严格执行《广东职业技术师范学院关于禁设"小钱柜",制止乱收费的若干规定》(粤职师院办字[xx]22号),不违规收费;
三,未经学院"治理'三乱'领导小组"批准,不向师生收取任何费用.
对以上承诺内容,本人自愿接受广大师生,上级监督部门和社会各界的监督.若有违反,愿接受党纪政纪严肃处理.
技术师范学院纪委(公章)
单位名称: 单位负责人(签名)
xx年5月25日
杜绝违规收费承诺书我单位郑重承诺:严格执行国家教育收费政策,实行收费许可制度,按照上级教育主管部门和物价部门核定的收费标准,规范收费行为;设备物资采购报批程序,完善民-主理财机制,杜绝违规违纪现象发生。
若有收“回扣”、违规收费、强制订购教辅资料等违纪违法行为,本人愿意按相关规定承担党纪、政纪责任和法律后果。
承诺单位(盖章):
主要负责人(签字):
2016年3月1日
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