【www.guakaob.com--经济师考试】
对口支援即经济发达或实力较强的一方对经济不发达或实力较弱的一方实施援助的一种政策性行为。下面是中国招生考试网www.chinazhaokao.com 小编为大家带来的对口支援工作汇报材料大全，希望能帮助到大家!
尊敬的各位领导，同志们：
一年之春,和田地委专门召开援疆工作会，充分体现了地委、行署对援建工作的高度重视和对广大援建者的深切关怀。按照会议安排，下面我简要介绍一下北京援疆工作的有关情况：
一、过去一年北京援疆年度计划各项任务圆满完成，实现了新一轮援疆良好开局
20**年是新一轮援疆的开局之年，有三个突出特点：一是任务重、要求高。为体现早投入、早见效、早受益，计划安排实际相当于两年的任务量。二是各项援建任务全面展开，实践中经历了一个系统磨合对接、相互协调适应的过程。三是外部环境复杂多变。恐怖暴力袭击,突发疫情、地震等自然灾害以及建材大幅涨价和劳务紧缺等，给项目实施带来了多方面影响。
一年来，指挥部党委认真贯彻落实中央和自治区要求以及XX市对口支援和经济合作领导小组部署，在地委、行署的坚强领导下，在受援市县的大力支持配合下，紧紧围绕年度计划落实和任务目标完成，抓重点、分类推、建机制、调方式，有力促进了各项援建工作开展。除个别项目根据发展环境和实际需要变化进行调整外，到年底纳入年度计划的179个项目100%开工，其中完工项目105项，占59%;累计实际完成投资17.9亿元，大大超出中央确定12.37亿元的目标任务(超额44%)。过去一年的工作成果，主要概括有十个方面：
(一)安居富民和棚户区改造年度任务按计划完成。
去年安居富民任务32615户，均实现了“当年开工、当年完成”。不仅3万多群众住进新居，而且创造了“一村一规划,一户一方案”的实施模式，同时在实践中形成了一些特色：如XX县巴格其镇恰勒瓦西村，结合旅游开发，统一进行外墙设计、雕饰，为发展乡村旅游创造了条件;四十七团十连在解决群众安居同时配套建设蔬菜大棚和鱼塘;城市棚户区改造工程加快推进，全年共启动实施近20万平方米改造任务，涉及群众1700余户。首都花园一期工程已竣工，入住276 户居民，居民满意率达100%。首都花园二期工程、四十七团棚户区改造工程基本完工。皮山农场棚户区改造顺利推进。
(二)教育援疆取得一批重要成果。
把推进双语教育作为重点，启动实施了6个双语教育培训项目，培训双语教师1440名。特别是学前双语教师培训创造形成了北京模式，70名非正式教师参加学前双语教师首期培训班，有53名通过了自治区教师资格考试。援疆教师团队积极开展教学教研，结合实际创新教学方式方法。为提升教育基础设施水平，累计安排资金超过4亿元，在XX区“一市三县”的每个县市实施幼儿园、小学、初高中示范校建设。
(三)援疆医疗服务直达群众心田。
先后组织了四批医疗队共52名专家来和义诊，义诊患者400余人，实施疑难手术40余例，培训当地医务人员1000余人。开展基层医疗卫生人员实用操作技能培训，累计培训320人;实施免费婚检和妇女“两癌筛查”，直接受益群众达10万人;实施医疗卫生机构设备配备工程。洛浦医院、墨玉医院建设加快推进，主体结构已完工。援疆医疗团队一年来门诊救治病人1.42万人次，实施手术2830余例，抢救危重患者370余人，赢得了当地群众的广泛赞誉。
(四)文化惠民效果初步显现。
依托首都文化优势，积极开展文化援疆，去年共安排项目20余项，投入资金达2.3亿元。启动实施村级数字电影放映设备配备工程，实现了对口支援“一市三县”的864个行政村及农十四师连队全覆盖;建设数字电视无线传输覆盖工程，惠及10万户家庭。向边远山区捐赠了2730台太阳能电视机，解决了未通电牧民家庭无法收看电视节目的问题;援建《人民日报》南疆分印点，结束了当地各族干部群众只能看到三天前《人民日报》的历史;组织安排XX县文工团、XX县歌舞团进京等各类文化培训、交流活动30场次。这些项目实施改善了基层公共文化服务，丰富了群众精神文化生活。
(五)产业支援合作迈出坚实步伐。
积极探索产业援疆投融资模式创新，放大援建资金效应。改变传统直接投资支援模式，通过资本金注入方式，搭建园区投融资平台，投入5000万元建立产业融资平台，支持和田北京工业园区、物流园区基础设施建设，预计带动投资2亿元以上。大力推进特色优势产业项目实施，全年共安排资金2.8亿元，实施特色种植、防沙治沙、农产品加工、地毯丝绸编织等产业援疆项目33项。援建的5067个大棚第一茬蔬菜去年年底已上市，直接带动了当地就业增收。发挥XX市场优势，组织举办和田玉枣进京等活动，提升了当地特色农产品的市场影响力。积极吸引在京企业进驻和田。据不完全统计，去年引进企业16家，计划投资19.9亿元，当年完成投资达到7.8亿元。
(六)干部人才培训和智力支援收到良好成效。
统筹规划干部人才援疆，全年安排资金5100万元，实施项目41个，累计培训培养各类人才4744人。率先启动实施未就业大学毕业生培养工作，组织了673名未就业大学生赴京培养，位居对口支援省市前列。在全疆率先组织50余名和田爱国宗教人士赴京培训。积极开展“一市三县”和农十四师城市总体规划编制，为促进受援地长远发展打好基础。
(七)京和两地多层面交流产生良好社会反响。
落实周永康同志的指示，组织兵团老战士进京参观，组织举办中小学生赴京民族团结夏令营、京和青少年手拉手活动及社科专家和田行、科普专家进校园、在京中外企业家和田行等一系列活动开展，有力促进了双方多领域多层面交流。据不完全统计，全年共接待后方交流考察团队200余批、2800多人次。
(八)社会动员广泛积极展开。
设立和田发展基金，首批10余家企业和众多单位、个人捐助的款物总价达5000万元，支持了一批促进当地发展和民生改善的项目。组织了XX市十六个区县文化馆与受援地文化部门结对帮扶，开展文化志愿服务活动。北京后方各部门、各区县、各单位积极展开多种形式援疆，据初步统计，一年来在资金盘子外共为和田捐赠资金和各类物资折合达9000余万元。
(九)各项管理机制基本建立。
在援建整体谋划上，编制完成了五年援疆综合规划，在19 个对口支援省市中第一个获得正式批复;专门编制完成了和田普通高中教育设施与医疗卫生设施两个专项建设规划。在援建项目实施上，建立健全了项目定期协调调度、前期手续集中攻关、项目分工负责与绩效考核、全程监管、年度资金预拨等项目实施机制。在前期工作开展上，在全国19个对口支援省市中率先建立了项目储备库制度，形成了建设项目“规划一批、储备一批、实施一批”的良性滚动机制，进一步提高了项目决策及管理的科学化、规范化水平。
(十)全体援疆干部平平安安。
XX市委、市政府始终把援疆干部的安全挂在心头。发生“7•18”、“7•30”等事件后，刘淇书记、郭金龙市长、王安顺主席和吉林、锡文等XX市领导都是第一时间打电话慰问、问候。地委、行署和受援市县高度重视和关心援疆干部，主要领导亲自过问，嘘寒问暖，积极创造良好工作和生活条件，让我们深感关切和温暖。指挥部党委始终把全体援疆干部的安全作为一件大事，把加强团队自身建设作为一项重要工作，着力加强安全教育，制订应急预案，健全管理制度，搞好驻地、工地周边安全布防巡逻;积极开展创先争优，组织开展丰富多样文体活动，切实保障了全体援疆干部的政治安全、队伍安全和生活安全。
回顾总结开局之年的援疆工作，能够取得比较好的实践成效，关键在于中央、自治区与XX市委、市政府的高度重视和关心，关键在于地委、行署的有力推动和受援市县的密切配合，关键在于后方各部门、各区县的大力支持，关键在于全体援疆干部的实干苦干和广大家属的默默奉献。特别是地委、行署主要领导亲自开会研究部署援建工作，深入一线调查研究，及时协调推进项目实施;各相关部门和受援市县积极落实项目前期条件，加快各项手续办理，有力保障了各项援疆工作的开展。过去一年的实践让我们深切感受到了和田精神，同时也教育和激励我们要进一步把援疆工作做好。
二、大力践行北京精神，把2012年各项援建工作全面引向深入
今年援疆工作的总体思路是：紧扣“一条主线”，即大力践行“爱国、创新、包容、厚德”的北京精神，坚持首善标准和科学、全面、真情援疆理念，把各项援疆工作全面推向深入;实现“两大目标”，即努力实现北京援建项目实施效果和管理绩效的全面提升，实现援疆团队整体能力和工作水平的全面提升，使北京援疆工作走在前列。在工作领域上，着重突出“三个深化、一个加强”：深化民生援疆，使援疆成果惠及更多群众;深化文化援疆，增强现代文化引领作用;深化产业援疆，培育当地自我发展能力;加强人力资源开发和智力支援，留下“带不走”的干部和专业人才队伍。
2012年援建XX区和“一市三县”计划项目共137个，计划安排投资13.6亿元。新的一年重点抓好以下四个方面：
(一)深化民生援疆，使援疆成果惠及更多群众。
继续把改善民生摆在优先位置，坚持普惠方向，突出实践特色，实施好城乡住房、教育、医疗卫生、社会福利等领域一批重点项目。
着力推进富民安居等城乡住房工程建设，全面落实好今年21400户安居富民工程，确保做到100%开工、100%竣工;完成定居兴牧工程年度任务，改善 170户牧民生产生活条件;继续加大城市棚户区改造力度，完成XX市首都花园二期等共计17万平方米的棚户区改造;启动XX县棚户区改造工程，力争基本完工。
着力推进双语教育发展，提高教育服务能力。加快推进标准化普通高中校建设，使“一市三县”每个市县都至少有一所北京援建的示范高中。实施好示范校及新增普通高中校现代化教育教学设备配备项目;继续搞好中小学和学前双语教师培训;积极开展北京高校定向招录和田毕业生。
着力推进医疗卫生发展，提升当地基本医疗和公共卫生水平。完成洛浦医院、墨玉医院试点项目建设;启动XX市北京医院工程;实施好重点医院医疗设备配备工程。继续组织开展专家医疗队送医上门、送健康大型义诊等系列活动。
加强社会福利和基层服务设施建设，造福广大群众。加快推进地区社会福利中心和洛浦、墨玉等敬老院建设。实施好社区和村级基层组织服务设施建设项目。启动XX市迎宾路、北京路改造提升工程。
(二)深化文化援疆，增强现代文化引领作用。
今年要把文化援疆摆在更加突出的位置，充分发挥首都文化资源优势，实施好“四大工程”，努力使文化援疆成为北京援疆一大特色和亮点。
文化基地建设工程。启动实施包括“三馆一中心”在内的文化活动中心建设。继续完善数字电视无线传输覆盖工程。加快建设地区广播电视演播中心、XX县广播电视发射中心、XX县全民健身活动中心等项目。
文化传播交流工程。实施向基层赠阅维语版《和田日报》计划;积极宣传推介和田;组织好爱国宗教人士赴京学习培训，继续开展青少年“民族团结”夏令营活动。举办首届“京和杯”XX区文艺汇演。积极协调组织当地文工团进京以及北京优秀院团到和田交流演出。继续实施好文化志愿者服务边疆、专家和田行等活动。
文化产品服务工程。打造文化精品，树立和田特色文化品牌。
文化人才培养工程。积极开展基层专职文化骨干培养培训。继续实施好市县文工团赴京培训，搞好基层文化人才交流。
(三)深化产业援疆，培育当地自我发展能力。
立足当地资源环境条件和发展实际，加大对当地资源开发型、劳动密集型、市场补缺型、环境友好型产业发展支持力度，突出三大产业支持方向重点实施好“五项工程”：高效农业扶持提升工程。服务于再造和田绿洲的发展战略，重点支持特色林果高效节水种植、设施农业及现代农业园区建设，带动增加特色林果节水种植、设施农业面积2万亩以上。建设种蛋禽种业基地;工业园区建设及招商引资工程。重点围绕和田北京工业园区，完善投融资平台功能，进一步提高其投融资能力。积极引进农副产品深加工、旅游开发、建筑装饰材料生产等在京企业到和田投资;特色旅游精品设计与开发工程。打造大漠丝路悟佛之旅、昆仑河谷缘玉之旅、万山之祖雪域草场之旅、维吾尔文化风情之旅等四条精品旅游线路;特色名优产品市场推广工程。继续组织开展和田特色名优农副产品及其深加工产品和其它特色产品在北京地区的市场推介宣传活动。加强和田特色产品品牌建设;产业融资服务体系创新工程，积极推动XX市与商业银行开展政银合作。
(四)加强人力资源开发和智力支援，留下“带不走”的干部和专业人才队伍。
2012年计划投入1亿元安排实施各类人才培训交流项目19个，继续搞好党政干部、“双语”教师、医疗卫生人员等各类人才的培训、交流，预计培训规模在3700人以上。
三、切实强化基础管理和团队建设，确保年度计划目标如期实现
新的一年，指挥部党委把强化基础管理和团队建设作为重要抓手，使援疆项目实施绩效得到新的提升。
要进一步健全计划实施机制;进一步提升项目管理规范化水平和实施效果;进一步把强化基础管理各项措施落到实处;进一步锻造更富活力的援疆团队，实现队伍整体能力和工作水平的全面提升。
援疆工作职责重大、使命光荣。我们要始终把科学务实作为重要行动指针，始终把首善标准作为重要工作尺度，始终把机制建设作为重要工作抓手，始终把真情融入作为重要方法手段，始终把团队塑造作为重要内在动力，努力使今年援疆工作取得更大实效!
我市对口支援工作，由于市委、市政府的高度重视，各相关部门通力协作，工作方法创新以及扎实有效地开展工作，取得了初步成效。现将我市开展对口支援西藏新疆工作情况汇报如下：
一、扎实有效地开展新一轮对口援疆工作
1、领导高度重视，相关工作迅速启动。市委、市政府领导高度重视新一轮对口援疆工作，在全省新一轮援藏援疆工作会议期间，张健书记就召集与会人员对迅速启动相关工作做出安排部署，会后第二天，市委常委、常务副市长黄福清就率领市直相关部门负责人赴疆开展考察调研和试点援建项目对接工作。随即，市委常委会召开援疆工作专题会议，传达贯彻全省新一轮援藏援疆工作会议精神，听取赴疆考察调研和试点援建项目对接情况汇报和研究部署新一轮对口援疆工作。会议决定成立由市长黄晓炎任组长，市委副书记陈万里，市委常委、常务副市长黄福清任副组长，市委办、市政府办、发改、财政、城建、对口支援等部门为成员的对口支援新疆工作领导小组，领导小组办公室设在市协作办(对口支援办)，各成员单位各派一名科级干部为援疆办联络员，通过明确各部门职责任务，迅速运转开展工作。
市长黄晓炎多次听取援疆工作汇报并提出了具体要求，指出做好新形势下援藏援疆工作是中央的重大决策部署，是发挥社会主义制度优越性、巩固和发展各民族大团结的重大举措。我们要坚决贯彻落实中央的决策部署，深刻领会省委孙春兰书记和黄小晶省长的重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，早谋划、早部署、早实施，把对口支援的各项工作做好、做扎实、做出成效。
2、部门通力协作，超常规抓紧抓好试点项目建设。呼图壁县第五中学教学楼项目是我省新一轮对口支援新疆的7个试点项目之一，也是三个交钥匙工程之一。由于我市之前没有援疆任务，省委、省政府要求在6月底前开工，10月底前完成项目主体工程封顶，市建设部门按照市委、市政府的安排部署，采用援建四川彭州的建设模式，采取超常规的措施做好项目开工前的各项准备工作。该项目于6月26日开工建设，为规范施工现场管理，切实保障工程质量，确保施工进度，为把该项目做成精品工程、优良工程、样板工程，按照“高起点、高水平、高质量”的要求，精心设计、严格管理。制定了施工单位安全生产例会制度、监理例会制度、考勤及抽查制度、现场决策小组工作会议制度、工程进度款申报审核制度、工程进度计划资金申报制度等，同时明确代建单位、施工单位、监理单位协调机制，确保工程建设保质保量如期完成。
呼图壁县第五中学教学楼建筑面积8869平米，总投资1691万元，截止 11月10日停工，累计完成投资906万元(不含已进场材料费)，占总投资的53.6%。形象进度为：完成二栋楼一至四层砌筑框架填充墙、填充墙构造柱模板安装、砼浇捣完成80%和水、电、暖管线制安，基础及主体结构经当地质检部门检测，均达到优良， 并以高分97分通过建设主管部门的工程主体结构验收。由于受区域季节性影响，11月11日开始冬季停工，工程建设人员于11月15日撤离工地，仅安排3人(代建单位1人，施工单位2人)留守施工场地，计划2011年4月中旬复工，预计2011年7月底(比计划提前一个月)竣工验收交付使用。
3、完成对口支援规划编制。以市发改委为牵头单位的考察调研组先后两次到呼图壁县进行实地考察调研。在了解呼图壁县基本县情和所对应的4个乡镇情况的基础上，根据援疆工作重点要从当前迫切需要、群众热切期盼、条件基本具备的事情先干起来，切实把保障和改善民生放在优先位置，结合呼图壁县“十二五”规划的实际，按照五年援疆项目三年完成的目标要求编制好援疆规划。在与呼图壁县党政领导和各乡镇、各相关部门充分沟通的基础上，对所提出的项目进行反复酝酿、对比和筛选，编制了龙岩对口援疆五年项目三年完成的初步规划方案。
4、我市第五批援疆干部进疆开展工作。根据省委组织部《关于选派第五批援疆干部和人才的通知》精神，我市选派的第五批9名援疆干部已于12月10日进疆开展工作，其中党政干部3名，专业技术人员6名(医生3名，教师3名)。市援疆前方指挥部2010年重点抓好以下几项阶段性工作。
首先是做好试点项目开工建设工作。按照优良工程的目标要求建章立制，开展文明工地建设和组织施工方案设计，明确代建单位、施工单位、监理单位及每一个岗位的职责和协调机制，确保工程建设保质保量如期完成。
二是深入调查研究。在当地的支持和配合下，深入到全县7个乡镇和县直有关部门开展调研，认真听取乡村干部和群众的意见和建议，了解什么是最迫切需要解决的问题，在广泛征求意见的基础上，提出了龙岩对口援疆五年规划三年实施项目方案。
三是牵线搭桥，做好招商引资工作。充分发挥桥梁纽带作用，做好闽疆两地间的投资环境宣传与信息交流工作，已先后接待了10批100余人次来呼图壁考察，其中长汀和泉州的企业家正在与呼图壁天棉集团洽谈有关合作事宜、上海企业家已达成来呼图壁县投资3000万元办果蔬食品深加工的初步意向、与福建龙岩建材企业协会代表团达成建设村镇银行和建材市场的初步意向、紫金西北公司正在对呼图壁的石灰石、蛇纹岩等资源进行初探工作，筹划建立石灰石、蛇纹岩、煤炭以及其它矿产资源深加工的意向。前方指挥部积极与福建省农林大学人文(旅游)学院沟通联系，计划请该院陈秋华院长等一批专家、教授到呼图壁就旅游业规划、建设等方面作专题讲座。
四是筹办组建新疆龙岩商会。根据市委领导到新疆考察时提出要尽快了解龙岩在疆投资兴业的企业家情况的指示，目前已掌握近80多位龙岩籍在疆的企业家，正筹办组建龙岩商会，以通过商会组织的沟通交流和传帮带促进闽疆两地的产业合作。
五是开展为民办实事活动。筹划推进龙岩学校与呼图壁县少数民族学校的结对子、开展两地学生手拉手活动;龙岩各大医院对呼图壁县各少数民族医院的结对子帮扶活动;积极发动福建企业家为呼图壁县教育事业发展提供资助，重点资助少数民族特困生。钟永生同志正在帮扶家庭困难的少数民族中、小学生各2名。全体援疆干部和专业技术人员利用双休日时间，对困难的游牧民家庭进行慰问并开展义诊活动,为牧民诊治当地的常见病及多发病，免费送医送药，共为100多名牧民进行了义诊和体格检查，对200多名牧民进行药品知识宣传和健康咨询，向患者免费发放了近1000元的药品，受到了当地群众的交口称赞。
5、2011年援疆项目计划。2011年计划援建项目4项，总投资4315万元，其中援疆资金2080万元(不含第五中学教学楼项目续建投资746万元)。
(1)游牧民定居工程。2011年游牧民定居计划实施200户，总投资4000万元(其中援疆资金1200万元)，为交支票工程。项目业主单位为呼图壁县畜牧局。定居点安排在五工台镇乱山子阿萨特新农场，计划12月前编制并完成可研报告和初步设计方案评审，争取2011年2月完成工程招投标，4月开工建设。
(2)五中学校附属工程项目。总投资878.3万元(其中援疆资金700万元)，为交支票工程。项目业主为县教育局，已完成项目开工前准备工作。
(3)呼图壁大丰镇卫生院项目。总建筑面积1492平米，总投资315万元，其中援疆资金100万元，为交支票工程。项目业主单位为县卫生局，已完成报建前期准备工作。
(4)智力支持工程。项目总投资80万元，其中援疆资金80万元，主要用于人才培训项目。
二、认真扎实做好援藏工作
2007年，遵照省委、省政府关于对口支援西藏的安排部署，我市对口支援西藏林芝地区米林农场，严志铭同志为省第五批援藏干部任米林农场党委书记、场长。三年来，市委、市政府从讲政治、顾大局出发，坚决贯彻中央、省委的战略决策，深入贯彻落实科学发展观，全方位、宽领域、多层次地开展援藏工作，投入力度大，援助方式活，有力地推动了援藏各项工作的纵深发展，取得了较好成绩。
1、领导高度重视、部门积极主动。市政府在2007年度第8次常务会议上，专题研究了对口援藏的各项有关工作。会议决定：成立协调服务工作机构，在市协作办加挂“龙岩市人民政府对口支援办公室”牌子，具体负责全市对口支援的协调、服务和联络工作;市财政列入预算，三年内计划援助米林农场项目建设资金800万元以上;确定市政府分管领导，由分管财政和分管协作的副市长共同分管对口支援西藏工作;要求全市各级各部门要重视、关心和支持对口援藏工作，为顺利开展对口援藏工作提供强有力的保障。
我市自承担第五批对口援藏工作任务以来至今，市委、市政府已先后3次组织党政代表团到米林农场考察指导援藏工作，召开座谈会，深入了解项目建设及投产后运作情况，对援藏工作阶段性成果及三年来所取得的成绩予以充分肯定，并对进一步做好援藏工作提出了新的要求和期望。
市政府对口支援办公室认真负责做好协调服务和联络工作。一是按照省政府对口支援办公室和市委、市政府关于对口支援工作的安排部署，认真落实对口支援政策和援藏项目经费的申报。二是保持与我市援藏干部及对口支援的米林农场经常性地联络，积极主动做好对口支援的协调服务工作，为援藏项目的顺利实施提供了有力的后方保障。三是及时将援藏干部在米林农场开展工作的情况及援藏项目建设进展的动态在龙岩市协作网站上发布。
2、援藏干部无私奉献、开创了农场建设新局面
三年来，援藏干部严志铭同志带领米林农场班子，以党的十六大、十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定地走“311”发展路子，进一步解放思想，真抓实干，坚持一手抓稳定，一手抓发展，团结全场干部职工艰苦奋斗，扎实工作，圆满地完成了援藏期内预期的各项目标任务。
一是援藏项目建设进展顺利。重点是抓好援藏项目和国家投资项目的规划实施。由我市出资1100万元援建的米林农场“西藏风情大酒店”，建筑面积6000平方米，是集旅游、住宿、餐饮、娱乐等为一体的多功能酒店，是我市援藏重点项目，也是福建省第五批援藏工作的一大亮点。酒店于2010年5月建成并正式对外营业;总投资400万元的优质水果种苗繁育基地项目竣工投入使用，该项目建设规模20000平方米，有连体温室大棚7栋计73座单体温室，项目以繁育优质水果苗木及引种观察推向市场为主，减少了外来引种的盲目性和风险性，可有效缩短林芝地区建立优质水果产业的建设及见效周期;投资30万元援藏资金修建的现代农业园区观光果园雅江休闲小木屋(共八座)已经竣工;在农场现代农业园区建设二十栋日光温室，总投资400万元，使用面积10000平方米。
二是“造血”功能突显，米林农场下属二级企业发展势头强劲。大峡谷酿酒有限责任公司投资安装了技术先进的青稞酒生产设备，并对灵芝酒(保健酒)进行包装上市，实现产品多元化发展，“大峡谷”系列酒在林芝地区的销售势态呈增长趋势，拉萨和区外市场正在不断拓展;综合养殖场通过不断拓展市场，进一步扩大养殖规模，发展势头强劲。2010年出栏肉鸡预计达到35万羽，存栏6.5万羽，预计产出鲜鸡蛋230吨，产值预计超过1300万元，堪称西藏最大的无公害禽蛋和商品鸡供应基地。
三是“创新”有特色，水果产业发展步伐加快。突出品牌，大力发展以高原绿色水果为主的特色产业。在完成“嘎玛”商标申请注册的基础上，提升“嘎玛”水果的品质，加大品牌宣传力度，形成了特色水果产业优势;形成规模水果种植面积近3740亩，年产量2000吨左右。经过驯化筛选，目前主要种植有苹果、油桃、葡萄、西瓜、小番茄、杏李等。新建成100亩的高优农业示范园区(均为钢架设施大棚)，园区内的标准化种苗繁育基地已经繁育苹果、葡萄、油桃等水果优质种苗20多万株，此外10000平方米(20栋)的日光温室大棚即将竣工.已成为西藏规模最大的优质水果生产基地和果苗繁育基地;注重科技、优化结构，农场从福建聘请经验丰富的瓜果技术员长年驻场，为职工提供技术指导、科技示范和集中培训。积极引进适应高原生长的水果进行试种，并对现有果园进行整体的品种结构调整。
四是突出“民生”，各项社会事业健康发展。通过设立奖学、助学基金等方式帮助农场困难学生和鼓励优秀学生，较好地帮助了农场职工解决子女上学难的问题。此外，在援藏干部严志铭同志的努力运作下，在龙岩市教育部门的大力支持和龙岩市青年企业家协会的出资赞助下，农场选送了4名藏族职工子女于2007年至2009年二个学年度到龙岩二中就读高中，4位藏族同学在龙岩期间刻苦、努力学习，积极参加学校各项活动，既增长了知识，开阔了视野，综合素质得到大幅度提高，更加增进了闽藏人民的友好情谊;农场在资金十分紧缺的情况下，替部分困难职工垫付了2009年和2010年的养老保险、医疗保险。另外全场职工的医疗保险、工伤保险、生育保险等均已全部缴清，为职工解除了后顾之忧。三是农场房改一步到位，累计发放房改款992万元，为农场的满意工程;对个别特别困难的职工，通过发放救济金或物质援助，使他们感受到了党的温暖;坚持议事民主化、做事公开化。通过设置“场务”、“财务”公开栏，进一步增加工作中的透明度，广大职工履行参与农场管理、监督的权利得到了有效落实。
五是还清历史债务，甩掉包袱，轻装上阵谋发展。米林农场是一个历史负债超千万元的企业，如何摆脱这个沉重负担，是摆在农场面前的一个最大难题。为此，农场积极协调债权单位和有关部门，力争免除历史贷款的利息。在自治区党委组织部和林芝地委、行署的积极帮助下，通过自身的不懈努力，至2009年6月底，把1995年以来产生的债务1062万元全部还清，农场甩掉了历史包袱，轻装上阵，走上良性发展的道路。
六是扎实推进自身建设。首先重视抓好党建工作。农场党委提出了抓党建和抓经济并重的工作要求，首先是按照“五好”要求抓好党支部建设;其次是重视党员的发展工作。农场积极建立完善发展党员制度，做到成熟一名发展一名，不断为党组织输送新鲜血液;再次是抓好党员的日常性学习活动，保持共产党员的先进性，充分发挥党员的先锋模范作用，给职工群众带好头;再其次是加强队伍建设，积极落实工作岗位责任制，建立健全各项规章制度，完善相关管理办法，进一步提高办事效率。
3、积极做好第五、六批援藏工作的衔接。根据省委、省政府关于新一轮援藏工作部署，由我市继续对口支援西藏林芝地区米林农场。严志铭同志继任西藏林芝地区米林农场党委书记、场长，永定县湖坑镇党委副书记、镇长黄和芳同志任米林农场场长助理，原场长助理漳州援藏干部朱维民回漳州安排工作，交接工作顺利完成。我市第六批对口支援米林农场将重点抓好五个项目的实施：
一是在林芝地区八一镇建设“嘎玛花园”职工安居工程。该项目预计将投入资金2500万元(援藏资金900万元)，农场和职工再自筹1600万元。预计明年开春即将动工兴建，将建成百套住房和部分商铺，以解决干部职工的住房困难问题，同时也增加农场的固定资产。
二是职工住房旧房改造工程及配套设施。借助上级对口部门相关扶持政策，想方设法筹措资金400万元(援藏资金配套200万元)做好旧房改造工程及配套设施，改变259户(15540平方米)职工住房普遍破旧的现状，树立安全整洁的企业新面貌。目前项目批复已下达至农场，现正在进行项目环评、招投标等前期工作准备。
三是做好雅江光果园建设。该项目计划投入资金300万元(全部为援藏资金)，利用现有1800亩现代果业园区和沿雅鲁藏布江边已建成的八座小木屋及观光走廊，再建设其它配套基础设施和优质水果、花卉基地，把它建成西藏首个真正意义上的观光果园，预计年可接待游客5万人次。目前正在做项目前期规划。
四是在林芝地区八一镇修建一栋800平方米水果保鲜仓库，项目总投资600万元(援藏资金配套290万元)。并建立水果批发交易市场，更好的服务于农场职工和社会各界，该项目将和“嘎玛花园”职工安居工程一道兴建。
五是绿色长廊造林项目。该项目计划投入援藏资金30万元。对农场辖区内的道路两侧进行绿化和美化，进一步提升企业形象，2011年开春后实施。
三年来，在西藏林芝地委、行署的坚强领导下，在对口支援单位—福建省龙岩市的无私援助和在相关部门的大力支持下，米林农场新一届班子高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以党的十六大、十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定地走“311”发展路子，进一步解放思想，真抓实干，坚持一手抓稳定，一手抓发展，带领和团结全场干部职工艰苦奋斗，扎实工作，圆满地完成了援藏期内的各项预期目标任务。
一、政治建设情况
1、深入开展维稳工作。作为有着近五十年历史的国有农垦企业，农场党委始终与上级党委、政府保持高度一致。场党委多次要求全场干部职工要从确保农场安全稳定的战略全局出发，把思想和行动统一到各级党委和农场党委、管委会的部署上来。要进一步增强政治意识、大局意识、责任意识，牢固树立“安全稳定”的理念，坚决做到旗帜鲜明，立场坚定。以积极投入到农业生产、推动农场经济更好地发展的行动来回击达赖集团的罪恶行径，用实际行动针锋相对地同达赖集团的分裂活动进行斗争。
2、扎实开展科学发展观实践活动。米林农场党委在林芝地委和学习实践科学发展观活动领导小组第六指导检查组的悉心指导下，始终坚持以“送思路、办实事、求实效”为准则，动员全场党员干部积极参与，正确处理好学习实践活动与做好当前各项农业生产工作的关系，以学习实践活动推进各项工作的落实，用各项工作的落实来检验学习实践活动效果。做到统筹兼顾，整体推进，把学习实践活动当作推动各项工作的强大动力，较好的完成了学习调研和分析检查阶段的目标和任务，达到了预期效果。
3、扎实推进自身建设。
一是重视抓好党建工作。农场党委提出了抓党建和抓经济并重的工作要求，首先是按照“五好”要求抓好党支部建设;其次是重视党员的发展工作。农场积极建立完善发展党员制度，做到成熟一名发展一名，不断为党组织输送新鲜血液;再次是抓好党员的日常性学习活动，保持共产党员的先进性;第四是充分发挥党员的先锋模范作用，给职工群众带好头。二是在工作中，农场要求班子成员经常带头深入管区，帮助解决职工反映强烈的热点问题。同时积极开展干部职工的业务技能培训，提高工作中解难题、办实事的能力。三是加强队伍建设，积极落实工作岗位责任制，建立健全各项规章制度，完善相关管理办法，进一步提高办事效率。四是要求领导班子成员牢固树立正确的政绩观和廉政观，建立健全教育、制度、监督三者并重的惩治和预防腐败体系，积极落实党风廉政责任制，有效预防各种腐败案件的发生。
二、圆满完成各项援藏项目建设，极大增强了农场自身的 “造血”功能。
1、圆满完成各项援藏项目建设。三年来，米林农场计划建设10大项目、16个子项目均已完工，获援助资金2100万元，其中，龙岩市各级财政资金援助1470万元。至目前为止，有9个大项目已竣工投产使用，仅剩“西藏风情大酒店”将于今年四月份投入营运。这些项目的投产使用，显现了其“造血”功能，加快了农场自身的发展能力，提高了农场干部职工生产生活水平。这些项目中，有民生建设工程：如农场人饮工程、农场局域网建设、牲畜圈养工程、配套沼气池建设等。有以提升农场产品附加值的深加工项目：如苹果干加工厂、果品包装车间、地窖保鲜库建设等。有的是农场产品知识产权保护项目：如产品条形码申报、申请绿色食品标志等。有的是农场中长期发展目标的项目：如引种驯化及苗木繁育基地建设、果树栽培技术培训中心等。已投入1100万元的“西藏风情大酒店”是龙岩市政府援助米林农场的重点建设项目，另外还引资1500万元对酒店按照三星级酒店标准装修，计划于今年四月份投入营运。它的竣工营运，每年将给农场带来50万元以上的经济效益，极大地增加农场自身“造血”能力。
2、辐射带动作用显现。米林农场在自身发展能力增强的同时，作为林芝地区的国有重点农垦企业，也显示其辐射带动功能。目前，已建成投入生产的农场高优农业示范园区是集果苗繁育、技术培训、水果、蔬菜生产为一体的农业生态园区，它与农场建立的引种驯化及苗木繁育基地、果树栽培技术培训中心、苹果干加工厂、果品包装车间、地窖保鲜库建设等，既为林芝地区小果产业的发展模式，又为林芝地区水果种植户的栽培提供了树种、技术及产品深加工厂等方面服务。如：农场与米林县政府签订了水果种植协议，协助米林县分别在四个乡镇种植水果1380亩。农场分管领导和农场技术人员分别前往各乡镇指导果苗的栽种工作。农场作为林芝地区农业技术培训基地，与林芝地区农牧局签订了培训周边水果种植户的委培合同，计划每年为周边县、乡培训10名以上熟练技术员，通过理论和实践相结合的培训模式，培训100-150名的水果种植户。为此，米林农场为林芝地区实施“嘎玛”水果产业带建设起到了龙头带动作用。
三、稳步发展社会福利事业。
一是通过设立奖学、助学基金等方式，帮助农场困难学生和鼓励优秀学生，较好地帮助了农场职工解决子女上学难的问题;二是农场在资金十分紧缺的情况下替部分职工垫付了2009年上半年的养老保险、医疗保险，2009年上半年的工伤保险、生育保险已全部缴清。三是农场房改一步到位，累计发放房改款992万元，为农场的满意工程。四是对个别特别困难的职工，通过发放救济金或物质援助，使他们感受到了党的温暖;五是坚持议事民主化、做事公开化。通过设置“场务”、“财务”公开栏，进一步增加工作中的透明度，广大职工履行参与农场管理、监督的权利得到了有效落实。
四、还清历史债务，甩掉包袱，轻装上阵谋发展。
农场是一个历史负债超千万元的企业，如何摆脱这个沉重负担，是摆在农场的一个最大难题。为此，班子进行了多次讨论，认为以前的贷款虽然是当时历史条件下农场发展和稳定的需要产生的。本届班子应本着尊重历史和对农场发展前途负责的态度来对待这个问题，不能让债务严重拖阻农场经济的发展。为此，农场积极协调债权单位和有关部门，力争免除历史贷款的利息。在自治区党委组织部和林芝地委、行署的积极帮助下，通过自身的不懈努力，至2009年6月底，1995年以来产生的债务1062万元全部还清，农场甩掉了历史包袱，轻装上阵，走上良性发展的道路。
五、困难与建议
(一)困难
1、项目建设与企业发展。作为农垦企业，它的特点是：生产周期长，抵御自然灾害能力差，效益低，属弱势产业。各级政府和相关部门应继续在项目、资金、技术等方面一如既往的给予农场大力支持。
2、雅江防洪堤建设迫在眉捷。雅江流经农场果园及荞麦地，对江岸造成了严重的冲刷，7公里长的江岸有塌陷处，危极果园和麦地安全，应立即对这段7公里的江岸进行防洪堤建设，约需资金7000万元。
3、增加果业专用农用物资。通过市场调查，我们发现大量的水果生产专用的农具、肥料、农药等农资，在林芝农资市场上几乎没有供应。要使“嘎玛”水果产业带得到壮大发展，保障农资的供应是迫在眉睫的问题，恳请相关部门重视并给予解决。
(二)建议：
1、继续实施“311”工程建设。进一步立足农场区位和现有资源、规模优势，以林芝地委、行署提出的培育林芝“嘎玛”水果产业带建设为发展主线，以“抓巩固，抓发展，抓提升”为总体发展思路，加大“311”工程【即“建设三个基地(引种驯化基地、苗木繁育基地、科技培训基地)、一个中心(果品营销中心)、一个龙头(果业龙头企业)】建设力度。继续采取以优化水果品种、调整果园格局、提升水果品质、提高水果价格、增加水果附加值等五条措施，实施工程建设，为辐射和带动周边地区水果产业发展，为林芝地区的产业结构调整做出应有的贡献。
2、在八一镇建设大型的“西藏江南果蔬批发市场”。
3、进一步抓好农场干部职工的观念转变。
由于目前的农场职工存在着文化素质普遍不高，学习和创新意识不强，思想不够解放、做法陈旧，接受新事物、新技术难度相对较大，“等、靠、要”的不良思想依然存在，自我发展的意识薄弱等问题。造成了农场职工收入提高慢，生活水平低的状况。要快速改变目前的现状，今后要进一步改变全场干部职工的落后思想，树立三种新观念：即改变固步自封的思想，树立长远发展的观念;改变“等、靠、要”的思想，树立自力更生的观念;改变老经验、老做法的思想，树立创新发展的观念。
上一篇：华夏银行信用卡申请进度查询