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新疆维稳
英国《金融时报》中文网专栏作家 徐达内 【作者微博】
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给武警部队训话的是中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱。通稿中，他要求这些手持钢枪的战士，“要与公安机关密切配合、通力合作，进一步强化社会面整体防控，实行24小时全天候执勤巡逻，提高见警率，保持威慑力，增强人民群众安全感”。而后，他又与公安部部长郭声琨一同前往和田、阿克苏，并向村民艾合买提老人讲解：“暴力恐怖分子令人发指的罪恶行径，给生活在这块土地上的各族人民带来了严重危害，他们不仅是新疆各族人民的敌人，也是全国人民的共同敌人”。
通稿中，略去了艾合买提老人的民族身份，这也的确可以证明宣传官员们正在努力淡化一切与汉维差别有关的痕迹。由自治区党委副书记、自治区主席努尔•白克力30日发表的电视讲话，亦是如此，并以“你死我活”的论述而成为门户首页头条标题重点：“这一系列案件再次充分证明，境内外敌对势力乱我之心不死，千方百计挑起事端、制造动乱。我们与暴力恐怖主义的斗争既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的你死我活的政治斗争，绝对没有任何调和的余地。”
白克力这算以身作则。根据今晨通稿《强化严打高压，打好舆论主动仗》所言，这位自治区主席已然明确要求：“领导干部特别是少数民族领导干部要带头发声讲话，亮明态度，影响和引导群众，维护团结稳定；各级干部要不信谣不传谣，违反者要严肃处理”。 作为自治区民委（宗教局）主任（局长），吐尔干•皮达带头执行。由他署名的《团结稳定是新疆各族人民的根本利益所在》，经由新疆日报昨天刊发后，也被摘录出“任凭狗儿叫，误不了骆驼走大道”的句子，展示在门户首页：“有党中央和自治区党委的坚强领导，有各族人民同仇敌忾、众志成城的团结奋斗，历史的车轮终将把‘三股势力’碾得粉碎，推动新疆在繁荣富裕、和谐稳定的康庄大道上大步前进”。
不同的舆论阵地需要不同的宣传方式。掷地有声的誓言、警告适合党报，而在微博上，@新疆都市消费晨报自有类似《今晨实拍乌鲁木齐街头》、《乌鲁木齐、喀什街头即景》这样的“有图有真相”式推广：“别问我在新疆呆着害怕吗，这里有我的父母亲人、大好河山；别为我穿梭于新疆各地而担心我的安全，我只是从家里的前院溜达到后院；别看天空有点乌云，明天的太阳依然会升起！”
辟谣任务也需在微博上重点开展。通告《新疆公安机关查处多起网上编造传播谣言行为19人刑拘》之余，是苦心婆心的劝告：“我们生活在这片土地上，不是一天两天，而是十年、二十年、一辈子，各位朋友，请保持好心态，理性对待各种传言，一个随意的传播夸大，扩散到的是几何数的人群。请相信我们的警力，也相信团结起来的我们自己”。 高压下的收获，是新疆警方宣布“鄯善县严重暴力恐怖袭击案于6月30日告破”。根据新华社引述：“现已查明，今年2月以来，艾合买提尼牙孜•斯迪克纠集多人进行宗教极端活动，收听煽动暴力恐怖活动的音频资料，形成了17人的暴力恐怖活动团伙。6月中旬
以来，该团伙筹措资金，购买刀具、汽油等作案工具，多次踩点。6月25日，公安机关根据线索抓获该团伙成员1人。艾某因害怕罪行败露，26日晨，伙同15名暴徒，先后袭击鄯善县鲁克沁镇派出所、巡警中队、镇政府、建筑工地、个体商店和美容美发厅，烧毁车辆，持刀疯狂砍杀公安民警和无辜群众，造成24人死亡，其中维吾尔族16人、汉族8人，2名女性。另有21人受伤。处置过程中，当场击毙暴徒11人，击伤并抓获4人，缴获刀具、汽油桶等作案工具若干。经群众举报，最后一名逃犯伊布拉音•艾力于6月30日被抓获”。
亡羊补牢。今晨，又有由新疆维吾尔自治区公安厅落款的公文广而告之，不仅宣布“收缴管制刀具危爆物品及涉恐涉暴宣传品”，更承诺“提供暴力恐怖犯罪线索将获5-10万奖励”。
中国各地机关报、都市报当然要以新华社电稿为标准信源，环球时报昨天也是据此发布封面报道《反恐组合拳密集打出，鄯善暴恐案迅速告破，中国展示稳定新疆决心》。不过，这份总是能有一些独家报道权的人民日报子报，另有封底文章《“东突”分子从叙交战区潜回新疆》，获各门户昨晨在首页重点推荐。
特派记者邱永峥描述道：“近日从中国反恐权威部门独家获知，从2012年起，‘东突’派部分成员自土耳其进入叙利亚，参加叙反对派中的极端宗教恐怖组织与叙利亚政府军作战，同时还从在叙作战‘东突’分子中物色人选，潜回中国境内策划、实施恐怖袭击行动...买买提•艾力向问讯他的中国反恐官员坦陈：‘在听了‘东突教育与互助协会’的人的鼓动和‘东伊运’教官们现身说法后，脑子热得一心只有‘圣战’了，学业和家人的叮嘱都抛到了一边。现在回想起来，有点像做梦。’”
报道引述知情官员的说法，为“重拳重手打击恐怖分子”提供必要性阐释：“就今年4月23日发生的巴楚暴力恐怖案为例，恐怖团伙其实有更大的阴谋，那就是在6月28日开幕的喀交会期间，在喀什最繁华的地区分四路，以大砍刀、自制燃烧瓶和其他凶械袭击人群。”
强调“对恐怖分子‘放水’将反伤其身”之际，环球时报还指责土耳其方面对“特定人群”“放水”明显：“比如一些偏向叙反对派的西方和中东国家媒体记者只需要盖一个过境章即自由往返；不想通过海关‘正常途径’的则可以在距离海关关口不远的一家水泥厂的围墙破口出入国界，而在边界地区往来穿梭的土耳其边防军人和边防警察对此‘视而不见’”。
今晨再以《至少30 名“东突”分子潜入叙》作为补充：“叙利亚驻中国大使伊马德•穆斯塔法7月1日在接受环球时报记者独家专访时披露，至少有30名‘东突’成员自巴基斯坦-阿富汗边境前往土耳其，然后潜入叙利亚作战。穆斯塔法呼吁，土耳其政府应该切实履行负责任国家的国际职责，严守边境，以免让叙土边界成为全球恐怖分子自由往来的‘天堂’”。
对“东突”的指控昨晚亦得外交部发言人的背书：“新华社已对新疆近期发生的暴力恐怖袭击案件进行了充分报道，事实十分清楚，性质十分明确。事实证明，有关事件是严重的暴力恐怖袭击案件。中方坚决反对一切形式的恐怖主义。近年来，‘东突’恐怖势力与国际恐怖组织不断加强勾联，不仅严重危害中国国家安全，也对其他国家的和平与稳定造成威胁，国际社会应对此保持高度警惕„„中国政府在新疆实行的民族、宗教政策符合中国国情和新疆实际情况，受到新疆各族人民的拥护和支持”。
“涉疆问题事关中国主权和领土完整，涉及中国核心利益”的口径，更需要外交部长亲自强调。根据中新社昨晚稿件，王毅在文莱斯里巴加湾会见美国国务卿克里，虽然文中只
在最后结语处写及“敦促美方谨慎处理台湾、涉藏、涉疆等重要敏感问题”，但已足够被新浪腾讯搜狐凤凰展示于首页。
外交场合不宜对克里直接说出口的话，由媒体来代言。昨天人民日报即有《反恐岂容“双重标准”》，批评“一些美国人的表现着实令人愤慨”：“残杀执法人员，残害无辜群众，放火焚烧警车„„血淋淋的事实充分表明，这完全是丧心病狂、令人发指的恐怖暴行。美国个别媒体竟然称之为‘中国民主运动的开始’。美国国务院发言人不怀好意地乱表态，甚至批评和指责中国的民族宗教政策„„人们再次清醒地看到，一些美国人煞有介事的标榜，无异于自欺欺人、贼喊捉贼式的下作。贴在他们脸上的‘政治正确’标识，不过是块欲盖弥彰的遮羞布„„在涉疆、涉藏等事关中国核心利益和重大关切问题上，美国一些人患有根深蒂固的偏执症：对中国政府依法保护各族民众包括宗教信仰自由在内的各项权利视而不见；一旦恐怖暴力犯罪事件在中国发生，顾左右而言他，辅之以煽风点火，唯恐中国不乱。众所周知，以热比娅为首的‘世维会’组织，是煽动4年前的乌鲁木齐‘7•5’打砸抢烧严重暴力犯罪事件的幕后黑手。‘世维会’组织一直接受美国国家民主基金会的资助，该基金会的资金主要来自美国国会。问题是，偏执驱使的种种无聊之举有什么意义呢？”
人民日报海外版封面评论调门更高，即《粉饰美化暴徒与帮凶无异》：“美国政府和媒体对待新疆暴力恐怖犯罪的立场，只能说明自己的浅薄和健忘，试问：‘双子’大厦留存的残基，波士顿案洗刷不掉的血迹，是不是也在证明——美国的民主运动也在进行之中，美国的民族、宗教政策也出了问题？„„一面高调‘反恐’，一面却为恐怖分子撑腰站台，美国在反恐问题上的双重标准，无异于怂恿与纵容，对反恐斗争产生极为恶劣的销蚀作用，这与恐怖分子的帮凶何异？！美国这样做的目的，就是唯恐中国不乱，图谋把恐怖活动的祸水引向中国”。
既然母报已然火力全开，环球时报更当身先士卒。继上周五发表社评《《新疆暴恐犯罪决非“民族冲突”》，谴责美国人“似乎很愿意沾着新疆人的鲜血书写西方的价值观口号”后，昨天再有《暴恐分子的嚣张说到底是精神泡沫》：“一些西方舆论再次站到了新闻事实和中国人民情感的对立面。西方媒体普遍把‘世维会’宣称‘（维吾尔族人）遭遇持续压迫和挑衅是冲突起因’的说法置于突出位置，将新疆暴力恐怖主义事件描述为‘种族冲突’。这一切构成了新疆事态在全球化时代最外圈的博弈环境，给了原本处于极少数地位的暴恐分子并不孤独的狂妄感”。
今晨社评《用五个“不怕”打掉暴恐分子嚣张》仍获新浪首页推荐，并已然公开建议“新疆重点地区的街头应长期保留军警的存在”。
所谓“五个‘不怕’”，应可代表这份人民日报子报针对新疆局势的系统认知：“我们‘不怕’的第一个内涵是，我们在乎新疆的真实稳定，但我们并不在乎新疆‘很稳定’这个形象„„新疆暴恐分子的本事并不大，他们几乎得不到制式武器和威力强大的爆炸物，他们的主要作案工具就是砍刀„„新疆的这一现实和形象在现代世界是‘达标的’，它是偶尔出现暴恐事件的现代繁荣社会。‘不怕’的第二个内涵是，新疆各地的官员不必怕担责„„我们理解他们的难处。‘不怕’的第三个内涵是，每个人都会怕自己遭遇不幸，但中国社会决不怕暴恐分子能成为带来某种政治威胁的力量。他们就是一群刑事犯罪分子，是群政治上找不着北的愚昧之徒。只要他们露出头来作案，将他们绳之以法是这个强大国家再容易不过的事情。‘不怕’的第四个内涵是，与新疆暴恐分子坚决斗争不会引发中国社会的争议和分裂，即使一些人对新疆的社会治理有不同看法，对向恐怖分子强硬出手也不存疑义。反恐越坚决，中国社会只会越团结。‘不怕’的第五个内涵是，应当把西方对我们打击暴恐势力的
指责当成耳旁风，我们才不会为了西方的‘好评价’而对暴恐分子手软。中国正越来越坚定、清醒地做到这一点。”
在周六发表的社评中，胡锡进团队除了替全国人民感谢新疆各族干警之外，曾向新疆自治区政府和国家有关部门发出呼吁：“现在应当向新疆和全国公众更多通报新疆发生的暴恐事件的实际情况，充分释放新疆各族人民和全国人民谴责暴恐分子的真实民意。这样的舆论力量是无比强大的，它是对暴恐分子嚣张气焰的最好回答，为稳定新疆社会情绪提供牢固的公共舆论基础”。
然而，笔锋一转，终究也还是要防止“释放”过头：“新疆新的暴恐事件必然触动围绕民族区域自治政策的新探讨，这方面的各种意见在学界长期有之。但我们认为，眼下不是谈论这些的时候。当务之急是要鼓舞新疆广大干警，团结各族群众，要让新疆的干部群众感受到全国人民的关心和支持，坚定他们对新疆大局稳定、可控的信心。”
倒也无需特别关照。在中国互联网上，新疆话题从来都是受到严密管控。尽管在这样浩大的强力维稳声势下，确实激起了一些民间讨论者的言说冲动，但他们的微博遭遇的最常见结局就是被删除。即便是讲述新疆朋友善良纯朴、呼吁汉族民众不要标签化“维族小偷”的帖子，也不一定能苟活，更不用说那些值此重提“联邦制解决新疆西藏问题”的思路。
新疆维稳工作面临的形势
在当前时期，尤其是新疆，搞好民族团结，维护社会稳定工作至关重要。
切实抓好中小学生的思想政治教育工作，采取有效的措施，在课堂教学中进行
有效的思想政治教育是现在上课中必须深入思考的一个重要问题，我在日常课
堂教学中也经常给学生进行民族团结教育。我认为新疆地区学校的少数民族学
生思想政治教育至关重要、责任重大，它关系到国家和民族的命运，关系到学
校的稳定，关系到国家的稳定，关系到能否培养德智体美劳的合格人才。【新疆维稳都要去吗】
小学生是祖国的花朵，是祖国的未来。只有切实加强少年儿童特别是少
数民族少年儿童的思想政治教育，培养他们树立正确的世界观、人生观、价值
观，增强他们明辨是非的能力，提高社会认同感，增强他们对民族团结和祖国
统一的认识，才能从根源上促进新疆的和平稳定发展，对促进民族大团结和祖
国的和平稳定发展具有十分重大的战略意义，因此切实加强中小学生尤其是少
数民族学生的思想政治教育是十分必要的。
本学期我所带的班级中有双语班的学生，我在双语班教学的过程中，经常对
他们进行民族团结教育。要让他们从小树立正确的思想。搞好民族团结，维护社会稳定。《少年中国说》中提到“少年智则国智，少年富则国富，少年强则国强 ”，少年儿童是祖国的花朵，是未来的希望。面对新疆目前严峻的社会稳定形势，切实加强少年儿童特别是少数民族少年儿童的思想政治教育，对于促进社会稳定和国家地区的长治久安具有重要的意义。
不仅在小学教学中要重点讲到关于民族团结的内容一般从民族语学校考
出来的少数民族大学生，在进入大学之前本民族的语言和文化无论是在学校还
是在家庭里都对他们有着举足轻重的影响。当他们进大学后，面对的是以汉语
为主的语言文化环境，学校所传递的文化知识是人类普遍的经验提炼和科学成
果。这在一定意义上说，学校剥夺了他们的传统语言文化。中断了他们的传统
语言与文化过程。当他们进入主流文化中的语言环境时，会存在很多的不适应，
而对于从汉语学校考出来的少数民族大学生就不存在这样的问题。他们进入大
学习成绩一般也会优异于从民族语
学校考上来的少数民族大学生，因此，对于民族语学校少数民族学生的汉语教
育已经把起始点提前从小教育。
当前，新疆进入了新时期新阶段的良好时期，虽然新疆的市场经济的发展，对当代少数民族学生的思想产生了很大的影响，实际情况表明，大部分学生是好的，但在一部分学生身上，已经明显地表现出在思想素质和人生价值观方面存在的一些问题，我认为：一是缺乏系统的理论知识的学习。当前少数民族学生思想状况的主流是积极、健康、向上的。但是社会主义市场经济和对外开放的条件下，在各种思想文化相互激荡的环境中，少数民族学生思想活动的独立性、选择性、多边形、差异性明显增强，受到各种思想文化的影响明显增多。一是部分少数民族学生对政治冷漠，不关心国家大事。不注意政治理论学习，不要求进取，没有学习思想理论的观点，遇到政治问题头痛。二是有的政治信仰迷茫、理想信念模糊。三是社会责任感不强，对社会主义缺乏坚定的信心，存在着思想认识问题。四是团结协作意识较差，艰苦奋斗劲升不足。五是心理素质较脆弱，由于部分少数民族学生经济条件比较困难，容易导致自我封闭，缺乏自信心和自豪感。
受国内国外环境的影响。改革开放以来，我国经济社会发展迅速、变化之巨大而深刻。西方腐朽文化或生活方式的出现，一些少数民族学生迷失了自己的方向，由于不能全面认识社会主义市场经济体制的目的和意义。认识上的偏差导致了行动上的错位，致使享乐主义，政治淡漠主义和理想虚无主义逐渐把关抬头，助长了校园里无心向学，自私不利的不良习贯。学校思想政治教育工作与现实工作脱节。在改革开放的三十多年来，学校思想政治教育始终处在不断的探索和改革过程中，学校思想政治教育工作领导体制未能发挥应用的作用，特别是在教学模式和教学方法上依然存在着缺乏教学多样性和灵活性的问题。现实工作中思想政治教育工作没有落到实处，没有很好地结合少数民族学生的实际情况进行开展工作，工作上缺乏创新性思路。缺乏解决少数民族学生的实际困难。改革开放以来，特别是解决思想问题和解决实际问题没有很好的结合起来。尤其是少数民族学生面临的实际问题急剧增加，比如就业压力、心理压力、学业压力、人际关系、贫困问题、社会竞争等。期中少数民族学生心理健康、贫困问题和就业压力比较突出，以上问题往往是学生产生思想问题的根本。
加强新疆高校少数民族学生思想政治教育工作的对策。在新的时期，切实抓好学生的思想政治教育工作，采取有效的措施，如何为少数民族学生进行有效的思想政治教育是当今院校必须深入思考的一个重要问题，新疆高校的少数
民族学生思想政治教育至关重要、责任重大。“天山雪松根连根，各族人民心连心。”这句在新疆各地广为传唱的歌词，形象地道出了新疆各族人民渴望团结的心声。任何势力为了自己不可告人的目的而企图破坏新疆的繁荣稳定，新疆人民绝不答应。
五十六个民族的大家庭需要我们每个同学都有一颗宽容的心，用自己的包容心态去处理生活中的每一件事，去处理好各民族的关系。民族团结是一个国家能稳定及更好发展的前提条件，历史的镜子告诉我们，由于民族矛盾，民族歧视所引发的各民族之间的战争和冲突给与了我们最好的忠告；各民族之间的友好交流，相互学习则在一定程度上促进了民族关系的友好发展，友好交往成为贯穿历史的主流。事实证明中华民族作为世界上最优秀的民族之一，在社会主义现代化建设的今天取得如此重大的成就，正是因为我们的民族能紧紧的融合在一起，我们能处理好各民族之间的关系，是爱国力量的凝聚，是所有中华儿女的共同努力。
在共建和谐社会的今天，我们也努力做好民族团结，处理好各民族之间的关系，用每个人的努力去把我们的祖国建设的更美好，在新疆这块民族大聚集的地方，我们要坚持自己的思想，敢于和一切的反分裂势力作斗争，加快西部地区经济发展，建设和谐新疆。新疆各族人民具有民族团结的光荣传统，在新疆搞民族分裂活动的是极少数，他们不能代表任何民族，是各民族的敌人。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,民族团结是新疆各民族人民的生命线。新疆半个多世纪以来形成的民族团结的大好局面来之不易，新疆当前社会稳定，经济快速发展，各民族和谐共处局面必须十分珍惜和坚决维护。我们一定要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、珍视民族团结，自觉地为维护民族团结作贡献。
新疆省精河县大河沿子镇第二小学：付先美
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当前新疆维稳工作的主要形式与挑战
作者：刘胜利
来源：《领导科学论坛》2014年第08期
【内容提要】 新疆地区的和谐稳定对加强党的领导、实现国家的发展战略意义重大。目前，新疆维稳工作面临基层警务工作不到位、对信息的监管力度不够、对恐怖分子的打击过轻等问题。要做好维稳工作，必须围绕民生科学发展，同时要不断创新社会治理手段，加强干部队伍建设，普及法律常识，加强社会主义核心价值观的宣传。
【关键词】 新疆 维稳工作 形式 挑战
【作者简介】 刘胜利，新疆油田公司数据公司党委办公室主任，政工师。
【中图分类号】 D631.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）08-0013-02 近年来，新疆各领域生产、发展势头迅猛，社会风貌欣欣向荣。实践证明，党中央关于新疆的一系列大政方针是正确的，是符合新疆地区自身发展需求的。同时，必须要深刻认识到维护新疆社会稳定与长治久安的重要性与紧迫性，认清目前新疆地区的反分裂斗争的复杂性与长期性，一切工作的重心都要着眼于社会稳定，着力打造繁荣新疆、和谐新疆。维护新疆稳定与团结，要做好长期斗争的准备，坚定必胜的信心、强化严打的决心、巩固团结群众的爱心，以实际行动，切实维护好新疆的社会稳定。
一、新疆维稳工作面临的挑战
新疆所面对的反分裂斗争形式非常严峻，斗争过程异常残酷，这是一场血与火的政治斗争。目前的国际形势复杂多变，与我国接壤的国家政局动荡不安，国内外矛盾错综交织，在这样的大环境之下，维护新疆地区稳定与发展的任务就变得十分艰巨而繁重。克拉玛依坐拥丰富的油气资源，自身工业基础雄厚稳固，具备着广阔的发展空间，在新疆未来发展道路上是一支中坚力量。克拉玛依在新疆的维稳工作中是冲在反恐、反分裂一线的排头兵。2014年以来，克拉玛依在维护社会稳定方面的任务尤为艰巨。一是西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的目的始终没有改变；二是新疆地区周边国家极端宗教势力异常活跃，已对我国国家安全和社会稳定造成恶劣影响；三是境外分裂组织对我国社会的破坏活动正在不断调整，妄想对我国社会与政权展开长期侵扰；四是“东伊运”等境外势力与境内“三股势力”互相勾结，不断制造麻烦。
虽然境内外分裂组织与恐暴团伙在严厉打击下，其活动空间和频率已有所衰减，但活动的基础还残存，部分残余分子没有被消灭，特别是受到国际反华势力的支持与指挥，又助长了民族分裂分子的嚣张气焰。新疆的反分裂斗争是长期的，过程是复杂的，分裂与反分裂的关系是尖锐的，这一斗争形式不以人的意志为转移。新疆地区的反分裂活动实质是在反对西方敌对势
关于新疆维稳的若干建议
“3.01”昆明血案，再次说明新疆维稳工作任务的艰巨和重大意义。长期以来，中央和新疆自治区党委政府，为维护新疆稳定做了大量工作，尤其是在“七五”事件后，中央召开了新疆工作座谈会，全国19个省市将对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团，举全国之力发展新疆，大规模援疆建设由此拉开序幕。新一轮援疆不仅加大了力度，而且拓展了内容。在更多资金投入受援地的同时，还考虑到把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆，施行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设的结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。
现在看来，这项政策在支持新疆经济的发展上无疑是取得巨大成功的，但另一方面，越来越多爆发的恐怖事件表明，维护稳定仅仅依靠经济发展，以求扫除贫困，切断恐怖之源的想法显得有点力不从心。
新疆的恐怖主义的产生有其独特的历史渊源。它始终是和新疆的分裂主义、民族主义、极端宗教势力等相伴共生的。是这三种主义滋养、膨胀、爆发的产物。要彻底铲除新疆的恐怖主义就必须彻底铲除分裂主义、民主主义和极端宗教势力产生的土壤。这三种主义表面上看是分离的，实际上是一体的！因此，单独采取经济发展的政策，希图彻底铲除三种主义是不可能取得成果的。但是离开经济发展，想要铲除这三种主义也是不现实的。
彻底铲除三种主义是解决恐怖主义的唯一途径。那么办法是什么呢？
一、加强经济建设，确保稳定的大局不失。使新疆的经济发展水平始终保持在与周边各国相比的高地上，要使各民族群众普遍在经济发展过程中享受到经济成果，要让群众在经济生活中上有优越感、自豪感和成就感。输血不如造血，要提高群众在经济生活中的主动性、创造性，加强群众在经济生活中内生因子的能量，确实巩固经济发展的坚实基础。
不患寡而患不均。要确实缩小东西部和南北疆的差距。积极采取政策普惠的经济发展方针，鼓励少数民族群众走出去，积极参与到整个国家的经济建设中来。
经济的稳定，有利于形成一个坚实而广大的稳定的基础，有了这个，恐怖主义即使再嚣张，也不可能翻起大浪。
二、加强文化建设。用外科手术式的方法解决恐怖问题，只能解燃眉之急。三种主义本质上是文化、心理、精神上问题。这是一个长期的潜移默化的过程。不可能一蹴而就，也不能冀希望毕其功于一役，要有长远的发展规划。事实证明正是因为我们在经济发展的过程中，长期忽视文化建设的作用，才导致恐怖主义的复活和频发。以往那种灌输式的教育模式是行不通的。“四个认同”不是说说就可以的。积极宣传有利于民族团结的先进人物的做法，虽然值得提倡，但收效甚微。一个根本的原因就是没有普遍的影响力。因此，要采取新的措施，增强文化的渗透力。流行文化在这方面具有不可替代的作用。流行文化是时装、时髦、消费文化、休闲文化、奢侈文化、物质文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大众文化以及群众文化等概念所组成的一个内容丰富、成分复杂的总概念。这个总概念所表示的是按一定节奏、以一定周期，在一定地区或全球范围内，在不同层次、阶层和阶级的人口中广泛传播起来的文化。
在这方面，美国人做的比较好，值得我们去学习。通过流行文化的渗透，逐步少数民族群众的国家荣誉感，社会认同感、民族自豪感、宗教纯洁等内容。要积极培养少数民族群众中有文艺天赋的人才，要培养更多在全国有影响力的少数民族影星、歌星、球星„„等具有民族普遍影响力及榜样性力量的人物，通过获得巨大成功的榜样的引导，使少数民族群众在心理追求上获得更大满足，自发地产生国家归属感和民族认同感，淡化宗教意识的差异。事实表明，越是流行文化发达的地方，恐怖主义产生的可能就越小，越是流行文化不发达的地方，分裂主义、民族主义、极端宗教势力就越泛滥。美国是个多种族国家，历史上曾经有过
严重的种族对立，但无论如何，美国并没有那个族群希望分裂和独立。流行文化，尤其是少数族群的流行文化在国家和社会上得到普遍认可，是一个重要原因。这个经验值得借鉴。
三、加强对基础社区村镇的管理。这是一项基础性的工作，目前我们的主要工作就在于此。由于恐怖主义产生于分裂主义、民族主义和极端宗教势力,而在偏远的社区村镇这三种主义又大多在具很强的滋生性、依附性和影响力,所以加强对基层社区村镇的管理是当务之急。但加强管理不是束缚群众的自由。被歧视是最可怕的。要让群众在管理中感受到政府的贴心与温暖，不能让政府统一包办一切事物。要让群众积极参与到村镇和社区管理中来.凡是群众能自发解决的问题由群众自己解决。要发扬和鼓励群众自发的民主意识，切实引导群众真正当家作主。政府应柔性对待群众中产生的问题。对涉及到三种主义的错误认识也不应用极端手段一棍子打死。加强管理要采取切实有效的措施，要正确认识少数民族的生活环境和社会发展状况，产生错误思想也是不可避免的。对群众要采取团结——批评——团结的方式。正确划分敌我矛盾和人民内部防盾，不能谈恐色变。一些人有三种主义的言论就认为是恐怖分子，这是不科学也是不负责人的态度。
四、要积极研究应对国际环境对新疆稳定的影响。 中亚地区有100多个民族，宗教派别繁多，民族宗教问题相当突出。中亚各个原苏联加盟共和国独立后，泛突厥、泛伊斯兰主义在那里重新抬头，民族分裂势力、国际恐怖势力、宗教极端势力活动猖撅，而且互相呼应，这已经成为中国与中亚各国关系的主要障碍，同时对新疆的稳定也造成了极大的影响。 要斩断恐怖主义侵入的途径，鼓励正常的国际交流和民间往来。
在新疆，有多个民族信仰伊斯兰教，而与新疆接壤的8个国家有5个是伊斯兰国家，那些国家又通往中亚、西亚和阿拉伯等伊斯兰国家和地区。当地有5个民族属于突厥语民族，毗邻的伊斯兰国家也多属于突厥民族。新疆还有6个当地民族是跨界民族，且毗邻国家就是他们的民族国家，如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦（我国境内族名为柯尔克孜）、俄罗斯等。应当说新疆的各少数民族与境外同族人民的交流是多方位的，从商贸、宗教交流到求学、通婚等现象很普遍，总体上来讲，这种现象对双边的民众生活和新疆的稳定还是有好处的。但是这一过程中，跨界民族的不稳定性对新疆也有影响，中亚主要突厥民族的独立和伊斯兰教的复兴对维吾尔分裂势力起了刺激作用，他们利用跨界民族来往频繁从事分裂新疆的活动，其极端的形态就是恐怖主义活动。
中共中央政治局召开会议
研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作
中共中央总书记习近平主持会议
新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。
会议认为，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统一、民族团结、国家安全。目前，新疆发展势头良好，社会大局稳定。实践证明，中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动，切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，使宗教极
端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，坚持长期作战，坚定必胜信心，扎实做好新疆长治久安各项工作。
会议指出，做好新形势下新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。
会议强调，要全面贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为各族人民的生命线，贯穿到新疆工作各个方面，加强和创新民族团结工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加大爱国宗教人士培养力度，努力促进宗教和谐。
会议指出，要围绕民生推进科学发展，坚持就业第一，确保零就业家庭至少有一人就业；坚持教育优先，全面提高新疆各级各类学校教育质量，加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设，在南疆全面实行高中阶段免费教育；坚持发展成果惠及各族群众，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。
会议强调，要加强和创新社会治理，加强社会面防控，强化网络安全监管，深入开展法制宣传教育，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作，用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园，坚定占领宣传、文化、教育阵地。
会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。
会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。
天山网讯（记者杨晓燕报道）5月23日，克拉玛依市召开干部大会，安排部署如何进一步做好克拉玛依的维稳工作。
市委书记徐卫喜安排部署了克拉玛依市当前的维稳工作。他强调——
一、清醒认识当前稳定形势，增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。
“5·22”案件再次证明，当前新疆反恐斗争形势极其严峻复杂，再次暴露出恐怖分子穷凶极恶、惨无人道的狰狞面目；也再次印证了境内外敌对势力一定会铤而走险，与我们反复较量。全市各级党员干部都要切实把思想统一到中央、自治区的指示精神上来，把着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上，牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，
始终保持严打高压态势，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把恐怖分子的嚣张气焰打下去。
二、坚决贯彻落实中央和自治区部署要求，全力以赴抓好社会稳定工作。 根据习总书记指示，全疆启动为期一年的严厉打击恐怖活动专项行动。5月22日，克拉玛依市已启动一级响应。维稳安保方面具体要抓好以下几项工作：严厉打击暴力恐怖活动；着力做好人员密集场所和社会面防控工作；突出抓好重点部位安全防范工作；全面加强校园、幼儿园安保防范工作；筑牢情报信息预警网络，把握反恐维稳主动权；严格危爆物品和管制器具的产、销、储、运等各个环节的监管。
三、下定决心，举全市之力开展治理“三非”工作。
宗教极端思想利用“三非”向我意识形态领域的渗透破坏已是影响我市社会稳定的最大毒瘤。今年是我们治理“三非”的攻坚之年，借此会议，徐卫喜再强调：深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动是关系克拉玛依社会稳定和长治久安的一项重要基础性工作，各级党委要高度重视，按照“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”的要求，坚持现代文化引领，以“去极端化”为目标，团结教育绝大多数，打击极少数宗教极端、暴力恐怖分子，全力维护克拉玛依市社会大局稳定。
四、不造谣、不传谣、不信谣，主动做好舆论宣传引导工作。
要充分发挥宣传教育和思想政治工作强大的政治优势，讲明“5·22”暴力恐怖事件真相，深入细致地做好群众的思想教育工作，引导各族群众不造谣、不传谣、不信谣，在全社会形成同仇敌忾、团结一心共同谴责暴力恐怖犯罪的氛围。 徐卫喜最后说：“克拉玛依是在亘古荒原上建立起来的美丽城市，我们要全力以赴反对敌对势力、暴恐分子破坏我们的家园。各级党委、政府及各部门、各单位要以高度的政治责任感，以坚定的信心、过硬的措施、扎实的工作全力以赴落实各项维稳工作，确保克拉玛依市大事不出，小事也不出。”
天山网讯（通讯员翁渭强 邓喻摄影报道）“十三运”的各项比赛正在如火如荼地进行，来自四面八方的各族运动健儿在新疆克拉玛依这座美丽而传奇的石油城上挥洒汗水、奋力拼搏、收获奖牌。各族游客也纷至沓来，尽情感受新疆克拉玛依这座全国文明城市的美景、美食。在这一片热烈祥和景象背后，有这样一群人，他们任劳任怨、尽职尽责地坚守在各自的岗位上，为“十三运”的维稳安保工作贡献着自己的力量。
当好“眼睛”和“耳朵”
在新疆克拉玛依区，有这么一群“的哥”、“的姐”，他们和一般的出租车驾驶员有所不同，因为他们多了一个身份——应急抢险救援大队队员。
出租车自身拥有在城区内遍布广、机动性强、路况熟、联络快的优势，遇到紧急突发情况可快速赶到事发地参与抢险救援。同时，出租车每天活动范围广、接触人群多，可发挥维稳安保信息员、通信员、安全员的作用。
市区内各公交站台，平安志愿者坚守着各自的岗位，负责对上车乘客进行安全检查、维
护公交站台治安秩序、劝阻教育“五种人员”和对外来游客提供便民服务。“平安志愿者”队伍由新疆克拉玛依区牵头，动员协调各级机关、社会各阶层，驻新疆克拉玛依中央企业各单位共同组成，每日8时至22时，不间断地在公交站台进行执勤和安全检查。
全面部署 全员参与
为确保“十三运”期间新疆克拉玛依区社会大局稳定和各族人民生命财产安全，新疆克拉玛依区多措并举，全面部署。
8月5日，新疆克拉玛依区将新购置的社区警务车和巡逻防控车共20辆全部配发到基层派出所和实战单位。其中12辆为普通轿车式的社区警务车外，另外8辆为新型巡逻防控车。
新型巡逻防控车安装有钢化防爆玻璃和防火防护网，可有效防止燃烧瓶等爆炸物的攻击，同时，还具有3D图传、夜间高强度照明、快速运兵等功能，极大地提高了基层单位出警处置的速度和能力。
新疆克拉玛依区公安分局民警、协警及新疆克拉玛依区民兵在西环路卡点进行24小时不间断执勤，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一物”的标准对进入新疆克拉玛依区的车辆和人员进行逐一检查、登记。
全面加强社区安保防范工作，充分发动组织社区民警、协警、关爱联络员、三民工作组、义务联防队、楼栋长、单元长、物业保安等群防群治力连在社区民警和工作组、居委会的带领下通过科学划分社区内巡逻守护时段和区域，不间断的对社区进行巡逻守卫，对可疑人员和“五种人员”进行盘查询问和劝阻。
同时，新疆克拉玛依区还充分发挥民兵的作用，组建民兵巡逻队伍，每天在重点时段对健身公园、世纪公园等人流密集地巡逻执勤，车辆实行24小时备勤，随时准备处置突发事件。
（原标题：新疆克拉玛依“十三运”维稳安保工作侧记【新疆维稳都要去吗】
麦麦提·扎依提向信教群众进行宣传。
天山网克拉玛依讯（记者董向东摄影报道）“他的房子里，摆满了各式各样的书籍，有经书，有科技知识方面的书，有党的民族政策、法律法规方面的报刊资料。”一提起麦麦提·扎依提，当地社区居民首先会讲到他房间里的那些报刊书籍。
麦麦提·扎依提今年59岁，在克拉玛依市前进路宗教场所当伊玛目已经22年了。22年间，麦麦提·扎依提坚持学习，从未停歇。特别是参加了两次自治区举办的爱国宗教人士培训班，对他帮助很大。
他说：“通过学习，我对党的民族宗教政策有了进一步理解，真正认识到党中央关于加强民族团结、维护祖国统一和社会稳定政策的重要性，真正体会到只有坚持中国共产党的领导，国家经济才能快速发展；只有各民族的大团结，社会才能稳定，人民才能安居乐业，各族人民才能勤劳致富奔小康。”
在麦麦提·扎依提看来，只有用文化知识充实自己，自己先理解了党的方针政策和国家的法律法规，才能将之准确无误地讲解给信教群众。麦麦提·扎依提说：“我每天抽出两小时学习，学习内容除了党的民族宗教政策、宗教知识外，还喜欢学习一些科普知识。”
通过自己学到的知识引导一些社会闲散人员走上正确的生活道路，对麦麦提·扎依提来说有莫大成就感。
一个下岗年轻人，整天闲散无事可做。麦麦提·扎依提说：“像这样的年轻人，不帮助他们找到谋生的道路，不把他们及时引到正确的生活道路上去，他们就有可能对社会产生不良影响。”为此，麦麦提·扎依提几次找到这个年轻人，耐心劝他鼓足生活勇气，只要努力就一定能改变生活面貌。“党的政策特别好，自己加把油，生活就会有大改变。”麦麦提·扎依提这
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当前新疆维稳工作的主要形式与挑战
作者：刘胜利
来源：《领导科学论坛》2014年第08期
【内容提要】 新疆地区的和谐稳定对加强党的领导、实现国家的发展战略意义重大。目前，新疆维稳工作面临基层警务工作不到位、对信息的监管力度不够、对恐怖分子的打击过轻等问题。要做好维稳工作，必须围绕民生科学发展，同时要不断创新社会治理手段，加强干部队伍建设，普及法律常识，加强社会主义核心价值观的宣传。
【关键词】 新疆 维稳工作 形式 挑战
【作者简介】 刘胜利，新疆油田公司数据公司党委办公室主任，政工师。
【中图分类号】 D631.4 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2014）08-0013-02 近年来，新疆各领域生产、发展势头迅猛，社会风貌欣欣向荣。实践证明，党中央关于新疆的一系列大政方针是正确的，是符合新疆地区自身发展需求的。同时，必须要深刻认识到维护新疆社会稳定与长治久安的重要性与紧迫性，认清目前新疆地区的反分裂斗争的复杂性与长期性，一切工作的重心都要着眼于社会稳定，着力打造繁荣新疆、和谐新疆。维护新疆稳定与团结，要做好长期斗争的准备，坚定必胜的信心、强化严打的决心、巩固团结群众的爱心，以实际行动，切实维护好新疆的社会稳定。
一、新疆维稳工作面临的挑战
新疆所面对的反分裂斗争形式非常严峻，斗争过程异常残酷，这是一场血与火的政治斗争。目前的国际形势复杂多变，与我国接壤的国家政局动荡不安，国内外矛盾错综交织，在这样的大环境之下，维护新疆地区稳定与发展的任务就变得十分艰巨而繁重。克拉玛依坐拥丰富的油气资源，自身工业基础雄厚稳固，具备着广阔的发展空间，在新疆未来发展道路上是一支中坚力量。克拉玛依在新疆的维稳工作中是冲在反恐、反分裂一线的排头兵。2014年以来，克拉玛依在维护社会稳定方面的任务尤为艰巨。一是西方敌对势力对我国进行“西化”与“分化”的目的始终没有改变；二是新疆地区周边国家极端宗教势力异常活跃，已对我国国家安全和社会稳定造成恶劣影响；三是境外分裂组织对我国社会的破坏活动正在不断调整，妄想对我国社会与政权展开长期侵扰；四是“东伊运”等境外势力与境内“三股势力”互相勾结，不断制造麻烦。
虽然境内外分裂组织与恐暴团伙在严厉打击下，其活动空间和频率已有所衰减，但活动的基础还残存，部分残余分子没有被消灭，特别是受到国际反华势力的支持与指挥，又助长了民族分裂分子的嚣张气焰。新疆的反分裂斗争是长期的，过程是复杂的，分裂与反分裂的关系是尖锐的，这一斗争形式不以人的意志为转移。新疆地区的反分裂活动实质是在反对西方敌对势
新疆维稳工作心得体会，新疆近几年总会有破坏祖国统一的恐怖份子，对于新疆维稳工作十分重要，第一公文网整理新疆维稳工作心得体会
新疆维稳工作心得体会
新疆自古以来就是我们伟大祖国不可分割的神圣领土，新疆各族人民一直生活在祖国的大家庭里，祖祖辈辈繁衍生息、亲如一家，无论是维吾尔族还是汉族和其他少数民族，人们和睦相处，共同居住生活。在漫长的历史中，各族人民相互依存、休戚与共，结成了血肉纽带和兄弟情谊，谁也离不开谁
通过近几年的抢烧严重暴力犯罪事件，是典型的境外指挥、境内行动，有预谋、有组织的打砸抢事件，使和田各族人民的生命财产遭到严重威胁和损失，严重损害民族团结，破坏社会稳定。这种暴力行为，是广大人民群众绝对不能容忍的。通过这些事件，我们再一次清醒地看到了境内外民族分裂势力的丑恶嘴脸。
在高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决按照州、县政法委、综治办的指示精神，紧紧围绕镇党委、政府重心开展综治维稳工作。做到以下几个方面：
一、加强领导，强化责任，营造良好的宣传舆论氛围为切实做好综治维稳工作
二、夯实基础，深入创新，打造一流的社会治安环境
三是通过深入持久地开展平安家庭创建工作，打造“零案家庭”，推进平安镇的建设。
四是以“三创”活动为载体，进一步夯实稳定基础。
五是制定信息研判和敌社情动态分析报告制度。每月例会研判一次工作信息，每季度分析一次治安形势;
六是集中整治重点地区和专项治理涉法上访问题形成联动机制。每年进行一次公众安全感调查，每月一次涉法上访的梳理。
另外还需要注意以下问题;
存在的主要问题：
一是村级民兵治安分队开展值班备勤和治安巡防工作经费紧张，人员工资补助费很难兑现。
二是各村、社区、学校与基层派出所的业务沟通和协调配合工作不密切，警务室民警下去少，人员不足，不能很好地开展外来暂住人口的清查、登记和办证工作。
三是各村、社区居委会的治保主任和综治干部，调换频繁，刚刚经过培训学习，掌握一些工作方法和经验的人员就被调换。这表明全镇基础综治队伍不稳定，选配的人员不强硬，在这个问题上应该硬选人，选强人。
我坚信，在党的领导下，在新疆各族人民的共同奋斗下，新疆的各项事业将继续向前发展。新疆各族人民继续同呼吸、共命运、心连心。任何旨在分裂祖国和破坏民族团结的行径，都必将会遭到新疆各族人民的强烈反对，任何企图分裂中国、破坏民族团结的阴谋最终都不会得逞。在当前这个大是大非问题上,始终做到认识不含糊,态度不暧昧,行动不动摇,立场坚定、旗帜鲜明。坚决反对民族分裂主义和非法宗教活动，坚决维护祖国统一、维护民族团结。切实转变工作作风,更新观念,认真履行岗位职责，依法行政，以实际行动做好本质工作，为促进和推动和田经济发展与稳定做出新的贡献。
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新疆综治维稳宣传标语
1、认真学习贯彻科学发展观，扎实推进社会治安综合治理工作。
2、维护平安和-谐稳定大局，推进现代新中洲建设。
3、发展是第一要务，稳定是第一责任。
4、建设平安中洲，构建和-谐社会。
5、深入扎实开展平安建设，全面推进社会治安综合治理。
6、增强社会治安防控能力，有效预防和控制违法犯罪。
7、建设平安中洲，共创稳定环境。
8、社会稳定是经济发展的基础。
9、保一方平安，创一流业绩。
10、加强法制教育，增强法律意识。
11、维护社会稳定，共创和-谐社会。
12、倡导见义勇为，弘扬社会正气。
13、维护治安，人人有责，预防犯罪，从我做起。
14、大力疏导化解各种纠纷，正确处理人民内部矛盾。
15、一心一意谋发展，真抓实干保稳定。
16、化解矛盾促民和，创建平安保民安。
18、平安建设人人参与，维护稳定人人有责。
19、大力开展综治宣传，人人树立参与意识。
20、深入宣传教育，努力提高国-家-安-全防范意识。
21、创平安人人动手，构和-谐处处包容。
23、我为人人勤防范，人人为我保平安。
24、中洲是我家，治安靠大家，稳定促发展，和-谐人人夸。
25、创建平安中洲、构建和-谐社会、维护稳定大局。
党员关于维稳承诺书
为充分发挥党员干部先锋模范作用，创先争优积极投入到当前全力维护社会政治和-谐稳定，全力服务好首届中国--亚欧博览会活动中，紧密结合当前维稳工作重点和各自工作实际情况，我向西虹东路社区党支部和辖区居民群众做出如下承诺：
一、坚决贯彻落实好中央、自治区党委和市委的各项重大决策部署，创先争优、勇挑重担，积极做好维护首府社会和-谐稳定的各项工作。
二、强化维稳责任。作为社区维稳工作第一责任人，要全力投入维稳工作，切实履行职责；加强社区工作人员和下派工作队员管理，建立和健全维稳工作联动机制，完善社区应急预案，全面贯彻落实当前维稳工作任务。
三、认真落实值班制度。在值班过程中做到坚守岗位，尽职尽责，组织好夜间巡视、安全生产和值班工作，不在值班期间饮酒、睡觉、脱岗或将无关人员带入本单位。
四、强化党员意识，严肃政治纪律，不参加任何宗教活动和各种非法集会。
五、旗帜鲜明、立场坚定地维护社会和-谐稳定，关键时刻挺身而出，坚决与违法犯罪行为做斗争。
六、密切联系群众，关注社情舆情，在公共场所、居住地周围和重点区域发现异常情况立即报告。
七、带头做好家人、亲属和周围群众的思想教育工作。
八、模范遵守社会管理法律和规章，主动配合居住地社区做好本人和亲属出租房屋以及所居住流动人员管理工作。
九、充分运用中央新疆工作座谈会以来的发展变化宣传教育群众，向各族群众讲清新疆的大好形势、美好前景，讲清敌对势力破坏新疆跨越式发展的罪恶阴谋。
十、按照“四类管理法”要求，熟悉掌握所包户流入流出人员基本情况，入户走访，对出租房屋流动人口及时登记，做到当天情况当天清。
全市党员签订自觉维稳承诺书乌鲁木齐在线讯（记者王晓娟）这几天，家住东二街社区和田二街28号院的杨建华给了自己一项新任务，就是每天在小区里散步时，留心观察一下有没有陌生人。提起原因，她笑着说，前两天自己已经与东二街社区党支部签订了承诺书，在维护社会稳定方面，作为一名老党员就要以身作则。
首届中国—亚欧博览会越来越近，为充分发挥全市广大共-产-党员在维护稳定工作中的先锋模范作用，首府在全市基层党组织中开展“发挥党员先锋模范作用、全力维护社会稳定”专项承诺工作。
目前，首府各级党组织结合自身工作实际，与党员签订承诺书。广大共-产-党员承诺坚决贯彻落实好中央、自治区党委和市委的各项重大决策部署，创先争优、勇挑重担，积极做好维护首府社会和-谐稳定的各项工作；旗帜鲜明、立场坚定地维护社会和-谐稳定，关键时刻挺身而出，坚决与违法犯罪行为做斗争；强化党员意识，严肃政治纪律，不参加任何宗教活动和各种非法集会；模范遵守社会管理法律和规章，主动配合居住地社区做好本人和亲属出租屋以及所居住流动人员管理工作；带头做好家人、亲属和周围群众的思想教育工作；密切联系群众，关注社情舆情，在公共场所、居住地周围和重点区域发现异常情况立即报告。
作为一名党员，签订承诺书后，杨建华觉得自己的责任更重了，她说：“维护社会稳定是每个市民的责任和义务，作为一名老党员更要起到带头作用，我将一定尽全力贡献自己一份力量，努力完成任务。”
西山街道大浦沟社区党支部党员们签订了承诺书，还承诺包户片区流动人口当日清和包户片区无违章建筑的内容。
西山街道办事处副主任、大浦沟社区党支部书记马爱军说，社区党支部根据社区流动人口多的特点，在承诺书中特加入流动人口当日清的内容，进一步加强社区党员的责任意识，切实维护辖区稳定。