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假苗随行就市
黑龙江这些年银中杨市场看好,于是,不少苗木骗子把价格很便宜的小黑杨根当银中杨卖给苗农。更有缺德者,用白毛杨、84K杨冒充银中杨。黑龙江省森林植物园高级工程师任步钧最近专门给新闻媒体撰文,怒斥近年来在苗木界掀起的卖假苗恶浪。
记者在采访中发现,现在的假苗是随行就市,具体表现有三大特点,一是市场需要什么苗木,假冒者就卖什么苗木二是市场需要什么性状的苗木,假冒者就赋予所卖苗木什么性状三是为质量差的苗木起华丽的商品名,偷梁换柱。采访时,记者见到,在山东、山西卖得很火的107速生杨的宣传资料上,对“速生”和“抗虫性状”的宣传几乎神乎其神,似乎107速生杨栽种在哪里都能适应。而据中国林科院从事杨树抗虫育苗研究的专家韩一凡介绍:“任何品种都有一定的适应性,对害虫种类的抗性都有一定的选择性。目前,尚无一个品种能适应我国大江南北的所有气候环境,能同时抗所有种类的害虫。号称杨树品种能同时抗食叶害虫和钻心害虫,能在-38℃~-43℃的条件下生长,都是夸大其辞。”
假广告大行其道
在黑龙江,一种被称为“大叶金丝柳”的一个柳穗被炒到了0.2元。实际上,这种被称为“大叶金丝柳”只不过是旱垂柳的变种,一个柳穗不过0.02元。“大叶金丝柳”之所以在黑龙江的苗农中能够大行其道,是因为媒体广告的推波助澜。
众所周知,苗农的信息来源有限,基本上和市场信息处于不对称地位。而一些专业性报纸出于经济利益的驱使,对一些苗木骗子的假广告不审查就予以刊登,其结果是使一些处于与市场信息不对称的苗农上当受骗。近年来,诸如北海道黄杨、香花槐、金叶国槐、美国红栌、金叶女贞、金叶皂角、金叶白蜡、红叶合欢、金叶梓树等被冠以申奥树、黄金树、世纪树的华丽名称 //创业第一步网 //,然而,它们未必经过国家相关部门的认定。任步钧在写给新闻媒体的文章中说:“新优树种要通过有性杂交、逐步驯化、选种育种,再由科研部门立项研究、区域性栽培试验,生长稳定后经过专家鉴定才能推广。”
黑中介愈演愈烈
就在泰安那位苗木经营户被河南“客商”骗后不久,泰安的另一位苗木经营户王斌又被西安的“客户”忽悠了一回。王斌4月20日接到自称是西安中铁一局工建物资有限公司张姓科长的电话,说手中有大型绿化工程,需要胸径2厘米到3厘米的国槐和大叶女贞20万株。后来,王斌赶到西安后,“客商”又上演了河南“客商”的伎俩。不同的是,这回苗木经营户被骗走了5000元现金。
可悲的是,王斌曾在网上看到过那篇关于苗木经营户遭遇黑中介事件的报道。但他侥幸地认为,有名有姓的大单位不会骗人。然而,苗木中介骗子往往是打着大单位的幌子,谎称手中有大型绿化工程,然后玩“螳螂捕蝉,麻雀在后”的把戏。
苗木中介是近年来苗木界出现的新事物,为完善苗木市场化起了重要作用。但需要指出的是,苗木黑中介案件屡打不止,其中主要原因是苗木市场专业经纪人制度缺乏一个游戏规则。
概况
新加坡是位于马来半岛南端的一个城市型岛国,由新加坡本岛及57个小岛组成,是世界上主要的旅游胜地之一。
新加坡是一个城市国家,原意为狮城。据马来史籍记载,公元1150年左右,苏门答腊的室利佛逝王国王子山尼拉乌他马乘船到达此岛,看见一头黑兽,当地人告知为狮子,遂有“狮城”之称。新加坡是梵语“狮城”之谐音,由于当地居民受印度文化影响较深,喜欢用梵语作为地名。而狮子具有勇猛、雄健的特征,故以此作为地名是很自然的事。过去华侨多称其为“息辣”,即马来语“海峡”的意思,也有因其小而将之称为星洲、星岛的。新加坡人口约480万,其中华人占77%,马来人占14.1%,印度人占7.4%,此外尚有约1.3%的其他少数民族。新加坡没有国教,宗教信仰十分复杂,华人多信奉佛教和道教,少数信天主教和基督教;马来人信奉伊斯兰教;印度人信奉印度教和锡克教。新加坡的国语为马来语,公用语为英语、汉语(普通话)、马来语、泰米尔语。
新加坡几乎是一个没有农村的国家,城市面积占总面积的绝大部分,新加坡人又注重城市建筑,境内道路两旁绿树成荫,街头到处是花圃、草坪,草茂花繁、整洁美丽,有"花园城市"的美称。透明洁静的天空,别有逸致的花木,风格独特的教堂,不时出现在街头的雕塑、喷泉……,让您的新加坡之旅愉快而又难忘。新加坡市的主要游览景点有国家博物馆、美术馆,土生华人坊,裕廊飞禽公园,虎豹别墅等。如果您喜欢温暖的热带阳光,金光闪闪的波浪,圣淘沙一定让您陶醉不已。这里有无穷魅力与情趣,等着您去发掘。洁白沙滩、热带鱼类和动植物、历史遗迹、探险乐园、五星级大酒店,还有浪漫的入夜风情,使圣淘沙成为新加坡最负盛名的旅游胜地,吸引了世界各地数以百万的游客到来游览。
By鱼尾狮下的激情
新加坡是个著名的自由贸易港,集中着世界一流的商品,同时作为东南亚的中心,各种具有地方特色的商品也是数不胜数,丰富的商品和良好的购物环境吸引着各地的旅游者,让热衷于购物的游客乐不思返。新加坡还是美食者的天堂,世界各地的美食琳琅满目,当地的中式、印度、马来、印尼美食独具特色,让旅游者大快朵颐。此外,新加坡还有众多的世界一流水平的饭店,可以让您享受一个愉快、舒适的浪漫之旅。
新加坡共和国地处马来半岛南端。东临南中国海;西朝马六甲海峡;南隔新加坡海峡,与印度尼西亚相望;北隔柔佛海峡与马来西亚为邻。新加坡由50 多个海岛组成,面积710平方公里(填海造陆)。新加坡居于东南亚地区的中心,是重要的港口,城市的海上交通十字路口,正当太平洋和印度洋两大洋交通的要冲,因此它是亚、澳、欧、非四大洲海上交通的枢纽。【新加坡花木交易骗局】
新加坡属热带海洋性气候,常年高温多雨,年平均气温24℃–27℃,平均降水量2400毫米左右。这种气候 适合植物生长,故植物资源较丰富,多属热带低地常绿植物。但天然资源和物产贫乏。新加坡基本上是个移民国家,主要居民由华族、马来族和印度血统的人组成。
政府规定,马来语、英语、华语和泰米尔语为官方语,马来语为国语,英语为主要官方语言,现已成为新加坡各民族的通用语言。
新加坡各民族的宗教信仰分为:中国血统的人大多信仰道教或佛教;少数人信仰天主教或基督教;马来血统的人基本上信仰伊斯兰教;印度血统的人信仰印度教,巴基斯坦人大都信仰伊斯兰教。此外,新加坡还有许多小的宗教团体。
如果必须用一个词来描述新加坡,那“非常”可说是最贴切的选择了。这座活力四射的都市充满了对比和色彩,您可以在这里找到不同文化、饮食、艺术和建筑的完美统一。这个东南亚的活力之都洋溢着无限的能量,充分体现了东西方最完美的交汇。
旅行路上
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《新加坡有什么好学的》
新加坡的面积虽然只有633平方公里,但却分布着众多的旅游景点,其中不乏在东南亚、亚洲甚至全世界堪称“第一”和“之最”的旅游胜地。如裕廊飞禽公园的号称世界最大的步行鸟舍,圣淘沙的东南亚最大的海底世界,亚洲最大的历史文化主题公园唐城。新加坡的道路两旁树木成荫,街头到处是小花圊、小草坪、花香草绿,空气清闲,有“花园城市国家”的美称。
要问《新加坡有什么好学的》,去了就知道
新加坡,这个面积只有640多平方公里的岛国,几乎没有任何天然资源,日常生活用水从马来西亚进口,天然气从印度尼两亚进口,蔬菜水果同样来自别的国家。飞机刚一起飞,马上就进入邻国的领空。但它却在二三十年的时间内迅速崛起,成为亚洲四小龙之一,备受世界瞩目。它还拥有多项“ 第一”的桂冠:最佳商业城市(据《财富》杂志和安达信),全球竞争力第一 (据世界经济论坛),商业环境第一(亚太60国),劳工素质第一(据商业风险情报),等等。这是一个建国历史只有40年的国家,能取得今天这样的成就,不能不令人惊奇。
人们禁不住要问:推动这个国家迅猛发展的动力是什么?半个多世纪前,新中国成立时,新加坡还在为争取自治与英国殖民者进行艰苦的斗争。假如没有10年内乱,今天的辛国会怎样?新加坡还会不会有今天?历史不可能假设。今天,从经济建设、城市管理、环境保护到公共秩序,新加坡,这个建国历史只有40年的国家,已远远走到我们前面了。中国与新加坡之间,相隔的已不仅仅是一个南中国海。
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中国距新加坡有多远?1978年,新加坡的国父李光耀曾经在新加坡的国宴上告诉过来访的邓小平:我们新加坡的华人是中国广东和福建等地南方人的后裔,祖先都是目不识丁、没有土地的农民:而达官显贵、文人学士,则全留守中原开枝散叶。没什么事情是新加坡人做得到而中
国人做不到,或没法子做得更好的。
带上音乐去旅行:《九月的高跟鞋》
《九月的高跟鞋》
作词:陈克华 作曲:虹 编曲:涂惠源演唱:齐豫 专辑:《敢爱》
穿上《九月的高跟鞋》踏上地球花园的小台阶,齐豫,一个超脱唯美的女子。
在2002年音乐难得有奇遇演唱会上,她说过如下一段话:“今天对我很重要,因为这是我第一次开个人演唱会。不要问我为什么等了那么久?因为我也不知道……”这就是齐豫,率性、自我又卓尔不凡。
齐豫,无疑比别人更懂得尊重音乐,在她的心目里,做音乐也许就只因为喜欢和热爱。
第一次听这首歌还是和朋友在MTV里,歌声起时就觉不凡。“脱下寂寞的高跟鞋,赤足踏上地球花园的小台阶”词已不凡,歌声更觉有如天籁。从此无法忘怀。
脱下寂寞的高跟鞋
赤足踏上地球花园的小台阶这里不是巴黎东京或纽约我和我的孤独
约在悄悄的悄悄的午夜脱下寂寞的高跟鞋
赤足踏上地球花园的小台阶这里不是巴黎东京或纽约我和我的孤独
约在悄悄的悄悄的午夜
走过了一长串的从前好象看了一场一场的烟火表演绚丽迷乱耀眼短暂还来不及叹息的时候便已走得遥远
脱下疲倦的高跟鞋
赤足踩上地球花园的小台阶我的梦想不在巴黎东京或纽约我和我的孤独
约在微凉的微凉的九月
新加坡优美环境如何而来
去新加坡留学的学生在选择新加坡的时候,肯定考虑到了它的严格的法律和优美的环境。那么,它的环境如此优美,是如何做到的?大家要知道曾经的新加坡并不像现如今这样迷人。
新加坡是一个美丽清洁的岛国,680平方公里的国土上几乎无处不见花,无处不披绿,享有“花园城市”的美称。“花园城市”的建设经历了一段痛苦的过程。
新加坡1965年独立后迅速工业化,经济高速发展和人口增长使新加坡完全成为一个城市国家,各类建筑覆盖了三分之二国土,乡村销声匿迹,耕地丧失殆尽,粮食、蔬菜和肉品完全依赖进口,水资源日益短缺,治理空气污染和保持城市清洁的压力越来越重。
新加坡政府提出了“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地、安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标,通过健全的法律、周密的计划、严格的执法和到位的管理对工业化的环境后遗症进行补救。
新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。
环境维护和建设并重,是新加坡环境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。新加坡人自称是弹丸小国,但无论在新加坡的工厂区还是居民区,高楼大厦之间都建有花园,空地都铺上草坪,连过街天桥上也不例外。近年来,新加坡政府在尚未开发的三分之一国土上不再搞建筑工程,转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题,把尚存的自然地段留给子孙后代。为减少对外国水供应的依赖,新加坡计划把全国70%国土上的雨水都收集起来。
垃圾、废水、废气是世界各大城市普遍感到头痛的问题。新加坡政府设立了专职部门,帮助厂家和居民提高资源的利用效率,减少废物的产生。目前新加坡的制造业废料有40%已得到再循环使用。政府推行的生活垃圾分类回收已在七分之一的居民中实施,垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋,定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。
新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法。新加坡每年都开展清洁周和绿化周活动。在新加坡的公共汽车上往往可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。违规者必会收到一张罚单,如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。此外,违规者还会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,藉以示众。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等都会受到类似惩罚。
新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境,但经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。
原文出自AIES考试网
不久前,我去新加坡进行为期一周的考察学习。从踏上新加坡国土的那一刻起,我就真切地感受到新加坡人强烈的环保意识。
一走出樟宜机场,我便被这个国家深深地吸引住了。这是个风光秀丽的花园之岛,享有“花园城市”的美誉。抬头仰望,天空是那样湛蓝,飘浮着朵朵白云;环顾左右,街道两旁花团锦簇,绿草如茵;举目远眺,到处绿树成荫,郁郁葱葱,真可谓“城在林中,林在城中”。在新加坡,政府明文规定,建造新房时,建筑面积只能占计划用地面积的35%,其余都用来绿化。马路和建筑物间留下15米宽的用地,种植花木,装扮城市。政府每年都要拨出大量资金,用于环境保护。
第二天,考察团去实马高垃圾岛参观,这是世界上第一个从海域发展出来的垃圾埋置场。原以为这里恶臭熏天,群蝇飞舞,但出人意料的是,岛上看不见一点垃圾,也闻不到一丝恶臭,空气非常清新,还夹杂着花草树木的清香。据工作人员介绍,随着新加坡经济和城市化的迅猛发展,垃圾产量随之猛增。上世纪70年代,这个岛国的垃圾日产量就达到1200吨,目前已经猛增到每日7000吨。如何处理这么多的生活垃圾,成了新加坡环保部门的一道难题。1995年,新加坡开始动工兴建实马高垃圾埋置场,一条长达7公里的堤岸围墙将实马高和锡京两个小岛之间的海域围绕起来,堤岸围墙上铺有不渗透隔膜和海黏土,以确保垃圾或有害物质不会外泄。埋置场的内部海域还用分隔墙分隔出不同容量的埋置区。每当一个区的垃圾填到一定高度时,就在上面栽种植物。现在这个岛已被开发成了环境优美的度假胜地,真是“化腐朽为神奇”!
新加坡的新生水厂也给我留下了极其深刻的印象。一直以来,新加坡的水供应严重依赖马来西亚。为此,新政府花巨资修建了新生水厂,用于回收生活用水,经过高科技处理成为再用水。走进新生水厂,就像走进一座美丽的大花园,蝶影纷飞,鱼水荡漾。在这里,千家万户流出的生活污水,经过处理再次达到饮用水标准。工作人员还给我们每个人发了一瓶新生水,让大家饮用。我拿在手上,心里有种怪怪的感觉,不敢喝。工作人员说,他们平时饮用的都是新生水,不用担心。我这才放心大胆地把水喝了,觉得在口感上和其他饮用水没什么区别。
新加坡只有夏季,平均温度在28摄氏度左右。我们乘坐的旅游车都是密封的,车厢里犹如一只大蒸笼。但司机绝对遵守“车未开动,不开引擎”的规定,平时遇上红灯或是短暂的堵车,司机一般也会熄火,以减少汽车尾气排放。
在新加坡的酒店,也处处可见节能措施。洗手间所用的手纸都是有色的再生纸,有点粗糙,但投入马桶可分解掉;酒店的电梯很小,只有一个平方米左右,赶时间和腿脚方便的人大多会走楼梯;标准间只有一盏床头灯,放在两张床之间,供两人使用;卫生间没有免费的
“五小件”,只有一小块肥皂;马桶水箱开关有大小两种水量选择,洗手池水龙头的水压不大,以减少水流。
新加坡环境优美,一方面取决于市民自觉行为,另一方面也取决于法制约束。在新加坡,你到处可见“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示,乱扔烟头、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等行为都会收到罚单,如果不按时缴纳罚款就会受到传讯。由于处罚不存在轻重之分,官员违反规定也一视同仁,所以久而久之,大家都养成了保护环境的自觉性。《中国国门时报》
新加坡是一个美丽清洁的岛国,680平方公里的国土上几乎无处不见花,无处不披绿,享有“花园城市”的美称。“花园城市”的建设经历了一段痛苦的过程。
新加坡1965年独立后迅速工业化,经济高速发展和人口增长使新加坡完全成为一个城市国家,各类建筑覆盖了三分之二国土,乡村销声匿迹,耕地丧失殆尽,粮食、蔬菜和肉品完全依赖进口,水资源日益短缺,治理空气污染和保持城市清洁的压力越来越重。 新加坡政府提出了“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地、安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标,通过健全的法律、周密的计划、严格的执法和到位的管理对工业化的环境后遗症进行补救。
新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。
环境维护和建设并重,是新加坡环境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。新加坡人自称是弹丸小国,但无论在新加坡的工厂区还是居民区,高楼大厦之间都建有花园,空地都铺上草坪,连过街天桥上也不例外。近年来,新加坡政府在尚未开发的三分之一国土上不再搞建筑工程,转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题,把尚存的自然地段留给子孙后代。为减少对外国水供应的依赖,新加坡计划把全国70%国土上的雨水都收集起来。
垃圾、废水、废气是世界各大城市普遍感到头痛的问题。新加坡政府设立了专职部门,帮助厂家和居民提高资源的利用效率,减少废物的产生。目前新加坡的制造业废料有40%已得到再循环使用。政府推行的生活垃圾分类回收已在七分之一的居民中实施,垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋,定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡
工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。
新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法。新加坡每年都开展清洁周和绿化周活动。在新加坡的公共汽车上往往可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。违规者必会收到一张罚单,如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。此外,违规者还会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,藉以示众。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等都会受到类似惩罚。
新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境,但经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。
《人民日报》 2002年6月6日
摘要:文章从四大方面介绍了新加坡环境保护的主要经验:强烈的环保意识和环境危机感;完备的法律制度、严格的执法手段与高普及度的国民环保教育;健全的机构、合理的规划、高额的投入;有效的政企合作和合理的市场化运作模式;接着总结出对中国的四点启示,以期为中国落实科学发展观、进行生态文明建设及实施环境保护与管理提供参考与借鉴。
关键词:新加坡;环境保护;经验;启示
1新加坡环境保护的主要经验
通过亲自到新加坡的学习考察和调研,笔者认为新加坡政府之所以在环境保护方面取得如此成就,主要经验是:
1.1强烈的环保意识和环境危机感是其动力
强烈的危机感与忧患意识是新加坡环境保护的主要动力。20世纪70年代,新加坡政府开始鼓励发展资本密集型的制造业。为了解决环境问题,新加坡政府提出“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地、安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标。政府作为表率,首先树立了保护环境的意识,进而通过健全的法律,到位的
管理和全民宣传,对工业化的环境后遗症进行补救。环境保护成为新加坡人共同的理念,政府的环境危机感变成了全民共同的忧患意识。在各个领域和行业的建设发展过程中,首先新加坡政府考虑的是环境的建设和保护,并从长计议,包括在引进外资企业时,也实行严格的环保准入制度。据了解,当时新加坡政府由国家环境局“污化控制处”参与企业设立的审查,主要负责在环保方面对企业设立进行严格审查。为了保证“污化控制处”的工作切实有效,也为了保证其权威性,审查工作由国家环境局“污化控制处”直接向总理署负责。从中可见,新加坡政府对环保事业的重视程度。
1.2完备的法律制度、严格的执法手段与高普及度的国民环保教育是其保障
1.2.1完备的法律制度
新加坡政府对环境建设和保护工作采取的方法是立法先行。从60年代开始,新加坡政府先后制定了一系列环境保护条例和相关标准,并不断提高和完善,以控制工业污染。如从1980年起,发电厂、炼油厂等主要空气污染源只准使用硫磺含量不超过2%的液态油发电。在空气中散布污染物的工业必须安装特别设备以确保散发出来的气体符合国家标准。在工业污水处置方面,规定对工业废水的排放污染控制方法有两种:第一,制定工业废水排放标准,允许自行处理后达标排放;第二,监测排水口,防止污染。在生产废水排放处安装自动监测装置,超标排放时,闸门自动关闭,非环境部人员无法启动闸门。这个条例同时还规定了违规排放的处罚办法,从罚款到追究刑事责任,渐次升高等。新加坡政府的环境保护立法,在理念上并无特别之处,在结构上也是宏观的法律辅以具体的法规,但其最大优点是法规的条文内容详尽明了,权责规定清晰,处罚规定透明度高,具有极强的可操作性。
1.2.2严格的执法手段
在执行方面,新加坡政府实行的是预防、执法、监督、教育为一体的系统模式。从规划管制入手,在土地规划、工业项目的合理选址、发展与建筑等方面实行管制,对环境基础设施的建设进行系统化的管理措施,严格执法,定期监测地面空气质量、内陆河道及近岸海域的水质、监控道路上排放黑烟的车辆、评估管制措施的效率等。新加坡政府的严格程度举世闻名。在新加坡的公共汽车上到处可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀花折木、破坏草坪、驾驶冒黑烟的车辆等违规者必会收到罚单,如果不按时交纳罚款,就会受到法院的传讯。新加坡的执法
之严厉到了“不近人情”,甚至侵犯人权的程度,如对信手涂鸦等恶意破坏环境的行为,甚至规定了严酷的鞭刑。对于一些破坏公共环境者,其法律规定让他们穿上印有“垃圾虫”字样的黄色夹克去扫马路,使受罚者深受其辱,从而产生畏惧心理,杜绝了重犯的可能性。
1.2.3高普及度的国民环保教育
在严格执法的同时,新加坡政府意识到单靠执法不能从根本上解决环境污染问题,公众养成爱护环境的习惯、树立保护环境的意识才是根本的解决之道。因此新加坡政府将环境保护教育视为民众的终生教育,其具体做法是,从娃娃抓起,与学校教育紧密结合,争取做到每个国民都有环境保护意识,每个人都能身体力行。环保教育被列入了学校课程的一部分,政府鼓励每所学校至少成立一个环境保护俱乐部。另一方面,鼓励在学校培养环境保护大使。在社会生活方面,新加坡政府鼓励人人参与环境保护,自1990年以来,新加坡每年都开展“清洁绿化周”活动,推动环境保护团体、学校与公司参与环境保护。最值得一提的是,新加坡政府把新生水厂、垃圾无害化填埋人工岛等环境工程作为环保教育基地,并要求各机构组织员工、学校组织学生等进行参观,现场接受环保教育,一举多得。
1.3健全的机构、合理的规划、高额的投入是其先导
1.3.1健全的机构
1972年,新加坡政府成立了国家环境发展部(后改为“环境及水资源部”)。环境及水资源部是新加坡政府负责环境基础建设和环境保护的最高行政机构。环境及水资源部下设“国家环境局”和“公用事业局”两个法定机构,分别负责环境保护和环境基础设施建设。(新加坡的法定机构,主要是为履行某种特别任务,经议会讨论并根据有关法案成立的。法定机构的成立是为了适应政府调控市场、市场引导经济这种干预模式而产生的。新加坡政府部门中的法定机构不是纯粹的政府机构,但归属某一政府部门领导,代表政府行使本部门的相应行政管理职能,并通过该部长向议会负责。法定机构是实行独立核算,自主经营的国有经济实体,自负盈亏、照章纳税,必须清偿国家资助的资金,还本付息,即使申请贷款也同样实行担保和抵押制度。新加坡的社会公共生活、经济发展和社会安全等需要政府直接加以控制和经营的部门和领域,政府普遍采用设立法定机构的形式行使行政管理职能。)将环境基础设施建设和
新加坡的环境治理
新加坡是一个美丽清洁的岛国,680平方公里的国土上几乎无处不见花,无处不披绿,享有“花园城市”的美称。
事实上,新加坡建设“花园城市”也经历了一段痛苦的过程。新加坡1965年独立后的迅速工业化使其经济位居亚洲“四小龙之首”。但30年的高速经济发展和人口增长使新加坡完全成为一个城市国家,各类建筑覆盖了2/3的国土,乡村消声匿迹,耕地丧失殆尽,粮食、蔬菜和肉品完全依赖进口,水资源日益短缺,治理空气污染和保持城市清洁的压力越来越重。
最近10多年来,新加坡不得不主要依靠买水度日。它从马来西亚19个水库引水,并在马来西亚建立了9个水处理厂和15个储水设施。20年来新加坡的城市垃圾增加了4倍,平均每个居民每天留下1.1公斤垃圾。新加坡现有4个垃圾焚化场,占地面积相当于350个足球场,而且每隔20~30年就须另找一处垃圾填埋场地,这在寸土寸金的新加坡谈何容易。
鉴于此,新加坡政府提出了“洁净的饮水、清新的空气、干净的土地,安全的食物、优美的居住环境和低传染病率”等环境目标,通过健全的法律、周密的计划、严格的执法和到位的管理对工业化的环境后遗症进行补救。
新加坡具有完备的环境立法。新加坡环境污染管制法令,对各类废物处理和排放都规定了明确的标准,使各项工程建设、工商活动和日常生活都有法可依。新加坡也设立了相应的专门机构,负责确保各项建设和社会活动不会引起不可控制的健康问题、安全问题和污染问题。
环境维护和建设并重,从长计议,是新加坡环境管理的一大特色。新加坡是世界上人口密度最高的国家之一,精心的城市规划却创造了令人不感到拥挤的空间。新加坡人自称是弹丸小国,但无论在新加坡的工厂区还是居民区,高楼大厦之间都建有花园,空地都铺上草坪,连过街天桥上也不例外。近年来,新加坡政府在尚未开发的1/3国土上不再搞建筑工程,转而依靠填海和拆旧建新来解决土地奇缺问题,把尚存的自然地段留给子孙后代。为减少对外国水供应的依赖,新加坡计划把全国70%国土上的雨水都收集起来。
垃圾、废水、废气是世界各大城市普遍感到头痛的问题。新加坡政府设立了专职部门,帮助厂家和居民提高资源的利用效率,减少废物的产生。目前新加坡的制造业废料有40%已得到再循环使用。政府推行的生活垃圾分类回收已在1/7的居民中实施,垃圾收集人员定期发给居民专用塑料袋和定期回收纸张、旧衣服、电器元件等可再生垃圾。新加坡工业废水必须经处理达标后再排放,经净化的再生水重新用作工业用水。新加坡在主要马路上设立了汽车尾气监测体系,不符合“欧洲2号”废气标准的车辆已被禁行。【新加坡花木交易骗局】
新加坡的清洁环境还得益于公共卫生教育和严厉的执法。新加坡每年都开展清洁周和绿化周活动。在新加坡的公共汽车上往往可以看到“乱扔垃圾罚款1000新元”的告示。违规者必会收到一张罚单,如果不按时交付罚款就会受到法院传讯。此外,违规者还会被有关部门召去充当反面教员,穿上标志垃圾虫的服装当众扫街,籍以示众。乱扔烟蒂、随地吐痰、攀折花木、破坏草坪、驾驶冒黑烟车辆等都会受到类似惩罚。
新加坡在工业化过程中丢掉了原有的生态环境,但经过不懈努力又建立起一个新的良好的生活环境。
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---班--2
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---理---管-
--游--
装旅
8
--0-
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-级--
-班-------
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