消防部队改革

【www.guakaob.com--消防工程师】

消防部队改革篇一
《消防部队训练改革也要与时俱进》

工作研究

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防火灾的发生具有十分重要的意义。《消防法》规定：!设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工!；!建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准!；逾期!违反消防法规经责令限期改正，不改的违法行为，必将承担行政处罚和经济处罚我们应把这些相关的法规作为宣传的法律责任!。

的主要内容，使之家喻户晓，促使单位、广大群众树立起!预防火灾，人人有责!的消防意识，自觉遵守消防法律、法规，认真履行各自的消防安全义务。只有这样，消防工作才能有坚实的基础，建筑内部装修工程消防管理才会规范化。

通过"#加强消防培训。要建立培训上岗制度，培训，使执行者了解、掌握、理解消防法规、规范的内容和规定，使之与实际操作有机地结合起来，成为一种自觉行动。消防部门的培训工作要有针对性，对装修设计人员、建设单位人员要侧重于有关装修法律法规和技术规范的培训，对施工技术人员要侧重于进行有关法律法规和技术规范以及操作规程培训，注意运用典型火灾案例，教育启发他们。装修和施工单位要制定培训计划，对设计、施工人员和临时招募人员开展经常性的消防培训工作，使设计人员和施工人员的业务素质不断提高。

随着社会的发展，消防部队的职能进一步拓宽，所面临的火灾形势越来越严峻，任务十分繁重。对消防部队来说，在当前和今后一个时期，要把扑救高难度和疑难火灾及处置突发性事件的抢险救援作为重要工作来抓。这就需要建设一支业务精、纪律严、作风硬、敢打硬仗和善打恶仗的高素质队伍，不断探索尝试消防技战术训练和教育方式，改革训练手段，推进消防训练工作向高效性、合理性、创新性方向发展，使部队建设的训练改革不断适应新时期形势发展的需要。

首先，要认清形势，查找不足，拓宽练兵领域，增强训练改革的紧迫感，训练改革要力求在研究新情况上下功夫。消防教育训练是一项庞大的系统工程，更是一门综合的科学体系，各课题、各训练内容之间有着密切的联系和顺序，必须用系统性来指导训练，否则训练就会出现!断裂层!和!夹生饭!，影响到训练质量。从这几年情况看，消防训练中主要存在层次性不够清、系统性不够强、合理性不够明、创新性不够深等问题。为此，消防训练改革势在必行。要在方法、手段等方面与时俱进，运用现代科学技术，在适应新情况和新特点上，在战法研究成果的转化上，不断创新，寻求新的突破。

其次，应该建立一个新型的等级教育训练制度。建立等级《教育训练大纲》制度是促进消防技战术训练水平提高的有效载体和平台，要结合兵役制改革后的特点，从人的机能、智力，灭火救援的对象、装备的配备以及教育训练的科学性、系统性、长远性、趣味性等方面真正按火场需要和兵龄实际设定训练目标和基本框

$#严格对装修行业的消防管理。装修工程是

基本建设的重要组成部分，对装修工程的消防管理也要像其他工程一样严格审批，从报批、审核、施工检查、验收等环节抓起，建立正规的审批制度。对管辖区的装修工程做到心中有数。同时，公安消防部门要加强与各职能部门的协调联系，督促装修工程的单位将有关技术资料报送公安消防部门进行防火审核。工程竣工须有消防部门参加验收，否则其他部门不予批准和验收，以改变消防部门唱%独角戏!的被动局面。

按照消防法律规定，加大执法力度，各有关部门齐抓共管，建立严格的审批制度，落实设计、施工人员责任制，规范装修市场，增强各类人员的消防安全意识，就能够改变管理不严，有章不循的被动局面，保障建筑内部装修市场健康发展，为大众提供安全可靠的工作、生活环境。

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工作研究

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!文!周云伟图!沈志良

消防部队训练改革

也要与时俱进

架，建立新型的等级训练机制。要按兵龄段规定训练量，明确哪一段、哪一年段应设置哪些项目，确定提高部队战斗力的教育训练内容，

从急、难、险、重任务需要上考虑，从理论、体能、技能、战术熟悉等四个方面内容来确保教育训练时间，并根据实际情况，使成绩特别优异的战斗员提前进入下一年度兵训练标准，形成竞争激励机制。

再次，需要改进一套务实的组训形式与方法。实施等级教育训练制度，建立总队、支队二级模拟教育训练中心。针对消防部队专业岗位多、人员编制少、技术性强、训练保障要求高和训练组织与实施较复杂的特点，在共同和专业基础阶段实施按兵龄分训、按专业分练的组训形式，提高训练质量。在专业技术训练和部队战术训练阶段，采取基地轮训的形式分期分批进行，这也是今后消防部队训练发展的方向。从兵龄上来说，一、二年度兵可在中队进行编组训练，士官和特勤人员统一到基地培训后再练，初级士官可依托支队教育训练中心集中组织每年若干次的分批培训，中级以上士官可利用总队教育训练中心进行多层次、大难度的连贯演练；从岗位上来说，战斗员、普通消防车驾驶员等比较"大众"化的岗位可在大队、支队小范围内集中，分期分批轮训，而班长、专勤人员、特种消防车驾驶员、中队指挥员等"专业"岗位可在总队范围内集中轮训。基地教育训练的内容分课堂教育和实地模拟训练，课堂教育除专家授课以外，也可设置急、难、险、重各类灭火指挥的电脑软件，把指挥程序、火场侦察、力量调集、力量部署、

战术方法、保护重点、注意事项等内容用游戏形式闯关量分，将知识性、实用性、趣味性融为一体；实地模拟是指在模拟中心实地教育训练，针对各类灾害事故，贴近现场作战环境，练指挥、练谋略、练协同，促使训练成果直接转化成为部队战斗力。

最后，消防训练改革必须完善机制，调整结构，加快步伐，增强练兵的实用性，在求实效上下功夫。要完善透明的考核检查机制，考核内容应根据训练大纲和年度训练计划中规定的施训内容，本着提高实战能力的原则来确定。考核形式可以分为普考和抽考两种，考核对象可以分为士兵、士官、警官考核和单位考核，内容性质可以分为理论考核和操作考核，范围可以分为综合考核和单项考核。正常考核一般每年一次，以支队对大、中队考核为主，总队以考支队机关为主。为全面提高综合素质和练兵热潮，可以采取大比武会操等方式，支队每一至二年、总队每二至三年可以组织一次。从考核标准上，体能、技能应采用达标制，注重岗位和整体的战术、战法和协同作战能力，要按兵龄、专业的不同量化考核标准；为了扩大消防部队影响，公安部也可设置与国际消防接轨的消防体育竞技项目，如同解放军的"军事五项设置消防五项技能，在全国消防部队开展竞"一样，

赛或比武。总之，要扩大教育训练人员、时间、项目的范围，但要控制考核的量，提高考核的质，避免在部队形成"应试机制"，滋长形式主义；要增加平时检查、指导的频率，解决基层教育训练中实际问题，提高部队战斗力。

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消防部队改革篇二
《消防改制话题》

中国的消防部队与边防、警卫部队一样，主要由公安现役部队组成，约十几万人。每个省设一个消防总队，受地方公安系统和公安部消防局领导，为正师级单位，但部分重要地区的主官高配副军级。

地方武警消防总队与地方公安厅（局）消防局多数情况下是一个机构，两块牌子。其内部一般设有司令部、政治部、后勤部、防火监督部，均为副师级，其装备工作由后勤部负责。 在现行体制下，消防制度有不少弊端。由于是现役部队，军地隔绝，消防系统与地方组织部门关系不大，总队长、总队政委及其下属们受到地方监督不严。手握建审大权的防火部尤其强大，对于铺面装修，建筑审批都有极大发言权，又是消防行政许可、行政处罚的执法者。只要不批设计，你就起不了房。店面不使用其推荐的某些防火设备，也过不了关，更有甚者，动辄逼迫营业场所关门整顿，预防火灾，弄得商家苦不堪言，只能低头服软，暗地里抱怨：“不怕公安，就怕消防。”

为此，国家一直在努力探索出符合国情的消防改革之路。

当年，曾有领导打算将全国消防队员统统改成公安系统公务员和事业编制人员，不再是武警部队。但又怕动静太大，万一失败就画虎不成反类犬，最终决定在深圳试点消防职业化改革，时间是1984年。

结果很快出来了：深圳火灾爆发，本市公安编制的消防队员们畏缩不前，紧急从外地调来的公安现役支队士兵却像打仗一般冒死突击。

领导充分认识到，在国家现在的经济社会条件下，现役消防部队仍然难以替代，放弃了消防全面改制的构想。可深圳消防呢？对基层公务员和事业编来说，当士兵和士官有如地狱，自然极力制抵。他们也有理由：国家花在公务员身上的钱貌似多于士兵们，但耗费在高级军官身上的钱则相当惊人，且公务员组成的纪律部队比军事化单位更容易监督。

几番博弈下，深圳的消防局就没有再次改制。而是从外面转来了200多名现役消防队员，让他们弥补职业消防人的不足。

但是，区区200来人，怎么够应付深圳这样的特大都市？2008年2月，极端尖锐的矛盾终于爆发了，南山区的大火，消防队仅能派出5个人！1个行动队长、3个班长、两个战斗员。中队领导们只能动嘴。

在公众巨大压力下，市消防局给市编委办提交了《关于我市消防警力严重不足的情况报告》，里面写到：深圳原有消防民警和现役消防官兵共1123名，其中公安民警894名，现役消防官兵229人。这其中，从事灭火救援工作的民警只有448名；现役229名消防官兵中，实际参加灭火救援工作的只有158人。因此，深圳特区内从事灭火救援工作的只有532人，要负责特区395平方公里的灭火救援任务，警力严重不足。更严重的是，在目前仅有的这些一线灭火救援警力中，人员老化严重，平均年龄达37岁，最大53岁，40多岁以上的147人，占总数的33%。

何以至此？因为中国的消防是要用20岁青年的血肉之躯来拼的，而公务员却可以干到40-50岁，明明不能去一线救火了，还要占编制，不给新人进来。真正负责上阵的是工资远远低于老公务员的年轻战士。

没奈何，深圳只能增加500官兵组成现役部队，编成14个中队，吸收各大城市的救火经验。将来救火，以他们为主。其余消防干警仍然保留-_-。

人们开始认识到，深圳消防职业化改革在过去２４年里被实践证明彻底失败。“也许早一点行动，深圳能避免更多的悲惨火灾” 。

消防民警与消防官兵并存不是深圳特色。早在多年前，广州就开始探索这条路。广州得出的结论是：消防消防，消的极苦，防的极乐。有鉴于此，要努力提高现役部队的待遇，同时加强对防火监督部门的控制。

他们决定，在各区公安局设立文职的消防单位，主管消防的审批和其它预防性工作，行使包

括原防火部在内等多个消防机构的职权，受纪委和人大的监督。但是保留广大消防官兵，让他们从事一线工作。

在当前国情下，我倾向于全国按广州双轨模式改革，防火监督和工程建审让民警负责，灭火救人由武警担当，这样有益于防止腐败，提高效率。

就看当道诸公的改革能否让市民满意，让消防队员满意了。

职业消防员之路

与中国的现役军人制不同，国外一些国家采取的是职业制。公安部消防局房参谋坦率地说:“这主要是出于经济考虑。”“职业化投入比较大，因为消防是一个高风险行业，要很大的物质保证，没有相应的财力是解决不了的。”“像在美国、德国、日本，四五十岁仍可以做职业战斗员，他们靠器材装备来操作。在中国的现役体制下，不可能有这样几十年„火龄‟的老消防员。”武警学院消防指挥系的李本利说。而在我国的很多地区，消防器材及装备水平有限，“在这种情况下，招收现役军人、保持战斗力的年轻化可以弥补装备质量水平不足的问题。” 武警学院消防指挥系的赵主任说:“实行现役制的主要是在经济不是很发达的国家。”日本、美国等经济发达国家实行的是职业制，我国香港地区亦如此。稍显特殊的法国以职业制为主，但保留了两个消防旅，“这是因为在拿破仑时期，当时的部队边打仗边灭火，现在仍保留下来更多的是象征性的”。赵主任说，职业制有利于保留专业骨干，积累经验，提高效能。职业消防员最大的优点在于“经验丰富”，但弊端是“更新换代慢”。 “消防也是社会文明的一个标志。”公安部消防局的房凌春参谋说。房参谋提供了一个数字:目前我国现役制的消防员占人口比例为万分之零点九一，“也就是说，每10万人口里只有9人是消防员。”而在美国，每千人就有一名消防员。警力严重不足有两个原因:“一方面，城镇不断扩大工业，消防任务繁重。另一方面，消防职能不断拓宽，更加突显警力的不足。” “从世界范围看，消防员的职业制是主流，也是以后的发展方向。”

美国的职业消防员

美国是一个多火灾的国家。据统计，在各类灾害事故中，因火灾死亡的人数位居第三（第一是车祸，第二是各类犯罪活动），每年由于火灾造成人员、财产的损失巨大。 美国消防员实行职业制，他们以消防工作为终身职业，退休后享受政府养老金。每年招收的新消防员，教育程度要求在高中以上，要经过为期1年的培训。首先是4个月的基础训练，包括体能、基本技能、基本常识等，后6个月下队实习和集中培训交叉进行，经考试合格后才能成为正式的消防员。 按照美国法律，各大中城市的消防人数依城市常住人口数目多少而定，通常标准是:每千人中就要有一名消防队员。美国各州都设有消防总部，州内各市又设有消防总队，并根据地区特点，分设支队、大队、中队。 美国消防部门认为:消防科学技术是一门应用科学技术，因而非常重视移植其他部门的科研成果为消防部门所用。例如:他们应用电子计算机技术，在一些大、中城市建立了采用电脑系统的城市消防通讯调度控制中心。电脑系统储存着全市街道及消防设施的分布、消防实力的部署和灭火时消防力量的出动方案等资料。一旦发生火灾，中心可以控制，通过遥控开启消防队的紧急照明设备、开启车库大门、下达灭火指令。这些技术的应用，大大提高了调度指挥和灭火工作的效率。 美国消防队在灭火时的伤亡率比较高，随着工业技术的发展，扑救现代火灾较以往有更大的危险性。以美国的化学机动消防队为例，他们的个人防护装备一般为:有滤毒设备的空气呼吸器、防化学腐蚀和高温的防护衣、有害气体报警器、气体检测仪、有害液体及固体检测仪、非接触型热点探测器、防爆手电筒、围堵用堤索、快速膨胀止漏带、低压容器破洞处理箱、危险物品阻隔带、除污冲洗设备和护目镜等。 美国民众对消防人员相当尊敬，英勇的消防员常是他们

心中的英雄。消防人员的待遇也很高，消防局是许多人向往的工作单位。美国某机构一次民间测验结果显示:在最受人尊重的职业中，消防队员名列榜首，而总统却排在第26位。

楼主说的，我正在亲身经历。我在一家金融单位工作，在盖我单位原办公楼时（1万平米），为防止日后消防证不好办，所有的消防设施（喷淋、烟感等）的规划都经过了消防支队的审批，设备也都是从消防支队挂靠的消防器材门市部购买，价格要比市场价高一截。但在竣工后还是一样，在消防证上碰壁，百般刁难，最后还在找了个社会人（黑道的）与他们联系上，拿了一万现金（什么手续都没有，要这点钱还是给的面子），一天后手续就下来了，这是2004年的事。今年下面分部统一装修改造，这不又落在他们手里了，现在正和他们谈，最后要多少钱，还不一定，不过肯定一点（涨价了）。

消防部队改革篇三
《公安消防部队训练改革几点思路》

消防部队改革篇四
《浅议基层消防部队“六熟悉”训练改革的具体模式》

浅议基层消防部队“六熟悉”训练改革的具体模式

摘要: 随着消防部队职能的不断拓展，特别是作战对象的日趋复杂，“六熟悉”即消防部队辖区情况熟悉训练工作愈发重要。为此只有积极探索“六熟悉”训练工作的新途径、新方法，大胆改进工作思路，将形象化的模型再现应用到“六熟悉”业务训练工作中，才能够真正的还原“六熟悉”训练的实战效果。

关键词:消防部队 六熟悉 训练 改革 对策

1当前基层消防部队辖区“六熟悉”训练现状分析

随着灭火与应急救援任务的不断增加，器材装备的不断改善以及人员结构的不断变化，部队基本改变了过去基础体能和技能训练一统天下的局面，但是消防部队执勤训练仍然处于重要的改革转型期，特别是在当前形势下，消防部队业务训练工作受传统训练模式的束缚较为严重，部分战训干部思维定势较难改变，部队训练普遍存在训练重点不明，重技术训练、轻战术演练，重营区内训练、轻辖区内作战对象的熟悉和演练，“顾此失彼”的问题十分突出，诸如寻找水源，停车位置、进攻路线的确定、战斗编成在实战中的灵活运用等问题仍不尽人意，力量调集带有一定的盲目性，各级部队对”六熟悉”训练工作态度未发生根本性变化，官兵对辖区内情况掌握不透的情况屡见不鲜，部队在“知彼”训练上的缺陷成为束缚“六熟悉”训练工作的最大短板。

2存在问题的原因

1）受传统训练模式的影响，“六熟悉”训练工作重要性未入心入脑。传统训练模式认为只要体能和技能训练好部队就有战斗力，受这种传统训练模式的影响，部分基层干部认为“六熟悉”训练工作作用不大，没有必要花费时间去开展此项工作，“六熟悉”训练工作没有被列入业务训练工作范围，对“六熟悉”训练工作重视程度不够，没有从根本上改变“六熟悉”训练工作的态度。2）“六熟悉”训练工作方法简单，不符合官兵思维规律。当前基层大、中队在组织“六熟悉”训练时，工作思路不清，组织人员不掌握工作方法，存在“走马观花、流于形式”的普遍现象，组织人员仅限于去了、熟悉了，而不是按照人的记忆规律，举一反三，结果是熟悉后没过几天就忘了，在很大程度上影响了“六熟悉”训练工作的成效。3）“六熟悉”训练工作不彰显工作政绩，训练奖惩工作不到位。“六熟悉”训练是基层中队工作的一部分，但是开展方法却与其他训练项目不一样，需要全体官兵全部深入重点单位才能实施，组织此项工作耗时、费力，有时还得不到领导的认可，体现不出自己的工作政绩，是“六熟悉”训练工作不实的原因之一。4）“六熟悉”训练考核模式单一化，基层部队官兵普遍存在“练为考”的思维模式。当前“六熟悉”训练考核的方式大都是脱离重点单位以提问的形式进行考核，考核的模式也只是单一的以提问出入口、楼梯等问题为主，缺少深入重点单位以实战为主的多元化、灾情想定式的“六熟悉”训练考核模式，且当前基层部队官兵普遍认为“六熟悉”训练的最终目的是为了考核，歪曲了“六熟悉”训练的最终目的。

3解决对策

1）做足准备，明确重点。“磨刀不误砍柴工”，在组织训练前，按照部局规定的6类战斗岗位，要求在掌握本岗位应知应会的基础上，进一步明确了共同熟悉要点，即每名官兵都应该掌握单位名称、使用性质、地理位置、建筑层数、出入口位置、楼梯位置、室内外水源、消防控制室等8项内容，同时为每名官兵发放《重点单位熟悉卡》及填写规范，组织开展识图和简易制图的专题培训，在全部队范围内统一规范“六熟悉”开展模式，明确“六熟悉”训练的工作重点。2）深入实地，统筹整合。规定将六熟悉训练、预案制定以及实战演练三项工作整合统筹，也就是说在开展其中一项工作时一并将其他两项工作同时开展，开展工作时分成基础情况搜集组、图纸修正绘制组、引导讲解示范组、影像资料录制组，在单位消防安全管理人的带领下采取自上而下、由内向外的“陀螺式”熟悉方式，由1名干部负责预案修订，1名干部带领参加熟悉的官兵以设定情况的形式边讲解边熟悉，1名官兵逐个对安全出口、疏散楼梯、室内外水源、毗邻情况等情况进行实时声像录制，每到一处由指挥员以想定作业的形式讲解进攻路线的选择、救人途径的设置、消防设施的应用、分水器以及水枪阵地设置等事项，从而实现辖区情况和重点单位基本情况“一口清”。3）媒体教学，模拟绘制。每次熟悉完毕后，各单位利用多媒体教学设备、中队板报以及接警联动广播系统，结合实地熟悉影像、灭火救援预案和辖区电子地图等进行巩固，由中队干部组织参加熟悉的官兵在中队学习室黑板上将重点单位基本情况绘出，绘制不准确时由其他官兵实时补充直至准确为止，同时利用中队板报采取班级轮流的形式将每周熟

悉的重点单位基本情况和简图实时更新，并将重点单位基本情况录制成音频在中队接警联动系统上利用早上整理内务和洗漱的时间实时播放。4）积木作业，场景再现。在开展“六熟悉”训练时，熟悉人员利用照录像设备同步对辖区基本信息进行采集，采取影像和人声相结合的方式实现熟悉场景的再现，将辖区重点单位“搬回家”，同时以班为单位发放一套“多功能”建筑模块积木，由各种形状的袖珍模块组成，可以实现多层建筑的组合，官兵可以按照建筑结构完成建筑模型的还原，可以通过积木模型真实的再现重点单位的出入口、楼梯、室内外水源以及进攻路线等信息，此举极大的提高了官兵参与“六熟悉”训练的积极性，有效加深了官兵对单位的印象。5）活现地图，形成沙盘。要求各基层单位在开展六熟悉训练时以突出实战为标准，不硬性要求数量，每个重点单位熟悉完毕后，通过“填写熟悉卡—绘制简易图—播放基本情况—板报再现—积木作业再现”等形式，使官兵“六熟悉”训练逐渐从感性认识上升到理性认识，切实改变官兵以往开展“六熟悉”训练走马观花式的训练模式。实现消防部队真正意义上的沙盘指挥作业。6）理清思路，严格奖惩。要将“六熟悉”训练成绩纳入基层大中队绩效考评范围，计入年终业务训练总成绩，作为评选先进的依据。明确防消结合工作的具体措施和办法，要求防火部门必须协调重点单位提供电子版CAD建筑图纸、辖区消防监督员要一并掌握管辖单位基本信息，针对熟悉的内容、重点和标准做到“定人、定岗、定责”，将辖区“六熟悉”训练纳入业务训练奖惩范围，并严格执行。

参考文献

[1].公安部.公安消防部队执勤战斗条令[S].2009

[2].公安部消防局.公安消防部队调研文集（第一辑）[C]（内部资料），2009

[3].公安部消防局.公安消防部队调研文集（第四辑）[C]（内部资料），2012

消防部队改革篇五
《消防部队党委扩大会议材料》

团结拼搏 再攀高峰

努力实现XX消防事业发展新跨越

——在XX市公安消防支队党委扩大会议上的报告

（2011年1月22日）

同志们：

这次党委扩大会议的主要任务是：以胡锦涛总书记“三句话”总要求和科学发展观为指导，全面贯彻落实总队党委扩大会议和市委九届七次全会精神，总结回顾2010年工作，分析当前面临的形势，部署2011年任务，进一步动员全市消防官兵，统一思想，坚定信心，振奋精神，迎难而上，全力推动XX消防事业科学、谐快、速发展。下面，我代表支队党委作工作报告。

一、2010年全市消防工作和部队建设取得了显著成效

2010年，全市消防部队坚持以科学发展观为统领, 努力践行胡锦涛总书记“三句话”总要求，以全面推进部队建设与发展三年规划为主线，以打造XX消防铁军和筑牢“防火墙”工程为抓手，紧紧围绕加快现代新XX建设各项部署，深入实施“六大战略”和“五大目标体系”，抢抓机遇、真抓实干，有效预防和遏制了重特大群死群伤恶性火灾事故，全面推动了消防工作和部队建设新发展，为服务现代新XX建设做出了积极的贡献。

过去的一年，是全市消防事业承前启后，全力攻坚“十一五”，为“十二五”消防事业发展打基础的一年。一年里，全市认真梳理总结“十一五”时期工作成果，抓重点、破难点，戮力攻坚，全面推进，对“十一五”前四年未完成的重点建设项目和工作目标，市委、市政府下发《督办通知书》进行督办，确保了工作的顺利推进，确保了“十一五”时期各项目标任务的圆满完成。除部分消防站点建设任务仍在继续推进外，其余重点工作任务全部达到或超过既定目标。“十一五”期间，全市共争取消防经费共 万元，启动、完成消防站点建设 个，购臵消防车 辆，购臵消防装备 件（套）。市、县两级分别启动了“十二五”消防规划编制工作，并报政府审批，为推进全市消防事业新发展奠定了坚实基础。

过去的一年，是党委、政府更加重视消防工作，全面助推消防事业发展的一年。支队始终坚持“有为争地位”，将消防工作和部队建设臵于全市改革、发展、稳定的大局之中，按照市委、市政府的决策部署，全面加强消防工作和部队建设，全力提供优质、高效、快捷的消防安全服务保障。积极抓住各种时机向市委、市政府领导汇报工作，努力寻求政策支撑和经费支持。省委常委、XX市委书记仇和、市长张祖林先后5次对消防工作作出批示，市政府先后4次召开常务会议和专题会议研究消防工作，制定出台了《关于进一步加强全市消防部队应急救援能力建设的决定》、《关于加强应急救援队伍建设的意见》、《XX市综合应急救援队伍建设管理规定》，消防业务经费保障、公共消防基础建设、应急救援能力建设、火灾隐患

整治等10项重点工作纳入政府立项督办。

过去的一年，是全市深入开展“防火墙”工程，着力推进火灾防控体系建设，火灾保持基本平稳的一年。整体推进单位消防“四个能力”建设，分门别类培育示范单位、打造样板，及时召开现场会推广经验做法，专门制作光盘、编印指导手册下发社会单位，全市802家属于人员密集场所的重点单位完成了“四个能力”建设。组织消防安全“明白人”培训班19期，培训2500余人。引入第三方参与社会单位消防“四个能力”建设评估验收，组建完成10支验收工作队；加快推进“乡乡、村村有消防队”工程，新组建政府专职消防队伍51支、志愿消防队319支；组织开展建筑消防设施、学校及其周边、“九小场所”、消防产品等13项专项整治。全市共出动检查组4038个、检查人员1.14万人次、检查单位8793家、发现火灾隐患9402条、整改火灾隐患9212条。全市20家省、市、县三级政府挂牌督办重大火灾隐患单位整改完毕18家。全年，全市共发生火灾 起，死 人，伤 人，直接财产损失 万元，火灾四项指标“三降一升”，保持了平稳态势。

过去的一年，是全面打造消防铁军，提升灭火救援能力，圆满完成各项急难险重任务的一年。市政府把消防应急救援工作纳入政府应急管理体系，市、县两级全部依托公安消防部队组建了综合应急救援队伍，制定出台了加强应急救援工作的政策文件；全力推进打造消防铁军建设，选拔216名官兵组建完成26个灭火救援攻坚组，

按标准配备了装备器材；完善训练、考核、奖惩相配套的训练评价体系，组织开展了隧道、大跨度大空间灭火救援演习及跨区域地震救援拉动演练等综合演练14次，开展重点单位实战演练1180余次；组织开展了全市消防铁军攻坚组暨专职、志愿消防队伍岗位练兵大比武和业务汇报表演。全市消防部队共接警出动3997次，出动官兵

3.6万余人次，出动车辆5930辆次，抢救人员1012人，疏散人员9617人，抢救财产价值5429万元。圆满完成了XX“1〃03”新机场在建引桥坍塌事故救援、昭通巧家“7〃13”泥石流灾害救援等急难险重任务。全市消防部队共接警出动3997次，出动3.6万余人次，出动车辆5930辆次，抢救人员1012人，疏散人员9617人，抢救财产价值5429万元。

过去的一年，是着力实施精细化管理，全面强化制度建设，部队正规化建设取得新突破的一年。制定实施正规化建设精细化管理规定，以西山二中队为试点在全省消防部队推广基层正规化建设精细化管理工作，分两个批次对19个大队、27个中队的正规化建设精细化管理工作进行考核验收，两次组织对城区和县（区）大队正规化建设成果进行了观摩。全支队投入经费1180万元，对6大类硬件设施、10项日常制度和6项行为举止进行了统一和规范，统一制作13本台帐和一本通学习笔记本及正规化建设图册，实现了“硬件设施、软件台帐、日常制度、行为举止”四个规范。制定下发《执法质量考核评议实施办法》、《创建执法示范单位实施方案》，对18

个大队786个执法案件进行了执法质量检查；完成了五华、盘龙、官渡、西山4个大队市级“消防监督执法规范化单位”试点建设，五华、盘龙大队被评为省级“消防监督执法示范单位”，完成了支队和主城4个大队便民服务“示范窗口”创建工作。

过去的一年，是部队思想政治建设取得新成效，全体官兵团结拼搏，奋勇争先促发展的一年。全面开展贯彻落实《思想政治教育大纲》试点工作，改进“XX消防大讲堂”视频授课方式，开设“XX消防教育手机报”，综合运用12种教育方法，创新教育模式，承办了全省消防部队思想政治教育工作经验交流会。全面推进领导班子建设、官兵素质培养、“文化育警”工程和争先创优活动，开展了“春城消防卫士”、“XX消防好警嫂”、“XX消防和谐家庭”评比表彰活动，筑牢了官兵献身消防事业的思想基础。支队党委承诺并兑现了为基层办理的“八件实事”，支队机关向基层补助经费1000万元。4个单位被命名或重新认定为省级“青年文明号”，3个单位被授予省级“青年文明号”，9个单位被评为市级“文明单位”，1个集体荣记二等功、9个集体荣记三等功，872名个人受各级表彰。

过去的一年，是全市消防部队务实求发展，不断积累经验，理论和实践成果丰硕的一年。一年的工作，我们积累了一些丰富的工作经验，为推进全市消防事业发展提供了强有力的理论支撑。一是必须把班子和队伍建设作为治警之本。全市消防部队必须把班子和队伍建设作为创业发展的根本，努力提高队伍的整体素质，永无止

消防部队改革篇六
《消防部队群众路线题库》

公 共 题

（单选152题，多选70题，判断78题，共300题）

一、单选题（共152题）

1．社会主义的本质是(B)。

A.改革开放

B.解放生产力，发展生产力

C.消除剥削、消除阶级压迫

D.平等、自由、共同发展

2．建设有中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点，是(B)。

A.实事求是

B.全心全意为人民谋利益

C.以经济建设为中心

D.建设社会主义市场经济体系

3．(C)从组织上确立了党对军队的绝对领导，为建立一支无产阶级领导下的新型人民军队奠定了基础。

A.井冈山会师 B.工农武装割据 C.三湾改编 D.中共六大

4．中共领导建立的第一个农村革命根据地是（C）。

A.晋察冀革命根据地 B.鄂豫皖根据地

C.井冈山革命根据地 D.中央苏区

5．（A）是党一贯坚持的马克思主义学风，是党具有旺盛创造力的关键所在。

A.理论联系实际 B.批评与自我批评 C.实事求是 D.解放思想

6．胡锦涛总书记就2008年12月28日湖南省邵阳市洞口县公安消防大队教导员宋文博同志奋力抗洪抢险劳累过度牺牲和公安消防队伍建设做出重要批示：“要大力宣传宋文博同志的感人事迹，努力建设一支（B），的消防队伍”。

A.忠诚可靠、赴汤蹈火、竭诚奉献

B.忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献

C.政治合格、军事过硬、作风优良、纪律严明、保障有力

D.忠诚、为民、公正、廉洁

7．科学发展观的第一要义是（B）。

A.以人为本 B.发展 C.“三个代表”重要思想 D.统筹兼顾

8．科学发展观的核心是（C）。

A.统筹兼顾 B.发展 C.以人为本 D.可持续发展

9．（A）是社会主义法治的本质要求，是我们党“立党为公、执政为民”理念对消防工作的必然要求。

A.执法为民 B.严格执法 C.热情服务 D.公正执法

10．在中国共产党的自身建设中，放在首位的是（D）。

A.党的组织建设 B.党的作风建设

C.党的民主建设 D.党的思想建设

11．中国共产党的最高理想和最终目标是（A）。

A.实现共产主义

B.实现共产主义社会制度

C.实现中国特色社会主义宏伟目标

D.消除阶级压迫

12．我国社会的基本经济制度是（B）。

A.公有制为主体、多种经济成分并存

B.公有制为主体、多种所有制经济共同发展

C.公有制为主体、多种经济成分共同发展

D.公有制为主体、兼顾私有制经济发展

13．我国社会的分配制度是（C）。

A.按劳分配为主体、其他分配方式为补充

B.按劳分配为主体、允许其他分配方式并存

C.按劳分配为主体、多种分配方式并存

D.按需分配为主体、多种分配方式并存

14．发展是我们党（B）的第一要务。

A.以法治国 B.执政兴国 C.以德治国 D.执政为民

15．我国社会主义的根本政治制度是（C）。

A.社会主义民主制度

B.人民民主专政制度

C.人民代表大会制度

D.民主集中制

16．下列属于我国社会主义基本政治制度的是（B）。

A.共产党领导的一党执政制度

B.共产党领导的多党合作和政治协商制度

C.共产党领导的多党合作和统一战线制度

D.共产党领导的民主议会制度

17．我国确立的关于处理民族问题的一项重要政治制度是（B）。

A.民族共和联邦制度

B.民族区域自治制度

C.民族区域平等制度

D.民族独立自主制度

18．我们党要领导全国各族人民实现社会主义现代化的宏伟目标，必须紧密围绕（A）加强和改进党的建设。

A.党的基本路线 B.党的基本纲领

C.党的基本方针 D.党的基本理论

19．党的思想路线是（C），在实践中检验真理和发展真理。

A.一切从实际出发，解放思想，实事求是

B.一切从实际出发，实事求是，与时俱进

C.一切从实际出发，理论联系实际，实事求是

D.一切从实际出发，解放思想，实事求是，与时俱进

20．党的根本组织原则是（B）。

A.少数服从多数

B.民主集中制

C.集体领导与个人分工负责制

D.全国人民代表大会制度

21．“一国两制”是指对(D)保持原有的资本主义制度长期不变,按照这个原则在一个中国的前提下,推进祖国的和平统一。

A.香港 澳门 B.香港 西藏 C.香港 台湾 D.香港 澳门 台湾

22．第一次将邓小平理论明确确立为党的指导思想的是（D）。

A.党的十四大报告

B.党的十七大报告

C.1997年江泽民同志在中央党校的讲话

D.党的十五大报告

23．开展（B），是我们党解决思想问题的一个重要方法和经验，是纠正缺点、修正错误、

保持优良作风的有力武器。

A.民主生活会 B.批评与自我批评

C.民主评议党员 D.党员汇报

24．社会主义初级阶段经济发展的动力是（B）。

A.阶级斗争 B.改革 C.开放 D.物质利益

25．我国社会主义初级阶段是（B）。

A.由新民主主义社会向社会主义过渡的阶段

B.特指我国在生产力落后，商品经济不发达条件下建设社会主义必须要经历的特定阶段

C.任何国家进入社会主义都必然要经历的起始阶段

D.由半殖民地半封建社会向社会主义社会过渡的阶段

26．坚持党的基本路线一百年不动摇的关键是（A）。

A.坚持以经济建设为中心不动摇

B.坚持党对军队的绝对领导不动摇

C.坚持抓好社会主义精神文明建设

D.坚持抓好社会主义物质文明建设

27．中共第一次独立自主地运用马克思主义原理解决自己的路线、方针、政策的会议是（B）。

A.中共一大 B.遵义会议 C.中共八大 D.十一届三中全会

28．党的十八大报告强调，（A）是马克思主义同当代中国实际和时代特征相结合的产物，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

A.科学发展观 B.“三个代表”重要思想

C.邓小平理论 D.毛泽东思想

29．党的十八大报告强调，建设中国特色社会主义，总依据是（D）。

A.“三个代表” B.科学发展观

C.邓小平理论 D.社会主义初级阶段

30．党的十八大报告强调，（B）是中国特色社会主义的根本任务。

A.改革开放

B.解放和发展社会生产力

C.维护社会公平正义

D.坚持人民主体地位

31．党的十八大报告强调，（C）是中国特色社会主义的内在要求。

A.改革开放 B.解放和发展社会生产力

C.公平正义 D.坚持人民主体地位

32．党的十八大报告强调，（A）是中国特色社会主义的根本原则。

A.共同富裕 B.改革开放

C.公平正义 D.解放和发展社会生产力

33．党的十八大报告强调，（B）是中国特色社会主义的本质属性。

A.共同富裕 B.社会和谐 C.公平正义 D.改革开放

34．党的十八大报告强调，在当代中国，坚持发展是硬道理的本质要求就是（B）。

A.坚持改革开放 B.坚持科学发展

C.坚持文化建设 D.坚持经济建设

35．党的十八大报告强调，以科学发展为主题，以（C）为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

A.加快社会意识形态转变 B.加快社会主义文化建设

C.加快转变经济发展方式 D.加快构建社会公平正义

36．党的十八大报告强调，（B）是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。

A.健全法制 B.科技创新 C.改革开放 D.科教兴国

37．党的十八大报告强调，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持（A）的方向。

A.为人民服务、为社会主义服务

B.百花齐放、百家争鸣

C.贴近实际、贴近生活、贴近群众

D.面向现代化、面向世界、面向未来

38．党的十八大报告强调，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持（B）的方针。

A.为人民服务、为社会主义服务

B.百花齐放、百家争鸣

C.贴近实际、贴近生活、贴近群众

D.面向现代化、面向世界、面向未来

39．党的十八大报告强调，建设社会主义文化强国，必须走中国特色社会主义文化发展道路，坚持（C）的原则。

A.为人民服务、为社会主义服务

B.百花齐放、百家争鸣

C.贴近实际、贴近生活、贴近群众

D.面向现代化、面向世界、面向未来

40．党的十八大报告强调，（D）是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。

A.社会主义道德建设

B.哲学社会科学创新体系

C.民族精神和时代精神

D.社会主义核心价值体系

41．（D）年12月20日，澳门回归祖国。

A.1996 B.1997 C.1998 D.1999

42．党的十八大报告强调，加强社会建设，必须以保障和改善民生为重点。（C）是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。

A.加快社会体制改革

B.健全公共服务体系

C.提高人民物质文化生活水平

D.创新社会管理

43．党的十八大报告强调，（A）是民生之本。

A.就业 B.医疗 C.教育 D.收入

44．党的十八大报告强调，要坚定不移把（C）作为军队现代化建设发展方向。

A.革命化 B.正规化 C.信息化 D.精细化

45．党的十八大报告强调，中国奉行（D）的国防政策，加强国防建设的目的是维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。

A.进攻性 B.战略性 C.自卫性 D.防御性

46．党的十八大报告强调，解决台湾问题、实现祖国完全统一，是不可阻挡的历史进程。实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展，必须坚持（B）方针。

A.一国两制，高度自治 B.和平统一、一国两制

C.交往对话，合作共赢 D.平等协商，互利互信

47．党的十八大报告强调，为人民服务是党的根本宗旨，（B）是检验党一切执政活动的最高标准。

A.解放思想、实事求是 B.以人为本、执政为民

C.发展创新、服务民生 D.公平正义、构建和谐

48．“三句话”总要求指明了新时期公安消防部队建设发展的（D）。

A.新要求 B.目标任务 C.根本保证 D.政治方向

49．（A）是公安消防部队政治建警的最高标准，是党和人民对广大消防官兵的最高政治要求，是公安消防部队永远不变的警魂。

A.忠诚可靠 B.赴汤蹈火 C.服务人民 D.竭诚奉献

50．服务人民是消防工作的（B）

A.根基所在 B.根本出发点和落脚点 C.内在要求 D.科学概括

51．（C）是公安消防部队职业精神的高度概括。

A.忠诚可靠 B.赴汤蹈火 C.竭诚奉献 D.服务人民

52．（C）集中体现了时代发展要求和官兵的价值追求，是消防工作和部队建设的强大精神支柱。

A.正确的世界观

B.正确的人生观

C.当代革命军人核心价值观

D.马克思主义的世界观

53．胡锦涛总书记指出：“坚持（D），对军队自身建设来说，就是要尊重官兵的主体地位，发挥他们在军队建设中的主体作用。”

A.解放思想 B.实事求是 C.开拓创新 D.以人为本

54．坚持官兵一致，尊重官兵的（C），是我军不断发展壮大的政治优势和重要法宝，任何时候都不能丢掉。

A.主体地位和主人翁精神

B.从属地位和创造精神

C.主体地位和创造精神

D.从属地位和主人翁精神

55．党的政治路线是：根据各个不同历史发展阶段的社会政治经济情况和所要解决的主要矛盾提出的党在不同时期的总任务、总方针、（A）。

A.总政策 B.总理论 C.总指导 D.总要求

56．党风廉政建设的出发点和归宿是(C)。

A.巩固党的执政地位

B.提高党的执政水平和抵御风险的能力

C.实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益

D.发扬服务人民群众的优良传统

57．党的最大政治优势是（D）。

A.一切为了群众

B.一切依靠群众

C.执政为民

D.密切联系群众

58．党执政后的最大危险是（C）。

A.腐败 B.专制 C.脱离群众 D.崇洋媚外

59．“三个代表”重要思想，是我们党的（C）。

A.立国之本、执政之基、力量之源

B.立党之本、强国之基、力量之源

C.立党之本、执政之基、力量之源

60．《中华人民共和国消防法》于（D）5月1日起施行。

A.2011年 B.2010年 C.2012年 D.2009年

61．中国共产党的宗旨是（ C ）。

A.实现社会主义现代化 B.坚持党的基本路线和基本纲领不动摇

C.全心全意为人民服务 D.坚持“一个中心”和“两个基本点”

消防部队改革篇七
《当前消防部队干部思想上存在的主要问题》

当前消防部队干部思想上存在的主要问题

当前消防部队面临着体制机制改革、规范福利待遇、工作压力增加等各方面的困扰和矛盾，干部在思想上、精神上存在很大的压力，这些思想问题既有来自社会外部的，也有来自部队内部的；既有来自工作方面的，也有来自家庭生活方面的；既有来自外界的客观因素，也有来自个人身体条件和心理状况因素等等，表现不一，原因众多。具体表现主要有以下几种：

（一）工作压力日益繁重。近年来，公安消防部队专项工作多、安保任务重，部队精细化管理要求高、标准严，像奥运安保、建国60周年安保、上海世博会安保、“9.3”抗日战争70周年安保等等，都是公安消防部队压倒一切的重大政治任务。上级机关部门检查评比多、头绪多，工作一根针，干部普遍感觉勤务繁重，休假甚至连基本的节假日休息时间都难以保证，身心长期处于连轴转的超负荷运转状态；干部在完成各项本职工作的同时，还要应付各种各项的考核评比、各种形式的访查督察，从而造成绝大多数干部精神紧张、思想焦虑，精力无法集中于中心任务，原先想在消防干一番事业的激情和斗志逐渐被消磨，对工作丧失了热情和信心。

（二）福利待遇反差大。消防部队加班加点是家常便饭，而且越是元旦、春节等合家团聚的节假日子里，干部更多的是要面临防火、灭火任务陡增等“过关”风险。因此，高福利成为不少干部幸福感的精神寄托。以前干部面临的职业危险与工作压力远

高于社会公务员，但略高于社会公务员的福利待遇，还是较好地维持了思想上优越感。但规范福利后，虽然军队工资标准作了调整，但消防部队反而是“明升暗降”，原本所谓“合情合理”的福利待遇取消了，干部认为消防部队“养兵千日，用兵千日”、“5+2”、“白+黑”，是和平年代最危险的兵种，加之城市高房价高消费、火灾追责压力大，目前的工资待遇与我们所面临超负荷的工作量，高标准的纪律要求、高风险的责任追究极其不成正比，心里一下子接受不了，从而导致职业认同感降低。

（三）婚姻家庭负担沉重。由于受特殊身份、特殊工作环境和特殊条令要求的限制，绝大多数干部需要常驻部队，尤其是异地工作的干部，常年远离家人、夫妻分居两地，极易产生家庭矛盾，给很多干部带来了极大的困扰。加上部分干部家庭存在父母患病、家属下岗待业、租房购房还贷、孩子入托入学等现实问题，经济负担加重，给这部分干部带来了更多的精神压力。同时还存在一些大龄青年干部由于工作限制，迟迟无法解决自己的婚恋问题，极易产生失落、孤独和茫然的情绪，严重影响了其工作积极性。

（四）体制改革心态失衡。消防工作作为一项永恒的公益事业关乎社会安全发展，关乎群众生命财产安全。当前，福利待遇的调整已经对干部思想上造成了很大的冲击，消防体制的改革更是成为干部关心的第二大问题。干部普遍认为，现行的消防体制实行部队和地方两条线管理体制，在干部转业、复员等方面相对

能够得到一定的机制保障，如消防体制调整，涉及的个人利益保障方面是否能够得到充分保证成为干部思想和心理上的沉重负担，造成干部思想波动大，心态失衡，不能很好地坚守岗位、履行职责。

（五）入不敷出的实际困难。每个人都希望有更多的收入让家人生活的更好，这是人之常情，我们消防官兵也不例外。由于近年来部队连续增资，加上之前一直享受较高福利待遇，官兵对在部队工作期间的总体收入预期较高。因此，相当一部分官兵在个人和家庭消费、置业、投资上过于乐观，出现提前或超额消费等情况。福利待遇等收入下降后，明显感觉到经济压力陡增。

消防部队改革篇八
《浅析如何加强消防部队党风廉政建设》

浅析如何加强消防部队党风廉政建设

【摘要】随着我国改革开放的逐步深入，消防部队党风廉政建设工作面临着挑战。廉政建设直接关系着消防部队的荣辱兴衰、在人民心中的部队形象和消防部队的长足发展。没有廉政之风气，消防部队为人民服务也只是一句空话、一句口号。对此笔者认为，建设一支执法为民、廉洁高效的干部队伍，推进党风廉政建设和反腐败工作成为了当前最紧要的事情，而干部是一个部队的“排头兵”，其素质如何、清廉表率作用如何，将直接影响消防部队建设。

【关键词】加强 消防部队 党风廉政建设

担负消防监督执法和灭火抢险救援的公安消防部队，要想抓好部队廉政建设工作，必须坚持从实际出发，与时俱进，不断开拓创新，改进工作方式和工作方法，通过建立健全监督制约机制，更好地推进部队的党风廉政建设，确保部队内部绝对安全稳定和各项工作任务的圆满完成。

一、当前部队廉政建设中存在的问题及原因

(一）当前部队廉政建设中存在的问题。

当前，消防部队在各级党委的正确领导下，坚持从源头抓起，标本兼治，综合治理，不断加大预防和治理腐败的力度，有效地遏制了严重违法违纪和重大腐败问题的发生，整个队伍的思想作风和工作作风总体形势是好的，但是我们还

应该清醒地看到队伍内部仍然存在着一些不容忽视的问题。主要表现在：一是部分领导干部议事不民主，不能集思广义，不按客观规律办事，影响了决策的科学性和准确性；二是一些单位只考虑小团体利益，不讲为人民服务的大局，以赞助代罚款、以罚款代整改现象严重；三是利用职权，吃、拿、卡、要现象还在一定的范围内存在，违反了执法为民的宗旨；四是在经费管理上还有存在跑冒滴漏的现象。这些问题虽然是出现在极个别的单位和个人身上，但如不认真加以解决，立警为公、执法为民就无从谈起，就会影响部队建设和消防工作的顺利发展。

（二）存在问题的原因

认真分析存在廉政问题产生的原因，主要有以下几个方面：一是反腐倡廉教育滞后，与党风廉政建设和反腐败斗争新形势的要求不相适应。教育内容不规范,制度不健全,针对性、实效性不强，致使好多教育实际上是走了形式，没有达到教育的目的。致使部分领导干部思想道德防线脆弱、自律意识淡化、自制能力不强，经不起复杂执法环境的考验和物质利益的诱惑，自觉不自觉地触犯了党纪政纪法纪；二是制度建设不完善，抓落实不严格。主要是在监督、干部、财务等工作方面的制度不够健全完善，同时一些单位执行制度不严格、不落实。三是监督制约机制不健全，对权力行使的主要环节监督不到位。监督观念和方式方法与新形势下的消防

工作要求也不相适应。目前的监督，多是事后查处惩治型的监督，事前预防、事中纠正型的监督制度还没有完全建立起来，尤其是对各个工作环节的监督，还没有形成强有力的机制。

二、如何建立健全监督制约机制

（一）建立健全思想道德教育引导机制，筑牢思想道德防线，使其不想为

思想是行为的先导，理论成熟是政治成熟的基础。抓好廉政建设首先要净化党员领导干部的思想灵魂，提高理论素质和政治素养，筑牢思想防线，打牢道德底线。

一是要完善党委理论学习机制。要用邓小平理论及“三个代表”重要思想武装头脑，使班子成员牢固树立正确的权力观，坚定共产主义理想和信念，正确认识和处理奉献精神和利益原则、事业和个人价值、全局利益和局部利益的关系，保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。从当前党委加强理论建设的途径来看，要坚持强化党委中心组学习制度，坚持学习时事政策和理论文章以及国家的路线、方针；要充分利用地方党校教育资源，积极协调联系参加地方党校的理论培训班；要大力采取“走出去、请进来”的方式，学习先进作法，提高自身能力。要通过学习使党委“一班人”始终保持坚定的理想信念、坚定正确的政治方向，牢固树立全心全意为人民服务的思想和无私奉献精神，在思想上筑起

抵制消极腐败思想侵蚀的防线。

二是要完善法纪警示教育机制。要有针对性地开展党纪政纪条规和国家法律法规的教育,增强遵纪守法的自觉性,强化依法办事的观念，要充分运用正反典型开展教育,促使党员领导干部筑牢思想道德防线。要注意把党的反腐倡廉政策和要求适时转化为国家法律法规，增强广大党员干部遵章守纪的自觉性和严肃性,规范各级党组织和领导干部的言行举止，确保广大党员干部思想上的纯洁和政治上的合格。在学习教育中，要坚持将党风廉政建设和反腐败的政策、方针及法纪法规作为学习的重点，将部队的廉政建设规章制度作为重点。在教育中要注意不能只是空对空讲理论，写笔记，要注重开展形象直观的教育警示，如观看腐败案例资料片，或设身处地地到看守所和监狱由腐败罪犯现身说法，用强烈的对比和反差来教育领导干部珍惜所有，增强警示教育的震慑力，防患于未然。

（二）建立健全防腐工作长效机制，规范各项消防工作运行，使其不能为

公安消防部队由于其职业的特殊性，决定了其预防腐败制度建设内容的广泛性，必须要根据自身特点，立足改革创新，不断推进制度建设。针对当前部队实际，应重点加强人、钱、权和党委决策等方面的制度建设，完善管理，建立秩序，消除滋生腐败现象的土壤和环境。

一是要大力推行领导干部公开选拔机制。用什么人是一个导向问题。在选拔使用干部上公道正派与否，是对党委廉政建设的最好检验。要严格限制"进口"，实行公开选拔、竞争上岗、民主推荐、民主测评、任前公示等制度，规范领导干部任用程序，将那些政治思想素质差、职业道德水平低的人员拒于领导岗位之外；要畅通"出口"，把在位表现及党风廉政建设情况，作为领导干部"出口"的重要依据，坚决做到毫不手软。其次，实行重要岗位、窗口单位等定期或不定期轮岗交流制度和职务回避制度。重要岗位和窗口单位往往是公安消防部队权力较为集中，或与群众关系密切的岗位和部门。实践表明，在这些岗位和部门工作时间过长，容易滋生腐败。实行轮岗交流制度能在较大程度避免权力私化，减少导致腐败的机率。实行回避制度，可以避开各种复杂人际关系促使腐败的诱因。

二是要健全财务经费管理制度。部队经费是部队工作发展的物质基础，也是极容易产生廉政问题的地方。因此，必须坚持规范资金“进出通道”，严把“用钱关”；坚持规范物品“采购渠道”，严把“购物关”。要始终坚持严格财经纪律，把每一分钱、每一件物品都用在刀刃上、关键处，发挥最大的效能。严格实行财务统管，严格经费、物资的审批，针对财务审批、经费管理、对外招待、医疗费管理、车辆维修、油料管理等工作管理制定管理制度规定。按照审批权限，大

消防部队改革篇九
《消防部队管理课件》

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