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一、战略思想由攻势防御改为域外控制
1、进一步树立进攻思想。
2、进一步保障和开拓海外利益。
3、逐步在世界各战略要地建立固定或临时海外基地。
4、将国土防御线推到离国境线1500公里以外,具备境外3000公里的控制能力,具备全球任意打击能力,对突发热点可迅速派出航母为核心的军事干涉力量。
5、逐步建立太空优势,可与美国抗衡。空中防线推到外太空。建立防空和防天识别区。
二、大幅裁撤机关总部的非作战机构
1、撤销各级文工团,解放军艺术学院转为民用划归政府管理。军队日常文艺演出可由业余的军队文工队(均是士兵的编制)和社会文艺演出团体承接。各级国有的文艺团体规定每年固定时间和次数的义务为军队演出的职责。鼓励其它社会文艺团体免费为军队演出,并作为参与国家各种演出的招标时的重要资质要求。
2、仅保留解放军军乐团,文职人员编制。
3、撤销各级体工队、杂技团。划归各级政府。
4、医院大幅精简整编。除各总部、各军兵种、各大战区各保留一所正师级总医院外(301医院降为副军级),精选部分综合水平高的医院予以保留,正团级编制,纳入各联勤保障旅管辖。其余医院转为民用划归政府管理,以充实政府医院力量。
关键词:军队改革 张为臻 军官职业化 军队反腐 军转干部 强军梦 军转
十八届三中全会全面深化改革之规定,在经济社会的各个领域已全面展开,军队领域也不例外,纵观军队近期以来各项工作部署也不难发现这一点,同时也展现了中央要建设现代化国家的决心与真格行动。
军队改革,无疑为了打造一支召之即来、来之能战、战之必胜的能打仗、打胜仗的现代化军队。回顾十八大以来,中央不断释放出改革的信号及举措,军队领域的改革也随之展开,体现在:
一、军队反腐败动了真格。
军队反腐势必触及到一些既得利益者,难度及压力颇大,中央迎难而入,敢于开刀,敢于碰硬,展现了对军队改革的魄力,军队改革也是一场革命,革阻碍军队朝向现代化发展的旧观念、旧体制的命。
二、军队推进军官职业化。加大了对现役军官和文职干部的转业工作,努力建设一支组织结构和装备技术达到一定的现代化水平、军官的素质能力和队伍结构合理的职业化的军队。
三、军队目标进一步明确。
中国梦,国家领域,就是实现中华民族伟大复兴的强国梦;军队领域,就是实现能打仗、打胜仗的强军梦。
四、军队发展提出新要求。
要实现中华民族伟大复兴,习主席提出,一定要继续积极努力,
关键词:军转公选,张为臻,军转考试,军队改革,军转考试
[提要]据不完全统计,十八大以来,军队至少新成立了5个小组。除全军军事训练监察领导小组外,还有中央军委深改小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。
据不完全统计,十八大以来,军队至少新成立了5个小组。除全军军事训练监察领导小组外,还有中央军委深化国防和军队改革领导小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视工作领导小组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。
资料图:3月11日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席十二届全国人大二次会议
解放军代表团全体会议并发表重要讲话。新华社记者李刚摄
十八大后军队至少成立五个"新机构"
日前,解放军总参谋部对军事训练监察工作进行全面部署,并成立全军军事训练监察领导小组。
据不完全统计,十八大以来,军队至少新成立了5个小组。除全军军事训练监察领导小组外,还有中央军委深化国防和军队改革领导小组、全军党的群众路线教育实践活动领导小组、中央军委巡视工作领导小组、全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组。
2013年6月20日,经中央军委批准,全军基本建设项目和房地产资源普查工作领导小组召开第一次全体会议。
2013年6月24日,全军党的群众路线教育实践活动领导小组召开第一次会议。
网上流传有关“军队体制编制改革方案”
国防部否认增设陆军总部等军队编制改革消息
军事要闻 人民网 [微博] 2013年12月10日
解放军战斗人员与非战斗人员构成示意图
人民网北京12月10日电 国防部今日发布消息称,日前就网传军队体制编制改革相关信息,向总部有关部门征询获悉,近期网上流传的各种涉及军队体制编制调整改革的信息均纯属猜测。根据党的十八届三中全会关于深化国防和军队改革的战略决策,总部有关部门正在积极筹划部署,研究贯彻措施,积极推进国防和军队改革任务落实。
据中国军网记者频道微博发布消息,网上流传的“军队体制编制改革方案”包括将增设陆军总部,撤消中国人民解放军驻港部队、驻澳部队,将原中国人民武装警察部队(包括公安边防部队)、各省军区、军分区、警备区及下辖部队整编为中国人民武装警备部队,解放军艺术学院增设、改编大比例的全日制士官表演系等。
网上流传有关“军队体制编制改革方案”的猜测具体内容如下:
中国人民解放军调整为:
1、中央军委------四总部------七大战区
2、增设陆军总部。
3、陆、海、空、第二炮兵归属四总部。
4、将原新疆军区、西藏军区下辖作战部队各整编为一个陆军集团军。
5、撤消中国人民解放军驻港部队。原驻港部队海军归属南海舰队湛江基地;原驻港部队陆军、空军划归42集团军,分别为机步旅与陆航团,42军军部移防香港。
6、撤消中国人民解放军驻澳门部队,划归42集团军。
[2014年政策解读]军队文职改革将走向非现役改革
2013年12月15日,军队首次举行文职人员统一招聘考试。这预示着,继公务员之后,部队文职人员也迈入了公开招考的轨道。在解放军南京政治学院考点,考点工作人员引导考生进场参加考试。
2013年10月,各公务员考试网站挂上了解放军文职人员首次招聘考试的消息,相应的复习大纲、时间安排、考试攻略也都成为点击热点。据新华社消息,总政治部有关部门介绍,共有10万余人报名此次应聘,报名和录取比例平均为38∶1。
这只是部队文职人员制度改革的一小步,长期研究文职人员制度的西安政治学院屈家权教授介绍说,在可能的蓝图中,解放军文职人员队伍或将进一步壮大,现在一些军队和地方通用的岗位都可能转化为文职人员岗位。
“部队文职人员基本比照事业单位进行公开招聘、管理,”屈家权说,“和军官职业化一样,这是一个渐进的过程。”
链接——改革曲折
1、1950年代中期,毛泽东亲自决策,把部分行政、医疗卫生、文化体育等岗位的6.2万名现役干部改为工薪制职员。这是解放军使用非现役人员的一次尝试。
2、《解放军报》曾报道,1980年3月12日,邓小平同志在《精简军队,提高战斗力》这篇历史性的重要讲话中指出:“军队有些方面的工作人员可以改成文职人员、雇佣人员,不穿军服。”这是解放军历史上第一次正式提出了使用文职人员的构想。当时,十数万文职人员均为军队在编人员,引入文职制度,意在将军队中科技、文艺等人员划到军队外,减少现役军人定额,节省军费开支。
3、1988年,中国军队引入文官制度,把军队科技和文艺界的数百个岗位的军官改为文职干部。中央军委确定,解放军实施文职干部制度后,改为文职的干部一律脱去军装。
此次改革带来了当时庞大的现役文职干部群体的反弹,改革最终未能一步到位:这部分文职人员的军籍仍然保留,只是不授衔,同时授予技术等级,并据此享受相对应的军衔所拥有的待遇。
4、随着《军队文职干部正式条例》的出台,十多万文职干部又重新穿上军装。据新华网资料,1992年4月1日,中央军委决定,从1992年5月1日起,为全军文职干部配发与现役军官相同的制式服装,佩戴文职干部肩章、领花。这场中国军队在八十年代的文职改革先声在1992年被改变。因为编制和待遇在事实上都没有发生改变,一位军内研究者表示,严格意义上讲,曾经的文职干部制度不是很成功,已经偏离了当年邓小平要建立的文职人员制度的初衷。
5、《解放军报》曾报道,2003年6月,时任中央军委主席江泽民批准《2005年前军队体制编制调整改革总体方案》,明确要求,将部分通用性强、保密要求不高、社会人才资源丰富的文职干部岗位改为编配文职人员。在过渡阶段,对于既有文职干部的待遇仍然实行“老人老办法”,这样的措施被认为将保障部队的相对稳定。
6、公开资料显示,截至2005年12月31日,中国人民解放军如期裁减员额20万。与前几次体制编制调整改革有所不同的是,这次调整精简的重点是干部,裁军20万人中有17万是军官和文职干部。这意味着十几类专业技术岗位和管理保障岗位不再完全配备现役干部。
关键词:军转公选,张为臻,转业安置,国防改革
认真学习了解放军报题为《坚决拥护改革 积极支持改革 自觉投身改革》文章,深深体会到:国防和军队切准“改革”脉。
一、国防和军队改革的深刻背景。以《深化国防和军队改革宣传教育提纲》为本,全军和武警部队要求认真学习贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革。
二、国防和军队改革的重大意义。改革是新时期鲜明的特征,国防和军队改革是我国全面改革的重要组成部分,也是全面深化改革的重要标志。全军官兵要认真学习贯彻党中央、中央军委和习主席决策指示,深刻领会深化国防和军队改革的重大意义、指导原则、目标任务和实践要求,进一步统一思想和行动,坚决拥护改革、积极支持改革、自觉投身改革,为改革顺利推进和各项任务圆满完成贡献力量。
三、国防和军队改革的时代紧迫。充分认清深化国防和军队改革的重要性紧迫性。深刻认识深化国防和军队改革是实现中国梦强军梦的必然要求,是强国兴军的内在要求,是应对风险挑战的现实需要,是适应国家全面深化改革的客观需要。深刻认识深化国防和军队改革是夺取军事竞争主动权的迫切需要,战争形态演变催生改革,大国军事博弈要求改革,发挥特有优势呼唤改革。深刻认识深化国防和军队改革是确保能打仗打胜仗的战略举措,提高我军打赢现代战争能力要求深化改革,破解制约战斗力提升的矛盾问题要求深化改革,提高军事斗争准备质量效益要求深化改革。
四、国防和军队改革的指导原则。正确把握深化国防和军队改革的指导原则。要牢牢把握坚持改革正确方向这个根本。必须始终坚持党对军队的绝对领导,坚持人民军队的性质和宗旨,坚持我军的光荣传统和优良作风,切实做到改革不改向、变革不变色。要牢牢把握能打仗、打胜仗这个聚焦点。必须树立向改革要战斗力的思想,坚持把提高战斗力作为出发点和落脚点,把改革的主攻方向放在军事斗争准备的重点难点问题上,放在战斗力建设的薄弱环节上。要牢牢把握军队组织形态现代化这个指向。切实在领导指挥体制、力量结构、政策制度等方面改革上狠下功夫,以重点突破带动整体推进,为建设巩固国防和强大军队、赢得军事竞争优势提供有力制度支撑。要牢牢把握积极稳妥这个总要求。加强统筹谋划,坚持胆子要大、步子要稳,战略上勇于进取,战术上稳扎稳打、步步为营,积小胜为大胜。
五、国防和军队改革的目标任务。明确深化国防和军队改革的目标任务。重点是推进领导指挥体制改革、优化规模结构和力量编成、深化军队政策制度改革、推动军民融合深度发展。当前,国防和军队改革进入了攻坚期和深水区,涉及国防和军队深层次利益关系和体制结构。深化国防和军队改革,就是要解决制约国防和军队建设的突出矛盾和问题,构建中国特色现代军事力量体系。必须在落一
撤销现行7大军区,并建立4大战区司令部和一个战略预备区,包括东、南、西、北四个战区司令部和中部战略预备区。成立陆、海、空、二炮和武警总部(陆军总部由北京军区改编),将国防部由虚设机关转为实体机关,强化军政联系,加强战备动员体制建设,提高行政系统国防战备意识,建立大国防体制。
军委是国家最高军事国防决策机关。总参谋部和总政治部为军事领导机关,负责军队事务。国防部为行政机关,负责国防事务。+ L, S1 x/ v! W! r
军委的组成是:国家元首为军委主席,国防部长为国务委员、军委常务副主席,总参谋长、总政治部主任、东西南北四个战区司令员及陆军、海军、空军、二炮司令员为军委委员。
军委的机构组成为:军事指挥机关——总参谋部、军事政治机关 ——总政治部、国防行政机关——国防部。
撤销总后勤部,其职能由总参军需部和国防部国防供应局分别负责。 撤销总装备部,由总参装备部和国防部国防科技工业局分别负责 北部战区司令部:辖东三省,内蒙,京津冀,山西和山东省内武装力量。即将原沈阳军区,北京军区和济南军区的山东合并成北方战区,主要任务应对朝鲜危机,守卫首都,警戒北方威胁。辖五个集团军,北京附近38集团军,沈阳39集团军,山东潍坊26集团军,长春16集团军,张家口65集团军军,外加北海舰队及辖区内空军和二炮部队。
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