摸着石头过河同义词

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从摸着石头过河到科学发展(《学理论》)1
摸着石头过河同义词(一)

从“摸着石头过河”到科学发展

——中国特色社会主义事业站在了新的历史起点上

何思红

内容摘要：经过近30年的改革开放，从“摸着石头过河”到科学发展、社会和谐，中国特色社会主义事业一路探索，一路艰辛，也一路过关斩将，今天又站在了一个新的历史起点上，各项建设正面临着前所未有的挑战和机遇。这必然要求中国共产党带领全体中国人民，抓住机遇，直面挑战，破解新难题，树立新理念，实现新发展，走向新胜利。

关 键 词：中国特色社会主义 科学发展 新的历史起点

宏观上来看，十七大的召开，在中国共产党领导中国革命和建设的历程中，处于一个较为关键的时期。回顾历史，我们看到，从党的成立到新中国建立，用了28年多的时间；从新中国建立到改革开放，经历了29年的时间；从改革开放到十七大的胜利召开，又走过了29年的时间。这三个至关重要的阶段都接近30年。30年，半个甲子，三十而立，在人生和社会发展中，都是一个十分重要的时间段。上述三个近30年，每一次，都把中国推向了一个新的历史高度，使我们迈上了一个新的历史起点，今天，这一特点依然突出。

近30年的改革开放，从“从摸着石头过河”到科学发展、社会和谐，中国特色社会主义事业一路探索，一路艰辛，也一路过关斩将，硕果累累。我们把一度濒于崩溃的经济发展到总量跃居世界第四；使一直在温饱线上徘徊的人民生活达到总体小康，且正稳步奔向全面小康；使两亿多农村贫

困人口摆脱贫困，政治建设、文化建设、社会建设取得了举世瞩目的成就……然而，在我们自豪于取得成就的同时，也就意味着，中国的各项发展已站在了一个新的高度、新的历史起点上，遇到了新的机遇和更严峻的挑战。相应的，就要求我党必须带领全体中国人民，以新的理念、新的思路、新的方略、新的措施，走向新的发展。

一、新世纪、新阶段，中国发展站在了新的历史起点

其一，中国的发展已悄然迈上一个更高的台阶。经过建国后近30年大规模社会主义建设及改革开放后近30年的快速发展，今日之中国，已然不再是“可画更美更艳画卷”的“一张白纸”了，而已是经济实力显著增强，社会主义市场经济体制初步建立，人民生活总体达至小康，社会主义民主政治不断发展，文化更加繁荣，社会活力显著增强，对外开放更显活力的中国。在这样的基础上往上走，向更高处发展，每前进一步，每上一级台阶，所需的能量将会更大，所付出的代价也会更高，所需探索和把握的规律必然会更深刻，对执政党的能力要求也会更高。因此，也就为中国共产党和全国人民提出了更高的要求，历史已把我们推向了新的起点，我们别无选择，只能更加自觉、更加全面地贯彻落实科学发展观，高举旗帜，从胜利走向胜利。

其二，中国发展已进入一个更为复杂的时期。向现代化转型的经济，虽然在近30年间以年均9.6%的速度增长，创造了世界各国发展的奇迹。但是，在增长的过程中却积累了分配差距拉大、社会分化等问题；同时，增长中也付出了能源、环境等方面的巨大代价，当前要从根本上扭转这一【摸着石头过河同义词】

局面尚需时日；社会转型中利益格局发生的深刻调整，使利益主体日益多元化，不同利益主体有着不同利益诉求、表达和维护方式，也就对进一步的改革开放提出了更高的利益期待；与此同时，各阶层的精神文化需求也日趋旺盛，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，使社会思想文化建设面临更深层、更复杂的问题；对外开放进程中，面临的国际竞争更趋激烈，可预见和难以预见的风险增多，统筹国内发展和对外开放的难度加大，这些问题都清楚表明，我国发展已进入一个更为复杂的阶段，需要应对的挑战将更为严峻。

其三，中国已进入一个比较优势逐步消失的发展时期。一般来讲，在人均GDP超过1000美元至2000美元以后，发展中国家过去那种劳动力成本低廉、土地资源价格便宜的优势就会逐渐丧失，此时必须依靠自主知识产权、核心竞争力来推动发展。另外，在这个阶段，人们的消费需求也开始升级，生活的需求开始走向多样化：对教育医疗卫生、养老保健、环境保护等提高环境质量方面的需求明显提升。同时，这个时期，人们参政、议政的意识也相应提高，对政治体制改革也提出了更高的要求。为满足这些需求，国家必须依靠科学发展，制定更加以人文本的发展策略，在经济、政治、文化、社会各个领域进行更为深刻、全面的改革，提供更全面的服务、更充足的财力，这就为现有的发展理念和发展模式提供了新的课题。

其四，中国已走向一个需要更加自觉、更加精细的发展时期。如果说改革开放之初，我们需要趟过的是一条较浅、较窄的小溪，此时手中只需拿根树枝就可摸着石头过河的话，那么今天，中国发展的大船显然已驶入

“宽水域和深水区”的大河，如果没有科学理论的指导，不依靠科学方法定性和定量分析研究航行的路线、动力、航道、路标、目标等航行规律，那么一旦遇到问题、故障，就会手忙脚乱，就可能有“触礁”、搁浅的风险；如果说改革开放之初，受人力、物力、技术条件的制约，我们的土地可以粗放耕作，允许些许杂草、粗萆的存在的话，今天，经过了近30年的摸爬滚打，经过反复试错、检验、归纳总结，各项建设的“土地”已进入一个需要精耕细作的时期，需要更高水平的技术支持，更科学的播种，更科学的管理，更精心的呵护。因此说，只靠经验和感觉“摸着石头过河”的时代已一去不返，科学发展势在必行。

二、新理念，新方略，带领中国发展走向新的目标

中国特色社会主义事业的确到了一个十分关键的时期，面对上述问题和挑战，中国共产党必须再做一次伟大抉择、再做一次响亮回答。十七大承担起了这样一个历史重任，大会科学地回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进等重大问题，用科学发展的灯塔，及时为各项事业树起了前进的航标。“第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”

其一，确立发展新理念。大会进一步重申，深入贯彻落实科学发展观，深刻把握我国发展面临的新课题新矛盾，更加自觉走科学发展道路，从又快又好，到又好又快；从关注数量增长，到更加注重质量效益；从经济、政治、文化建设“三位一体”，到经济、政治、文化和社会建设“四位一

体”……告别以经济指标衡量社会发展的历史阶段，“以人为本”、“全面协调可持续”成为贯穿中国发展的基本理念。这些新理念不仅回应了当代中国面临的新挑战，而且指明了中国社会发展的历史走向，更坚定了全国人民向着既定目标前进的信念，鼓舞了全体人民向未来目标前进的干劲。

其二，描绘发展新目标。十七大报告立足实际，放眼未来，对于到2020年全面建设小康社会目标，用五个“将成为”作了生动鲜明的描绘。这就是，到那时我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，成为人民享有更加充分民主权利、具有更高文明素质和精神追求的国家，成为各方面制度更加完善、社会更加充满活力而又安定团结的国家，成为对外更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。这一目标反映了中国特色社会主义的重要特征，体现了推动科学发展、促进社会和谐的本质要求。在十六大提出全面建设小康社会“六个更加”目标的基础上，十七大报告根据改革发展的新进展和人民群众的新期待确定的这一奋斗目标，内容更加丰富、特点更加鲜明、描述更加具体，前景也更加振奋人心。

其三，制定发展新方略。面对新课题，新矛盾，十七大报告在谋划中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设的战略部署中提出了许多新思路、新方略。比如，报告提出，实现未来经济发展目标，关键要在加快转变经济发展方式、完善社会主义市场经济体制方面取得重大进展，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口

毛概-浅议摸着石头过河
摸着石头过河同义词(二)

毛概平时作业

浅议“摸着石头过河”

姓名

学号

西北大学生命科学学院

浅议“摸着石头过河”

田富云

西北大学生命科学学院（西安）

摘要：“摸着石头过河”的论断是邓小平改革理论中充满哲理的经典之句,对我国开辟改革开放道路有重要意义，，本文就其在新时期的作用及意义进行讨论

关键词： 摸着石头过河 新时期

为什么要“摸着石头过河”

“摸着石头过河”的论断是邓小平改革理论中充满哲理的经典之句,是在我国开辟改革开放道路时提出的，这提示提示共产党要积极探索发展规律,解放思想、实事求是,敢于走前人没有走过的道路,丰富和发展科学社会主义理论。毛泽东曾经指出:“马克思主义一定要向前发展,要随着实践的发展而发展,不能停滞不前。停止了,老是那么一套,它就没有生命了。但

【】是,马克思主义的基本原则又是不能违背的,违背了就要犯错误。”1这就要求共产党“既不割

【2】断历史、又不迷失方向,既不落后于时代、又不超越阶段”。然而要兼顾诸多来走一条自主

之路谈何容易，“摸着石头过河”就为中国的发展提供了一种中国特色的方式。

改革开放以来取得的成绩

改革开放是在“摸着石头过河”思想下不断地稳步推向前进的。改革开放既要坚持社会主义制度，又要适应新形势不断地融人到世界一体化进程中去。因此，在应对如何改革过时的旧体制，形成具有朝气与活力的新体制时，邓小平等同志提出的“摸着石头过河”的思想，鼓励群众大胆地试、大胆地闯，并指出只要符合“三个有利于”的都可以试，并不断总结、完善。1978年底安徽凤阳小岗村18个农户冒着危险召开秘密会议，带头搞“大包干”，拉开了农村实行家庭联产承包制改革的序幕。农村家庭联产承包，废除人民公社制度，开始时全国的情况并不一致，只有1/3的省干起来，许多人在观望。另外有许多人不同意，家庭承包还是社会主义吗?所以，并不是先有政策，而是根据群众的不断实践来制定措施和政策的。再如改革开放初期设立经济特区，刚开始建立时有很多不同的意见，但通过摸索、试验，确实取得了很大的成绩，人们便开始接受、认可。在我国创建和谐社会过程中，国家先后在天津、上海、重庆、四川等建立综合试验区，鼓励这些省市探索新体制、新经验、新模式，然

【】后再在其他地区推广、运用。就这样，“摸着石头过河”思想刷新了一个又一个新标杆。3【摸着石头过河同义词】

创新性和实践性并存

“摸着石头过河”思想的生命之源还在于充分尊重群众的社会实践。邓小平同志在改革

之初曾指出:“要坚决批评和纠正各种脱离群众、对群众疾苦不闻不问的错误。群众是我们

【】力量的源泉，群众路线和观点是我们的传家宝。”4在《解放思想，实事求是，团结一致向

前看》讲话中，邓小平同志指出:“在经济政策上，我认为要允许一部分地区、一部分企业、一部分工人农民，由于辛勤努力成绩大而收人先多一些，生活先好起来。一部分生活先好起来，就必然产生极大的示范力量，影响左邻右舍，带动其他地区、其他单位的人们向他们学习。这样，就会使整个国民经济不断地波浪式向前发展，使全国各族人民都能比较快地富裕

【】起来。”5我国的改革开放就是在通过依靠人民群众的“试点一总结一推广”过程中不断摸索、创新、发现的，走出自己的特色来。根据我国当时的情况，改革从农村承包责任制再扩展到城市，从沿海开放逐步扩展到沿江、内地，随之实施了西部大开发、振兴东北、中部崛

【】起等发展战略。3

危机：新时期的负面倾向

“摸着石头过河”式的改革推进到目前阶段，出现了一系列的负面倾向，包括公共权力被部门权力肢解的倾向，以及国家利益被部门利益肢解的倾向。还有多数人的利益被少数人攫取的倾向，也就是“权贵资木主义倾向”。那么，改革发展到目前阶段，我们是否还要“摸着石头过河”？像近年来类似“全国工业缺电”的窘迫，能否少些宏观调控的反复;少犯一些“黑石投资’、“中航油事件’、“国储铜事件”、"723动车事故”似的错误？

【】一些学者6认为“摸着石头过河”在改革探索中起到过重要作用，但其本身存在着不

可否认的弊端，“摸着石头过河”代价巨大，目前己经不合时宜，我们己在实践中付出了重大代价。我们还注意到一个现象，即“摸着石头过河”在很多时候己经成为决策失误的冠冕堂皇的借口。对改革方式本身进行改革，也有益于整顿风气。

明确“摸着石头过河”的时代意蕴【7】

当前改革所处的时代背景、国内条件、难点问题等都已经发生了翻天覆地的变化:全球化、信息化、城镇化迅猛发展，社会利益关系多样化，社会思想意识多元，“摸着石头过河”【摸着石头过河同义词】

【】在当今时代也具有了新的意蕴8：

1、在当今时代，人们的利益关系已经发生了剧烈的分化组合，既得利益结构已经形成，以调整利益关系为主要内容的改革，必然造成新的利益关系结构，而这必然涉及“谁受益、谁受损”这个最根本的问题。改革的难度越来越大了，先前改革所形成的利益结构阻碍了进一步的改革。

2、改革开放初期所强调的稳，大体上是一种静态的稳定观，主要强调整个社会要保持安定团结、井然有序的态势。然而，当今时代，人的流动、信息的流动都大大便捷了，人们的权利意识大大增强，人们思想意识的差异性、多样性、选择性大为增强，从而要求社会的维稳理念从管制走向治理、维稳手段从走向多样、从刚性维稳走向柔性维稳。

3、改革开放使得中国保持了30多年的高速增长，然而，一些发展的制约性因素也日益显现，与改革开放初期相比，发展进步所需要付出的代价已经大大增加了。

4、中国初步形成了被称为“中国模式”的一些内容:中国特色社会主义制度、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义道路、中国特色社会主义旗帜等。强调独特性的学者，视中国特色为优势，认为中国应当珍惜并保持这种特色;强调普遍性的学者，则视他国经验为潮流，认为中国应当追随并跟上这种潮流。这给归纳经验、总结规律提出了更多、更大的挑战。

总结：积极探索，实事求是

“摸着石头过河”是符合中国国情的改革方法：首先，中国的改革是社会主义制度的自我完善，不是更换制度，引入的体制因素必须符合社会主义制度，新的体制是否符合制度要求，必须通过试验。其次，中国经济社会不是一张白纸，不能像美国早年一样引入英国体制，再在美国加以改造，而必须一开始就考虑体制与中国原有经济社会条件的适应程度，这也需要试验。第三，体制变迁具有系统性和整体性，具有牵一发而动全身的特征，一项新的体制机制是否符合社会系统特征，需要试验。第四，按照制度变迁理论，体制变迁具有“路径依赖”特征，中国现有的体制中一方面存在约束新体制的因素，另一方面也存在催生和滋养新体制的因素，通过“摸着石头过河”完全可以探索出新的体制机制，而当前所出现的负面倾向，原因不在于“摸着石头过河”而在于其执行者以及其他政策的执行力度缺乏，不公开，不透明，使得“摸论”在一些改革失败中完全扮演着替罪羔羊的角色。

【1】毛泽东文集:第7卷〔M〕.北京:人民出版社, 1999. 281.

【2】江泽民文选:第3卷〔M〕.北京:人民出版社, 2006. 536-537, 335.

【3】马波“摸着石头过河”思想在中国特色道路中的创新及其价值，重庆社会科学2009（5）

【4】【5】《邓小平文选》(第2卷),人民出版社,1994年,第368、152页

【6】王曦，舒元 “摸着石头过河”:理论反思 世界经济*2011年第11期：21-22

【7】黄相怀，余树林, 正确理解‘摸着石头过河” 《科学社会主义》(双月刊)2013年第1期：37-39

【8】为什么要坚持“摸着石头过河” 政策2013.02

中国改革从摸石头过河到架桥过河
摸着石头过河同义词(三)

中国改革从摸石头过河到架桥过河 聂辉华

中国30多年来的改革取得了举世瞩目的成就。截至2010年，中国的国内生产总值（GDP）已经跃居世界第二位，人均国民收入（GNI）超过了4000美元，贫困人口减少了2亿多人。然而，总体上中国的改革并未完成，而是进入了深层次阶段。经济改革初见成效，但现代市场经济体系尚未完善，政治改革踌躇不前，社会改革任重道远。中国社会仍然面临诸多重大问题的考验，未来的改革更加牵动人心。为此，回顾中国改革道路的特点，剖析其成败之因由，可为未来的深层次改革提供思路。

中国的改革是在社会主义宪法框架下将西方市场经济的成功经验和中国独特的政治经济环境相结合的过程，是一个不断试错的过程，“摸着石头过河”是其特点的最形象的概括。当年，邓小平确定了改革和开放的基本国策，但是并没有为改革的具体过程设计详细的路线图。相反，他认为改革是“伟大的试验”，鼓励地方政府“看准了的，就大胆地试，大胆地闯”。这就是陈云所说的“摸着石头过河”。

陈云在很多场合提到“摸着石头过河”。早的可推溯到1950年4月7日陈云出席政务院第二十七次会议时，在发言中指出：“物价涨不好，跌亦对生产不好„„要摸着石头过河，稳当点好。”（《陈云年谱》中卷，中央文献出版社2000年版，第44页）1961年3月，陈云在听取化工部负责人汇报时说：“看来，一件工作的改革，要先进行试验，不能一下就铺开来搞。搞试验要敢想、敢说、敢做，但在具体做时，必须从实际出发，摸着石头过河。要把试验和推广分开，推广必须是成熟的东西，未成熟之前不能大干。”（《陈云年谱》下卷，第69页）1980年12月16日陈云在中央工作会议上谈“经济形势与经验教训”时说：“我们要改革，但是步子要稳。因为我们的改革，问题复杂，不能要求过急。改革固然要靠一定的理论研究、经济统计和经济预测，更重要的还是要从试点着手，随时总结经验，也就是要‘摸着石头过河’。开始时步子要小，缓缓而行。这绝对不是不要改革，而是要使改革有利于调整，也有利于改革本身的成功。”（《陈

云文选》第三卷，人民出版社1995年版，第279页）从陈云在多个场合的讲话中可以发现，陈云讲“摸着石头过河”主要是要求各项工作中应从实际出发，力求稳当，“不能要求过急”。这与后来被视为“渐进式改革范式”总纲的“摸着石头过河”有些不同。

以“摸着石头过河”为特点的改革有其成功之处，但也有明显的弊端。

一、“摸着石头过河”的成功之处

改革是利益的重新调整，也可以理解为重订契约。但是中国的改革因其“摸着石头过河”的特点，只能看做是签订了一种不完全契约。所谓不完全契约，指缔约双方不能完全预见契约履行期内可能出现的各种情况，从而无法达成内容完备、设计周详的契约条款。简单说，不完全契约就是无法包含未来所有可能情况的契约。由于这种契约的不完全性，各方当事人只能等事情发生之后再进行谈判和利益分配，这激发了交易主体的机会主义行为动机，当事人在事前做出的专用性投资会面临事后被对方“敲竹杠”的风险。为了最小化这种风险，应该在事前对事后的剩余控制权或者产权进行分配，最优的方案是将剩余控制权交给对投资重要的一方。通俗地说，当没有预料到的情况发生时，应该将事后的决策权交给重要的一方。

我们可以这样认为，在中国的这场改革试验中，中央政府和地方政府达成了一个不完全契约：地方进行改革试验，如果成功则在事后得到中央肯定，并且其经验作为正式的政策或制度推广到全国，然后中央和地方分享改革成功的收益；如果失败，则地方自己承担风险。

以农村家庭联产承包责任制为例。1978年安徽凤阳小岗村农民秘密签署了一个承包村内田地的协议，开创了家庭联产承包责任制的先河。小岗村民的做法在当时要冒坐牢风险。当年《人民日报》发表了一封来信，批评安徽的做法动摇了“三级所有，队为基础”的体制。幸运的是，当时的安徽领导人万里顶住了压力，并获得了邓小平的支持，这使得联产承包责任制很快成为惠及全国的国策。乡镇企业、经济特区、经济开发区和股份制银行等改革措施也都是通过类似的渠道由地方试点变成中央决策。

不幸的案例同样很多，只不过在改革总体上成功之后，失败者的悲剧很容易被胜利者的光辉所掩盖。在发展非公有制企业的过程中，一些地方官员和民营企业家因为触及了当时的意识形态底线而丢掉官帽或深陷牢狱。由于中央对于改革的具体步骤并无明确的法律规定，因此一旦政治风云变动，地方政府以及当事人就可能为改革付出代价。例如，乡镇企业和小商品市场的发展是温州的改革成绩，但在1989年“姓社姓资”争论的风口浪尖之上，支持改革的温州市委书记董朝才被浙江省委免职。

在经济增长几乎停滞的时候，只要松动僵化体制的任何一个方面，都会释放生产者的动力，带来快速的经济增长。因此，在中央政府和地方政府关于改革的不完全契约中，尽管改革的目标尚不明确，改革的路径尚不清晰，地方政府进行改革试验的努力在总体上风险并不大，实际上乃是卓有成效的。在策略上，“双轨制”在保护既得利益者的前提下，为增量改革领域的参与者提供了足够的物质激励。中国庞大的廉价劳动力在世界市场上也极具竞争力。这是“摸着石头过河”这一战略能够成功的基本原因。

从世界范围来看，中国的改革并非孤立事件。且不说英美发达国家已经确立了成熟的市场经济体制，为广大发展中国家的经济增长提供了现实的学习模板。近在咫尺的韩国、新加坡、中国台湾和中国香港等“亚洲四小龙”，更是通过利用外资和发展劳动密集型产业取得了对中国大陆来说可望而又可及的成功。当然，中国的政治体制和社会环境与欧美国家甚至其他亚洲国家相比差别明显，因此经济改革容易成功而政治和社会改革至今迟缓。但是，当经济改革逐步深入，成为一项受制于政治和社会环境的庞大工程时，当原有的改革动力已经充分释放时，“摸着石头过河”这一战略的弊端开始显现出来，并且其带来的改革成本开始超过改革收益。

二、“摸着石头过河”的弊端

“摸着石头过河”的战略，会导致中央的承诺问题和地方及底层改革试验者的风险分担问题。改革契约是不完全的，事前无法清晰地界定中央和地方的权利和义务，也无法定义改革试验的性质，因而实际上拥有决定性谈判力的中央总是

处于强势地位。事前的不确定性一方面来源于当时领导人的认知局限，因为中国的改革是非常特殊的，没有先验的模式可以完全借鉴，当时国内对外部世界的信息和知识也相对缺乏；另一方面来源于当时意识形态方面的冲击，因为在改革过程中中国高层一直面对“左”和“右”两股力量的平衡问题。

如果改革试验是成功的，那么中央可以在事后对地方的行为表示认可，同时分享改革的成果，并将改革模式由局部向全局推广。“昆山模式”就是一个典型的成功案例。江苏昆山原本没有经济开发区，但是当地政府私自引资搞开发区，后来经济快速发展，终于得到上级承认并最终变为“国家级开发区”。然而，一旦地方的改革试验是失败的，或者说虽然取得了经济成就但是不被当时的主流意识形态所接受，中央可以在事后将责任完全推卸给地方，地方也可能将责任转而推卸给个别官员或者具体实施的个人（官员或企业家），总之处于弱势地位的地方政府或改革的具体实施者将承担主要风险。例如，在姓“公”还是姓“私”、姓“社”还是姓“资”的争论中，很多改革派官员被调离关键岗位，很多企业家关闭企业。由于改革前景的不确定性和改革契约的不完全性，中央对地方进行改革试验的承诺往往难以完全兑现。

如果地方改革成功的收益将被中央分享，但是改革的成本却要自己完全承担，就会造成地方对改革试验的投入不足。为了进行改革试验，地方必须在宣传、人事、机构、资金和基础设施等各个方面进行筹备，一旦改革试验失败或者中途夭折，这些人力和物力方面的投入都变成了损失，并且常常会给以后的工作带来负面影响。在充满派系色彩的官场，这一点尤其值得重视。尤其是当改革进入深层次时，任何一个环节的改革都会“牵一发而动全身”，因此改革失败的成本更高、风险更大、影响更持久。预期到这种情况，就可能减少改革试验的投入，甚至采取“不作为”的消极态度。

相对于前期的改革，深层次的改革所要解决的问题更加复杂。容易改的都先改了，而那些一时改不动的难题（例如城乡分割问题、收入差距和腐败问题）已经积怨颇深，因此深层次改革所能释放的改革动力更少。另一个减少了改革动力的原因是在改革过程中形成了既得利益者。这些群体从前期的改革中尝到了甜头，但是进一步的改革会削弱他们的利益，因此这些群体从过去的改革动力变成

了改革阻力。典型的既得利益群体是垄断行业的国企领导和员工，他们受益于国家对国企的“抓大放小”政策。但是，如果继续打破国企的垄断地位，就将使他们损失垄断租金。

总之，深层次改革使得地方政府进行改革试验的收益更少或者成本更高，这是我们当前的深层次改革举步维艰的主要原因。

三、从“摸着石头过河”到“架起桥梁过河”

改革需要明确目标。中国改革的目标，应该是党的基本路线所规定的“把我国建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家”。其中，“富强”对应于经济改革，“民主”对应于政治改革，“文明”对应于社会改革。以这三个关键词为统领，深层次改革就有了明确的目标。有了明确的目标，就相当于把过河的对岸方位确定了，接下来的问题是如何组织过河。

由于中国改革的方式和结果充满了不确定性，因此无论是中央还是地方都不可能单方面完成改革，必须不断地进行改革试验。根据不完全契约理论，当出现不确定性时，为了减少“敲竹杠”或违背承诺等行为，应该将契约的剩余控制权赋予对投资更重要的一方。对于改革而言，剩余控制权是一种对改革试验的成败承担责任并享有相应收益的权力，准确地说是一种在不违背先行约定和法律的情况下处置不确定性情况的权力。地方政府的优势在于，由于中国各个地方的情况千差万别，地方政府对改革试验拥有更多信息。例如发展非公有制经济、对中小国有企业的处置、开放民间投融资渠道等等，各地都可以根据本地实际情况大胆探索，总结经验，逐步推进。但由于多个地区之间存在竞争，每个地区的政府都会只考虑自己的利益而不顾总体利益，这是地方主导改革试验的劣势。过去频繁出现的重复建设、产业结构趋同和市场分割现象正是这些劣势的真实写照。中国实行渐进式改革的好处是，改革试验是在政治集权下进行的，这保证了中央政府在改革实施过程中的协调优势。从欧美发达国家的历史来看，中央政府的协调优势不仅可以来自政治集权，也可以来自法律授权，还可以来自对地方的信息加总后的信息优势。

最牛的中国古话歇后语经典语录
摸着石头过河同义词(四)

◆一二三四五六七---忘(王)八◆一个耳朵大，一个耳朵小---猪狗养的

◆一把粉打在后颈窝---釉子上反了◆二十一天不出鸡---坏蛋

◆三伏天卖不掉的肉---臭货◆三角坟地---缺德

◆三年不洗口---一张臭嘴◆三年不屙屎---粪胀(混帐

◆大姑娘养的---丑东西◆大车拉王八---载你

◆土地老爷挖了眼---瞎鬼◆天上落豆渣---该猪吃

◆元宵滚进锅里---混蛋一个◆天落馒头---狗造化◆五百钱分两下---二百五

◆牛屎虫搬家---滚蛋◆头顶上长疮，脚底下化脓---坏透了

◆东岳庙里二胡---鬼扯◆石头放在鸡窝里---混蛋

◆老肥猪上屠---挨刀的货◆老虎拖蓑衣---无人气

◆有大哥有二弟---你算老几◆灰堆里烧山药---都是些灰(混)蛋

◆芝麻地里撒黄豆---杂种◆阴间出赏格---寻鬼

◆吊死鬼打粉插花---死不要脸◆肉骨头敲鼓---荤(昏)都都

◆肉骨头吹喇叭---荤(昏)都都◆肉锅里煮汤圆---荤(昏)蛋

◆后背梁长疮骨脐眼流脓---坏透了◆豆豉口袋---臭东西

◆孝弟忠信礼义谦---无耻◆披着狗皮---不是人

◆范进中举---喜疯了◆茅厕里题诗---臭秀才

◆茅房里打灯笼---照屎(找死)◆狗打喷涕---三日晴

◆狗咬叫化子---畜牲也欺人◆狗咬皮影子---没一点人味

◆屎壳郎打哈欠---一张臭嘴◆狗掀门帘--全凭一张嘴

◆屎壳郎趴在鞭梢上---光知道腾云驾雾，不知道死在眼前

◆骆驼生驴子---怪种◆种地不出苗---坏种

◆看衣服行事---狗眼看人◆看见菩萨屙屎---讲鬼话

◆高梁撒在粟地里---杂种◆铁匠铺的料---挨打的货

◆望乡台上高歌---不知死的鬼◆阎王出告示---鬼话连篇

◆菩萨的胸怀---没有心肝◆雪地画梅---狗脚板

◆堂屋里挂兽皮---不象话◆猫儿攀倒甑---狗得福

◆强盗画影象---就你那副贼形◆跌在竹园里---该扦(千)死

◆猴子拉稀---坏了肠子了◆墙头上跑马---不回头的畜牲

◆瞎子拉琴---瞎扯◆阎王的爷爷---老鬼

◆矮子骑大马――上下两难 ◆矮子坐高登――上下两难◆矮子坐高凳――够不着

◆接着葫芦挖籽――挖一个少一个◆接着脑袋往火炕里钻――憋气窝火

◆接着中头喝水――勉强不得◆矮子推掌――出手不高◆矮子爬坡――贪便宜

◆阿拉伯数字8字分家――零比零(0:0)◆阿公吃黄连――苦也(爷

比喻双主旗鼓相当， 不分胜负、 高下、优劣。

◆阿斗当皇帝――软弱无能◆案板底下放风第――飞不起来◆庵庙里的尼姑――没福(夫

◆按老方子吃药――还是老一套◆暗地里耍拳――瞎打一阵◆安禄山起兵――反了

◆案板上砍骨头――干干脆脆◆岸边的青蛙――一触即跳

◆八级工拜师傅――精益求精◆八十岁学吹打――上气不接下气

◆八月十五的月亮――光明正大◆半夜吃柿子――专拣软的捏

◆半夜三更放大炮――一鸣惊人◆抱住木炭亲嘴――碰一鼻子黑

◆抱着元宝跳井――舍命不舍财◆冰糖煮黄莲――同甘共苦

◆曹操遇蒋干――倒了大霉◆茶壶煮饺子――倒(道)不出

◆拆了的破庙――没神◆出窑的砖――定型了◆厨房里的垃圾――鸡毛蒜皮

◆大姑娘坐轿――头一回◆大老爷坐堂――吆五喝六

◆大炮打麻雀――不够本钱◆大水淹了龙王庙――不认自家人

◆刀尖上走路――玄乎◆肚皮上磨刀――好险

◆肚子里敲鼓――心中乱扑腾◆二十一天不出鸡――坏蛋

◆飞蛾扑火――自取灭亡◆飞机上吹笛子――唱高调

◆飞机上吹喇叭――空响(想)

◆飞机上点灯――高明◆飞机上挂口袋――装风(疯)

◆飞机上挂暖壶――高水瓶(平)◆飞机上做梦――天知道

◆擀面杖吹火―― 一窍不通◆刚孵出的小鸡――嘴硬腿软

◆高射炮打蚊子――大材小用◆狗拿耗子――多管闲事

◆狗撵鸭子――呱呱叫◆狗头上长角――装羊

◆狗掀门帘――全凭一张嘴◆狗咬耗子――多管闲事◆挂羊头卖狗肉――里外不一

◆何家的姑娘嫁郑家――正合适◆和尚打伞――无法无天

◆怀里抱冰――心寒◆黄连树下吹喇叭――苦中作乐

◆黄鼠狼给鸡拜年――没安好心◆火车拉汽笛――鸣(名)声挺大

◆捡芝麻丢西瓜――贪小失大◆姜太公钓鱼――愿者上钩

◆近视眼看月亮――好大的星◆井里划船――前途不大

◆开弓不放箭――虚张声势◆孔夫子搬家――净书(输)◆口袋里装钉子――个个想出头

◆拉磨的驴断了套――空转一遭◆拉琴的丢唱本――没谱

◆懒婆娘的裹脚――又臭又长◆老虎打架――劝不得

◆老虎挂念珠――假慈悲◆老虎拉车――谁赶(敢)

◆老虎屁股――摸不得◆老虎头上拔毛――不知厉害

◆老虎头上拍苍蝇――好大的胆子◆老虎嘴里拔牙――找死

◆老九的弟弟――老十(实)◆老牛追兔子――有劲使不上

◆老鼠过街――人人喊打◆老鼠啃碟子――全是瓷(词)

◆老鼠碰见猫――难逃◆老鼠跳进糠囤里――空欢喜

◆老鼠钻进风箱里――两头受气

◆老鼠钻进书箱里――咬文嚼字◆梁山上的兄弟――不打不相识

◆林黛玉进贾府――谨小慎微◆刘备借荆州――有借无还

◆刘备摔阿斗――收买人心◆刘备招亲――弄假成真

◆刘皇叔哭荆州――拿眼泪吓人◆刘姥姥进大观园――看得出神

◆龙王跳海――回老家◆聋子的耳朵――摆设

◆鲁智深出家――毫无牵挂◆捋着胡子过河――谦虚过度

◆麻子跳伞――天花乱坠◆马群里的骆驼――高一等

◆马谡用兵――言过其实◆马尾作琴弦――不值一弹(谈)

◆卖豆芽不带秤――乱抓◆盲人上街――目中无人

◆猫吃老鼠――天经地仪◆猫哭耗子――假慈悲

◆毛驴和牛顶架――豁出脸来干◆茅坑里的石头――又臭又硬

◆没病抓药――自讨苦吃◆梦里看牡丹――想得美

◆庙里失火――慌了神◆木匠带枷――自作自受

◆拿着凤凰当鸡卖――贵贱不分◆泥菩萨过河――自身难保

◆判官的女儿――鬼丫头◆皮球抹油――又圆又滑

◆七窍通了六窍――一窍不通◆骑驴看唱本――走着瞧

◆秦琼卖马――没办法◆秦始皇灭六国――一统天下

◆秋后的蚂蚱――蹦达不了几天

◆热锅上的蚂蚁――团团转◆肉包子打狗――有去无回

◆入秋的高梁――老来红◆三十晚上盼月亮――没指望

◆沙滩上走路――一步一个脚印◆上弦的月亮――两头尖(奸)

◆上鞋不用锥子――针(真)行◆十五只吊桶打水――七上八下

◆屎壳郎搬家――滚蛋◆屎壳郎下饭馆――臭讲究

◆寿星拿琵琶――老调常谈◆司马昭之心――路人皆知

◆宋江的军师――吴(无)用◆孙二娘开店――进不得

◆孙猴子穿汗衫――半截不象人◆孙悟空大闹天宫――慌了神

◆孙悟空的金箍棒――能大能小◆孙悟空翻跟头――十万八千里

◆孙悟空碰见如来佛――有法难使◆孙悟空听见金箍咒――头疼

◆偷来的锣鼓――打不得◆头发里找粉刺――吹毛求刺(疵)

◆头上点灯――高明◆秃头上的虱子――明摆着

◆兔子拉车――连蹦带跳◆兔子尾巴――长不了

◆腿肚子上绑暖壶――水平比较高◆驼子上山――前(钱)紧

◆外甥打灯笼――照舅(旧)◆王八吃称砣――铁了心

◆王八笑乌龟――彼此彼此◆蚊子打呵欠――好大的口气

◆乌龟请客――尽是王八◆乌龟笑王八――彼此彼此

◆武大郎放风筝――出手不高

◆膝盖上钉掌――离蹄(题)太远◆瞎子点灯――白费蜡

◆瞎子逛大街――目中无人◆瞎子认针――对不上眼

◆小葱拌豆腐――一青(清)二白◆小和尚念经――有口无心

◆小泥鳅跳龙门――妄想成龙◆小子打老子――岂有此理

◆秀才遇到兵――有理说不清◆小和尚埋地雷――炸庙

◆徐庶进曹营――一言不发

◆哑巴挨打――痛不勘言◆哑巴吃黄连――有苦难言

◆哑巴吃饺子――心里有数◆哑巴拾黄金――说不出的高兴

◆阎王爷贴告示――鬼话连篇◆叶公好龙――口是心非

◆一根筷子吃藕――专挑眼◆鱼口里的水――有进有出

◆月亮跟着太阳走――借光

◆张飞吃豆芽――小菜一碟◆张飞穿针――大眼瞪小眼

◆张飞卖豆腐――人硬货不硬◆张飞遇李逵――黑对黑

◆芝麻开花――节节高◆芝麻落进针眼里――巧极了

◆周瑜打黄盖――一个愿打，一个愿挨◆周瑜归天――气死的

◆猪八戒喝磨刀水――内锈(秀)◆猪八戒照镜子――里外不是人

◆猪鼻子插葱――装象◆竹篮打水――一场空

◆锥子上抹油――又尖(奸)又滑◆走夜路吹口哨――壮自己的胆子

◆做一天和尚撞一天钟――得过且过

◆盲人戴眼镜――假聪(充)明◆盲人拉风箱――瞎鼓捣

◆盲人剥蒜――瞎扯皮◆盲人学绣花――瞎逞能

◆盲人上大街――目中无人◆盲人给盲带路――瞎扯

◆盲人骑瞎马――乱闯◆墨里藏针――难找寻

◆墨鱼肚肠河豚肝――又黑又毒◆庙里的和尚――无牵无挂

◆端里的泥象――有人样，没人味◆庙里头放屁――熏爷爷来了

◆庙里的佛爷――有眼无珠◆庙里的马――精(惊)不了

◆庙里的钟――声有肚里空◆茉莉花喂骆驼――那得多少

◆霉烂的冬瓜――一肚子坏水◆霉烂了的莲耦――坏心眼

◆蜜蜂的屁股――刺儿头◆蜜蜂的眼睛――突出

◆蜜蜂窝――窟窿◆蜜蜂蛰人――*急

◆蜜蜂飞到彩画上――空欢喜◆煤炭下水――一辈子洗不清

◆煤面子捏的人――黑心肝◆煤铺的掌柜――赚黑钱

◆媒婆子烂嘴――口难张◆眉毛上失火――红了眼

◆眉毛上放爆竹――祸在眼前◆眉毛上搭梯子一一放不下脸

◆眉毛胡子一把抓――主次不分◆眉毛上挂*胆――苦在眼前

◆眉毛上荡秋千――玄乎◆眉毛上掐虱子――有眼色(虱)

◆磨上睡觉一一转向了◆磨眼里推稀饭――装什么糊涂

◆妹妹贴对联――不分上下◆梅香拜把子――都是奴才

◆梦中聚餐――嘴馋◆梦里见黄连――想苦了

◆梦里对媳妇――想得倒美◆麻雀嫁女――细吹细打

◆麻雀饮河水――干不了◆麻雀搬家――卿卿喳喳

◆麻雀飞进照相馆――见面容易说话难◆麻雀飞到旗杆上――鸟不大，架子倒不小

◆麻雀飞到糖堆上――空欢喜◆麻雀的肚腹――心眼狭小

◆麻雀掉在面缸里――糊嘴◆麻雀开会――细商量

◆麻雀落在牌坊上――东西不大，架子不小◆麻雀飞大海――没着落

◆麻雀鼓肚子――好大的气◆麻雀飞大海――没着落

◆麻子跳伞――天花乱坠◆麻布片绣花――白费劲

◆麻布袋做龙袍――不是这块料◆麻布下水――柠不干

◆麻绳上按电灯泡――搞错了线路◆麻绳拴豆腐――提不起

◆麻绳穿绣花针――通不过◆麻绳吊鸡蛋――两头脱空

◆麻绳串豆腐――提不起来◆麻绳上拉电灯――路线错了

◆麻袋里装*――不知黑白◆麻袋片上绣花――一代(袋)不如一代(袋)

◆麻袋绣花――底子不好◆麻油煎豆腐――下了大本钱

◆麻线穿针――钻不进◆麻线穿针眼――过得去就行

◆麻柳树解板子――不是正经材料◆麻茎当秤杆――没个准垦

◆麻花儿上吊――脆鬼◆密封船下水――开口是祸

◆密封船下水――随波逐流◆猫儿念经――假充善人

◆猫嘴里的老鼠――剩不下啥◆咬老虎一冷不防

◆猫爪伸到鱼缸里――想捞一把◆猫披老虎――抖威风

◆猫肚子放虎胆――凶不起来◆猫头鹰抓耗子――干好事，落骂名

◆猫头鹰唱歌――瞎叫唤◆猫守鼠洞――不动声色

◆猫被老虎撵上树――多亏留一手◆猫戏老鼠――哄着玩

◆猫不吃死耗子――假斯文◆猫嘴里的老鼠――跑不了

◆猫捉老鼠狗看门――本分事◆猛火烤烧饼――不出好货

◆棉花耳朵――经不起吹◆棉花换核桃――吃硬不吃软

◆棉花堆失火――没救◆棉花堆里找跳蚤――没着落

◆棉花地里种芝麻――一举两得◆棉花耳朵――根子软

◆棉花塞住了鼻子――憋得难受◆棉花卷儿找锣――没回音

◆棉花槌打鼓――没音◆棉纱线牵毛驴――不牢靠

◆棉裤没有腿――凉了半截◆棉袄改皮袄――越变越好

◆媒婆夸闰女――天花乱坠◆媒婆提亲――净拣好听的说

◆媒婆迷了路――没说的了◆媒婆夸姑娘――说得象仙女

◆摸着石头过河――稳稳当当◆棉花里藏针――柔中有刚

◆摸着光逗乐――耍滑头◆摸黑几打耗子――到处碰壁

◆蒙住眼睛圭咱――不行正道◆蒙着被子放屁――独(毒)吞

◆蒙上眼睛拉磨――瞎转悠◆馒头里包豆渣――人家不夸自己夸

◆麻子不叫麻子――坑人◆麻子管事――点子多-

◆麻子敲门――坑人到家了◆麻子的脸――尽是缺点

◆麻包里装钉子――露头◆麻布袋里的菱角――硬要钻出来

◆麻布袋做龙袍――不是这块料◆麻布袋绣花――底子太差

◆麻秆搭桥――相当不起◆麻秆搭桥――难过

◆麻雀虽小――五脏俱全◆麻雀跟着编幅飞――白熬夜

◆麻绳蘸水――紧上加紧◆麻挪树解板子――不是正经材料

◆麻杆打老虎――不痛不痒◆麻子照相-一脸上不好看

◆马背上看书――走着瞧◆马大哈当会计一-全是糊涂帐

◆马来西亚的咖啡――耐人寻味◆马勺碰锅沿――常有的事

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