国民警卫队改革方案

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国民警卫队改革方案篇一
《中国裁军：武警部队会转型国民警卫队？》

中国裁军：武警部队会转型国民警卫队？

中国宣布裁军30万人，预计2017年底基本完成，历时解放军现役部队将从230万人减少到200万人。然而，裁军就意味有些部队必须面临裁减或转型，这其中会有哪些？ 据2013年国防白皮书介绍，解放军230万现役总兵力中，空军为39.8万人，海军更少，仅为23.5万人，如果把人数有限的二炮也算入陆军的话，那么解放军的陆海空三军比例是72：11：17。目前，美军的陆海空三军比例约为4：3：3。

由于历史原因，中国军队在人数和结构上一直是陆军为主。不仅是人数悬殊，在解放军中，海空军的地位一直无法与陆军对等。目前，七大军区司令员至今仍是清一色的陆军将领。而在国际上，从1990年代以来，海、空军早已成为信息化战争的主要力量。尤其是我国目前面临的东南方向的威胁，面临的潜在对手有着极为强大的海空军实力和先进的运用理念。如果依旧秉持“大陆军主义”的旧思维，把海空军是陆军的附属，那就会和满清政府一样与世界潮流背道而驰，后果不堪设想。

中国军控裁军协会理事、原总参谋部某部副部长徐光裕退役少将接受记者采访时，谈到“我国国土面积巨大，人口基数多，周边陆地接壤的邻国有10多个，陆军比例不可能像美国那么低，我认为陆海空兵力之比例能够调整到5：2.5：2.5，应该是比较合理的。” 如果按照徐光裕说的这个比例，总兵力200万，那么陆军是100万人，海军和空军各50万人。可见，海空军尤其是海军，不仅不会裁军，整体规模还将倍增。徐光裕指出，中国海军已经确定了“近海防御，远海护卫”的发展战略，向更远的远海延伸，保卫我国的国家利益，必须扩大海军舰队和航空兵规模，人员数量自然也会随之增加。

国防部发言人杨宇军表示，非战斗人员在裁撤的重点之列，徐光裕透露，文工团、体工大队应该是首当其冲的。调整之后，如果部队有文体方面的需求，可以向社会买服务，无需养着那么多的专业文体工作者。

对于杨宇军所言的“精简机关”，徐光裕透露，解放军目前的机关人员太多，指挥系统太庞杂，链条太长太多余，尤其是海空军情况严重，显得“头大腿小”，反应速度慢、指挥效率低下，这在战时很可能造成致命后果。在他看来，解放军应该学习美军扁平化指挥体制，全力建设多军种联合作战的机制，设立美军参谋长联席会议这样的跨军种常设联合指挥机构，把全军融为同一个体系。事实上，这两年来，中国军队已经探索联合作战指挥体制的建立。去年有外媒报道，中国已成立东海联合作战指挥中心。去年7月的国防部记者会上，发言人耿雁生没有否认，只是表示：“建立联合作战指挥体制，是信息化条件下联合作战的必然要求。我军在这方面进行了积极探索。”

对于精简下来的人员何处去的问题，徐光裕表示，目前国家对复转军人有完善的政策，各省市也各有法规，接受过部队严格训练的这些复员军人，在地方各行各业都会受欢迎，尤其对于中西部，他们是不可多得的人才，因此不必太过担心他们的出路。

“老旧装备部队，包括边海防部队被裁撤的人员，还有一条出路是武警部队。”徐光裕透露，“未来，武警部队有可能会转型成为国民警卫队，职能转变为平时国土警戒，战时补充正规部队。这支力量，以后很可能需要加以扩充。” 国民警卫队，主要作为内卫武装，但也是军队的重要后备力量，其编制体制，武器装备，后勤供应，人事制度，以及执行的条令条例均与现役部队相同。所以，武警部队转型成为国民警卫队应该是迟早问题。

国民警卫队改革方案篇二
《2020美国陆军兵力结构的设计与规划》

2020美国陆军兵力结构的设计与规划

2014-09-05 知远战略与防务研究所 李健

摘要：为适应美国战略重心的转移，应对财政紧缩的事实，同时又要确保美国陆军在国家军事力量中的地位与角色，2011年美国陆军提出了建设“2020美国陆军”的长远规划，并就具体转型目标与改革方案进行了广泛的讨论与规划设计。本文从2020美国陆军总体目标与设计原则入手，收集整理了最新信息资料，对美国陆军未来目标员额裁减方案以及兵力结构裁减与重组方案进行了梳理、归纳，并就2020美国陆军的未来还存在问题提出自己的看法。

关键词：美国陆军 兵力结构 规划 设计

作者：李健 知远战略与防务研究所

前言

美国政府在2012年1月3日发布的《维持美国全球领导地位：21世纪国防的优先事项》确定了反恐和非常规战争等11项具体任务。该战略要求美国陆军在未来要规模更小、更精干，并要对全球部署做出调整。在新战略指导下，陆军计划裁撤多个旅战斗队，并调整旅战斗队的编制结构，积极应对并适应包括混合威胁、全球趋势以及未来不确定因素等在内的未来作战环境，同时要确保有能力应对各种安全挑战。过去的十多年来，美国陆军一直忙于反恐战争，随着这种战争进入尾声，以及受国防预算大幅消减的影响，美国陆军也承认裁减势在必行。但与此同时美国陆军也认为，裁减并不意味着单纯的总兵力削减，还涉及到对战略转型的支撑，以及对构建精干型职业化军队的规划与设计。

一、2020美国陆军兵力结构调整的背景

美国陆军认为，未来的陆军将会继续在更加复杂的和更加不确定的环境中作战。在竞争越发激烈但又相互联系的未来世界里，对财富、资源、政治权力、主权和合法性等的竞争中，将会快速产生各种冲突，例如：捉摸不定的恐怖袭击、持久的网络冲突、地区稳定与反暴乱、民族冲突、地区冲突、人道主义危机、灾难援助、大规模杀伤武器的扩散、亚洲的崛起、反介入/区域拒止能力的增强、阿拉伯世界的快速成长、经济不景气、变化的联盟、资源的竞争、主权之争等，这使美国陆军在未来面临混合威胁的挑战。为此美国陆军认为，在配合美国亚太再平衡战略而进行区域部署调整的同时，还要在未来复杂的作战环境中应对各种界线越来越模糊的威胁，还要扶与盟友一起实施塑造行动，在早期阻止战争，建立稳定的地区秩序。

在联合作战层面，在快速融合全球部署态势下，作为《联合作战拱顶石构想》提出的全球集成作战中的联合部队组成要素，美国陆军也需进行结构上的调整，构架未来作战途径与概念空间（如图1所示），在全球集成作战中提供各种能力。

国民警卫队改革方案篇三
《裁军论坛：从裁军30万看中国军队未来发展方向》

裁军论坛：从裁军30万看中国军队未来发展方向

关键词：裁军 张为臻 军队改革 军队 军队发展 军转

9月3日军委主席习近平在中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上庄严宣布中国单方面裁军30万。这是解放军历史上第十一次裁军。本次裁军，从战略上来看，应该是国家军队建设适应现代经济发展要求需要，同时也是中国人民爱好世界和平，维护世界和平的重大战略举措。 裁军论坛：从裁军30万看中国军队未来发展方向

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也”(孙子)。笔者在博文《裁军30万，到底该裁掉哪些人?》中对这次裁军原因、裁军方式、裁军对象、裁军目的做了一些论述，但很多网友反映不过瘾，说文章没有透彻解释中国军队各兵种整编模式和中国军队未来战略发展方向。特别是文章中所谓将七大军区裁 减为五大军区问题，对济南军区和兰州军区取消番号，大家多有异议。因此笔者有必要更进一步阐释清楚。

带着上述问题，本人又进行了深入思考，觉得网友意见切合实际，很有必要。特别是大家提出多兵种联合作战观点，对笔者启发很大。为此，笔者在原文基础上进行了更进一步分析归纳，将原来不成熟理论进行整合，得出以下论述，供大家参考。 裁军论坛：从裁军30万看中国军队未来发展方向

裁军现在虽然世界各国都热衷搞，但“为裁军而裁军”往往是弊病。中国过去搞裁军当然也是这样。纵观建国后十次大裁军，由于主流媒体讳莫如深，国家军情 模糊不清，特别是搞暗箱操作，所走的就是“为裁军而裁军”路线。所以中国历次大裁军，大多变成“帽子戏法”。比如120万人的武警部队，就是裁军——“大 变活人”的结果。如今搞裁军，我们必须清楚告诉世界，裁军就是实际减少兵力人数，决不再搞偷梁换柱。裁军必须透明，中国未来军事战略完全可以对世界公开。 我们就是要减掉那些非战力单位，从而提升军队机动性、战斗力。也就是说，裁军节省下来的钱是用来改进军队装备，通过向高科技要战斗的方式达到部队既减员又 提升战力的目标。

有了这个公开、透明原则，我们下一步搞裁军，一切就好办了。笔者建议保留五大军区，将其改为五大战区，就是为了提升军队多兵种联合作战战斗力需要。裁 减文工团、体工队、医疗队等，这些东西很多完全可以搞政府采购解决。还有就是对后勤保障部队的裁减，因为很多队伍部队没必要豢养，一些科技含量低的后勤保 障工作，大多可以搞军民两用、军地两用。再就是精简解放军四总部，特别是总政治部，以维护组织正常运转为宜，减掉那些本

国民警卫队改革方案篇四
《美国国民警卫队训练时遭雷击 10名士兵受伤》

美国国民警卫队训练时遭雷击 10名士兵受伤

J 中新网8月16日电 据美国媒体报道，美国军方官员称，正在纽约北部德拉姆堡训练的一个新泽西州国名警卫队分队遭雷击，造成10名士兵受伤。 第一中士摩尔(David Moore)表示，来自劳伦斯维尔基地的50步兵战斗旅在德拉姆堡接受地面训练时，于当地时间14日晚上8点30分遭到雷击。 摩尔说，6名士兵经过医生检查已经回到岗位，另外4人正在医院继续接受护理，预计很快将回到训练岗位。本文地址：791ky.com 南昌打印机批发 南昌打印机维修 南昌打印机加粉 南昌打印机硒鼓批发 南昌打印机租凭

国民警卫队改革方案篇五
《巴尔的摩骚乱持续 美国民警卫队开装甲车介入(图)》

综合外媒报道，当地时间4月28日凌晨，美国马里兰州巴尔的摩的骚乱仍在继续，西巴尔的摩吉尔摩·霍梅斯区(Gilmor Homes)的一处建筑物被纵火，此外，西巴尔的摩其他地区现在看上去也像“战区”，多处发生纵火、抢劫等事件。

美国国民警卫队已开着装甲车介入骚乱，部队被授权可动用武器。

美国有线电视新闻网(CNN)记者看到多名劫匪通过屋顶闯入巴尔的摩一家酒水店，然后向下面的街道扔酒瓶和酒罐子。

骚乱发生在一名非洲裔青年葬礼后，这名青年被警方逮捕后“非正常”死亡。数百名黑人走上街头示威，但随后和平抗议演变为暴力破坏活动，示威者开始砸车辆、纵火，并与警方发生暴力冲突。27日深夜，多条街道还在发生纵火和汽车被焚烧事件，警报声此起彼伏。当地警察局长安东尼·巴茨说，有15名警官受伤，其中6人伤势严重。

巴茨还指出，很多煽动者似乎是高中生。巴尔的摩公立学校28日将停课。巴尔的摩市长罗林斯-布莱克已宣布，该市从28日起每天上午10点至晚上5点实施宵禁，时间持续一周，还称该市已经针对青少年实施强制宵禁。(小唐)

国民警卫队改革方案篇六
《三代战机中的常青树——美国空中国民警卫队F-15C战斗机》

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