2016年农机安全生产汇报

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市农机安全生产工作自查情况汇报
2016年农机安全生产汇报 第一篇

市农机安全生产工作自查情况汇报

为认真贯彻落实省农机局《关于印发湖北省20**年农机“安全生产年”活动实施方案的通知》（鄂农机综发[20**]19号）和省农机监理总站《关于开展全省农机安全生产和监理业务规范工作督导检查活动的通知》（鄂农机监总发

[20**]17号）精神，切实抓好全市农机安全生产工作，市农机监理所组织2个专班于20**年9月11日至十八大期间对各县（市）区农机安全生产、“平安农机”创建、业务规范管理及涉农收费情况进行了检查。从检查情况来看，各受查单位围绕省总站年初下达的目标任务，通过开展扎实有效的工作，取得了实实在在的成效。截止8月底，全市共出动执法人员150多人，开展执法检查200多次，累计治理整顿无牌拖拉机2338台、联合收割机645台、无证驾驶816人次。全市共核（换）发拖拉机和联合收割机号牌2635付，驾驶证1587本，农机事故死亡率按要求控制在指标范围以内，现将这次检查情况汇报如下：

一、检查情况：

（一）统一思想，提高农机安全生产迎检工作认识

时逢中秋、国庆双节即将到来，十八大即将召开，维稳工作是当前压倒性的工作。作为农业机械管理机构，做好安全生产检查工作显得尤为重要。为了把这次安全生产检查工作落到实处，市农委8月28日在全市下发了《关于认真开展2012年农机安全生产大检查工作的通知》（襄农字[2012]156号）后，各受查单位按照文件要求迅速成立了迎检工作专班，制定了切实可行的措施， 统一了思想，明确了检查重点，通过开展声势浩大的安全生产宣传和检查活动，认真排除农机事故隐患，确保了辖区内无重特大农机事故发生。全市上下形成了良好的迎检工作氛围。

（二）落实安全生产责任制，严格事故查处力度

1、明确工作职责，落实安全生产责任制。我市农机安全生产工作已纳入市政府责任目标考核范围，各级农机部门都成立了以主要领导为组长、分管领导为副组长的安全生产领导小组，并成立了工作专班，制定了本年度“安全生产年”活动实施方案。市政府与市农委、市农委与市农机监理所，市农机监理所XX县（市）区农机监理站分别签订了农机安全生产责任状。责任状明确了农机安全生产工作的相关要求、工作措施和控制指标，细化了农机安全生产的主要目标、事故报表的统计上报、安全生产的宣传教育、安全生产专项整治措施等。县（市）监理站又将农机安全生产的相关指标分解细化到科室和每位农机监理执法人员，并逐级逐人签订责任状，从上至下构筑完善的农机安全生产监管网络。

2、严格事故查处和责任追究。对发生的事故，由市农机监理所组成调查组，按照事故原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、

有关人员未受到教育不放过的“四不放过” 的原则，深入事故现场调查取证，分清事故责任，搞好事故善后处理。同时我们还实行了“发生事故单位回访制”，对没有按照“四不放过”原则进行处理的，依法予以纠正和处罚。

（三）创新安全生产宣传形式，加大安全生产检查力度

1、创新宣传形式，充分发挥媒体作用。为了切实把农机安全生产工作宣传到位，我市采取了多角度多样式的农机安全生产宣传方式，宣传工作亮点纷呈，效果明显。一是充分利用农机“安全咨询日”和“安全生产月”扩大宣传面。襄州区在农机“安全咨询日”和“安全生产月”宣传活动中向广大农机手发放印有宣传农机政策法规、办理业务流程和收费标准的安全生产小册子2000多本，现场接受机手咨询100多人次，得到广大农机手的一致好评；二是积极发挥“农机通”作用。XX市借助“农机通”这个活动平台，平时经常向机手发送一些安全生产小常识和加入农机互助险的好处，节假日和农忙季节注意提醒机手不要违法驾驶，并向收割机驾驶员提供最新收割信息，使机手不用出门也知道全市机收进展情况，为“三夏”和“三秋”机收工作作出了农机部门应有的贡献。他们还通过村委会组织机手进行安全知识竞赛，并集中观看事故图片展，充分体现了其全国“为民服务创先争优”示范窗口的模范作用；三是结合“阳光工程”对机手进行教育培训。XX县在对拖拉机驾驶员培训时，请相关技术专家对驾驶员进行安全法规和安全操作教育集中培训，进一步提高了机手素质和安全行车意识，从而减少了农机事故的发生；四是充分利用报纸、电视等媒体进行宣传。XX县在创建全国“平安农机”示XX县期间主动邀请市电视台垄上行栏目制作专题片在市、县两级电视台进行播放，并印刷“致机手的一封信”1000多份进村入户进行宣传，使机手对农机政策法规有了深入的了解。据不完全统计，全市各地共利用报纸、电视等媒体宣传农机监理工作达100多次。

2、开展农机安全生产专项检查活，从源头消除事故隐患。今年时逢十八大召开年，为了确保我市农机安全生产不出重特大事故，我们5月份召开全市农机监理站长会议，要求在全市开展安全生产大检查，从源头上消除农机事故隐患。今年以来全市各地都结合实际情况开展了农机安全生产检查。XX市农机监理站坚持从源头抓安全生产隐患，他们将全市200个乡村分成四个片区，成立四个分站实行包镇、包片、包路段的安全责任承包制。他们组织监理执法人员常年开展田检路查；XX县地处山区，山高路远，交通不便。该县监理执法人员经常自带干粮下乡开展执法检查和拖拉机年检，在乡村一住就是半个月。截止8月底，该县共核发新号牌550付，新考办证400余本，检验机车1500余台，XX县“三率”水平已达到95%以上，上半年做到了农机无伤亡事故发生；XX县农机监理站在“打非治违”行动中注重加强与公安、安监、交通等有关部门的配合，重点整治无牌无证上路行驶、超速超载、违法载人、私自拼装、改装以及安全设施不全等违法行为。截止7月底，该县共查处无牌上路行驶拖拉机450多台，无驾驶证人员200多人，纠正违章载人等各类违法行为700多人/次，有力地消除了农机事故隐患。

（四）狠抓监理业务规范化管理，提高拖拉机牌证管理水平

1、严格办证程序，提高牌证管理水平和质量。为了进一步规范我市监理业务，我市上半年组织各县（市）区监理业务人员进行集中培训。我们为县（市）区提供了标准化的办理式样和流程，详细讲解各项工作要求，并就拖拉机（含手扶拖拉机）、联合收割机办理注册登记和申领驾驶证所需资料、办理时限和表格规范填写等做了进一步要求。

2、开展监理业务规范化管理大检查。4 月12日，市农机监理所组织执法人员对部分县（市）监理业务规范管理情况进行了抽查。检查组通过查、看、听、评的工作方式，对拖拉机档案管理、收费项目和收费标准等进行检查考评。各县（市）区都能够按照市所襄农机监字[2011]20号文件通知精神，做到严格办证程序，实行谁检验、谁负责。对不符合安全技术要求的拖拉机拒绝办检验手续，不具备申领驾驶证条件人员拒绝办理驾驶证。各县（市）区已基本实现了网络化办证。检查结束后，市所将检查的情况、存在的问题及整改意见向全市发了通报。通过检查，总结了成绩，推广了典型，发现了问题，提出了整改措施，达到了预期目的。

（五）深入开展“平安农机”创建，基层农机监管能力得到提升

“平安农机”创建作为农机安全生产工作的重要抓手，各县（市）区历来十分重视。积极主动开展“平安农机”创建活动。截止2011年底，我市已创建XX市全国“平安农机”示XX县1个，襄州区省级“平安农机”示XX县（市）1个，“平安农机”示范乡镇38个，“平安农机”示范户347个。年初，XX县启动了全国“平安农机”示XX县创建工作。他们以政府的名义在全县印发了《关于印发〈XX县创建全国“平安农机”示XX县活动实施方案〉的通知》（南办发 [2012]7号），并成立了由县长王鹏同志任组长，县委副书记郑玉清同志、副县长柏松俊同志任副组长，县委办、县政府办、县纠风办、综治办、安监、公安等部门相关负责人任成员的全国“平安农机”示XX县创建工作领导小组，制定了农业机械安全生产联席会议制度，签订了创建全国“平安农机”示XX县工作责任状，形XX县、镇、村三级联动的农机安全监管网络。由于政府重视，部门配合，措施到位，XX县全国“平安农机”示XX县创建工作已于5月份被农业部验收合格，被评为全国“平安农机”示XX县。目前该县已创建九集镇、李庙镇等5个“平安农机”示范乡镇、84个“平安农机”示范村和1207个“平安农机”示范户。

（六）加强农机监理队伍建设，塑立行业新形象

农机监理由于长期缺乏工作经费，设备落后，严重影响工作人员积极性，农机监理在社会上没有什么地位。近几年，农业部通过开展“平安农机”创建和“为民服务创先争优”示范窗口创建活动，推动了农机监理机构坚持以人为本，增强了执政为民的理念和服务意识。我市各地紧紧抓住这一契机，将“平安农机”和“为民服务创先争优创”示范窗口创建作为农机监理工作考核重要指标之一，制定具体实施方案，实行一把手亲自抓，收到了较好效果。XX市上至市领导，下至村委会主任实行全员动员，分级负责，由于工作到位，2010年被农业部评为全国“平安农机”示XX县（市），2012年又被农业部评为全国“为民服务创先争优”示范窗口。由于工作突出，农业部和省农机协会先后奖励其一台检测和工

作用车辆。XX市还多方筹集资金90万元，对办公大楼、办证大厅进行了改造，建立了多媒体会议室，并配置了驾驶员自动化考试用电脑、红外线桩考仪等现代化考试设备，在全市率先实现了办公自动化。XX县在县政府和各相关部门的配合下通过开展扎实有效的工作，其全国“平安农机”示XX县创建工作上半年也已通过农业部验收。他们还在全市率先实现了参公管理，增加了15万元的办公经费，办公条件得到了改善。襄州区农机监理站继XX县农机监理站后也实现了参公管理，我市各地正通过积极创建国家级、省级“平安农机”示XX县和全国“为民服务创先争优”示范窗口及争取参公管理等工作，力争实现质的飞跃，树立农机监理行业崭新形象。

（七）统筹安排，全力推进全市农机监理工作目标顺利完成。

今年初，省总下达了农机监理工作的各项目标任务。接到通知后，我们组织市所各科室集中对文件进行了学习，并将对应的考核项目和标准复印后发到相关科室，督促其认真落实。为了确保各项考核内容落到实处，年初我们制定了“安全生产年”活动实施方案，与各县（市）区签订了安全生产责任状。我们还制定了农机事故应急预案，定期召开了农机事故安全形势分析会，组织了安全生产宣传和专项检查，严格办证程序，实行监理业务网上办公，确保年底各项目标任务顺利完成。

二、存在的问题

（一）执法手段薄弱

检查中我们发现，由于对上道路行驶的拖拉机无监管权，无牌无证拖拉机上道路行驶的现象时有发生，对农村道路交通安全构成严重影响。这一方面说明各地安全生产检查力度不够，另一方面说明喊了多年的“警监联合”工作没有取得实质性进展，这与提高农机“三率”管理水平的要求存在差距，严重滞后于我市当前农机安全管理工作发展的需求。

（二）农机安全生产经费没有保障

我市11县（市）区农机监理机构中，除了XX市拥有专门的办证大厅，建立了多媒体会议室，并配置了驾驶员自动化考试电脑、红外线桩考仪等现代化考试设备外，其余县（市）办公条件都还比较落后。作为执法机构，没有象样的办证大厅和必备的执法设备，这既影响农机监理机构开展正常工作，又与农机监理执法地位和形象不符。

（三）安全生产文件资料不规范，自我宣传需提档升级

检查中我们发现我市各地农机安全生产工作有一个共性，那就是做了大量的工作，但是从宣传到检查，从领导支持到部门配合等，没有形成一套对外宣传的完整资料。“平安农机” 创建和“为民服务创先争优”示范窗口创建情况及农机事故案例分析视频资料虽然有，但数量过少，大部分仅停留在文字材料上。

（四）“平安农机”创建缺乏后劲，工作力度不够

我市“平安农机”创建工作开展几年来，先后创建了XX市和XX县全国“平安农机”示XX县（市）、襄州区全省“平安农机”示范区和张集镇、袁冲乡、古驿镇等平安农机” 示范乡镇。农机“三率”与以前相比有了大幅度提高，起到了应有的作用。但是还有部份县（市）区对“平安农机”创建认识不到位，没有下力气动真格来抓这项工作，仅仅停留在口头和文件上。

三、整改建议

（一）进一步加强“警监”联合执法工作

针对上道路行驶拖拉机存在监管漏洞，而农机监理执法手段薄弱的现状，建议县（市）监理站多向当地政府汇报，

加强与公部门的沟通，尽快建立农机公安联合督查室，成立农机公安联合执法专班，加大对无牌行驶、无证驾驶等违法车辆的检查力度，确保农村道路交通安全，真正实现“政府主管、农机主抓、部门配合、社会参与”的管理机制。

（二）争取财政支持，切实落实农机监理各项经费

随着国家对道路交通安全工作越来越重视，农机安全监理机构肩负的责任也越来越重。国务院于2012年7月22日下发了《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2012]30号），文件中第二十八条明确要求“将农机监理各项经费按规定纳入政府预算”。各地要务必抓住这一大好时机，多向当地政府和财政部门汇报，争取将农机监理各项经费纳入预算，并积极争取编办和人事部门支持，尽快将农机监理机构实行参公管理，使农机监理机构能够正常履行职能，确保当地机安全生产和农村道路交通安全。

（三）注重材料收集和整理，强化自我宣传

安全生产工作做的好与不好，除了需要做大量的实质性地工作外，还需要相关的文字材料和视频资料进行佐证。各地要在日常工作中学会收集安全生产宣传、检查和事故处理资料，要经常将好的做法和经验以文字形式向上级业务主管部门汇报，要将安全生产宣传和检查资料分门别类汇集成册，并将上级领导视察情况、“平安农机”创建和“为民服务创先争优”示范窗口创建情况及农机事故案例分析等制作成光碟进行进行宣传和保管，形成系统的、规范的安全生产资料。

（四）进一步加大安全生产检查和“平安农机”创建力度

各地要围绕省、市“平安农机”创建的目标和任务，进一步加强领导，因地制宜，制定切实可行的措施； 要通过狠抓源头管理工作，防线前移，重心下沉，强化监管；要加强与公安交警、安全监督等部门的协作，严格查处违章操作、违

2016我区农机安全事故隐患及对策
2016年农机安全生产汇报 第二篇

2016我区农机安全事故隐患及对策【2016年农机安全生产汇报】

文章标题：我区农机安全事故隐患及对策

我区现有拖拉机1191台、收割机382台以及其他各类农业机械，担负全区10万余亩农田耕作，收获、脱粒作业和运输任务，在农业生产环节中占据重要的地位。据统计，我区从1970年至今，35年来农机事故死亡人数已有30多人，近几年来农机事故虽不多，但事故的隐患严重，事故的苗子屡屡出现，究其原因：农机从业人员变化，使综合素质在下降；农机设备老化，技术状态在降低；农机配件市场三无伪劣农机配件在流通；有的农机安全生产管理难于落实到实处，如不对这些不安全因素控制和疏导，一旦诱发则将可能发生重大事故。

《道路交通安全法》与《行政许可法》出台后，农机监理的内容、方式、方法将发生变化，用老的管理模式难以适应新情况，解决新问题。笔者是个多年从事农机安全管理的同志，对目前我区农机安全监理提出一些看法和建议。

1、随着经济的发展，农机从业人员发生很大的变化，上世纪70—80年代从事农机驾驶的人员是从农村中挑选出来的文化程度较高、素质好，比较灵敏的年轻人，能较快地接受安全生产教育和技能的培养，随着我区城市化进程加快，这些人逐渐改行，从事其他行业去，到目前仍在从事农机作业的人员是一批文化程度相对较低，年纪较大或从外地来宁波承包土地的农民和外省来甬搞运输的人员，他们中往往是生活条件、劳动条件较差、法制观念淡薄，自我保护意识不强，对行业中安全生产检查，往往是敷衍了事，对事故苗子不以为然，一旦酿成事故，又难以承担经济损失，在这种情况下就容易出现一些未经专业培训和考核的无证无牌作业和严重违反操作规程的冒死作业。

2、农机设备老化，技术状态在下降。江北区是宁波市农业机械发展较早的区，80年代初到现在拖拉机拥有量一直徘徊在1200台左右，现农业机械都属个体所有，因从业人员经济条件的限制，缺少对农机具资金投入和我们在管理上未实施强制报废的措施，使现有的农机具设备老化、技术状态下降，如按大中型拖拉机报废年限15年，小型拖拉机报废年限8年，我们对1200台拖拉机使用年限估算大约超期服役的有30（大型15年以上，小型8年以上）。使用年限过半的有50（大型9年—15年，小型5年—8年）。

3、农机配件市场“三无”伪劣配件在流通，低劣的质量危及农机安全生产。90年代前农业机械配件是由县级农机公司经销，进货渠道是向制造厂进货，售出的配件不管是制造厂生产的或是外加工的都由制造厂检验，由该厂对该产品负责，所以配件质量基本有保证。而现在农机配件由个体商店（规模不大）经销，进货渠道随意，那里进货价低就到那里进货，有的向制造厂委托加工企业进货，有的在商店之间调剂，有的甚至测绘样品送企业加工，质量得不到保证。笔者在处理农机事故中发现“因另配件质量原因直接导致事故的发生”，也曾同技术监督部门一起查处和跟踪调查，发现农机另配件销售环节存在着事故的隐患。

4、有些农机安全管理难于落实到实处，农业机械作业分散，线长面广，操作人员素质相对来说较差，驾驶行业是属于危险性较大的行业，安全管理难度大，而安全生产管理大量的在基层农机管理站，而镇农机站系自收自支事业单位，工资和奖金靠自己挣，而农机安全管理只有支出，没有收入，所以有些乡镇农机站在落实安全生产措施上不能真正到位，尤其是农忙季节，安全管理精力不够集中，而目前又面临事业单位机构改革，单位的类型划分管理人员去留，人员与管理经费来源问题都没有着落，在现有人员中出现思想波动。

针对上述提出的几个问题，我们切不能因为近阶段事故不多而放松对事故隐患的警惕，因为人的不安全因素、设备不安全因素、环境不安全因素，管理不安全因素互相诱发，

一旦同时同地出现则将酿成事故。为预防农机事故的发生，应采取一些针对性的措施，处理好安全与生产，安全与投入，安全与管理关系，按照现有的法律、法规确定农机监理执法主体地位；强化上岗前培训、考核，严格驾驶证的核发；制订实施农机更新报废计划；提高机车技术状况；规范农机市场和维修行业；探索农机操作者协会的路子。【2016年农机安全生产汇报】

1、确立农机监理执法主体地位。《行政许可法》第二十二条规定，“行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施”《道路交通安全法》第一百二十一条规定“对上道路行驶的拖拉机由农业（农业机械）主管部门行使本法第八条、第九条、第十三条、第十九条、第二十三条规定的公安机关交通管理部门的管理职权。”确定了农业机械主管部门是《道路交通法》的执法主体之一，确定具有行政职能。过去二十年来，农机监理一直承担上述行政职能，在这次事业单位机构改革中，农机监理机构应该参照公务员管理，农机监理机构经费由政府财政来保证，使农机监理机构履行《道路交通安全法》所赋予的拖拉机牌证管理职能与《行政许可法》相关的规定不相违背。

2、强化上岗前培训

考核，搞好安全生产宣传教育，提高机驾人员的素质、拖拉机、联合收割机驾驶操作人员系特种作业操作人员。根据《劳动法》、《道路交通安全法》的规定，必须进行专门安全技术培训，进行考试，考试合格，核发驾驶证方准上机驾驶。我区现有1800台拖拉机或收割机，还有20—25人员未经培训。根据有关的法律规定应采取有力措施：对未经培训考核的无证人员酿成事故的、触犯刑律的要受法律制裁，造成人员受伤或财产损失的，无证操作者要承担相应的责任；其次要减轻农民负担，政府要增加培训教育方面投入，相对减低培训费和农机监理规费；再则农机管理部门要依靠政府和社会力量，宣传党的国家安全生产方针、宣传法律、法规的强制性，遵守《安全生产法》和《道路交通安全法》。

3、根据《道路交通安全法》第十四条“国家实行机动车强制报废制度”的规定，着手制订农机具报废、更新计划，逐步实施强制报废制度，提高机车的技术状况，首先搞好调查统计，把拖拉机出厂年月、使用情况、技术状况列成表，摸清情况，对照有关规定制订报废更新计划，在年检年审中严格把关，逐年报废使用年限长，技术状况差的机车，在年度检审验前做好法规宣传，宣传法规中强制机车报废制度的报废标准。阐明拖拉机技术状况与安全生产关系，与经济效益关系，另外积极争取在农业发展资金中列出一部分资金，对更新农机具给予一定的财政补助，对报废的机车应及时办理注销登记，报废的机车要解体，不能仍流转在农村。

4、规范农机市场和维修网点，整顿经济秩序，依法打击违法经营，保护消费者利益，保证另配件质量和维修质量，农机管理部门要积极主动与工商部门、技术监督部门配合对经营农机具及配件商店进行检查，发现销售“三无”伪劣另配件，维修网点中组装、拼装主要部件，改变拖拉机技术参数，按装有关规定给予处罚；对因另配件质量问题而酿成的事故要一追到底，不仅要追究经济赔偿，触犯刑律的要追究法律责任。

5、适应形势发展的需要，要建立农机操作者协会，探索农机安全村、农机协会和注册安全主任制度相结合的管理办法，因农机作业分散，人员又难于集中，建议筹建行业协会，成立一个既能维护农机操作者合法权益，又是一个自我教育、自我约束，遵守国家法令和行业公约，同时聘请安全注册主任（或由原乡镇农机专管员向市安委会申报考试，获得执业资格）为本协会农机操作手在安全生产方面提供社会化服务。

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考核，搞好安全生产宣传教育，提高机驾人员的素质、拖拉机、联合收割机驾驶操作人员系特种作业操作人员。根据《劳动法》、《道路交通安全法》的规定，必须进行专门安全技术培训，进行考试，考试合格，核发驾驶证方准上机驾驶。我区现有1800台拖拉机或收割机，还有20—25人员未经培训。根据有关的法律规定应采取有力措施：对未经培训考核的无证人员酿成事故的、触犯刑律的要受法律制裁，造成人员受伤或财产损失的，无证操作者要承担相应的责任；其次要减轻农民负担，政府要增加培训教育方面投入，相对减低培训费和农机监理规费；再则农机管理部门要依靠政府和社会力量，宣传党的国家安全生产方针、宣传法律、法规的强制性，遵守《安全生产法》和《道路交通安全法》。

3、根据《道路交通安全法》第十四条“国家实行机动车强制报废制度”的规定，着手制订农机具报废、更新计划，逐步实施强制报废制度，提高机车的技术状况，首先搞好调查统计，把拖拉机出厂年月、使用情况、技术状况列成表，摸清情况，对照有关规定制订报废更新计划，在年检年审中严格把关，逐年报废使用年限长，技术状况差的机车，在年度检审验前做好法规宣传，宣传法规中强制机车报废制度的报废标准。阐明拖拉机技术状况与安全生产关系，与经济效益关系，另外积极争取在农业发展资金中列出一部分资金，对更新农机具给予一定的财政补助，对报废的机车应及时办理注销登记，报废的机车要解体，不能仍流转在农村。

4、规范农机市场和维修网点，整顿经济秩序，依法打击违法经营，保护消费者利益，保证另配件质量和维修质量，农机管理部门要积极主动与工商部门、技术监督部门配合对经营农机具及配件商店进行检查，发现销售“三无”伪劣另配件，维修网点中组装、拼装主要部件，改变拖拉机技术参数，按装有关规定给予处罚；对因另配件质量问题而酿成的事故要一追到底，不仅要追究经济赔偿，触犯刑律的要追究法律责任。

5、适应形势发展的需要，要建立农机操作者协会，探索农机安全村、农机协会和注册安全主任制度相结合的管理办法，因农机作业分散，人员又难于集中，建议筹建行业协会，成立一个既能维护农机操作者合法权益，又是一个自我教育、自我约束，遵守国家法令和行业公约，同时聘请安全注册主任（或由原乡镇农机专管员向市安委会申报考试，获得执业资格）为本协会农机操作手在安全生产方面提供社会化服务。

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2016农机安全监管工作报告10篇
2016年农机安全生产汇报 第三篇

第1篇

近年来，国家进一步加大对农机化事业的投入，农机化事业得到迅猛发展，农机装备水平逐年提高，农机安全隐患也日益突出。市农机办在市委、市政府及安委会的正确领导下，认真履行农机安全监管职能，扎实开展田检路查，确保了农机安全生产。根据市安委会意见，现将一年来农机安全监管工作报告如下：

一、农机安全监管基本情况

2016年，全市农机装备动力为76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。全年检验拖拉机联合收割机3531台，注册登记拖拉机联合收割机1003台，出动农机安全执法车300余车次，排查安全隐患400余起，处理农机事故5起，死亡1人，农机安全事故率和死亡率控制在农业部规定的范围之内。

二、主要措施

（一）加大安全宣传力度，强化宣传教育工作

制定了2016年农机安全生产教育培训方案，成立了安全生产教育培训小组。一是安全生产宣传教育与农业机械年度检审验相结合。出动宣传车27台次，发放宣传资料1200份；二是与农机购置补贴工作相结合。分乡镇、分农业机械类型开展为期18天的培训考证工作；三是与开展“安全生产月”活动相结合。印制发放了给机手朋友的一封信3000份，借助新闻媒体在“乡村行”栏目制作12期宣传农机安全生产的节目；四是与农机通工作相结合。利用农机通短信平台发送安全生产、天气预报、购机补贴等信息24条。

（二）加大安全监管力度，开展安全执法工作

1、落实安全责任，抓好目标管控。全面落实农机安全生产责任制，完善了农机安全生产工作“三项责任”，即各级政府的领导责任、主管部门的监管责任、农机业主的主体责任，建立了三位一体的责任体系。形成了政府统一领导、农机主管部门依法监管、农机经营者全面负责、全社会广泛支持的农机安全生产格局。

2、扎实开展农机安全生产隐患排查治理活动。按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的总体要求，组织力量对影响农机安全生产的隐患和问题进行全面排查治理，排查治理多管齐下，不走过场，把做好农机安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，切实负起农机安全生产的管理责任，明确分工，落实责任，突出重点，坚决遏制重特大农机事故的发生。在排查中做好“三个结合”：一是把事故隐患排查与“平安农机”创建相结合。结合创建“平安农机”示范乡镇、示范村（合作社）活动，为机手办好事、办实事，使“平安农机”创建活动深入人心。二是把事故隐患排查与清理整顿相结合。通过实行优质服务，促进拖拉机牌证管理工作向纵深发展，拖拉机持牌持证率和年检率进一步提高。充分利用集中检审验时机进一步搞好了未检拖拉机的清理整顿和隐患治理工作。三是把事故隐患排查与专项整治相结合。针对专业合作社、集镇中心、重点时段开展排查治理工作，以大中型拖拉机驾驶人、联合收割机操作手为隐患排查治理的重点。与公安、安监等部门开展联合执法，重点检查上道路拖拉机的违章情况，做到农机安全检查和宣传教育不留死角，重大隐患及时根治。

（三）扎实开展农机安全生产执法行动

1、加强领导，制定切实可行的工作方案。年初市农机办专门成立了农机安全生产领导小组和安全月督查专项行动工作组，完善了《市一般农机事故应急处理预案》、制定了《2016年市农机安全生产执法行动工作方案》。明确以治理拖拉机违法载人、无牌无证、超速超载、长期未检验拖拉机为重点，进一步推进安全执法行动的落实，确保专项整治工作取得成效。

2、强化措施，整改落实。组织全市农机监理人员深入到乡、村组、农户、田间、场院等拖拉机作业场所开展安全检查，及时查处违章行为，检查发现的“无牌、无证、无年检”的“三无”现象督促机主自觉接受管理。出动监理人员346人次，共查处无牌照无证81起，下发《限期整改通知书》105份。

3、开展平安农机进乡村、进校园。通过科技下乡活动，进行社会宣传，同时走进校园为中小学生讲安全知识，法规常识，促使农机安全知识家喻户晓，老幼皆知。

三、存在的问题

（一）农机监管执法手段薄弱，对上道路的拖拉机农机执法缺少法律依据，农机监管法规层面存在缺失和不足。

（二）社会认识不到位。部分农机手对农机安全监管存在认识上的偏差，甚至产生抵制情绪。有些部门对农机监理执法认识不够，认为农机监理对拖拉机实施管理是对农业生产的束缚，妨碍了农业生产，特别是农忙季节应停止检查工作。

（三）农机监管装备落后。装备建设是强化行政执法工作的基础，由于缺乏专项资金投入，我市农机执法缺少相应的配套设备、技术，制约着农机监理工作开展。在检验检测设备的配置上，检验人员还只能用“眼看、耳听、手摸、锤子敲”的传统做法工作。

（四）监管专项经费缺失。2016年农机监理规费收入全额上缴国库，财政对农机监理站经费预算也紧紧是基本人员工资和基本支出数，没有专项执法检查经费，连交通费支出预算都没有。

四、加强和改进农机监管工作的意见和建议

（一）切实加强对农机安全监管工作的领导。农机安全生产是国家安全生产工作的重要组成部分，直接关系到广大农民群众的生命财产安全。各级政府应当对农机安全生产工作给予足够的重视，切实加强对农机安全生产的领导，将其列入议事日程，将农机安全生产管理目标列入对政府的考核范围。

（二）建立与公安交警部门联合执法的长效机制并真正落到实处。联合执法能有效解决交警警力不足的问题，又可补充农机监理执法手段的不足，最大限度保障农村道路交通安全。

（三）加大政府投入，发挥惠农政策的引导作用，推进农机监理零收费管理。

第2篇

今年以来，市农机局在市委、市政府及上级业务主管部门的正确领导下，以农机技术推广为先导、农机安全监理为保障、农机技术培训为基础、农机管理服务为手段，着力打造“改革、转型、平和”农机，实现了时间过半，任务过半。

一、目标完成情况

（一）农机装备和作业水平持续增长。预计至2016年6月底，全市农机总动力76.58万千瓦，各类拖拉机27173台（新增拖拉机443台），收割机798台（新增86台），插秧机577台（新增8台），烘干机12台（全部为新增）。上半年全市机收小麦面积17万亩，机收油菜18万亩，机收水平77.78%；机械耕整96万亩，比去年同期增加2.1万亩，占年计划的75%；完成机插水稻12万亩，同比增1.8万亩，占年计划的100%。

（二）农机依法行政水平不断提升。今年上半年，全市共检验拖拉机2659台，核发号牌524副，考发驾驶证（操作证）255本，未发生重特大农机安全事故。

（三）农机技术培训及推广能力不断提高。今年上半年，共培训各类学员3504人次，完成年计划的70.08%，其中：拖拉机及其他农机手培训1035人；汽车驾驶培训1955人；从业资格培训284人；阳光工程培训230人。推广普及农机新技术3项（水稻育秧机械化技术、油菜机收技术、桔杆粉碎还田技术），极大提高了农机科技贡献率。

二、主要措施

（一）农机购置补贴政策稳步实施。

今年我市第一批农机购置补贴资金910万元，市政府办公室出台全市2016年农机购置补贴政策实施方案。市农机局严格执行补贴程序，实行阳光操作。

1、按“先到先补”方式公平办理农机购置补贴手续。今年是全省首次实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的补贴方式，根据全市摸底情况，市农机局决定首次在全市采取“先到先补”程序办理补贴手续，保障购机农民利益。

2、强化培训，保障补贴机械安全生产。对补贴对象进行免费培训，保障补贴对象安全操作补贴机械。5月15日-5月28日，市农机局集中市农机学校、市农机安全监理站、市邮政储蓄银行工作人员在农机学校流水线办理补贴手续，并集中免费培训农机手1100多人。

3、实行“一站式”服务。从6月9日开始，市农机局在局院内集中给补贴对象发放补贴机械，组织全体专班人员实行补贴、登记、发机一站式服务，对部分难以移动的补贴机械市农机局将在7月份开始到农民家中现场发机、核机。

（二）农机新技术推广工作扎实有效。

上半年，市农机局成功组织了鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班和全市早稻机插现场会。

3月28日，全省鄂西片水稻机械化育插秧技术培训班在市开班，省、农机局局长、相关处室负责人及市委、市政府分管农业副书记、副市长到现场指导。来自全省鄂西片70余名县（市、区）农业、农机局领导、技术人员及合作社社员参加培训，深受与会领导及学员好评。

4月28日，由市农机局主办、安福寺镇农业服务中心、市农机技术推广站、市腾农农机专业合作社承办的全市早稻机插现场会在安福寺镇成功召开，全市水稻主产镇农业服务中心主任、农机岗位责任人、农机、水稻专业合作社负责人、机手及安福寺镇农民130多人参加培训并现场观摩。

（三）农机跨区作业成效显著。

1、做好跨区机收内引工作。一是将收割机、烘干机作为特殊补贴机械提前操作，补贴收割机45台、烘干机12台，保障本地收割机械需求和粮食烘干需要。二是召开全市农机专业合作社、农机经销企业及相关加油站负责人会议，组织本地农机专业合作社及农机大户的收割机600余台进行抢收，切实做好收割机械用油、维修等后勤保障。三是成立马东、马西两个片区跨区作业办公室，组织农业服务中心农机岗位责任人、公安民警加强值班，引导外来跨区作业队作业，保障跨区作业秩序。四是引进江苏、浙江等地跨区作业队12个300多台收割机参与本地小麦、油菜抢收。截止5月底，全市共投入收割机1017台，全力奋战10多天，全市17万亩可机收小麦全部抢收结束，收割油菜18万亩。

2、做好跨区作业外联工作。一方面加强跨区农机手培训工作免费培训机手200余人，免费发放跨区作业证120个；另一方面加强与当阳、荆门等地联系，组建跨区作业队，外出跨区作业机车120台，实现跨区收割9万多亩。另外，市农机推广站首次组织农机专业合作社插秧机80台开展水稻机插跨区作业，机插面积5000余亩。

（四）农机系统安全生产再上新水平。

今年来，市农机局突出“六抓”，保障全系统安全生产。一抓领导。成立了由局长任组长、分管副局长任副组长、市农机安全监理站、市农机学校、市农机推广站负责人及安全监管科科长为成员的市农机系统安全生产工作领导小组。二抓宣传。与市电视台《乡村行》栏目合办有关农机安全生产节目3次。三抓培训。抓好每月8日农机驾驶员培训考试和全市农机购置补贴对象集中培训，上半年培训农机手1400多人。四抓检查。共开展农机安全执法检查130人次，查处无牌行驶、无证驾驶96台人次，纠正违法载人21起，排查农机事故隐患39起，检查农机销售网点和维修网点17户，签订农机安全生产责任状983份。五抓制度。编印了《安全手册》，完善了《安全教育制度》、《安全工作例会制度》、《安全检查制度》、《安全值班制度》、《安全信息报告制度》、《消防安全管理制度》以及门卫、教室、宿舍、集会、学生活动等各项安全规定。六抓防范。建立信息预警机制，依靠安全员、教练员加强信息收集工作，及时发现苗头性、敏感性信息，完善各级各类矛盾纠纷调解体系，化解矛盾、理顺情绪，营造气顺、心齐、和谐、向上的氛围。

今年以来，市农机局各项安全工作扎实有效，全市没有发生一起农机重特大安全事故及汽车驾驶员培训安全事故。

（五）农机手操作水平不断提高。

今年上半年，市农机学校一是抓好培训场地、教具机械更新改选工作，投资40多万元维修培训道路300m2400㎡，新增洋马收割机教练车1台。二是抓好两个方面的培训。一方面开展好农村实用技术培训，主要围绕水稻机械化育插秧、油菜机械收获等实用技术来开展，培训农民、农机手600余人。另一方面开展好机动车驾驶技术培训。主要包括拖拉机、汽车驾驶技术和汽车从业资格培训三部分，培训驾驶操作人员3000余人。

（六）农机社会化服务水平再上新台阶。

上半年来，全市农机专业合作社已达24家，全市农机服务总收入已实现1500万元。市农机局重点做好四个方面的扶持工作：一是在政策上给予支持。所有合作社成员均享受送检、送证上门服务。二是在资金方面给予扶持。市农机局安排农机购置补贴指标、资金时对农机专业合作社倾斜，安排60万元用于合作社育秧硬软盘补贴，安排130多万元用于合作社烘干机补贴，安排30多万元用于柑桔打蜡机械补贴，用于合作社的拖拉机、收割机及水产畜牧养殖机械补贴资金150多万元。占全市补贴资金的40.66%。三是在技术上给予免费培训。把农机专业合作组织成员的技术培训纳入“阳光工程”服务内容，免费培训机手300余人。四是在业务上给予优先安排。优先在跨区作业直通车上登记，对全国发布农机跨区作业需求情况，及时与各农机专业合作组织联系，免费发放农机跨区作业证件，引导农机专业合作组织跨区作业。

（七）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动有声有色。

1、市委市政府中心工作全面完成。2016年上半年，市农机局中心工作主要包括董市镇征地拆迁及第四轮“三万”活动，目前，董市镇征地拆迁工作已进入尾声，按照市委市政府安排的工作，到5月23日，市农机局已完成土地征用507.78亩，占任务的93.73%；房屋签约、房屋拆除25户，占任务96.15%；清障500亩，占任务92.28%。第四轮“三万”活动以“万名干部进万村惠万民”为主题，组建工作专班，积极参与“关爱留守儿童笑脸行动”。5月25日上午，市农机局“笑脸活动”小组全体成员与驻村的33名留守儿童及监护人面对面交谈，仔细询问他们在生活和学习上的困难，爱心“爸爸妈妈”为孩子们送上“六一儿童节”礼物，让留守儿童得到社会的关爱。

2、教育活动有声有色。一是教育活动突出六抓：抓领导带头、抓督导检查、抓送学上门、抓交流互动、抓专家辅导、抓书记上党课。通过“六抓”，促进全系统党的群众路线教育“规定动作”全面完成，“自选动作”全部到位。二是听取群众广泛深入。以“为民务实清廉”为主题，采取“三进五访”、“结亲拜年”等方法，聚焦反对“四风”，倾听服务对象、基层同志、老同志、老党员和“两代表一委员”的意见，开诚布公地接受他们的批评和建议。截止目前为止，市农机局共召开座谈会3次、个别座谈15人次，设置意见箱4个，设置征求意见热线电话4部，走访困难职工7人、基层干部37人、先进英模2人、代表委员18人、服务对象71人；发放征求意见表165份，参与征求意见的党员干部43人。收集问题意见建议数77条，其中领导班子查找“四风”问题数28个，班子成员个人查找“四风”问题数49个。三是对照职责边整边改。通过边学边改，查找群众最厌烦的三件事；按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，及时研讨整改措施，确保整改工作取得实效；扎实开展“六亮”：亮权力清单、亮审批程序、亮办事规范、亮干部身份、亮监督电话、亮群众评价，改进农机安全监理站、农机学校等窗口单位工作作风，提高服务质量。对照习总书记画出的20字“好干部”标准像，制定了《市农机局“好干部”标准》。【2016年农机安全生产汇报】

三、存在的主要问题

（一）部分农机购置补贴标准降低导致农民购买力下降。今年国家对插秧机、手扶拖拉机、微耕机补贴标准同往年相比降幅达到近50%，导致农民购置插秧机实际价格比去年上升300%以上，去年农民除去补贴后实际购机价格约2000元，今年达到6000元以上。

（二）农机结构不优化，装备不合理。主要表现：一是大型动力机械设备优良，其配套作业机械一般或较差；二是动力与配套作业机械匹配不合理；三是部分重点农时环节的农业机械设计落后，甚至没有机械代替。

（三）农机技术推广及服务经费缺乏。按照市财政预算口径，市农机推广站实行财政定补，工作人员工资得不到保障，因此许多新机具、新技术不能得到很好推广运用。

（四）农机监理站安全监理经费严重不足。我市农机保有量大，点多、面广、线长，监管难度大，农机事故发生存在上升隐患；由于经费不足，导致农机监理工作不能全面顺利进行。

（五）农机技术人才青黄不接，农机队伍断层现象突出，已严重影响今后我市农机化事业的发展。

四、下半年工作打算

（一）继续抓好第一批农机购置补贴政策实施核查结算及后续资金的争取工作。目前，全市第一批农机购置补贴资金已录入730万元，预计到7月底可以录入结束，后期将陆续进入发机、核查及补贴资金兑付工作。同时，市农机局将进一步加大后续补贴资金的争取力度，着力保障全市农民购机补贴需要。

（二）进一步抓好水稻及油菜全程机械化生产。一是加强水稻机械化生产管理。通过全市24家农机专业合作社的带动，加强全市水稻机插秧稻田管理，保障机插秧田稳产高产。二是加大油菜机械直播技术推广力度。通过引进先进的油菜直播机械开展广泛的现场作业演示，提高农民对油菜机械直播技术的认识；出台优惠补贴政策，下半年准备推广油菜直播机30台以上。

（三）不断加大农机技术推广力度。一是引进先进的新机械、新技术来我市进行试验、示范、推广，在试验成熟的基础上召开各类新机具、新技术现场演示会。二是对试验、示范的新机具、新技术及时与厂家联系，将试验结果包括优点、缺点、问题反馈给厂家，以便及时改进。三是找准适合生产的新机具在市内推广，明确推广任务，力争在三项技术机具选型定型上有突破，在推广机具数量上有突破。

（四）加大对新型农民经营主体的扶持力度。一是着力培育农机大户（包括农机作业、农机维修、农机经销大户等），鼓励农机大户组建农机专业合作社，2016年下半年全市再增一个全省农机专业合作示范社。二是引导农机专业合作社开展农机跨区作业服务，增加本地农机手作业收入30%以上，通过引进机械作业，完成本地农业生产机械作业量20%以上。

（五）全市农机系统安全生产工作常抓不懈。认真贯彻安全生产以“防”为主的思想，突出抓好三个方面的工作：一抓宣传教育，将安全时刻挂在嘴上，放在心上，拿在手上，做在行动上。二抓督促检查，定时或不定时开展安全生产大检查，认真做好检查记载，将不安全因素扼杀于萌芽状态。三抓事故查处，对已发生的事故认真查找原因，强化措施，忘羊补牢。同时，严格按照制度规定严肃查处，追究责任。

（六）市委市政府中心工作及党的群众路线教育活动再创新特色。一是全面完成市委市政府交办的董市镇征地拆迁工作任务。二是全面完成第四轮“三万”活动工作任务。三是继续抓好党的群众路线教育实践活动，着力转变工作作风，提高全系统工作效能。

第3篇

一、加强领导

市农机办成立了以主任任组长的农村公益性服务农机化目标考核领导小组。

二、强化措施

一是采取座谈、走访及目标考评多种形式进行考核。在今年农村公益性服务目标考核中，我办组织了部分农民和农机手对各镇目标完成情况进行了相关座谈和走访，认真听取各镇街道农业服务中心服务对象的心声。

二是对照目标进行逐项考评，按照完成任务进度情况综合评分。在充分征求农民和农机手意见的基础上，对照市农机公益性服务2016年考核评估表逐项进行考评，力求做到公平合理地评价公益服务完成情况。

三、考核基本情况

2016年，全市各镇镇道农业服务中心均能较好完成农机公益性服务工作，大部分目标得到提前完成。主要体现在：

（一）今年农机新机具、新技术技推广工作任务全面完成，问安、安福寺、董市、仙女等镇超额完成了今年水稻插秧机推广任务，全市计划推广插秧机50台，到11月底实际购置插秧机212台，还有很多欲购置插秧机的农民因补贴资金不足没有实现自己的愿望。

（二）水稻育插秧机械化技术推广任务基本完成，问安、安福寺等镇召开了多次早稻、中稻机械化育插秧技术推广现场会，特别是鄂西片早稻机械化育插秧培训班在市召开，对市工厂化育秧给予了高度评价，受到市农机局、市政府领导及农民的好评。

（三）油菜机械化收获现场会在市问安镇举行。市承担了市油菜机械化收获现场会，市政府副市长王国斌、省农机局副局长周立民等领导亲自到会，油菜机械化收获技术得到与会代表及广大农民一致认同。

（四）扎实抓好拖拉机、收割机及其他农机技术人员培训工作。为了保障补贴机械安全生产，市农机办将拟补贴对象进行免费培训，培训合格的农机手可优先享受补贴政策。4月21日-5月3日、11月19日-23日，各镇街道农业服务中心积极组织补贴对象到农机学校集中培训，共免费培训补贴对象1300余人。

（五）抓好农机作业。今年以来，各镇街道重点做好农业机械内引外联工作，确保农业生产需求和农机作业创收。一方面加强内引，除组织全市11家农机专业合作社、600余台联合收割机开展机械作业，完成机械收割11万亩外，在外地引进跨区作业机车（重点引进江苏久保田车队）300余台到本市作业，完成小麦机收7万余亩，使全市小麦机械收获面积突破18万亩，可机械收获率达到100%，机械化收获水平突破98%；另一方面做好本地机车外出跨区作业工作，培训机手300余人，免费发放跨区作业证200余个，准备远赴河南、河北、四川等地机收。预计外出跨区作业机车200余台，可实现跨区收割15万亩以上。

（六）扎实开展好油菜机械直播工作。2016年9月20日，市农机办在仙女镇组织召开全市油菜机械直播技术现场会，仙女、问安镇农业服务中心积极配合，组织本镇信达植保合作社、龚坪、腾农农机专业合作社共同完成现场会的布置及作业机械调配，圆满地完成了全市油菜机械直播现场会工作任务。

（七）其他各项目标得到了较好的落实。

四、存在的问题

主要表现在三个方面：一是镇街道农机推广人员素质偏差。农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。同时因推广待遇低，留不住人才。二是农业服务中心后设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。三是镇街道农业服务中心对农机专业合作社扶持监管不足，合作社建设规模小、组织化程度低、运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。三是少数镇街道农机岗位责任人员更换频繁，不能很好完成农机岗位工作。

第4篇

一、建章立制规范运作

为进一步加快合作社发展的步伐，促进合作社规范化建设，农机专业合作社成立以后，依据《农民专业合作社法》各项政策要求，及时制定了财务管理及分配、货币资金管理、社员管理、档案管理、机械管理等一系列管理制度，配齐办公设施和日常维修设备与工具，设立机械台账和维修记录，建立与健全作业合同、作业档案，并指定专人管理。使合作社各项活动有章可循。并经过民主选举成立了社员代表大会、理事会、监事会，明确领导成员工作职责及会员的权力和义务，制定出行之有效的合作社章程，为农机专业合作社的规范化，制度化建设打下了坚实基础。

二、实行“一独立六统一”的管理方式保证合作社工作有序进行

自合作社成立以来，按照“风险共担、利益均沾”和“民办、民管、民受益”原则，将服务所得利润实行按劳分配和按股分红相结合，以组织机耕、机插、机收等一系列农机作业、供应成员农业生产中所需的生产资料、并引进农机新机具、新技术，开展技术培训、技术交流和咨询服务为业务范围，采取“基地+农户”的形式开展农机服务。为了使合作社的各项活动能够有序开展，合作社采取“一独立六统一”的运作模式具体运作。“一独立”即实行单机核算，由机具所有人自负盈亏；“六统一”即统一联系业务、统一作业质量标准、统一技术培训、统一零配件供应、统一收费标准、统一签订作业服务合同。根据农作物播种先后，统筹安排，机动灵活，有组织地进行连片作业，切实提高作业效率。具体作法如下：

一是狠抓技术培训，确保服务质量。合作社成立以来，始终把社员的技术培训放在首位，从机插秧和油菜直播技术入手，共举办机插秧技术培训班6次，油菜直播技术培训班4次，油菜收割技术培训班2次。分别召开水稻机插、油菜直播等现场会8场次，共培训农民技术员50余人，现场培训农民机手58人，为合作社实现优质服务提供了保障。

二是实行“订单作业”。与周围村庄、农户签订农田作业服务合同，按合同或订单为农户进行统耕、统收等机械化作业，解放了农村劳动力，促进了剩余劳动力的转移，开辟了农民致富新途径。如2016年和问安镇双湖村签订1000亩机耕机插订单合同；分别与镇村和董市镇的村签订200亩机耕、机插、机收订单合同，提高了机具利用率，增加合作社的收入。

三是实行“一条龙”服务。协助周边乡镇开展夏季小麦机收、麦杆还田，开展水稻机械化育插秧和水稻机收、秸杆还田、油菜精量直播等“一条龙”作业，使“三夏”变“两夏”，“三秋”变“两秋”。如2016年“三夏”“三秋”期间，将本社经营的1000亩流转土地以及周边村庄的部分土地实行统一耕整、统一机插、统一机收，各个环节都由合作社负责，机械化程度提高，生产时间缩短，与往年机手单打独斗、农户各自为战的情况相比，可减少5——7天时间，解决了农民农时季节的后顾之忧。

四是组织跨区作业，拓宽收入渠道。合作社充分利用其组织化、规模化作业的优势，组织社员和机具到周边村镇进行对外作业，以最低的价格、最佳的质量为全市农民提供耕、种、收等系列服务，这样，既拓宽了收入渠道，增加合作社的收入，又提高了农机专业合作社的知名度。2016年年初，农机专业合作社分别与问安镇的双湖村、方家畈村、张家桥村、袁马头村、镇的村、董市镇的村等签订作业合同，为其农户提供耕整、育秧、机插、收割等一条龙服务，实现收入近10万元。

五是开展承包流转土地和“土地代管”等农机服务，合作社合理利用现有人力和机械资源，大胆承包流转土地1000余亩，并与家庭劳动力欠缺的农户签订合同，代管承包土地，实行统一耕种、统一管理、统一收割，极大地提高了机械化水平，为合作社规模化经营创造了条件。

六是发挥“桥梁”“纽带”作用，为农机户发家致富作坚强后盾。农机户参加农机专业合作社后，机械的入户挂牌，年检年审、加入保险、维修保养、作业联系、合同签订等，都由合作社专人统一组织，作业市场及一系列后勤保障都有合作社统一负责，扩大了作业区域，延长了作业时间，提高了机械利用率，增加了作业收入。

三、采取灵活多样的分配方式，提高社员工作积极性

合作社的入社方式有带机如社、带资入社、带土地入社等多种形式，分配方式根据入社方式加以确定，带机如社的社员按照单机核算，分户管理的原则进行分配；以土地入社的社员，享受的机械作业服务低于市场价格，同时还可以参与分红。合作社从服务收入中，提起一定数额的公共基金，主要用于合作社的公共服务设施建设和保障合作社工作的正常运转。合作社年终召开总结大会，公布每个社员全年经营作业情况，公开收入分配方案，评选出服务好、水平高、群众满意的社员和机手，最大程度在精神和物质上给予奖励，极大地提高了社员的积极性，有效地带动了当地农民共同致富。

四、抓住重点，突破难点，扎实推广农机新技术

新机具、新技术的推广应用，既是农业机械化发展的内在要求，又是实现农业机械化的重要保障，而新机具、新技术的应用，主要取决于农民对其的认可和掌握程度。农机专业合作社始终围绕粮食、油菜增产增收，以水稻机械化育插秧技术和油菜精量直播技术为切入点，扎实推广水稻、油菜生产全程机械化技术，为全市的粮食、油菜增产增收做出了贡献。

（一）、打破僵局，水稻机插秧工作取得突破性进展

农机专业合作社始终把水稻育插秧机械化技术示范推广工作放在首位，以实施科技兴粮为主战略，以推广水稻机插秧技术为切入点，积极探索“标准化育秧、机械化插秧、产业化经营、社会化服务”新路子，实行了统一育秧、统一机耕、统一机插、统一配方施肥、统一机防、统一机收、统一农资采购、统一田间管理的“八统一”经营模式，充分发挥农机专业合作社的作用，与农户签订机插秧合同，从备土、育秧、机插到后期管理等水稻生产全过程由合作社全面负责。同时，聘请机插秧农民专家龚祖明同志为组长的技术专班全程指导，机插秧技术指导小组人员分片负责，以集中育秧区域为重点，加强苗期观察，统一田间管理，通过采取一系列得力措施，使广大农民对机插秧技术有了新的认识，突破了水稻机插的瓶颈，打破了僵局，今年，合作社连片推进水稻机械化育插秧面积17000亩，其中早稻6000亩，中稻1万亩，晚稻1000亩。在农机专业合作社的示范带动下，全市今年新增水稻插秧机116台，实施整镇推进水稻机械化育插秧生产镇2个；整村推进水稻机械化育插秧生产村32个；全市实现水稻机械化育插秧面积91000亩，其中，连片推进水稻机械化育插秧面积50000亩；使全市的水稻机插秧工作取得了突破性的进展。2016年，农机专业合作社极力争取地方政府的支持，多方筹集资金，投资近150万元兴建的2400平方米高性能智能育秧大棚已于2016年7月16日顺利通过验收，为机插秧技术在全市全面推广提供了保障。

（二）油菜生产机械化技术稳步推进

农机专业合作社把发展油菜生产全程机械化作为工作重点，将推进油菜生产全程机械化工作列入重要的议事日程，精心组织，狠抓落实，从试点示范入手，先后建立示范基地4个，以油菜机械化精量直播、油菜机械化收获为突破口，为了让农民接受油菜生产机械化技术，充分发挥各示范户和示范点的辐射带动作用，先后召开油菜精量直播现场会6次，机械收割现场会4次，现场演示，现场培训油菜精量直播机手180人；油菜收割机手150人。经过对油菜机直播、油菜收割等机械化技术的反复试验示范，使农民初步接受油菜生产机械化技术，在合作社的示范带动下，全市今年完成油菜精量直播面积38000亩；新增油菜精量直播机具33台；高性能油菜收割机18台，机收油菜1800余亩。实现油菜生产全程机械化面积15000亩。目前，全市农民对油菜生产机械化技术加深了认识，栽种油菜的积极性空前高涨。

（三）、秸杆综和利用技术推广初见成效

今年，农机专业合作社把推广秸杆还田和秸杆综合利用技术作为新技术推广的一个主要内容，大力推广秸杆还田和秸杆综合利用技术。通过一系列措施，今年棉花秸杆综合利用技术在百里洲和七星台两个乡镇得到顺利推广，并在35%的棉农中得到应用；水稻秸杆还田技术也在问安、安福寺、等乡镇得到了很好的应用，农户反响良好。通过秸杆还田和秸杆综合利用技术的推广，有效地保护了生态环境，极大地减轻了农民的劳动强度，增加了农民收入。

五、热情服务，共奔小康

“立足三农建基业，以人为本铸灵魂，优质服务树形象，与时俱进奔小康”。农机专业合作社在开展农机作业过程中，始终坚持“诚实守信、服务周到”的原则，以服务社员、服务农民为宗旨，围绕耕、种、收和产前产中产后服务，先后参与周边村落和内部作物收、耕、种、管，创服务产值200多万元，加之合作社内部经营的1500多亩标准化粮食生产基地，2016年创总产值700多万元，合作社社员人均创收7万多元，纯收入近5万元，实现了社员小康。同时，在合作社带动下，使当地农机化水平提高到90%以上，农业病虫害统防统治率提高到70%以上，取得了良好的经济效益和社会效益，2016年被省农机推广总站评为全省农机推广先进单位。在全市农机专业合作社中真正起到了示范作用。目前，农机专业合作社正引领全市农机专业合作社朝着“建设标准化、管理规范化、经营企业化、作业规模化、生产科技化”的五化方向健康有序发展。

第5篇

一、主要做法

（一）加强组织领导，完善工作机制。

为促进全市农业机械化，市政府成立了由分管农业副市长为组长，农业、农机、财政、公安、工商、水利、发改、质监、科技、税务等部门负责人为成员的农机化促进工作领导小组，明确了各成员单位工作职责，定期或不定期组织召开协调会议，及时研究解决农机化发展中存在的突出问题，建立起政府主导、部门分工合作的协调工作机制。2016年，市委、市政府把促进农机化纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年计划。市政府每年在《政府工作报告》中均明确提出农机化综合作业水平目标，把农机化工作纳入对农机部门和各镇街道的工作目标考评内容，认真检查考核，增强了政府各相关部门、各镇街道发展农机化的责任感。

（二）强化宣传教育，增强法律意识。

《农机化促进法》出台后，市政府组织农机等相关职能部门召开全市《农机化促进法》宣传工作会议，广泛动员宣传《农机化促进法》。多年来，我们以各级农机主管部门农机化信息网、三峡网、电视台及部门政务宣传栏为载体，通过悬挂横幅、张贴标语、印发资料、法律咨询、知识竞赛等形式广泛开展宣传，共参与省、市农机局举办农机法律知识竞赛3次，组织编制《农机化促进法》专题宣传片40余场次，组织《农机乡村行》文艺汇演1场次，悬挂宣传横幅80多条，印发《农机化促进法》单行本2000多册，宣传资料5余万份。通过广泛宣传教育，切实增强了广大农机操作人员及社会各界的知法守法意识，营造了促进全市农机化发展的良好氛围。

（三）实施惠农政策，提升装备水平。

实施农机购置补贴政策是《农机化促进法》重要内容之一。在市委市政府的积极争取下，我市于2016年被国家农业部纳入首批50个农机购置补贴试点县（市）之一，近3年来，全市共争取农机购置补贴资金3193万元，累计补贴农业机械近9000余台套，直接引导农民和专业合作组织投资农机9000多万元，拉动农机行业投资近2.5亿元，加快了全市农机化发展步伐。

在政策实施中，我们严格按照农业部、省农机局文件要求，公开、公平、公正地确定补贴对象、实施补贴政策，加强对补贴对象、补贴机具管理，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。市委市政府切实加强对农机购置补贴政策实施的组织领导，市纪委、检察、财政、税务、农业、农机等部门密切配合，保障了农机购置补贴政策的顺利实施，全市农机装备水平和作业水平得到快速提升。

在农机装备水平方面，预计到2016年底，全市农机装备总动力达到77.2万千瓦，大型拖拉机3114台，手扶拖拉机24000台以上，配套农机具7.5万余台套，分别比2016年底增长31.28%、37.96%、26.54%、67.18%；农机具配套比达到1：2.77。新型农业机械层出不穷：插秧机、油菜直播机先后实现零突破，分别达到574台、112台，联合收割机630台，水产、畜牧养殖机械大幅度增加，小型水泵、植保机械等趋进饱和，农业生产各个领域、各个环节相继有机械来代替。

在农机作业水平方面，预计2016年全市粮油机收面积可达96万亩，机械化作业水平达到94%以上；机械耕整可达123万亩，机械化作业水平达到96%；可完成机插水稻15.1万亩，油菜精量机播6万亩，小麦精量播种7万亩，玉米精量播种5万亩；全年小麦、水稻、油菜3项主要农作物农机耕种收综合作业水平72.5%，比2016年高出近5个百分点。

（四）强化技术推广，拓展服务领域。

一是强化农机新机具、新技术试验示范。2016年来，市农机推广部门为满足农业生产环节的需要，累计召开各类农机新技术、新机具现场演示会37场次，推广机械收割、耕整、植保、水稻工厂化育秧、机插、机播、桔杆还田、机械制钵、节水灌溉、养殖、清淤等技术11项，推广拖拉机、收割机、插秧机、油菜直播机、植保、灌溉、沼液沼渣清运、棉田管理、微耕、果园管理、养殖等机械11大类32种。二是积极承担农业部、省农机局下达的农机新机具、新技术推广项目10个。其中：2016年，水稻育插秧技术推广项目获市科技进步二等奖，市科技进步三等奖；2016年，棉杆综合利用项目获市科技进步三等奖。

农机化新机具、新技术的推广运用，不断拓宽了农机化服务领域，为农业新技术运用和农业集约经营发挥了重要作用。市农机推广站连续多年被省、市农机主管部门评为农机化推广工作先进单位。

（五）强化安全监管，保障农机安全。

一是强化农机安全监理队伍建设。我们主要从自身队伍抓起，安排农机安全监理人员参加省、市农机局及本级农机部门组织的农机安全监理业务知识培训10余次，认真学习、宣传、贯彻《农机化促进法》及农机各项法律法规，切实履行农机安全监理职能，加强制度建设，规范执法行为，不断提高农机安全监理队伍素质。

二是配齐农机安全监理执法设备。我们在经费极度困难的情况下，先后帮助市农机安全监理站解决农机安全监理执法车4辆（目前已报废2辆），添制移动式农机性能检测设备1套，维修办公楼400平方米，硬化办公场地1100平方米，增添了办公电脑、空调，保障了农机安全监理执法硬件需要。

三是加强农机安全管理，提高农机列管率。2016年来，我们重点抓好农机安全监管执法，认真开展田检路查，打“非”打“违”，使我市农机列管率不断提高。2016年，省“平安农机”示范县（市）创建把作为标准，省农机监理总站号召全省农机安全监理部门学习成功经验；2016年，市农机安全监理站被农业部授予“为民服务创先争优示范窗口单位”。

多年来，全市农机数量大幅度增长，农机安全隐患日趋突出，但是全市总体农机安全事故率却明显下降，事故率控制在农业部、省农机局规定的1.5‰以内，全市未发生重特大农机安全事故。

（六）加强教育培训，提升机手素质。

一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。2016年以来，我办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，举全系统之力累计投资150多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地建设，50余车次的教练车辆更新。现在，市农机学校已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训规模5000余人的农机成人教育培训基地，2016年增挂省拖拉机培训学校教员教练员培训基地牌子。

二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。2016年以来，市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，先后举办了大专、中专、中技、机动车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。

近3年来，市农机学校累计完成各类农机技术人员培训2.5万多人次，其中：农机操作及阳光工程培训1万余人次，汽车驾驶技术培训1.5万人次。全市基本实现了“家家有农机、户户有熟练农机手”目标，农机从业人员素质不断得到提高，市农机学校连续三次被评为农业部农机培训先进单位，年年被省、市农机主管部门评为农机教育培训先进单位。

（七）强化典型引路，抓好示范建设。

2016年，我市把问安镇纳入全市农机化综合示范区建设，同年，该镇又被市政府纳入市农机化综合示范区，先后投入30万元用于示范区“三牛替换”（铁牛替代耕牛，耕牛变成肉牛，肉牛变卖换铁牛）建设。《农机化促进法》出台后，我们进一步加大对示范区建设的投入力度，全市农机购置补贴政策进一步向问安镇倾斜，每年用于示范区农机购置补贴资金约占全市资金总额的20%以上。2016年首次“以机代牛”政策在问安等镇试点，累计示范区替代耕牛3858头，全镇耕牛从10年前的4294头减少到现在的436头，基本向“菜牛”转型。

2016年，市首家农机专业合作社——龚坪农机专业合作社在问安镇成立，该社连续两次被命名为全国农机专业合作社示范社。市财政、农机及问安镇政府先后无偿投入近50万元用于该社建社。2016年，龚坪农机专业合作社被省经管局、农机局联合表彰为“十佳农民合作社”，奖励现金3万元；2016年被省农机局确定为全省示范社，奖励资金20万元。2016年，该社副理事长李作孝被农业部授予“中华神内农业科技推广奖”，奖励现金3万元；2016年，李作孝第一次以农机手身份被市委、市政府表彰为全市先进工作者。

由于示范区卓有成效地工作，到2016年全镇主要农作物的耕收环节已全面实现了机械化，播种环节基本上实现了机械化，全镇主要农作物耕种收机械化综合作业水平达到76.7%，率先在市向全面实施农机化过渡，为全市农机化发展起了很好的示范带动作用。

（八）完善社会化服务，规范市场秩序。

2016年，我市成立市农业机械协会，9个镇街道分别成立农业机械协会分会，现已发展会员6400余名。2016年4月，我市成立省农机安全协会市服务站，农机安全互助会员3200多人。近3年来，全市发生农机安全事故26起，结案26起，理赔26起，理赔金额35000元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。

全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。农机社会化服务已遍布全市各村，基本满足了全市农业生产需要。

与此同时，市质监、工商、公安、农机等部门积极配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

二、存在的主要问题

（一）对《农机化促进法》宣传不是很到位。市委、市政府及相关镇街道虽然高度重视农机化工作，但仍然有少数部门、镇、村对农机化促进工作缺乏足够认识、重视不够，没有纳入重要议事日程，规划上缺乏目标，工作上没有具体安排，甚至认为手扶拖拉机就是农民的“板板车”，对《农机化促进法》及相关农机安全法规等宣传不够深入、不够到位，没有全部做到家喻户晓。

（二）推广新型农机技术适用性不强，不能满足农业生产需求。现行部、省级主推的油菜机械直播技术、秸杆还田技术、马铃薯、花生等机械收获技术适用性不强，还有待进一步试验、示范、改进，不断适应农田作业和农民需求。

（三）执行政策的灵活性不足，燃油补贴未到位。争取国家农机购置补贴资金不够，执行政策灵活性不足，补贴机械机型调剂不灵活，一些需要补贴的机械未纳入范围，少数纳入范围的机械并不是农民需要的机械；燃油补贴按农田面积直补到农户，没有补贴给直接从事作业的农机手，不利于降低农机作业成本，提高农机作业收入。

（四）农机安全教育维修不到位。主要表现在：农机安全监理人员不足、措施不到位、执法手段欠缺；农机教育培训存在死角死面、教育培训手段落后、方法不灵活；农机维修网点不健全、农机维修工人不合格、农机维修配件不全，影响农机作业时间，减少农机手收入。

（五）农机投入不足，能力建设欠缺。

一是农机系统力量不足。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年来，除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。二是对农机专业合作社缺乏资金扶持。现在我市农机专业合作社发展已具雏形，但最缺乏的就是资金支持。然而，合作社现在完全靠自身发展，没有得到相关经费支持，且合作社的成立并不能让金融部门对合作社提供信贷服务，发展后劲不足。三是农机售后服务功能不强。全市没有一家大中型农机配件销售店，没有一家较大的农机维修企业，很多零件还要到外地购买，既降低农机使用效率，又误农时。

三、下一步工作安排

（一）强化宣传，进一步增强全社会农机化意识。

农业的根本出路在于机械化。促进农机化是转变现代农业生产方式的迫切需要。为此，我们将进一步采取过硬措施，充分利用新闻媒体、现场会等多种形式，大力宣传贯彻《农机化促进法》及其相应的法规条例，进一步增强全社会的农机化意识，调动全社会力量参与农机化建设。积极引导和支持农机专业合作社、家庭农场、农机大户实行土地流转，引导农民和农业生产经营组织自主选购、采用新型农机具和熟练掌握农机安全生产技术。广泛开展经常性的农机化知识普及宣传、启发教育，促进全市农机化快速发展。

（二）狠抓服务，进一步保障农机化发展需要。

一是培育和发展农机专业协会、农机合作社、农机大户、家庭农场，完善社会化服务网络，提高农机社会化服务水平。二是加强农机队伍建设，争取市委市政府将农机安全监理站和农机技术推广站恢复为全额拨款事业单位；巩固市农机学校培训基地建设；有计划地选调农机专业技术人员或者每年从农机专业毕业的大学生中招录1—2名充实到农机部门，不断改善农机队伍人员结构，确保农机技术推广的需要。争取各镇街道重视，把精通农机技术的人员固定到农机岗位上工作。三是加强对跨区作业的组织引导，会同社会化服务组织共同做好协调和服务工作，及时解决有关问题，保障跨区作业的顺利进行。四是用足用活政策，扶持农机生产、销售、维修企业做大做强，切实解决好农机维修、零配件供应和售后服务等问题，消除广大农机手的后顾之忧。

（三）增加投入，进一步提高农机化装备和作业水平。

一是积极争取国家更多的农机购置补贴资金，实施好国家农机购置补贴政策。二是争取把市纳入更多高层次农机化综合示范区建设，加快农机化发展步伐。三是争取加大农田水利建设投入力度，加强机耕道及水渠建设，完善水源供给，为提升农机化水平提供良好的发展环境。四是争取金融政策支持，切实解决农机社会化服务组织资金筹措困难和农民购买力不足等问题。五是积极争取市委市政府高度重视，逐年加大对农机化事业经费投入，确保农机化事业发展需要。

（四）突出监管，进一步营造良好的农机化发展环境。

一是完善领导机制，切实加强对农机化工作的领导和管理。及时调整市农机化工作领导小组成员，建立领导小组定期会议制度，及时通报农机化发展情况，研究解决农机化发展中存在问题的措施和办法，推进农机化健康发展。二是开展综合执法，强化农机市场监管。会同工商、质监、公安、交通、物价等部门定期开展综合执法活动，加强对农业机械产品质量的监管；加强跨区作业管理，为跨区作业者提供通行、作业便利，维护作业秩序；加强维修网点管理，确保农机维修质量；加强农机产品、维修和作业监管，出现质量问题经查证属实的，严肃处理，并给予公开曝光。三是强化农机安全生产监管，确保作业安全。深入开展“创建平安农机，促进新农村建设”等活动，大力宣传农机安全监理法律法规，努力增强广大农机手的安全意识；依法加强拖拉机管理，简化办事程序，努力提高办证率和年度检验率；加强与公安交警部门密切配合，加大执法力度，严厉查处无牌行驶、无证驾驶和载人载客等违法行为，减少事故隐患，防止重特大农机事故发生；对非登记管理的脱粒机、粉碎机等容易造成人身伤害的农机操作人员，免费进行安全教育和技术培训，并实施安全监督管理。

第6篇

一、加强组织领导，完善工作机制

市农机办高度重视农机市场中介领域突出问题专项治理工作，成立了由农机办主任吕邦运任组长，副主任汪春燕任副组长，各科室负责人为成员的治理市场中介领域突出问题工作领导小组，及时召开专题会议，精心组织、周密部署，结合农机化实际，制定具体自查方案，明确了专项治理工作的总体要求、主要任务、责任分工、工作措施，为扎实有效地推进专项治理工作奠定基础。

二、强化宣传引导，广泛动员部署

利用周四学习日组织召开了市场中介组织专项治理工作动员会议，认真学习了枝源治领[2016]2号文件。同时加大法律、法规的宣传力度；加大教育、警示、规范的力度；重点排查整改监管制度是否健全、监管责任是否到位、对违法执业行为纠正是否及时的问题。以及机关工作人员是否在中介组织和从事中介服务业务的社会组织中兼职、领取报酬、无偿占有财物、报销个人费用和为中介组织招揽业务等问题。

三、全面开展自查，确保取得实效

认真组织开展好专项自查工作，市农机办将印制《是否在市场中介组织兼职等问题自查表》，全面排查干部职工是否在工商行政管理机关登记的咨询、评估等市场中介组织兼任职务；是否存在为中介组织招揽、指定业务和从事中介执业的行为；是否存在从中介组织执业活动中谋取经济利益的行为；是否存在提供虚假评估、鉴证等行为。切实做到底数清、问题清，情况明。

第7篇

2016年度，市农机办根据市政府统一安排，扎实做好公共节能目标管理工作，认真开展公共节能自查，现将自查查情况如下：

一、领导重视，把节能工作纳入议事日程

一是今年以来，我们制定了节能工作计划，按照市统一要求，领导带头开展一周不用车，一天白天办公不用电的活动。二是加强节能宣传。今年我们利用宣传画、宣传标语、在网上倡导等形式，让每个干职工都知晓节能工作的重要性，并从自身做起，从而增强了节能意识。三是确定专人负责此项工作。

二、突出重点，强化措施

突出节约用电、节约用水、节约燃油、节约办公经费，采取切实可行措施，确保节能工作有效推进。

1、节约用电。一是合理设置办公室空调温度，夏季室内空调温度设置不低于26摄氏度；做到冬季无人不开空调、禁止开窗使用空调，提倡每天少开一小时，下班一律关闭空调系统。二是办公室、会议室等场所尽量采用自然光，尽可能少开灯或不开灯。离开办公室要随手关灯，做到人走灯灭，杜绝“长明灯”。三是加强计算机、打印机、复印机等办公设备用电管理，尽可能即用即开，用完后及时关闭电源，杜绝长时间待机现象。四是楼梯、走廊、卫生间等公共区域照明应使用节能型灯具，根据需要尽量少开照明灯。五是优先采购节能效果明显、性能比较成熟的节能（包括节水）产品，及时淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备和产品；严格控制新增用电设备。

2、节约用水。一是加强用水设备维护管理，自觉检查、处理和通知相关人员及时解决供水故障，杜绝跑、冒、漏、滴和长流水现象。二是控制各个阀门、龙头的出水流量，在满足基本使用要求的基础上，切实减少耗水量。

3、节约燃油。一是严格执行上级规定，控制车辆编制和配备标准；二是合理安排出车任务和行驶路线，提倡合乘车辆，减少单车出驶台次，提高使用效率；路程较近时不使用车辆。三是严格执行公务用车节假日封存停驶制度，严禁公车私用。四是坚持规范行驶、按时保养，减少车辆部件非正常损耗，努力降低车辆油耗和维修费用支出。

4、节约办公经费。一是充分利用网上办公系统，文件起草、修改发放，尽量在公务网上进行，减少纸质文件印发和使用传真的频率。二是加强办公经费和办公用品的使用管理，规范办公用品的配备、采购和领用，严格配备标准，尽量选择环保、质优、价廉、能耗小的办公设备。三是严格控制文件的发放范围，准确核定印发份数，实行双面印刷。文件能传阅的尽量不复印，减少复印次数。

三、加强监管，力求实效

加强节能工作管理和考核。建立健全了公共机构节能工作相关制度，注重以制度管人管事，制定了小车管理制度、公务接待制度、文印管理制度等，规范机关日常管理，将节能工作纳入日常工作督查事项，对节能工作不到位的股室和人员启动问责制。

第八篇

一、基本情况

2016年，我市共实施国家农机购置补贴政策三批次，总资金1214万元，主要用于全市耕整、收获、插秧、植保、水产养殖、钢架大棚等生产环节机械购置补贴以及“以机代牛”机具补贴。受益群众及专业合作社2492户，补贴各类农机具3181台（套），其中大中型拖拉机116台，补贴额338.1万元；各类收割机77台，补贴额233.6万元；油菜直播机33台，补贴额27.25万元；手扶拖拉机1452台，补贴额340.34万元；其他机械1503台，补贴额274.71万元。

2016年上半年，省级安排我市第一批农机购置补贴资金880万元。截止2016年9月10日，全市共发放指标确认书1585份，资金使用完成864.09万元，受益群众及专业合作社1556户，补贴各类农机具5532台（套），其中大型拖拉机80台，手扶拖拉机756台，耕整地机械464台，收割机82台，插秧机116台，油菜直播机1台，养殖机械174台。

二、工作措施

（一）加强组织领导，切实落实职责任务。一是成立市农机购置补贴政策实施工作领导小组，分管农业的副市长任组长，纪委、农业（农机）、财政等相关领导为成员，负责全市农机补贴政策的实施管理。领导小组下设办公室，地点设在市农机局。同时市农机局成立农机购置补贴实施专班，设立前台办理和后台监督两个小组。专人负责农机购置补贴工作的实施、管理、督导和检查，有效确保政策实施不走样。二是根据各级农机购置补贴政策要求，制定了《市农机购置补贴实施方案》，并到市纪委备案，以市政府办公室名义下发。结合我市农业生产实际，在《省农机购置补贴产品目录》的基础上，确定了适合我市农机购置补贴的机具种类和补贴标准，明确了全市农机购置补贴重点及农机购置补贴操作流程。三是召开会议，明确工作责任。在农机购置补贴资金下达后，立即召开全市农机购置补贴工作会议，详细安排部署工作任务，切实落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，签订了两个层面的责任状：市政府与镇街道签订责任状，市农机局与农机购置补贴经销商签订责任状。做到目标到岗、责任到人、层层落实。

（二）广泛宣传引导，营造浓厚舆论氛围。在农机购置补贴工作会议召开之后，及时将农机购置补贴相关政策法规和会议精神，通过电视、报纸、网络等媒体进行宣传报道；同时将《农机购置补贴申请程序图》张贴到镇街道农业服务中心政务公开栏以及农机经销店铺明显位置。通过多种形式对购机补贴重点、补贴程序等内容进行广泛宣传与引导，全市广大农民对补贴农机购买热情高涨。补贴工作启动前期，到各镇街道农业服务中心咨询购机补贴事宜的农户络绎不绝，有关购机补贴的咨询电话也是接连不断，这为补贴工作顺利实施营造了浓厚的舆论氛围。

（三）规范申报程序，透明公开操作。在农机购置补贴政策实施过程中，以补贴对象确定和机具发放最为重要。我市在补贴对象确定中采取多项措施严把报名关：一是农民承诺提供真实信息。购机者自主提出申请，填写《市农机购置补贴申请表》，并对所填写的个人信息等真实性签字按手印负责；二是村委会出具证明。村委会负责人对申请人是否为本村村民、家庭经济状况、购买能力等进行审核把关，并签字、盖章；三是镇街道农机和财政部门联合初审。镇街道农机站和财政所组成联合审核组对申请人的个人信息、所购机具是否符合补贴范围进行初次审核；四是市农机部门严格审核。市农机局成立由局长、分管副局长和综合科负责人参加的审核小组对《申请表》进行审核，重点审核个人信息和申请补贴的机具，对于不符合的取消申请资格，减少了报名的随意性，保障了报名申请、补贴资格确定工作的顺利进行。在机具发放工作中，实行现场发车，对补贴机具实行统一编号，统一喷注标识，统一发放，统一办理牌证。对于到现场来提车的农民要求出示身份证和购买发票，与《申请表》上填写的个人信息及机器型号与读卡器录入补贴系统的信息核对，避免冒领错领，同时也杜绝了经销商联合农民进行“补大售小”合伙套取国家资金等违规违纪情况。市纪检监察部门和财政部门全程参与、全程监督。

（四）面向社会公开，完善监督管理机制。一是加强工作透明度。市农机局详细制作了《市农机购置补贴资金公开表》，刊登在市政府信息公开网上，向社会各界公开农机购置补贴资金使用情况，及时将全市农机购置补贴工作进展情况报送相关部门，并在全市范围内公开咨询及监督投诉电话。公示到村，“公开摇号”及其结果在三峡网公示内容。二是严格落实监督检查有关文件精神。严肃工作纪律，认真组织开展自查自纠活动，不定期检查农机购置补贴实施情况，定期召开工作会议，发现问题及时纠正。三是联合市财政部门对补贴工作进行全面检查。2016年6月及11月、2016年6—7月市农机办和财政局联合对全市农机购置补贴政策实施情况进行多次专项核查。主要采取听汇报、查档案、看现场等方式，对补贴额9000元以上的机械100%核查到户,对补贴额9000元以下的机械每个镇街道抽查3～4个村，每个村抽查10户，进行入户检查和电话核实（其中现场核实5户以上），现场核实做到逐台核实，见人见机，做好文字或影音像记录，并征求农机户对农机补贴产品的质量、性能和售后服务质量进行评价。四是市政府与各镇（街办）签订责任状，将农机购置补贴工作列入年度工作考核重要内容之一。

（五）安全培训前置，保障机手操作安全。从2016年下半年开始，我市将机手安全操作培训与“阳光工程”培训相结合，并在市农机购置补贴实施方案中明确规定：只有参加了培训且培训合格的农民可优先纳入初步享受购置补贴对象。农机安全操作技术培训前置于农机购置补贴，从根本上解决了农机手安全操作培训问题，保障了机手安全操作。

（六）健全补贴档案，加强机具规范管理。对享受补贴的机具登记编号、拍照，建立购机补贴档案，严格实行一机一档，做到规范化管理，为下一步农机购置补贴资金及农机具的需求调查提供分析依据。对已经购机的拖拉机，要求办理入户牌证手续，确保了档案规范完整。

三、存在问题及建议

近几年，农机购置补贴工作广泛开展，得到了农民朋友的一致好评和认可，但是在补贴政策实施的过程中，仍然存在一些问题。

一是补贴资金缺口大。虽然近两年国家投入农机购置补贴资金越来越多，但是与农民的购机需求相比却是杯水车薪。资金的有限导致部分农民无法享受补贴政策，对此，有一部分农民意见很大。建议省级部门在保持政策的连续性和稳定性的情况下，优化资金分配方式，进一步加大急需资金县市的保证额度。

二是补贴时间问题。一般而言，省补贴政策上半年在4月份下达，下半年在9月份下达，我们县级部门的补贴工作在5～7月、9～11月开展，这两个时间段刚好是农忙时节，给补贴政策的实施带来不便。建议省级部门合理安排时间，尽量与农忙时节错开。

三是部分补贴机具售后服务存在问题。农机购置补贴政策的实施，促进了生产企业的快速发展，生产由过去的常年性生产变成为季节性极强的生产方式，有的甚至超过了企业的极限生产能力，必然导致生产的部分机具不合格，零配件供应不上，且售后服务质量差、机具不能及时到位等问题。同时，新机具处于试验、示范、推广及不断优化完善阶段，导致前几年购置的新机具现在因更新换代速度快而维修配件难。建议出台有关政策确保供应商供货及时，提供满足购机农户需求配置相同的农机具及配件。

第九篇

一、2016年农机化工作

（一）农机装备总量不断增长、结构持续优化。预计至2016年12月底，全市农机购置补贴总资金1180万元，受益农户3000户，补贴机具8000台。全市新增农机装备动力1.51万千瓦，总量达到76.22万千瓦；各类拖拉机保有量达到19540台（其中：大型拖拉机1836台），收割机577台，插秧机524台，油菜直播机113台。分别新增拖拉机1201台（大型拖拉机增加101台），新增收割机110台，新增插秧机166台，新增油菜直播机31台。各类高效新型植保、水产畜牧养殖、排灌机械设备、林果生产、农林产品加工、设施农业等机械均实现快速增长。

（二）机械化生产发展势头强劲。加强春耕、“三夏”、“双抢”、秋冬播农机化生产部署，强化信息引导、科学调度机具、协调市场管理，发挥农机服务组织作用，着力提高重点作物、关键环节的农机化作业水平。组织各类插秧机500余台、组织引进收割机械1500余台、各类拖拉机2万余台、油菜播种机200余台（套）参与农业生产，组织机械120多台次参与外出跨区作业。全年完成粮油机收总面积达到100.76万亩（其中：水稻41.37万亩、小麦24.52万亩、玉米8.37万亩、油菜26.5万亩），同比增加6.64万亩，是年计划的102.82%，机械化水平达到96%；机械耕整122.64万亩（其中：水稻机耕41.34万亩、小麦24.57万亩、玉米8.34万亩、油菜26.9万亩，棉花21.49万亩），占年计划102.2%，机械化水平95.62%；完成机播（插）32.47万亩（其中：水稻15.1万亩，油菜6.1万亩，机播玉米5.27万亩，小麦6万亩），机械化作业水平30.94%；全市主要农作物耕种收综合机械化作业水平达到72.5%。全市农机作业服务预计总收入5.5亿元，纯收入1.55亿元，同比增长7.84%和5.44%。

（三）农机购置补贴政策顺利实施。在政策实施中，市农机办严格按照农业部、省农机局文件要求，在全市农机购置补贴工作领导小组的正确领导下，认真制定全市农机购置补贴实施方案和配置计划，采取摇号等方式公开、公平、公正地确定补贴对象，实行岗前培训，农民自主选机购机、价格与经销商自行协议；加强对补贴对象、补贴机具管理，采取定点集中发机、现场办理牌证、人机合影照相，确保补贴资金足额补贴给农民，保障农机购置补贴政策的顺利实施。同时，市农机办积极与市纪委、检察、财政等部门密切配合，加强对农机购置补贴政策实施情况的检查，采取到户核查与电话抽查相结合的方式，做到核查率100%，补贴额9000元以上的机械到户率100%。2016年5月-6月历时30多天，组织全系统力量现场发机；6月-7月历时40余天，联合市财政局对全市200多台大型机械逐机到户核查，对小型机械电话抽查，没发现虚签不售、签大售小、虚列配置等违规现象，保障补贴资金安全及最大限度地发挥效益。

（四）加强农机农艺融合，大力推广先进适用农机化新技术和新机具。一是加强与农业部门配合，整合农机农业项目，在水稻、油菜高产示范区推广水稻机插、油菜机直播及耕整、植保、收获、秸杆还田等机械化新技术，为实施农机新技术的农户免费提供种苗。二是强化农机新机具、新技术试验示范。为满足农业生产环节的需要，市农机办狠抓农机技术推广工作，累计召开送科技下乡、水稻机械化育插秧、收割、油菜机播、收割等各类农机新技术、新机具现场演示会10余场次，先后承担省鄂西片早稻工厂化育秧培训班、市油菜机械化收获现场会、水稻机插现场会、全市油菜机械直播现场演示会等大型会务4场次，得到省、市农机局领导一致肯定。三是向省局推荐财政资金竞争性谈判项目2个，落实农机新技术推广项目1个，项目资金15万元。向市科技局申报棉杆综合利用项目1个，获市科技进步三等奖。

（五）农机安全监督管理工作扎实有效

市农机办始终把农机安全生产作为加强农机管理的一项重点工作来抓，在全市建立起“政府主导，农机主抓，部门配合，社会参与”的农机安全社会化管理机制。认真贯彻执行《农机化促进法》及其相关《省农业机械化促进条例》、《省农业机械安全监督管理办法》等法律法规，接受市人大《农机化促进法》执法检查。一年来，组织编制农机法律法规专题宣传片10余场次，悬挂宣传横幅30多条，印发宣传资料5000余份；组织实施国家农机购置补贴政策2次1180万元；出动农机安全执法车300余车次，查处安全隐患300余车次，处罚农机违章100余人次。全市共检验拖拉机3722台，核发号牌1620副，考发驾驶证1418本（其中：操作证550本），办理安全互助保险1432份，全年发生农机安全事故5起（死亡1人），处理5起，结案率100%，事故理赔1.6万元，农机安全事故率控制在农业部规定范围之内。

（六）加强农机技术培训，农机操作手素质得到提高。一是强化农机培训基地建设，增强农机培训实力。市农机办努力克服投入不足等困难，充分挖掘内部潜力，积极开拓培训领域，强化内部管理，严把培训质量关，投资50多万元用于市农机学校的教学设备及训练场更新改造，先后完成1.2万平方米的训练场地、50余台电脑科目一考场及校门建设，已建成为一所拥有各类汽车、拖拉机教练车辆45辆、年培训超过5000人的农机成人教育培训基地。二是不断拓展培训领域，寻求生存发展空间。市农机学校除本职拖拉机驾驶、维修、微耕机、插秧机操作等农机技术（均为免费培训）培训外，还开办了汽车车驾驶技术、从业资格、职业技能培训等多个项目培训，以外领域培训养活了本职培训，确保了农机培训工作的正常开展。三是承担全省拖拉机培训学校教员教练员培训班一期。2016年8月23日，省拖拉机培训学校教员与教练员培训班在开班，省农机局质管处处长徐华侨、市农机局局长刘明东等领导出席了开班典礼，来自全省各县市（区）拖拉机驾驶培训机构的60余名学员在市农机学校集中培训2天。2016年，全年共招生培训各类学员5218人次，完成年计划的104.36%，其中：汽车驾驶培训3000人；从业资格培训800人；拖拉机及其他农机手培训1418人。

（七）农机社会化服务体系不断完善，服务能力明显增强。一抓农机专业合作社建设。目前，全市现已注册登记的各类农机专业合作社达23家，拥有会员近572人，注册资金2418万元，年服务创收2700多万元，服务社员农户1万多户。其中：市龚坪农机专业合作社该社连续两届（2016-2016、2016-2016）被命名为全国农机专业合作社示范社。市腾农农机专业合作社被市政府表彰为全市“十佳农民专业合作社。二抓省农机安全协会市服务站建设。全市拥有农机安全互助会员3200多人（自愿加入）。一年来，全市发生农机安全事故5起，结案5起，理赔5起，理赔金额1.6万余元，一定程度上减轻了农机手的事故损失。三抓农机销售维修网点建设。全市登记农机维修网点61个（3星农机售后服务站2个）、农机销售大户23个（年销售1000万元以上的销售大户2户）。两年来，市农机办加强与市质监、工商、公安等部门配合，加强对农业机械产品质量和售后服务的监督管理，严厉打击涉农机黑恶势力，较好地维护了农机销售、维修、作业等市场秩序和农民的合法权益及生命财产安全。

（八）服务市委市政府中心工作有声有色。2016年是市委市政府安排中心工作较多的一年，市农机办积极参与，认真组织，保障了中心工作按时按质按量完成。一是参与全市抗旱救灾。市农机办积极服从市委市政府安排，一把手亲自到帮扶村了解旱情，制定方案，在自身经费十分困难的情况下挤出2万元资金用于帮扶村抗旱救灾。在联系抗旱的董市镇了解到高石岗村农民人畜饮水困难时，积极联系相关厂家、经销商组织水泵，安排农机技术员限时安装，12小时内出水，解决了该村人畜饮水问题，深受农民好评。二是参与省级文明城市创建工作。抽调得力干将组建工作专班，按时按质完成上级交办的文明城市创建任务，决不在本部门辖区内拖全市后腿。三是参与三轮车退市工作。安排一名班子成员挂帅，工作专班认真做好退市三轮车司机的思想工作，严格按照市委、市政府的统一部署，保证分配市农机办的三轮车正常退市。四是参与全市统一征地拆迁工作。一把手亲自带队，抽调工作经验丰富、年富力强的工作人员6名脱产参与拆迁，历时近3个月圆满完成市委市政府安排的征地拆迁任务。

（九）机关管理上新台阶。市农机办出台《市农机办效能考核工作方案》及《市农机办效能考核量化评分标准》，向社会公开承诺“门好进、脸好看、事好办”三好服务，打造审批程序最优、办事效率最高、服务态度最好行业；认真开展政风行风建设，聘请行风监督员和政风行风信息员，积极征求他们的意见和建议，收集整理意见和建议5条，及时拿出整改措施，认真整改落实，进一步转变了以机关及农机系统工作作风。在接受市政风行风热线现场采访中，积极解答农民群众提问，解决热点难点问题，深受农民好评。突出“五化”——硬化、绿化、净化、亮化、美化，狠抓农机系统环境建设。一抓场地硬化。全系统挤出近30万元资金用于市农机办机关、市农机安全监理站、市农机学校场地硬化建设，改变过去院内杂草丛生，乱堆乱放，乱搭乱建面貌。二抓园地绿化。聘请市林业局绿化专家为农机办机关及二级单位办公场地设计绿化园地，筹资5万元用于办公场所绿化园地建设。三抓环境净化。充分利用周末义务劳动时间搞好机关院内、办公场所环境净化工作，扎实抓好督办区域环境整治工作，每半年聘请家政公司进行一次全面保洁，保障办公环境及督办区域环境卫生，净化家园。四抓夜间亮化。筹资2万元为市农机局机关、市农机安全监理站、市农机学校院内居民安装15盏路灯，监控摄像头6个，保障居民安全。五抓心灵美化。利用周四学习时间和文明市民学校阵地，组织农机系统工作人员及院内居民开展文明教育，促进农机系统文明建设，美化农机工作人员及居民心灵。

（十）调研信息上新水平。2016年，按照《调研信息报道奖励制度》要求，市农机办规定了各二级单位、机关各科室调研信息任务目标，广泛宣传农机新经验、好做法，弘扬农机先进人物和事迹，提高广大农机工作人员撰写调研信息的激情。一年来，全系统累计向各级农机化信息网、信息、快报、《农机化》专业杂志等媒体投稿并被采用100余篇，调研论文10余篇。同时，狠抓农机信息平台建设，全年完成“农机通”1800余部，发布农机相关信息100多条，在市名列前茅。

二、农机化发展存在的主要问题

一是农机事业经费投入不足，力量欠缺。市农机办属市农业局归口管理的事业单位，下设市农机安全监理站、农机技术推广站、农机学校3个二级事业单位。2016年除市农机学校本来就是差额定补单位外，市农机安全监理站、市农机技术推广站均由全额拨款单位改为差额定补单位，农机安全执法和技术推广人员工资都得不到保障，更谈不上事业发展经费需要。原管理的镇街道农机站合并到农业服务中心后，设农机管理岗位1个（实际半个），农机专业技术人员极少，农机工作在镇街道难以开展。

二是农机装备水平需进一步提高，结构需不断优化。除耕整、收获等机械作业外，机插（播）、农产品加工、秸杆还田、设施农业等都还处于较低水平。大中型拖拉机及配套机具、高恨不能复式作业机具、高恨不能复式作业机具比例小，大部分机械装备性能低、产品单一、质量不高，有相当一部分处于报废更新状态。

三是农机专业合作社还需加强规范性建设。全市农机专业合作社发展较快，还存在建设规模小、组织化程度低。运作不规范，抗御市场风险能力差等问题。

四是农机购置补贴资金不足，工作经费欠缺。国家农机购置补贴政策正处于转型期，资金量相对缩减，与去年相比减少10%，而农民的购机需求量却逐年增加，需求矛盾日趋突出。实施政策要求配套工作经费，但由于我市财政经费紧缺，安排工作经费60万元却建立在农机经销商捐赠基础之上，与各级农机购置补贴政策要求相违背。

五是农机化公共服务体系建设滞后、基础设施薄弱、服务手段落后、发展后劲不足。场库棚等农机化基础设施缺乏，机耕道年久失修，影响机械的正常通行和作业。农机维修、质量监督等公共服务体系不健全，不能适应农机化发展和农民需求。

六是农机技术推广人员和人才队伍综合素质亟待提高。一方面农机新机具新技术发展很快，而高素质专业人才比例较低，尤其是技术精、善经营的复合型人才奇缺，不适应形势发展需要。另一方面因推广待遇低，留不住人才。

三、2016年农机化工作打算

（一）预期目标

1、确保农机装备总量持续增长。2016年，全市要在积极优化农机装备结构的基础上，稳步增加农机装备总量。到年底，全市农机总动力77万千瓦，比上年净增加0.78万千瓦；拖拉机保有量21000台，比上年增加1460台；联合收割机650台、水稻插秧机700台、油菜直播机200台、植保机械3.2万台。农机具配套比达到1：2.8。

2、实现农机作业水平整体上升。2016年，主要作物耕种收机械作业综合水平达到73%，比上年增长0.5个百分点。全年完成机械耕整作业面积124万亩，比上年增加1.36万亩；机械播种作业面积35万亩，比上年增加2.53万亩；粮油机械收获作业面积102万亩，比上年增加1.24万亩。农机作业服务总收入6亿元，纯收入1.7亿元，分别比上年增长9.09%和4.37%。

3、着力提高农机监管服务能力。大力提高以农机技术推广、质量监管、教育培训、安全监理和信息宣传等五个体系为重要内容的公共服务能力。强化安全监管，提高农机“三率”（列管率、检验率、持证率），使?“三率”水平分别比上年提高10个百分点；农机事故同比下降，力争不发生重特大农机安全事故。

（二）工作思路

以党的十八届三中全会精神为指导，?坚持用科学发展观统领全市农机化工作，按照全国、全省、市农业机械化工作会议部署，坚持“稳中求进”的总基调，创新方式方法，着力解决影响全市农业机械化“不平衡、不协调、不可持续”发展的突出问题，围绕发展“创新农机、和谐农机、平安农机”，着力提升农机化科技创新能力、推进农机装备结构优化、加强农机公共服务能力建设，实现市农机化事业跨越式发展。

（三）主要措施

1、规范实施农机购置补贴政策。认真开展购机补贴需求调查，严格制定政策实施方案，公开透明实施补贴政策，政策办理与发机监督分设，确保政策实施不走样。

2、扶持农机合作社做大做强。重点培植5个流转土地面积大、机具配套齐全、作业质量高、服务诚信好、机手收益多、内部运行规范、社会反响良好的示范型农机专业合作社，着力提升农机专业合作社发展质量。鼓励镇街道建设示范合作社，增强合作社的作业能力、维修能力和服务能力。完善以农机合作社为龙头、农机大户为主体的社会化服务体系。

3、进一步提高粮油作物机械化水平。水稻机插秧和油菜机直播是提高粮油作物机械化水平的重要环节，购机补贴政策将进一步向粮油作物机械倾斜，向农机合作社、农机大户、工厂化育秧倾斜，向农田作业机械倾斜。

4、大力推进重点环节机械化技术推广。紧扣农业生产实际和农作物特点，改进农机产品，加强技术集成，着力提升农机农艺融合度。重点推广水稻和小麦全程机械化技术，重点突破播栽机械化技术，主动配合农业局把早稻机械插秧作为工作的重中之重。大力推广油菜机械播栽、机收及秸秆还田机械化技术。

5、突破性开展秸秆还田及综合利用机械化试点示范。大力推广秸秆还田和捡拾打捆机械。严格执行作业质量标准，控制收获留茬高度，稻、麦、油菜留茬高度不得超过15公分。鼓励秸秆粉碎还田和回收利用。

6、注重典型示范，加强信息宣传和技术培训。加强技能培训，提高农机手驾驶、操作、维修保养技能和安全意识，着力提升农机作业质量。加强知识更新培训，着力提升农机部门工作人员的服务意识、法律意识、办事质量和业务能力。建设好“农机通”等服务平台，及时向广大农机手提供政策宣传、新型农机具、新技术、作业信息，天气预报、维修知识和售后服务等信息，为他们提供良好的信息技术服务。宣传农机化发展的好典型好经验，营造农机化发展的良好氛围。

7、创新监管机制，加强农机安全生产。认真开展拖拉机、联合收割机免费牌证照办理工作。按照农机安全监理的一系列法律法规，建立“职责明确、措施到位、上下联动、奖惩严明”的农机质量保障和安全监管长效机制，深入开展“平安农机”创建活动，摸清家底，重点探索手扶拖拉机和微耕机的列管机制，提高农机列管率，继续推进农机互助保险工作。加强农机产品质量检测和维修，确保下田农机产品合格率在98%以上，控制重特大农机事故发生。

第十篇

一、工作完成情况

截止6月7日，全市共检验拖拉机1334台，核发号牌263副，考发驾驶证142本，换发驾驶证18本，道路内农机事故三起，伤一人。

二、具体做法

1、广泛宣传，深入持久开展“平安农机”创建工作

安全宣传教育工作是抓好安全生产的基础工程。今年上半年我站在全市确定了18个行政村为今年“平安农机”创建示范村，采取多渠道、多形式，广泛深入开展农机法律、法规和安全常识教育，有力提高农机驾驶操作人员的安全意识和法律意识。举办各类驾驶培训、法规培训班共12期，发放宣传资料5000余份。

2、突出重点，狠抓源头，努力提高“三率”

〈1〉开展送牌证下乡活动。一是三月份集中年检审阶段组织全站人员到各镇中心及区域联系点，送检审工作；二是4-5月联合农机学校对享受国家购机补贴的农机手进行安全知识培训及牌证办理，送考下乡。

〈2〉加大对其它农业机械的牌证管理。我站按照省总站文件要求加大了对危及人身财产安全的农业机械安全监管。核发农机操作证、登记证，进行实地免费安全技术检验。半年共核发两证352人套。

3、扎实开展农机安全生产专项活动

上半年我站根据各级政府和主管部门的文件精神和安排部署，继续开展了农机安全生产“三项行动”、农机安全生产“三项建设”活动、“农机安全生产年”活动、“农机安全生产月”活动等一系列专项检查活动。在各镇主要路口和机械保有量大的村路口，悬挂横幅标语30多条，在电视台《乡村行》栏目播放专题片11次。组织全站监理人员深入田间、场院进行安全生产隐患排查治理活动。半年累计出动执法人员420人次，排查事故隐患163个，已整改到位163个；查出无牌无证等违章行为25起，均教育改正。

4、积极开展“为民服务创先争优”示范窗口活动。我站按照部总站要求对照争创窗口考评标准逐一落实硬、软件条件。开展了无纸化理论考试，启用了移动式安全检测装备。加强站内人员学习培训，不断提高履职能力；加强农机监理装备建设，提高监管能力。

5、继续加强农机安全互助工作。上半年，我站将安全互助纳入年度工作计划，定期开展安全互助宣传工作，靠领导重视抓落实，靠补偿及时赢信任。目前已完成互助金25.4万元，占去年总完成额的91%。

6、启动“农机通”项目，推动安全监管新模式。我站成立了农机通推广工作领导小组，把农机通项目同年度检审验工作相结合，同安全生产工作相结合，大造舆论宣传工作，让农机手认知参与农机通的重要意义。目前我市已发展农机通用户320名。

三、下半年工作打算

1、继续抓好农机监理业务规范化管理工作；

2、继续开展农机安全生产专项活动；

3、宣传好农机互助工作，强力推进农机通项目。

2016年农机安全生产月活动方案10篇
2016年农机安全生产汇报 第四篇

第1篇

根据市安委会办公室《关于开展2016年“安全生产月”活动的通知》(枝安办发[2016]6号)精神，结合全市农机系统安全生产工作实际，特制定本活动方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以深入学习和贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导及省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的一系列重要讲话精神，大力实施农机安全发展战略为主线，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，进一步强化安全生产主体责任和监管责任。通过集中开展汽车驾驶员培训和农机安全生产宣传教育和执法检查活动，强化“红线”意识，普及安全常识，弘扬安全发展科学理念，有效预防和减少事故发生，促进农机系统安全生产形势持续稳定向好。

二、活动主题

强化红线意识，促进安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机安全生产月活动领导小组，具体负责我市开展农机安全生产月活动。

五、活动内容

（一）开展安全宣传教育和安全知识下乡活动。组织安全生产宣讲队伍，深入镇、村、农机合作社、农机经销、维修企业及汽车驾驶员培训点，宣传贯彻习近平总书记、李克强总理及省市等领导同志关于安全生产重要讲话精神。“安全生产月”活动期间，组织开展丰富多彩的宣传教育活动。通过广播、电视、报刊、网络等新闻媒体，以及发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把《市委市政府关于进一步加强安全生产工作的意见》、农机安全生产法规和安全知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

（二）开展农机安全生产事故警示教育活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查，开展农机管理人员与农机手、安全生产领导小组成员与汽车驾驶培训点负责人、教练员谈心对话活动，通过谈心对话，了解农机手、汽车驾驶教练员对农机安全生产工作的真实想法及建议。组织农机手、汽车驾驶培训点负责人、教练员观看警示教育片《盲洞·迷途》、《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》以及近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，深刻吸取教训，完善安全措施，提高农机驾驶操作人员自我保护意识和事故防范意识。

（三）开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。每年的6月16日为全国安全生产宣传咨询日。紧紧围绕“坚守红线、从严执法”安全生产宣传咨询日活动主题，积极配合市政府开展现场宣传咨询活动。将微耕机安全操作使用作为安全宣传月、安全咨询日的重点内容。开设农机安全生产（汽车驾驶培训）宣传板块，展示事故案例以及农机安全生产注意事项。组织农机监理人员（汽车驾驶员培训安全员）现场发放致安全生产倡议信、安全生产知识宣传画册和安全操作挂图，宣传安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众及驾驶培训学生有关安全生产方面的问题，把安全生产咨询日活动办得有声有色。

（四）开展安全事故应急预案演练活动。认真制定完善安全事故应急预案，提高预案的实用性和可操作性。积极联合交警、安监、医疗、消防等部门，开展农业机械和汽车驾驶员培训事故应急预案演练活动，有效提高事故科学施救和事故应急处置能力。

（五）开展安全生产大检查和“三夏”农机跨区作业“安全生产万里行”活动。加强与公安、交通、安监等部门沟通协调，开展“队站联勤”，不定期开展安全生产大检查。对重点地区、重点路段、重点培训点加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、私自改装加装、不参加年检投入作业及汽车驾驶员培训违规载人等违法违规行为。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患。“三夏”期间，农业机械投入数量大，作业范围广，是农机事故的高发期。要加强对“三夏”跨区作业机具的监管，开展农机跨区作业“安全生产万里行”活动，组织机手参加安全培训和机具检修，严格按照程序发放农机跨区作业证，为跨区作业的农机手保驾护航。

（六）开展安全生产防护性能提升试点活动。开展拖拉机和汽车驾驶员培训安全防护性能提升试点工作，提高拖拉机行驶和汽车驾驶员培训的安全性，有效降低事故发生率。通过开展拖拉机反光标识粘贴和推广使用，使拖拉机驾驶人切实体会到农机安全反光标识对拖拉机夜间行驶的安全防护效果，进一步预防和减少农机事故的发生。

六、活动要求

（一）加强领导，落实责任。按照市安委会的要求，做到“一二三”，活动领导小组组长至少要参加一次、副组长至少要参加两次、成员至少要参加三次“安全生产月”的安全检查、宣传教育、应急演练等具体活动，加强对“安全生产月”活动的组织领导，落实责任，保障活动经费，做到活动有部署、有方案、有内容、有措施。

（二）强化宣传，营造氛围。创新宣传教育方式方法，充分运用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒，大力宣传安全生产法律法规和安全生产一系列重大决策部署。加强与新闻单位的沟通与协作，集中新闻媒体进行宣传报道，扩大社会影响，积极营造活动氛围，唱响安全发展主旋律。

（三）转变作风，注重实效。结合农业部开展的“为农民服务”、“平安农机”及“全国文明驾校”创建活动，切实转变工作作风，深入基层、深入一线，密切联系群众，加强安全生产监督管理。通过开展“安全生产月”活动，提高社会各界对安全生产工作重视，使全体农机操作人员及汽车驾驶培训人员安全生产意识明显增强，防范事故能力明显提升。

第2篇

为了切实提高全市农机系统安全事故应急处置能力，检验事故处理人员应急处置水平，降低安全事故人身伤亡风险和经济财产损失，保障社会和谐稳定。市农机局决定在全系统内开展安全事故应急演练活动。具体方案如下：

一、加强安全事故应急演练活动领导

成立由分管安全副局长任组长、安全监管科、市农机安全监理站、市农机学校负责人为成员的全市农机系统安全事故应急演练活动领导小组，负责安全事故应急演练活动顺利开展。有关二级单位相应成立安全事故应急演练活动领导小组，并将小组名单报市农机局安全监管科。

二、安全事故应急演练活动内容

农机系统安全事故应急演练活动分设两个演练现场：汽车驾驶员培训消防事故应急演练和农机安全事故应急演练。

（一）汽车驾驶员培训消防灭火应急演练

1、目的：增强全体职工和教练员的消防意识，提高对火灾扑救工作的组织能力和处理能力。让教练员知晓火灾的危险性，懂得火灾扑救方法、火场逃生方法，并会报火警119、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，提高自救能力。

2、演练地点：市农机学校。

3、演练时间：2016年6月18日。

4、演练模拟程序：

（1）报警和接警处置程序：发现火警信息，安全人员核实火警的情况并立即拨打“119”报火警，同时向汽车驾驶员培训消防灭火应急小组报告。报警应讲明起火详细地址，可燃物质、火势等情况。

（2）疏散引导的组织程序：开启火灾应急广播，说明起火部位、疏散路线。组织受火灾威胁人员和车辆，沿火灾蔓延的相反方向疏散，疏通消防专用通道。

（3）扑救初起火灾的程序：安全人员组织教练员切断有关电源，视火势蔓延的范围，启动灭火设施，协助消防人员做好扑救。不能控制火情时，现场指挥员应立即下达所有人员撤离命令。

（4）安全防护救护程序：后勤保障组应当准备必要的医药用品，进行必要的救护，及时通知救护部门组织救护伤员，保证急需医药用品供应，有序开展救护工作。

（5）善后处置程序：火灾扑灭后，寻找可能被困人员，保护火灾现场，配合公安消防部门开展调查。

（二）农机安全事故应急演练

1、演练时间：2016年6月28日。

2、演练地点：市镇屈家店村级公路。

3、演练模拟现场：在乡村道路上，一辆方向盘轮式拖拉机田间作业后，在转移过程中，途径一干道下坡路段，在一岔路口，突然一名骑着摩托车的驾驶员径直冲向干道上，拖拉机驾驶员面对突发情况，处置不当，避让摩托车的过程中，侧翻在路旁，造成拖拉机驾驶员受伤、机车受损，摩托车驾驶员受轻微伤的农机安全事故。

4、活动规模：市农机局相关领导，镇农业服务中心主任及农机岗位责任人，镇公安派出所出警人员，市人民医院120急救中心救护人员，村委会分管安全的村干部，参演农机手及摩托车驾驶员，部分村民，共计30人左右。

5、演练处置过程：市农机安全监理站接到报案后，迅速启动农机事故应急预案，组织人员赶到现场进行应急处理，联动“120”急救中心抢救伤者，联动“110”警察现场维秩序，并在第一时间内进行事故上报程序。

6、分工明确：现场人员分指挥、救护、现场勘查、治安维护、善后等五组，相互协作，确保各个环节紧张有序。

三、相关要求

安全事故应急演练活动结束后，市农机安全监理站、市农机学校应及时做好演练活动记录，认真总结经验，查找不足，根据实际修订预案内容，并于活动结束后3天内向局安全生产领导小组写出总结。

第3篇

一、扎实开展学习教育、听取意见环节“回头看”工作

对学习教育、听取意见情况开展一次“回头看”，同时查找是否存在“表面上热热闹闹，实际上走形变味，用形式主义来反形式主义”等问题，并举一反三排查类似问题，深入分析原因，加以整改和纠正，切实打牢思想基础和行动基础。

（一）明确“回头看”的重点

1．学习教育。一看教育实践活动动员部署是否扎实到位，党员干部参加活动是否实现全覆盖。二看是否深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，原原本本研读中央和省委、市委规定的必读篇目，认真读原著、学原文、悟原理。三看是否达到规定的学习时间，各单位领导班子达到５天、党员干部集中学习时间达到３天。四看是否召开党支部会议，专题学习习近平总书记在兰考县委常委扩大会议上的讲话，联系实际交流体会，党支部书记和督导组对党员领导干部交流发言进行把关，促使真学真懂真信真用。五看是否开展“书记上党课”等活动，各单位主要负责人是否在本单位和联系点上1次党课。六看是否通过学习教育触动思想、触及灵魂，真正做到见思想、见精神。

2．征求意见。一看是否采取多种形式全方位、多层次、广覆盖听取意见，特别是面对面直接听取群众和服务对象意见，对征求到的意见建议进行梳理分析，初步找准领导班子和党员领导干部的突出问题，找准本单位的突出问题，找准关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题。二看是否做到边学边查边改，立说立行立改，认真部署开展专项整治，并取得初步成效，同步安排部署推进建章立制工作。

3.做好具体工作。是否以好干部“五条标准”、“三严三实”要求和焦裕禄精神为标杆，扎实开展“假如我是服务对象”、争做焦裕禄式好干部等专题讨论活动。

（二）总结学习教育、听取意见环节工作情况

各单位要在“回头看”的基础上，对学习教育、听取意见环节工作进行认真总结，形成简要总结报告报农机办党总支书记和办督导组审阅。

（三）督促检查和分析评估

督导组要对督导单位学习教育、听取意见环节工作进行督查，并对活动中是否存在形式主义问题开展专项督查，进行分析评估，并形成简要情况报告（附民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、调研座谈和个别谈话中了解到的有关情况、梳理的干部群众意见建议等材料），报农机办教育实践活动领导小组办公室。

（四）督促进行“补课”、“补火”

对学习教育不扎实、征求意见不认真、工作未达到要求的，督促进行“补课”、“补火”，对存在的用形式主义反对形式主义等问题加以整改和纠正。

二、从严从实找准突出问题

认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。

（一）梳理反馈征求到的意见建议。各单位要在认真抓好“回头看”工作的基础上，对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理分析，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，召开会议，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由主要负责人向本人反馈。

（二）认真查摆“四风”突出问题。各单位领导班子及领导干部要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严、查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委和市委列举的“四风”表现查找问题。领导班子和领导干部重点聚焦政治意识淡化，宗旨意识不强；精神区位不优，工作激情不够，工作标准不高，创新意识不强；不敢担当，怕难事、怕出事、怕担责；组织观念淡薄，权力观、政绩观、利益观偏差；存在特权思想以及自我要求不严等问题。各单位重点聚焦精神不振，发展定位不高，工作思路不宽；不关心群众冷暖，身在基层不下基层；报喜不报忧，弄虚作假；不安心基层；创新意识不强，干事动力不足等问题。重点聚焦政治纪律、组织纪律观念淡薄，口无遮拦、信口开河、信谣传谣；服务不主动、不作为、慢作为、乱作为，工作效率低；口号响当当，落实慢吞吞；庸懒散拖，见利争、见错推、见难拖、见险躲等问题。各基层党组织和党员干部要重点围绕党员意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严，查找软弱无力、服务群众意识和能力不强、不诚心为群众办实事、优亲厚友等问题。

领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。

（三）深入开展谈心交心。各单位要安排充足时间，普遍开展谈心交心活动，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，为开好专题民主生活会和组织生活会打下基础。

领导干部要做到“四必谈”。党组织主要负责人与班子每个成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位党政主要负责人之间必谈，督导组与督导单位班子成员必谈。

（四）综合分析问题。要结合征求意见的情况，对领导班子及其成员进行深入分析，对每个班子和每名党员领导干部提出具体意见，并向督导组反馈分析情况。

（五）严肃谈话提醒。督导组要根据领导班子及其成员的分析材料，结合掌握了解的情况，以及督导单位上报的查找出的主要问题，列出督导单位领导班子问题清单和党员领导干部问题清单，于专题民主生活会召开前15天，形成领导班子作风建设情况通报和干部谈话提醒材料。通报和谈话提醒材料经办教育实践活动领导小组办公室审定后，督导组向督导单位主要负责人和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，对党员领导干部进行个别谈话提醒，主要听取党员领导干部自己查找问题的情况，并根据已掌握的情况进行谈话提醒。

三、认真撰写对照检查材料

各单位领导班子和领导干部要撰写对照检查材料。各单位党员干部也要撰写简要对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，认真撰写对照检查材料，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。

（一）领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料要提交领导班子会议审议通过，并在一定范围内进行通报。领导班子的对照检查材料要在一定范围内征求意见。窗口单位、服务行业领导班子的对照检查材料要向工作对象和服务对象公示。

（二）党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委六条意见和市委二十四条意见、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市七条意见、八条规定、转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施，重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、市委二十四条意见、我市八条规定精神情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规则制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。

（三）审阅对照检查材料。办党总支书记审阅的对照检查材料包括：办领导班子和领导干部个人对照检查材料及二级单位领导班子和主要负责人的对照检查材料。

（四）督导组审阅对照检查材料。各单位领导班子和党员领导干部的对照检查材料，经党支部书记审阅后，一般应在专题民主生活会召开前10天送审。各督导组要审阅各督导单位领导班子及成员的对照检查材料。在审阅对照检查材料时要严格把关，看其是否真找问题、找准问题，是否深挖根源、开好药方，对联系实际不够、没有回应群众意见、没有抓住突出问题、剖析不深不透、整改措施没有回应问题、操作性不强的，要求进行修改；凡是态度不认真、对照检查不深刻的，限定时限重新撰写，屡改不到位的要通报批评。

四、以整风精神开好专题民主生活会

各单位领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会。时间安排在办专题民主生活会之后，从6月中下旬开始，各单位间隔时间一般在半个月左右。要坚持时间服从质量，准备不充分的，不要急于开会，召开专题民主生活会的时间一般不少于1天。

（一）制定专题民主生活会方案。各单位要根据办要求，结合实际认真制定专题民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。督导组要加强对专题民主生活会的指导把关，对没有达到要求的，督促认真修改。方案经督导组审核同意后，在会前一周报送办教育实践活动领导小组办公室备案。

（二）做好会前综合分析评估。督导组要会同督导单位主要负责同志对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，班子和个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。

（三）再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，力争把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会和组织生活会上作出说明。

（四）召开专题民主生活会。采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式，开展严肃的批评和自我批评。各单位主要负责人首先代表班子进行对照检查；随后，主要负责人进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；班子其他成员依次逐个进行。党支部主要负责人要以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要坚持开门见山、直奔主题，既敢于正视问题、动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使领导干部受到一次严格的党内生活锻炼，心灵受触动、思想受教育，红脸出汗、加油鼓劲，达到“团结—批评—团结”的目的。

（五）督导组全程参加专题民主生活会。会上，督导组要结合谈话提醒和掌握的情况，对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，实事求是作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。对态度不端正、发言质量不高、不触及问题、不触动思想的，要及时提醒纠正；对搞突然袭击、发泄私愤，搞无原则纷争的，要及时叫停；对当老好人、相互评功摆好走过场的，要责令重开。督导组适时向督导单位通报了解掌握的有关领导班子专题民主生活会情况，主要包括基本评价、存在问题及意见建议。

（六）通报总结专题民主生活会情况。会后，督导组要督促各单位在一定范围内通报专题民主生活会情况，并及时收集群众意见，如实向领导班子及其成员反馈。领导班子专题民主生活会情况通报会由各支部书记主持召开。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。参加通报会的人员范围按有关文件规定执行。各单位在专题民主生活会召开后15天内，向办教育实践活动领导小组办公室报送专题民主生活会情况专项报告。督导组要将参加督导单位领导班子专题民主生活会的总体情况形成简要评价材料，报办教育实践活动领导小组办公室。

（七）领导班子成员参加指导联系点专题民主生活会。办领导全程参加分管单位领导班子专题民主生活会，指导联系点村（社区）等基层党组织专题组织生活会。

（八）领导干部要严格执行双重生活会制度。各单位党员领导干部既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。党员领导干部参加所在党支部专题组织生活会情况由所在单位综合，并经办督导组审阅后，报办教育实践活动领导小组办公室。

五、开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作

根据省委、市委要求，各基层党组织要按照“先整顿、后启动”的原则，对整顿软弱涣散基层党组织工作进行一次阶段性总结，为开展教育实践活动做好思想、组织和工作准备。整顿工作达到要求后，基层党组织再启动教育实践活动，按照农机办学习教育、听取意见环节方案和分类指导方案，抓好教育实践活动各项工作。

在查摆问题、开展批评环节，各基层党组织要召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。各督导组参加各督导单位的专题组织生活会，进行点评，加强指导。党员领导干部要以普通党员身份参加所在支部的专题组织生活会。各单位专题组织生活会的时间一般不少于半天。

民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行。各单位党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。

六、加强组织领导

（一）一把手要切实担负起责任。领导班子和领导干部要深刻领会习近平总书记提出的“五个准确把握”，把“三严三实”要求作为作风建设新的坐标，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿活动始终，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。党组织主要负责人要认真履行“第一责任人”的职责，把活动放在心上、责任扛在肩上、关键环节抓在手上，既挂帅、又出征，传导压力、增强动力，对这一环节的重点工作、重点任务，亲自过问、亲自安排，不当“甩手掌柜”，在抓好办机关活动的同时，拿出足够时间和精力抓好各二级单位的活动。要强化对联系点的深入指导，经常去、沉下去，解剖麻雀、全程指导，发挥联系点的示范带动作用。办领导班子专题民主生活会要为各二级单位作示范。要坚持时间服从质量、进度服从效果，在统一原则指导下，把握好不同层级的推进节奏，不赶时间、不赶进度，确保每一环节都推进到位，每一项工作都做得更加扎实。

（二）加强分级分类指导。党组织要对不同领域、不同层级、不同类型单位查摆问题、开展批评提出具体措施和操作办法，防止一刀切、一锅煮。要把握好工作节奏，明确时间节点，压茬有序推进这一环节各项工作。要深入调查研究，及时发现苗头性、倾向性、潜在性问题，制定有效的预防和解决对策，有针对性地加强政策指导。对工作薄弱、问题突出的单位要安排精干力量帮助做好工作，对重大敏感问题要及时请示报告。

（三）严格督导把关。督导组要始终突出领导班子、领导干部特别是一把手这个重点，坚持严字当头，敢于唱黑脸、当包公，不怕得罪人，从严从实督导，对查找问题、谈心交心、自我剖析、开展批评和自我批评严格把关，做到“六个不放过”，对思想认识上不去、不真正把自己摆进去的不放过，对查找问题不聚焦、走神散光的不放过，对自我剖析不深刻、没有触及思想灵魂的不放过，对整改措施不到位、大而化之的不放过，对成效不明显、群众不满意的不放过，对领导责任不落实、组织推动不力，搞形式走过场的不放过。

（四）坚持边查边改。要对查摆剖析出的“四风”问题立行立改、不等不拖，抓住侵害群众利益的问题及早开展专项整治，坚决查处发生在群众身边的不正之风，切实加强基层服务型党组织建设，夯实基层基础，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，以整改成果有力推进全面深化改革各项工作，做到两手抓、两不误、两促进。

（五）加强舆论引导。要认真贯彻中央和省委、市委要求，加强对新闻宣传工作的领导，准确深入地宣传中央和省委、市委的部署精神，报道教育实践活动进展情况，大力宣传好经验好做法和为民务实清廉先进典型，营造良好氛围。特别是对一些关键环节、重点工作的报道，要严格审核把关，确保教育实践活动始终沿着正确方向向前推进。

第4篇

为了认真贯彻落实省、市关于开展重点行业安全生产大检查的工作要求，及时有效的开展我市重点行业安全生产大检查大整改，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习总书记有关安全生产工作的讲话精神，全面落实省、市关于重点行业安全生产大检查工作的决策部署，切实把农机安全生产主体责任落到实处，把生命高于一切的理念落实到生产、经营、管理的全过程，减少一般事故，防范较大事故、杜绝重特大事故，切实保障人民群众生命财产安全。

二、工作任务和目标

本次重点行业安全生产大检查的任务是深刻吸取安全事故教训，从10月22日—12月30日在全市农机系统开展一次全面、彻底的安全生产大检查。通过全面排查安全生产隐患，督促全面落实安全生产责任，铁腕打击非法违法和违规违章行为，进一步夯实安全生产基础，坚决堵塞安全生产监管漏洞，达到有效防范和遏制安全生产事故发生，促进安全生产形势持续稳定好转的目的。

三、职责分工

本次农机安全生产大检查由行政主要负责人牵头，成立安全生产大检查工作专班，其他分管领导为分管单位的安全负责人，负责相关联系单位的安全生产检查工作。具体分工如下：

（一）市农机办机关：负责本机关安全生产大检查。

（二）市农机安全监理站：负责本单位及农机行业安全生产大检查。

（三）市农机学校：负责本单位安全生产大检查。

（四）市农机技术推广站：负责本单位安全生产大检查。

四、实施步骤

本次专项行动从10月22日起到12月30日止，分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（10月31日前）

召开农机系统安全生产大检查工作会议，认真分析本系统安全生产工作存在的薄弱环节和有可能酿成生产安全事故的新情况、新问题，制定具体工作方案，细化检查内容，迅速进行部署动员，推动农机安全生产大检查工作。

（二）检查阶段（11月1日至11月20日）

各单位按照有关要求，有序组织开展重点环节大检查行动，按照规定和要求结合本单位生产经营情况的实际，编制检查表，全面分析有可能造成的灾害及衍生灾害，认真开展隐患排查。对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任单位，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

（三）检查整改阶段（11月20至12月20日）

各单位对查出的事故隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要通过完善制度，严格管理，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任单位，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。

（四）总结验收阶段（12月20日—12月30日）

在督查整改的基础上，市农机办将对单位安全生产检查整改的效果进行验收。对验收不合格的单位必须返工再整改，直至达到要求为止。

五、工作要求

（一）加强领导，落实责任。本次专项行动，市农机办成立农机安全生产大检查专项行动领导小组。领导小组下设办公室，农机管理科科长任办公室主任。各二级单位要高度重视，加强领导，明确责任，周密部署，迅速行动。要建立隐患排查工作责任制，各二级单位负责人要亲自带队检查，做到检查一处、细查一处。

（二）突出重点，强化督办。各单位要认真吸取全市近期发生的事故教训，突出重点环节、重点部位，彻底治理对安全生产构成重大威胁的重大隐患。各二级单位要加强督办，坚决防止隐患自查走过场、隐患整改不到位现象发生。对督办不力，致使重大隐患不能按期整改或导致事故发生的，要按有关法律规定，从严追究相关单位负责人的责任。

（三）落实整改，务求实效。对安全事故隐患排查中判定为重大隐患的，要按《省重大安全生产事故隐患整改分级挂牌督办办法》实行分级管理，依照事故隐患等级，对重大事故隐患挂牌督办。要按照《省安全生产隐患排查及整改效果评价办法》对事故隐患整改效果进行评价，对重大隐患整改效果评价为不合格的，各单位要下达整改指令，责令其限期整改。对拒不执行整改指令、经复查整改不合格的，应责令继续整改，并依法从重处罚，直至达到整改要求。

（四）发动群众，群防群治。在专项行动中，要充分依靠和发动从业人员参与隐患排查治理工作。各单位要充分依靠技术管理人员和岗位员工，充分调动职工群众的积极性，发挥其对安全生产的知情权、参与权和监督权，全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患整改。

（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视等各种新闻舆论工具，宣传专项行动，强化舆论监督和社会监督的力度。充分发挥社会公众和媒体的作用，对重大隐患要予以披露，对隐患较多且整改不及时的单位要予以曝光，对举报的事故隐患要认真核查，通过社会公众监督，落实整改。

（六）及时报送工作进展情况。各单位要及时将大检查情况上报市农机办安全生产领导小组，各责任单位于11月10日前将各单位大检查方案、分管领导、联系人报市农机办安全生产领导小组；12月25日前将农机安全生产大检查工作总结报市农机安全生产领导小组。

第5篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，全面贯彻落实各级政府及上级部门关于2016年安全生产工作的指示精神，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近农民群众）和“三面向”（面向农业、面向农村、面向农民），坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分利用电视、互联网、报纸、广播、标语及“农机通”手机短信等多种途径和手段，宣传和普及农机安全常识，弘扬安全发展科学理念，增强全社会关注农机化科学发展、安全发展的思想意识，促进农机驾驶操作人员自觉养成安全生产习惯，有效预防和减少农机事故发生，促进我市农机安全生产形势进一步稳定好转。

二、活动主题

强化安全基础、推动安全发展。

三、活动时间

2016年6月1日至6月30日

四、组织机构

成立市农机“安全生产月”活动领导小组，具体负责我市开展农机“安全生产月”活动。

五、活动内容

（一）开展农机安全生产事故警示教育周活动。6月3日至9日，开展农机安全生产事故警示教育周活动。结合“三夏”农机安全培训和下乡执法检查，组织农机驾驶操作人员收看国家推出的典型事故案例警示教育片《人命关天》和本市近年来发生的典型农机事故案例。通过对典型事故案例进行剖析，分析原因，吸取事故教训，增强广大农机驾驶操作人员的自我防范意识和安全生产意识，做到警钟长鸣，不忘安全。

（二）开展农机“安全生产宣传咨询日”活动。6月9日，是安全生产宣传咨询日。一是积极配合政府开展现场宣传咨询活动；二是组织农机执法人员和技术人员，深入农村集市、田间场院、农机经营维修网点和农机合作社等场所，现场发放致农机手安全生产倡议信、农机安全生产知识宣传画册和农机安全操作挂图，循环放演农机安全宣传片，广泛宣传农机安全法律法规和安全操作知识，解答农民群众有关农机安全生产方面的问题。

（三）开展农机事故应急预案演练周活动。6月17日至6月23日为农机安全生产应急预案演练周。加强应急基础建设，增强应急意识，积极联合交警、安监、医疗、消防等部门，开展农业机械事故应急预案演练活动，检验并进一步完善农机事故应急处置预案，有效提高农机事故科学施救和事故应急处置能力。

（四）开展农机安全生产大检查和农机安全知识下乡活动。把“安全生产月”活动与常年性安全生产检查工作结合起来，建立经常性安全生产检查工作机制。6月24日-9月30日为安全生产重点排查阶段。进一步加强、深化与公安、交通、安监等部门沟通协调，开展“队站（队所）联勤”。对重点地区、重点路段加强管控，严厉打击农业机械无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人、不参加年检投入作业等行为，确保农业机械运行安全。组织农机执法人员深入乡村道路、田间地头，对作业机械进行安全监督检查，从源头上消除安全隐患，努力提高上牌率、检验率、持证率水平。加强对“三夏”、“三秋”跨区作业机具的监管，组织机手参加安全培训，严格按照程序发放农机跨区作业证，并逐级登记备案。要扩大“农机通”短信平台服务覆盖面，为广大农机手提供安全生产警示事项和各类农机实务信息。组织开展丰富多彩的宣传教育活动，通过发放安全生产宣传手册、展出农机安全生产宣传图板、出动宣传车等多种形式，把安全生产法规和知识送到千家万户，送到每一位农机从业人员手中，使农机安全生产知识深入人心、家喻户晓。

六、工作要求

（一）加强领导，精心组织。农机“安全生产月”活动是夯实农机安全生产工作基础，提高农机安全生产水平和预防事故的重要举措。各二级单位要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导，落实活动的组织机构和具体负责人员，保障活动经费，做到统筹安排、整体部署、有序推进、取得实效。

（二）重心下移，深入基层。按照“三贴近”和“三面向”的要求，组织农机监理人员关口前移，重心下沉，到乡村、到田间、到地头，向广大农民群众和机手宣传开展“安全生产月”活动的重大意义。结合各级政府开展的交通安全集中整治行动，组织广大农民群众和机手积极参与到活动中来。农机学校要加强对教练车及培训学员的管理，保障培训安全。

(三)加强协调，积极参与。建立健全工作协调机制，主动与政府及相关部门联系、协调，积极参与当地统一组织的“安全生产月”活动。创新宣传教育方式方法，加强与新闻单位的沟通与协作，集中新闻媒体进行宣传报道，扩大社会影响。

第6篇

为进一步加强农机系统政风行风建设，根据省市关于2016年度民主评议政风行风工作的意见，结合我市农机系统实际，特制定如下方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以奋力冲刺全国县域经济百强、建设现代化中等城市为目标，以“保障改善民生，促进跨越发展”为主题，以落实中央和省市强农惠农富农各项政策为切入点，以解决人民群众反映强烈的涉农领域突出问题为着力点，切实推动市农机系统转变作风、执政为民。

二、评议对象、内容

（一）评议对象：办机关及所属各二级单位。

（二）评议内容：重点是以下六个方面：

1、促进发展方面。围绕中心工作，转变农业发展方式，把加强政风行风建设、优化发展环境列入重要日程，着力解决影响和制约农业科学发展的突出问题。

2、转变作风方面。贯彻落实中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“七项要求”，推进“学创”和“三抓一促”深入开展，切实转变作风。

3、公开透明方面。落实政务、党务信息公开制度，及时回复“政风行风热线”、“农机办意见箱”等反应的涉及农民群众切身利益、社会关注的热点问题；落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。

4、服务和效率方面。清理行政权力，规范行政行为，制定履行行政审批最优工作标准，落实便民服务设施和服务措施，解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。

5、问题整改方面。畅通投诉渠道，对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈；对损害农民切身利益的行为实行问责；对政风行风评议公开承诺事项兑现到位。

6、反腐倡廉方面。领导班子成员带头落实党风廉政建设责任制，建立健全权力运行监督制约机制，在党风廉政建设和反腐败工作中发挥表率作用。

三、评议的方法、步骤

市农机系统民主评议政风行风采取“统一部署、分级负责、面向社会、群众参与、评议系统、覆盖行业”的方式进行。整个评议工作从4月份开始，11月底结束，大体分为五个阶段：

（一）动员部署阶段（4月至5月上旬）

1、层层动员。各单位要开好两个会议，召开班子成员专题会议，研究民主评议政风行风的有效载体和措施；召开全体干职工会议，进行广泛的思想发动，积极营造氛围，使干部职工充分认识开展评议政风行风工作的重大意义和具体要求，增强参加活动的主动性和自觉性。

2、制定方案。各单位要结合实际，制定开展民主评议政风行风工作实施方案。各单位的方案于5月20日前报农机办行评办公室。

3、聘请监督员。选聘“两代表一委员”、涉农企业、农业生产大户、服务对象等社会各界人士代表为行风评议监督员，加强日常监督。

4、开辟专栏。在农机办党务公开栏建立政风行风评议专栏。

5、公开接受监督。通过农机办党务公开网和“政风行风热线”等载体，宣传农机部门的职能和工作情况，公布民主评议政风行风举报电话、意见箱等监督举报渠道，并向社会作出“公开承诺”和公开2016年十件实事，自觉接受社会监督。

（二）查找问题阶段（5月至6月）

1、广泛征求意见。上门走访、下乡入户发放调查问卷，召开监督员、市直有关单位、二级单位负责人座谈会，通过走出去、请进来的方式，向社会各界征求意见和建议，由办行评办收集整理汇总后，上报办总支。

2、加强明察暗访。积极配合行评代表和行风监督员做好明察暗访工作，了解各单位政风行风情况，对存在的问题有针对性的进行整改。

3、开展以“八查八看八纠”为主要内容的自查自纠活动。

一查机关廉洁高效建设，看办事效率和服务水平高不高，纠正不作为、乱作为、效率低的问题。

二查政务事项、行政权力运行，看制约和监督机制是否健全，纠正不规范的做法与行为。

三查文明执法、公正执法，看依法治农、依法办事、整顿规范农资市场秩序是否落实，纠正农业执法越位、缺位的问题。

四查农机科技服务，看新技术、新品种、新模式入户率如何，纠正科技应用和服务不到位等问题。

五查强农惠农政策落实，看各种政策补贴是否到位、操作是否规范、监督机制是否健全，纠正损害群众切身利益、缺乏公开透明、规避社会监督的行为。

六查优化经济发展环境，看政风行风建设、优化发展环境工作是否列入重要日程，是否制定具体措施，纠正影响和制约科学发展、转变农业生产发展方式的突出问题。

七查群众诉求的解决，看投诉渠道是否畅通，是否对群众投诉和反映的热点、难点问题及时进行调查、处理和反馈，纠正推诿扯皮、“中间梗阻”、不作为行为。

八查廉洁自律，看加强自身建设机制是否健全，纠正并查处违法乱纪、以权谋私的行为。

4、撰写自查自纠报告。各单位于6月底将自查自纠报告报办行评办。

（三）集中整改阶段（6月至7月）

1、配合纠风部门做好问卷调查、明察暗访、“政风行风热线”、电视问政、集中测评的有关工作。加强与上级业务部门和市纠风办的联系、沟通和协调，对系统行评中存在的问题汇报和整改

2、各单位要对照行评6个方面的内容和走访、座谈中收集到的意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，列出整改计划，逐件落实。

3、农机办组织督查组，深入各单位明察暗访和督导检查，要查处评议中发现的典型违纪违法案件，并按有关规定实施责任追究。

（四）集中测评阶段（8月至9月）

一是做好评议结果汇总和上报工作。二是研究制定加强政风行风建设的长效机制。

（五）总结阶段。（10月至11月）

一是各单位认真收集整理行评工作资料，报送办行评办。做好单位内部考核工作，迎接上级部门的检查验收。二是各单位对行评工作进行认真总结，10月30日前向办行评办上报2016年行评工作总结。三是公布考核结果。整个评议活动结束后，我办按照市委办和市府办《关于进一步严明工作纪律改进干部作风的通知》要求，将对因工作不力，影响农机系统行评成绩的相关责任人进行诫勉谈话；问题突出的，将在全系统进行通报批评。

四、有关要求

（一）加强领导，落实责任。各单位要把此次民主评议政风行风工作作为大事抓紧抓好，成立领导小组和工作专班，明确职责，责任到人。

（二）广泛宣传，营造氛围。各二级单位要充分利用各种舆论媒体，采取多种形式，向社会各界展示农机系统诚恳接受监督、听取意见的意愿和诚意，及时报道政风行风评议工作的进展情况及先进典型，公开曝光处理违法违纪案件。

（三）突出重点，解决问题。要紧紧抓住影响农机事业科学发展的突出问题，将政风行风评议工作与业务工作有机地结合起来，与“三抓一促”活动有机地结合起来。要着力在“查、改”上下大力，在解决问题上用实功，以整改的实际成效取信于民。

第7篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，紧紧围绕农业部“两个千方百计、两个努力确保、两个持续提高”的中心任务和有关精神，以保障农机购机补贴政策及时有效实施为出发点，创新工作机制，整合系统资源，落实责任措施，进一步加大购置补贴农机具的质量监督管理力度，切实保护农民购机用机积极性，促进我省农机化事业又好又快发展。

二、工作目标

加大补贴机具质量监管力度，进一步完善和健全我省农机产品质量监管体系和相关制度，全年农机质量投诉、举报反馈率达到100%，重大农机质量投诉案件和上级督办案件查处率达到100%，农业机械质量抽查合格率达到100%，农机生产经营行为进一步规范，农机市场秩序进一步好转，农户对补贴机具质量的满意度和维权能力进一步提高。

三、重点工作

1、健全农机质量投诉监督机制。省农机质量投诉站与各市州、县市区农机投诉站紧密配合，建立健全农机质量投诉监督、信息管理的机构和机制，及时开展农机质量投诉情况分析，本着“属地管理、首问负责、就近处理、无偿服务”的原则，及时受理、认真处理好各类农机质量投诉。加强宣传，增强消费者质量及投诉意识。

2、开展农机质量保障督导。在重大农事季节，认真开展补贴农机具的质量保障督导，配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动。各级农机管理部门要结合当地的实际，组织相关人员到属地的生产企业、销售市场检查，走访用户开展农机打假和质量保障督导。督导内容主要包括，企业生产条件、质量保障能力；质量承诺的兑现情况；售后服务情况以及补贴机具在使用中存在的质量问题。督导后要对补贴机具质量状况和企业产品质量保障能力作出评价。

3、开展农机质量调查。以省农机鉴定、推广部门为主导组织开展中小型全喂入联合收割机质量调查以及联合收割机作业留茬高度和秸秆粉碎还田情况调查，各地要积极配合，保障调查活动顺利完成。各地要选择本地区质量投诉较多的一至两个产品开展质量跟踪调查，进行质量分析，提出整改意见，同时将跟踪调查结果及时上报省局。针对调查发现的问题，省局约谈相关企业，提出限期整改要求。

4、加强农机化标准体系建设。加快农机化行业标准的制修订工作，进一步健全和完善农机化标准体系，组织开展农机化标准的宣传贯彻和监督实施工作。

5、加强农机维修服务能力建设。认真贯彻落实《农业机械维修管理规定》，进一步规范农机维修市场，不断提高维修企业的服务能力。认真履行农机维修技术合格证审核发放职责，提高农机维修经营网点的持证率。推广使用农机维修信息管理系统软件，提高信息化水平。积极开展农机维修职业技能鉴定，大力推广农机维修节能减排技术和维修服务标准合同。

6、加强安全警示标志和推广鉴定证章检查。农业机械安全标志必须正确、齐全、牢固地标注、安装在产品显著位置；进入我省农机购置补贴的产品必须有农业机械推广鉴定证章，并置于产品本体的显著位置。对于不严格标识安全警示标志，不正确使用推广鉴定证章的，要求企业限期进行整改，不能整改的将撤销资质，全省通报。

四、活动安排

1、3-4月，结合全国“3.15”和“放心农资下乡进村宣传周”活动，组织开展“农机3.15”义务咨询服务和全省范围内的农机质量投诉监督活动。

2、4-5月，根据省农业厅的安排，对各地配合公安、工商、质检等部门开展农资打假专项治理行动进行检查督导。

3、4-9月，结合春耕、“双夏”等农事生产季节，开展补贴机具的质量保障督导。

4、4-10月，开展农机产品抽查，集中对农机“企业落实“三包”规定情况进行检查，同时对2016年财政补贴农机具质量进行一次调查。

5、5-9月，开展中小型全喂入联合收割机质量、作业留茬高度、秸秆粉碎还田情况调查和安全警示标志、推广鉴定证章检查等活动。

6、9-11月，结合“三秋”组织开展农机打假专项治理秋季行动。

7、12月，总结购置补贴农机具质量监督管理工作。

五、工作要求

1、提高认识，加强领导。要进一步提高对补贴机具质量监管工作重要性的认识，将此列为全年重点工作，组织相关部门参与实施。各相关单位要按照本工作方案提出的总体要求、工作目标和重点任务，结合实际进一步细化工作内容，制定具体实施方案，精心组织实施。

2、高效廉洁，提升能力。开展质量保障督导、质量调查等工作要注重方法，做到客观公正、遵章守纪、廉洁高效。不得向企业收取费用，不得给企业和农民增加负担。要进一步完善工作制度，加强质量投诉监督、质量调查人员的技能培训，不断提高工作能力。

3、大力宣传，及时总结。做好新闻宣传策划，及时公布调查结果和相关信息，扩大补贴机具质量监督工作的社会影响力。各市州、县市区要进行全面总结，主要内容应包括农机质量投诉监督、保障督导、质量检查、农机维修能力建设情况等，总结报告，于12月15日前报送省局质量管理处。

第八篇

一、农机购置补贴政策实施的成效作用

为实施好这项利国利民的好政策，全面实现政策目标，在财政、纪检监察等部门的大力支持下，农机化司始终把做好农机购置补贴各项工作作为一项义不容辞的政治责任，认真履职尽责，想尽一切办法，采取有力措施，精心组织实施。一方面积极协调，努力争取扩大农机购置补贴资金规模，使更多农民受益，加快推进农业机械化发展；另一方面，不断完善办法，严格规范管理，千方百计抓好农机购置补贴政策的落实，努力确保政策实惠全部落实到农民手中，使补贴政策取得了利农利工、利国利民、一举多效的好效果。

一是优化了农机装备结构，提高了农业综合生产能力。在补贴政策的有力推动下，农机装备水平明显提高，农机总动力连续跃上7亿、8亿、9亿和10亿千瓦四大台阶。2016年全国农机总动力达到10.2亿千瓦,比政策实施前的2016年增长68.9%。农机装备结构和布局不断优化，重点作物关键环节机械大型化、复式化、配套化趋势明显，丘陵山区农机装备发展提速。先进适用的农业机械的广泛应用，促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，有效提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率，提升了农业综合生产能力，实现了农业节本增产。

二是加快了农机化发展进程，促进了农业生产方式转变。在补贴政策的强力促进下，我国农机作业水平提高之快前所未有。2016年我国农作物耕种收综合机械化水平就超过50%，标志着我国农业生产方式已经实现由人畜力为主向机械化作业为主的历史性跨越。2016年农作物耕种收综合机械化水平达57.17%，9年增幅超过了政策实施前35年的增幅。薄弱环节机械化突破之快前所未有。小麦生产基本实现全过程机械化；水稻机械种植水平由2016年的7.1%提高到31.6%以上；玉米机收水平从4%提高到42.4%，近4年累计增长31.8个百分点，山东等省实现玉米全程机械化；新疆生产建设兵团机采棉达58.8%，黄河流域棉区机采棉实现零的突破。农机农艺进一步融合，精量播种、化肥深施、高产栽培、保护性耕作、高效植保等先进的农业生产技术得以大面积推广。

三是培育了新型农业生产经营主体，激活了现代农业建设和新农村发展活力。通过农机购置补贴政策的实施，培育和壮大了农机合作社等一大批新型农业生产经营组织。2016年全国农机合作社数量超过3.4万个。新型农业生产经营组织的蓬勃发展，推进了农业生产经营体制创新，提高了农民组织化程度，推动了农业技术集成应用、农业节本增效和土地规模经营，激发了农村生产要素潜能，激活了现代农业建设和新农村发展活力，为构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，加快农业现代化进程发挥了重要作用。

四是扩大了农村内需，拉动了农机工业发展。2016—2016年中央财政共安排补贴资金744.7亿元，带动地方和农民投入2187.9亿元，补贴购置各类农机具2272.6万台（套），促进了农机制造业、农机流通业加快发展。2016年规模以上农机工业总产值达3382亿元，连续6年保持20%左右的增速，始终在机械行业中处于领先地位，我国已成为全球农机制造第一大国。

总之，农机购置补贴政策已成为农业和农机化主管部门发展粮食生产和建设现代农业的有效调控手段。实施10年来，有力地推动农业机械化实现跨越式发展，有效缓解了青壮年劳动力短缺的突出矛盾，保障了农业稳定发展，挖掘了粮食增产潜力，引领了耕作制度变革，推动了农业技术集成、节本增效和规模经营，加速了农业现代化进程，为实现粮食生产“九连增”、农民增收“九连快”做出了重要贡献，真正使农民得实惠、农业得发展、企业得效益、政府得民心。

二、农机购置补贴政策实施的做法经验

农机购置补贴作为一项强农惠农富农政策，为提高农业机械化水平、实现其产业促进和助民增收政策目标，在政策实施过程中有其特殊性和复杂性，主要体现为“两个选择”。一是补贴对象有选择，不是所有申请补贴的农民都能享受到农机购置补贴，因为资金规模有限；而且家家户户买农机也没必要。因此，农机购置补贴不是普惠性的。二是补贴产品有选择，不是市场上销售的农机产品都能享受补贴，根据《农业机械化促进法》的规定，经鉴定检测合格，并列入国家或省级支持推广目录的产品才能享受补贴。正是由于这种特殊性和复杂性，使落实这项补贴政策的难度和工作量都远远大于其他农业补贴。

这种选择性政策的好处是有利于实现调控和引导，集中资金保重点，实现政策目标。缺点是在实施过程中，存在权力寻租的空间和可能。近年来，按照“制约行政权力、加强社会监督”的总体思路，各级农机化主管部门会同财政、纪检监察部门，针对新情况新问题，深入研究和不断完善农机购置补贴监管措施，并精心组织，规范实施，协同监管，开展了大量卓有成效的工作。

（一）明确要求，落实责任。为进一步增强地方各级农机化主管部门实施农机购置补贴政策的责任意识和大局意识，近几年来，农机化司每年都与38个省（自治区、直辖市、计划单列市、新疆生产建设兵团，黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局）农机化主管部门签署落实农机购置补贴政策工作责任书，明确责任义务，细化任务目标，落实奖惩措施。绝大多数省也与市县层层签订责任状，严格落实“主要领导负总责、分管领导负全责、工作人员直接负责”的责任机制，做到了目标到岗、责任到人。

（二）完善制度，规范管理。在认真贯彻落实党中央国务院决策部署，在精心制定实施农财两部农机购置补贴资金管理办法及年度农机购置补贴实施指导意见的基础上，围绕加强实施主体监管，不断完善管理制度。在农机购置补贴政策的实施办法和保障措施层面，制定了以“三个严禁、四个禁止、五项制度、八个不得”为核心的一整套制度体系，基本涵盖了政策实施的全过程，为防止权力寻租、确保政策规范有效实施提供了有力的制度保障。2016年农业部印发《关于进一步规范农机购置补贴产品经营行为的通知》，明确了补贴产品经销企业的资质条件、确定程序、纪律要求、违法违规行为惩处等规定，实行经销商黑名单制度，严重违法违规的永久不得经销补贴产品。农业部印发《关于深入推进农机购置补贴政策信息公开工作的通知》，推进部省县三级开辟信息公开专栏，动态发布补贴政策，及时公布资金执行进度及每名购机户的购买机型、生产厂家、经销商、销售价格、补贴额度、姓名住址等信息，方便社会查阅监督。继续加强廉政风险防控建设，努力构建覆盖权力运行全过程的农机购置补贴廉政风险防控机制。从2016年开始对省级农机化主管部门落实农机购置补贴政策情况开展延伸绩效管理，以考核促监管。

（三）鼓励创新，推进试点。从实践看，农机购置补贴政策的实施办法和保障措施基本成熟，补贴对象、补贴机具、补贴标准比较科学，有力确保了政策目标顺利实现。但随着农机购置补贴资金规模逐年扩大，省级资金结算工作量成倍增长。为使省级农机化主管部门有更多的精力和时间去调查研究、加强监管，同时发挥地方的积极性，近年来农财两部鼓励各地在保证资金安全、让农民得实惠、给企业创造公平竞争环境的前提下，就补贴程序开展创新试点。2016年，推动河北等17个省（区、市）开展了试点工作，其中，浙江、江苏、湖南在全省范围内开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”试点；今年共有32个省（自治区、直辖市、计划单列市和新疆兵团）开展了“全价购机、县级结算、直补到卡”创新试点，江苏、吉林等省对水稻插秧机、玉米收获机、秸秆还田机等重点机具实行敞开补贴试点。从2016年下半年开始利用中央财政资金，在山东等11省份启动农机报废更新补贴试点，推动了老旧和高耗能机具报废更新，有效促进了农机装备结构优化和农机安全生产。总的来看，试点总体运行平稳，基本达到了预期目标。

（四）联合督导，加强监管。建立农机购置补贴实施多部门联动监督检查机制。每年农机化管理司、驻部组局、财务司都联合制定农机购置补贴政策监督检查方案。2016年春秋两季，农业部成立17个联合督导组，分赴23个省开展农机购置补贴专项督导检查。对存在的问题及时指出，督促彻底整改。与财政等部门一同赴湖南、江苏等省开展创新试点情况调研。对各省级农机化主管部门开展延伸绩效管理考核，并赴20多个省进行了实地核查。要求各地必须邀请纪检监察部门全程参与补贴实施，强化内部约束。明确县级财政部门应按照不低于购机农民10%的比例进行抽查核实。各地也加大了监督检查力度，山西省专门成立了项目监管室，对农机购置补贴等进行专项全程监管；湖南省对补贴机具实行三级审核，乡镇进行初审、县级进行复查、市级进行抽查，确保补贴政策真正落实到位。

（五）开展核查，严惩违规。坚决果断严厉地查处农机购置补贴过程中暴露出的违法违规问题。对举报投诉的问题和线索，坚持一件都不放过，凡报必查，一查到底。重大线索会同有关部门开展实地核查。对查实的案件，严惩不贷。近年来，农机化管理司会同部财务司、驻部组局直接组织查处了浙江艾格莱公司联合收割机和重庆耀虎公司微耕机“以小报大”套补、山东时风聊城农装公司玉米收割机伤人和套补、江西柳林公司伙同浙江三联农业科技公司套补等违规操作行为。各地也加大了违规处罚力度，2016年共取消30家生产企业产品补贴资格，永久取消22家经销商经营补贴产品的资格。2016年共取消或暂停26家生产企业的产品补贴资格和46家经销企业补贴产品经销资格，将16人列入黑名单。今年上半年农业部通报了各地农机购置补贴产品经营违规行为查处情况，各地取消19家生产企业的产品补贴资格和20家经销企业补贴产品经销资格，暂停1家生产企业的产品补贴资格，并将9家经销商及其法定代表人列入黑名单，有力地维护了农机购置补贴政策的严肃性，切实维护了广大农民群众和诚信经营企业的合法权益。

经过10年的农机购置补贴政策实施实践，我们积累了一些宝贵经验：一是注重突出重点，向优势农产品主产区、关键薄弱环节、农民专业合作组织倾斜，提高农机化发展的质量和水平；二是注重统筹兼顾，协调推进丘陵山区、草原牧区及林果业、畜牧业、渔业、农产品初加工业机械化发展；三是注重扶优扶强，大力推广先进适用、技术成熟、安全可靠、节能环保、服务到位的机具；四是注重阳光操作，加强实施监管和廉政风险防范，强化绩效管理考核，进一步推进补贴政策执行过程公平公开；五是注重充分发挥市场机制作用，切实保障农民选择购买农机的自主权；六是注重发挥补贴政策的引导作用，调动农民购买和使用农机的积极性，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

三、进一步加强农机购置补贴政策实施的监管措施

2016年中央一号文件指出：“落实好对种粮农民直接补贴、良种补贴政策，扩大农机具购置补贴规模，推进农机以旧换新试点”。国务院《关于深化收入分配制度改革的若干意见》（国发〔2016〕6号）指出：“建立健全农业补贴稳定增长机制，完善良种补贴、农资综合补贴和粮食直补政策，增加农机购置补贴规模。”其他农业补贴政策要“落实好”、要“完善”，而农机购置补贴是“扩大”“增加”规模。这说明党中央国务院对农机具购置补贴政策落实成效是肯定的，这对我们是极大的鼓舞。我们一定要继续发扬迎难而上、奋发有为的精神，再接再厉，进一步落实好党中央国务院的决策部署。

目前，从全国总体上看，农机购置补贴各项规定和纪律要求已经很明确，管理制度和运行机制也不断健全完善。但近几年来，随着农机购置补贴资金规模逐年扩大，补贴机具种类范围越来越广，涉及的企业和经销商越来越多，政策实施过程中也暴露出一些不容忽视的问题。一是少数地区工作人员责任心不够强。落实农机购置补贴政策需要高度的责任心和使命感，需要付出艰辛的努力，但少数地方分管购机补贴工作的领导及工作人员责任意识不强，服务意识不够，工作质量和效率不高，有的还存在畏难情绪。二是资金特别是工作经费投入不足。虽然近年来中央财政补贴资金投入大幅增加，但许多地方财政安排的补贴资金总量较少，甚至有的省份补贴资金投入还呈减少趋势。有些地方没有足额安排必要的工作经费，在一定程度上影响了补贴政策的顺利实施。三是违规违纪问题时有发生。有的单位违规向企业收取推广费、服务费；少数农机化主管部门人员经不起诱惑，接受企业商业贿赂，有的失职渎职，以权谋私；部分农机生产企业、经销商缺乏诚信，与不法人员勾结，弄虚作假，骗套补贴资金，组织倒卖机具。四是补贴机具质量服务有待改进。在补贴政策带动下，大多数农机企业能够积极组织生产，扩大产品销量，同时注重加强管理，提高产品质量和售后服务水平，以质量求生存，以良好的服务赢得农民的信赖。但有些企业产品质量不稳定，在维修服务、配件供应等方面跟不上。

分析产生上述问题的原因，虽然有制度不健全、不完善的情况，但主要是政策执行和操作层面的问题，多属于违规违纪顶风作案。我国地域情况复杂，农作物品种多样，农机具需求差异大，针对支持推广目录制定和补贴额确定等农机购置补贴实施关键环节，如果采取全国一刀切的方式，有利于统一管理，防范权力寻租，但不符合因地制宜、分类指导的原则。因此，根据实际需要，农财两部允许省级农机化主管部门在省级支持推广目录制定、非通用产品补贴额的确定上有一定的自主权，但强调要根据本省农机化实际，科学、公开、公平、公正地制定省级支持推广目录，确定非通用类补贴额，同时允许在全国统一规定的12大类48小类175个品目补贴机具种类之外，可根据实际需要，自行增加不超过30个品目机具列入补贴范围。这些为发挥中央和地方两个积极性而做的制度安排，从各地的实践看，总体效果是好的，绝大多数省都制定了规章制度并严格执行，确保科学、高效、规范、廉洁。但也有个别省农机主管部门没有严格落实农财两部的各项规定要求，少数省市区农机局负责人对自己要求不严，对下缺乏有效监督，失职渎职，甚至以权谋私、收受贿赂、沦为罪犯，严重影响农机购置补贴政策实施效果，影响农机化主管部门形象。

针对这种情况和问题，农业部反复强调纪律要求，要求各级农机化主管部门如履薄冰尽职责，心无旁骛抓落实，攻坚克难求绩效，今年又印发《农业部关于进一步加强农机购置补贴实施监督管理工作的意见》（以下简称《意见》）。当前，各级农机化主管部门要全面贯彻落实好《意见》要求，把各项规定措施真正落到实处，进一步促进补贴政策科学高效规范廉洁实施。

第一，要深刻认识重大意义。农机购置补贴是中央一项重要的强农惠农富农政策，也是促进农机化发展、建设现代农业的有效调控手段。各级农机化主管部门要把落实好农机购置补贴政策作为重要职责和政治任务，认真贯彻落实党中央国务院的决策部署，从政治和全局高度深刻认识实施好农机购置补贴政策的极端重要性和重大意义，牢固树立责任意识和大局意识，切实增强使命感和责任感。要以对党和人民高度负责的精神，持之以恒抓监管，坚定不移抓落实，切实把农机购置补贴这项强农惠农富农政策全面落实到位。

第二，要全面履行监管职责。在科学规划、统筹组织实施的基础上，对农机购置补贴实施实行常态化监管，以监管促规范、以监管促落实、以监管促廉政。省级农机化主管部门要做好农机购置补贴实施监管的组织协调，制定监管督查方案并组织实施，按规定查处违规产销企业。要深入推进市县级农机购置补贴政策实施延伸绩效管理。农机鉴定机构要规范鉴定行为，严把补贴产品鉴定质量关。地市级农机化主管部门要加强对县级农机购置补贴实施方案审核、补贴工作监督检查、补贴机具抽查核实等工作。县级农机化主管部门要在县级农机购置补贴工作领导小组的领导下，制定监督检查方案，加强农民购机情况核查公示，防止套补骗补；对补贴额较高和供需矛盾突出的重点机具要组织逐台核实，并认真调查处理群众投诉。

第三，要严格执行各项规定。督促各级农机化主管部门严格执行制度规定不走样，切实把农财两部的各项规定和纪律要求真正落到实处。要进一步增强学习和遵守管理制度的主动性，自觉树立和维护管理制度的权威性，做到按办法办事，按规定操作，按纪律执行，绝不允许违背程序、违反纪律，绝不允许随意而为、擅自变通，坚决杜绝以本地区情况特殊为名，在贯彻执行党中央国务院决策部署和农财两部管理制度上打折扣、做选择、搞变通。

第四，要大力推进信息公开。推进信息公开是坚持依法行政、强化为民服务、接受社会监督、确保阳光操作的重要举措。各地要进一步加大农机购置补贴信息公开力度，坚持全面、全程、深入公开，自觉接受农民、企业及社会各界监督，形成全社会共同关注、关心和支持补贴政策实施的良好局面。要重点推进部、省、市、县四级农机购置信息公开专栏建设，将农机购置补贴政策信息公开到村，宣传到户到人。在年度补贴工作结束后，以公告的形式将享受补贴的农户具体信息向社会公布，使政策实施阳光透明。

第五，要严惩违法违规行为。各级农机化主管部门要重拳打击各类农机购置补贴违法违规行为。省级农机化主管部门要加强对各地补贴实施情况的督导检查，对问题较大的县市要在全省农机、财政系统进行通报。县级农机化主管部门要依法依规严厉打击有组织有预谋倒卖补贴机具、骗取补贴资金的行为。要落实重大案件政府行政问责制度。对参与违法违规操作的经销商，要及时列入黑名单并公布，此经销商及其法定代表人永久不得参与补贴产品经销活动。对参与违法违规操作的生产企业要及时取消其产品的补贴资格。对违规违纪性质恶劣的生产或经销企业，建议工商部门吊销其营业执照；情节严重涉嫌犯罪的，协调司法机关处理。同时，要针对农机购置补贴政策实施过程中暴露出的问题和案件，深入查找容易产生腐败行为的风险点，着力构建制约有效、实施便捷的农机购置补贴廉政风险防控机制。

第六，要积极开展创新试点。实践证明，近年来开展的选择部分重点机具敞开补贴试点是成功的，有利于促进农机装备结构优化和加快薄弱环节农机化的突破，各地要将其作为一项成熟有效措施大力推广。要按照农财两部的倡导，积极开展“全价购机、县级结算、直补到卡”等操作试点。对试点过程中可能出现的问题，要建立相应的预案。特别是要协调出台金融信贷等配套政策措施，缓解农民筹资压力，缩短补贴兑付时间，确保试点工作取得实效，让农民群众更加满意。同时，要开拓创新，因地制宜地不断完善廉政风险防控、监督检查、绩效管理等方面制度措施，并及时总结经验，积极稳妥推广。

总之，各级农机化主管部门要坚决贯彻党中央国务院的决策部署和农财两部的各项规定，以更加严肃的态度、更加严明的纪律、更加严厉的要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，进一步改进作风，建章立制，强化监管，深入推进补贴政策落实。特别是要努力健全不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制，真正把权力关进制度的笼子里，确保农机购置补贴政策科学、高效、规范、廉洁实施，继续推动我国农业机械化科学发展。

第九篇

为加强我市农机安全宣传，强化我市农机安全监管，确保“三夏”农机作业安全，促进我市农机安全生产形势持续稳定，制定本方案。

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会和全国宣传思想工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，通过集中开展农机安全生产系列宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，树立安全理念，提升安全素养，有效防范农机事故发生，促进全市农机安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为切实加强对农机“安全生产月”活动的领导，市局成立领导小组，县、区农机主管部门和普济圩农场也要成立农机“安全生产月”活动领导组织，建立健全工作机制，确保“安全生产月”活动组织机构、经费落实到位，责任到人，精心组织实施，确保活动顺利开展。

三、活动主要内容及时间安排

1、开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。“安全生产月”期间，县（区）农机主管部门、普济圩农场要专题组织干部职工认真学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》和省政府安委会办公室编印的《安全生产重要指示批示讲话摘编》，组织观看《生命的红线》主题宣教片，进一步加深干部职工对安全生产工作重要性的认识，提升做好安全生产工作的自觉性。

2、开展送农机安全知识下乡活动（6月1日至7日）。农机安全监管与农机技术人员，要广泛深入田间场院、集贸市场、农机维修网点和农机合作社等，现场发放“致广大机手一封信”，“农机安全操作明白纸”等，广泛宣传农机法律法规和安全操作使用知识，强调农机安全生产的重要性，提高广大农机使用者的法律意识和安全责任意识。

3、开展“农机安全生产事故警示教育周”活动（6月8日至14日）。结合农机购置补贴、农机手培训工作，组织开展一期农机安全生产法律法规讲座或农机安全操作技能培训班。有条件的要组织农机手观看典型事故案例警示教育录像或图片，使农机手在感观上得到警示教育，认识到违章行为的严重危害性，进一步增强广大农机手和农机从业人员的守法意识及安全意识。

4、开展安全生产宣传咨询日活动（6月16日）。要本着务求实效的原则，创新宣传形式，丰富宣传内容，在街道、集贸市场等人员聚集的地方设立宣传台，认真开展农机法律法规和农机安全操作使用知识咨询，营造浓厚的“安全生产月”宣传氛围。

5、开展农机事故应急预案演练活动（6月17日至23日）。要结合当地农机安全生产的实际，进一步完善《农机安全生产事故应急预案》，有条件的地方要组织开展一次农机事故应急预案演练活动，及时发现和解决存在的问题，提高预案的针对性和可操作性。

6、开展“三夏”农机安全生产大检查活动。要结合“三夏”农机抢收抢种作业及跨区转移等特点，下沉工作重心，广泛深入一线，认真组织开展农机安全生产大检查和各类农机技术服务，排查消除安全隐患，保持农机技术状态良好，预防、减少各类农机事故发生，确保“三夏”农机安全生产。

7、开展发送安全生产公益短信活动，县（区）、农场要在6月份利用农机通、短信群发等信息平台，集中播发一批短小精悍、通俗易懂、知识性强的安全生产公益短信，营造关注安全、关爱生命的社会氛围。

通过集中开展一系列农机安全生产宣传教育活动，深入宣传党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，普及农机安全知识，弘扬安全文化，为有效防范和坚决遏制农机重特大事故，促进我市农机安全生产形势持续稳定好转提供强大精神动力、文化力量和舆论支持。

8、开展“安全生产铜都行”活动。“安全生产月”期间，县（区）农机主管部门、普济圩农场要按照“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）的工作制度进行暗查暗访，扎实开展“安全生产铜都行”活动。

9、积极参加市安委会组织开展的其他活动。

10、落实责任，严格考核。市农机局将把“安全生产月”、“安全生产铜都行”活动纳入年终安全生产目标考核并适时督查。

11、做好“安全生产月”活动宣传报道和信息报送工作。县（区）农机主管部门、普济圩农场要及时总结活动的工作成效，加强对农机“安全生产月”活动的宣传报道。“安全生产月”活动方案和总结、《农机安全监管活动统计表》（见附件）分别于5月20日前和6月30日前以纸质和电子文本两种方式上报市农机局。

第十篇

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，深入施行《农业机械安全监督管理条例》，在全省农村广泛开展农机“安全生产月”活动。通过一系列的宣传教育活动，使党和国家关于加强安全生产的重大决策部署，农机安全法律法规，以及安全生产知识，安全守法意识，深入农村、深入生活、深入群众。牢固树立以人为本、安全发展、和谐发展的理念，在全省农村形成“守法遵规、安全生产”的良好氛围，促进我省农机安全生产状况持续稳定发展。

二、主要内容

农机安全生产咨询日活动，农机事故警示教育和应急预案演练，“三夏”农机安全执法和隐患排查和送农机安全知识下乡活动。

三、组织机构

为确保活动顺利开展，我厅成立由厅副巡视员潘雪芬任组长的“农机安全生产月”活动工作小组，负责组织开展全省“农机安全生产月”活动。活动工作小组成员由厅农机化办、省农机试验鉴定站有关人员组成。各级农业（农机）部门相应成立活动工作小组，负责落实辖区内的农机“安全生产月”活动各项工作，并抓紧制定具体活动方案，于5月20日前报我厅农机化办。

四、工作要求

各级农业（农机）部门及农机监理机构要根据本地实际情况，开展具有各地特色安全生产宣传教育活动。

（一）组织开展农机安全生产咨询日活动。6月中上旬我厅将在清远英德市浛洸镇组织开展全省“农机安全生产咨询日”活动。各地根据实际需求组织开展好一次主题鲜明、形式多样、内容丰富农机“安全生产咨询日”活动；广泛宣传农机法律法规、安全生产知识和农机补贴政策，推广新农机技术和信息，营造全社会重视农机安全生产的良好氛围。

（二）深入开展农机安全生产违法行为整治。整治非法载人、无牌行驶、无证驾驶，不按规定参加安全检验的行为；农业机械存在事故隐患，拒不排除，带障作业的行为；伪造、变造或者使用伪造、变造牌证的行为；未依法取得相应驾驶证，驾驶与驾驶证不相符的农业机械，或操作不合格、安全设施不全，使用报废的农业机械的行为。继续排查农业机械库棚、维修、储油等安全设施情况，消除事故隐患。

（三）充分发挥农机安全监理装备的作用，积极推进免费监理和送检下乡工作。各级农业（农机）部门和农机监理机构要加强农机监理装备的使用和维护保养，切实发挥好监理装备的作用，积极推进农机免费监理和送检下乡工作。条件具备的地方，可以建设监理装备库房和移动式农机驾驶人电子桩考系统标准桩考场地。

（四）建立和完善农机安全生产应急机制。各级要结合实际，建立健全较大以上农业机械事故应急预案，加强与政府各相关部门的联动合作，适时开展应急救援演练，提高应急救援能力，最大限度减少事故损失。

（五）进一步加大对农机事故的调查力度。一是严格执行《省安全生产条例》和农业部《农业生产安全事故报告办法》等有关法规规章，深入开展对农机事故的调查，及时掌握事故发生情况，杜绝和严肃查处瞒报、谎报、漏报和迟报农机事故行为。二是加强与公安、保监、移动信息和保险机构沟通协调，建立互通信息机制，增强农机事故报送率。

（六）强化监督，及时整改。各地级以上市农业（农机）部门要加强对农机“安全生产月”活动的组织领导和监督检查，及时研究、协调解决活动中出现的问题。对突出问题、重大事故隐患要及时报告、建档备案、挂牌督办和逐项销号；对普遍性和倾向性问题，要分析原因，研究对策，深化整治效果，进一步完善安全监管制度和办法，着力构建农机安全生产长效机制。

（七）各级农业（农机）部门要对农机“安全生产月”活动开展情况进行认真总结，于6月20日报我厅农机化办，以便及时汇总报送农业部农机化管理司。

2016农机安全生产大检查方案5篇
2016年农机安全生产汇报 第五篇

第1篇

为认真落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，根据《省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》、《市人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》有关部署，结合全市农机安全生产实际，制订全市农机安全生产大检查方案。

一、总体要求及工作目标

坚持科学发展、安全发展，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，立即在全市范围内集中开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的农机安全生产大检查。通过农机安全生产大检查，推动农机安全隐患排查治理，完善农机安全生产制度，落实农机安全监管责任，强化农机安全生产措施，有效防范和减少一般农机事故的发生，坚决遏制和杜绝重大农机事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，为全市农机化转型跨越发展提供良好的安全生产环境。

二、组织领导

市农机局成立全市农机安全生产大检查领导组，统一领导全市农机安全生产大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展农机安全生产大检查工作。

三、检查内容

1.各县市农机部门贯彻落实农业部、省委、省政府市委、市政府关于安全生产工作的安排部署和重要批示精神，落实监管责任，开展农机安全专项整治、“打非治违”和隐患排查治理情况；是否把农机安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实、安全监管责任是否做到无缝对接，专项整治和“打非治违”是否取得实效。

2.农机部门及农机户安全生产责任是否落实到位。各县（市）农机局安全生产制度是否健全完善；依法依规办理农机监理业务，加强农机安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急演练等农机安全生产基础工作情况；开展农机隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；农机安全生产责任制分解、农机安全生产承诺书签订、告知书送达情况。

3.农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况；防范驾驶员超速，超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况；拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况。

4.农机安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

5.开展“三夏”及汛期农机隐患排查和隐患整改情况。“三夏”及汛期各项农机安全防范措施是否落到实处。

6.按照“科学严谨、依法依规、实实事求是、注重实效”的原则，开展农机事故排查和处理情况，重点检查是否开展农机事故排查，责任追究是否严格依法，安全防范措施是否落到实处。

7.农机安全监理惠农政策落实情况，突出抽查拖拉机、联合收割机检验及保险补助项目实施情况，当地政府对农机安全生产投入、补贴情况。

8.提高拖拉机“三率”措施落实情况，对“三率”偏低县（市）的督查及整改落实情况。

9.农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。

10.机动脱粒机、卷帘机、铡草机等农业机械隐患排查情况。

四、检查时间和方法步骤

此次大检查时间总体时间为2016年6月28日至9月30日，按照农机户全面自查自整，县（市）农机局，区农村工作局，云龙示范区社会事业部组织自查，市农机局督查的方式进行。各单位要将安全生产大检查工作与日常监管结合起来，抓反复，反复抓，抓出成效来。

（一）检查时间

1.动员部署：6月28日至7月2日。各县（市）农机局，农村工作局，云龙示范区社会事业部按照统一安排，制定本地区农机安全生产大检查方案，成立由一把手任组长的组织领导机构，召开专门会议，进行全面部署。

2.自查自整：7月3日至31日。所有农机作业经营组织、农机户对安全措施落实情况进行全面彻底的自查。

3.县（区）集中治理和市督查：8月1日至9月15日。各县（市）对辖区内农机检验情况和农机安全隐患逐一排查、及时整改、登记造册；市农机局组织相关人员各县（市）农机安全生产大检查开展情况进行督查。

4.总结考核：9月16日至25日。市局对各县（市）农机，区农村工作局，云龙示范区社会事业部安全大检查情况进行总结考核，考核结果作为年终目标责任制主要依据。

（二）检查方式

1.农机户自查与农机部门检查相结合。各县（市）农机局区农村工作局，云龙示范区社会事业部要通过短信、告知书等形式，告知所有农机户都必须对所有的农业机械安全隐患进行全面深入、细致彻底的自查，并作为日常作业规范长期坚持。

2.农机安全检查与严格执法相结合。各县（市）农机局要把此次农机安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来，对排查出的各类隐患，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况，坚持“四个一律”要求，依法处罚，切实起到震慑效果。

3.排查隐患与教育警示相结合。对查出的拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、脱离年检、超速超载、违章载人等农业机械存在的各类隐患，要限期整改。对难以整改或超整改限期仍未整改的，要挂牌督办、一盯到底。要收集各类农机事故典型案例，通过挂图、广播、电视等形式强化警示教育，做到“一台有事故、万台受教育”“一地有隐患、全市得警示”。

4.推动隐患整改与加强农机安全基础建设相结合。要强化督查督办，落实整改责任，确保农机安全生产隐患和问题及时整改到位，通过大检查，推动各级农机部门和农机户加强农机安全生产机构、队伍、装备、工作经费保障等基础建设，强化各级农机部门监管责任，提高安全生产保障能力。

五、工作要求

1.加强组织领导，层层动员部署。各县（市）农机局要成立由主要负责同志牵头的农机安全生产大检查领导组，制订具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，坚持“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则。

2.全面排查摸底，逐级建立台帐。各县（市）农机局要组织当地农机作业经营组织、农机户开展自查自纠，按照农机安全法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查农机事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台帐，上报当地政府、安全监管部门和市农机局。

3.落实整改责任，彻底消除隐患。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要负责人签字。对隐患整改不到位或因工作不力导致农机事故发生的，要追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的，要责令其停止作业，办理注销或报废手续。各县（市）农机部门要将检查发现的重大问题及时通报相关地方政府，并做好跟踪督导。

第2篇

一、活动目的

通过农机安全监理人员现场比武活动，促进全市农机监理队伍比、学、赶、超学习风气，提高农机安全监理队伍依法行政水平，树立和展示农机行业及农机安全监理队伍新形象。

二、组织保障

农机安全监理系统岗位技能大比武活动设立工作领导小组。领导小组下设协调联络组、宣传报道组、后勤保障组、场地布置组、考核考评组五个小组，负责大比武活动的具体组织工作，各小组成员名单如下：

三、活动步骤及时间

全市农机安全监理系统岗位技能大比武活动分三个阶段进行。

（一）报名阶段（2016年8月31前）

各县（市）农机监理机构认真学习方案内容，搞好宣传发动，充分调动农机安全监理人员参与大比武活动的积极性和主动性，营造浓厚的活动氛围，为顺利开展好岗位技能比武活动奠定坚实基础。

（二）全员参训阶段（2016年8月至9月上旬）

各县（市）要严格按照活动方案内容，自行组织业务知识学习、驾驶操作技能训练、队列及指挥手势操操练。市农机安全监理总所将对各县(市)农机监理机构的业务知识学习及训练、操练情况进行指导、督促和检查。

各单位按照《中国人民解放军队列条令》的相关规定对农机安全监理人员进行短期队列训练，可邀请交通警察进行交通指挥手势培训。

（三）比赛阶段（2016年9月中、下旬）

市局组织全市农机监理系统岗位技能大比武活动。具体决赛时间、地点及相关事宜另行通知。

四、岗位技能大比武内容

全市农机安全监理系统岗位技能大比武内容包括综合知识竞赛、业务操作技能竞赛、队列及指挥手势操竞赛。

（一）综合知识竞赛。

1.综合知识内容。主要包括：农业机械安全监理法律法规、农业机械化工作的基本常识、农业机械牌证管理业务知识、农机安全生产及农机事故处理相关知识等。

2.竞赛方式。各县（市）选派3名队员，通过笔试形式进行比赛，试卷为100道题，满分100分。

（二）业务操作技能竞赛

1.场地驾驶技能竞赛。

（1）竞赛内容。场地驾驶技能竞赛分大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机、联合收割机3组驾驶技能竞赛，操作程序按照农机牌证管理规程中拖拉机、联合收割机驾驶人考试科目二要求进行。

（2）竞赛规则。各县（市）选派3人参加，分组参加大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机和联合收割三个科目技能竞赛。竞赛以参赛选手按照规定操作机具，以完成规定动作及操作用时进行排名。

2.事故现场勘查竞赛

（1）竞赛内容。以县（市）为单位选派代表队，根据设定的模拟农机事故现场，进行事故现场勘查，制作事故处理文书。

（2）竞赛规则。每个代表队为5人，现场测量、制作事故现场图、制作事故处理文书时间不超过30分钟。每队事故现场勘查结束后，由一名同志负责下达口令，整队后报告（农机事故现场勘查完毕），并将制作的农机事故处理文书交评委，再将本队带出比赛区域。每队的农机事故处理文书由评委按百分制统一打分排名。

（三）队列及指挥手势操竞赛

各县（市）选派（6-10人）进行队列及指挥手势操演示。

1.竞赛内容。队列包括齐步与立正、稍息、停止间转法、半面转法、跨立与立正、敬礼与礼毕、跑步与立定。以及指挥手势操演示。

2.竞赛程序。各县（市）分别由一名带队指挥员按顺序进行队列及指挥手势操演示。具体演示程序：①整队、报告。带队指挥员整队后，跑步向总指挥员报告（总指挥员同志，ⅹⅹ县（市）列队完毕，请指示。）②队列演示。由带队指挥员下口令，队员做动作，每个动作做2遍。③指挥手势操演示。队列演示后原地不动，指挥员下达口令调整队形，进行指挥手势操演示。

3.评判标准。整个队列及指挥手势操演示为100分。具体评判标准：①精神饱满，士气高昂，口号洪亮，20分；②着装规范、整齐，20分；③队伍整齐，动作一致，20分；④带队指挥员动作规范，口令正确，声音流畅、洪亮，20分；

⑤参演人数符合规定，20分。

五、奖项设置与奖励标准

（一）单项奖

综合知识竞赛设一等奖1名，二等奖2名、三等奖3名。

场地驾驶技能竞赛中每个科目竞赛均设单项奖一、二、三名。

农机事故勘查竞赛设一、二、三名。

队列及指挥手势操竞赛设一、二、三名。

（二）团体奖

按各县（市）竞赛项目的总分排名设一、二、三名及优秀组织奖。

六、有关要求

（一）高度重视，加强领导。各县（市）要高度重视此次岗位技能大比武活动，深刻理解其重要意义，要从抓好农机监理队伍长远建设为出发点，周密部署，认真组织好训练、选拔、参赛等各项工作。要指定专人负责，列出训练必需经费，全力保障此次大比武活动顺利开展。

（二）精心组织，注重实效。各县（市）要结合实际，制定切实可行的训练方案，按活动时间节点抓好落实。要本着“全员参训、整体提高”为目的，要求所有农机监理人员都要参与训练，不允许个别指派任务，严格按活动要求遴选参赛人员。各县（市）农机监理机构主要领导要以身作则，率先垂范，带领所属人员勤学苦练，想办法提高训练质量，确保以最佳的精神状态、最强的业务技能参加大比武活动。

（三）统筹兼顾，抓好结合。要把大比武活动作为完成农机监理各项业务工作的推动力，把活动与当前中心工作有机结合，做到统筹兼顾、相互促进、协调发展，做到训练、工作两不误。要借此机会督促广大农机监理人员掌握履行职责所必需的业务知识和岗位技能，为完成好农机安全生产及农机监理工作打好基础。

（四）加强宣传，强化督导。各县（市）要营造大比武活动氛围，调动农机监理人员参训积极性和参赛热情。要及时发现和总结训练、竞赛过程中的先进典型和好的经验做法，对竞赛中表现优秀的个人大力宣传，号召广大农机监理人员向他们学习，不断形成“学有榜样，赶有目标”的良好氛围，使农机监理队伍不断迸发激情活力。

第3篇

一、指导思想

认真贯彻落实2016年中央一号文件、全国和全省农机化工作会议精神，以提高我市农业机械化水平、推进现代农业发展、促进农民增收为目标，围绕农机化管理、科技和实用三支人才队伍建设，结合阳光工程、新型职业农民培训等重点项目，大力开展农业机械化教育培训工作，为建设现代农业，促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。

二、培训目标

2016年全市计划培训8160人次，其中培训新购机农民2900人次以上。各县（市、区）要按照《市农业机械化教育培训2016年度任务分配表》（见附表）完成相应的培训任务。

通过深入开展农业机械化教育培训大行动，切实提高农业机械化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍的能力素质。一是建设一支组织管理能力强、执行政策有力的农业机械化管理人才队伍，保障国家强农惠农富农政策在农业机械化系统中能高效贯彻落实;二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用;三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产实力。

三、培训重点

1、积极开展农机化管理人员培训

针对贯彻执行农机化政策法规和履行管理等职责的需要，进一步加强各级农机管理人员的培训。培训对象为乡镇以上农机管理人员，培训内容重点是“三农”工作方针、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、购机补贴等国家惠农政策。计划培训160人次。

2、认真组织农机化技术人员培训

以提高农业机械化科技水平和支撑能力为重点，加大对农机科研推广等技术人员的培训力度。培训对象主要是从事农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训的技术人员，重点培养县以下推广人员的示范推广、技术服务能力和县级以上推广人员的技术创新、成果转化能力，着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。计划培训1100人次。

3、加强农机实用人才队伍建设，培养新型职业农民

培训对象主要是从事农业生产的农民。培训内容重点是农机驾驶操作、维护修理、技术指导、安全生产和经营管理等知识和操作技能。由农机化培训学校、拖拉机驾驶培训机构等共同实施。计划培训6900人次，其中培训2016年新购机农民2900人次。积极主动争取“阳光工程”培训指标，让更多农民享受国家惠农政策。

4、强化职业技能培训，提高实用技能水平

进一步推进农机职业技能培训与维修管理、安全监理、技术推广等工作的结合，提高职业技能鉴定工作水平。加强农机高技能人才培训，优化农机技能人才队伍结构。培训对象以从事农机生产维修服务的农民工和技术员为主，培训内容是实用农机驾驶、操作、维修、经营等知识和技术。计划培训考核农机职业技能人员100人次以上。

四、培训方式

各级农机部门要紧紧围绕当地农业生产的实际和农业机械化发展的需求，积极创新培训形式，确保培训实效。

1、举办专题培训班和现场演示会

结合重点工作和重点技术推广项目，通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作，提高水稻机械化育插秧、保护性耕作、设施农业等新技术的推广应用水平。

2、加强协调，扎实实施“阳光工程”农机培训

积极主动与当地阳光办等相关部门协调，争取“阳光工程”培训计划覆盖农机化教育培训，扩大培训规模。取得“阳光工程”培训资格的农机化技术培训学校、拖拉机驾驶培训学校，要按照“阳光工程”培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果。

3、加大农机职业技能鉴定开发力度

积极促进农机职业技能鉴定培训工作与维修管理、安全监理、技术推广等教育培训工作的结合，加大农机高技能人才的开发培养力度，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。

4、加强管理，规范拖拉机联合收割机驾驶培训

各级农机管理部门要加强拖拉机驾驶培训管理，按照《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《省拖拉机驾驶培训管理细则》的相关规定，加大对拖拉机、联合收割机驾驶操作人员培训的监督力度。各拖拉机驾驶培训机构要严格按照教学计划、教学大纲开展培训，确保培训时间不少、培训内容不减，提高机手驾驶操作技能和安全生产水平。

5、通过政企联动等形式开展培训

泛深入开展“政企联动”培训活动。认真研究新形势下的基层农机培训工作，积极探索政、事、校、企联动的农机教育培训工作新机制。鼓励和充分调动农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。充分发挥农机化协会的作用,牵线农机企业参与农机培训，推进企社共建，实现共赢，促进农机服务组织和农机大户参与培训活动。

五、保障措施

1、加强领导，务求实效

要把农机化教育培训作为为农民办实事工程抓好抓实，切实加强组织领导。要摆上重要工作位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务。要积极向当地党委、政府汇报，争取经费投入。要把大行动与当地“三农”工作、农机科技创新与推广行动结合起来，采取有效措施，如期完成教育培训目标。

2、夯实基础，提升能力

要以农业机械化学校为主，合理利用技术推广、职业技能开发机构和拖拉机驾驶培训机构等现有各类培训资源，完善培训体系，加强自身建设，提升培训能力。要加强师资队伍建设，鼓励教师深造学习、更新知识，不断提高专业理论知识和实际操作技能水平。加强教育培训基础设施建设，更新教学设备，进一步提升办学水平和培训服务能力。

3、积极协作，创新方式

要加强与有关部门的密切配合，充分利用好国家面向农民的培训政策和农业机械化重点推广项目，创造培训机会，搞活培训形式，提高培训效果。要充分吸引社会力量参与培训，采取事企联合、校企联动等方式，鼓励相关企业、农机社会化服务组织和农机大户等团体共同参与培训活动。紧紧围绕农业机械化发展的需求，采取现场演示、送教进村、科技入户、技能竞赛等多种形式，积极探索农机培训新形式，创新培训方式方法，做到灵活多样、生动活泼，吸引更多的农民机手参加培训学习。

4、加大宣传，扩大影响

要加大农机化教育培训宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传形式，挖掘培训工作中涌现的先进集体、个人和优秀学员，充分利用各类媒体，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用，提高宣传的效果和针对性，营造推动农机化教育培训工作的良好社会氛围。

第4篇

一、工作目标

按照全市“发展环境优化年”工作要求和全市“优环境、提效能、促升级”专项活动动员大会精神，围绕“打造发展升级版”主题，着力营造务实清廉的服务环境、便民高效的政务环境、公平正义的法治环境、规范有序的建设环境，确保转变作风取得明显成效，维护政令畅通取得明显成效，提高行政效能取得明显成效，优化发展环境取得明显成效。

二、活动内容

我们的活动主要内容是：优化“二环境”、效能“二不松”、促进“二升级”。

（一）强化素质、树立形象，优化机关办事环境。

内强素质、外立形象，以整顿作风为重点，营造务实清廉的服务环境。要着力解决作风上“庸、懒、散、慢、浮”问题；着力解决为政“私、奢、贪”问题；着力解决不作为、乱作为、慢作为问题。严格履行办事首问首办责任制、办事时限制、公开承诺制等规范权力运行工作制度，严格履行省纪委等五部门《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和《省优化经济发展环境十条禁止性规定》，强力贯彻“十条禁令”，切实做到“令行禁止”，营造良好的机关办事环境。

（二）繁荣市场、促进作业，优化农机经营环境。

积极创建良好的农机销售市场、维修市场、农田和场院作业市场。要着力解决符合条件的商家进入农机购置补贴经营市场问题，不得随意提高要求、加高门坎。要着力解决农机维修质量低下、管理缺位问题，要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对农机维修质量的监管。要营造良好的农机跨区作业环境和农田作业经营环境，扶持农机专业合作组织、大户进入农机作业市场。

（三）严格履行农机安全生产监督职能，不松懈。

履行农机安全生产监督职能，加强监管，要着力解决依法监督、正确履职问题。要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对牌照管理机具及其驾驶员在农田和场院的作业安全管理。特别是农时作业高峰季节时期的安全生产监管。要加强对农机安全基层组织的监督管理。要做到不缺位、不错位、不松懈。

（四）严格把关农机驾驶操作人员资格，不松手。

农机驾驶操作人员技术培训、资格认证，是农机安全生产的源头。要严把农机驾驶操作人员技术培训质量关、严把资格认证关。坚决杜绝农机牌照管理机型驾驶员资格认证“直通车”现象。

（五）农机行政许可办证与全省接轨，平台升级。

根据全省要求，推进电子政务和电子监察系统的运用，强力推进和落实行政审批“两集中、两到位”，确保全市具有行政审批职能的部门100%进驻政务中心，行政审批事项100%网上运行。实行即时审批、限时审批、超时问责制度，严格落实“法定时限内提速三分之一以上”的要求。农机行政许可办证，由于平台接口技术问题，始终未能与市政务中心平台和省中心联网，成为了老大难问题。为积极解决问题，局领导和相关部门多次与省局联系，与政务中心衔接商量，力争在2016年按要求彻底解决问题，打造农机行政许可办证新平台。

（六）农机购置补贴工作与农民更亲，方案升级。

随着中央惠农资金补贴力度不断加大和政策的放宽，农机购置补贴由试点示范发展到农民购买农机有充分的选择余地，可自选机型、可自选经销商、可异地购买、可多台购买，购置补贴做到了机到户钱到卡，形成了优良的农机销售、购买、使用环境。但是仍然存在一些问题。如：某些地域或某种机型价格明显高于周边地区问题；农机补贴产品价格明显比其他机电产品价格坚挺问题；老少边穷地区和粮食主产区对农机产品需求的不同而形成的品种缺失问题；非目录产品贴牌问题；农机售后服务三包滞后问题；不法分子倒买倒卖、投机取巧、套购、骗补、诈骗和贪腐问题。存在于管理部门的协调合作问题；流程手续欠简便问题；补贴资金到位安全和及时问题等。针对各类问题，将通过听证、研讨、征询、调研等措施积极解决，出台更科学更合理的农机购置补贴方案。做到思想升级、方案升级、工作升级、效果升级、农民的满意度升级。

三、工作要求

（一）加强领导，明确责任。局成立“优环境、提效能、促升级”专项活动领导小组，负责专项活动的组织实施。各专项工作第一责任人，对所涉任务负总责，负责落实措施到位、工作责任到位。

（二）加强协调，强化督查。领导小组及办公室负责组织协调作用，各相关科室要各负其责，推动各项工作任务全面落实。

（三）严明纪律，务求实效。按照活动方案的要求，认真抓好各项工作的落实，做到有问题整改到位，有差距提升到位。工作过程中不打折扣、不做选择、不搞变通、不搞形式主义、不走过场，确保专项活动取得实效。

四、工作问责

我局组织实施“优环境、提效能、促升级”专项活动是贯彻落实省、市开展“发展环境优化年”工作重要内容之一，是对贯彻落实全市“优环境、提效能、促升级”专项活动的具体举措，对于有违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定的人和事，按照湘纪发〔2016〕17号、湘办发〔2016〕9号等文件规定，局纪检组监察室将严格问责、严肃查办。

第5篇

一、指导思想

以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实2016年中央1号文件精神，以推广新型适用农机具为中心，以夯实农机安全生产为基础，以加强农机服务体系建设为重点，切实突出“解放思想，改革创新，强化服务，全面推进我市农机化事业快速健康发展”的工作主题，进一步提升我市农机化综合水平，为全市农业增产和农民增收做出新贡献。

二、目标任务

立足服务“三农”，严格依法行政，按照“稳中求进，稳中有进，逐年提高”的原则，2016年努力实现以下工作目标：

农业机械总动力要达到46万台，312万千瓦，比上年增长6.1%。新推广插秧机320台。水稻耕种收综合机械化水平达到69%，其中完成机耕面积360万亩、机耕率达到95%，完成机插面积68万亩、机插率达到18%，完成机收面积310万亩、机收率达到81%。每个项目县（市）要建成1个以上水稻生产全程机械化示范乡（镇），重点在连片面积万亩以上的乡镇推广。逐步将农业机械化向其他经济作物和林果业方向延伸和拓展，全市争取国家购置农业机械专项补贴资金5000万元以上，补贴机具1万台以上，受益农户超1万户，带动社会资金力争达到1.8亿元。切实加强农机安全监管，大力推进农机安全互助保险,杜绝发生重大农机伤亡事故。

三、重点工作

为实现既定的目标任务，全市农机系统要创新抓实以下重点工作：

一是强力推进水稻生产全程机械化。继续加大水稻育插秧机械化技术示范推广力度。在机插秧推广上，继续坚持“主攻为机育秧、力推大户购机、领导办点示范、抓好技术指导”的成功做法。在努力突破水稻机插这个农机化发展瓶颈的同时，继续提高机耕、机收水平，高度关注机械植保和机械烘干。推广大马力轻型拖拉机，有效解决农机伤田的问题；推广应用超低空遥控飞行植保机，逐步解决飞机防治病虫害的系列问题；以区域烘干中心的模式，解决粮食烘干机械化问题，努力提高水稻生产全程机械化水平。拟在今年，举办一次全市性大型水稻生产全程机械化示范演示会，大力推广农机新机具和新技术。

二是努力推进机械化向经济作物延伸。结合农业产业结构特点，在进一步抓好“稻-稻-油”三熟制全程机械化的同时，突出油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业，根据农作物的生产环节，制定机械化生产的技术路线，积极探索和总结有益经验，力争取得成功模式。主动向省局及有关部门汇报，大力争取项目支持，建成油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业的机械化生产试验区块，进行机械化生产试验示范，逐步提高经济作物和林果业生产的机械化水平。

三是乘势抓好农机专业合作组织建设。农机专业合作组织既是先进生产关系的代表，又是先进生产力的代表，更好更快地发展合作组织，是大势所趋。每一个有条件的乡(镇)都要发展和培育1-2家示范性农机专业合作组织，每个项目县（市）争取创建“全国农机合作社示范社”1家以上。全市今年农机合作组织总量达到70家，向省争取政策和资金扶持50家，这50家农机合作社的定位是，按照耕、种、收、植保、烘干、运输六个环节全部实行机械化作业的要求配置先进适用机具，打造出水稻生产全程机械化样板，努力建成“机具千万元，覆盖上万亩”的大型农机合作社。注重提升合作社管理人员合作办社能力，积极推进农机跨区作业服务，不断扩展作业服务领域，全市实现农机作业服务总收入23亿元。

四是切实推动农机制造产业发展升级。用国际化视野引领农机制造业发展，以农业经济的变化为导向，强化区域间、行业间的交流与合作，大力提升和创造品牌价值。切实帮助现代农装、志恒实业、（攸县）一田等本埠农机制造企业做强做大，在技术升级、质量控制、制造水平和管理水平上下功夫，有效推动这些企业开展农机科技创新，不断提升产品的性能和质量，最大程度的满足农机市场的需求，进一步拓展市场份额，确保农机制造、销售产业效益相对上年有新的提高。

五是用足用活用好农机购置补贴政策。进一步完善购机操作办法，改进补贴审批方式和机具核查方式。全面推行审批员和主核查员负责制和“见人、见机、见票、查参数”的核查机制。继续加强与监察、财政等部门的联合督查，加大对购机大户、合作社和重点机具的核查及对经销商的监管力度，严厉查处违规违法案件。积极推进信息化管理，实现购机补贴信息管理系统与财政支付系统完全对接，实行按月定时结算，加快补贴结算进度。积极向上建议，力争将果园运输设备、油锯、大棚等农民迫切需要的先进适用机具纳入补贴范围。

六是下狠劲做好农机安全监理工作。严格依法监管，严把驾驶操作人员考试关、注册登记关、检审关和收费关，完善基层监管网络，改善安全监理手段。强化农机监理业务培训，提高监理人员业务素质。继续推进“为民服务创先争优”和“平安农机”创建工作。规范监管业务，提高“三率”水平，全市牌证管理农业机械挂牌率达到95%，驾驶员持证率达90%，年检率要突破90%。强化农机事故预防与处理体系建设，建立健全农机事故预防、处理、统计、分析评估等方面的制度。大力推进农机安全互助保险工作，努力扩大覆盖面和参保率，受理保单过4000份，保额达100万元。

七是进一步加强农机服务体系建设。加快构建新型农机化服务体系，逐步形成结构合理、功能健全的农机社会化服务网络。抓好农机市场体系建设。各县（市）要积极整合现有农机销售网点，建成农机市场交易（销售）中心，有条件的县市要建立专业市场，同时，大力引进有实力的经营大户，逐步繁荣农机市场，切实形成有特色的营销品牌。抓好农机维修体系建设。重点扶持县级、逐步健全乡级、积极扩大发展农机维修网点，大力扶持不同形式、不同规模的农机维修网点。各县（市）要组建1个农机维修保养中心和多个维修保养网点，尽早实行挂牌营业，同时，加强农机维修网点的技术检验工作。抓好农机培训体系建设。按照“充实一线、强化服务”的要求，进一步打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机技术推广队伍，以农机实用人才为重点，积极开展失土农民转岗就业培训、劳动力职业技能培训、安全生产技能培训和生态农村城区建设中的工程机械操作手的培训。抓好农机检测体系建设。各级农机主管部门在做好农机安全年度检测的同时，要注重添置完善移动式农机检测仪等器材设备，充实农机检测技术力量，组织专业人员利用农闲，做好农机作业前的技术检测工作，确保各类农机具在农业生产季节始终处于良好技术状态。抓好农机信息体系建设。要进一步建立和完善市、县、乡三级农机信息网络体系，充分发挥农机信息体系在加强农机管理、新机具的推广应用和作业服务市场中的重要作用。要加强信息人才队伍建设，各县（市）农机局要指定2-3人（含乡镇农机管理员）、各区农村工作局要指定1人负责农机信息工作。要加大农机信息的采集、撰写和报送力度。各县（市）每年要完成被上级信息化网、政府门户网及各级党报党刊采编60篇以上的信息撰写和报送任务，各区每年要完成8篇以上的信息撰写和报送任务。

八是着力抓好乡镇农机员队伍建设。把提高乡镇农机员队伍整体素质，作为实现农业机械化的基础工作来抓。做到“人员定位、工资报酬、考核措施、活动制度”四落实，确保“人员不散、队伍精干”。重点抓好业务知识和技能培训，提高其服务能力，加快实现农机从业人员向农机现代化发展对接。为每个农机员申领发放执法证件，全面落实好乡（镇）农机推广服务人员的配套和工作经费的保障。同时，按照统一规范标准，进一步完善办公桌（椅、柜）、电脑（打印机）、张贴挂图（表）等办公设施，切实发挥好基层农机管理机构的作用。

九是大力抓好党风政风行风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，明确主题，严密组织，真心实意为群众办实事、办好事，确保活动取得明显成效。按照“能干事、干成事、不出事”的标准和要求，大力加强农机干部队伍建设。要深入开展调查研究，让干部在抓工作、想事情、出新招和“以事为媒，与人共事”的过程中加快提高综合素质。要进一步加强作风建设，努力革除“四风”之弊，促使大家不断增强廉洁从政意识、恪守廉洁从政准则。要加强对先进典型和优秀事迹的总结推介，为推动全市农机工作健康持续发展提供舆论支持和组织保障。

2016年农机安全生产工作计划(共4篇)
2016年农机安全生产汇报 第六篇

第1篇

为认真贯彻落实国务院和省、市、区政府有关安全生产工作的决策部署，结合我农机安全生产工作实际，现将我2016年农机安全生产工作计划安排如下：

一、指导思想

以十八届三中全会精神为指导，全面落实责任制以及安全生产工作“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。紧紧围绕全区农机化工作重点及政府有关安全生产工作的部署要求，切实抓好2016年的农机安全生产工作，努力实现各项目标任务，促进我区农机安全生产形势进一步好转。

二、总体目标

保持全区农机安全生产持续稳定，不发生群死群伤性农机事故；农机事故死亡人数和涉及拖拉机道路交通事故死亡人数分别控制在指标以内。

三、工作重点

（一）全面落实农机安全生产责任制。组织开展农机安全生产目标考核，对局属各单位以及各乡镇农机化推广服务中心2016年度农机安全生产工作开展情况进行全面考核，落实奖惩措施。并按照安全生产目标管理考核办法的要求，将农机安全生产工作目标任务层层分解到位，逐层逐级签订农机安全生产目标责任书，强化单位一把手作为农机安全生产工作第一责任人的责任，要求各单位迅速认真贯彻落实。

（二）深入贯彻落实《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，抓好农机安全生产监管队伍建设和保障能力建设。加强农机安全监理队伍的思想建设、作风建设，积极参加省农机部门组织开展的农机安全监理行政执法人员、农业机械考验员、检验员、事故处理员、档案管理员的业务培训学习，进一步提高队伍的综合素质。

（三）结合“六个一”深入开展农机安全生产宣传教育工作，重点做好“安全生产月”宣教活动，通过利用新闻媒体、举办培训班、出动宣传车、印发明白纸等多种有效形式，开展宣教活动，重点对种粮大户、农机大户、农机专业合作社等各类农机服务组织开展农机安全生产宣教活动，充分发挥他们的示范带头作用，不断提高农机驾驶操作人员的安全意识和操作水平。确保对农机手和公路沿线群众的宣传覆盖面达到100%，对农民群众的宣传覆盖面达到85%以上。

（四）深入推进“平安农机”创建工作，进一步构建农机安全保障体系，把“平安农机”创建工作摆在突出位置，纳入年终考核范围内，安排必要的资金，保证创建工作持续深入开展。

（五）全时段开展执法检查活动，深入开展“打非治违”“隐患排查”等专项行动，重点开展“三夏”、“三秋”、雨雪雾等恶劣天气特殊时段的安全检查工作，确保全区农机安全生产形势持续稳定。

（六）组织开展农机事故应急救援演练活动，制定切实可行的演练方案，进一步提高《区农机安全生产应急预案》的针对性、操作性和实用性，进一步提升处置农机安全生产突发事件能力。

第2篇

2016年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中精神的重要一年，也是全面实施“十二五”规划的攻坚之年，进一步推进全区农机化创新发展，任务艰巨，责任重大。全局上下要在区委、区政府和上级农机主管部门的坚强领导和关心支持下，团结一心，抢抓机遇，乘势而上，真抓实干，努力开创农机化工作新局面，为实现在全省“总量进十强、增速争先进、收入超平均”三大目标做出新贡献。

2016年全区农机化工作总体要求是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，贯彻落实各级农村、农业和农机化工作会议精神，围绕“稳定是前提、创新是动力、发展是方向”的总基调，统一思想认识，凝聚智慧力量，明确目标任务，落实工作责任，坚持改革创新，践行群众路线，持续点燃激情，提升工作效能，务实抓好农机化职能工作和区委区政府重点工作，实现内涵式发展，全力打造农机化创新发展升级版。

综合考虑，2016年全区农机化发展主要目标任务是：农机总动力达到211万千瓦。新增大中型拖拉机300台，新增联合收获机械300台，新增多功能作业机具700台套。新登记注册新型农机经营主体20个；完成机耕面积227万亩、机播面积300万亩、机收面积300万亩，其中实现精少量播种面积200万亩。小麦生产实现全程机械化，耕种收机械化作业逐渐完成升级换代；玉米机收率达到75%。

完成上述目标任务，要着力做好以下七个方面工作：

一、农机服务要有新创举

1、加强农机专业合作社建设。着力扶持现有农机专业合作社向市级、省级、国家级示范社发展，在现代农业示范核心区扶持1-2个示范社，每个乡镇、涉农街道建立1个中心社，发挥典型示范带动作用。

2、探索农机经营主体新机制。尝试成立农机作业工程公司，构建新型农业生产服务主体，开展农机专项作业服务，提高农机作业质量，打造农机专项作业社会化服务品牌。

3、探索农机金融服务机制。对农机专业合作社、农机大户推行农机质押，解决购机融资难等问题。

4、建立好三个农机管理台账。即：辖区内农机维修保养管理台账、农业机械管理台账、驾驶操作人员管理台账。

5、加强农机化信息宣传力度。建立激励机制，做到奖罚分明，对信息化宣传工作实行一票否决制。

二、农机推广要有新亮点

6、规范高效廉洁落实农机购置补贴政策。重点补贴先进适用大型农机具，兼顾薄弱环节机械，提高农机装备水平，优化装备结构。

7、创新抓好“三夏”、“三秋”农机化生产。适时召开不同规模、不同类型现场会。探索乡镇农业机械对接模式，缓解午收期间“等机抢机”现象。重点加大玉米跨区机收作业力度，同时把跨区作业向耕、种等其它作业环节延伸。

8、深化“包村联户”工作。结合“农机下乡、科技赶集”宣传月活动，完善“包村联户”绩效考核办法，建立更有实效的工作体系和工作机制，实行中心主任负责制，推行一线工作法，推广农机新科技，更好服务现代农业，更广辐射带动周边农户。

9、启动农机化技术推广示范基地建设。建议政府牵头，探索适应本区乃至皖北地区主要作物农机农艺融合的全程机械化作业模式。

10、打造“智慧农机”。强力推进农机信息化建设，提升政府的监督管理水平和现代农业的精细化水平。

三、农机培训要有新成效

11、加强农机化教育培训工作。分期分批对农机管理推广人员培训，提升自身素质，培训200人次；对农机操作人员培训，提高其操作、维修保养技能，培训6000人次；对农机维修人员培训，解决“农机谁来维修”的问题，培训200人次；对农机专业合作社人员培训，提高其经营、管理能力，培训300人次。

12、建立乡镇农机培训试验示范基地，推进农机农艺深度融合。探索设立乡镇培训分校、教学点，突破农机教学大纲范畴探索农艺知识培训。

四、农机监管要有新局面

13、深化巩固“平安农机”创建成果，切实提高农机“三率”水平。加强对购机补贴机具和农机专业合作社机具的纳管，力争“三率”水平达到100%。

14、加强源头管理，消除事故隐患。严把农机登记、检验关和农机手培训关、考核关，从源头上减少农机事故隐患，形成人人都讲农机安全生产的良好氛围。

15、加强农机维修网点管理和整治。实行维修网点网络管理制，探索农机、工商、质检等部门联席会议制度，严格实行农机修理工就业准入制度。

16、拓宽资格认证领域。充分利用全国农机职业技能培训和鉴定示范基地的牌子，全面开展职能范围内的各项技能鉴定。

17、规范农机车辆安全技术检测工作。

五、效能建设要有新机制

18、点燃激情，提升效能。坚持发扬实干精神、创新精神、亮剑精神，围绕“明确任务，压实责任；点燃激情，立说立行；一线工作，全线紧逼；创新突破，追求卓越”的总要求，把“抓主抓重、苦干实干、提速提效、创先争优”的总体目标、责任和要求落实到每一个岗位、细化到每一个环节、责任到每一位职工，对农机化各项工作进行排名评比，实行末位淘汰和问责制度。

19、加强效能督查，确保工作实效。对三牌佩戴、午间饮酒、上下班纪律、会风会纪等进行严格督查。

20、加强“三公”管理。坚持厉行节约，反对铺张浪费。

21、加强财务管理，规范财务支出。定期开展财务审计工作，严格执行财务支出报告制度，进一步加强财会人员自身建设，提高财务依法管理水平。

22、加强党建和党风廉政建设。着力加强思想政治建设、干部队伍建设、基层党组织建设、作风建设、反腐倡廉建设，进一步推进党的建设水平。

23、主动作为、高效工作。扎实推进招商引资、“2112”工程、房屋征迁、城区文明创建等重点工作，不折不扣完成区委、区政府下达的各项工作任务。

六、队伍建设要有新气象

24、加强学习，提升自身素质。采取不同形式对自身队伍进行“充电”，加强理论和业务学习，更新知识结构，提高工作本领，做到学必求深，做必务实，行必求远。

25、改革创新，加强队伍建设。创新思路、创新方法、创新载体、创新机制，注重细节管理，改革思维固化、知识老化、技能弱化等现象，锻造一支有战斗力、有能力、有技术的农机人才队伍。奖惩结合，激发干事创业激情。

26、重视老干部工作，关心老干部生活。要始终高度重视老干部工作，在政治上尊重老干部，在思想上关心老干部，在生活上照顾老干部，努力让广大老干部老有所养、老有所乐、老有所为。

七、经济发展要有新作为

27、抓好经济工作，不断增强农机系统自身实力。坚持群众路线，关心干部职工学习、工作、生活，千方百计为干部职工谋福祉，让干部职工充分享受改革发展的成果，以跨越式发展解决好农机系统自身存在的矛盾和问题。

第3篇

（一）抓好第二批购机补贴资金的落实工作。本着对党和人民高度负责的态度，将农机购置补贴作为农机化工作的重中之重，确保政策不折不扣地落到实处，让农民真正得到实惠，让党和政府放心。

（二）抓好“三秋”农机化生产工作。适时召开新机具、新技术推广现场会，加大玉米机收、机械化深松、旋耕施肥播种技术的推广力度；做好实施深松整地作业补贴的各项准备工作，按照整乡、整村推进的原则，积极稳妥的实施深松作业补贴。

（三）抓好国家级“平安农机”示范区创建工作，按照创建检查验收标准做好各项准备工作，确保实现创建目标任务。

（四）抓好农机合作组织建设，在增加数量的同时，不断提高壮大现有农机合作社的效益规模。

（五）抓好推广站和监理站项目建设推进工作。

（六）抓好党的建设和农机队伍自身建设及党风廉政建设，通过开展创先争优、“四型机关”活动，全面提高全局党员干部职工队伍的能力和水平，全面提升全区农机化管理、服务、发展水平。

第4篇

为进一步加强区农机局2016年度政务公开工作，提高政务工作透明度和政务公开质量，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、区关于政务公开工作的有关要求，结合我局实际，制定工作计划如下：

一、加强领导，完善工作机构

进一步健全和完善政务公开工作领导小组，落实一名信息工作的分管责任人，指定熟悉电子政务和信息采集工作人员负责政务公开日常具体工作，指定一名负责综合材料的信息员，负责本单位政务信息的采集、撰写、报送等具体工作。落实公开信息分管领导把关，主要领导审批制度，及时调整和充实领导小组成员。

二、加强学习，提高工作能力

一是组织干部职工深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》和区委区政府政务公开、政府信息公开有关规定，进一步提高对推进政务公开工作的重要性和必要性的认识，增强做好政务公开工作的主动性和自觉性。二是召开政务公开工作专题培训会，加强对全体人员政务公开内容、格式的培训，加大信息采集、整理的力度，提高工作人员的思想认识和工作技能，提升能力，便民服务。

三、完善制度，建立长效机制

进一步完善政务公开相关工作制度，推动我局主动公开政府信息工作制度、政府信息依申请公开制度、政府信息发布制度、政府信息公开保密审查制度等贯彻实施，明确相关工作任务，落实工作责任，完善工作制度体系，为工作的长效性提供制度保障。

四、明确责任，加强督促检查

区农机局政务公开工作工作领导小组负责组织、协调、指导、推进政务公开工作；政务公开工作领导小组办公室负责编写指南、目录、实施方案、年度报告等相关文件；梳理政务信息，并及时在网上发布；加强与区政务服务中心管理办公室的业务联系。同时，进一步加强我局各股室日常检查监督，将该项工作列入年度考评工作重要内容，定期不定期对政务公开工作情况进行检查和通报，检查情况作为年终评先评优的依据。通过加强检查监督，不断提高政务公开的质量和效率。

五、突出重点，深化公开内容

围绕区委区政府的重点工作和社会关注的热点、难点问题，继续重点推进与我局职能密切相关以及社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务信息的公开工作。公开重大决策、年度计划的制定和执行情况；公开干部选拔任用、任前公示、离任审计等；公开为民办实事项目的工作部署、实施进度、工作措施和成效。

六、推进规范，提高公开质量

继续规范公开信息的采集、编辑、公开程序，切实完善依申请公开工作流程。对属于主动公开的公文要在成文后10个工作日内报送区政务服务中心办公室，并通过区政府门户网站和信息共享平台或者其他适当形式全文公开；对属于依申请公开的，根据公民、法人或者其他组织的申请，依照法律规定和职权，向申请人公开。

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