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关于提升群众安全感与满意度的几点思考
人民群众的安全感和满意度是对社会治安状况的直接感受和综合反映，是一种直观考量群众对社会治安的承受性、认同性的综合性指标。人民群众评价社会治安状况，不仅看公安机关做得如何，更重要的是要看群众的切身感受，看人民群众的安全感和满意度。因此，深入分析影响群众安全感和满意度的不利因素，积极创新防范、打击犯罪工作机制，不断加强和改进社会管理工作，逐步改善、提升公众安全感和满意度，是公安机关在以后的发展道路上的一个新思考、新任务。
一、群众安全感和满意度的内涵
正确理解把握人民群众安全感和满意度之间的关系，不仅有利于澄清民警思想上对安全感和满意度存在的模糊认识，更有利于指导进一步提升众安全感和满意度的具体实践。安全感主要是指人民群众对人身、财产和生产生活等密切相关利益的安全与否的切身感受，主要取决于社会治安状况的好坏；满意度体现在两个方面：一是对社会治安的满意度，二是对公安队伍的满意度。群众的安全感与满意度，两者相互联系并相互促进。
群众的安全感和满意度不是一成不变的，而是随着物质文明建设的不断发展发生着新的变化。随着人民群众对社会经济活动日益增长的不断需求，群众对安全感和满意度的要求程度也随之越来越高。这种要求反作用于公安工作，从而促进了公安工作科
学改进和发展。与此同时，公安机关坚持把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的根本标准，从群众最期盼、最紧迫、最急需的事情做起，在一点一滴中增进同群众的感情，进而不断提升了公众的安全感和满意度。二者相互作用，相互依存，符合物质文明建设和精神文明建设的辩证关系，也是社会发展和人类文明进步的具体体现。
二、影响群众安全感和满意度的主要因素
（一）社会治安状况方面
社会治安状况是影响群众安全感和满意度的主要因素，从全区社会治安工作的角度来分析，影响公众安全感和满意度的因素主要包括以下几个方面：
一是以“两抢两入”为主的多发性侵财类案件对人民群众安全感和满意度的影响尤为突出。近期以来，侵财类案件发案比重居高不下，负面效应波及范围颇广，“两抢”案件侵害方式直接，甚至造成人身严重伤害，往往给被害人及其家人带来难以修复的心理“阴影”；入室、入宅盗窃案件可能导致整个小区居民安全感和满意度下降；而街头抢劫、诈骗等案件则往往发生在公共场所，周围群众感受更是真切和直观，特别是近期以来盗窃电动车与机动车案件持续发生，直接影响群众对社会治安的评价。 二是治安防控体系建设相对薄弱是影响群众安全感和满意度的另一个重要因素。近年来，全区发案总量虽呈下降趋势，但抢劫、入室、入宅盗窃等影响群众安全感和满意度的案件仍处于
高发状态，这说明在治安防控层面仍存在薄弱坏节，社会治安防控体系急需进一步健全和完善。其一是社会治安资源整合不力。群防群治网络是社会治安防控体系的基础，也是目前较为薄弱的环节。群防群治组织存在经费困难、机构人员减少、工作弱化等问题，党政机关、企事业单位和居民区保安由于出资人、受益人不同，保安人员待遇也不尽相同，原则上“各自打扫门前雪，不管他人瓦上霜”，仍然各自为政，直接影响了治安防控工作的落实。其二是治安防控硬件不够配套。治安防控硬件建设与城市规划建设脱节，视频图像监控系统没有得到广泛应用；物防设施少，很多社区单元楼门多为敞开式，尚未安装防盗铁门。一些停车场、停车棚等基础设施远不能满足安全防范的需要。社区划分不合理，造成社区警务工作难以开展，安全文明社区创建难度大。其三是重点群体管理到位难。流动人口管理是治安防控工作的重点环节，目前，流动人口的动态掌控和租赁房屋治安管理，仍然是治安防控体系建设的薄弱环节。与此同时，对刑释解教、缓刑、假释、监外执行、吸毒等人员和有劣迹的青少年管理，也需要更多边细边硬措施予以加强。其四是资源整合、情报研判仍处于初级阶段；部分民警应用警务信息系统和信息资源的主动意识还需进一步加强，应用技能还需进一步提高，依托科技加强治安防控工作的潜力仍不见底，发展空间仍然巨大。
（二）公安队伍自身建设方面
派出所、刑警队等基层所队是公安机关的基层一线和窗口单【研究群众安全感和政法工作满意度的作用】
位，时时刻刻都与人民群众有着直接联系，是人民群众接触公安的第一界面，目前存在一些的不足影响了群众的安全感和满意度。【研究群众安全感和政法工作满意度的作用】
一是部分民警思想松懈，“民本位”思想淡化，为民服务的意识不强，执法动机、目的不够明确，为执法而执法，摆不正执法、管理与服务之间的关系，服务群众不规范，影响到警民关系。二是业务素质有待提高，在基层民警队伍中，有的民警虽从事交公安工作多年，但忙于事务，不愿学习、不肯钻研，对国家新颁布的法律、法规政策不熟悉，法律条款使用不熟练，重实体轻程序，办事凭经验，执法水平低，工作方法简单，语言不够文明，行为不规范，有时该作为的不作为，不该作为的乱作为，以致引起当事人的投诉，甚至行政诉讼。三是基层派出所服务强于打击，非警务活动过多，打击力度变弱，和气替代和谐，坏人得不到打击，基础工作不扎实，人民群众满意度有所降低。四是社区民警不能真正深入辖区，走进住户，体察民情，服务群众，做好法律宣传，推动群防群治，让人民群众深层次的了解公安，从内心中体量民警，逐渐疏远了警民关系。五是刑警只重视侦破大案要案，普通案件就放一放等一等，不能及时侦破，但是群众工作无小事，大案要案毕竟只是少数，桩桩件件都可能是最关忽老百姓的小案，普通案件不侦破直接伤害人民群众的感情。
三、当前形势下公安机关应该如何提升公众安全感和满意度 一是维护社会稳定、平安，为人民群众提供安定、舒适的工
作、生活环境，这是提高人民群众满意度的基础。社会平安是重要的民生问题，也是最基本的发展环境。当前，人民群众对社会平安的要求不断提高。公安机关要准确把握人民群众对社会平安的新期待，把人民群众的安全感和满意度作为检验和衡量社会治安工作的根本标准，进一步创新防范、打击犯罪工作机制，增强防范、打击犯罪工作的针对性、主动性、有效性。
二是加强队伍建设，公正执法、文明执勤，维护社会公平、正义，这是提高人民群众满意度的关键。公平正义是和谐社会的基石，是社会主义制度的本质特征。随着社会主义民主政治的发展、依法治国基本方略的实施，随着人民群众维护自身合法权益意识的增强、社会透明度的提高、各方面对公权力监督制约的强化，人民群众对公安机关执法的公平公正提出了热切期盼。公安机关要积极适应执法环境的新变化，准确把握人民群众对公正执法的新期待，综合采取各种有效措施，切实提高执法能力和执法水平，维护人民群众的合法权益，维护社会公平正义。
三是优化服务质量，提升服务水平，这是提高人民群众满意度的重点。近年来，随着经济发展和人民群众生活水平的提高，公共需求呈现出增长迅速、主体多元、需求多样的特点。人民群众不仅要求实现基本公共服务均等化，还要求优质、高效、便捷、热情。公安机关要主动适应人民群众对社会管理和公共服务的新期待，进一步加强和改进社会管理和服务工作，切实提高管理服务水平。要把方便人民群众工作生活、促进经济社会又好又快发
公众安全感及对政法综治工作的满意度调查问卷
一、个人基本情况
您的性别：1、男 2、女 □您的族别：1、维吾尔族 2、汉族 3、哈萨克族 4、回族 5、蒙古族 6、其他民族 □您的年龄：1、18-25 2、26-35 3、36-45 4、46-55 5、56以上 □ 您的职业或身份：1、机关工作人员 2、工人 3、农民 4、个体 5、流动人口
6、离退休人员 7、学生8、其他 □您的文化程度：1、小学及以下 2、初中 3、高中 4、大专 5、大学本科及以上 □您家的人均月收入（包括各种收入）是：1、500元及以下 2、501-1000元
3、1001-2000 4、2001-3000元 5、3001-4000元 6、4001-5000元
7、5001元以上 8、不知道∕拒绝回答 □
一、今年本地开展了（或曾开展）哪类创建活动？ □
1、卫生县（村、社区） 2、平安县（村、社区） 3、旅游县
4、环保县 5、优秀平安县（村、社区） 6、不知道
如果选择“6、不知道 ”，请跳转至第三题，继续回答。
二、今年以来您或您的家人参与过哪类哪类创建活动？ □
1、卫生村（社区） 2、平安家庭 3、旅游县
4、环保县 5、没参加
如果选择“2、平安家庭”，请回答：
您参加的“平安家庭”创建活动有以下那些程序（限选3项） □□□
1、社区推荐 2、家庭申请 3、家庭主要成员签字
4、村（社区、单位）进行公示 5、表彰奖励
三、在日常生活中，您最关注的是哪一类社会问题？（限选3项） □□□
1、社会风气问题 2、就业失业问题 3、腐败问题 4、教育问题
5、工资待遇问题 6、社会治安问题 7、住房问题 8、征地搬迁问题
9、环保问题 10、安全生产问题 11、食品安全问题
12、医疗问题 13、物价问题 14、贫富差距问题 15、其他
四、在您经常路过的主要街面（社区）是否有各类视频监控设施？ □
1、很多 2、有，但很少 3、没有见过
五、您居住的社区安排过那些宣传活动？（限选3项） □□□
1、防火 2、防盗 3、防黄、赌、毒 4、精神文明 5、没安排【研究群众安全感和政法工作满意度的作用】
六、如果您家有妇女儿童，您是否放心他（她）们晚上10点后单独出门？ □
1、放心 2、不放心 3、不清楚
七、城镇社会面“网格化”巡逻防控情况
1、晚上街面有无巡逻人员？1、有 2、无 3、不知道 □
2、巡逻人员能否及时赶到突发事件现场并有效处理问题？
1、能 2、不能 3、不知道 □
1
2
3
今年以来，我镇围绕全市工作大局，充分履行职能，为全镇的经济建设和社会稳定做了大量的工作。为进一步提升公众安全感，不断提高我镇人民群众对社会治安的满意度，确保我镇在全市公众安全感测评中取得好成绩，全面提升社会管理综合治理水平，切实维护社会稳定,努力构建和谐平安幸福安丰,结合我镇实际,特制定如下实施方案：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，广泛凝聚各单位和社会各界的力量，齐抓共管、综合施策，全面加强政法综治各项工作和政法综治队伍建设，对公众安全感测评中的突出问题进行集中、全面、彻底的整治，有效提高人民群众对政法综治工作的知晓率、满意率，为实现绿塘经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二、工作目标
通过扎实做好各项工作，确保全镇社会治安状况明显改善，人民群众安全感明显提升，公众安全感测评指数位置前移。
三、工作措施
（一）深化“大宣传”活动，确保提高人民群众的知晓率
1、村委会：各村要根据会议精神贯彻好、落实好。要摸底固定电话，要确保所有固定电话都有人接、电话不漏户。要做好宣传报道工作，在群众出入处和集中地张贴标语，动员人民群众积极参与，形成引导舆论、威慑犯罪的良好氛围，营造建设和谐平安安丰的浓厚氛围。
2、综治责任单位：镇综治责任单位所有在职干部、职工要做好家庭内部宣传教育工作，确保自己的家庭在接受市公众安全感电话测评时有最佳的评价。要做好亲戚朋友及周边群众的正面引导工作，宣传市委、市政府以及镇党委、政府的民生政策，社会治安综合治理工作措施和政法各部门工作成效，争取他们在接受市公众安全感电话测评时有最好的评价。
3、政法单位部门：司法所、派出所按照各自包干村的分工安排，积极参加所在村入户上门宣传工作，严格落实责任，确保各自包干村所有固定电话家中都有干警上门宣传。在老街人口密集地区和特殊节假日人员集中的有利时机，采取发放宣传单、放广播、设立咨询点等形式向群众广泛宣传政策、法律法规，提供法律援助，同时，适时地进行当前治安形势的宣传，让群众了解我镇社会治安状况。
4、全镇中小学校：镇中小学校要积极发挥综治责任单位职能作用，在全镇中小学生中大力开展提升公众安全感宣传活动。要求全镇所有中小学校要给每个学生发放一份宣传资料（致全镇人民的一封信）带回家进行宣传；要求各中小学校法制副校长上一节法制宣传教育课，并要求学生回家后请父母或家人仔细阅读宣传资料，并阅签后由学生带回学校交给班主任。
（二）深化“大巡防”活动，确保提高广大群众的见警率
1、强化专职巡防工作。安丰派出所要科学安排、精心组织巡防队员24小时巡逻，要以案件多发的人群、区域、时段为重点，加大对重点单位、重点行业、要害部位和重要目标的巡查力度，预防和减少抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪，提高见警率。对人民群众反映强烈的案件，要迅速出击，一查到底。
2、开展义务巡防工作。各村要充分发挥义务巡防队的作用，利用队员对辖区地形熟，居住人员熟，易发案时间、地段清楚的优势，组织义务巡防队员统一佩戴“义务巡防”红袖标开展各自辖区内的治安巡防工作，提高村居民的治安防范意识，有效遏制农村偷盗等现象的发生。
3、加强单位内保工作。各单位要切实做好内部安全保卫工作。一是健全治安防范组织，单位一把手负总责，明确一名副职和专干具体负责此项工作，切实做好单位值班、值勤、巡逻工作。二是对单位办公区和家属区，要实行封闭式管理，有条件的单位要配备专职保安员担任门卫。三是重点部位要落实人防、技防、物防相结合的措施。各金融网点、单位财务室、电脑室、档案室、物资仓库等重点要害部位，一定要配置“三铁一器”：即铁门、铁窗、铁柜子、报警器，并做到万无一失。四是金融单位在加强自身安全防范的同时，要在营业网点门前派保安守护，防止抢夺案件的发生。
（三）深化“大接访”活动，确保提高广大群众的满意率
1、开展“和谐快车”大接访。要充分利用“和谐快车”深入到各村，开展大接访活动，利用“和谐板报”进行法律法规、政策的宣传，全面排查不稳定因素，及时化解社会矛盾纠纷，解答群众的质疑，将矛盾纠纷遏制在萌芽状态，切实解决好我镇经济社会发展中存在的一些重大矛盾纠纷和不稳定因素。
2、开展“政法综治特派员下基层”大接访。各村要充分结合工作方案和人员挂点安排要求，进一步推动政法综治特派员下到村开展宣传、走访、矛调、解难、创安等工作，把群众满意作为出发点和落脚点，通过“政法干警进村入户大走访、服务群众保平安”活动，使全镇广大群众法制观念进一步增强，社会行为进一步规范，治安秩序进一步好转，安全指数进一步提升，警民关系进一步密切。
3、开展“警民恳谈”大接访。各政法单位要召开“警民恳谈会”（可联合召开），向党委政府和社会各界通报辖区警情，主动征求大家对本单位工作的意见和建议，对警民恳谈会收集到的意见和建议，要做到件件有回应、事事有落实。要通过把群众请进来面对面交谈的方式，使群众代表能畅所欲言，使基层政法机关第一时间倾听民心、了解民意、为民解难，让群众更加深入了解政法工作，最大限度地取得了群众支持和理解。
4、开展“领导约谈”大接访。各村、各单位要疏理重点、难点信访案件，列出约访安排表，集中一个月的时间，对辖区重点、难点信访案件予以妥善处理，不能处理的做好解释工作，属全局性问题不能处理的及时上报。
（四）深化“大整治”活动，确保提高广大群众的安全感
1、开展社会治安大整治。派出所要结合打击“两抢一盗”专项行动和打黑除恶专项斗争，把严重影响治安稳定和人民群众安全感犯罪作为打击的重中之重，对“黑恶势力”以及危害人民群众生命财产安全的杀人、绑架等暴力犯罪和“两抢一盗”等直接影响人民群众安全感的多发性侵财犯罪给予坚决打击，露头就打，决不手软；继续开展“打黄扫非”和禁毒、禁赌、禁娼等斗争，深化侦破积案和追逃工作，积极营造全社会严厉打击违法犯罪的浓厚氛围。政法单位要把“严打”方针贯穿到案件的侦查、批捕、起诉、审判、执行等各个环节，切实做到快侦快破、快捕快诉、快审快结，并进一步健全“严打”工作长效机制，始终保持对刑事犯罪的高压态势。
2、开展校园周边大整治。要彻底整治学校及周边环境，重点查处校舍安全、食品卫生、校园周边交通安全隐患问题，对不符合安全整改要求的，要求限期整改，整改后达不到标准的依法予以取缔。
3、开展交通安全大整治。由派出所集中对全镇客运、货运等进行全面大检查，对危险路段进行安全大排查，并针对排查出的危险路段进行集中整治。要重点查处客车超员、货车超载、酒后驾驶等严重交通违法行为，着力降低交通事故发生率，促使我镇交通秩序明显好转。
（五）深化“大调解”活动，确保提高矛盾纠纷的化解率
1、开展矛盾纠纷排查化解活动。镇要充分发挥群众工作室平台作用，在各村开展一次矛盾纠纷排查活动，认真细致摸清本地矛盾纠纷情况，重点掌握突出矛盾纠纷，进一步加大调处力度，将不稳定因素化解在当地，做到不出村、不出镇。各村、各单位要分析研究各辖区，各行业系统可能存在的不稳定隐患和问题，建立完善群体性事件苗头隐患排查、报送、预警制度，做到主动预防，超前化解；要建立健全突发事件应急机制，针对有可能影响社会稳定的突发情况，制订工作处置预案，最大限度地化解社会不稳定因素。
2、开展涉法涉诉信访积案化解活动。要加大涉法涉诉信访积案的化解力度，做到上级交办的信访件全部解决，上访人息诉罢访。
3、开展案件回访活动。要对已侦破案件的受害人做好回访工作，告知安全防范常识，让群众时时感到民警就在身边，使群众迅速摆脱因案件带来的伤害；要对未侦破案件的受害人做好回访工作，通报工作进展情况，表明公安机关破案的决心，让群众直观感受到公安机关在尽力侦破案件；要对社会影响较大案件的案发地群众做好回访工作，增加案件的透明度，提高群众防范意识。工作中要重点对近两年来发生的盗抢情况进行回访。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。开展以上各项工作，是进一步提升公众安全感，为我镇政治、经济、社会健康发展提供良好环境的重要举措，是进一步提高政法部门满意率、扩大政法综治工作影响力的有效手段。各村、各单位要从讲大局、讲政治、讲稳定的高度进一步提高对此项工作重要性的认识，坚决摒弃厌烦、敷衍思想，确保各项工作有序进行。
2、加强领导，层层落实。为切实加强领导，镇成立提升公众安全感工作领导小组，由镇长任组长，分管政法的为副组长，成员由党政办、综治办、司法所等有关单位负责人组成。领导小组下设办公室在镇综治办，由韩春兼任办公室主任，负责各项活动的具体协调。各村、各单位要结合实际，相应成立领导小组，制定工作方案，做到有机构、有人员、有措施、有落实，努力确保一级抓一级，层层抓落实。
3、及时行动，抓出实效。各村和相关单位要按照方案的要求，及时行动起来，制定严密的工作措施，发动人员走出去、沉下去，真正深入到群众家中。在宣传工作中要着力抓好以下五个方面工作：一是要工作热情、态度和蔼，认真倾听群众的心声；二是要散发宣传资料，向群众解释宣传内容；三是要尽力解决在走访过程中群众反映的生产生活困难问题；四是要着重向固定电话机主和其家庭成员宣讲我镇政法工作近年来取得的工作成效和我镇创建和谐平安绿塘的各项成果；五是要着重向固定电话机主和其家庭成员介绍市公众安全感测评访问的相关问题，请他们从维护绿塘整体形象的角度，积极配合，较好的回答。
4、勤加督导、严格奖惩。为确保各项工作措施的落实，镇成立提升公众安全感工作督导组，由党委副书记袁诗勇任组长，镇党委委员丁万发、司法所长熊星照任副组长，抽调镇综治办、司法所等部门工作人员为成员，通过明察暗访、问卷调查、重点督察等方式对方案中要求的各项工作进行督导检查。督查组将随机抽取电话进行测评，在每个村抽取5—10户电话进行访问，了解镇村干部、政法干警是否进行了上门上户宣传，是否做好了宣传资料的发放等工作。在每个综治责任单位在职干部职工家庭电话中抽取1—3户进行访问，了解对全镇公众安全感及政法各部门满意度的评价，以测评结果验证工作成绩。对督查中发现未上门上户宣传的干部将直接点名进行通报，对综治责任单位干部职工家庭电话宣传不到位的将对单位进行通报，对各村、各单位的督查情况和电话访问情况纳入年终综治目标管理考评内容。
为进一步强化和谐平安建设举措活动，夯实社会治安综合治理基层基础，全面提升公众社会存在安全感，加快建设社会主义和谐社会，经园区管委会研究，决定在工业园区进一步强化和谐平安建设举措，开展全面提升公众安全感活动。
一、指导思想
紧紧围绕“平安园区”建设的总体要求，对公众安全感测评中出现的突出问题进行集中、全面彻底的整治，有效提高人民群众对平安建设工作的知晓率、参与率、满意率，为园区平安建设、法制建设、和谐社会建设奠定坚实基础。
二、组织机构
本次活动成立领导小组，组长由园区办主任担任，副组长由园区办工会主席担任，成员由综治办、派出所等单位负责人组成。领导小组下设办公室，由园区综治办主任兼任,园区各企业要成立相应机构，有专人负责，结合本单位实际，及时拿出方案，确保工作目标实现。
三、工作措施
(一)深入集中宣传
1、召开园区提升公众安全感工作动员大会。由园区各企业主要负责人，园区各单位负责人，全体机关干部参加。
2、园区各企业要认真开展宣传排查摸底工作，开展好悬挂2条以上横幅、书写3条以上永久性上墙标语，刊出1期以上的墙报、黑板报，正面宣传政法部门抓社会治安综合治理的举措及成效，下发好的公开信。
（二）全面整治打击
园区派出所要在现阶段深入开展“打黑除恶”打击“两抢一盗”，整治“赌博”等专项斗争和统一行动依法严厉打击各种严重刑事犯罪活动，通过严打整治专项斗争提升公众安全感。同时，公安干警、治安巡防队要着装加大巡逻频率，坚持日夜巡逻，提高见警率，有效震慑犯罪分子，制止和预防犯罪的发生。
（三）加强治安防范
1、强化矛盾纠纷排查化解，要健全各级矛盾调处机构，强化矛盾纠纷排查调处组织建设，全面落实矛盾纠纷定期排查制度，着力把社会矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷。
2、加大对社会面的控制力度：一是充分发挥园区专职治安巡防队的作用，加大治安巡逻防治力度，着力提高园区道路见警率；二是加强“天网工程”建设，有效发挥工业园区视频监控系统的作用，密织基层社会治安防控网，不断提升技防水平。
3、加强单位内保和群防群治工作。各企业要按照“谁主管、谁负责”的原则，健全内保机构，落实经费和措施，提高防控能力，坚决做到“看好自己的门、管好自己的人、护好自己的物、办好自己的事”。
4、建立健全突发事件应急机制。各企业要建立突发事件应急机制，确保公众安全。针对可能引发社会动荡，危害公共安全的突发情况，制定完善工作处置预案，建立健全应急处置机制，做到组织机构健全，岗位责任落实，统一指挥，反应灵敏，协调有序，运转高效。
四、工作要求
1、要加强领导。园区各企业务必高度重视加强公众安全感工作，充分认识进行群众安全感测评的必要性和重要性。把增强群众安全感、提高群众对治安工作的满意度，作为当前和今后一项重要工作来部署落实，摆上重要的议事日程。各企业要结合实际，制定实施方案，精心部署，狠抓落实。
2、要注重实效。各企业要认真履行好自身工作职责，采取多种行之有效的措施，认真抓好提高公众安全感工作。要通过开展提高公众安全感活动，力求使园区公众安全感有新的提高，人民群众对社会治安的满意度有明显提升。
3、要强化督查。园区综治委将加大督查工作力度，对存在问题的企业要责令其限期整改，整改不到位的，将在园区各企业内予以通报。
公安履职尽责承诺书
公安机关是国家政权的重要组成部分，是我国人民民-主专-政政权中具有武装性质的治安行政和刑事司法的专门机关。担负着维护国-家-安-全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动，保障改革开放和社会主义现代化建设的顺利进行的重要职能职责。为全面提升公安机关履职尽责能力和水平，着力打造一支对党忠诚、纪律严明、作风过硬、业务精通，维护公平正义的公安队伍，特作如下承诺：
一、严格依照国家有关法律、法规进行社会治安管理，维护社会治安秩序;处理治安案件;管理特种行业;查禁违禁物品;预防犯罪;了解并掌握社会治安动态;预防和处理治安灾害事故;进行治安巡逻;发动群众参加维护社会治安秩序等工作。
二、严格执行户口管理制度，随时掌握户口动态，做好户籍管理和人口统计工作。
三、严格依法进行公开的、秘密的专门调查和运用刑事科学技术，揭露和打击刑事犯罪;运用公开管理手段、秘密力量和群众联防控制社会上的复杂场所，限制和缩小犯罪分子的活动空间;研究犯罪分子的活动规律，防范刑事犯罪活动。
四、严格依照国家有关交通安全管理的法律、法规，对道路、行人、车辆和驾驶人员进行管理;防止和处理交通事故;开展交通安全的宣传教育;维护交通秩序，保障交通安全和道路畅通。
五、严格依法进行勤务活动，充分发挥巡警优势，强化执勤巡逻力度，维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件;预防和制止犯罪行为;参加处置灾害性事故;维护交通秩序;接受公民报警;劝解、制止公共场所发生的民事纠纷;为社会和公民提供救助和服务等。
六、严格依法进行消防监督管理;预防、警戒和扑灭火灾;对企业专职消-防-队和群众义务消-防-队进行业务指导;向群众进行防火灭火的宣传教育。
七、严格依法对公安机关的人民-警-察执行法律、法规、遵守纪律的情况进行内部监督，充分发挥纪委督察的职能作用，预防公安民-警违法违纪行为的发生。
以上承诺，我们真诚的欢迎社会各界予以监督。凡违反上述承诺者，一经查实，将严肃执纪问责。监督举报电话：2733707。
荆门市公安机关履职尽责公开承诺书为广泛接受社会监督，进一步增强公安机关履职尽责能力，不断改进工作作风，更好地服务经济社会发展，提升人民群众的安全感、满意度和执法公信力，市公安局向全市人民作出如下郑重承诺：
一、强力严打整治，维护治安稳定。始终保持高压严打态势，依法严厉打击涉黑、涉恶、杀人等严重暴-力犯罪，以及涉众型经济犯罪、“两抢一盗”等突出违法犯罪。加大社会治安整治力度，有针对性地开展“治爆缉枪收刀”“缉毒禁赌扫黄”“破小案保民安”等专项行动，最大限度挤压犯罪空间，进一步增强人民群众安全感和满意度。
二、加强社会治理，深化平安建设。依靠“全警三员”“全民三员”（全警全员当信息员、情报员、战斗员），对社会矛盾纠纷抓早抓小抓源头，对不稳定因素预警预防预控，维护社会政治稳定。履行公共安全管理责任，督促企事业单位履行主体责任，及时排查整改安全隐患，预防交通、消防等重特大安全事故。做实应急处突，推行“网格警务”，开展“三全巡逻”，加强单位内保，构建立体化社会治安防控体系，严密社会面防控，提升公安机关维稳保安的能力和水平。
三、优化发展环境，服务经济建设。持续开展“四季问安” 爱民-主题实践活动，严格执行服务经济民生“双二十条”（《荆门市公安机关服务民生二十条》《荆门市公安机关服务经济促进发展二十条》），落实“领导联企、挂牌联警、部门联动”，主动服务企业发展和项目建设。积极参与“平安工地建设”和重点项目建设，持续开展企业及周边治安环境整治，严打涉企违法犯罪，维护市场经济秩序，为全市经济发展创造更加优良的治安环境。
四、严格依法行政，提升服务质效。创新服务方式，开展“多说一句话、再快一分钟”活动，推行“一站式”服务和上门服务、延时服务、预约服务等利民措施，开辟便民“绿色通道”，减少公安审批环节，简化办事程序，缩短办证时间。提升服务质效，落实“四最四零”承诺事项，实行首问负责制、限时办结制、群众投诉核查问责制。
五、严格队伍管理，树立良好形象。坚持从严治警，落实“两个责任”，进一步加强廉政和纪律作风建设，不断强化全体民-警的政治意识、纪律意识、法治意识、责任意识和形象意识。突出执纪问责，严肃查处社会各界对公安机关以及民-警损害人民群众利益的举报、投诉，严格依法依纪处理民-警的违法违纪行为，稳步提升群众对执法的满意度。
六、转变工作作风，接受全面监督。深化“三严三实”等专题教育，落实“五访”工作法（暗访找问题、突访察实情、接访解民忧、走访接地气，回访明得失），进一步转变工作作风。建立健全案件审核把关、执法质量考评、执法过错责任追究、执法办案回告等执法监督机制，主动接受社会各界监督，认真抓好整改落实。
诚挚欢迎社会各界进行监督，提出宝贵意见和建议。
投诉举报电话：110 12389 0724-8882432
荆门市公安局
2016年8月3日
市公安局履职尽责公开承诺书为进一步增强公安机关履职尽责能力，提升人民群众的安全感、满意度和执法公信力，更好地服务经济发展，市公安局向全市人民作出如下郑重承诺：
一、严打违法犯罪，维护治安稳定。依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴-力、涉众型经济犯罪，“抢盗骗”等侵财犯罪、黄赌毒、食药假、枪爆刀等突出治安违法犯罪，更快地破大案、更多地破小案，及时整治治安混乱的地区和部位，增强人民群众安全感和满意度。
二、加强社会管理，促进平安和-谐。深入排查化解社会矛盾纠纷，加强处突应急工作，妥善处置各类突发事件，确保社会政治稳定。切实履行交通、消防、治安等公共安全监管职责，及时整改消除重大安全隐患，预防遏制重特大安全事故。加大巡逻力度，提高见警率、处事率，严密社会面治安防范。深入推进天网工程建设、单位内保、重点行业场所管理、社区警务工作，提升保障公共安全的能力水平。
三、优化发展环境，服务企业发展。坚持实行“领导联企、挂牌联警、部门联动”机制，主动为企业和项目建设提供治安法律咨询。对重点招商引资企业和重大项目提前介入，提供“直通车”服务。围绕“护市场平安、护经济秩序、护企业品牌”，依法打击整治涉企违法犯罪，为全市经济发展创造更加优良的治安环境。
四、简化办事环节，推行优质服务。积极推行“一站式”服务和上门服务、延时服务、预约服务等利民服务措施，减少公安审批环节、简化办事程序、缩短办证时间、提高办事效率，开辟便民“绿色通道”。实行首问负责制、限时办结制、群众投诉核查问责制。
五、强化队伍管理，树立良好警风。严格执行中央和省、市关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定和公安部禁令警规，认真查处社会各界反映的公安机关及其民-警损害人民群众利益的举报、投诉，对民-警违法违纪案件，不包庇、不袒护，迅速查清事实，依法依纪处理。
六、接受群众监督，畅通投诉渠道。坚持做好领导接访、“一网三线”受理查办、走访“两代表一委员”、执法回访回告等工作，主动接受社会各界监督，及时抓好整改落实，对群众举报投诉，做到事事有结果、件件有回音。
以上承诺，我们真诚欢迎社会各界监督。
监督电话：12389或0719-110
地址：十堰市朝阳中路43号十堰市公安局纪委 邮编：442000
公安履职尽责承诺书 公安履职尽责承诺书按照ｘｘ州公安机关和ｘｘ市接受履职尽责督促检查工作要求，市公安局通过自我查摆、走访企业和服务对象、召开座谈会等形式，广泛征求了社会各界对公安机关的意见和建议，经过整理汇总，分为打击防范、公共安全、服务群众、队伍管理以及其他共5个方面xx7条意见和建议。现将汇总的意见和建议，及其整改措施承诺如下：
一、打击防范方面（28条）。主要是：重打击，轻挽损，维护当事人利益不够；在积极开展预防各类违法犯罪及相关法律知识的广泛宣传上不够，要加大对学生的法制宣传力度；加强学生上下学高峰期的校园周边的巡查工作；严历打击违法犯罪活动，加强公共安全监管，加大治安巡逻力度，增设巡逻队。
整改措施：突出打击防范主业。一是在打击经济违法犯罪活动中，坚持想尽一切办法，用尽一切手段，采取一切措施，为当事人追赃挽损，确保打击犯罪与追赃挽损并重，以20%的追赃率为基数纳入年度刑侦工作绩效考核。二是积极落实全省校园安全管理“十条措施”，加强辖区中小学、幼儿园安全防范工作，坚持定期走访校园开展“送法进校园”活动，本篇文章来自资料管理下载。切实保障师生人身安全，维护正常教育秩序。三是安排专职巡逻队员每天坚持做好学生上放学各两次值守工作，并加强对校园周边的巡逻防控。四是坚持常年由局机关全体民-警和城区五所女民-警组成三支巡逻组在舞阳坝、六角亭片区、土桥坝、红庙片区、小渡船片区，特警大队组成二支巡逻组分河东片区和河西片区，每晚7:30分至xx:30分，以车巡和步巡相结合的方式，同时开展夜巡夜控工作，并在市一中、市二中和书院中学夜晚放学时段定点维护秩序，增强群众安全感。五是通过组织开展多种形式的专项行动加大破案打击力度，努力完成年度破案打击目标。
整改时限：已经开始整改，由于均是日常工作，需要长期坚持。
二、公共安全方面（16条）。主要是：要搞好学生上放学时段的交通安全巡逻，加大接送学生车辆的查处力度；加强道路交通安全管理，尤其要加大对无证驾驶、超员、超载的打击处理力度；解决集镇车辆乱停乱放现象，确保畅通；城区标志标线不清晰，驾驶员容易走错道和违反禁令标志；建议进一步加强新建小区和重点消防部位的消防安全管理。整改措施：加强公共安全管理。一是各派出所加大巡逻力度，严肃查处接送学生车辆的超员行为。二是加大辖区的交通安全管理力度，严厉查处超员、超载、无证驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为。三是市局交-警大队向市政府报告，对城区标线进行重新施划。四是采取四项措施加强消防安全管理，即对物业消防安全管理情况向政府进行专题汇报；联合房管部门召开物业服务单位消防安全管理培训会；组织消防中队深入辖区居民小区开展消防演练和消防宣传；联合广告公司印制消防宣传提示牌，免费发放至小区。
整改时限：预计xx月底全面完成整改工作，部分日常工作需要长期坚持。
三、服务群众方面（30条）。主要是：希望户籍业务管理更透明，户籍便民措施更快捷的宣传到位，增加更多的利民便民措施，进一步简化办理户口手续程序；交-警大队在松树坪太远了，交纳交通罚款比较麻烦，而且没有取款机；希望派出所民-警不定期深入到责任区，实地了解各村（居）矛盾纠纷情况，会同村干部，及时介入矛盾纠纷化解；进一步改善服务态度，提高执法服务水平和质量；希望派出所加强与企业的联系和沟通；多走访企业，调解企业与周边群众的矛盾纠纷，保护企业，树立公安形象，解决企业困难。
整改措施：做实便民利民工作。一是认真贯彻落实州、市局出台的各项便民利民措施及政策，进一步完善各项便民利民措施，在严格把关的同时简化办事流程，方便服务群众，落实“一次办结制”；二是交-警大队研究出台相关整改措施，积极协调组织尽快落实银行全面代收罚款的便民模式。三是安排责任区民-警经常性深入各村组（居民社区），了解社情民-意，解决问题，服务群众。四是树立理性、平和、文明、规范的执法理念，将执法和服务有机结合，做到文明、规范、公正执法。
整改时限：预计x月底全面完成整改工作，部分日常工作需要长期坚持。
四、队伍管理方面（29条）。主要是：民-警执法为民-意识不强，执法观念没有从根本上转变，注重管理，忽视服务；极少数民-警处警调解纠纷不规范，随意性较强，建议规范接处警；建议加强协警的管理，特别是协警的着装、言谈举止，有些素质不高。
整改措施：强化公安队伍管理。一是加强教育管理。教育民-警讲纪律、守规矩，带头遵纪守法。二是加强法制培训。组织开展“轮值轮训”工作，提高民-警执法素质，规范民-警的执法行为，做到严格、公正、文明，严格执法监督检查。三是坚决纠正不规范执法行为，严肃查处不作为和乱作为行为。本篇文章来自资料管理下载。四是加强协警的教育管理。强化协警的教育培训，杜绝协警执法行为，对违规行为，坚决按照协警考核办法严肃处理。
整改时限：已经开始整改，由于均是日常工作，需要长期坚持。
五、其他方面（4条）。主要是：ｘｘ大峡谷旅游旺季的时候，希望多过来转一下；部分乡村公路仍未通客运车，学生上、放学不方便；希望路灯通夜照亮；集镇视频监控有些已损坏，希望重新安装一些。
整改措施：沐抚派出所周末和节假日都安排民-警在大峡谷警务室值班，维护治安、交通秩序；关于乡村公路通客运车问题，将立即转办运管部门；关于路灯通夜照亮问题，已经向政府汇报；新建的视频系统正在积极筹备中，预计xx月份即将安装投入使用。
整改时限：预计xx月底全面完成整改工作，部分需要转办其它部门的意见建议立即发转办函。
六、畅通举报投诉渠道。以上措施向社会作出公开承诺，对不遵守承诺的行为，欢迎社会各界举报投诉，监督举报电话。
201x年x月xx日
黄石市公安机关接受履职尽责督促检查承诺书为广泛接受社会监督，进一步加强公安机关履职尽责，不断改进工作作风，推进政风行风建设，更好地服务经济社会发展，全市公安机关向社会公开承诺如下：
一、严格依法行政，优质高效服务，最大限度地为群众提供便利。认真贯彻落实中央、省市委、政府和上级公安机关重大决策部署；执行各项法律法规，严格依法履行职责，提高行政执法水平，在治安管理、交通管理、户籍管理、消防监督、出入境管理、窗口服务等方面简化办事程序，缩短办事时间，优化服务质量。
二、严厉打击犯罪，保护民生安全，最大限度地整治治安突出问题。依法严厉打击涉黑涉恶、严重暴-力、“两抢一盗”等一切侵害公民人身财产安全的违法犯罪活动，做到谁损害人民群众利益，就坚决打处谁；及时排查整治治安混乱的区域和重点部位，有效遏制案件高发态势，坚决扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象；加强企业、校园和医院及周边治安巡逻；健全落实安全保卫长效机制，坚决防止发生各类恶性案件。
三、消除安全隐患，保障社会安全，最大限度地预防恶性事故发生。依法履行交通、消防、危险物品、大型活动的安全监管职责，及时整改消除重大安全隐患，努力提高全社会公共安全保障水平，最大限度地遏制群死群伤等恶性事故的发生。
四、转变工作作风，全面接受监督，最大限度地保障群众的知情权。全面推行警务公开，把行政执法的依据、权限、范围、程序、监督途径向社会公开，认真执行公开听证、案件回告等制度，推进“阳光警务”和“警务公开”，做到文明执法和热情服务。
五、坚决从严治警，严查腐-败问题，最大限度防止发生严重违法违纪问题。持之以恒地做好“纪律条令”、“三项纪律”及各项规章制度的贯彻执行，旗帜鲜明地整治和预防执-法-犯-法、侵害群众利益的问题，对违规违纪问题严肃查处，绝不姑息。
六、凡公安机关民-警有下列行为的，欢迎广大群众向公安机关纪委、督察部门举报和反映，公安机关经调查核实后，将及时向群众反馈核查结果，并视情予以处理。
（一）公安机关民-警及其直系亲属参与或以他人名义经营或间接经营娱乐休闲场所的；
（二）公安机关民-警为娱乐休闲场所的黄赌毒提供保护、通风报信、包庇担护、说情开脱或接受娱乐休闲场所当事人钱物、有价证券、支付凭证、吃请、旅游等不正当利益的；
（三）公安机关民-警不按规定和程序办事，或办事有失公平、公正，对群众提出的正当要求置之不理、办事拖拉、敷衍塞责、态度生硬、作风粗暴的；
（四）公安机关民-警在非工作时间非警务活动驾驶警用车辆或非警务活动着警服出入娱乐休闲场所的。
举报监督电话0714－－6538843
0714－－6538845或110
县公安局交-警大队履职尽责承诺书为广泛接受社会监督，进一步增强公安机关交通管理部门履职尽责能力，更好地服务竹山经济社会发展，竹山县公安局交-警大队向社会公开承诺如下：
一、严格依法行政。认真贯彻落实中央、省市、县党委政府和上级公安机关重大决策部署，依法对交通安全、执法办案安全隐患进行全方位排查整改，坚持严格规范公正文明执法，及时纠正、查处执法不公不严等问题。
二、优质服务民生。认真贯彻执行《省委政法委关于政法机关优化法治环境促进经济发展的意见》（简称“十六条”）、《湖北省政法机关执法问责六条规定》等规定，坚持创新社会管理，优化服务，提高服务质量和效能。
三、切实履行职责。切实履行公安交通管理职责，扎实开展治堵保畅、隐患排查、违法整治等专项行动，预防遏制重特大道路交通事故。
四、严格队伍管理。严格队伍日常管理，严防队伍违规违纪问题发生，严肃查处侵犯群众利益、执-法-犯-法等行为，促进警民关系更加和-谐。
五、深化警务公开。坚持抓好“五访”工作，深入开展走访“两代表一委员”、执法回访回告等工作，主动接受社会各界监督，及时抓好整改落实，对群众举报投诉，做到事事有结果、件件有回音。
以上承诺，我们真诚欢迎社会各界及群众监督。
监督电话：4216222或110
竹山县公安局交-警大队
2016年7月6日
公安县人民医院履职尽责承诺书为进一步加强医院作风建设，提高依法履职、优质服务、廉洁行医能力，全力解决人民群众反映强烈的突出问题，以更好的医疗服务惠及人民群众，办好人民满意医院，我们郑重承诺：
一、严格依法执业。遵守国家法律法规、医疗行业规章和纪律，严格执行医院各项制度规定；加强行业自律，依法执业行医；规范诊疗行为，完善诊疗流程，坚持合理检查、合理诊疗、合理用药；严格“三基三严”训练，落实医疗质量管理核心制度，切实保障医疗安全；加强医患沟通，充分尊重患者的知情权选择权；维护患者合法权益，构建和-谐医患关系。
二、落实惠民服务。坚持文明优质服务，尊重患者，关爱生命；实行预约诊疗，加强导诊分诊，改善群众就医体验；执行医疗收费政策，规范医疗服务收费；落实基本药物制度，保障用药安全有效，加强药品不良反应监测；严格执行药品网上采购、高值医用耗材阳光采购规定；执行医保农合政策，提高社保资金使用效益；落实双向转诊制度，缓解群众看病难、看病贵问题。
三、优化政风行风。严格执行中省市县“8677”，执行医疗行风建设“九不准”，加强群众路线问题整改落实，开展医药购销和医疗服务不正之风专项整治；践行“三严三实”，牢固树立“以病人为中心”的服务理念，优化服务流程，落实便民措施；执行首问负责制，实行微笑服务、全程服务、跟踪服务。
四、构建责任体系。严守政治纪律和政治规矩，认真贯彻落实上级和医院重大决策部署；全面落实党风廉政建设主体责任和监督责任，严格履行“一岗双责”；规范权力运行，健全权力制约机制；遵守《廉政准则》，落实医德医风规范；严查违法违纪行为和服务不优问题，严肃追责问责，做到有案必查、有错必纠、有责必追；认真开展“三抓一促”活动，营造风清气正、凝心聚力的发展环境。
五、畅通监督渠道。加强医疗政策宣传解读，及时解答群众咨询，合理引导群众监督；畅通群众利益诉求渠道，建立来信、来访、电话、网络“四位一体”投诉举报平台；执行首访负责制，认真调查处理群众信访投诉，对群众反映的问题100%进行核查，对查实的问题100%依纪依法依规追责问责。
以上承诺，欢迎社会各界监督!
投诉电话：0716-5226752，5208000
第1篇：平安建设工作方案
为了切实完成平安创建整体推进阶段的工作，确保我镇平安创建活动年内达到“平安乡镇”的标准，根据省、市、县委、县政府关于开展平安创建的要求，结合我镇实际，特制定本规划。
一、指导思想及工作目标
指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的XX届X中全会精神，全面落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求。在镇党委、政府的统一领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织和动员全社会各方面的力量，在提高平安创建水平和质量上下功夫，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基础工作为重点，全面实现社会和谐稳定，人民群众安居乐业。
工作目标：实现全镇社会政治稳定，治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，人民群众满意，基层平安创建工作得到加强。实现“六大奋斗目标”
1、社会政治稳定。矛盾纠纷的查处率达95%以上，防邪工作实现“三零”目标，不稳定信息预警率达90%，不发生在全市、全省、全国有重大影响的群众的群体，重大群众性事件。
2、社会秩序良好。全镇80%以上的基层单位不发生刑事案件，严重暴力犯罪，黑恶势力组织犯罪，毒品犯罪得到有效遏制，八类命案的破案达到90%以上，治安案件得到及时的查处，发案率同比下降，治安混乱地区和突出治安问题及时整治，不发生在全县、全市、全省、全国有影响的重大恶性案件。
3、防控能力增强。防范体系进一步完善，落实人防、物防、技防等各种措施“两抢一盗”等侵犯性案件明显下降，不发生重特大安全生产事故。
4、发展环境优化。平安创建宣传广泛深入，群众知晓率达90%以上，见义勇为保护和奖励机制健全，见义勇为者能得到及时表彰，各类经济犯罪得到及时有力打击，“黄、赌、毒”等违法犯罪得到有效遏制，依法行政，公正执法水平进一步提高。
5、人民群众满意。通过开展平安创建活动，人民群众安全感进一步提高，经统计部门公众安全感测评，对社会满意和基本满意的达90%以上。
6、基层平安创建活动进一步开展。平安村、平安校园比例达60%在上。
二、主要任务
1、提高平安创建认识，增强责任感。认真贯彻落实党的XX届X中全会精神，以开创平安村为抓手，切实落实社会治安综合治理及平安创建各项措施，大力提高和谐台城建设。
进一步加大基层平安活动，通过广泛深入地开展平安乡镇、平安村、平安校园、平安家庭、平安工地等各种形势的基层平安创建活动，打造平安创建的基础。
认真贯彻上级有关精神，着力化解农村各类矛盾纠纷，减少不和谐、不稳定因素，深入开展农村“严打” 整治斗争，切实解决影响农村治安的突出问题。进一步加强农村治安防控体系建设，落实农村治安管理的各项措施。加强农村法制建设和思想道德建设，保护农民合法权益、加强农村公共防范工作，预防和减少安全事故。通过有效开展农村平安创建，为社会主义新农村建设和谐稳定的社会环境。
各村、各单位支部要进一步加强领导，落实责任，把平安创建真正作为“一把手”工程来抓，各包村镇干部要充分发挥职能作用，积极指导，广泛开展平安创建。进一步形成专群结合，各方联动、齐抓共建的工作局面，加大督促检查力度，确保各项措施落到实处，综治办要定期与不定期的检查指导，要认真总结平安建设活动中的好经验，通过各方面的努力，确保今年全镇达到平安创建标准。
2、从源头上预防和化解社会矛盾，维护社会政治稳定。
在平安创建中，要认真总结各地开展矛盾纠纷查处工作的成功经验，整合基层维护社会稳定的力量，着眼于从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度地减少不和谐、不稳定因素，充分发挥政治优势，落实县委、县政府抓好矛盾纠纷源头预防的责任，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的现实问题。充分发挥基层组织的作用，教育和引导人民群众依法维护自己的权利，自学履行法定义务，努力实现社会矛盾纠纷就地解化解。加强村矛盾纠纷联动排查调处工作，拓宽基层社情民意收集反馈和诉求表达渠道，进一步完善和规范矛盾纠纷联动排查调处工作机制，整合调处资源，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，形成相互衔接配合的人民调解工作体系，增强定纷止争意识和能力，提高做好群众工作的本领。
健全社会舆情汇集、分析机制和工作责任机制，严格落实矛盾纠纷调处工作例会、情况报告、社会查实等制度。加强督促检查、提高调处的效率和效果，要突出排查调处工作重点，高度重视和解决土地征收征用、场镇拆迁、环境保护、涉法涉诉中群众反映的问题，坚决防止和纠正损害群众利益的行为，预防和妥善处理由人民内部矛盾引发的群众利体性事件，加大对民事纠纷的排查调处力度，预防和减少民转刑案件的发生。
3、深入开展严打整治斗争，净化社会环境。在平安创建中，要以“打黑除恶”专项斗争为龙头，进一步完善“严打”经常性工作机制，始终保持对有组织犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、“两抢一盗”等侵犯犯罪的高压态势，增强人民群众群众安全感。继续开展“扫黄打非”和禁毒、禁赌等斗争，坚决打击禁毒犯罪和网络赌博等违法犯罪和严厉打击境内外敌对势力。暴力恐怖势力，宗教极端势力和“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。
加强社会形势分析评估和预警预测。深入排查治安混乱地区和突出治安问题，增强严打斗争的针对性和实效性，对排查出和治安乱点要采取切实有效的措施，及时进行治理整顿，限期改变面貌。
认真落实宽严相济的刑事政策，建立健全工作机制。最大限度的遏制、预防和减少犯罪，最大限度减少社会对立面，取得最好的法律效果。
4、加强和改进社会管理，促进社会安全有序。
在平安创建中，要按照“党领导、行政负责、社会协调、公众参与的社会管理格局”的要求，进一步加强组织协调，整合社会管理资源，围绕治安管理的重点场所、重点对象，调整社会管理思路，研究管理规律，创新管理机制，各村、各单位要充分发挥职能作用，主动履行职责，确保管理到位，管理有效。
要突出抓好流动人口的治安管理与服务，各村、各单位要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍管理制度改革，加强人口信息登记工作，完善出租房屋管理协作机制，坚决打击流窜犯罪。
深入推进“为了明天—预防青少年违法犯罪工程”。切实加强犯罪多发人群的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员留守在家的未成年子女、服刑在教人员有未成年子女等的摸排建档、教育、服务以及救助工作。
5、完善整体联动防控体系。
要进一步健全完善农村行政区域边际等为重点的社会治安综合治理整体防控体系，增强防范实效，在治安复杂场所广泛推广防盗报警为主的技防措施。
大力推进治安防范专业化，社会化进程，进一步健全以公安机关为主力，治安巡逻为辅助的管理模式。在农村中进一步健全完善片区警务制度，广泛开展群众自防自治活动，巩固治安防范网络，动员广大人民群众参与平安创建中来。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。要始终把基层基础建设作为平安创建和构建社会主义和谐社会的战略性、根本性的任务来抓，要认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建工作顺利开展。
三、保障措施
1、继续健全领导责任制。
坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书，各村、各单位每季度至少要召开一次专题会，研究平安创建工作，解决创建工作中存在的问题。
2、继续健全齐抓共建机制
进一步发挥各村、各单位参与平安创建的职能作用，在齐抓共管上加大工作力度，各单位要主动参与辖区内平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决制”，推动平安创建各项措施的落实。
3、继续健全考核奖惩机制
健全平安创建考核办法，制定奖惩措施，严格兑现奖惩，对工作成绩突出的单位要给予表扬，对工作被动的村要通报批评。
4、继续健全舆论宣传机制
在创建中，要进一步加强对社会治安综合治理宣传工作的组织领导，健全宣传工作制度。大力实施“五五”普法规划，推进法律进机关、进农村、进学校、进单位，重点宣传宪法与经济社会发展、群众生产生活，维护社会稳定密切相关的法律法规，通过宣传教育，增强广大群众的法律意识。
第2篇：平安建设工作方案为切实抓好我局“平安市”创建各项工作，根据市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》崇委发[20XX]25号文件精神，按照市综治办平安创建工作的统一部署，现结合我局工作实际，特制定以下方案：
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府《关于争创省级“平安市”的意见》精神，坚持“打预结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，充分利用全体干部职工力量，齐抓共管，全面抓好我局社会治安、单位稳定、防火防盗、群体性事件等各项具体工作。各科室负责人要主动担负起内保工作，形成上、下一条心，努力创建平安和谐的工作、生活环境。
二、创建目标
1、总体目标：力争经过扎实的工作，20XX年我局完成“平安市”创建目标的各项任务，把我局建成秩序良好、平安和谐、群众满意度较高的单位，并努力争取被评为“社会综合治理先进单位”。
2、具体目标：进一步加强对干部职工的思想教育和法制教育，使干部职工对这次平安 创建活动的知晓率达到100%，形成人人都是安全稳定的生力军，主动参与到平安创建和共同维护社会治安活动中，全局要做到以下四点：（1）进一步健全完善各种安全管理制度，坚持用制度管人管事，用制度设防、保稳；（2）建立健全各类工作台帐；（3）进一步加强人防、物防和技防措施，健全内部防控体系，快速反应能力提高；（4）全面开展矛盾纠纷排查调解，及时解决干部及群众反映的热点问题。
三、创建措施
（一）强化组织领导，确保平安创建工作落到实处
按照市综治委平安创建活动要求，我局成立了由市安监办主任、市安监局局长孙志彬任组长，市安办副主作、安监局副局长李智、谢奎任副组长，成员由各科室负责人组成的平安创建工作领导小组，为平安创建提供组织保障。设立了平安创建工作办公室，由张杰同志担任平安创建工作办公室主任，具体负责平安创建日常协调工作。
（二）健全规章制度，切实抓好平安创建工作
按照《社会治安综合治理目标管理责任书》和“三自”（看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事）方针，结合我局实际，建立健全完善的各种安全管理制度，具体包括值班登记制度、机关保密管理制度、贵重物品管理制度、要害岗位管理制度、消防管理制度。车辆安全管理制度。同进，要积极采取各种安全防范措施，按照“谁主管，谁负责、追究谁”的原则，层层落实平安工作的各项责任制度，对所属重点岗位、要害部门进行认真的督促、检查，确保各项安全防范措施落实到位。要积极做好防范和控制工作，建立预防机制，对易发的各类群体性事件实行有效遏制，对发生的问题要及时、有力和正确处理，圆满完成全年的平安创建任务。
（三）加大平安创建宣传力度，营造平安创建氛围
按照市委20XX年创平安要求，我们要充分利用新闻媒体作用，大力宣传创建平安崇州的目的意义、方法步骤、工作措施和先进事迹，充分调动社会各界参与的积极性和主动性，切实使平安创建活动深入人心、深入群众。我们还将利用6月“全国安全生产月”活动的契机，积极做好有关平安创建活动的知识宣传，通过散发传单、标语等多种形式，大力营造平安创建活动氛围，大力提高全市人民的平安创建意识和法制意识，促进社会治安和社会政治稳定，实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的目标，构建“稳定、繁荣、和谐”的新崇州。
第3篇：平安建设工作方案按照全国、全省和乐山市政法工作会议部署，为全面推动20XX年“平安峨眉”建设各项工作落实到位，根据峨社综【20XX】2号文件精神，结合我乡实际，为创建“平安新平”特制订本方案。
一 、组织保障
为确保新平乡平安建设工作顺利推进，成立以乡党委书记、乡长张显明为组长，党委副书记、纪委书记杨荣华、副乡长杨智强、副乡长凌志为副组长，司法所、安全办、派出所等部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室于司法所，由司法所所长雷国元任办公室主任，杨玉江、田雪琴、张智丽、袁媛为办公室成员，负责日常工作。各村根据要求成立相应的工作领导小组，全面推进平安建设工作。
二 、主要措施
（一）全面深化社会治安防控体系建设
1．推动治安防范网络化。制定整体规划、突出重点建设，加强分级分类指导，健全街面、村、单位和行业场所、区域边际、虚拟社会、“三电”设施线路及铁路、公路、治安防控六张防控网。基本形成以“六张网”为骨架、以网络化、信息化为支撑、打防控一体化运作的立体化社会治安防控体系，提高群众见警率，增强防控实效。强化校园及周边治安综合治理，每所中小学校、幼儿园至少配备 1 名专职保安，严防发生侵害师生的恶性案（事）件。
2．推动治安防范社会化。发展多种形式的群防群治组织和群众义务巡逻队伍。充分发挥专兼职治安巡逻队、综治维稳信息员、综治协管员、平安志愿者的作用，健全完善社会面巡防网络。各村各单位落实属地责任，推进各类群防群治力量规范化建设，对群防群治队伍实行实名制管理，确保重点人员管控、重点部位看护、安全信息报送、治安秩序维护等任务落实到具体岗位和人员，分层级、分类别加强对群防群治队伍的教育培训和管理。以落实单位内部治安保卫责任制为核心，构建单位负责、政府监管、行业协同、重点突出、内外联动的重点目标和单位内部防控网络。加强单位内部保卫机构、保卫力量和安全防范制度建设，确保人防、物防、技防等安全防范措施在办公、生产、经营、教学、科研等各个环节得到有效落实。督促指导民营企业和新经济组织；健全内部治安保卫制度，维护内部安全稳定。
3．推动治安防范信息化。积极推动建设布局合理、技术标准统一、视频资源共享的数字化、集成化、网络化、智能化的全天候视频监控系统，主要包括街面“天网”监控系统、城区道路监控网络、视频监控网络综合管理应用平台。同时，要推广建设简易实用的防盗报警设施，建设技术防控网络，实现政府、社会、重点企事业单位、重点部位的各类监控图像资源及其它技术信息的整合、共享。
（二）健全重点地区排查整治工作长效机制
1．坚持开展社会治安重点地区定期排查、滚动排查，做到定期排查与日常排查、重点排查与全面排查相结合，每月进行统计分析，及时掌握社会治安重点区域和突出治安问题。组织协调有关部门对治安突出问题开展专项整治，对重点地区实行分级挂牌整治。
2．深化“打黑除恶”专项斗争和毒品问题综合整治，抓住影响群众安全感的突出治安问题，因地制宜、有的放矢地组织开展专项打击整治行动。严厉打击严重暴力、拐卖儿童妇女、金融（电信）诈骗、多发性侵财犯罪，以及严重破坏社会管理秩序的犯罪活动，保持刑事发案平稳。继续深入开展缉枪治爆、扫黄打非、打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等专项行动。加强国家安全人民防线建设。加强食品药品安全监管、道路交通安全、消防安全管理。坚决遏制暴力恐怖事件、重大刑事案件、重特大事故发生。
（三）提升基层、行业和重要时段、敏感节点平安建设水平
1．深化基层平安创建活动。深入开展平安乡、平安村等基层创建活动，强化社区（村）在平安建设中的基础性作用。
2．深化行业平安创建活动。深入开展平安家庭、平安学校、平安企业、平安医院、平安“三电”、平安铁道线（车站）等创建活动，健全创建标准，提升平安建设水平。
3．确保重要时段和敏感节点的平安。持续深入开展平安“两创”活动，加强元旦、春节“两节”、全国、全省“两会”等重要时段和敏感节点的安全稳定工作，防止发生重大群体性事件、重大恶性事件、暴力恐怖袭击事件。
（四）强化城乡社区网格化服务管理
推动加强以信息化为支撑的社会管理服务中心和社区综合管理服务平台建设。推动加强党组织领导体系、综合管理服务体系、网格化管理服务体系、居民自治体系、社会力量参与体系、管理保障体系等 “六个体系”建设。
（五）加强实有人口服务管理工作
稳妥有序推进户籍制度改革，开展标准地址清理编排，强化实有人口、实有房屋、实有单位基础信息采集，推进以解决基本民生问题为重点的实有人口服务管理。健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，积极推行居住证制度，推动流动人口有序融入城镇或享受同城化待遇。
（六）加强特殊人群帮扶教育工作
落实对刑释解教人员、社区矫正人员、吸（戒）毒人员、具有肇事肇祸倾向精神病人、易感染艾滋病病毒危险人群、社会闲散人员及“法轮功”邪教痴迷者等特殊人群的教育、帮扶、矫治、管理措施，建立健全关怀帮扶体系。加快推进专门学校、刑释解教人员过渡性安置基地、精神病院（安康医院）、艾滋病抗病毒治疗定点医院、戒毒场所及康复安置场所等建设。
三 、工作要求
各村根据本方案进一步分解任务，细化措施，制定具体实施方案，层层落实责任，加强工作指导和督促检查、帮助具体工作涉及到的相关部门协调解决工作中存在的问题，相关各村及部门要主动加强协调配合，确保重点工作落实到位，准备迎接市综治办负责组织开展的抽查复核和季度及全年目标考评。
第4篇：交通局平安建设工作方案为加快建设富裕、文明、和谐海西进程，按照州委、州政府从现在起至20XX年底在全州开展平安建设活动的安排部署，加强交通系统社会治安综合治理，为交通发展创造和谐稳定的社会环境，特制定开展平安建设实施方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照构建社会主义和谐社会的整体要求，在党委、政府的统一领导下，组织动员社会各方面力量，以建立健全长 效机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，广泛创建平安地区和平安单位，进一步促进社会稳定和谐，为全面建设小康 社会创造良好的社会环境。
二、工作目标
创建“平安海西”工作要围绕“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的要求，努力实现社会政治稳定、治安状况总体良好、经济运行稳健、安全生产状况持续好 转、人民群众安居乐业的总体目标。
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