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新钢（安环）字[2015]082号
2015年“安全生产月”活动实施方案
为贯彻落实“关于开展2015年“安全生产月”活动的通知”（新际安„2015‟178号）及“关于开展2015年“安全生产月”活动的通知” （新铸疆安„2015‟9号）文件精神，根据集团公司安全月工作部署及公司关于“安全生产月”活动的要求，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”的活动主题，公司结合实际情况，编制2015年度安全生产月活动方案，落实各项活动安排，进一步强化全员安全生产意识，更好地做好安全生产工作。
一、指导思想
公司始终坚持贯彻“安全第一、预防为主，综合治理”的安全生产方针，全面开展安全生产月各项活动，创新安全宣教平台，树立全员参与安全生产，普及安全知识，在全公司营造“关爱生命、关注安全”的氛围，推动安全文化不断繁荣发展，为促进公司安全生产形势实现根本好转创造良好的社会环境。
二、活动主题
加强安全法治、保障安全生产
三、活动时间
2015年5月25日至6月30日
四、活动要求
1．加强领导，明确责任
各单位要把“安全生产月”活动作为年度安全生产工作的重要内容抓紧抓好，组织成立活动组织机构，明确责任，落实人员、提早谋划，切实做好动员部署工作，开展各具特色的宣传教育活动，确保各项活动顺利开展。
2. 强化宣传，营造氛围
各单位各部门要紧紧围绕活动主题，结合实际，精心策划具有区域特色、钢铁行业特色的活动内容，扩大宣传声势，既要充分运用报刊、宣传栏等平台，全面开展安全生产公益宣传和“安全生产月”活动动态报道，唱响安全发展主旋律，努力营造职工积极参与“安全生产月”活动的浓厚氛围。
3．科学组织，注重实效
各单位要按照国务院、集团及股份公司的统一部署，把“安全生产月”各项活动与落实日常安全生产工作和解决当前安全发展中的热点难点问题相结合，真正达到以活动促工作、以活动保安全的目的，形成安全生产有效管理的长效机制，为促进公司安全生产形势持续稳定作出贡献。
五、主要活动安排
（一）制定方案（5月25日-5月29日）
各实业部根据本单位实际情况，结合公司要求制定本单位安全月活动方案，并报安环部。
（二）全面开展动员及安全自查互查相结合活动（5月25日至6月2日）
1、各实业部组织召开专题会议，对公司2015年安全生产月活动方案进行宣传。【安监局安全生产月督导方案】
2、在5月25日开始由各单位一把手带队，组织各专业部室人员全面开展自查自纠活动，针对安全隐患、重大危险源、人员三违、“35”字方针和 “0131”管理模式贯彻落实情况、现场标准化等内容开展综合大检查，特别是消防、特种设备、危险化学品、煤气柜、制氧站、加油站、配电室、变电站等重点项目要切实做好隐患排查工作，将各类安全隐患遏制在萌芽之中。
此外须开展以下专项安全检查：
（1）皮带运输机安全附件、作业条件及岗位物品定置检查。
（2）结合巴州安全生产监督管理局查出的12项问题开展“举一反三”治理除患活动。
（3）库区安全互查（由安环部组织，具体时间另行通知）
3、对查出的安全隐患，各单位要明确责任人和整改期限，督促落实整改,在安全月全面开展之前将隐患全部消除，并在6月2日19:00之前，各单位将自检自查活动总结报安环部。
（三）开展安全生产宣传教育工作，营造安全氛围（6月1日至30日）。
“安全生产月”期间，各单位根据实际情况，采取多种形式，积极开展贴近职工生产、生活的安全宣传活动。【安监局安全生产月督导方案】
1、公司统一订购安全生产宣传挂图，张贴在公司宣传栏和各单位宣传栏、员工休息室等醒目位置。
2、通过公司电视站播放安全教育栏目、事故案例、各类安全教育宣传片等进行宣传，加大宣传力度，不断提高员工的安全责任意识，推动企业安全文化建设。
3、各单位利用黑板报，组织开展“安全知识”板报比赛，加大安全生产的宣传力度。
各单位内部以“加强安全法治、保障安全生产”为主题进行板报设计竞赛，评选出1-2个优胜板报参加公司评比。
责任单位：工会、综合管理部、安环部、各单位
（四）开展安全生产责任体系“五落实五到位”专题宣传教育活动
结合学习新《安全生产法》，采取多种形式和手段，进一步宣传和贯彻《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办
【2015】27号），各单位要坚持宣传与督导相结合、培训与检查相结合，多渠道、多层次深入推进“五落实五到位”的切实执行。
6月20日，公司安环部组织各单位班组长以上人员开展一次“五落实五到位”教育活动，活动地点届时另行通知。
（五）组织开展“安全生产事故警示”教育活动（6月2日至6月30日）。
安环部自6月1起将组织各单位安全管理人员集中观看2015年全国安全生产月警示教育片《生命之桥》，并在电视台播放，各单位自行组织全员进行观看，通过对事故案例的剖析，分析原因、总结教训、探索规律，防止事故发生；同时各单位开展学习公司历年安全事故汇编警示教育活动，前车之鉴，血的教训，安全警钟须长鸣。
责任单位：工会、综合管理部、安环部、各单位
（六）组织应急预案演练周活动（6月10日至22日）。 针对本单位重大危险源点组织专项应急演练。要求各单位制定出具体的演练组织方案，要全面对应急预案的组织准备、措施的可行性、程序的合理性、人员的响应、应急报警、应急设备设施的启动运行、逃生方法和现场人员的疏散撤离、伤员的救护等内容进行演练，并组织演练结果评估。要求炼铁实业部必须组织开展一次“煤气中毒事故应急演练活动”， 责任单位炼铁实业部6月10日前拟定演练方
2016安监安全生产月活动方案
今年6月是全国统一开展的第12个“安全生产月”。根据市政府安委会《关于印发市2016年“安全生产月”活动方案的通知》精神，结合我市实际，制定如下方案：
一、活动主题和时间
（一）活动主题。强化安全基础、推动安全发展。
（二）活动时间。全市“安全生产月”活动于6月1日至30日在市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会和市政府安委会各成员单位同时开展。
二、全市重点活动安排
（一）举办全市安全生产宣传咨询日活动
1、活动时间：6月6日。
2、活动内容：（1）举办安全生产知识、警示教育图片展；（2）向企业、社会赠送省政府260号令等安全生产图书资料和宣教资料；（3）开展安全生产政策法规咨询活动等。电视台、报社等新闻媒体进行宣传报道。各镇街部门要结合实际，采取多种形式启动“安全生产月”活动，通过媒体宣传，形成舆论声势。
3、组织单位：市政府安委会办公室和有关部门安委会。
（二）开展安全生产事故警示教育周
1、活动时间：6月3日至6月9日。
2、活动内容：6月份第一周（6月3日至6月9日）是全国统一确定的第三个安全生产事故警示教育周。市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会和各镇街要组织动员辖区内企业尤其是中小企业集中开展警示教育活动；其他市政府安委会成员单位要组织本行业、本系统生产经营单位开展好警示教育活动。通过举办事故案例教育展览、观看警示教育片、组织反思大讨论等形式，分析事故原因，查摆自身问题，切实搞好隐患排查整改。
6月9日是全国确定的宣传咨询日。各级各部门各单位要结合实际，创造性地开展多种形式的警示教育和宣传咨询活动，利用警示展览、举报热线、现场直播、现场咨询、发放宣传资料等形式，注重利用各类媒体、12350热线、展览展示和现场解答等多种手段，向社会公众、从业人员提供安全生产法律法规知识、安全常识、职业卫生知识、防护产品使用等方面咨询服务，把警示教育周活动推向高潮。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（三）举办安全文化周活动
1、活动时间：6月10日至16日。
2、活动内容：按照上级统一部署，继续开展安全文化周活动。各镇街部门单位要结合实际开展基层群众喜闻乐见的文化宣传活动，推进群众性安全文化建设，积极举办《安监局长》、《零的神话》公益电影放映活动；市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会和各镇街在所在地设立安全文化一条街；市公安局在全市组织开展交通安全宣传教育“十有”主题活动和消防科普教育基地创建活动；市安监局组织各生产经营单位积极参与全省安全文化书画摄影作品有奖征集活动。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（四）开展安全生产应急预案演练周活动
1、活动时间：6月17日至23日。
2、活动内容：按照国家统一部署，在6月份第三周继续开展应急预案演练周活动。各镇街部门单位在非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、烟花爆竹、消防、特种设备等高危行业领域和大型商场、市场、宾馆、饭店等公众聚集场所，组织督导生产经营单位开展应对各种突发事故的应急避险逃生演练（或演习）；在企业普遍开展岗位现场处置方案演练。市安监局组织全市化工和危险化学品企业开展风险评估活动。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（五）开展以树立“三种意识”、加强“三种能力”建设为主要内容的宣传教育行动
1、活动时间：6月1日至30日。
2、活动内容：“安全生产月”期间，市电视台、广播电台、报社要加大报道密度，播放专题节目，开设专栏，广泛报道有关安全生产的方针政策、法律法规知识、安全常识、基层先进典型和“安全生产月”活动情况，加强对“强化安全基础、推动安全发展”和开展“树立‘三种意识’、加强‘三种能力’建设”（即在社会公众中树立“人人珍惜生命、人人重视安全的意识，学法守法、安全行为的意识，从我做起、互相关爱的意识”；在从业人员中加强“遵章作业、规范操作能力，自主保安、互相保安能力，紧急避险、应急处置能力”建设）活动等内容的公益宣传。
市电视台、广播电台、报社等新闻媒体要加强安全生产集中宣传报道，制作播发安全生产公益广告；各镇街部门单位要组织所辖区域生产经营单位利用户外电子显示屏、公交楼宇电视、公共宣传栏（或宣传橱窗、宣传画廊）等设施和手段，加大“三种意识，三种能力”及安全标语、宣传画的宣传，在全社会形成宣传声势。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（六）组织参加全省生产经营单位安全生产主体责任知识竞赛
1、活动时间：6月1日至30日。
2、活动内容：根据省安委会统一部署，“安全生产月”期间在全省开展生产经营单位安全生产主体责任知识竞赛。本次竞赛以《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令）为主，包括职业病防治、道路交通、消防安全等有关法律法规知识。5月份在大众日报、大众网和省安监局、市安监局网站刊登竞赛试题，6月下旬进行公开抽奖，并将获奖名单在大众日报、大众网和省安监局、市安监局网站上向社会公布。各镇街部门单位要积极参与，并组织动员广大群众和生产经营单位从业人员参加竞赛活动。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（七）开展“打非治违”和安全生产隐患排查治理集中行动
1、活动时间：6月1日至30日。
2、活动内容：各镇街部门单位要结合夏季汛期安全生产特点和“打非治违”工作部署，制订具体实施方案，在非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所、消防和特种设备等重点行业领域和冶金、机械、纺织等工商贸领域，广泛开展隐患排查治理活动，采取联合执法、专项执法等形式，查处非法、违法生产经营建设行为，扩大隐患排查治理的覆盖面，集中整治消除一批重大安全隐患。市政府安委会将在电视台曝光一批非法违法和违规违章行为。
3、组织实施：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（八）深入开展安全生产标准化创建攻坚战
1、活动时间：6月1日至30日。
2、活动内容：各镇街部门单位要按照年度达标计划，深入企业查找推进过程中存在的突出问题，制定“攻坚”行动方案，采取切实有力措施，全力做好达标工作；要强化日常监管，督促企业落实主体责任，进一步完善各项规章制度和管理机构，持续加大安全投入，规范现场管理，杜绝“三违”行为，以岗位达标推动企业安全达标；要继续组织开展以国发〔2016〕23号、〔2016〕40号文件及《省生产经营单位安全生产主体责任规定》、《企业安全生产标准化基本规范》为主要内容的集中宣传教育活动，通过举办培训班、专题座谈会、现场经验交流等方式，加强对监管范围内企业主要负责人、安管员的培训，以培训促创建。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
（九）开展安全“五进”活动
1、活动时间：6月1日至30日。
2、活动内容：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会和各镇街、市直有关部门单位要广泛深入开展安全进企业、进校园、进社区、进农村、进家庭活动。市安监局会同有关部门在全市组织开展创建安全文化建设示范企业、安全生产优秀班组和安全社区帮促活动；市总工会和市安监局在全市各企事业机关单位组织开展以“弘扬企业安全文化，加强班组安全管理”为主题的“安康杯”竞赛活动；团市委和市安监局在全市各大中型企业中开展以“安全生产，青年先行”为主题的争创“青年安全生产示范岗”及“青年安全生产标兵”活动；市公安局组织开展消防宣传“进社区”和“九小场所”消防安全标准化建设推进活动。
3、组织单位：市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会，市政府安委会各成员单位。
“安全生产月”期间，市经济开发区管委会、南湖生态经济发展区管委会、高新技术产业园管委会和各镇街要结合各自实际，制定本地区具有针对性的“安全生产月”活动方案，并抓好组织落实。活动内容和形式原则上与全市重点活动同步，
三、年度大中型企业活动安排
市直企业要结合单位特点，重点开展好以下活动：
（一）开展安全生产主体责任落实情况自查自纠活动。深入学习贯彻落实《省生产经营单位安全生产主体责任规定》（省政府260号令），对照规定，全面彻查，查漏补缺，建章立制，切实把各项要求落到实处。
（二）开展安全警示教育活动。组织职工深入分析本企业或本行业发生的事故案例，查找原因，举一反三，明确本企业存在的安全问题和不足，及时采取对策和措施，防止类似事故重复发生。
（三）开展争创安全生产优秀班组活动。在企业内部广泛开展争创安全生产优秀班组活动，通过班前会、演讲比赛、岗位技能比武等形式，树立典型，以点带面，掀起“比、学、赶、帮、超”热潮，筑牢企业安全生产第一道防线。
（四）开展“反三违”活动。组织发动全体干部职工，开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动，普及安全生产法律法规知识，提高安全意识和法制观念，增强自主保安自觉性。【安监局安全生产月督导方案】
四、工作措施
（一）加强领导，落实责任。各镇街部门单位要把开展“安全生产月”活动作为减少隐患、遏制事故、稳定安全生产形势的关键举措，列入重要议事日程，抓好组织实施。各
单位主要负责同志要切实负起领导责任，完善工作机构，落实分工方案，强化调度安排，做到每项活动责任到人、措施到位、保障有力、成效明显。
（二）狠抓落实，注重实效。各镇街部门单位要把“安全生产月”活动与日常安全监管工作紧密结合起来，统筹谋划，突出重点，各项活动做细、抓实，消除隐患滋生根源。对活动中发现的隐患和问题，要立即整改，不能现场整改的，要列入隐患整改计划，提出解决和防范措施，落实整改资金，明确整改期限和具体责任人。对严重危机安全的，要立即停产整改。
（三）认真总结，强化考核。各镇街部门单位要加强信息交流，及时将活动情况报送到市政府安委办。要认真总结各自的好经验好做法，不断改进方式方法，创新活动形式，丰富活动内容。要加大工作考核力度，做好总结表彰，推动活动不断深入。市政府安委会办公室将对工作开展情况进行督查考核，督查考核情况纳入年底综合考核。
今年6月是全国第13个、全省第21个“安全生产月”。根据国务院安委会办公室、省安委会办公室和市安委会办公室统一部署，结合我区实际，现制定全区“安全生产月”活动方案如下：
一、总体思路
以党的十八大、十八届三中全会和全国、全省、全市安全生产工作会议精神为指导，以宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、大力实施安全发展战略为主线，以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，进一步创新形式、方法和内容，通过集中开展系列安全生产宣传教育活动，弘扬安全文化，普及安全知识，提升安全素养，为全区安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论氛围。
二、活动主题
强化红线意识、促进安全发展
三、活动时间
2016年6月1日至6月30日
四、重点活动安排
（一）开展“强化红线意识、促进安全发展”主题宣教活动。
区安委办召开动员协调会，组织宣讲队伍，深入乡镇、园区和企业，专题宣讲习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神；组织乡镇、园区、部门和重点企业安全生产分管负责人和具体负责人集中学习《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》，观看《生命的红线》主题宣教片，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围。
（二）举办安全生产宣传咨询活动（从今年开始，每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。2016年安全生产宣传咨询日活动主题是“坚守红线、从严执法”。6月16日至22日为我区安全生产宣传咨询周。6月16日上午，区安委会在千鸟园广场联合相关部门举办全区安全生产宣传咨询周活动启动仪式，面向广大群众开展安全生产宣传咨询活动。宣传咨询周期间，各乡镇、园区、来龙新城和区有关部门、单位要按照统一的时间和主题，利用各类宣传载体和现场解答等方式，面向社会公众集中宣传坚守红线意识的深刻内涵和安全生产法律法规及常识，提供政策法规、应急救援等方面的咨询与服务。“道路交通安全”宣传咨询，由区公安分局、区交通运输局联合负责；“水上交通安全”宣传咨询，由区交通运输局、地方海事处负责；“危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、职业场所安全”宣传咨询，由区安监局牵头负责；“消防安全”宣传咨询，由区消防大队牵头负责；“建筑施工和燃气安全”宣传咨询，由区住建局牵头负责；“锅容管特安全”宣传咨询，由区质监局牵头负责；“渔业林业安全”宣传咨询，由区农委牵头负责；“农机安全”宣传咨询，由区农机局牵头负责；“校园安全”宣传咨询，由区教育局牵头负责；“文化场所安全”宣传咨询，由区文广新局牵头负责；“农贸市场安全”宣传咨询，由区工商局牵头负责；“医院安全”宣传咨询，由区卫生局牵头负责；“水利安全”宣传咨询，由区水务局牵头负责；“商贸领域安全”宣传咨询，由区商务局牵头负责；“经信领域安全（含电力安全）”由区经信局牵头负责；“旅游安全”宣传咨询，由区旅游局牵头负责；其他部门根据本行业特点，开展有针对性的安全生产宣传活动。
（三）开展生产安全事故警示教育和安全法制宣传活动。区安委办将组织各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位观看警示教育片《生产安全事故典型案例盘点（2016版）》、安全教育微电影《生命刻度》、安全生产情景剧《平安是福》和警示教育展。组织对企业法人、实际控制人、安全管理人员和一线从业人员的安全生产培训等活动，保证持证上岗率达100%。开展事故案例警示教育，用事故教训推动企业落实主体责任。加强安全法制宣传教育，大力宣传贯彻化工企业“十条规定”，巩固提升重点行业领域企业负责人和从业人员的安全法制理念。
（四）开展安全生产应急预案演练活动。区安委办将以危险化学品和油气管道为重点，开展政企联动，多部门协调配合的安全应急预案综合实战演练。立足实际，将演练活动与加强从业人员的安全知识教育和应急救援培训相结合，增强从业人员的安全防范意识，提高从业人员防灾、逃灾、避灾和自救、互救能力，切实提高演练的严谨性、针对性和可操作性。
（五）开展基础工作落实月活动。各乡镇、园区、来龙新城、区有关部门、单位要以“安全生产月”活动为契机，加大基础工作落实力度。按照全覆盖实现自查自报要求，大力推进隐患排查治理体系建设，加强部门抽查，促进生产经营单位自查自报工作落实，加强监管；按照年度标准化创建要求，大力推进安全生产标准化工作，力争所有小微企业和重点行业企业全部导入标准化工作机制，为全面实现整体达标打好基础。区安委会办公室及各专项整治牵头部门要分别组织专家参加的暗访督查组，深入乡镇、园区、来龙新城和企业，对落实安全生产基础工作情况进行明查暗访，为基层基础工作提供咨询服务，掀起落实基础工作的热潮。
（六）开展各具特色的行业性活动。联合区总工会、共青团、妇联组织和教育行政部门等单位，继续深入开展“安康杯”竞赛、“青安岗在行动”、“平安校园”和“安全合格班组”等活动，扩大“安全生产月”活动的影响力和覆盖面。
五、工作措施
（一）高度重视，狠抓落实。各单位要高度重视“安全生产月”活动，成立“安全生产月”活动组织机构，认真谋划部署，科学组织实施，开展各具特色的宣传教育活动。要把“安全生产月”活动纳入年度安全生产责任制考核内容，强化考核指导，严格责任落实，加大对活动开展情况的考核力度，适时进行督导，保障“安全生产月”活动深入开展。
（二）统筹谋划，注重实效。要积极探索“安全生产月”宣传的规律特点，在组织实施活动过程中，重点在“富有创造性、增强针对性、注重实效性”和“广度、深度、力度”上下功夫。要广泛宣传，积极发挥媒体舆论宣传和引导作用，开展形式多样的宣传报道和信息交流，大力营造活动声势。
（三）加强沟通联络。各单位要安排专人负责活动的沟通联络，做好与区安委办的联系对接，并及时总结上报活动中好的经验和做法。请各单位将“安全生产月”活动联络员及联系方式、结合各自特点制订的活动方案于5月27日前报送区安委会办公室，活动总结6月30日前报送。
第2篇一、指导思想
认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作一系列重要讲话精神，坚持科学发展、安全发展，以法律法规为依据，以强化和落实企业主体责任为重点，以预防事故为主攻方向，按照公开、公正、效能和权责统一的原则，结合区本级安全监管监察队伍和装备现状，深化安全生产大检查，加大安全生产执法力度，落实安全生产各项措施，标本兼治，综合治理，及时有效地消除和控制各类事故隐患，保障全区社会经济又好又快发展。
二、工作目标和主要任务
（一）确保区本级直接监管的企业执法检查覆盖率达到100%，年内执法检查力争达到2次以上。
（二）确保对本局权限内群众举报案件查处率达到100%。
（三）确保市、区级挂牌督办事故隐患整改跟踪率达到100%。
（四）确保本级权限内生产安全事故调查处理按期结案率达100%。
（五）切实规范执法行为，避免因违法行政执法产生的行政复议、行政诉讼，确保行政复议、行政诉讼“零败诉”。
（六）认真组织开展安全生产暗访督查活动，推进安全生产法律法规有效落实。
三、工作原则
（一）属地监管原则。强化乡镇安监站、园区安监分局的作用，落实分级分类监管的职责。
（二）依法行政原则。严格按照安全生产法律法规、规章和职责分工，编制并实施执法计划，严格执法、公正执法、廉洁执法、文明执法，严肃查处各种违法违规行为。
（三）教育为先原则。健全“企业查隐患，部门抓督查、政府抓督办”的工作机制，促进企业安全生产主体责任的落实。对企业能立即纠正、且未造成危害后果的轻微违法行为实行“首查不罚”的监管方式。
（四）突出重点、兼顾一般原则。针对辖区企业安全状况，统筹安排，着力解决高危行业安全生产重大问题，特别注重重大危险源、重大事故隐患的执法检查，兼顾其他行业领域，有效遏制重特大事故发生。
（五）实事求是原则。根据本地区实际，科学确定执法检查的对象与频次，努力做到监管执法计划与监管执法能力相适应，使执法检查计划具有针对性和可操作性。
（六）严格考核原则。严格执法考核，促进执法责任落实。每次检查都做到明确检查内容和范围，规范检查程序。
四、任务分工
1、区安监局负责全区安全生产监察监督工作，市、区二级挂牌督办事故隐患的执法工作。
2、生态化工科技产业园安监分局，负责监管园区内各化工企业的安全监察执法工作。
3、高新区安监安分局，负责监管园区内安全生产执法工作。
4、张家港工业园区安监机构，负责监管园区内安全生产执法检查工作。
5、各乡镇安监站根据区安监局授权，按照属地管理的原则，负责辖区范围内生产经营单位的执法检查工作。
6、区安监局在完成本职执法检查任务的同时，切实加强对乡镇、园区安监部门执法检查工作的业务指导，选择一批重点企业开展督查。各乡镇、园区对区安监局督查的企业要按照属地管理原则和区局要求做好跟踪和监督检查，及时反馈企业落实整改情况。
7、区安监局监管执法分重点监管、综合监管、定期监管和专项监管。重点监管对象为危险化学品、烟花爆竹、木制家具、铅酸蓄电池、制鞋箱包、电子产品生产、冶金、建材、石材加工、水泥生产等高危行业企业和重点企业；综合监管以道路交通、水上交通、建筑工地、特种设备、人员密集场所消防监管等领域为重点；定期监管主要在元旦、春节、“两会”、“五一”、中秋、“十一”等重要时段组织检查督查；专项监管主要由各科室结合监管对象安全生产实际情况按照职责分工进行安排，以及区委、区政府组织的全区重大活动期间安全生产保障执法检查。
五、行政执法人员数量和执法工作日测算
（一）行政执法人员数量和装备情况。区安监局编制数为16人（行政编制10人，事业编制6人），在册人员19人，在岗执法人员共计16人，占在册人数的84.21%。现有行政执法用车辆4辆，照相机2台，电脑16台。
（二）总工作日的确定，共4000个工作日。
总法定工作日=法定工作日×执法人员数量=250×16=4000个工作日
说明：全年365天，共52周，国家法定节假日元旦、春节、五一、端午、国庆、中秋、清明共11天，2016年双休日104天，法定工作日=365-104-11=250个工作日。
（三）非执法工作日确定，共1518个工作日。
1、机关值班，共250个工作日。除法定节假日和双休日值班外，计划每工作日安排1人信息调度值班，共250个工作日。
2、学习、培训、考核、会议，预计为752个工作日。
其中：（1）政治、业务学习，每周安排0.5个工作日，共安排52×16×0.5=416个工作日；（2）计划参加国家、省、市有关培训，全年每人按6天安排，共安排16×6=96个工作日；（3）组织或参加各类考核，每人按3天安排，共安排16×3=48个工作日；（4）参加安全生产月、职业病防治宣传周、普法宣传等活动，每人按4天安排，共安排16×4=64个工作日；（5）参加各类会议，每人按8天安排，共安排16×8=128个工作日。
3、病、事假，预计为48个工作日。
每人按3天安排，需16×3=48个工作日。
4、检查指导各乡镇、园区安全监管执法工作，预计168工作日。
全区共有11个乡镇3个园区，每年对其进行4次检查指导，每次每乡镇或园区需1个工作日，每次3人参加，需14×4×3=168个工作日。
5、公务员法定年休假，预计总法定年休假为204个工作日。
根据不同的工作年限，依法应享受法定年休假20天的2人、15天的6人，10天的6人，7天的2人，需20×2+15×6+10×6+7×2=204个工作日。
6、参加党群活动，预计为96个工作日。
每人按6天安排，需16×6=96个工作日。
（四）其他执法工作日确定，共609个工作日。
1、企业安全生产标准化达标验收、职业卫生基础建设创建验收管理，共需244个工作日。
（1）危险化学品及其他化工生产企业备案、审查、竣工验收及现场核查论证共需198个工作日。
其中：预计建设项目职业卫生“三同时”5家，每家企业职业病防护设施设计审查和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加（不含专家组），共需5×3×5=75个工作日；每家企业安全预评价、设施设计和竣工验收评价评审及现场检查需5个工作日，3人参加，共需5×5×3=75个工作日；其他危险化学品生产、储存、使用企业40家，每年需进行安全评价和现场核查8家，每家需2个工作日，3人参加（不含专家组），共需8×3×2=48个工作日
（2）预计对冶金等工贸行业开展三级安全生产标准化考评验收的8家，每家1个工作日，2人参加（不含专家组），共需8×1×2=16个工作日；开展安全生产三同时评审5家，每家1个工作日，2人参加，共需5×1×2=10个工作日；
（3）预计2016年职业卫生基础创建验收企业10家，按每家需1个工作日，2人参加计算，共计需10×1×2=20个工作日。
形式审查责任科室：法规科、职业健康科、危化科、监管科配合。
现场核查及组织专家评审责任科室：监管危化科（负责人：），职业健康科（负责人：）。
2、生产安全事故调查和处理，需140个工作日。
一般事故的调查处理：预计本局参加5起，平均每次4人参加，平均每起调查7天，需5×7×4=140个工作日。
责任科室：监察大队（负责人：）。
3、安全生产举报案件的查处，共90个工作日。
预计2016年接到安全生产举报15件，每件按3人2天（包括撰写汇报材料）计算，需15×3×2=90个工作日。
责任科室：监察大队（负责人：）。
4、参与政府及有关部门、上级安全监管执法机关组织的安全生产联合执法行动，共36个工作日。
预计参与政府及上级安全监管执法机关安全生产组织的联合执法6次，每次3天，每次2人参加，需6×3×2=36个工作日。
责任科室：局各有关科室；负责人：各有关科室负责人。
5、重大安全生产隐患现场核查、论证、监督整改等，共60工作日。
其中：预计受理隐患排查报告10起，每起现场核查2天，每次3人参加，需10×2×3=60工作日。
责任科室：法规科（负责人：），局各有关科室配合。
6、听证、行政复议、行政应诉，共12个工作日。
预计听证、复议、应诉1件，平均每件按3天，每次4人参加计算，需1×3×4=12个工作日。
责任科室：法规科（负责人：朱军），局各有关科室配合。
7、上级安全监管机关安排的督查、调研等工作任务，15个工作日。
全年参加上级安全监管机关组织的安全生产督查、调研等工作任务5次，每次1天，每次3人，需5×1×3=15个工作日。
责任科室：局各有关科室；负责人：局各有关科室负责人。
8、开展机动执法和有关报告、制度、安全措施的备案，需12个工作日。
其中，开展机动执法4次，每次2人，需8个工作日；有关报告、制度、安全措施的备案，需4个工作日。
责任科室：局各有关科室；负责人：局各有关科室负责人。
（五）执法检查工作日确定
执法检查工作日=总法定工作日-其它执法工作日-非执法工作日
执法检查工作日=4000-1518-609=1873个工作日
六、执法检查计划任务分解
1、监管重点企业，576个工作日。
监管高新区部分重点企业、生态化工科技园区、各乡镇部分重点企业共计48家。年度检查4次，每企业1个工作日，每次3人，需48×4×1×3=576个工作日。
责任科室：监管科、危化科、职业健康科、监察大队；负责人：监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。
2、定期监管，105个工作日。
元旦、春节、“两会”、“五一”、“十一”各节前对全区各组织一次检查。每次7天，分3组实施，每组5人参加，需3×7×5=105个工作日。
责任科室：局各科室；负责人：各科室负责人。
3、综合监管，120个工作日。
年度参与建设、公安、交通、质监、消防等部门综合执法各4次，每次2个工作日，每次3人，需4×3×2×5=120个工作日。
责任科室：局各科室；负责人：各科室负责人。
4、开展安全生产暗查暗访，84个工作日。
局机关各科室按照职责分工，年内5个科室每科室对11乡镇3园区各组织2次安全生产暗访、督查活动，每个辖区每次1天，每次3人参加，需14×2×3×5=84个工作日。
责任科室：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队；负责人：法规科、监管科、危化科、职业健康科、监察大队负责人。
5、专项监管，878个工作日。
其中：（1）区委、区政府组织的重大活动期间安全生产保障工作，预计为30个工作日。按前三年平均数据估计，全年参加安全保障活动5个，每次2天，每次3人参加，需5×2×3=30个工作日。（2）局机关各业务科室按照职责分工，根据各自监管对象安全生产实际情况，自行安排对本执法计划所列监管及督查重点企业以外的企业进行抽查，各科室累计安排约848个工作日。
责任科室：局各科室；负责人：各科室负责人。
七、执法检查
（一）执法检查的内容
按照年度安全生产监管执法工作计划、现场检查方案，对生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件及职业健康条件进行监督检查，重点监督检查下列事项：
1、依法取得有关安全生产行政许可的情况；
2、作业场所职业危害防治措施落实情况；
3、建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程的情况；
4、按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的情况；
5、依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员的情况；
6、从业人员受到安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书的情况；
7、新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，以及按规定办理设计审查和竣工验收的情况；
8、在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置安全警示标志的情况；
9、对安全设备设施的维护、保养、定期检测的情况；
10、重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案的情况；
11、教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程，并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施的情况；
12、为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则正确佩戴和使用的情况；
13、在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，与对方签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调的情况；
14、对承包单位、承租单位的安全生产工作实行统一协调、管理的情况；
15、组织安全生产检查，及时排查治理生产安全事故隐患的情况；
16、制定、实施生产安全事故应急预案，以及有关应急预案备案的情况；
17、危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山企业建立应急救援组织或者兼职救援队伍、签订应急救援协议，以及应急救援器材、设备的配备、维护、保养的情况；
18、按照规定报告生产安全事故的情况；
19、依法应当监督检查的其他情况。
（二）执法督查重点领域
区属企业、危险化学品生产企业、烟花爆竹批发企业、石材加工、水泥生产、木制家具企业、涉铅企业等重点行业企业安全生产及职业健康监管工作。
八、行政许可
1、危化品和非药品类易制毒化学品的生产经营许可审查
责任科室：危化科（负责人：）
2、烟花爆竹批发企业和非煤矿山生产企业许可审查
责任科室：监管科（负责人：）
3、安全培训机构资质的前期审查、危险化学品、烟花爆竹生产经营单位负责人、安全管理人员的安全资格认定和特种作业人员资格证书行政许可审查责任科室：法规科（负责人：）
4、建设项目职业卫生“三同时”备案、审核、审查和竣工验收，使用有毒物品作业场所职业卫生安全许可
责任科室：职业健康科（负责人：）
九、加强安全知识普及和技能培训，推动安全文化发展繁荣
（一）组织开展系列活动。一是精心组织2016年第十三个全国“安全生产月”活动。二是加强《安全生产法》《职业病防治法》等法律、相关法规、规章等知识的宣传。三是组织开展“安康杯”竞赛活动。四是积极开展安全社区、安全诚信企业、安全文化教育基地创建活动。
（二）加强安全教育基地建设。充分利用各种形式和手段宣传普及安全知识，增强全社会科学发展安全发展的意识，开展安全生产、应急避险和职业健康知识进工地、进乡村、进社区、进校园等活动，提高社会公众安全防范和自救技能，营造“人人讲安全、时时讲安全、事事讲安全”的浓厚氛围。
（三）大力推进企业全员安全生产培训。重点强化高危行业和中小企业一线员工的安全培训，继续抓好企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的教育培训，进一步规范教育培训的内容和形式，严格执行持证上岗、培训合格上岗制度。
十、综合监管工作
2016年，全区安全生产综合监管工作方面，将围绕省、市、区政府的统一部署，以建筑施工、道路交通、危险化学品和人员密集场所等行业领域为重点，严格落实行业安全准入制度，积极推行安全生产标准化创建，坚持安全生产方针，全面落实科学发展、安全发展要求。督促指导各行业领域认真开展安全生产暗查暗访活动，及时发现并消除本行业、领域和企业在安全生产方面的存在问题和不足。完善定期通报制度、联席会议制度、联合执法制度、约谈制度等，加强部门联动，切实增强安全生产监管合力，推动企业全面落实安全生产主体责任，有效预防较大事故，杜绝重特大事故，确保事故总量和伤亡人数实现双下降。
（一）强化建筑施工安全监管工作。督促协调住建、交通、水利、供电等部门严格施工资质行政审批，以防坍塌和高处坠落事故为重点，加强各行业（领域）建设项目全过程监管。
（二）强化道路交通和水上交通安全监管工作。督促协调公安、交通运输部门严把运输企业市场准入关、营运车辆技术状态关和营运驾驶人从业资质关，进一步深化“五整顿”“三加强”工作措施，强化对汽车客运站和校车等的安全监管。
（三）强化消防安全监管工作。以人员密集场所、高层和地下建筑为重点，加强建设工程消防安全源头管理。
（四）以安全生产标准化为基础，提升企业安全管理水平。指导推动相关行业管理部门深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
（五）强化行业安全准入，严格规范企业安全生产条件。督促指导交通运输、建筑施工、民用爆炸物品等高危行业管理部门实行严格的安全标准核准制度，把符合相关行业安全生产标准作为企业准入的条件。
（六）完善事故预警和应急救援联动机制。指导和推动各行业建立完善企业安全生产预警机制、重大危险源和重大隐患备案制度。加强应急预案体系和救援队伍建设，完善各部门、企业及应急救援队伍安全生产救援工作机制，提高应急救援协调能力。
十一、工作要求
（一）加强学习，提高素质。局机关各科室要加强执法队伍自身建设，坚持开展安全生产行政执法培训和安全业务知识培训，全面提高安全监管执法人员的业务水平。开展“争先创优”活动，牢固树立执法为民理念，养成良好的职业道德，做到公正执法，严格执法，文明执法。
（二）周密计划，严格执行。局机关各科室要根据本计划，结合各个时期、阶段监管重点，按月制定具体的监管执法工作计划，明确检查对象、检查时间和检查责任，并严格按计划执行。因特殊原因不能落实计划内容，要在下一阶段计划中予以调整和补充，确保执法计划的严密性和执行的严肃性。
（三）突出重点，严格执法。要针对不同时期、不同行业、不同企业特点，明确行政执法的工作重点，加大执法检查力度，严厉查处安全生产严重违法违规行为，排查整改重大事故隐患。在执法过程中，做到程序合法，事实证据充分，适用法律法规准确，做到既严格执法又保护当事人合法权益。
（四）若因上级工作部署或其他不可预见因素，执法计划需作出重大调整时，在核定相应工作量的同时，由局本级制定下发相关文件，对计划进行部分调整与变更。
第3篇一、加强安全生产宣传工作
（一）加强安全生产政策措施和决策部署宣传。充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传贯彻落实习近平总书记、李克强总理、马凯副总理关于安全生产一系列指示批示精神和党中央国务院、省委省政府、市委市政府关于加强安全生产工作的方针政策和决策部署，深入持久地宣传贯彻国发23号、40文件、省政府112号文件精神，形成有利于推动安全生产工作的文化氛围。通过集中宣传和专题培训，促进安全生产新要求、新举措以及相关政策措施的全面落实。
（二）强化安全生产法律法规和法治理念宣传。坚持与“六五”普法和“12.4”法制宣传日相结合，面向社会公众和广大企业及其从业人员，大力宣传普及新修订的《安全生产法》、《职业病防治法》等法律法规，强化安全生产法制观念。总结运用正反两个方面的典型案例，强化安全生产警示教育，筑牢安全生产思想防线，始终做到警钟长鸣、常抓不懈，依法规范安全生产行为，加快推进安全生产法治化进程。
（三）开展各类群众性安全文化活动。继续深入开展“安全生产月”活动，围绕“强化红线意识，促进安全发展”活动主题，明确宣传重点，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动，组织参加国家、省、市范围内开展的各类安全竞赛。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导企业负责人和职工群众确立正确的安全价值观，引导广大公众注重安全行为文化的养成，共建全社会共同信守的安全价值标准和信念。
（四）充分利用社会资源和市场机制，培育发展安全文化产业，打造安全文化精品，促进安全文化市场繁荣。鼓励社会各界参与创作更多反映安全生产工作、倡导科学发展安全发展理念的优秀剧目、图书、影视片、宣传画、音乐作品及公益广告等，丰富群众性安全文化，增强安全文化产品的影响力和渗透力。
（五）强化舆论引导与监督。通过在电台、电视台开设安全生产专题节目，播放安全生产公益广告，在区政府门户网站设立安全文化专题栏目，切实加大安全文化宣传力度。健全完善与媒体的沟通机制，做到善用媒体、善待媒体、善引媒体，坚持正面宣传，充分发挥其对安全宣传工作的主导作用。进一步完善信息公开、事故和救援工作报道机制，做好舆情分析，坚持公开透明、有序开放、正确引导的原则，及时引导社会舆论。加强安全文化建设人才培养，提高组织协调、宣传教育和活动策划的能力。加快形成全社会广泛参与的安全生产舆论监督网络，鼓励群众和新闻媒体对安全生产领域的非法违法现象、重大安全隐患和事故进行监督、举报，提高举报、受理、处置效率，落实和完善举报奖励制度。
二、开展安全文化示范创建活动
（六）大力推进企业安全文化建设。在危险化学品、烟花爆竹、特种设备、建筑施工、道路交通、冶金机械等行业领域，树立典型，以点带面，创建命名一批“市安全文化建设示范企业”，从中择优推荐2—3家申报“全省安全文化建设示范企业”。健全企业和从业人员安全信用体系，完善失信惩戒制度，将企业安全生产诚信和安全生产标准化建设等作为安全文化建设评定的重要量化指标。开展基层班组安全文化建设，最大限度地发挥班组、班组长和职工等在安全生产工作中的重要作用，提升企业现场安全管理水平。
（七）扎实推进社区安全文化建设。通过开展安全文化示范乡镇、示范社区创建活动，进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制，增强基层群众安全生产意识和事故防范能力，各类事故伤害明显减少，人民群众生命财产安全得到切实有效的保障。
（八）加强安全文化宣传教育示范基地建设。鼓励重点行业、重点企业建设有特色的安全文化教育基地、宣传教育展厅。积极推进安全文化阵地建设，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。
三、加强安全管理人员的安全技能培训与考核
（九）加强以乡镇、园区、部门领导为重点的领导干部安全生产专题轮训。定期组织乡镇、园区、部门领导特别是新任领导干部的安全生产专题培训，不断增强基层领导的安全发展意识，提高其抓好安全生产工作的领导能力。
（十）加强乡镇、园区、部门安监人员执法培训。认真组织安全监管监察人员执法资格培训和复训工作，提高其依法行政的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。
（十一）加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员必须经严格培训考核、持证上岗，职工必须经安全培训合格后上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。鼓励大型企业建立健全安全生产职业教育和培训机构。
四、保障措施
（十二）加强组织领导。成立以区安委办主任、安监局局长为组长，区安全生产专项整治牵头部门分管负责人为副组长，区安全生产专项整治牵头部门责任处室负责人为成员的全区安全文化建设领导小组，办公室设在区安委办，具体负责指导全区安全文化建设推进工作。各乡镇、园区和部门也要建立相应组织，将安全文化建设纳入安全生产工作重要议事日程。要结合各自工作范围，制定本单位加强安全文化建设的具体方案。要充分发挥宣传、工会、团委及教育、公安、住建、交通运输、人力资源和社会保障、广电、质监等部门的工作优势，各负其责，密切配合，齐抓共管，共同推进全区安全文化建设。
（十三）建立安全生产宣传文化建设经费保障制度。区财政要设立安全生产宣传文化建设经费并逐年增加，各乡镇、园区、部门也要将安全生产宣传文化建设经费列入年度预算，切实保证宣传文化建设所需资金落实到位。
（十四）严格考核奖惩。区安委办要将安全文化建设纳入年度安全生产目标管理考核的重要内容，鼓励有关部门和单位结合自身特点，创新安全文化建设的内容和方法途径，总结实践经验，指导推动工作，激发全社会开展安全文化建设的积极性、主动性和创造性，不断提升安全文化建设工作水平。对工作开展情况、经费保障、建设成效等方面进行考核评分，成绩突出的予以表彰奖励，切实保障安全文化建设各项工作落到实处。
第4篇2016年度全区安全生产工作的指导思想：坚持以党的十八届三中全会和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示精神为指导，以科学发展、安全发展为主题，以夯实基层基础工作为重点，牢固树立“红线”意识，认真落实安全生产各项措施，不断提升安全监管工作水平，统筹推进安全生产工作创新发展，为“率先建成更加殷实的小康社会、争当中心城市产城融合发展示范区”筑牢安全防线。
工作目标：科学发展、安全发展的理念更加深入人心，安全责任体系进一步健全，重点行业领域安全监管机制更加健全，隐患排查治理体系建设机制健全，安全生产专项整治和“打非治违”工作更加深入，安全生产执法监察能力不断提升，社会关注安全生产氛围更加浓厚，应对处置安全生产突发事件的能力不断增强，坚决杜绝较大以上事故，竭力压降一般事故，全区安全生产状况保持持续稳定好转。
2016年要重点抓好以下六个方面的工作：
一、健全责任体系，强化安全生产目标责任落实。
一是建立和完善党政同责机制。积极推动建立党委统一领导、党政齐抓共管、政府全面负责、有关部门各司其责的安全生产工作领导体制和工作机制。各级党委定期听取安全生产工作专题汇报，分析安全生产形势，研究解决安全生产工作中的重大问题。各级党委、政府全面落实“一把手负责制”、“一岗双责制”和“一票否决制”，严格落实安全生产例会制度、述职制度和分片包保联系制度。
二是严格目标责任管理制度。进一步健全完善安全生产目标责任管理网络，要在层层签订安全生产目标责任状的基础上，将目标管理的重点转向日常考核、专项考核、阶段性考核，建立完善过程、进度跟踪控制机制。按照“一岗双责制”的要求，分级分类制定领导干部岗位目标责任，做到层层有目标、人人有责任。督促指导企业进一步细化岗位工作目标责任，真正把责任落实到每一个岗位、每一个员工。通过责任的层层分解和落实，真正形成党委政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛关注支持安全生产的工作格局。
三是完善考核奖惩机制。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。对安全生产成绩突出、成效显著的干部要优先予以评优评先；对因工作不到位、措施不得力引发生产安全事故，突破年度控制指标的地区、单位及其党政主要领导和分管领导，严格实行安全生产行政问责和“一票否决”。严格执行安全生产约谈制度，对发生生产安全事故或重点工作推进不力的党政领导，将对其进行约谈，并追究相关的领导责任。
二、夯实基层基础，推动年度重点工作落实。
一是隐患排查治理信息系统全覆盖运行。各单位要在全面落实自查自报的基础上，建立完善分级管理制度、定期网上报送制度、挂牌督办制度、执法督查制度、奖惩制度，真正形成企业自觉自查自报、有责部门主动督查检查、发现隐患及时整改的隐患排查治理有效机制。各行业主管部门要强化对企业自查自报工作的抽查和督查，实现安全生产隐患排查治理常态化、规范化、制度化。对发现的安全隐患要实行“零容忍、销号制”，确保监控、整改、防范等措施落实到位。要充分发挥隐患排查治理信息系统的作用，做好隐患自查自报情况的数据统计和分析工作，强化结果运用。对不进行隐患自查自报或隐患零上报的企业，进行重点监管，加大安全监管监察的频次和力度。
二是深化企业安全标准化创建。在2016年度冶金等工贸行业规模以上企业全部实现标准化达标创建的基础上，推动小微企业和重点行业领域开展标准化创建工作。各单位要进一步加大标准化创建工作推进力度，确保年内实现小微企业70%完成达标创建任务。积极推动重点行业领域安全生产标准化创建工作，建筑施工、交通运输、造修船、旅游服务、商贸等行业领域要全面开展，努力实现重点行业领域安全生产标准化创建工作的全覆盖。建立标准化创建工作奖惩制度，鼓励和推动企业严格按标准化工作要求落实各项安全措施，使已达标企业长期保持良好的安全生产状态，不断提升本质安全水平。把隐患排查治理体系建设、“1+3”监控体系建设、危险有害因素监控管理与安全生产标准化建设有机结合起来，综合运用多种手段扩展标准化创建内涵，提升标准化创建质量。
三是加强职业病防治监管工作。督促企业严格落实职业卫生“三同时”，对可能产生职业病危害的建设项目，必须落实职业病危害预评价制度，未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不予批准建设。全面开展重点行业职业卫生专项整治，扎实推进木制家具制造企业职业卫生安全许可、职业病危害项目申报、检测和现状评价、职业健康监护等工作。积极推进职业卫生基础建设工作，年内重点行业企业70%完成创建目标任务。充分利用职业病危害信息普查系统，普查上报职业病危害信息，确保所有用人单位全面覆盖、全部录入、准确报送、不留死角。
四是完善安全生产管理体制机制。各乡镇要按照《关于加强乡镇（街道、社区）安监机构和队伍建设的通知》（宿编办发〔2016〕101号）文件要求，在乡镇安监机构的人员配备、装备配置、工作职责界定、教育培训等方面抓好落实，真正使乡镇安监机构充分履行职能，发挥作用。区级安监机构建设列入区政府重要议事日程，配齐配强人员装备。区安全生产专项整治牵头部门要根据新形势要求，单独设立或指定专门科室和人员负责本行业领域安全生产具体监管工作，确保安全生产有人抓、有人管、有人负责。要加快成立来龙新城安全生产监督管理中队，落实机构、编制和人员。
五是突出安全保障能力建设。健全各级政府、企业和社会共同承担的安全生产投入长效机制，强化政府对安全生产投入的引导和带动作用。继续推进和落实安全生产责任保险制度、风险抵押金制度、工伤保险制度。推进安全监管部门装备建设，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，充分利用科技装备推动安全监管水平提升。加强安全生产信息化建设，推动移动执法平台建设和行政权力网上公开运行。建立安全生产有奖举报制度，发动全社会共同参与和关注安全生产工作。全面落实行政审批制度改革，继续推进安全生产信用体系建设。积极培育协会、中介机构等社会第三方组织，实施安全生产第三方专业化监督管理。
三、强化专项整治，提升安全生产综合监管效能。
继续深化安全生产专项整治工作，坚持针对重点行业、重点领域的突出问题，全面深入进行整治，确保各项整治取得新的进展和实效。
一是坚持突出重点抓整治。各重点行业主管部门要根据本行业领域的特点，坚持一手抓整治，一手抓规范的工作思路，认真研究制订专项整治工作方案，落实专项整治工作责任，严格执行专项整治工作例会制度、信息报送制度、考核奖惩制度，进一步完善本系统安全生产专项整治工作体系。要抓住影响安全生产的核心问题，集中时间、集中力量，有针对性地开展集中整治，确保整治效果。2016年，在继续抓好道路交通、建筑施工、特种设备、危险化学品、冶金、教育、电力、卫生、气象、农业机械、渔业、旅游、消防、烟花爆竹、成品油经营等重点行业领域安全生产专项整治基础上，将城市燃气、石油天然气管道、涉氨企业、旅游企业纳入专项整治重点范围，集中解决存在的突出问题，确保重点行业领域安全生产形势稳定。
二是坚持部门联动抓整治。坚持和完善专项整治联席会议制度，充分发挥联席会议的桥梁纽带作用，及时了解专项整治工作的动态和特点，引导专项整治牵头部门真正形成合力，发挥部门联动的优势，共同解决安全生产领域存在的突出问题。坚持敢试敢闯，敢于突破，在安全生产专项整治方面积极开展创新创优活动，在建立长效机制、提升整治成效方面进行探索，形成专项整治工作新思路、新举措、新亮点，推动全区安全生产专项整治工作规范化、制度化、长效化。
三是坚持打非治违抓整治。突出重点领域、重点对象和重点内容，依法严厉打击无证无照进行生产经营和建设、不具备安全生产条件擅自生产、关闭取缔后擅自恢复生产等非法违法行为。对严重违法违规行为，要落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责的“四个一律”措施。建立和完善“打非治违”工作长效机制，落实地方政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，集中开展联合执法检查，对事故频发、隐患突出、非法违法行为屡禁不止的地区、行业和企业实施重点打击，依法严惩一批严重非法违法行为，保证安全生产领域秩序稳定。
四、严格执法监管，规范安全生产法治秩序。
一是加大安全生产行政执法力度。以加强安全生产行政执法，查处各类安全生产违法行为和事故隐患为主要内容，建立完善持续的安全生产检查制度。落实明查暗访检查制度，综合运用全面督查、专项检查、联合检查、跟踪检查、突出抽查、回头复查等多种检查方式，开展安全生产常态化检查督查。进一步强化对重点行业、重点地区、重点企业和重点单位的安全监管，建立有案必查、一查到底、处理从严的工作机制，对查出的问题跟踪督办、限期整改，确保检查做到“三不一到位”（检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场、制度健全到位）。不断健全完善行政执法立案查处制度、案审制度、评查制度、跟踪监督制度和复查制度，确保执法监管的行政效力和震慑力。
二是提高执法监察能力。加强安全生产行政执法队伍建设，完善执法队伍内部制度建设，强化业务培训、加强岗位练兵、细化岗位职责、规范执法行为、落实工作责任，提升行政执法人员思想水平和履职能力。坚持计划监察制度，制订行政执法计划，提高执法监察效能；加强行政执法队伍装备建设，提高行政执法科技含量；开展行政执法竞赛活动，提升行政执法质量和水平。完善执法监督制度，组织开展执法案例分析和执法文书评比活动，规范行政执法行为。
三是依法严肃查处各类事故。严格落实事故挂牌督办制度，将一般亡人事故纳入挂牌督办范围，并实行跟踪督办、警示通报、诫勉约谈。完善事故查处结案报备制度、约谈制度、现场警示和通报制度，及时将事故教训转化为警示教育。加强行政执法与刑事司法沟通协调，依法严肃追究事故单位和有关责任人的责任，严厉打击事故瞒报、谎报，依法查处失职渎职违法违纪行为，维护安全监管工作严肃性。
五、深化宣传教育，推动全社会安全意识提升。
一是全面开展示范创建活动。加强示范创建的宣传，提升示范创建的意识，充分发挥示范创建的带动作用。开展安全文化示范企业创建活动，推动企业安全意识的提升。以安全生产先进班组创建为内容，开展基层班组安全文化建设，提升企业现场安全管理水平。开展以乡镇为单位的安全社区创建活动，进一步建立和完善乡镇安全生产工作长效机制。积极推进各地建立安全文化主题公园、主题街道、主题展厅，营造关爱生命、关注安全的良好社会氛围。
二是广泛开展群众性安全文化宣传活动。深入开展安全生产法律法规，尤其是即将出台的《安全生产法修订案》的宣贯工作，提高全民安全生产法治意识。继续深入扎实开展“安全生产月”活动，以群众喜闻乐见、效果明显、形式多样的活动，掀起安全文化宣传的热潮。持续开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建。举办安全文艺进基层、安全歌曲大家唱、安全演讲比赛、案例警示教育等活动。广泛宣传安全生产工作的创新成果和突出成绩、先进事迹和模范人物，发挥安全文化的激励作用。通过内容丰富、形式多样的宣传教育活动，引导全区各级各类企业逐步将安全文化纳入企业文化之中，引导全社会树立正确的安全价值观。
三是强化安全技能培训与考核。加强以乡镇领导特别是新任领导干部为重点的领导干部安全生产专题轮训，不断增强基层领导的安全发展意识。加强各级安全监管监察人员执法培训，提高依法监管监察的能力和水平，真正做到依法监管、严格执法、文明执法和廉洁执法。完善安全培训制度，建立安全培训质量评估体系，提升安全培训水平。严格落实企业三级教育制度，组织开展职工安全操作技能竞赛，对在岗职工进行普遍的安全教育。加强以“三项岗位”人员为重点的安全技能培训和考核，坚决做到持证上岗。以高危行业企业一线操作人员、农民工、外包施工企业人员为重点，开展新聘人员强制性岗前安全培训。
六、加强应急管理，提高生产安全事故应急处置能力。
一要健全和落实应急预案。督促企业根据新的预案导则对原有预案进行修订完善，着重解决应急预案存在的上下不贯通、基层不落实、企地衔接不紧密、演练综合性不强等问题，增强预案的系统性、针对性和可操作性。通过桌面推演、实地演练等多种方式，落实预案责任和防范措施，发现并弥补漏洞，充分发挥预案所具有的预防事故和应对事故的双重作用。定期组织开展人员密集场所消防演练、水上应急救援演练、危险化学品事故救援演练、学校防雷击防火灾防地震演练，在预防和救灾实践中不断总结经验、把握规律，吸取教训、改进工作。
二是完善应急救援体系。建立应急救援资源库。各地、各有关部门全面开展应急救援资源普查工作，对本辖区、本行业系统的应急救援资源要分类登记造册、建立台账，保证随时拉得出、打得响。积极开展应急管理培训工作，提高生产经营单位从业人员应急救援技能。进一步加强区安委会专家组建设，调整专家结构，细化行业分类，加强经费保障，为应急管理提供智力支撑和技术服务。加强生产经营单位的应急能力建设，提高第一时间的应急处置水平和能力。完善自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，防范自然灾害引发事故灾难。
三是提升应急救援水平。充分利用现有资源，建立健全应对各类突发事件的机制，制订和完善应急救援预案，积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患。依托和整合现有资源，建立多层次的专业应急救援队伍，依托大中型企业组建各类工业企业应急救援队伍，利用社会力量用市场化方式组建各类不同层次的救援队伍。建立并完善应急救援组织动员机制，将各类应急救援队伍集中统一管理，实行统一调度，统一指挥。同时，完善应急救援联动工作机制，实现信息共享、应急联动，一旦发生生产安全事故，做到快速反应，立即救援。
第5篇一、全面推进职业病危害信息普查工作
各乡镇、园区要进一步督促企业进行职业病危害普查信息填报。一季度，召开普查工作推进会，推广先进经验，发挥示范引领作用。4月15日前各乡镇、园区要实现职业病危害普查企业数量与安全隐患排查企业录入数量同步。
二、强化职业病危害申报工作
1．继续落实总局第48号令的规定，采取切实可行措施，加大申报工作推进的力度，努力突破申报数量的“瓶颈”。2016年，全区职业病危害网上申报企业新增目标180家，各乡镇、园区要继续督促企业进行网上申报，力争全区存在职业病危害申报企业累计达700家以上。
2．区安监局将有针对性地对企业职业病危害网上申报数据进行核查。主要核查信息是否真实、危害因素种类是否申报全面。
三、持续做好职业卫生宣传工作
持续做好职业卫生宣传工作。结合“《职业病防治法》宣传周”、“安全生产月”专题部署宣传活动，重点向基层、企业和劳动者宣传职业病防治知识，不断提高从业者的防治意识和防护能力。继续实行职业病危害因素告知和承诺，利用网络等信息化手段向所有存在职业病危害的企业发放职业病防治告知书，存在高毒物品和高危粉尘作业的企业必须全部向所在地的安监部门签订职业病防治承诺书
。
四、切实加强职业卫生“三同时”监管工作
1．按照拟发布的《省建设项目职业卫生“三同时”监督管理办法》及相关配套文件要求，进一步规范“三同时”审查相关工作，完善公正、科学的审查和验收机制。开展职业卫生“三同时”监管工作专项督查，侧重对职业卫生“三同时”的技术审查工作程序、相关规范执行情况和检测评价质量的抽查督查。
2．加强与立项部门（发改、经信）的沟通与协调，定期召开会议，商讨解决职业病防治工作的难点热点问题，形成职业卫生监管合力。
3．通过函告、行政指导、行政监督检查等多种形式，督促新、改、扩建设项目落实职业卫生“三同时”工作，提高“三同时”的覆盖率。
五、深入开展职业卫生基础建设活动
指导和督促各重点企业对照省局和市局关于基础建设活动的基本要求，按照《市职业卫生基础建设基本要求及自查情况表》逐条进行自查整改，力争重点行业企业职业卫生基础创建达标实现“全覆盖”。
六、深化职业病危害专项治理
1．对前期开展专项治理的木制家具制造、电子产品制造、皮革箱包和制鞋、铅酸蓄电池等企业，组织“回头看”。
2．重点开展水泥制造、石材加工两个行业企业粉尘危害专项治理活动。
七、继续开展职业卫生安全审批试点工作
继续按照《省木制家具制造企业职业卫生安全许可证实施办法（试行）》（苏安监规〔2016〕1号）实施职业卫生安全许可试点，严格发证条件，规范发证程序，力争全区所有存在高毒物品的木制家具制造企业达到审批条件。
八、强化用人单位各类人员的培训工作
各乡镇、园区要加强对企业主要负责人、分管负责人、职业卫生管理人员、接触职业病危害因素从业人员尤其是从事高毒物品、高危粉尘岗位作业人员的培训，努力提高他们职业病危害防治意识和管理水平。年内，存在职业病危害的规模以上企业和所有存在高毒物品和高危粉尘的企业的主要负责人、职业卫生管理人员以及从业人员职业卫生培训要实现“全覆盖”。
九、督促企业开展检测评价、健康监护、档案管理工作
1．各乡镇、园区要指导和督促辖区内所有存在职业病危害的企业开展职业病危害检测与评价。
2．要督促企业按照《用人单位职业健康监护管理办法》的要求，组织劳动者进行职业健康检查，做好健康监护工作。
3．按照《职业卫生档案管理规范》要求，督促用人单位建立完整、准确、规范的职业卫生管理档案，并加强档案管理与利用，加快推进落实进度，切实提高我区职业卫生档案管理工作规范化水平。
十、大力推进“职业卫生监督执法年”活动
认真落实国家总局和省局“职业卫生监督执法年”活动的总体部署和要求，结合全年重点工作，区安监局将突出开展“四个专项督查”：一季度集中开展执法计划制定和执法资料、信息台账建立情况、职业病防治“告知”与“承诺”情况专项督查；二季度集中开展职业病危害项目申报和普查专项督查；三季度开展基础建设活动和职业病危害专项治理专项督查；四季度开展“三同时”落实情况和年度职业卫生执法计划落实情况专项督查。各乡镇、园区在制定年度执法计划时，要把职业卫生执法纳入到安全生产年度执法中，进行统一计划、统一部署、统一落实。要把职业病危害严重、接触人员多、易发生重大职业病危害事故的企业作为监督执法的重点企业，把工作场所检测、评价、劳动者职业健康检查及监护档案的建立等作为监督执法的重点内容，通过执法促进企业落实职业病防治主体责任。
根据区委宣传部、区安监局、公安分局、区总工会、团区委印发的《2016年区安全生产月活动方案》，结合我辖区实际，制定本方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以宣传贯彻《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《安全生产“十二五”规划》、《省人民政府关于加强全省安全生产基层基础工作的意见》和全省、全市、全区安全生产一系列重要会议精神为重点，开展内容丰富、形式多样、社会广泛参与的宣传教育活动，推动各部门、各单位、企业牢固树立科学发展、安全发展理念，全面落实安全生产责任，加强安全文化建设，提高安全保障能力，促进辖区安全生产形势持续稳定好转，为迎接党的十八大胜利召开，推动科学发展跨越式发展提供坚实保障。
二、活动主题
科学发展、安全发展
安全生产月各项活动，要突出以人为本，唱响安全发展主旋律，紧紧围绕“安全生产月”总体部署，扎实开展安全生产宣传教育行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任，提高全民安全意识和安全素养，推动社会安全发展。
三、活动时间
2016年6月。其中：
6月4日至6月10日——安全生产事故警示教育周。
6月10日——安全生产宣传咨询日。
6月18日至6月24日——应急预案演练周
四、组织机构
由街道办事处，各社区居委会，有关企业共同主办。负责具体指导各社区居委会和企业开展安全生产月活动，同时负责组织实施安全生产月辖区性宣传教育活动。
五、活动内容
1、悬挂安全警示标语。安全生产月期间，在城区街道、社区广场、重要路段及企业厂区、建筑工地等悬挂安全生产警示标语（横幅）、宣传画等，营造浓厚的安全生产氛围，扩大安全生产月的知名度和影响力。
2．借媒体造势。利用报纸、广播、电视、网络等宣传教育平台，寓教于乐，普及安全常识和应急避险知识，积极营造全社会“关注安全、关爱生命”的良好舆论氛围。
3、开展安全生产宣传咨询日活动。6月14日，街办组织各社区居委会和有关企业等单位在街道（广场、市场）设立咨询活动会场或设立安全咨询点，重点宣传以人为本的安全发展理念，宣传“安全生产月”的意义、目标、任务和措施，通过发放安全宣传资料、安全知识图片展览、安全知识有奖问答、安全知识咨询、现场演练演示等方式，大力普及安全知识，提高群众的安全意识。
4、积极组织参与全省网络安全生产法律法规知识竞赛活动。
六、活动要求
1、各社区居委会，有关企业要结合深入学习实践科学发展观活动，牢固树立以人为本的安全发展理念，将开展好安全生产月活动作为学习实践科学发展观的具体行动，成立安全生产月活动领导机构，加强对安全生产月活动的组织领导，精心谋划、广泛组织、协同推进、严格落实。
2、各社区居委会，有关企业要采取积极措施，形成合力，组织好各项活动，增强活动的吸引力和感染力，使社会公众广泛参与到安全生产月活动中来。
第2篇一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真落实中央、省、市、区关于切实加强安全生产工作的一系列文件精神，依法依规，集中严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决治理和纠正违规违章行为，及时发现和消除事故隐患，有效防范和遏制重特大安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定，为党的十八大和省第十次党代会胜利召开营造良好的社会环境。
二、任务目标
1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2、应关未关或关闭不到位，以及关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产，以及违反建设项目安全设施、职业卫生“三同时”规定的；
4、瞒报谎报事故，以及对重大隐患隐瞒不报或不按规定期限整治销号的；
5、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
6、非法用工、无证上岗的；
7、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
8、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
9、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
10、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定、修订、演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
11、新材料、新工艺、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
12、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
三、行动步骤
坚持属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与政府督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合。从2016年5月开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案，自查自纠阶段（5月上旬—5月下旬）
各社区、各相关部门要按照全区统一部署，结合实际，制定本社区、本行业领域专项行动实施方案，于5月10日前报送街道安委会办公室。要迅速动员部署，督促企业全面开展自查自纠，及时治理纠正非法违规行为，消除事故隐患，企业自查自纠情况按照属地监管的原则上报属地和行业管理部门。在全面排查摸底的基础上，对近两年因非法违规行为被处罚处理过的单位进行重点排查，对排查出的问题逐一登记建档，督促整改。
（二）联合执法，集中整治阶段（6月上旬—7月下旬）
各社区、有关部门要按照工作要求，在抓好本社区、本行业领域“打非治违”工作的同时，社区要强化与其他部门之间的协调联动，形成工作合力。安监、建管、交警、工商等部门开展联合执法，对重点非法违法生产经营建设行为进行集中打击，公开从严查处一批严重非法违法行为。
（三）全面检查，重点抽查阶段（8月上旬—8月中旬）
街道将采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面督查，及时发现解决存在的突出问题，堵塞漏洞，推动“打非治违”专项行动深入开展。各有关部门要针对本行业领域特点，对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查和抽查，落实行业监管责任，加强督促指导，确保本行业领域“打非治违”专项行动取得实效。
（四）督查总结，巩固提高阶段（8月下旬—9月下旬）
各社区、各相关部门对“打非治违”专项行动情况进行总结，形成文字材料，于9月3日前报送街道安委会办公室，同时做好迎接区安委会督查准备。区安委会将组织督查组对重点单位进行督查。
四、工作要求
（一）提高认识，统一思想。近几年来，我区连续组织开展“打非治违”专项行动，取得了积极成效。但个别单位、个别部门依然存在“打非治违”态度不坚决、措施不得力、工作不到位等问题，非法违规行为仍是造成当前生产安全事故多发频发、制约安全生产状况持续稳定好转的突出因素。各社区、各相关部门要进一步增强责任感和紧迫感，切实把思想和行动统一到中央、省、市、区关于加强安全生产的重要决策部署上来，积极主动抓好“打非治违”专项行动，务求取得实效。
（二）强化领导，落实责任。街道成立“打非治违”专项行动领导小组，街道党工委书记张云同志任组长，街道党工委副书记王胜同志任副组长。领导小组办公室设在街道安委会办公室，具体负责“打非治违”专项行动的日常工作。
各社区、各相关部门和企业要严格落实“打非治违”工作责任。要相应成立“打非治违”专项行动领导小组，统一组织领导本辖区“打非治违”专项行动；各有关部门要加强对本行业领域的指导协调和监督检查；企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，认真组织开展自查自纠，对存在的问题做到整改方案、责任、时限、措施和资金“五落实”，全面提高企业依法依规生产经营水平；各级安委会及其办公室要抓好综合协调、督查。对“打非治违”工作不力，尤其是对专项行动集中整治阶段之后仍存在非法生产经营建设行为的，要严格按有关规定上限追究责任。要认真执行事故查处挂牌和跟踪督办制度，对非法违规行为造成事故的，以及谎报瞒报事故的，要依法从重查处。
（三）依法依规，严厉打击。要始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。有关执法部门依法对企业作出责令停止生产经营建设、吊销有关证照等行政处罚决定后，要及时报告同级人民政府，并告知相关部门依法采取相应的处罚措施，确保执法到位。要强化源头治理，深挖严打非法违法行为背后的“保护伞”。在严厉打击、严肃纠正非法违规行为的同时，要讲方法、讲政策，严格依法依规，将查处非法违规行为与统筹解决相关善后问题结合起来，妥善处理事关人民群众切身利益的具体问题，切实维护社会稳定。
（四）加强宣传，营造氛围。各社区、各相关部门要结合“安全生产月”活动，采取制作专题节目、印发宣传资料、开展讲座论坛、以案说法等多种形式，对“打非治违”专项行动进行广泛的宣传，营造良好社会氛围。要引导广大企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作。要加强社会和舆论监督，扩大12350举报电话的知晓面。对非法违规行为导致的事故要及时公开曝光、从快从严查处。专项行动期间，各社区、各相关部门要进一步加强信息报送工作，定期向街道安委会办公室上报行动进展情况。
第3篇“五一”将至，为促进安全生产责任制的落实，全面排查事故隐患，努力预防各类事故，推进安全生产基层基础工作，确保全区人民过一个平安和谐的“五一”节日，结合本区实际，现就开展“五一”节安全生产大检查的有关事宜通知如下：
一、检查时间
2016年4月18日—4月28日
二、检查方式
1、各部门、各单位负责对本辖区、本系统内所有单位包括出租房屋及各类生产经营门店、场所等进行全面拉网式安全生产大检查。
2、各负有安全监管职责的相关部门要在全区范围内按行业和领域组织开展专项检查。
3、各街办、乡、开发区要将此通知转发给辖区内各企业，并督促辖区内的重点企业认真开展自查活动，并按条块结合的原则接受所属主管部门或所在地的安全生产检查。
三、检查的重点内容
1、安全生产责任制是否落实；
2、企业资质、证照情况；
3、安全管理制度和操作规程是否建立健全；
4、企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否持有效证件，员工的安全教育培训落实情况；
5、隐患的排查、整改落实情况；（检查记录，建立隐患登记台帐）
6、作业环节的安全管理情况；（警示标志、动火、高空作业票证制，高空作业佩戴防护用具等）
7、应急预案的编制与演练情况。
四、工作要求
1、各成员单位要进一步增强责任意识和忧患意识，高度重视此项工作。各单位主要领导要亲自带队，组织开展检查、督查工作，确保取得实效。
2、要督促管辖区域内生产经营单位落实安全生产主体责任，对检查工作中发现的隐患，要下达整改指令书，责令限期整改，对存在的重大事故隐患的单位要责令停产、停业整改。
3、检查、督查工作要做到有力度、有深度，全面检查不留死角，要落实检查责任，做到谁检查、谁签字、谁负责。
4、各部门、各单位要认真落实好“五一”期间的安全值守，确保信息渠道畅通，积极应对突发安全事故并及时报告事故情况。
5、请各单位于4月28日之前将检查情况书面报区安委会办公室。
方案一：企业安全隐患排查治理方案
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[20XX]16号)和建设部《关于认真开展建设系统安全隐患排查进一步加强安全监管工作的紧急通知》（建质电[20XX]60号）的精神，根据《海口市人民政府办公厅关于转发省政府办公厅在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（海府办[20XX]149号）的要求以及海口市建设局的工作部署，现制定本工作方案。
一、工作目标
清醒认识当前安全生产的严峻形势，贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，针对建筑施工安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立建筑施工重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进公司安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理专项行动的领导，公司成立专项行动工作领导小组。
组 长：XX
副组长：XX XX
成 员：XXX XXX XXX XXX XXX
安全生产隐患排查治理专项行动工作小组办公室设在海南省第六建筑工程公司金阳名苑项目部。
三、对象和范围
本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为公司所有在建项目。
二、隐患排查重点内容
本次建筑行业隐患排查治理专项行动的重点是：
1、各项目部等的安全生产责任落实情况；
2、施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“三宝四口”、高边坡等部位安全防护与管理情况，施工作业人员安全防护、劳动保护措施落实情况；
3、施工现场“三相五线”制、各项用电设施设备安全与管理情况；
4、施工现场起重、吊装设备及机具验收、安全检测检验的情况，物料提升机、施工外用电梯及塔吊等设备安装、拆除方案制定和落实以及使用等情况；
5、施工脚手架搭设方案、计算、验收及使用等情况；
6、高大模板、深基坑开挖等危险性较大工程施工方案制订、专家论证、审批和落实情况。
四、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
（一）安排部署阶段（8月下旬）
各项目部要认真组织学习地方政府、业主和公司有关文件，并结合实际，制定具体的实施措施，保证专项行动取得实际效果。
（二）各项目部自查自改阶段（9月上旬）
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全生产培训教育情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；外协队伍的管理情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源，要上报业主和公司管理部门，实行分级管理，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。
（三）公司督促检查阶段（9月中旬）
在各项目部自查自改的基础上，公司将组织相关部门，对各项目部的隐患排查治理工作情况进行督促检查，督促检查的内容以各项目部自查的重点内容为主，进一步了解各项目部隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。
（四）接受上级督查阶段（9月下旬）
在各项目部自查自改及公司督促检查的基础上，做好迎接省、市政府对公司及所属各单位隐患排查治理的督查工作。
（五）各单位“回头看”再检查阶段（10月至12月）
为巩固隐患排查治理专项行动成果，各项目部在四季度要组织隐患排查治理专项行动“回头看”再检查，重点检查重大隐患的治理及重大危险源的控制是否到位，重大危险源监控机制、重大隐患排查治理机制、分级管理制度是否建立和健全等，并做好迎接上级组织的“回头看”再检查工作。
四、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各项目部要成立以项目负责人为组长的专项行动工作领导小组，明确分工，明确责任，精心组织，周密部署，确保隐患排查治理专项行动得到贯彻落实。
（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用报纸、宣传栏、简报等各种宣传形式广泛宣传隐患排查治理专项行动，依靠和广泛发动全体员工参与隐患排查治理工作，采取有效的激励措施，调动员工积极主动地参加隐患排查治理。
（三）立足当前，着眼长远。各项目部要以本次隐患排查治理专项行动为契机，推动隐患排查治理工作及重大危险源管理的深入开展，既要切实消除严重威胁当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
（四）加强信息统计，建立信息报送制度。从8月到12月，各项目部要在每月23日前，向公司安全质量环保部报送安全月报的同时，要专题报送隐患排查治理专项行动工作小结及安全生产隐患自查自改情况报表，工作小结的内容包括：隐患排查治理专项行动的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；专项行动中的经验、有效做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。
方案二：企业安全隐患排查治理方案
根据保定市安监局《关于开展驻保省属以上企业安全生产隐患排查治理工作方案》（[2015]保安监管85号）的要求并结合我局安全生产工作实际情况，现制定本工作方案。
一、工作目标
坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，严格贯彻国家、省、市隐患排查治理的有关要求，进一步落实保定市第三季度防范安全事故会议精神。针对邮政通信生产中涉及安全生产的突出问题和薄弱环节，通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任，建立健全重大隐患排查治理机制，坚决消除事故隐患，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进企业安全生产形势进一步稳定，为实现全年安全生产目标提供保障，为企业健康持续发展保驾护航。
二、组织机构
为加强安全生产隐患排查治理工作的领导，市局成立隐患排查治理工作领导小组。
组 长：任炳怀
副组长：崔合营 曹力英
成 员：刘剑锋 杨建修 曹建中 范雅丽 齐佑田 许平 靳腾飞 李卫国 张文成 阮文俊
安全生产隐患排查治理工作工作小组办公室设在安保部。
三、排查对象和范围
本次隐患排查治理工作的对象和范围为市局各生产科室、各（县）市局（包括速递物流公司），主要是各营业网点、金库、邮件集散分拣场地、综合机房、配电室、锅炉房、邮运车辆等。
四、隐患排查目标和重点内容
1、各单位是否建立隐患排查治理工作机制和企业安全生产各项规章制度；各项规章制度是否得到严格贯彻落实。
2、营业网点安全防范设施是否符合相关要求；监控设备、110报警设备是否正常工作；营业员是否熟知本岗位安全生产知识和防范措施；是否熟悉防盗、防抢、防火等相关应急预案。
3、金库守护人员是否实行24小时双人武装守库；各种登记本登记是否及时齐全；押款员是否统一着装上岗，按规定穿防弹衣、带钢盔；是否按规定取枪弹、验枪；出班期间持枪、站位是否规范 ；款车停车是否入位；守押人员遇到突发事件是否熟练掌握相关应急预案。
4、邮件分拣集散场地物品是否堆放有序；是否严格执行禁烟禁火制度；消防设施和器材是否定期检验并保持完好。
5、邮运输车辆保养、管理、灭火器配置是否到位，锁具是否完好有效。
6、综合网络机房门禁系统是否运行正常；敷设的动力线及信号线是否穿管分隔；机房管理制度及应急预案是否齐全齐。
7、配电室、锅炉房是否建立了相关规章制度；锅炉是否定期检测；从业人员是否持证上岗。
五、实施步骤
本次隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：
（一）安排部署阶段（10月10-10月15日）
各单位要根据本方案，结合单位实际情况，制定本单位安全生产隐患排查治理工作方案。
（二）单位自查自改阶段（10月16日10月26日）
1、组织好安全自查。自查的重点内容包括：安全生产责任制的落实情况；安全技术措施及安全规章制度的建立和执行情况；安全投入情况；重大危险源的控制情况；应急管理情况；现场的各类安全隐患情况；通过自查，全面找出各种安全问题及隐患。
2、对查出的隐患必须坚决整改。对一般隐患，应立即组织整改；对反复出现的隐患，要采取有效措施，加大处罚力度彻底整改；对重大隐患，能整改的应立即组织整改，对一时难以整改的应列入计划，定措施、定期限、定责任人，限期整改，在整改未完成前，应制定切实可行的措施和应急预案，确保不发生事故。
3、对排查出的重大危险源，要上级主管部门，逐项制定监控措施和应急预案，明确监控的责任单位，确保重大危险源处于可控状态，做到防患于未然。各单位要将自查情况在10月25日前以电子邮件形式报市局安保部。
（三）市局检查验收阶段（10月27日-11月6日）
在各单位查自改的基础上，市局将组织相关部门，对单位的隐患排查治理工作情况进行督导检查，督导检查的内容以各单位自查的重点内容为主，进一步了解各单位隐患排查治理工作的实施情况，指出问题，提出建议，推动隐患排查治理工作的深入开展。
（四）接受市安监局检查验收阶段（11月7日-11月27日） 在各单位自查自改及市局督导检查的基础上，做好迎接市安监局对市局及所属各单位隐患排查治理的检查验收工作。
（五）总结提高阶段（11月28日-11月30日）
为巩固隐患排查治理工作成果，各单位要组织隐患排查治理工作“回头看”再检查，针对存在的问题认真查找原因，制定整改措施，建立长效机制，确保不发生问题。
六、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各单位要成立以主要领导为组长的治理工作领导小组，明确分工，明确责任，针对企业安全生产特点、工作重点、薄弱环节及存在的突出问题，制定具有操作性和针对性的排查方案，确保隐患排查治理工作取得实效。
（二）广泛宣传发动，群防群治。要充分利用宣传栏、简报、标语等多种宣传形式广泛宣传隐患排查治理活动，依靠和发动全体员工参与到隐患排查治理活动中来，加大舆论监督和群众监督力度，形成隐患排查治理的浓厚舆论氛围。
（三）立足当前，着眼长远。各单位要以本次隐患排查治理活动为契机，推动隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除影响当前安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，建立安全生产长效机制。
（四）加强信息反馈，建立信息报送制度。从10月到12月，各单位要在每月25日前，向市局安保部报送安全生产《隐患排查和治理月报表》和排查治理工作小结，工作小结的内容包括：隐患排查治理工作的责任落实和制度建立情况；隐患自查自改情况；排查活动中的经验、好的做法及存在的问题；下个月的工作安排及有关建议等。
方案三：企业安全隐患排查治理方案
为贯彻落实上级有关文件精神要求，进一步加强安全生产工作.遏制事故的发生.我公司决定开展隐患排查治理专项行动,进一步落实企业的安全生产主体责任.特制定如下方案:
一 安全生产检查
（一）安排部署：根据本公司结合实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的具体行动方案，并督促各部门认真落实。
（二）各部门自查自改：各部门，深刻吸取本公司和其他公司以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控.各部门要将排查治理情况按照监管关系及时上报安全监管部门。
（三）检查督查：公司负责人牵头组织各部门参加，对本公司开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查员工安全生产教育培训情况。
（四）再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，在第四季度组织开展“回头看”再检查。主要对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。
二 隐患排查的重点内容
（一）自查自改的共同内容
1. 安全生产责任制落实情况。分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2. 安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况；隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
3. 贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况。
4. 安全培训教育情况。建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；全员（包括农民工）培训教育及考核情况；负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5. 应急管理情况。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况。
6. 事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则要求，认真吸取事故教训，对有关人的责任追究和落实整改情况。
三 工作要求
（一）提高认识，加强监管。各部门要认真组织学习有关文件精神，提高对隐患排查治理专项行动重要意义的认识，全面贯彻上级提出的安全生产“落实年”、“攻坚年”要求，把此次专项行动作为重点工作、基础工作来抓。切实把隐患排查治理专项工作抓紧、抓细、抓实、抓好，确保隐患排查治理专项行动取得实效。
（二）制订方案，精心组织。本次安全生产隐患排查治理专项行动由公司统一领导，各部门抓好具体落实。并做好相互间的工作衔接，制定切实可行的工作方案，突出重点，明确责任，狠抓落实。对各生产系统、每一个岗位、重点部位、生产环节进行深入全面的隐患排查，不留死角，发现隐患，及时整改。
（三）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点,加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高的安全生产管理水平，增强事故防范能力。结合实际落实隐患排查治理具体措施，发动全体人员，认真开展自查自改，全面整治隐患
（四）广泛发动，群防群治。要充分调动职工的积极性，发动广大职工参与隐患排查治理工作，紧紧依靠技术管理人员和职工，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。。
（五）建章立制，标本兼治。各部门通过隐患排查治理专项行动，掌握重大危险源以及重大隐患的具体数量、分布情况和发展态势，实行跟踪监管、动态监管，督促落实监控防范责任，完善监测监控措施，并制订应急预案。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要做到标本兼治，落实治本之策，加强制度建设，建立重大危险源管理、监控和重大隐患排查治理长效工作机制。
今年5月份以来，全国部分地区相续发生重特大安全生产事故，造成人员伤亡、财产损失和不良社会影响。根据中央和省、市领导先后政府作出的一系列重要批示指示和国务院6月至9月底集中开展全国安全生产大检查的工作要求，结合《市安全生产大检查工作方案》和《2016市建筑安全专项整治工作方案》的要求，市住建委决定从2016年6月开始延长至10月底结束，在全市范围内开展为期五个月的建筑施工安全生产大检查，特制订以下工作方案：
一、总体要求
认真贯彻落实近期习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作重要批示指示和全国、全省安全生产电视电话会议精神，深刻吸取近期发生的重特大事故教训，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则，认真组织开展全方位、多层次、拉网式的安全生产大检查和安全隐患大整改，做到领导在一线督导、措施在一线落实、问题在一线解决、服务在一线体现、经验在一线推广、事故在一线防范，确保我市建筑施工安全生产形势持续稳定发展。
二、工作目标
通过全市性建筑施工安全生产大检查，进一步强化安全生产责任主体责任的落实，建立与安全生产工作要求和责任相一致的奖惩考核机制；努力提升全市建筑施工安全生产管理、保障水平，夯实安全生产基础，实现安全生产长效管理。通过查隐患、抓整改，达到“治大隐患、防大事故”的目的，有效防范和遏制各类事故的发生。
三、检查范围、检查方式及检查时间
（一）检查范围：全市所有在建房屋建筑工程、房屋拆除工程和市政基础设施工程。
（二）检查方式：本次检查贯穿夏季、汛期，采取各建设、施工、监理企业对所建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委组织委相关部门对本辖区内所有建筑施工项目进行全面检查和行业指导，实行检查-整改-再检查-再整改的方式进行。
（三）检查时间：2016年6月28日—10月28日。各建设、施工、监理企业即日起要立即对所有在建工程项目安全生产情况进行自查自纠，市住建委在7月起对本辖区内所有建筑施工项目开展全面监督检查。
四、检查重点及具体安排
（一）检查重点：重点检查建筑施工工地安全生产责任制落实情况，检查建筑起重机械、边坡基坑支护、脚手架工程、施工用电等关键部位和环节，严厉打击“三违”行为。突出检查施工现场防台风、防雷、防雨、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等措施落实情况；加强建筑施工工程和房屋拆除工程现场检查，是否建立健全安全管理机构及档案，有无安全技术措施，有无安全技术交底，特种设备是否检验检测，消防设施是否齐全有效，是否文明施工，是否制定事故应急预案并组织演练，各种制度及岗位职责是否齐全完善并实施，是否签订安全责任书及用工合同等。
（二）具体时间安排
（1）7月份，开展夏季高温、汛期安全专项整治工作。针对夏季汛期、高温中（强降水、台风、大风等极端天气）较多的特征，重点检查基坑、围墙、建筑物和生活办公区域周边的防护设施，防止基坑、围墙坍塌和滑坡事故发生。同时，组织对重点项目、大型项目上作业施工的一线职工进行高温季节施工慰问活动。目前已与上兴镇人民政府、竹箦镇人民政府联动完成上兴、竹箦在建工程安全生产大检查，本月即将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府、埭头镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。
（2）8月份，开展消防安全专项整治及扬尘治理工作。结合建筑施工消防安全要求，与市公安消防大队联合检查施工现场防火安全落实情况，重点部位和各类易燃易爆作业、生活区域防火安全管理。并与市环保局开展扬尘治理工作，防治扬尘污染，推进绿色施工。本月将继续与社渚镇人民政府、上黄镇人民政府、别桥镇人民政府、天目湖镇人民政府联合进行镇区在建工程安全生产大检查。
（3）9月份，开展建筑起重机械整治和房屋拆除工程现场检查工作。检查现场的建筑起重机械设备安全隐患，防止机械事故发生。以建筑起重机械整治为重点，加大对危险性较大分部分项工程的整治力度，彻底排查各类脚手架的安全隐患，特别是吊篮，依照有关安全技术规定进行严查；检查外电线路（高压电线）与建筑物、施工机械和临时设施等安全距离以及施工用电的安全隐患，防止触电事故发生；检查洞口临边安全防护设施，防止高处坠落和物体打击事故发生。同时，对全市房屋拆除工程项目集中进行安全检查,进一步加强房屋拆除工作的安全监督管理,规范房屋拆除施工行为。本月继续将与南渡镇人民政府、戴埠镇人民政府联合进行在建工程安全生产大检查。
（4）10月份，开展饮食卫生安全专项检查、市政基础设施工程和城市燃气安全专项检查。联合市卫生监督所联合检查建筑施工现场饮食卫生，保障我市广大施工单位建筑工人身体健康，防治食物中毒事件及肠道传染病的发生。进行市政基础设施工程安全检查，实现市政基础设施工程安全监管程序化、制度化。与市安监局、质监局、公安消防大队配合，对燃气生产经营单位、燃气场站、市政燃气管网等进行重点检查，深化城市燃气安全管理，确保燃气行业健康稳定发展。
五、工作要求
（一）加强领导，精心组织。各部门、各单位面对当前安全生产形势，要充分认识开展这次安全生产大检查的重要意义，高度重视本次检查工作。要按照省、市、委有关建筑施工安全生产专项整治工作要求，立即部署，精心组织，认真实施。各类企业主要负责人要切实负起安全生产第一责任，严格落实安全生产主体责任，及时制定排查计划，迅速组织人员对所辖范围内所有在建工程进行全面检查，认真抓好自查自纠工作，真正把责任落到实处，做到“场所必查、有患必治、重患必停”，抓到细处，建立起安全生产的长效管理机制和确保安全生产大检查的实效。
（二）突出重点，强化整改。各部门、各单位要严格落实检查责任，坚持谁检查，谁负责的原则，把检查责任落到实处。应根据施工重点部位、重要环节进行重点检查，建立隐患登记制度。各企业要在全面排查的基础上，突出事故易发的要害部位、关键环节，深入进行隐患排查治理。对查出的隐患和问题，要立即整改。特别是现场监理应主动履行职责，督促施工单位采取有效措施，消除隐患。
（三）标本兼治，综合治理。本次检查要全面、系统、彻底地排查隐患。既要查现场隐患，更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷；检查中发现相关责任单位未开展自查自纠，施工现场存在重大安全隐患，将对其通报批评，问题突出的将按照有关规定记为不良行为并严肃按照相关法律、法规依法进行行政处罚。
（四）广泛发动，群防群治。充分利用各种新闻媒体，进一步加大宣传力度，增强企业和广大职工开展安全生产大检查的主动性和自觉性，引导全社会广泛关注、积极参与安全生产大检查活动。要加大社会监督和舆论监督力度。鼓励群众举报事故和非法违法行为，对检查工作不认真、走过场，甚至弄虚作假、被动应付的单位，要公开曝光。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/528746.html
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