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防汛期间安全生产工作实施方案
为切实做好今年的防汛防旱工作,明确工作职责,落实工作措施,确保安全度汛,根据XX统一部署,结合我X工作实际,特制定如下实施方案:
一、工作目标
坚持以科学发展观为指导,始终贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针,切实抓好防汛工作的各个环节,进一步强化防汛责任,提高防洪综合能力,强化安全生产监管,严防因洪涝干旱引起灾害事故,最大限度地减轻洪涝灾害的损失,真正为我市经济社会又好又快发展提供有力的安全保障。
二、主要工作措施
1、加强组织领导。一是成立领导小组。为切实加强防汛防旱工作的组织领导,确保总体工作有序推进,决定成立由一把手主任XX任组长,书记XX副组长。
2、提高思想认识,切实履行职责
提高思想认识,认真贯彻“安全第一,常备不懈,预防为主,全力抢险”的防汛方针。立足防大汛,抢大险的意识,加强组织纪律。
3、加强管理,做好防汛工作。
督促各物业公司做好本小区的防汛工作,所有人员保持24小时通讯畅通,发现情况及时上报,保证抗洪抢险救灾工作,规范高效、有效进行,积极做好宣传报道工作,对防汛期间的好人好事要及时报道,配合局防汛指挥部及时通报防汛工作情况。
三、工作要求
在防汛防旱工作中,任何科室和个人都必须严格执行纪律,无条件地服从防汛防旱工作领导小组的命令,认真履行工作职责。特别是领导干部,要以高度的政治责任感,不折不扣地听从调度,服从安排,发扬顾大局、识整体、团结抗洪、协同作战精神,牢固树立“人民公仆为人民”思想,切实做到早部署,早行动,众志成诚,全力以赴,为保障全市经济发展和社会稳定做出新的更大的贡献。
宁南县交运输局汛期安全工作方案
为认真贯彻落实《交通运输部安委办关于做好汛期交通运输安全生产工作的紧急通知》(交安委办明电„2015‟3号)、《四川省交通运输厅关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》(川交函„2015‟3324号)《凉山州交通运输局关于做好汛期交通运输安全生产工作的通知》(凉交„2015‟138号),扎实做好2015年汛期安全生产工作,特制定如下方案:
一、统一思想认识,强化组织领导
汛期是安全事故多发的季节,做好汛期安全防范工作意义重大,迫在眉睫。进入汛期后,由于受强降雨影响,我县境内部分地段易发生山洪、泥石流以及滑坡等地质灾害,对交通运输和建设施工安全将构成巨大危害。县交通运输部门必须充分认识确保汛期交通安全的极端重要性和艰巨性,进一步增强危机意识和责任意识,立足于防大汛、抢大险、救大灾,克服麻痹思想和侥幸心理,完善汛期交通运输安全预案,做好确保汛期交通运输安全的各项准备工作。为了切实加强对汛期交通运输安全工作的领导,县交通运输局成立以单位主要领导任组长,各分管领导任副组长,局属各单位和机关相关股室负责人为成员的汛期交通运输安全工作领导小组。领导小组下设办公室于安全股,负责汛期安全工作的综合协调和相关资料的收集上报工作。
二、加强安全监管,落实防范措施
各单位、企业要将“平安交通”建设活动、交通运输企业安全标准化建设与汛期交通运输安全工作结合起来,及时掌握大风和暴雨等恶劣天气动态,突出抓好汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管,全面落实汛期交通安全措施。
(一)水上交通安全。一是督促有船乡镇政府加强对乡镇船舶的管理。按照省政府“两个100%”(按核载人数100%配备救生衣,上船乘客100%穿戴救生衣)工作要求,严格执行船舶发航签单制度,对不按要求穿戴救生衣的一律不得签单发航,对发航签单不落实的乡镇政府要及时向县政府汇报,督促进行整改。二是加大水上交通安全巡查力度。安全监管人员要经常到港口、码头巡查暗访,发现安全隐患及时督促整改。三是加大水上安全排查,在汛前、汛中要开展拉网式隐患排查,认真查找安全风险点,坚决确保船舶船况和渡口设施状态良好,限期整改消除安全隐患。四是加强汛期船员船主汛期安全培训教育,传授相关的防洪避险应急知识。五是全面运行船舶自救互救机制,加强水上应急演练,完善应急预案,进一步增强应急反应和防灾减灾能力。
(二)道路运输源头安全。运管部门要认真履行“三关一监督”职能,全力抓好道路客运、城市公交、危货运输的监管工作,督促汽车客运站严格执行“三品”检验、安全例
检、“三不进站、五不出站”和安全告知等相关规定,督促公交车每日安检、定期培训,督促危货车辆严格执行相关规定。一是全面深入开展“平安车站”、“平安车辆”等“平安交通”建设活动,按时完成道路客运企业、危货运输企业标准化考评工作,督促企业完善细化安全生产管理制度。二是全面开展道路客运驾驶人安全素质教育,督促道路运输企业针对汛期的特点,加强对驾驶员的安全教育培训,提高驾驶员的安全意识和临危处臵能力。三是全力开展汽车维修企业专项隐患整治行动,取缔无维修资质、维修质量差、安全隐患突出的维修企业,严厉打击维修企业非法改装行为。四是与气象、公安交警等部门加强联系与沟通,及时掌握汛期气候变化和营运线路道路状况,加强对汛期易发塌方、易发洪水、泥石流路段运行的客运班线车辆的监管,督促企业提前做好运行安全防范措施和运输组织方案,严禁冒险行车。五是加强对单车运行GPS的监控,进一步强化汛期危货车辆、长途客运、旅游包车等重点运输工具的安全监管。六是完善应急预案,针对恶劣天气和突发事件,开展应急救援车辆调度演练,做好抗洪、抢险、救灾物资运输车辆的组织协调工作。
(三)公路保通保畅。一是重点加强公路桥梁、涵洞、排水沟等排水设施的针对性养护,有针对性地抓好汛前公路养护工作,确保公路和排水设施安全度汛。二是针对汛期情
况认真做好雨前排查、雨中巡查和雨后检查,加强对公路构造物、防护设施检查,在过水路面和易发生水毁等影响安全行车路段,严格按要求规范设臵限速、限载、慢行和绕行等警示或指示标志,确保行车安全。三是组织专门力量对桥梁伸缩缝、泄水孔、墩台等重点部位进行全面细致排查,及时改善加固易水毁部位,疏通河道和排水设施。四是增加公路巡查范围与频率,及时处理加固公路标志标牌、广告牌。五是狠抓病危桥限载限速标志的完善、危桥险路的值守和管控工作。 (四)交通建设施工安全。一是进一步督促建设单位和施工企业制定汛期安全生产工作专项方案和应急救援预案,建立汛期安全生产工作组织机构,健全汛期安全工作岗位责任制和各项工作制度,完善汛期安全生产保障措施。二是督促项目建设单位加强施工现场的巡查和监控,加大对事故多发、易发区域和重点环节的隐患排查力度。三是合理安排施工进度和计划,不具备施工条件的工程要坚决避开汛期施工。四是加强汛期地质灾害防治工作,指导和督促施工单位加强对易发泥石流、山体滑坡、坍塌等自然灾害事故项目的办公营地、生产设施、民工驻地、施工现场周边环境的排查治理工作,落实防范措施,切实强化监测预警,完善防灾预案,严防因暴雨诱发地质灾害造成的重大安全生产事故发生。
三、强化多措并举,确保工作实效 一是开展应急演练。各单位、企业要结合实际,针对防汛工作的重点和薄弱环节,完善汛期应急预案,落实防汛物资储备和抢险队伍,根据当地情况和行业特点开展一次汛期应急大演练,提高防汛应急的实战能力。二是狠抓重要时段的重点工作。汛期前要督促运输企业对车、船业主进行防汛安全常识、防范措施等方面的安全培训,以提高车、船业主防汛安全意识和安全防范技能。汛期中,各地各行业管理部门要集中组织开展安全专项检查,对检查中发现的安全隐患,要及时向当地政府汇报,督促落实整改责任单位、责任人,限时整改,整改完成后要组织验收,同时及时上报整改完成情况,未按时完成整改任务的,要予以通报。三是继续开展打非治违专项行动。汛期,各行业管理部门要严厉打击非法违法、违规违章生产行为,突出抓好汛期重点部门和区域的专项整治,提高汛期安全意识和防范能力。五是开展汛期安全督查。我局将组织督查组不定期对各单位、企业的汛期安全工作情况进行明查暗访,对组织不力、安全隐患严重的将予以通报批评,并追究相关人员责任。
四、严格值班值守,畅通信息渠道
一是严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。严格按规定及时报告事故、灾害信息,保证信息畅通、指挥科学、应急有效。一旦发生突发事件,及时启动应急预案第一时间
方案一:汛期安全生产检查方案
为进一步加强汛期安全生产工作,开展好“安全生产基层基础年”第三次集中行动,贯彻好高安委发(20xx)4号文件精神,为我镇经济社会健康发展营造和谐稳定的安全环境,现将开展汛期安全生产大检查活动有关安排通知如下:
一、充分认识开展汛期安全生产大检查的重要意义
7、8、9三个月,是我镇主汛期,高温、暴雨、雷电、洪水等自然灾害极易引发各类安全事故。各单位、部门、企业要认真分析本区域、本行业、本单位汛期安全生产形势和事故特点,制定安全大检查的工作方案和工作措施,集中精力,全力排查事故隐患,防止和减少较大事故,杜绝重特大事故,确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、立即全面开展安全生产大检查
从7月开始到9月底,各单位、部门、企业围绕确保汛期安全,在全镇范围内组织开展一次安全生产大检查活动。要按照不放过每一个水库和湖泊,不放过每一条河流和城市防汛通道,不放过每一个桥梁、涵洞和船舶,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备和建设工程,不放过每一处人员密集场所的“六不放过”要求,深入开展拉网式检查,把排查治理隐患工作做深、做细、做实,不留盲区,不留死角。
活动分为三个阶段:第一阶段为7月份,集中开展安全生产大检查;第二阶段为8月份,镇政府进行督导验收;第三阶段为9月份,各单位、部门、企业开展大检查“回头看”活动,针对存在的问题和不足,抓好隐患整改工作,彻底消除各类事故隐患。
三、毫不放松抓好重点领域安全生产工作
(一)危险化学品。督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置,严格执行化工企业“41条禁令”和安全试车“10个严禁”,确保化工企业安全生产。
(二)烟花爆竹。加大对生产经营烟花爆竹的打击力度,坚决打击非法生产、经营、运输行为。要加强对经营业户的监督检查,确保烟花爆竹行业安全稳定。
(三)道路交通安全。交警、交通运输等部门要深入扎实开展“迎省运交通秩序集中整治”活动,强化对路面、车辆和驾驶员的安全管理,组织开展高频率的专项检查和联合执法,严查超速、超载、酒后驾驶等违章行为。要强化运输企业安全管理,督促企业加强运输车辆和驾驶员的安全教育和培训,严禁以包代管。
(四)学生暑期安全。教办、各学校、各位学生家长要积极配合,教育学生做好暑期安全防范工作,帮助孩子科学安排暑假、注意游泳安全、注意预防疾病和饮食安全、教育孩子注意用电、用气、防火等安全、教育孩子遵守交通规则、教育孩子抵制不良信息危害。
(五)建筑施工。加大源头管理力度,把各类工程全部纳入全过程管理。突出现场管理。对容易发生事故的重点部位和环节,如:模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等加大监管力度,及时消除隐患。高温、大雨、大风天气一律停止室外作业,严防坍塌、坠落等事故发生。
(六)消防安全。要进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、“九小”场所等重点部位的检查,落实好消防设施和通道。
各单位、部门,各企业要进一步研究部署安全生产大检查的实施方案。要按照属地管理、谁主管谁负责的原则、抓好本领域、本行业、本单位的安全生产工作。要将大检查活动落实到每一个岗位,每一名责任人员。
方案二:汛期安全生产检查方案
为切实抓好强降雨天气安全生产工作,贯彻落实全国、全省、全市和全区防汛抗灾工作会议精神,现就抓好汛期安全生产的有关工作安排如下,请各单位认真落实,确保汛期安全.。
认真落实汛期安全生产工作责任制
防汛抗灾期间,各单位要成立汛期安全生产工作组织领导机构,明确各单位负责人和各企业主为汛期安全生产第一责任人,确保各单位汛期安全生产工作的有力、有序、有效开展。
(一)、抓好煤矿汛期安全工作
一是煤矿必须成立雨季“三防”和汛期安全生产隐患排查治理工作的常设机构,配备专人负责安全检查、隐患治理工作,定期研究解决自身存在的问题,编制矿井中长期防治规划和年度防治水害计划和预案并认真组织实施,加强矿井水文地质工作,对相邻矿井、废弃老窑、采空区情况进行调查并填绘上图。二是加强建设现场安全管理,建立健全企业安全生产预警预报系统,汛期安全工作及隐患排查治理情况要实行按日调度,并向煤炭行业管理部门报告的制度;要加大安全生产投入,抓好安全技改和隐患整改。三是要抓好矿区防汛工作,建设完善排洪设施,严防发生淹井等灾害事故。四是加强煤矿水害治理,开展矿井水害调查,切实落实“有疑必报、先探后掘”的探放水规定,装备探放水设备,落实探放水制度,近期重点要排查汛期地表水涌入危害、临近矿井水害隐患及溶洞水的威胁灾害,存在安全威胁的要彻底治理,采取严密的防灾措施,严格监测监控。五是必须依法组织建设,严禁煤矿出现不按设计方案、不按安全措施组织施工的行为。六是要加强对矸石山的安全监管,防止因暴雨、洪水造成垮塌导致发生伤亡事故。七是要完善防汛工作的应急预案,按照相关部门的要求抓好应急演练,抓好灾害应急救援物资设备的储备装备工作。
(二)、抓好非煤山汛期安全工作
一是要加强雨季防汛工作,制定防汛排洪保安全的工作措施预案,并将该预案和近期生产计划、生产组织方案报同级行业管理部门按防汛安全的要求进行审查批准。二是要明确汛期安全生产专职负责人,组织落实矿山安全状态的监测、巡视、生产现场安全管理和日报告工作,强化矿山值班制度;要加强职工防汛和安全生产知识技能培训,确保生产安全。三是要加强对尾矿库、灰渣坝和排土场等安全生产重点区域加强监督管理。四是要组织对矿区及附近区域是否存在水害威胁、洪灾危险、地质灾害影响等进行自查,凡是存在隐患的必须立即处理,确保矿山安全。
全面开展汛期安全生产隐患排查治理
1、煤矿、非煤矿山、其他企业要切实抓实雨季汛期隐患排查治理工作。企业自查工作必须在7月上中旬全部结束,自查情况、整改措施制定落实情况及防汛工作方案必须在7月中旬完成。
2、组织开展汛期安全生产检查活动,对煤矿、非煤矿山、其他企业落实雨季汛期安全生产经营工作情况进行全面检查,检查面要达到100%。
3、凡企业自查、各级主管部门检查出的隐患,企业必须限期治理整改,当期隐患整改率必须达到100%,存在重大隐患的要依法依规进行停产停业整改,企业不准“带病”运行。
4、煤矿企业要重点抓好煤矿井下河地灾危险区域的隐患排查治理,对各煤矿要对水害隐患进行全面排查和分析,存在隐患的要采取截流、疏导措施;煤系露头等部位有漏水现象的要做好基底防漏加固处理,防止地表水倒灌井下。必须对地面防洪沟和井下水沟、水仓等设施及水泵、水管、闸阀、输电线路等设备,进行彻底的清理和检查,并进行联合排水试验。凡未落实水害防治措施的煤矿,要停止建设,将井下人员全部撤到地面。对位于地质灾害直接威胁区域或受影响范围和山洪灾害易发点(滑坡、泥石流等)周边的煤矿、非煤矿山及其他工业企业,必须全面开展防汛安全隐患排查,通过定期巡查、深入分析存在的危害和隐患,制定落实防塌陷、防滑坡、防泥石流、防洪水、防垮塌掩埋等相应的安全防范措施。要加强与地灾主管部门的联系,按照要求做好地质灾害预防、治理、监测预警、工程治理、应急救援等方面的工作。
5、各企业要认真清理检查抢险物资和设备的储备情况,不足的要及时补充,确保抢险救灾时能够及时到位和发挥作用。
三、加强汛期安全生产的信息工作
各企业在汛期要抓好值班工作,按时报送安全生产工作信息,务必将本企业开展汛期安全生产工作,组织汛期隐患排查治理的情况等,用书面形式于每周三下午报镇安全生产领导小组办公室,以便汇总上报相关部门。
严格安全生产责任追究制度
各企业切实履行好本企业的安全生产主体责任职责,对因工作马虎、违反规定、渎职或失职等造成恶劣影响甚至造成责任事故发生的,将依照有关法律法规和规定从严追究责任单位和相关人员的责任。
方案三:汛期安全生产检查方案
为认真贯彻防汛和安全生产要求,结合我镇当前汛期安全生产工作形势,特制定汛期安全生产大检查工作方案,具体如下:
一、目的意义
深入贯彻落实防汛和安全生产要求,集中开展汛期安全生产大检查活动,通过排查隐患,堵塞漏洞,杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生,确保全镇安全生产形势稳定。
二、检查内容
1、安全机构建立情况,安全人员和装备配备情况,安全培训、安全制度落实情况;
2、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;
3、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况;
4、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况;
5、安全生产事故报告和调查处理情况;
6、汛期灾害损失情况。
三、检查组组成
为保证大检查活动取得预期效果,镇政府将组成检查组,开展各重点领域大检查,请各单位认真负责,突出重点,深入组织排查,及早发现隐患,将各类事故消灭在萌芽状态。
四、检查时间
自20xx年7月开始至9月20日。
五、有关要求
1、周密制定检查方案。各单位要结合自身实际,制定大检查工作计划,拿出具体措施,确保大检查工作全面落实。
2、严格实施,认真整改,确保检查效果。要深入一线,严格检查;精心组织策划,务求实效,不放过一处隐患,不忽视一处险情,不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患,要抓住不放,反复检查,直至整改。对存在严重隐患和重大险情,不能保证安全生产的,要采取断然措施,及时撤离人员,停产停业整顿或者予以关闭。
3、认真执行四项制度;一是报告制度;二是调度制度;三是通报制度;四是考核制度。
方案四:汛期安全生产检查方案【汛期工作方案】
根据建设单位下发的《关于开展合福铁路闽赣段汛期安全大检查活动的通知》,并结合本项目实际情况,我工区特制定以下措施,保障职工生命安全,防止发生安全事故。
一、成立专项活动检查小组
组长:刘昌盛
副组长:杨京川、王一泽、周仁海
组员:王新民、周仁海、魏学勤、雷建旺、苏建生、赵胜光、袁清立
二、防范措施
1、要求各施工队牢固树立“安全第一,预防为主”的安全理念,加强组织领导,对主要设备、试验仪器进场情况。主要设施的出厂合格证,安全鉴定证书,试验仪器的合格证、标定证书。隧道施工设施配备要符合部有关规定。大型机械设备要加强抵抗暴风雨、强对流天气的能力。
2、加强岗前培训、技术交底,安全交底必须有三级培训记录及考核结果。特殊工种做到持证上岗,证件有效。对重地工程、重点工序、重地部位的质量要求必须做好详细的培训或技术交底。
3、加强对施工现场的宿舍、仓库、围墙等临时设施进行全面安全检查。对存在安全隐患,要立即采取相应措施进行加固处理。对于不能保证人身安全的,必须立即撤离所有人员,加强驻地防火、防盗防暴等有效措施,火工品管理严格执行专人专管制度,防止发生安全事故。
4、加强检查架子队建设管理,人员配备。
5、认真检查施工便道、便桥的设计、施工、安全设施,大型设备的选型及验收进行全面的检查。防止安全事故的发生。
三、工作安排
1、加强管理,提高认识。统一组织、统一安排,保证实效,确保合福铁路建设施工安全。
2、统筹兼顾,全面做好铁路建设施工安全工作,做好大型机械设备安全、隧道施工安全、现场驻地安全工作。
3、对存在的问题进行整改、分析总结,进一步完善制度,形成责任明确、有效落实、监管到位。
方案一:汛期安全工作方案
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则,为确保我们学校师生生命财产安全,保障教育事业健康发展,全面落实省、市安全工作会议精神,扎实开展学校防汛和安全工作整治,清查、整改各类安全隐患,杜绝和遏止重特大安全事故发生,为教育事业创造良好的发展环境。按照县教育局的《关于做好汛期学校安全工作的通知》的精神,结合我校实际,特制订本实施方案。
二、整治重点
1、加强学校饮食安全管理。汛期是食物中毒、肠道传染病的易发时段,食堂管理人员要认真贯彻落实有关食品卫生的法律、法规,学校食堂要严格执行国家卫生标准和相关管理规定,严把原材料采购关,坚持采购索证制度,严禁采购三无产品,杜绝使用病死或死因不明的畜(禽)肉,杜绝使用有毒有害物质加工食品。同时,要加强对炊事人员的管理和培训,实行食堂从业人员持证上岗制度,严格操作规程,加强对炊事人员身体健康状况的监控,严禁带病带菌上岗。
2、加强消防安全管理。经常开展防火安全检查,及时消除火险隐患。学校要将《消防法》有关知识进课堂,要在教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集的场所配齐、配足消防器材,有关人员能熟练使用灭火器等消防设施。保证安全疏散通道畅通。
3、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育,教育学生雷雨时,不在大树下避雨,不使用金属杆雨伞,尽量不骑自行车,要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙,不使用水龙头、淋浴器,尽量不使用电话,同时,关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时,在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。
4、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制,针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素,各学校要对学校校舍设施进行全面排查,重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。
5、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的管理职能和学生家长监护人的监管职能,严格控制学生到校时间,全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳,严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳,确保学生不发生游泳溺水事故。
6、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求,在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容,或利用地方课程,采用多种形式,帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水,防雷电伤害等专题讲座,让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练,增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式,加强对学生的日常安全教育。
7、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度,在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁,易造成拥挤的部位加强值班和巡查,确保不发生拥挤和踩踏事故;坚持门卫值班制度,建立并严格执行外来人员出入登记制度,未经允许,外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤,确保不发生交通事故。
8、做好其他各项学校安全工作。加强学生乘车安全管理。各学校要建立落实接送学生车辆的交通安全管理制度,对车辆安全状况、驾驶员资格等情况进行一次全面检查,严禁租用个人车辆接送学生,凡是用于接送学生的车辆必须经交管部门审核合格。学生离校,学校要安排值班领导和教师组织学生有序乘车,教育学生不乘坐超载车和无牌无证车辆,保证学生乘车安全。
9、加强汛期安全自查自纠工作。各学校要结合自身实际,切实开展好汛期安全工作自查自纠活动,不放过任何一处细节,不回避任何一个问题,对在自查自纠活动中发现的问题,要立即制定整改方案,主汛期来临之前要整改到位,确保在最短时间内将隐患险情消除在萌芽状态。
三、责任分工
校委会成员负责各自责任分工的安全工作专项整治活动的督导、调度工作。
安全办负责安全整治大检查的调度、协调、指导工作,按国家有关规定负责安全整治大检查。负责安全教育以及协调有关单位进行校外周边环境治理。
总务处负责定期检查、维护、维修基础设施,全面排查、及时消除安全隐患,建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施以及食堂、小卖部的食品卫生监管。
四、工作要求:
(一)切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识,牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务,必须增强纪律观念,服从命令听指挥。灾情发生时,学校教职员工必须立即到位,听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误战机造成损失的;对汛期内忽视预防,疏于管理,玩忽职守而造成事故的直接责任人,将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。
(二)在汛期,学校所有领导和广大教师确保通信畅通,随叫随到,共同为学校安全渡汛做出积极努力。
(三)对学校校舍安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到底数清。要在全面检查的基础上,突出重点教室,特别注意检查危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患,要区别不同情况采取有效措施,及时除险加固。确保师生人身安全和财产安全。
(四)在汛期内,密切关注天气变化,一旦发觉天气突变,务必提前做好应急准备。
(五)搞好防汛宣传和安全常识教育,抓好防汛演练。学校要利用课间操、早会等时机向学生宣传学校防汛工作,让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对。必要时在确保安全前提下,组织学生开展汛期急救技能演练,以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”,确保学校安全渡汛。
(六)加强值班和报告制度。严格执行重大事故报告制度,一旦发生事故,在采取有效措施处理的同时,及时向当地政府和上级教育行政部门报告,不得拖延更不得隐瞒不报。
(七)在汛期要做好单位的安全保卫工作,切实安排好汛期值班。
方案二:汛期安全生产工作方案
为切实做好我乡署汛期安全生产工作,避免和减少各类灾害所造成的损失,确保人民群众生命、财产安全,维护社会稳定,促进全乡经济发展,按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神,结合我乡实际,制定本方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
我乡站在落实科学发展观,构建和-谐社会的高度,立足于防大汛,救大灾,克服麻痹思想和厌战情绪,增强责任感和紧迫感,建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组:
乡长:王曼(乡长).
副组长:岳树宏(副乡长)
王巧杰(宣传委员)
成员:白守江霍福林韩国富李延军武胜利王文祥孔树兵靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任,落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状,要求各村、各企业,制定细致工作方案和应急处置预案,做好防汛抢险物资准备,落实安全防范责任和措施,建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头,组织国土所、电力所等单位,在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患,责令企业立即整改到位,不能即时整改到位的,要坚决采取临时停产措施,限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段,尽可能减少员工的作业时间,改善劳动条件,确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统,脚手架及起重机械装拆的工程,实行严格的动态监管,落实安全防范措施,严格执行特种作业人员持证上岗制度,切实加强对施工人员的安全教育与现场管理,凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风,空气检测,佩戴专用防护用具等安全措施,严防各种中毒等事故发生,要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通,防止基础沉降变形发生坍塌,造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件,我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区,在强降雨的作用下,易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害,各村要加强群测群防网络建设,明确检测责任人,埋设警示牌,发放防灾避灾明白卡,对群测群防人员进行培训教育,充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用,对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查,尤其是连续或集中降雨期间和降雨后,国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查,重点检查隐患点检测责任人,防灾避难措施,值班到岗等落实情况,发现问题,及时解决。【汛期工作方案】
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋,各村要落实责任,赶超时间,必须在雨季前完工,使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭,采取乡干部包村、
村干部包户的方法,明确责任,确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡,宣传单普及防汛度汛率安全知识,加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育,落实安全措施,防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班,对校舍进行不定期检查,发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查,重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任,严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制,主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责,要加强安全产应急管理工作,建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制,加强汛期值班工作,随时掌握雨情、汛情动态,一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救,并迅速上报,对于迟报、瞒报事故和重大险情的,将依法严肃追究有关人员的责任。
方案三:夏季汛期安全工作方案
夏季和汛期即将来临,台风袭击、暴雨侵袭等灾害的发生对安全生产带来了很多不利因素,为切实做好夏季和汛期的安全生产工作,根据县运管处《关于切实做好年道路运输防汛工作的通知》的要求,我校领导及时召开了校领导办公会议,进行了认真的学习研究,并及时成立了工作领导小组,同时制定了相关的安全工作实施方案。
一、提高思想认识,加强组织领导
根据气象部门预计,多雨范围较去年明显偏大,区域性降水较常年偏多,洪涝灾害可能重于去年,防汛形势严峻。同时,今年召开党的十八大,防汛工作关系全局,意义重大。驾校全体员工务必高度重视防汛工作,切实增强水患意识,克服麻痹思想和侥幸心理。要立足于防大汛,抗大灾,坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的思想,团结协作,认真落实防汛措施。
二、明确工作重点,落实防汛安全责任
为进一步落实单位一把手对防汛工作负总则的责任制,确保防汛工作任务明确,责任到人,落实到位。驾校成立以主要领导为组长的防汛领导小组,并设立了防汛办公室(办公室设在安全科),由李连成同志兼任办公室负责人。
三、采取切实措施,确保安全度汛
在切实做好防汛工作的同时,要进一步做好汛期的训练安全工作,采取切实措施,杜绝重、特大安全事故的发生,确保训练期间的安全。
(一)、要强化对教练员的安全教育和培训,时刻注意天气、雨情、水情变化,增强防范意识,确保防汛期间的训练安全。对各办公室、职工、学员宿舍、维修车间、训练场地、仓库、油库、变配电室等重点场所、重点部位、要提前进行避雷、防雨、抗风、排水等情况的检查,发现问题要尽快采取措施,彻底解决,确保安全度汛。
(二)、要落实防汛队伍,储备防汛物资,确保万无一失。认真落实好抢险救灾运输车辆和人员编组,成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结,对抢险救灾人员、物资运输,要做到不讲条件、不打折扣,有多少运多少,那里需要就按要求运到哪里。
(三)、要认真落实防汛应急救援队的基本职责。负责汛期对驾校的设施设备及工作、训练场地,车辆办公场所等进行巡视、检查和监控;负责汛期期间洪水、雷电、暴雨等因素对驾校造成的安全隐患及时进行安全抢修和控制,并及时报告当时险情,为安全生产提供及时、可靠、准确的信息,并给领导当好参谋;负责并组织实施预案,处置险情,确保汛期各项工作有序,降低因自然灾害造成的各项损失。
(四)、要认真做好情况调度和信息反馈工作。防汛期间坚持24小时值班制度,遇到险情迅速报告,并及时启动应急预案,用电话通知各有关科室人员迅速进入工作现场,按职责分工,快速进行处理。救援队根据险情随时调度车辆装载抢险物资,确保应对及时。对因无人值班、无领导带班而延误抢险救灾时机、造成重大损失者,将严格追究有关领导和当事人的责任。
(五)、要安排专人负责汛期月报工作,了解掌握汛情、灾情和抢险运输等情况,及时完成上报下达任务,保证信息畅通。
方案四:尾矿库汛期安全工作方案
1、清理、疏通尾矿库东、西侧截洪沟;加强暴雨期间库区周边防洪沟检查与疏通;清除坝面杂树,修剪坝面植被易于巡查坝面情况;
2、加强库区日常巡查,禁止闲杂人员靠近或进入库区;库区周边地段增加设立警示牌,完善大沽塘溢流口和尾矿库溢洪口安全防范措施,防止发生意外事故;
3、库区照明必须满足库区夜间工作需要并备齐配件;
4、备足备齐各类防汛物资,满足库区防洪需要;
5、调整好排砂工作,确保库内砂滩坡度(2%)符合要求(均匀排放)
6、严格控制库水位,确保库内有足够的安全库容(水位高差≥3米);老库干滩控制长度大于150米;
7、继续做好每月尾矿库位移、沉降、浸润线、水位测量工作,并分析测量数据,发现异常情况及时报告和;
8、加强汛期库区值班工作:特别是加强台风、暴雨时值班,定时检查坝体及库内水位情况,发现情况及时汇报,特别加强夜班值班;
9、强化尾矿库操作人员的汛期安全教育,明确安全责任和防汛期间纪律,要有防大汛的思想准备;加强雨中、雨后巡视与检查,保证库区安全,同时做好日常巡查记录及安全管理台帐工作;
10、车间不定期检查库区安全工作及操作人员的工作和值班情况,特别暴雨期间夜班值班检查落实情况,及时掌握库区安全信息;安全部门加强防汛工作监督、检查、指导;
11、做好汛期期间与库区下游村民通信联络和信息沟通工作,明确联系人及联系方式;签订安全生产协议,明确双方安全生产责任。
12、做好新库防洪工作,加强检查和排洪工作,暴雨期间往老库排尾砂;发生紧急汛情,选厂停产防汛,防止溃坝和洪水漫顶事故发生。
13、落实应急泄洪通道,安全部门与采矿场确定具体应急泄洪地点,并准备好应急物资及工具。
防汛工作计划(一)
为了做好今年的防汛工作,确保学生安全防范意识,现将我班有关汛期防汛工作安排如下:
一、提高认识,增强责任
1、为提高学生防汛工作的思想认识,加强班级的防汛工作的领导责任,我班把汛期工作当做班级当前的一个重要工作来抓。
2、我班防汛小组成员名单:
组长:蔡姝瑶
副组长:蔡婉茹蔡艺佳裴丽莎
成员:全体学生
领导小组具体负责班级的防汛工作,做好学生的安全教育、检查、防范工作,通过多种形式对学生做好防汛抗洪工作的宣传教育,坚持贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,积极做好防汛工作。
3、班级防汛抢险队
队长:姚佳霖
副队长:武辉蔡新千姚兴杰
成员:全体学生
二、加强安全教育、完善防范措施
1、在安全教育月期间,除政教处、教导处组织广大师生学习安全教育外,我们还应以班级为单位,开展交通、防溺水、防雷电、防自然灾害等方面的主题安全教育活动,安排一次防汛、防雷电、防自然灾害等内容的安全知识光盘视频观看,切实提高全班同学的安全意识和自救自护能力。
2、发放告家长一封信,增强家长的安全意识和监护人的责任意识,协助班主任做好学生校外安全监护工作。
三、完善应急管理机制,做好防汛预警工作
1、汛期期间,班主任、班级防汛队长和组长等密切关注气象预报,及时在班内温馨提示。
2、遇有暴雨等恶劣天气,提前上报学校防汛领导小组组长,以便调整学生放学时间或采取其他停课措施,以确保师生安全。
防汛工作计划(二)一、总体要求
以科学发展观为指导,坚持“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,以人为本,科学防控,扎实地做好防汛各项工作,确保我县主要河道、中小型水库、重点城镇和主要交通干线安全度汛,保障我县城乡居民生产、生活、生态用水需求,最大限度减轻灾害造成的损失。
二、工作重点
(一)水库防汛
石门水库水电枢纽工程、重阳水库、七峪水库防汛按照市防汛指挥部指令执行,小型水库按县防汛指挥部制定的调度运行方案执行。各乡镇要认真落实小型水库的防汛、管理责任制,对位于城镇、学校、村庄上游和交通干线附近的病险库,尤其要加强管护,密切注意其运行情况,同时要做好预警联络信号,做好下游群众安全转移准备工作,确保群众生命安全。对存在严重病险、危及度汛安全的水库,要建立除险加固责任制,发扬自力更生精神,坚决追究有关领导的责任,坚决克服“等、靠、要”思想,对有险不除、等待拖延造成事故者,坚决追究有关领导的责任,经过努力,汛前完不成除险加固任务的水库,可降低水位或空库运行,并制订水库应急抢险预案,落实安全度汛措施,确保水库安全。
1、小型一类水库:石岭河水库主闸门漏水严重,应抓紧处理;红山水库虽经除险加固,但检修闸门仍有漏水现象,应抓紧处理;庄口水库溢洪道左侧有滑坡迹象,应加强警戒;肖山沟水库溢洪道拉切,上游开荒严重,极易发生泥石流现象,汛期要注意观察,确保不出问题;黑子树水库上游开荒严重,应及时清除;古垛水库大坝迎水坡护砌损坏;石人沟水库属半拉子工程,汛期要空库运行,严密监测。
2、小型二类水库:五十七座小型二类水库主要存在以下问题:大坝高度、溢洪道宽度及底部高程达不到设计要求的有24座,闸门、启闭机、输水管道损坏、堵塞、坝体或坝基渗漏,不能正常运行的26座。张花沟水库、赤水沟水库、南家湾水库这三座小型二类水库要严格按照县制定的处理意见,在主汛期内绝对空库运行,严格按照方案执行。
各乡镇要认真落实防汛责任制,在确保水库工程安全的前提下,实施科学调度,充分发挥水利工程的综合效益。
(二)河道防汛
1、灌河:县城防洪堤北小河至灌河大桥段防洪大堤建设基本完成,汛期应加强大堤堤身稳定性监控。新312线至别公堰段堤防标准较低,加之河道取沙,严重影响行洪,降低了该河段的行洪能力。对此要再进行一次全面排查,采取措施,及早消除隐患。黄湾段按市下达的警戒保证水位调度运用,即警戒水位80.50米,流量2140m3/s,保证水位81.60米,流量3020m3/s;米坪段河道按警戒水位5.50米,流量600m3/s,保证水位7.0米(相对高程),流量1600m3/s,调度运用。沿河各乡镇要加强防范工作,确保汛期不出问题
灌河一、二、三级橡胶坝工程:当坝前流量大于100m3/s时,或坝袋表面溢洪道深度大于30厘米时,要快速做塌坝处理,紧急情况应立即使用动力排水,塌坝放水应自下而上,塌坝前,应先通知下游做好安全检查工作。橡胶坝塌坝后,应继续观测河水变化情况,观测橡胶坝基础有无异常现象,防止坝基溃塌。同时做好浪渣、漂浮物的打捞工作,防止漂浮物挂、碰坝袋造成坝袋损坏事故。并做好管理范围内游人、旅游船只的安全度汛。
2、淇河:西坪断按警戒水位96.0米,流量1100m3/s,保证水位97.80米,流量1850m3/s调度执行。沿河护岸护坝毁坏严重,汛前要抓紧整修。对以前汛期遭受洪水、泥石流灾害的村、组要严密监测、确保汛期安全。
3、丹水河:丹水集镇段因建设集镇河道断面缩窄,汛期要加强监测和防范工作,并做好河道清障,行洪断面以内种植的树木要及时清理,保证汛期安全。要加强丹水镇橡胶坝的管理工作,建立专门的管理机构,实行专职专责管理制度,从五月十五日到九月三十日实行全程塌坝管理。汛期严禁蓄水运行。
4、丁河:部分河段险工严重,丁河镇上街、丰山、邪地、简村尤为突出,在高速公路建设,河道多处有毁堤现象,改变河水流向,危及河岸,应尽快采取措施加以解决。奎文段天池开发区,属于改变河道流水走向而建成的娱乐集散地,未经洪水考验,汛期该项目经营业主应会同丁河镇人民政府共同对该段实施监控、防守。
5、蛇尾河:311国道公路施工弃渣堆占河道,缩窄河道行洪断面,严重影响汛期行洪,加上伏岭河双龙段擅自修建交通桥封闭建房,侵占河床,潜在险情较大,应加强防范、尽快清除。
6、其他河道:峡河、烟镇河、长探河、古庄河、黄水河等较大河道所在乡镇政府要制定具体的度汛方案,落实抢险措施。特别是遭受过特大灾害的烟镇河、长探河要吸取经验和教训,加强通讯联络和预警体系建设,确保群众安全。
(三)山区防洪
山区河道由所在乡镇防汛指挥部根据常遇洪水、特大洪水淹没线,做好防洪预案;对常遇洪水淹没线内的群众,要落实安全转移措施。有山体滑坡、悬崖塌陷和泥石流等迹象的地方,要加强检查检测,抓好“群测群防”工作,发动和依靠群众,增强干部群众防灾和主动避灾意识,提前制定避险方案;发现险情时,要立即组织群众安全转移,避免发生群死群伤现象。
(四)城镇防汛
城镇防汛要按照防汛总体规划要求,最大限度地减少灾害损失。水利、城建部门协同三个街道办事处搞好城镇供排水系统的疏通及低洼地带和险房等防洪工作。乡镇政府所在地的集镇防汛任务由乡镇政府承担,确保集镇、城区正常度汛,西峡县城区灌河段的防汛,由水利部门和三个街道办事处共同负责,制订具体的分包责任制及防御超标准洪水措施,报县防汛指挥部批准后执行。白羽、紫金、莲花街道办事处、五里桥镇、城建局、水利局要分别对辖区内的排灌系统严加防范,防止洪水翻坝进城或跨渠事件发生。
(五)铁路、交通及工矿企业防汛
铁路、交通部门要对桥涵、路基、站场进行检查,影响安全的要抓紧整修,在设计标准内保证正常运行。对超标准洪水要制定迂回通行方案和抢修措施,保证运输畅通。同时要对阻水桥涵进行改建、扩建;要按防汛要求为紧急抢险和撤离人员及时组织提供所需车辆等运输工具,所有新建桥涵必须按《防洪法》规定,由水行政主管部门审批。企事业单位要制定防洪方案,对其防洪安全设施进行检查,发现问题要及时处理,保证生产安全。
三、保障措施
(一)做好工程检查,抓紧工程整修。主汛到来之前各乡镇各部门要认真组织重点检查,水行政部门要进一步组织力量对水库、河道、涵闸、提灌站等工程设施进行检查,及时处理违章的建筑;城建部门要组织检查城镇内下水道,疏通排涝系统及小型河道;铁路部门、交通部门要组织检查桥涵、路基、站场等工程设施;工矿企业重点组织检查矿山、工业企业自身的防洪设施;教育部门要对全县各中小学生进行防洪安全教育,对校舍等建筑物全面检查等。针对检查中发现的问题和薄弱环节,要明确责任单位,提出切实可行的处理措施,限期逐项落实,并把检查处理结果情况报上级主管部门,同时抄送县防汛指挥部办公室。
各工程管理单位要对所管理防洪工程的闸门、启闭机和备用电源进行认真检修、调试,闸门启闭机要全程试车,保证正常运行。河道险工、险堤、险闸及易发生险情的路基、阻水桥涵、沿路或临村的山坡等要逐处制定并落实抢护预案。河道堤防工程存在的堤身单薄、裂缝、滑坡、沉陷等隐患,有关乡村要高度重视,在组织力量完善工程的同时,搞好防汛料物的储备,对重点堤段加强人工防守。
(二)抓紧完成水毁修复和防汛应急工程建设,确保工程质量。各乡镇、街道办事处要加强领导,落实责任,按计划完成水毁工程修复和防汛应急工程建设任务。要集中力量做好堤防基础、险工险段和病险涵闸、水库的加固处理。水毁工程修复和工程除险资金要及早优先安排到位,并加强监督检查。工程建设要严格执行项目建设程序,实行项目法人责任制、招投标制和建设监理制,确保工程质量。对汛期难以完成的工程,要落实应急度汛方案。
(三)抓紧清除河道阻水障碍和工程管理范围的违章建筑。全县河道的行洪断面暂按防洪调度提供的保证水位划定,特别是灌河县城段按350米为基本行洪宽度,淇河西坪段按200-300米为基本行洪宽度,其它河段、小型河道行洪宽度由所在乡镇会同水行政部门划定报县防汛指挥办公室备案。对河道管理范围内的滩涂、水域要划界、定标,依法确权。对河道管理范围内的水土、砂石等资源的开采要由河道管理部门制定规划,报上级河道管理部门批准后,统一组织开发利用,以确保河道行洪安全。
各级防汛指挥部要对本辖区内河道阻水障碍明确清障责任,落实到人,按照“谁投障、谁清除”的原则,限期组织清除。
任何单位和个人在河道管理范围内进行开发和修建各种设施都必须按照《河南省〈河道管理条例〉实施办法》和《河南省河道管理范围内建设项目管理有关规定》要求,报河道主管部门审查后方可实施。要对城区内的排水设施和小型河道进行全面检查,对没有进行清淤或未按要求完成清淤任务的单位,要明确专人负责,务于汛前清除淤积物、阻水物。同时要加强管理,落实责任制,保证排水畅通。
(四)落实防御超标准洪水措施。各乡镇要根据不同洪水到来时可能出现的险工位置、处数,落实切实可行的抢护措施。各级防汛机构要对水库、河道防御超标准洪水措施做出具体安排(包括分洪措施、组织领导、器材准备和分洪后的淹没范围、安全转移路线等)。重阳、七峪二座水库以及西峡县城的防御超标准洪水措施要报县防汛指挥部办公室备案。
(五)组织好抢险队伍和防汛料物储备工作。各乡镇、街道办事处要组织以民兵为骨干的群众性防汛抢险队伍,定领导、定任务、定人员、定工具,做到官兵相识,任务明确。(
各乡镇、街道办事处防汛料物按照定额储备和群众储备相结合及自力更生、就地取材的原则,及时做好料物储备工作。各级防汛部门和有汛任务的单位,要按照规定和物资类别进行定额定点储备,商业、物资、供销、粮食等部门要储备一定数量的防汛物资,实行动态管理。其存放其数量、地点要及时报县防汛指挥部办公室。群众储备,由乡镇政府采取“号料登记,备而不集”的办法,以备调用。
县财政及各乡镇财政都要按照《中华人民共和国防洪法》要求,将防汛所需经费列入财政预算,并逐年增加投入,其增长幅度要超过财政收入增长幅度,特别是县财政,要保证防汛办公室正常开支,以保证防汛工作的开展。同时按照每座中型水库30000元,每个河道管理所20000元,每个水文站8000元的标准进行防汛经费补助。
(六)加强防汛通信、汛情测报和洪水预报调度工作。各乡镇政府要把防汛通信建设经费纳入财政预算。邮电、通信部门对通信设备全面检查,确保各级防汛指挥部办公室与工程管理单位的汛期通信畅通。发生特大洪水时,防汛指挥部可以调用公安、邮电、无线电管理、电力、银行等部门的无线通讯设施,及时传递汛期信息。必要时利用电视、广播发布汛情通报和调度命令。中小小型水库、河道和其它防洪工程单位所需通信报汛设施,按照分级管理、分级负责的原则,由当地政府组织有关部门负责解决。
气象、水文部门要及时提供气象、水情预报,尤其要做好较大范围内降雨的短期预报和水库、主要河道的洪水预报,努力提高预报精确度。各级防汛办公室和工程管理单位要引进先进设备和技术,培训骨干,掌握适时信息,按照洪水调度规程,搞好洪水调度。
(七)进一步完善各种防汛责任制。要建立健全县、乡镇领导分工责任制、各级防汛指挥部领导成员防汛责任制和防汛职能部门岗位责任制。有防汛任务的部门和单位,汛期要成立行业指挥部,在同级政府防汛指挥部的统一领导下,负责搞好本行业、本单位的防汛工作。汛前各级领导,尤其是各级防汛指挥部领导成员,要深入现场检查防汛准备工作,协调解决存在的具体问题。洪水到来时,要坐镇指挥,确保安全度汛。
发改委、财政、邮电、铁路、交通、水利、城建、民政、电力、公安、新闻宣传部门要按照防汛要求,做好本行业、本部门的防汛工作,同时要按照西峡县防汛指挥部成员单位职责有关规定,履行社会防汛职责。
(八)严明纪律,依法防汛。各级领导要树立全局观念,严格执行防汛纪律,服从调度指挥。中型水库要按市防汛指挥部下达的调度计划运行,小型水库及河道按县下达的调度计划运行,由乡镇防汛指挥部执行,并向县防汛指挥部办公室汇报,改变县下达的调度计划,必须报经县防汛指挥部批准后方可实施,任何单位和个人不得越权调度。各行各业要主动向同级防汛指挥部汇报汛情、灾情,各乡镇防汛指挥部要及时如实上报雨情、水情、灾情。逾期不主动上报,造成损失上午追究主要领导和当事人责任。坚决贯彻执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》及《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法律、法规,对违抗、拖延执行洪水调度命令,聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序,拒不清障和设置新障,擅自在险工河段挖砂取土,不听劝阻,破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资以及通讯、水文测报设施,贪污、挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守,违章操作造成损失者,要依法追究直接领导和当事人的责任,尚不构成犯罪的,要给予行政处分。对在防汛抗洪、抢险救灾工作中做出突出贡献的单位和个人,给予通报表彰。
防汛工作计划(三)根据《信阳市城市管理综合执法局**年防汛工作方案》的文件精神,为确保全市安全渡汛,保障全市人民的生活用水,为做好**年防汛工作,按照信阳市中心城市防汛指挥部总体部署,结合公司实际,特制定本工作方案。
一、防汛工作总目标要求和任务。
总体要求:坚持以人为本,牢固树立防大汛、抗大涝的思想,按照全市防汛抗旱工作“全体参与、人人有责”的要求,加强领导,明确责任,落实任务。经公司研究决定成立以抢险应急分队为主体的管道抢险队伍,人数为30人,主要负责全市范围内供水设施的保护和抢修。今年防汛工作事关大局,任务艰巨,望各部室要以防汛工作为己任,密切配合,齐心合力,做到如有险情,立即出动。
二、成立抢险组织
三、工作要求
1、各部室要高度重视防汛工作,加强领导,明确责任,遇到险情随叫随到,确保防汛工作落实到位。
2、要求防汛值班人员保持通讯联络畅通。
3、制水部、工程技术部上报公司本部门的防汛方案。
四、主要措施
(一)切实加强领导。公司“一把手”对防汛工作总负责。进一步落实防汛责任制,明确职责,各有关责任人要按照责任分工抓好落实。
(二)严格落实制度。一是实行防汛工作报告制。根据《信阳市城市管理综合执法局2015年防汛工作方案》的要求,制定并上报公司《2015年防汛工作方案》。二是实行领导带班制。建立昼夜24小时防汛值班和领导带班制度,保证24小时值班人员在岗。编排值班表,明确防汛值班专用电话。值班人员认真做好值班记录,完善交接班手续,接到雨情、汛情、险情时,要及时向上级汇报。三是实行统一指挥、分级管理、分级负责制。各小组要各司其职,各负其责,切实履行防汛工作职责。
(三)强化督导检查。公司指挥组对下设各小组物资储备情况进行检查;对防汛各项工作任务的落实、进展情况进行检查;对各项责任制落实执行情况进行监督检查;对领导带班和值班情况进行监督检查。
方案一:农村防汛工作实施方案
为切实做好安全防汛,提高对暴雨洪水、防汛突发公共事件应急快速反应和处置能力,最大程度的减少人员伤亡和财产损失,保障辖区经济社会安全稳定和全面、协调、可持续发展。结合我村防汛工作实际,制订本预案。
一、工作原则
坚持以“三个代表”重要思想为指导,贯彻“以人为本”的方针,遵循“系统规划、综合管理、以防为主、防重于抢”的原则,建立适应本村发展要求的防汛安全体系。
二、建立防汛办公室及防汛办的主要职责
1、在做好本村各项工作的同时,执行镇防汛指挥部下达的防汛应急抢险调动命令,启动防汛应急预案,组织实施避险转移、物资调运、灾民安置,并及时将有关情况上镇防汛应急指挥部。
2、汛情信息
当镇预报即将发生严重洪涝灾害时,村防汛领导小组应及时预警,通知有关区域和防汛各责任单位做好相关准备,并将准备情况和可能出现的问题逐级上报.
3、洪涝灾情信息
(1)洪涝灾害信息主要包括:灾害发生的时间、地点、范围、受灾人口以及群众财产等方面的损失。
(2)洪涝灾情发生后,各单位应在第一时间,在保障人民生命财产安全的前提下,将受灾情况同时上报街道防汛工作领导小组,并对事实灾情组织核实,核实后半小时内上报,为抗灾救灾提供准确依据。
三、预防预警行动
1、思想准备
加强宣传,增强全民预防洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛思想准备。对本村范围内的危漏情况,要做到心中有数,对有条件的人员做到汛期劝其离开居住,无条件离开的汛期来时,必将其撤离至安全地域.做到思想上不麻痹,行动上不迟缓.
2、防汛检查
实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的分级检查制度,发现薄弱环节,要明确责任、限时整改,并及时上报办事处防汛工作领导小组。重点是提前作好危漏房歼灭的转移工作。
四、组织指挥
1、各防汛责任单位汛期均实行24小时值班制度;
2、在暴雨发生灾害时,在及时将受灾群众安全转移的同时将灾害类型、发生时间、发生地点、原因和造成的损失及时上报镇防汛工作领导小组,并及时上报。
方案二:农村防汛工作实施方案
为落实市政府防汛工作会议精神,切实做好我镇的防汛工作,保证全镇防汛抗洪工作顺利进行,最大限度的避免和减少人民群众的生命财产损失,根据市政府防汛工作会议要求,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
贯彻安全第一,常抓不懈,预防为主,全力抢险,安全转移危险区人员工作方针,以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地质灾害易发区安全渡汛为重点,以防洪工程和在建工程不垮坝、不决堤、城区村屯不受淹,坚决杜绝人为责任事故为目标,将努力灾害损失减少到最低限度为宗旨,动员全镇力量,争取今年防汛工作的全面胜利。
二、工作任务
为确保安全渡汛,重点应做好以下几项工作:
1、完善各项应急预案,做到科学防汛。
水管站负责制订完善全镇的蓄水工程安全应急度汛方案,水库蓄水量的调度,安全度汛措施,病险水库的安全检查和指导,督查河道清障,检查易进水村屯的应急措施和转移地点落实,河道堤防险工险段的度汛措施,督查各村应急预案演练和落实,负责辖区的防洪排涝工程的行业管理,提供雨情、水情、洪水预报。
各村负责制订全村防汛工作应急预案和沿河、地势低洼和山洪泥石流易发村屯应急预案,预案要明确灾害位置、受影响农户、报警方式、包保人员、人员转移路线等内容,每个村屯要配备一个手持式可充电扩音器,由专人负责保管和提前动员群众转移。
各水库执行安全渡汛各项应急预案,一旦出现险情,及时通知水库下游群众,按应急方案制定转移路线和指定地点进行转移,各村屯要实行10户联保,相互督查,村社干部及工作队要各户排查,确保人员安全撤离,由民兵为主体看护村屯最后撤离。
各中小学校、敬老院等单位也要结合本单位实际情况制订人员转移应急预案。
2、清理河道及两侧障碍物,确保行洪安全。
各村社要在立即对河道进行一次清障,特别是沿河两岸及沟边秸稞和柴草垛、垃圾进行清理,坚决杜绝一遇大水造成河道、桥涵严重堵塞,无法正常行洪,给防汛工作带来隐患,河道清障工作各村应在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道险工险段、山洪泥石流等地质灾害易发区的隐患排查和整治,确保安全渡汛。
各水库要立即开展安全隐患排查和修复,水库输水洞的挡网必须清除,保障放水畅通,不得超汛限水位运行。此项任务由镇防办进行督查,必须在6月20日前完成,到期未执行的,将上报到市防办并强制执行,同时收回水库承包权。
按照本次会议精神,从6月15日开始到6月20日,各村社要对辖区内河道的险工险段进行排查和修复,做好应急度汛的措施。
各村的拦河坝、拦河闸要拆除挡板,闸门及早的提起,临时性拦河坝要进行拆除。
各村社要对存在山洪泥石流隐患区域的住户进行排查,一旦出现连续降水,必须组织人员进行转移,特别是八道村西崴子屯、四合村的西样沟屯、榆木社区。对低洼地易进水的村屯,应对堤防进行加固,河道、柴草垛进行清障,防止洪水进屯,特别是:四方甸子新立屯、北大桥屯,新胜村的前甸子屯,海浪布村的后海浪布屯。
钼矿的尾矿坝,一旦出现强降雨,必须要采取防雨布进行铺盖,如正在生产,井下工人必须停止生产,返回地面,大坝要24小时有人看护。
4、各村社必须在6月20日前完成危房户的搬迁,必要时由村社组织实施强制搬迁,并安置住处。
5、按要求备足防汛物资储备,完善抗洪抢险队伍。
各村、各单位要把防汛物资落到实处,有水库的村,要把防汛物资集中到水库存放,其它村要把防汛物资存放在村部,抢险队伍名单上墙,并通知本人,至少组织一次防汛演练。
三、组织领导
为加强此项工作的领导,镇政府成立由镇党委张书记任组长,分管副书记和副镇长为副组长,各相关单位主要领导为成员的镇防汛工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在镇水利所。同时落实水库包保领导和工作人员(名单附后)。为使今年防汛工作任务落到实处,现将各单位职责明确如下:
镇防汛领导小组办公室:负责全镇防汛调度,编制防汛工作方案、水库调度运行方案和抗洪抢险预案。抓好防汛责任制的落实,组织防汛值班值宿,随时掌握雨情、水情、工情、灾情等情况,搞好科学调度并及时汇报,做好上传下达工作,负责下达防汛抗旱指挥部的决策、命令,组织运筹抢险人员和抢险物资,部置防汛抢险,发布汛情,抓好全镇的防洪工程安全度汛,组织防洪抢险工作及水毁工程的修复,搞好防汛宣传和工作总结等。
执法中队:负责镇区防洪安全,抓好镇区排水设施的疏通和管护,做好镇区危房居民转移安置等工作,抓好低洼处企事业单位、个体工商户转移工作。
供销、林业、石油等部门:负责抢险物资的准备、供应工作。供销部门要准备编织袋、铁线、铁锹及其它抢险工具,石油部门准备防汛油料,林业部门准备木桩。
派出所:负责维护防汛抢险秩序和灾区社会治安工作,紧急防汛期间协助防汛部门组织群众撤离和转移。打击偷窃防汛物料、破坏防洪与灌溉工程设施的犯罪分子,做好防汛的治安保卫工作。
交警队:要做好抢险车辆的调配。
武装部:负责抢险队伍组织、调动和抢险等工作。镇区要保证200人的抢险队伍。
通讯部门:负责全镇通讯设施的防洪安全,优先传送防汛通讯指令,千方百计保障通讯畅通。
农电部门:负责电力运行安全,保障防汛抢险、排涝、救灾的电力供应。
农业站:负责掌握农业洪涝受灾情况,负责农业救灾、生产恢复及本系统防洪安全。
财政所:负责防汛抗旱、救灾、应急度汛等经费的及时拨付并监督使用;及时安排抢险救灾所需的资金和物资。
民政办:负责灾情统计以及灾民的生活安置工作。
粮食部门:做好本系统仓储粮食的防汛工作,负责储备麻袋和编织袋,负责灾区的粮食供应和调运工作。
国土所:负责山地灾害的防御和抢险救灾工作。
卫生、畜牧部门:负责组织灾区卫生防疫和医疗救护工作。
保险部门:负责洪涝灾害后的各项理赔工作。
广播站:负责防汛抗洪抢险的宣传、报道工作。
中、小学校:负责本校区的防汛抢险工作,检查好校舍是否安全,临近河岸的学校,加强警戒,掌握天气变化,随时做好转移学生的应急准备。
水库要加强水位水情的观测和上报,各水库要把水尺在6月18日前全部设立,密切观测水位水情变化,防汛抢险物资及时到位,检查好电力设施是否完善,启闭设施是否灵活,对备用电源进行检修。
按分级管理原则,中型水库、小(一)型水库和其它重点防洪工程的防汛调度由市人民政府防汛抗旱指挥部办公室负责,小(二)型水库调度由乡镇政府负责,调度前应主动与市防汛抗旱指挥部取得联系,征求意见。水利水电、交通、农发、发改等在建工程,由镇防汛指挥部和建设单位协商调度,确保安全度汛。
四、几点要求
一要高度重视。防汛工作时间紧、任务重、涉及面广,是一项重要的政治任务,需要全镇下上通力协作。各村、各部门、各单位,要按照防汛职责分工,各司其职,尽职尽责,密切配合,团结抗洪,共同为今年的防汛安全做出贡献。对重视不够、拖延、推诿、任务完成不好和拒不执行命令,贻误战机,给抗洪抢险造成严重后果的,要追究领导者和责任者的法律责任。
二要团结协作。发生洪水时,各单位要坚决服从大局,决不允许各自为政,必须无条件服从镇防汛指挥部的统一指挥调度,对承担具体任务和措施的单位,必须按照要求和规定时间完成任务,共同为减轻灾害损失,确保人民生命财产安全做贡献。
三要服从指挥。各部门、各单位要根据汛情发展和抗洪救灾的实际需要落实好抢险物资、抢险队伍和抢险车辆,主动接受镇防汛指挥部、武装部、交警队的调动,做到召之即来,来之能战。
四要加强领导。各村、各单位要成立防汛组织机构,一把手亲自抓防汛抗洪工作,落实好包保责任制,领导要亲自带班、值班、值宿,在防汛期间外出的,必须请假,否则,严肃处理。
五要严厉打击盗用防汛器材、物资和破坏防洪工程的犯罪活动,维护汛期治安秩序。同时要加强对抗洪抢险先进人物事迹的宣传报道,弘扬正气,鼓舞抗洪斗志。
方案三:农村防汛工作实施方案
防台防汛工作直接关系到社会安定和经济建设,至关重要,为了做好我镇防台防汛工作,特制订本预案。
一、加强防台防汛工作的领导。
1、为切实加强对防台抗灾工作的领导,因人事变动,经研究决定调整充实我镇防汛抗旱指挥部成员,总指挥:黄其伟;常务副指挥:陈熙;副指挥:陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、林小英、陈国强、刘义雄、池如光;成员:杨平、林琛、陈忠永、陈光、陈献富、池国香、高作铭、黄坦振、陈永华、林云坦及各村村委会主任;指挥部下设办公室,办公室主任:陈光
2、分工明确:
(1)防汛物资筹备组。陈熙具体组织有关单位筹备应急资金和物质,镇政府建立防汛物质仓库,时刻备足应急物资,组织防汛车4台。
(2)防汛抢险组。由镇机关应急人员56人分两组(附件6),分别陈熙、林方吉、刘义雄负责指挥,有关村应急人员共740人,由各村村主任负责。
(3)物质运输组。由陈熙、林小英负责,组织车辆保障防汛,镇政府4辆,镇卫生院另外组织车辆1部,负责物资、药品及医务人员到位,抓好防汛安全及人员救治工作。
(4)组织转移组。一旦洪水险情发生,由陈传森、郑敏、陈忠耿、郑锦娇、王葆华、林方吉、黄忠启、林义鲁、刘义雄等负责组织有关村民群众转移安全地点(附表5)。
(5)基本保障组。由林义鲁、陈国强负责协调,抓好安全抢险组织人员做好伤员急救工作,确保受伤人员得到及时转移治疗,组织民政办做好保障和灾民生活安置,有关后勤工作。
3、各村相应成立防台防汛领导小组,人员名单及时上报镇防汛办,同时成员应尽快熟悉情况进入角色。
4、落实包堤、包库、包闸责任制,任务明确,一旦出现险情,责任领导要马上亲临第一线组织抗线抢险,尽量做到不垮坝、不决堤、不倒闸、不死人、少损失。
5、各部门要通力合作,积极承担应尽义务。防汛救灾工作事关社会稳定和经济发展,是各级各部门的共同大事。目前,已进入汛期,希望各村委、工程管理单位及邮电、交通、供销、粮站等有关部门应切实把握防汛抗灾中的职责,积极完成自己的义务。
二、积极备汛,认真解决险工、隐患。
1、要认真宣传《水法》和《防洪法》,做到家喻户晓,人人皆知,提高全民防洪抗灾意识。
2、排除险工、险患。各水利工程管理单位及所在村委会进一步抓紧时间对水库、堤防、防洪排涝设施进行检查,发现险情,要组织力量及时抢险,并报告镇防台防汛指挥部。镇防台防汛指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固,对各有关工程进行复查、落实。
3、加紧防汛道路的清障工作,保证防汛抗灾工作顺利开展,要求有关村部、水库、堤坝道路进行一次清障、养护,保证防汛道路畅通无阻。
4、防汛物资、车辆和抢险队的准备。各村应各准备300-500只麻袋或纺织袋及相应土沙方等防汛物质,同时要求竹田、井门、上店、前塘四村各联系好三部拖拉机,做好运抢险物资工作,镇政府储备麻袋1000只等防汛物质。各有关村均应组织抢险队,人员30-50人左右,车辆、防汛物质与人员及时上报镇防汛办。
三、台风警报、台风紧急警报防汛措施。
1、当台风进入48小时警戒线,气象台发布台风警报时;
⑴应根据观测对台风提出分析、预报意见,镇防汛办应向防汛抗旱指挥部领导汇报,由指挥部决定召开抗御台风工作会议,研究抗御台风对策,并由镇党政办通知各村委会、有关市镇直单位及水利工程管理单位做好各项防范准备工作。各村要加强值班,村主干带班,及时传递台风信息,反馈各村部署情况,供镇防汛抗旱指挥部领导指挥决策。广播电视部门及时通过广播、电视向群众通报台风消息。
⑵镇防汛办及工程管理单位应及时了解台风动向,对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查,发现险情,要组织力量及时抢修。根据镇政府安排的包库、包提、包闸领导、工程技术人员(附表4)要上岗到位,巡逻抢捡队伍做好待命准备。对水库闸工程要根据雨情、库情由市防台抗灾指挥部下达排洪命令,加强科学高度、错开洪峰。
⑶各村居对危险房屋要进行重点检查,做好人员撤离搬迁准备。低洼地带工矿企业的机器设备要吊装,仓库物资(特别是易燃易爆物品)要及时搬迁转移。
⑷各村在水稻收割季节要全力组织劳力进行抢收,尽量减少损失。
⑸各学校做好在校学生的防台风安全工作,必要时予以停课。
2、台风中心进入24小时警戒线,即台风中心进入高于北纬20度,小于东经125度区域,一天内有可能登陆我省,当省气象台发布紧急警报时:
⑴镇防台防汛抗旱指挥部立即再次召开抗御台风紧急会议,进行全面部署,动员党政军民全力以赴搞好防御台风工作,各村工作队深入组织领导抗灾工作。各两委村干部应立即到位,各抗洪抢险队伍要上岗待命,服从统一指挥,执行各项防灾抗灾任务。镇防汛办坚持24小时值班,迅速将台风信息经电话通知各有关单位,及时了解风情、雨情、水情、险情,随时向指挥汇报,镇防汛办必须注视台风动向,向镇防台抗灾指挥部提供实时信息。
⑵各村及有关单位要组织力量对险堤、险库,加强巡查防守,一旦出险,立即组织抢险队伍抢修并报告镇防台防汛指挥部。
⑶当发生特大洪水,各村按事先确定的群众撤离方案,及时组织群众撤退到邻近山坡或安全地带,并安排好群众的生活(详见附件5)。转移原则:村内的妇、老、幼先行;青壮年后撤,由小分队维护撤离秩序,做到快而稳;村内的孤寡老人、五保户、重病残人员要确定专人负责帮助转移。撤离要求:不得携带其他物品;应照顾老人、小孩先行、不得抢道;服从应急小分队的指挥,对个别不愿撤离的人,应先劝导后强行撤离。
四、台风解除警报及灾后恢复生产
1、统一思想,提高认识,增强恢复生产重建家园的责任感。(郑敏、陈忠耿副书记负责)
各村要把恢复生产重建家园当作一项严肃的政治任务,切实把群众的安危冷暖挂在心上,密切党群干群关系。深入基层,全力以赴做好恢复生产,群策群力,调动各方面积极性,采取国家投、邻里帮、亲戚扶等多种方式,想方设法多渠道筹措资金,同时应加强监督检查,首先是要制表制度,严肃纪律,对救灾款物进行监督管理,做到公开、公平、公正。其次是扎实为群众办实事,办好事,特别要做好受灾特困户的家园重建工作。再者是加强督查,确保工作落实到实处,确保重建工作的正常进行。
2、分类指导,扎实做好灾后农业生产恢复工作。(陈熙副镇长负责)
①切实加强对旱涝保收、未受灾农田作物管护工作,加强技术指导和增加资金投入,确保增产增收,最大限度地弥补受灾农田的损失。
②对灾情较轻的农作物,农业服务中心要组织群众及时排出积水,加强以预防病害流行、恢复作物生理机能、促进正常生长育为重点的田间管护,最大限度地减少洪涝造成的影响。
③对受灾严重已经绝收的农田,要指导群众及时做好新种或改种某其它农作物计划,并加强技术指导。
3、加强水毁水利工程恢复,确保下半年农业生产用水。(陈熙副镇长负责)
①小(二)型以上水库的水毁工程:经现场踏勘后,对临时处理不能蓄水的,可腾空库容,争取多方筹资进行水库除险加固。
②水山塘、引水坝、机电设备等水毁工程:由镇、村组织群众以投工投劳的方式进行修复。
4、加强交通、通信、电力等基础设施修复工作,确保线路畅通(郑锦娇副镇长负责)。
联系电力部门尽快组织力量对水毁线路,全面恢复供电。
5、加强灾后卫生防疫工作,确保灾区群众身体健康(陈国强委员负责)。
为确保大灾后无大疫,防止传染病流行,保障人民群众的身体健康,各村及有关部门要着重抓好如下几项工作:
①广泛发动灾区群众积极开展爱国卫生活动。大搞环境卫生,及时清理灾区垃圾、污泥(积水)及人畜粪便,对灾后的牲畜、家禽尸体要集体消毒深埋,家中被洪水浸泡过的家俱等生活用品及墙壁、厕所等要用消毒剂消毒,对无价值的物品集中烧毁。
②做好除“四害”防治工作。防止蚊虫叮咬,做好灭鼠、灭蝇、灭蚊、灭蟑等防治工作。
③做好饮用水的消毒工作。对灾区的所有水井都要抽干消毒,生活用水池要经过消毒后再使用。
④做好食品卫生工作。不食来源不明的食品,防止食物中毒;不饮生水;不食灾区不明原因的死亡动物及洪水泡过的瓜果蔬菜,不食用污染过的食物及冷饮凉菜。
⑤做好疾病防治工作,预防伤寒、副伤寒、肝炎、钩体病、痢疾、流行性腹泻、出血热、蛞蝼霍乱、红眼病等传染病的发生。要加强疾病防治和监控,及时报告疫情。
6、镇党政办要抓紧收集汇总灾情,并及时向上级有关部门汇报。
方案四:农村防汛工作实施方案
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
1、基本情况
描述本村实际情况,包括自然地理、社会经济、河流水系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。
根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防御对象,包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等,并绘制村易发灾害点分布图。
2、组织指挥
2.1建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村支书任指挥,村委会主任任副指挥,村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全员等任成员,并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关学校、危旧房屋、水库、河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救灾和转移安置等工作。
2.2健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作。
对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表3),并根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3、监测预警
3.1监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
3.2预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3.3预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
4.1一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4.3重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害点重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋坍塌、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
5、人员转移安置
根据预警信息及灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
5.1确定需要转移的人员
确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、水库垮坝、河道决口等威胁需转移人口。
5.2转移安置原则
转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体、有组织转移为主的原则。
5.3转移地点、路线
转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。确定避险安置点各村、组每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变线路。并填写群众转移安置计划表(见附表4),绘制人员转移安置路线(附图2)。
5.4转移准备
各村、组每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发放到危险区住户,并制作标识牌,标明安全区、危险区、转移路线、安置地点等。
5.5转移过程中应急事件处置
当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
5.6转移安置措施
转移工作采取村、组干部层层包干负责的办法实施,明确转移安置纪律,统一指挥、安全第一。
6、保障措施
6.1防汛抢险物资
包括物资储备、管理和补充等。
6.2防汛抢险队伍
包括队伍的组织、管理等。
6.3防汛应急预案的宣传、培训和演练
6.4交通、通讯、电力及医疗等保障
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