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广兴镇消防安全隐患排查整治
实施方案
为认真汲取今年城区火灾事故教训,切实推动我镇消防安全隐患排查整治工作的深入开展,经研究决定,在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。具体实施方案如下:
一、工作目标
认真贯彻市政府领导进一步做好当前消防安全工作的一系列重要指示精神,集中力量、全面排查工业厂房、公众聚集场所和易燃易爆等场所消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,全面落实消防安全责任制,提高公众自防自救能力,构筑和谐消防环境。
二、排查整治的范围和重点
(一)排查整治的范围
1、工业厂房
2、公众聚集场所;
3、易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所。
(二)排查整治的重点
工业厂房排查整治重点:
1、是否存在‘三合一”现象;
2、是否存在违法建设问题;
3、厂区消防水源、消防车道是否符合消防安全要求;
4、消防设施是否完整有效,消防疏散条件是否达到要求;
5、生产车间与仓库是否分隔到位,是否存在擅自改变建筑使用功能作为仓库使用的现象。
公众聚集场所排查整治重点:
1、是否已办理开业前消防安全检查意见书;
2、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否正常运行,灭火器材是否配置到位;
3、装修装饰材料是否符合消防安全要求;
4、场所内是否设置员工宿舍;
5、场所内的门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。 易燃易爆场所排查整治重点:
1、是否持有安监部门颁发的生产、储存、经营易燃易爆化学品许可证;
2、场所消防安全条件是否符合规范要求。
三、工作步骤
此次排查整治工作按照“属地管理”原则,以各村(居)、镇直镇办有关单位为责任单位组织实施。为加强组织领导,确保排查整治工作实效。
(一)动员部署阶段 (2011年3月 2日至 3月 3日 )。各村(居)要按照消防安全隐患排查整治方案,结合当地火灾形势和消防工作突出问题,研究制订具体实施方案。要召集下属企业负责人和企业法人代表,对排查整治工作进行动员和部署,督促下属企业抓好相关工作落实。
(二)排查整治阶段 ( 2011年3月3日至 2011年 3月20日 )。各村(居)、有关部门单位要组织对本辖区范围内拉网式的消防安全隐患排查工作,确保整治到位。排查过程中各村(居)及有关单位要充分发挥基层基础作用,加强与镇安全生产监督管理站及当地公安派出所、武警边防所的配合,对辖区范围内的单位进行逐一排查并登记造册,对排查发现的消防安全隐患要逐一予以消除;一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。
(三)督查验收阶段 (2011年3月 20日至2011年4月1日 )。镇安全生产监督管理站将组织督查组到各村(居)对消防安全隐患排查整治工作开展情况进行检查验收,并将此项工作纳入年中消防工作目标责任考评。各村(居)、有关单位对消防安全隐患的检查整改汇总情况以及消防安全责任制落实情况,对消防安全隐患的重点区域 (部位)、企业(单位)进行抽查、暗访。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、镇直镇办各有关单位要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性、必要性,正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系,切实把整治行动纳入重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。各村(居)领导要深入一线,靠前指挥,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。镇直各有关部门要督促指导所属单位、系统积极配合
各村(居)做好消防安全隐患排查整治工作。
(二) 注重实效,落实责任。各村(居)及有关单位要把工作责任逐级落实到基层。针对当前影响公共消防安全的突出问题,积极采取坚决果断措施加以治理。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。严格纠正有法不依、执法不严,违法不究等行为,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃追究行政责任和法律责任。
(三)加强宣传,发动群众。各村(居)、有关单位要积极利用宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育,要正确把握舆论导向,既要宣传排查整治工作的重要性、必要性和开展排查治理工作的经验做法和效果,又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型;教育和引导社会单位和广大群众,努力营造追查隐患抓整治的浓厚氛围。要督促企业通过多种形式,积极开展对员工的消防安全培训,内容包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等。要精心组织,确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”。单位的消防安全责任人、消防安全管理人,专、兼职消防管理人员,消防控制室的值班、操作人员等要接受由公安消防部门统一组织的专业培训,重点工种人员必须持证上岗。人员变化时,企
业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
(四)认真做好信息报送工作。各村(居)、有关单位要建立隐患排查整治信息报送制度,加强隐患排查整治信息报送工作,每月向镇安全管理办公室上报隐患排查整治台帐。
消防安全隐患排查整治方案
按照县政府开展“2012年消防安全专项治理行动”工作的统一部署,根据上级卫生行政部门的有关要求,结合我院具体工作实际,经研究决定特制定本方案。
一、工作目标
认真贯县彻政府安全生产工作会议精神,迅速在我院开展火灾隐患排查整治专项行动,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善我院消防安全环境,确保我院无人员伤亡和火灾事故。
二、组织领导
为确保消防安全隐患排查整治工作顺利推进,成立xx镇卫生院火灾隐患排查整治行动领导小组。由院长xx同志任组长,分管副院长xx任副组长,各科室负责人为成员。 领导小组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任,负责指导和协调专项行动。
三、隐患排查治理范围、内容
(一)排查治理内容
1 、排查占用疏散、疏散楼梯或消防堵塞,安全出口是否按要求放置散指标标识;
2 、排查固定消防设施和消防水源是否达到技术规范要求;
3 、排查明火的管理和措施是否到位;
4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度是否
符合消防技术规范要求,是否存在设置铁栅栏或封堵、占用的
现象,建筑物的住宿房间外窗是否存在安装影响安全疏散和应
急救援的固定金属护栏现象;
5、疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术
规范要求;
6、灭火器材是否完整好用;
7、电路是否符合消防技术规范要求;
8、是否落实消防安全制度,医护人员及职工消防常识掌握情
况;
9、是否落实防火检查和防火巡查制度,及时发现并整改火灾
隐患;【消防隐患排查方案】
10、排查其它的安全隐患;
(二)排查治理范围
1 、医院的门诊住院楼;
2 、药房、库房、B超心电图室、放射科、化验室、消毒供应
室等重点科室;
3 、氧气瓶存放处;
4 、是否依法办理了消防审核、验收手续;
四、整改隐患,预防结合
根据消防工作“预防为主,防消结合”的方针,我院将预
防工作做在前面。投入一定资金搞整改、除隐患,保证了消防
器材的完好使用。同时指定专人对照隐患排查的范围、内容定
期进行逐一排查,使预防工作做得扎实有力,确保我院消防安
全,不发生一起大小火灾事故,让职工思想稳定,单位内部稳
定,给我院的医疗卫生工作创造良好的安全环境。
xx卫生院
2012年2月28日
方案一:消防安全隐患排查方案
为认真贯彻落实《成都市青白江区人民政府关于印发20XX年火灾隐患排查治理工作方案的通知》(青府发〔20XX〕7号)和《青白江区防火安全委员会关于转发<成都市公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案>的通知》(青防〔20XX〕2号)关于进一步加强消防安全工作的要求,镇政府决定在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。为确保排查整治工作顺利推进,结合我镇实际,特制订本工作方案。
一、组织机构
组长:杨 敏 镇党委副书记、镇长
副组 长:杜文钲 镇长助理
兰 辉 镇党委委员、新农村建设办公室主任
成员单位:党政办 新农村建设办公室
项目推进办公室 综治办
社会事务与计划生育办公室
社区管理服务中心
大同派出所 大同供电所
一心社区 红光社区
新峰社区 同福村
界牌村 青龙村
五里村 西林村
领导小组下设办公室,办公室主任由任洪文同志兼任,办公室设在新农村建设办公室。
二、指导思想
按照“政府统一领导,部门依法监督,单位全面负责,群众积极参与”的社会化消防工作格局要求,进一步开展消防隐患大排查,坚决杜绝群死群伤恶性火灾,遏制重大火灾,减少一般火灾,努力保障人民群众生命财产安全,全力维护我镇火灾形势稳定和社会和谐。
三、工作目标
(一)排查治理范围内各类场所存在的消防隐患底数清,情况明;
(二)排查治理范围内各类场所的消防隐患得到有效整治,辖区内的公共娱乐场所、商住楼的消防安全条件进一步改善;
(三)确保全镇火灾形势持续稳定,力争不发生重大以上火灾事故,坚决杜绝群死群伤恶性火灾事故。
四、整治时间
从即日起至20XX年4月15日
五、整治范围
(一)人员密集场所
1.宾馆、饭店、商场、茶馆、网吧、卡拉OK厅、集贸市场、体育场馆、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所;
2.医院的门诊楼、病房楼,学校的教学楼、图书馆和集体宿舍,养老院、托儿所、幼儿园;
3.劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍;
4.其他人员密集场所。
(二)易燃易爆单位:生产、储存、经营易燃、易爆化学物品的单位和场所;
(三)“三合一”场所:人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所;
(四)文物古建筑:列入国家、省、市、县(区)政府保护的文物古建筑;
(五)使用功能复杂,涉及多家产权单位,火灾危险性较大的商住楼、综合楼;
(六)综合楼内违章设置的幼儿园、少儿培训机构;
(七)“六小”场所:小门店、小作坊及出租屋(住人场所)、小网吧、小旅馆、小餐厅、小影视厅。
六、排查整治内容
全面排查单位消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、
消防安全疏散、自动消防设施、公共场所室内装修、电气线路设备等方面存在的火灾隐患,打击假冒伪劣消防产品。具体包括:
(一)新建、改建、扩建工程是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前消防安全检查;
(二)室内装修装饰材料是否符合消防安全要求,重点检查顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布,其燃烧性能等级是否符合《建筑内部装修设计防火规范》等国家标准要求;
(三)建筑消防设施是否正常运行,疏散通道、安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志是否完好有效;
(四)是否制定消防安全制度,是否开展员工消防安全教育培训,是否制定订灭火和应急疏散预案并实施演练;
(五)生产、储存、经营易燃易爆化学物品的单位场所设置位置情况;
(六)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;
(七)“三合一”场所人员住宿与生产、储存、经营部分实行防火分隔,安全出口、疏散通道设置,消火栓、自动消防设施运行,电气线路敷设及电气设备运行等情况;
(八)六小场所重点从以下方面排查:
1.小门店主要整治违章搭建阁楼,在门店内生火做饭、住人等消防问题,要求晚上最多只能留一人在店内住宿;
2.小作坊主要整治违反消防管理规定,改变建筑使用性质设置的加工厂;出租屋(住人场所)主要整治房中房、装修分隔材料、用火用电、安全疏散出口等消防问题;
3.小旅馆主要整治内容:一是对小旅馆的消防审核验收情况进行清查;二是对小旅馆安全疏散出口、通道进行整治;三是对小旅馆的建筑消防设施进行整治;
4.小网吧主要清查是否已经消防安全检查,强调加强消防安全管理;
5.小餐厅重点整治违章使用瓶装液化石油气、建筑消防设施不完善、阁楼住人、违章用火用电等问题及检查设在民宅内的餐厅、酒楼;
6.小影视娱乐厅主要整治安全疏散出口和通道,清查未经消防部门审核验收的小影视娱乐厅;
7.综合楼内违章设置幼儿园、少儿培训机构,医院周边违章设置旅馆(出租屋),车站等物流集散地周边违章设置仓库等消防违法违章行为;
8.商住楼内是否违规设置仓库;是否擅自变更使用性质;
9.公众聚集场所内装修是否符合消防安全要求;
10.疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距设置情况;
xx.消防设施运行、消火栓状况以及灭火器材配置等情况。
七、排查整治重点查处的消防违法行为和火灾隐患
(一)锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯或安全出口,影响安全疏散;疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量不符合要求;商住楼内公共娱乐场所与居民住宅安全出口未分开设置;
(二)在公众聚集场所违规燃放烟花、爆竹;
(三)疏散指示标志和火灾应急照明灯被遮挡、覆盖、缺少、损坏或标识错误;
(四)未按规定设置火灾应急广播系统,未按规定设置音视频警报,不能保证火灾发生时引导人员安全疏散;
(五)火灾自动报警系统和自动灭火系统损坏、瘫痪,不能正常使用;
(六)违反消防安全规定,使用、储存易燃易爆化学物品;
(七)使用易燃、可燃材料装修;
(八)营业期间违法进行设备检修、电气焊、油漆粉刷、维修作业;
(九)在建筑物周围违规搭建,堵塞消防通道,影响人员逃生和灭火救援;
(十)单位消防安全制度不落实,消防控制室值班人员无证上岗或脱岗;
(十一)单位消防安全负责人,消防安全管理人及专、兼职消防管理人员,消防控制室值班操作人员未经消防安全专门培训。
八、工作要求
(一)认清形势,切实增强工作责任感和紧迫感。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要认真汲取近期国内发生的多起火灾事故教训,进一步落实监管责任,严防失控漏管,采取过硬措施,努力保障人民生命财产安全。
(二)认真排查,坚决查处火灾隐患和消防违法行为。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要立即联合执法部门对所辖范围内场所开展“拉网式”大排查,对查处的违法行为,要严格按照相关规定从严、从重查处。
(三)全面发动,严格督促业主落实消防安全主体责任。
各村(社区)、驻镇各企事业单位、机关各部门要组织召开工作会议,集中进行消防法制宣传教育,明确消防安全主体责任要求,督促落实消防安全责任制。要进一步深入开展消防安全诚信承诺活动,教育、引导和督促社会单位和业主自觉落实消防安全措施,建立健全消防安全组织、消防安全检查巡查、消防设施维护保养、员工消防安全培训、消防演练等消防安全制度。要大力推动单位消防安全标准化管理,推进城市消防安全远程监控系统建设,提高社会单位防控火灾能力。
(四)加强信息反馈
各单位要按照方案内容,认真排查本辖区内消防安全隐患,并于20XX年4月8日前将火灾隐患排查整治工作情况和相关统计表报镇安全委员会。
方案二:消防安全隐患排查方案
为认真汲取今年城区火灾事故教训,切实推动我镇消防安全隐患排查整治工作的深入开展,经研究决定,在全镇范围内开展消防安全隐患排查整治工作。具体实施方案如下:
一、工作目标
认真贯彻市政府领导进一步做好当前消防安全工作的一系列重要指示精神,集中力量、全面排查工业厂房、公众聚集场所和易燃易爆等场所消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,全面落实消防安全责任制,提高公众自防自救能力,构筑和谐消防环境。
二、排查整治的范围和重点
(一)排查整治的范围
1、工业厂房
2、公众聚集场所;
3、易燃易爆化学物品的生产、储存、经营场所。
(二)排查整治的重点
工业厂房排查整治重点:
1、是否存在‘三合一”现象;
2、是否存在违法建设问题;
3、厂区消防水源、消防车道是否符合消防安全要求;
4、消防设施是否完整有效,消防疏散条件是否达到要求;
5、生产车间与仓库是否分隔到位,是否存在擅自改变建筑使用功能作为仓库使用的现象。
公众聚集场所排查整治重点:
1、是否已办理开业前消防安全检查意见书;
2、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施是否正常运行,灭火器材是否配置到位;
3、装修装饰材料是否符合消防安全要求;
4、场所内是否设置员工宿舍;
5、场所内的门窗是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物。
易燃易爆场所排查整治重点:
1、是否持有安监部门颁发的生产、储存、经营易燃易爆化学品许可证;
2、场所消防安全条件是否符合规范要求。
三、工作步骤
此次排查整治工作按照“属地管理”原则,以各村(居)、镇直镇办有关单位为责任单位组织实施。为加强组织领导,确保排查整治工作实效。
(一)动员部署阶段 (20xx年3月2日至3月3日 )。各村(居)要按照消防安全隐患排查整治方案,结合当地火灾形势和消防工作突出问题,研究制订具体实施方案。要召集下属企业负责人和企业法人代表,对排查整治工作进行动员和部署,督促下属企业抓好相关工作落实。
(二)排查整治阶段 ( 20xx年3月3日至20xx年3月20日 )。各村(居)、有关部门单位要组织对本辖区范围内拉网式的消防安全隐患排查工作,确保整治到位。排查过程中各村(居)及有关单位要充分发挥基层基础作用,加强与镇安全生产监督管理站及当地公安派出所、武警边防所的配合,对辖区范围内的单位进行逐一排查并登记造册,对排查发现的消防安全隐患要逐一予以消除;一时难以消除的要督促指导隐患单位制定整改计划,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实”,并加强监管监控。
(三)督查验收阶段 (20xx年3月20日至20xx年4月1日 )。镇安全生产监督管理站将组织督查组到各村(居)对消防安全隐患排查整治工作开展情况进行检查验收,并将此项工作纳入年中消防工作目标责任考评。各村(居)、有关单位对消防安全隐患的检查整改汇总情况以及消防安全责任制落实情况,对消防安全隐患的重点区域 (部位)、企业(单位)进行抽查、暗访。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各村(居)、镇直镇办各有关单位要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性、必要性,正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系,切实把整治行动纳入重要议事日程,周密谋划部署,精心组织实施。各村(居)领导要深入一线,靠前指挥,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。镇直各有关部门要督促指导所属单位、系统积极配合各村(居)做好消防安全隐患排查整治工作。
(二) 注重实效,落实责任。各村(居)及有关单位要把工作责任逐级落实到基层。针对当前影响公共消防安全的突出问题,积极采取坚决果断措施加以治理。对排查出的火灾隐患,能当场整改的要督促当场整改;不能当场整改的要督促落实整改责任人、整改期限和整改措施。严格纠正有法不依、执法不严,违法不究等行为,对工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严肃追究行政责任和法律责任。
(三)加强宣传,发动群众。各村(居)、有关单位要积极利用宣传栏等宣传阵地开展消防宣传教育,要正确把握舆论导向,既要宣传排查整治工作的重要性、必要性和开展排查治理工作的经验做法和效果,又要曝光一批消防安全管理职责不明确、消防安全制度不落实、火灾隐患整改不到位的反面典型;教育和引导社会单位和广大群众,努力营造追查隐患抓整治的浓厚氛围。要督促企业通过多种形式,积极开展对员工的消防安全培训,内容包括有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程,本单位、本岗位的火灾危险性和防火措施,有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法,扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能等。要精心组织,确保培训人员、时间、内容、效果“四到位”。单位的消防安全责任人、消防安全管理人,专、兼职消防管理人员,消防控制室的值班、操作人员等要接受由公安消防部门统一组织的专业培训,重点工种人员必须持证上岗。人员变化时,企业应当组织新上岗和进入新岗位的员工进行上岗前的消防安全培训。
(四)认真做好信息报送工作。各村(居)、有关单位要建立隐患排查整治信息报送制度,加强隐患排查整治信息报送工作,每月向镇安全管理办公室上报隐患排查整治台帐。
方案三:消防安全隐患排查方案
为认真汲取“8.3”火灾事故教训,切实推动我社区消防安全隐患排查整治工作的深入开展,彻底消除各类消防安全隐患。具体实施方案如下:
一、工作目标
认真贯街道领导指示,集中力量、“地毯式”排查消防安全隐患,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,认真履行“一岗双责”职责,全面落实消防安全责任制。
二、组织领导
社区成立消防安全排查整治工作领导小组:由社区书记xx任组长,消防警察xxx、社区副站长xxx、xxx任副组长,成员为社区工作站所有人员、出租屋综管站全体人员、各花园小区管理处主要负责人组成。
三、工作时间
月日至月日。
四、工作内容及分工
(一)废品收购站(点)安全隐患清理工作。全面开展废品收购站(点)的排查整治,建立台账,积极配合相关职能部门开展隐患整治行动。
(二)“三小”场所安全隐患清理工作。认真排查清理辖区所有“三小”场所,加强用电检查,严禁“二合一”、“三合一”现象。同时加强场所从业人员灭火器使用、“一畅两会”等消防知识的宣传教育。
(三)出租屋安全隐患清理工作。出租屋综管站负责辖区内出租屋住宅的隐患排查清理,加强巡查力度,排查藏身住宅内的隐患窝点,重点清理“房中房”等消防隐患,涉及无证照场所等各类安全隐患一律报相关部门查处。
(四)旧货店、小作坊、阁楼等生产经营场所安全隐患清理工作。要加大对旧货店、小作坊、阁楼等生产经营场所排查整治,通过日常巡查和专项行动的方式,全面登记造册,积极向街道安委办反馈,依法从速处理。
(五)工作站相关专职人员负责对口的安全隐患清理工作。由对口负责的专职人员对市监、卫监、文化、教育、建设、规土、城管、“黑煤气”等类别的安全隐患排查整治,防止事故的发生。
五、工作要求
(一)高度重视,严密部署。要深刻吸取“8.3”火灾事故教训,要充分认识开展消防安全隐患排查整治工作的重要性,切实把排查整治行动纳入重要、首要工作,周密谋划部署,精心组织实施。社区领导靠前指挥,切实把专项行动抓紧、抓好、抓出成效。
(二) 狠抓落实,明确责任。要严格按照要求,把工作责任落到实处。对消防安全隐患场所,积极采取坚决果断措施加以治理,确保大排查大整治的顺利开展。 (三)举一反三,立即整改。对排查中发现的隐患,能整改的要立即整改,不能立即整改的要及时上报。
(四)加强档案建设,强化信息报送。要加强经验总结,要对所有的隐患场所及整治情况逐一建档造册,对排查出的安全隐患要及时报送。
方案四:消防安全隐患排查方案
按照县政府开展“2015年消防安全专项治理行动”工作的统一部署,根据上级卫生行政部门的有关要求,结合我院具体工作实际,经研究决定特制定本方案。
一、工作目标
认真贯县彻政府安全生产工作会议精神,迅速在我院开展火灾隐患排查整治专项行动,进一步落实火灾隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全火灾隐患排查治理工作的长效机制,切实改善我院消防安全环境,确保我院无人员伤亡和火灾事故。
二、组织领导
为确保消防安全隐患排查整治工作顺利推进,成立xx镇卫生院火灾隐患排查整治行动领导小组。由院长xx同志任组长,分管副院长xx任副组长,各科室负责人为成员。 领导小组下设办公室,由xx同志兼任办公室主任,负责指导和协调专项行动。
三、隐患排查治理范围、内容
(一)排查治理内容
1、排查占用疏散、疏散楼梯或消防堵塞,安全出口是否按要求放置散指标标识;
2、排查固定消防设施和消防水源是否达到技术规范要求;
3、排查明火的管理和措施是否到位;
4、疏散通道、疏散楼梯和安全出口的位置、数量和宽度是否符合消防技术规范要求,是否存在设置铁栅栏或封堵、占用的现象,建筑物的住宿房间外窗是否存在安装影响安全疏散和应急救援的固定金属护栏现象;
5、疏散指示标志的设置场所、位置、数量是否符合消防技术规范要求;
6、灭火器材是否完整好用;
7、电路是否符合消防技术规范要求;
8、是否落实消防安全制度,医护人员及职工消防常识掌握情况;
9、是否落实防火检查和防火巡查制度,及时发现并整改火灾隐患;
10、排查其它的安全隐患;
(二)排查治理范围
1、医院的门诊住院楼;
2、药房、库房、B超心电图室、放射科、化验室、消毒供应室等重点科室;
3、氧气瓶存放处;
4、是否依法办理了消防审核、验收手续;
四、整改隐患,预防结合
根据消防工作“预防为主,防消结合”的方针,我院将预防工作做在前面。投入一定资金搞整改、除隐患,保证了消防器材的完好使用。同时指定专人对照隐患排查的范围、内容定期进行逐一排查,使预防工作做得扎实有力,确保我院消防安全,不发生一起大小火灾事故,让职工思想稳定,单位内部稳定,给我院的医疗卫生工作创造良好的安全环境。
方案一:北小店乡卫生院火灾隐患排查方案
一、加强对院内的安全检查,消除隐患。我院每年定期和不定期地对消防安全进行全面检查,对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查(如药库、病房、锅炉房、消毒锅等)。
二、杜绝各病区使用明火、电炉等(医院在院内远离病区的地方专门设立了加热点,由专人负责);对消防设施进行定期维护更换,确保消防器材的完好。
三、实行值班制度,明确每人的时间段分工,值班人要进行全院巡视、查岗,切实把防火、防盗、防破坏等治安防范措施落实到实处,并严格填写值班记录及交接班记录,杜绝重大可防性案件发生。
四、加强与公安部门的协调,切实维护医院及周边地区治安秩序,确保医院稳定。抓好病人医疗安全,落实安全责任制。
五、严格落实查房制度,做好病人四防工作,做到精心治疗、精心护理,严防医疗纠纷事故的发生,抓好水、电、暖以及医疗器械的安全使用,加强消防安全设施的维护、检查,做好安全消防工作。
六、严格落实科室安全责任制,搞好不稳定因素,排查发现问题立即整改。制定人防、物防、技防应急措施,确保全院无重大责任事故。
方案二:卫生院火灾隐患排查方案
为有效排查整治消防安全隐患,确保全院安全稳定,按照桐梓县卫生和食品药品监督管理局关于消防安全隐患排查整治工作【 桐卫通[20xx]119号】的文件精神,结合我院具体工作实际,经研究决定特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全 面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防安全隐患排查工作方针,加强我院对消防安全工作的领导,深化火灾隐患排查整治工作,积极构筑社会 消防安全“防火墙”。进一步落实消防隐患治理的工作责任和整改措施,建立健全消防安全隐患排查治理工作的长效机制,切实改善我院消防安全环境,确保我院不 发生人员伤亡和有影响的火灾事故。
二、组织领导
为确保该项工作顺利实施,我院特成立消防安全隐患排查整治专项行动工作领导组。
组 长: 江君强(卫生院院长)
副 组 长: 马元劲(卫生院副院长)
成 员: 杨明松 邓 江 丁 刚 杜瑞祥 令狐昌娣
三、排查整治范围和内容
全面排查整治我院消防安全责任制、消防安全管理、消防安全疏散、自动消防设施、医院的门诊楼,病房楼、电线路等方面存在的火灾隐患。
(一)排查整治范围
1 、医院的门诊楼、住院楼、宿舍楼。
2 、药房、药库、微机室;
3 、氧气瓶存放处;
4 、救护车辆;
5 、卫生院职工食堂
6 、其它易发事故场所
(二)排查整治内容
1 、排查占用楼梯或消防堵塞,安全出口是否按要求放置疏散指标标识;
2、排查固定消防设施和消防水源是否达到国家技术规范要求;
3 、排查明火、用电的管理设备运行情况和措施是否到位;
四、方法步骤
1、我院消防安全隐患排查整治专项行动从即日起,召开专门会议,广泛深入动员,明确任务分工,对消防安全隐患排查整治专项行动进行全面部署。
2、我院按照职责,突出重点部位,对此次排查整治范围内的消防安全隐患逐一进行彻底的排查整治,对发现的消防安全隐患,依法改正。凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决改正。对存在隐患的部位,及时整改,限期消除隐患。
五、工作要求
(一)统一思想、提高认识。
此 次专项行动时间长,任务重,我院从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、充分认识开展消防安全隐患排查整治专项行动的重要性和必要性,增强工作的责任感 和紧迫感,真正做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位,切实为我院消防安全工作奠定坚实的基础。
(二)履行职责,通力合作。
加 大火灾隐患排查整治工作投入,在人员、经费、制度等方面予以充分保障。建立了工作制度:建立了举报隐患奖励制度、消防安全隐患排查协调工作制度、重大火灾 隐患督办和责任追究制度、隐患排查整治信息报告制度。对失职、渎职造成、隐患没有被及时发现并依法督促整改的,我院将报请上级部门依照有关规定严肃追究有 关负责人和直接责任人的责任。
(三)广泛宣传,营造氛围。我院积极宣传消防法规和消防常识,剖析典型火灾案例,提醒广大职工加强自身安全防范,提高消防安全意识。充分发挥了舆论监督的作用,形成全院关注、支持、参与隐患整治的强大舆论声势。
(四)强化督导,落实责任。我院将该项工作作为全院的重点工作,结合实际,明确排查整治的范围、重点、时限和措施,将责任层层落实到具体人员。对行动迟缓、工作不力的科(室)、人员要严格追究有关人员的责任。
方案三:卫生院火灾隐患排查方案
为深刻吸取近期全国各地重大亡人火灾事故教训,有效排查整治火灾隐患,坚决遏制重特大火灾事故特别是群死群伤恶性火灾事故的发生,积极构筑全乡社会消防安全“防火墙”,确保全院安全稳定,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
全 面落实科学发展观,认真贯彻“预防为主,防消结合”的消防工作方针,按照“政府统一领导,部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,加强我院对 消防安全工作的领导,深化火灾隐患排查整治工作,积极构筑社会消防安全“防火墙”。通过专项行动,推动全县卫生系统建立、完善消防安全长效管理机制,我院 明确并落实消防安全责任,消防安全意识得到提高,消防安全环境得到改善,消防工作网络更加健全。
二、组织领导
为确保专项行动顺利实施,我院特成立火灾隐患排查整治专项行动工作领导组。
组 长: 李 建 岗 (院 长)
副 组 长: 张 旭 强 (副 院 长)
成 员: 郭 俊 星 贾 玲 玲
张 建 森 李 琴
刁 海 军
三、排查整治范围和内容
全面排查整治我院消防安全责任制、消防安全管理、消防安全疏散、自动消防设施、医院的门诊楼,病房楼、电气线路等方面存在的火灾隐患。
(一)排查整治范围
1、人员密集场所。
2、易燃易爆场所。
3、“三合一”场所:人员宿舍、生产、仓储或经营等使用功能为一体的建筑和场所。
(二)排查整治内容
1、贯彻执行国家及省的消防法律法规、开展消防安全“四个能力”建设情况;
2、消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程建立及落实情况;
3、单位员工消防安全教育培训情况;
4、单位灭火和应急预案制定及演练情况;
5、易燃易爆化学物品的设置位置情况。
6、建筑物内装修装饰材料防火性能、疏散通道、安全出口、防火防烟分区及防火间距情况;
7、消防设施运行、维护保养以及灭火器材配置、使用情况;
8、电气线路敷设以及电气设备运行情况;
四、方法步骤
我院火灾隐患排查整治专项行动从即日起至20xx年3月31日结束,共分三个阶段:
(一)动员部署阶段(20xx年10月15日前)
结合我院实际,召开专门会议,广泛深入动员,明确任务分工,对火灾隐患排查整治专项行动进行全面部署。
(二)组织实施阶段(20xx年10月15日至20xx年3月15日)
我院按照职责,突出重点部位,对本单位监管的在此次排查整治范围内的火灾隐患逐一进行彻底的排查整治,对发现的火灾隐患,依法改正。凡人员密集场所门窗设置影响逃生和灭火救援障碍物的,要坚决改正。对存在重大火灾隐患的部位,及时整改,限期消除隐患。
(三)总结验收阶段(20xx年3月15日至3月31日) 20xx年3月20日前,我院对本辖区火灾隐患排查整治专项行动进行总结验收,并形成书面材料以电子版形式报于县卫生局办公室
五、工作要求
(一) 加强组织领导,严格整治隐患。此次专项行动时间长,任务重,我院从改善和保障民生、构建社会主义和谐社会、努力实现全县转型发展、跨越发展的高度,充分认 识开展火灾隐患排查整治专项行动的重要性和必要性,增强工作的责任感和紧迫感,真正做到思想认识到位、时间精力到位、组织部署到位、工作措施到位,切实为 今冬明春“两节”期间全县消防安全工作奠定坚实的基础,确保全县火灾形势的稳定。按照《县卫生系统构筑社会消防安全“防火墙”工程实施方案》的要求,组织 专门人员,按照职责范围、管理权限,对本单位火灾隐患开展排查整治。对排查出来的火灾隐患,当场整改。
一、工作目标
通过进一步落实各村、社区、辖区各企业消防工作责任,发动全社会力量,全面深入地排查整治建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆、“三合一”、高层等重点场所火灾隐患,确保全镇一般火灾事故明显减少,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生,为党的十八大胜利召开创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为使全镇大排查大整治专项行动取得成效,镇政府成立专项领导小组,组长由镇长担任,成员由各村、社区主要负责人组成。领导小组下设办公室,办公室设在综治办,由镇综治办主任兼任办公室主任。
为保证大排查大整治落到实处,镇政府成立督导组进行督查,具体人员安排与分工如下:
三、排查整治范围和内容
(一)排查整治范围
大排查大整治范围:建设工程施工工地;人员密集场所;易燃易爆单位;“三合一”场所(人员住宿与生产、仓储或经营等使用功能为一体的场所);高层;“九小”场所(小商场、小学校和小幼儿园、小医院、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业)。
除上述内容外,各村、社区、各企业要根据本地区、本单位实际情况和行业火灾特点,将影响火灾形势稳定的突出问题纳入排查整治范围。
(二)排查整治内容
1、是否建立和完善了消防安全制度;是否确定了消防安全责任人和管理人;是否规范了灭火应急预案、消防档案、消防安全标识;是否落实了防火巡逻检查、消防设施定期检测检修和保养、消防演练以及员工消防安全教育培训工作。
2、建设工程施工工地是否落实了《建设工程施工现场消防安全技术规范》等要求。
3、人员密集场所和高层防火间距、安全出口、疏散通道、防火分区设置是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设以及室内外装修装饰材料防火性能是否达到相关标准。
4、易燃易爆场所生产工艺、装置设备或储罐、设施等安全措施是否符合国家标准;安全出口、疏散通道、消防车道是否畅通;防火间距是否符合有关要求;消防设施和器材是否完好有效。
5、“三合一”场所中人员住宿与生产、储存、经营部分防火分隔是否符合有关要求;安全出口、疏散通道是否畅通;消防设施和器材是否完好有效;电气线路敷设是否达到相关标准。
6、“九小”场所的安全出口、疏散通道是否畅通;消防器材是否完好有效;用油、用电、用气、用火是否符合有关规定等。
7、生产、销售和使用领域的消防产品质量是否符合有关要求。
四、职责分工
各村主任、社区居委会主任作为本辖区消防安全第一责任人统一领导本行政区域内的大排查大整治工作,镇各督查组适时进行督查,确保该项工作不走过场,镇综治办负责大排查大整治的后勤协调工作。
五、实施步骤
大排查大整治分三个阶段进行:
(一)安排部署阶段
镇政府已下发方案,各村、社区要根据本方案于11月1日前结合实际制定工作计划,部署开展大排查大整治。
(二)排查整治阶段
11月1日至25日,各村、社区、各企业全面排查整治火灾隐患,对于排查出的火灾隐患要限期整改;对排查出的重大火灾隐患,及时报镇综治办;对于随时都可能发生火灾的重大隐患,在隐患整改之前,要落实人员,落实责任,死看死守;对一时难以整改的重大火灾隐患,要坚决实施“三停”(停止施工、停产、停业)。
(三)总结阶段
11月25日以前,各村、社区要全面完成大排查大整治活动,并于11月26日前将工作总结报镇综治办,以便镇上统一总结上报。
六、工作措施和要求
(一)加强领导,落实责任
大排查大整治是一场全省范围内的集中排查整治活动,各村、社区、各企业要高度重视,加强领导,严密组织,与当前正在开展党的十八大消防安全保卫工作结合起来,认真贯彻落实国务院和省政府《关于加强和改进消防工作的意见》,强化消防安全责任,明确分工,狠抓落实。
(二)突出重点,群防群治
要突出建设工程施工工地、人员密集、易燃易爆等重点场所的消防安全监察;要动员广大群众参与大排查大整治,深化消防安全“网格化”管理工作,尤其要发动社区、村组开展火灾隐患自我排查整治;要大力推进消防重点单位的消防安全“户籍化”管理工作,推进消防安全管理、设施维护保养和自我评估“三项”报告备案工作,强化火灾高危单位的消防安全管理;要大力推进火灾隐患举报工作,依托“96119”火灾隐患举报投诉平台,动员全社会力量举报火灾隐患,借助群众力量整治火灾隐患。
(三)强化措施,整改隐患
对排查出的火灾隐患,要尽快整改,对严重的消防违法行为,如无法处理的,要及时报镇综治办,以便准确应对。
(四)广泛宣传,营造氛围
各村、社区要广泛宣传大排查大整治,深入开展消防知识普及和消防宣传活动;要大力宣传大排查大整治中的先进经验、典型单位和个人,表扬先进,鞭策后进,推动工作;对于排查整治中发现的典型火灾隐患和消防违法行为,要通过各种渠道予以曝光,借助舆论的力量整治火灾隐患。
(五)检查督导,跟踪问效
在大排查大整治活动开展期间,县政府将组成督导组,对全县各镇、各部门、各行业的落实情况进行督导检查,镇政府也将组成督导组,由各包片领导带队深入各村、社区,督促工作落到实处。大排查大整治期间,凡发生重大以上火灾事故的,要在全镇进行通报,相关村、社区、企业负责人都要向镇政府作出书面检查;凡发生特大火灾事故,将依照国务院和省政府有关规定,严肃追究相关领导的责任。
第2篇为了深入贯彻落实《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神,为切实做好消防安全工作,坚决遏制重特大火灾事故的发生,保持全镇火灾形势稳定,严防重特、大群死群伤火灾事故的发生,镇政府决定在全镇范围内开展以“防得住、打得赢、保平安”为主题的防火安全集中整治活动,特制订本方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导,牢记“隐患就是事故”的思想防线,认真贯彻《人民政府办公室关于印发开展党的十八大消防安全保卫战工作实施方案的通知》和《关于印发进一步深化消防安全网格化管理工作实施方案的通知》的精神,结合火灾特点,进一步加大消防安全检查力度,落实消防安全责任制,掀起整改火灾隐患的新高潮,为保证党的十八大顺利期间权限消防安全形势稳定和全镇经济、社会发展提供安全保障。
加强大风天火灾预防工作,加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度,再次对2016年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查,坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾,特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
二、组织领导
镇政府成立全镇开展党的十八大消防安全保卫战领导小组。
三、活动开展时间安排
本次集中整治活动从7月1日起,至十八大召开。
四、活动范围
各类公众聚集场所,学校、医院、幼儿园,特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、工作任务
(一)动员部署阶段
各村、社区居委会,各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动,对消防隐患要及时消除,对不能及时消除的,要制定整治计划、措施,积极抓好落实。
(二)组织实施阶段
由分管领导带领消防小组全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查,重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练,确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
(三)总结验收阶段
各村(社区居)村委将开展消防安全检查情况书面报送镇综治办。活动结束后,镇政府将对活动开展情况进行通报,并纳入年终考核。
六、工作要求
(一)要突出重点,在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间,各村(社区居)委会要按照"网洛化"排查工作机制,对辖区内存在堵塞、占用消防通道,建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
(二)要严格治理,在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中,重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
(三)要强化宣传,营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育,提高全民消防安全意识。各村(社区居)委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训,要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训,重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况,人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合"小手拉大手,消防进学校"活动,在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时,鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉,举报投诉电话:。
第3篇一、指导思想和工作目标
以牢固树立“科学发展、安全发展、和谐发展”理念为指导,以着力构建安全生产长效机制,切实维护人民群众生命财产安全为目的,开展“打非治违”专项行动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位,坚决遏制和有效防范较大及以上事故发生,促进全镇安全生产形势稳中有进。
二、重点内容及范围
本次在全镇开展安全生产领域的“打非治违”专项行动。突出以非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等高危行业领域为重点,采取更加严厉、有效的措施,集中进行打击和整治。
(1)非煤矿山:非法盗采、超层越界开采矿产资源的;非法转让探矿权、采矿权的;未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产的;尾矿库未履行安全生产“三同时”规定,擅自开工建设和无证非法运营的;地质勘查单位、采掘施工单位在登记注册的省(市)以外地区从事作业,未向县安全监管部门备案的;将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担的。
1、非法盗采、以采代探、超层越界开采矿产资源的;
2、进入合法矿山进行非法盗采的;
3、非法转让探矿权、采矿权的;
4、未按批准的设计组织生产的;
5、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设,以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的;
6、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产及违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
7、非法买卖民爆物品,向无勘查许可证、采矿许可证及安全生产许可证的单位非法提供民爆物品的;
8、爆破作业单位及爆破人员无资质、违法违规进行爆破作业的;
9、关闭取缔后又擅自生产经营建设的,应关未关或关闭不到位的;
10、假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合区域违法生产或只生产不技改的;
11、资源整合后未重新取得采矿许可证,未依法履行安全设施“三同时”审批手续擅自组织建设和生产的;
12、将新(改、扩)建项目安全设施发包给不具备相应资质的单位承担建设施工的;
13、地下矿山未实现机械通风及机械通风系统检测不合格的,危险性较大的提升设施设备未定期检验检测的;
14、尾矿违规排放、超库容、超坝高堆存,三等以上尾矿库未安装在线监测设施,排洪排渗设施存在重大隐患未治理到位的;
15、尾矿库坝体加高扩容未依法履行安全“三同时”手续的;
16、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位以及安全生产标准化建设和安全专项整治工作落实不到位的;
17、外省(区、市)登记注册的地质勘查单位、采掘施工单位在我县从事作业,未在省市安全监管部门备案登记的;
18、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的;
19、非法用工、无证上岗的;
20、作业规程不完善,缺乏针对性和可操作性,以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;
21、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;
22、瞒报谎报事故,以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的;
23、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的;
24、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;
25、应急救援队伍、装备不健全,应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备配备不足、使用培训不够的;
26、其他违反安全生产法律、法规的非法、违法行为
(2)道路交通:营运车辆驾驶人酒后驾车、超速、超载、超员、疲劳驾驶,以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的;农用车违法载人的;不具备营运资格车辆非法营运的;非法改装车辆从事运输的。
(3)建筑施工:将工程发包给不具备相应资质的单位承担的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的。
(4)消防安全:生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住场所保持安全距离的;生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,不符合消防技术标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的;单位建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停,或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。
(5)危险化学品:新建危险化学品生产、储存项目未经正规设计,以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未进行重大危险源备案,未进行评估或评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
(6)烟花爆竹、民用爆炸物品:无证、证照不全或违规从事储存、运输、经营、建设的。
三、工作方法与步骤
坚持村、社区属地为主、企业自查自纠与分组督查相结合,全面排查与重点整治相结合,镇政府配合县上联合执法相结合。从即日起到10月底结束,分三个阶段进行:
1、自查自纠阶段(7月上旬)。各村、社区、非煤矿山要结合实际,制定各自的实施方案,安排部署本辖区、本企业的打非治违工作,全面开展自查自纠工作,有问题的要逐一登记,建档立案,督促整改。
2、集中整治阶段(7月中旬-7月下旬)。各村、社区居委会和矿山企业要根据第一阶段自查自纠结果,对存在的重点问题集中开展整改,纠正非法违规行为,消除安全隐患;镇打非治违专项行动工作组将按照各小组的分工和职责开展“打非治违”行动,切实做到“四个一律”,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在非法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
3、全面检查、重点抽查阶段(8月上旬至8月下旬)迎接县上各有关部门对重点地区、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查,落实行业监管责任,加强督促指导,推动全镇安全生产领域“打非治违”工作取得实效。
4、总结、巩固提高阶段(9月-10月)。各村、社区以及矿山企业要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总,于8月30日前报送镇安委办公室。镇安委办将分别于8月10日和9月10日向县安委会上报我镇非煤矿山领域打非治违专项行动情况总结和全镇安全生产领域打非治违行动工作总结。
四、组织领导及职责分工
镇安全生产领域打非治违专项行动工作领导小组
五、工作要求
1、各村、社区居委会主任是本次安全生产领域打非治违行动的第一责任人,要把安全生产领域的打非治违专项行动做为今年重点工作之一来抓,要按照本次打非治违行动的工作重点,全面安排部署,认真开展自查自纠和情况总结,进一加强安全监管,彻底消除安全隐患。
2、各非煤矿山企业要加强领导,深刻吸取以往生产安全事故教训,高度重视此次“打非治违”专项行动,深入开展自查自纠,做到了问题及时发现、及时纠整,绝不能麻痹大意,轻一掉心,确保安全隐患治理到位。
第4篇一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真落实“以人为本、安全发展”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,充分认识安全发展的重大意义和安全生产的极端重要性。以强化和落实企业主体责任为重点,加大安全生产的执法和隐患整治力度,继续严厉打击非法违法生产建设行为,认真落实安全生产各项措施,规范非煤矿山企业生产建设行为,标本兼治、综合治理,有效防范和坚决遏制重特大事故,促进安全生产与经济社会同步协调发展。
二、工作目标
把规范矿山企业安全生产行为和强化安全基础建设作为专项整治重点,继续严厉打击非法开采、超层越界开采和代采代探等违法行为,认真落实取缔关闭、停产整顿等监管措施,杜绝关闭和废弃矿井死灰复燃。严格安全准入制度、规范非煤矿山行政许可和安全设施“三同时”等工作。进一步规范矿产开采秩序,有效的保护和合理开采矿产资源,深入开展安全生产标准化的晋级和地下矿山安全避险“六大系统”建设工作。坚决遏制重特大安全生产事故。
三、工作重点
(一)严厉打击非法违法生产建设行为。继续集中整治开采秩序混乱、破坏资源、污染环境、不具备安全生产条件的小矿山和小采石场,严厉打击非法违法生产行为。国土、公安、环保、电力等部门将加强协作,联合执法,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(二)积极推进安全生产标准化达标晋级工作。今年底,全县60%的非煤矿山和三等以上尾矿库达到安全标准化水平。要根据不同类型、不同规模的非煤矿山企业,有针对性地采取不同工作措施,积极稳妥地推进安全质量标准化工作。对安全标准化达标企业实行动态管理,在有效期内发生较大以上生产安全事故的,暂扣其标准化等级证书,责令停产整改;发生重大以上生产安全事故、一年内发生2起生产安全事故或事故造成较大负面影响的,吊销安全标准化等级证书。
(三)加大开展地下矿山安全避险“六大系统”建设。在重点企业实施的基础上,进一步扩大建设实施范围,提升地下矿山安全保障能力。将地下矿山企业“六大系统”的建设,作为今年安全监管的重要内容,并纳入年度执法工作计划,定期对建设质量和建设进度进行检查,督促企业履行主体责任。
(四)不断强化露天采石场安全监管。禁止一切无证非法采石取石的行为,对证件合法但未按照规定年采剥总量超过50万吨、最大开采高度超过50米组织生产的小型露天采石场和未实施台阶式开采或分层开采、坡度角大于安全规程要求的,采用不符合爆破规程爆破方式的,一律暂扣安全生产许可证,责令其停产整改,经限期整改后仍不符合安全生产要求的,将予以关闭。
(五)继续规范非煤矿山行政许可工作。严格建设项目安全设施“三同时”工作,对未批先建、边批边建的建设项目,依法予以处罚。对低于最小开采规模和最低服务年限标准的非煤矿山企业,不予延期换发安全生产许可证,对新建项目不予审批发证;对取证后降低安全生产条件的非煤矿山企业,要责令停产整改,情节严重的,依法吊销安全生产许可证。
(六)切实加强采掘施工单位安全监管。适时开展外包施工队伍安全管理情况督查检查,继续实行外包采掘施工队备案制,原则上一个生产系统只允许一支采掘施工单位(或项目经理部)承担作业。严禁采掘施工单位以任何形式将所承包的工程进行转包、分包,分解弱化安全生产主体责任。采掘施工队发生一般生产安全事故,责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故、责令停产整顿6个月。一年内连续发生2起以上生产安全事故的,责令矿山企业解除施工合同、取消施工资格。
(七)不断强化尾矿库安全隐患的整改治理工作。将危库、险库及调洪库容小、下游有居民区和重要设施的尾矿库作为整治重点。对仍未依法取得安全生产许可证、不具备安全生产条件和超量储存的尾矿库,提请当地政府依法关闭。对达到设计库容的尾矿库要严格落实闭库安全管理规定。认真落实三等及以上尾矿库建立在线监测系统要求,对新建尾矿库无在线监测内容不予进行安全设施“三同时”审批,已建成尾矿库要督促企业尽快补做在线监测系统。
四、工作步骤
按照县安委会办公室的统一安排部署,我镇非煤矿山安全生产专项整治工作分排查摸底、集中整治、检查督查三个阶段进行,至10月中旬结束。
(一)排查摸底阶段(本文件下发之日—6月28日)。
按照属地管理的原则,各村委会和承担安全生产主体责任的矿山企业要按照《镇非煤矿山安全生产专项整治工作方案》要求,摸清辖区内非煤矿山领域存在的突出问题,制定工作方案,明确目标任务和工作重点,务必把任务落实到岗位,各司其职,各尽其责,认真集中开展专项整治。
(二)集中整治阶段(6月29日—9月16日)。
镇安委办将组建专项整治小组,配合县上安监、国土等有关执法部门对非法违法和不具备安全生产条件的非煤矿山开展集中整治,严格执行“四个一律”要求,对非法生产建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对违法生产经营建设的单位,一律依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。
(三)督查检查阶段(9月17日—10月10日)。
镇上对各村委会及矿山企业的专项整治情况进行督查检查,对问题依然突出、整治效果不明显的要追究责任,配合县上集中进行整治。
五、工作要求
(一)高度重视,认真部署。开展非煤矿山安全生产专项整治是有效预防和遏制生产安全事故的重要举措,各乡镇要充分认识做好安全生产工作的重要性,要认真安排部署当前专项整治工作,针对薄弱环节和突出问题,制定专项整治工作方案,明确工作重点、工作步骤、工作时限和工作要求,切实把专项整治工作抓实、抓细、抓出成效。
(二)落实责任,真抓实干。各相关村委会和非煤矿山企业主要负责人要亲自抓、负总责,认真分析研究本辖区、本企业安全生产工作的实际情况,抓住影响和制约非煤矿山安全生产工作的重点、难点问题,研究制定本辖区本企业的专项整治工作方案,组织开展专项整治各项具体工作,深入一线督促指导企业开展非煤矿山安全专项整治,及时研究解决专项整治过程中出现的各类问题。对整治中发现的问题和隐患,要做到整改措施、责任、资金、预案、时限“五到位”,及时消除事故隐患。
(三)严格整治,确保实效。各村委会、矿山企业要按照镇政府的统一部署和要求,结合实际,突出重点,综合治理。加大资源开采秩序整治和资源整合工作力度,深化小矿山、小采石场资源开采的监督管理。对停产整改的,要落实责任,跟踪监督。对取缔关闭的,要按照相关规定确保关死关实,并落实监管责任,防止死灰复燃。同时,要研究建立综合治理的长效机制,巩固整治成果,确保非煤矿山安全生产形势持续稳定好转。
(四)严查事故,追究责任。小矿山和小采石场发生一般生产安全事故,责令停产整顿3个月;发生较大生产安全事故,责令停产整顿6个月。并对相关责任人进行高限查处。对整改后仍达不到安全生产条件的,依法予以关闭。对一年内连续发生两起以上生产安全责任事故的企业要严肃追究企业负责人责任,构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任,并对企业和相关责任人加倍进行经济处罚。
(五)广泛宣传,全员监督。各村委会要丰富宣传形式,加大宣传力度,注重宣传效果,营造浓厚的社会氛围。镇司法所,土地管理所、镇社保办要按照各自的职责,相互配合,联合执法,该关闭的要配合县上坚决关闭,建立事故隐患和事故信息举报制度,发现一处,查处一处,打击一处,形成打击非法违法的高压态势,确保安全和稳定。【消防隐患排查方案】
(六)掌握信息,及时报送。各相关村委会和非煤矿山企业对专项整治工作中出现的典型和经验,要及时总结和推广,整治工作结束后,于10月10日前将书面总结报送镇安委会办公室。
第5篇为了认真开展好我镇“2016年安全生产月”活动,全面贯彻落实“2016年安全生产年”的各项工作措施,确保本次安全生产月活动切实取得成效。结合我镇实际,制定以下方案:
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三代表”重要思想为指导,全面贯彻“以人为本”的科学发展观,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针”,大力宣传党和国家的安全生产方针、政策、法律法规和安全知识,全力推进全镇的安全文化建设,努力提高企业职工,全体村民、社区居民的安全意识,为构建和谐,提供强有力的舆论支持。
二、活动主题
科学发展、安全发展;安全生活、平安生活。
三、活动时间安排
从2016年6月1日至2016年6月30日,利用一个月时间,在我镇开展“安全生产月”宣传活动。
四、组建活动工作机构
组建镇2016年“安全生产月”活动组委会,组成人员如下:
安全生产月活动组委会具体负责“安全生产月”活动的组织实施,督促落实村组、矿区、社区以标语、板报、会议、发放宣传资料等多种形式开展安全生产月宣传活动。
五、活动内容
2016年安全生产月活动要紧紧围绕安全生产年”的总体部署和各项目标,突出“以人为本,综合治理,保障平安”这条主线,以群众喜闻乐见的方式,面向社区、村组、企业开展《省安全生产条例》以及安全生产应急知识等安全生产法律、法规知识的宣传活动。
六、工作方法
(一)组织开展安全生产咨询日活动。由镇安全生产月活动组委会择日在矿区开展2016年安全生产月咨询日活动,向矿区、村民发放安全生产宣传资料,宣传安全生产方面的方针、政策、法律、法规。
(二)利用社区文艺活动,开展安全知识的宣传。由新民街、新建路社区主任负责落实各举办一期“安全生产月活动宣传专栏”,并利用激情广场等文艺活动,在人员密集场所进行安全生产法律、法规、消防等安全知识的宣传,努力营造安全氛围。
(三)工矿企业根据本企业的实际开展活动。各工矿企业根据本企业的规模和实际情况采取灵活多样、富教于乐的形式,在企业员工中认真开展针对性强、实效性好的“安全生产事故警示教育”和“安全杯竞赛活动,宣传月活动以相互交流、总结经验、消除安全隐患,提高安全防范意识为目的。
七、要求
1、各社区、村委会、工矿企业要按照本方案,结合各自实际,围绕“科学发展、安全发展;安全生活、平安生活”的主题,创新形式,丰富内容,认真的开展好安全宣传活动,要通过开展本次活动,使我镇安全生产形势得到进一步好转,并切实取得成效。
2、活动结束后,各社区、村委会、工矿企业要将安全生产月活动的开展情况以书面形式报镇安委办。
第6篇一、地质灾害概况
我镇自然地质环境比较复杂,灾害种类多,分布广,危害大,其发布特点具有明显的季节性,强烈的突发性,广泛和区域性。地质灾害对人民群众生命财产和公共设施的安全构成的威胁和危害非常严重,且呈现隐患增多,威胁增大的发展趋势,地质灾害防治形势日趋严峻。灾害种类主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面陷塌、水利工程老化渗漏引发地质灾害及地裂缝等。
我镇共发生各种地质灾害3起,毁坏房屋12间,倒房3间,紧急转移群众230余人,所幸未造成人员伤亡。
(一)软弱层顺层滑坡。这一类滑坡规模大,危害性大,成灾范围广,以、安沟、东山、何家坪村较为突出。
(二)地面陷塌、地裂。这一类地质灾害主要是因为地质灾害层变化,以及地下水和洪水暴雨冲洗造成地表下陷、山体移动而诱发,主要存在在十里店村、村的有关组。
(三)水利工程老化,致使渗漏、渠道崩塌。这一类地质灾害主要分布在、张家尧等村。
(四)泥石流。由于山体高陡,采石、采矿、滑坡、崩塌、等泥土砂石和废碎石块堆积,一遇暴雨和持续降雨,极易造成泥石流。
二、2016年地质灾害防治重点
(一)重点防范期。
地质灾害的发生除与地形地貌、地层岩性、人为等因素有关以外,还与降水关系相当密切。因此,主汛期即为重点防范期。我镇2016年地质灾害重点防范期为5月1日至9月30日;汛期重点防范因暴雨引发的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害,其它时段做好地面塌陷和人为工程活动引发的崩塌、滑坡等地质灾害的防范工作。
(二)地质灾害重点防范地区和隐患点(段)的预防。
据调查统计,目前我镇有重点地质灾害隐患点9处(见附表)。部分隐患点险情严重,处于不稳定状态,在暴雨、连续降雨及人类工程活动等因素的影响下,易引发地质灾害,造成人员伤亡和财产损失。因此,地质灾害隐患点所在村以及乡属各有关部门应各负其责,重点加强防范,切实做好防灾、避灾、救灾等各项准备工作。【消防隐患排查方案】
三、地质灾害监测
(一)监测内容。
监测内容主要包括隐形体变形情况、动植物异常情况、地下水变化情况等。
(二)监测方式、方法。
采取汛期巡查和常规监测相结合,定期监测和汛期连续降雨时加密监测,群测群防等方式进行监测。可利用埋桩法、埋钉法、上漆法、贴片法、报警器等简易的监测工具,对滑坡、崩塌体和建筑物的裂缝进行简易测量,记录分析监测结果,预测预报灾害发展趋势,是避免人员伤亡的最有效的方法。
四、地质灾害防治措施
(一)切实加强领导,认真履行职责。
地质灾害防治是事关人民群众财产安全的大事,也是政府维护社会稳定,构建和谐新农村的重要职责。各村委会、社区要树立和落实科学发展观,认真贯彻落实《地质灾害防治条例》、《省地质环境保护条例》的有关规定和国务院地质灾害防治有关文件精神,坚持预防为主,避让与治理相结合和全面规划、突出重点的原则,牢固树立“以人为本,科学防控”的理念。切实加强领导,认真履行职责。对因失职、渎职而在地质灾害发生时造成重大伤亡和损失的,要严格依法追究有关责任人员的行政乃至刑事责任。
1、镇政府加强对地质灾害防治工作的领导和责任措施的制定,督促,以及灾害应急救援和灾后重建的组织、指挥和协调。镇国土资源管理所负责对全镇地质灾害的调查、监测,信息的收集、整理和发布,传达、普及、宣传地质灾害法律法规和防治知识,向责任单位和受威胁对象搞好《地质灾害防灾工作明白卡》和《地质灾害防灾避险明白卡》的填制和发放,协助指导抢险救灾和灾后重建工作。
2、明确地质灾害信息员、联系电话以及联系方式。各村及相关责任单位要成立地质灾害防治领导小组,行政一把手为组长,进一步落实地质灾害防治“行政首长责任制”,并安排一名干部为信息联络员,分管地质灾害防治工作。
3、进一步完善地质灾害防治信息网络,充分发挥群测群防网络功能。重大地质灾害隐患区和可能发生地质灾害的居民聚居点,均应挑选1-2名地质灾害监测员,进行动态监测。汛期加大巡查监测频率,一旦发灾或险情加重能及早发现,及时报警并主动避让,严防重大地质灾害发生。同时,鼓励单位和个人提供地质灾害前兆信息。
4、坚持汛前排查,汛中巡查,汛后复查制度,严格执行汛期值班制度,险情通报制度和灾(险)情速报制度,减少灾害损失,尽量避免人员伤亡。乡政府和国土资源所为全乡地质灾害防治工作主管部门,要向社会公布地质灾害报警电话,接受社会监督。每年汛期对重大隐患点和高危点,监测员实行24小时动态巡查,值班人员24小时值班,确保信息畅通。各责任单位要安排专门人员负责,及时掌握险情和灾情变化情况,通报信息,并建立巡查台帐。地质灾害发生后必须在规定时限内以规定形式向上级报告。做到地质灾害隐患早发现、早报告、早处理。镇政府联系电话为。国土资源局联系电话为:。
5、制订应急防范措施。对危险区域设置警示牌,明确安全通道。对居住在危险区域的居民,村里要组织搬迁,动员他们迁至安全地带、搭建避灾棚或临灾迅速就近转移至安全地带,并安排专人值班巡查。地质灾害易发区和重点危险区域内所有非农业建设项目、农业基础设施建设项目,村庄和集镇规划,都必须进行地质灾害危险性评估,从源头上控制或减少人为因素引发的地质灾害。在已划定的地质灾害危险区内,禁止爆破、削坡及从事其它可能引发或加剧地质灾害的活动。宣传、普及地质灾害监测、预防、避险、抢险、治理等基本知识和技能,使大家增强查灾、报灾、防灾、避灾、减灾意识,自觉防御灾害,发生险情时能自觉服从管理。
6、根据地质灾害种类与性质,加强重点地质灾害的治理。如组织开挖排水沟、维修水圳、修建挡土墙、打抗滑桩、生态退耕等。治理经费实行“谁受益、谁出资”的原则,同时积极争取立项治理经费。
7、有关职能部门和责任单位要严格执行《镇防汛抢险应急预案》确定的应急处理制度,各司其职,各负其责,加强协调与合作,确保在面临突发性地质灾害危险及发生灾情时应急处理工作能快速启动,高效运作,最大限度地避免或减轻地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
五、地质灾害监测预防责任分工
(一)主要由自然因素作用引发的,威胁公共安全的地质灾害预防责任单位为镇人民政府,监测责任为有关村委会及村民小组和受威胁的单位和个人。
(二)威胁特定范围公共安全和基础设施的地质灾害的预防责任人监测责任人为引发人及该设施的主管部门。
(三)矿山地质灾害和建设工地等人为因素引发的地质灾害的预防、监测责任为引发灾害的矿山、企业建设、施工单位或个人及其负责安全管理的主管部门。
第7篇一、加强领导,进一步完善安全生产工作机制
各村、社区(居委会)主任是本辖区安全生产工作的第一责任人,对本辖区安全生产工作负总责,其他领导分工负责;企业负责人为本企业的安全生产工作的第一责任人,对本企业的安全生产工作负总责,各村、社区、企业要加强领导,进一步完善安全生产工作机制,各企业要继续完善工队、车间、班组三级安全管理网络,各负其责,各尽其职,形成安全生产齐抓共管的良好局面。
二、继续落实安全生产责任制,为全年安全生产工作奠定良好基础
镇政府继续与各村、社区居委会和镇辖工矿企业签订安全生产责任书;各村、社区居委会与村民小组、居民小区及所辖重点企业签定安全生产责任书;各工矿企业与车间、班组、工队逐级签订安全生产目标任务书。各村、社区居委会和镇辖工矿企业要切实加强领导,明确责任,落实措施,加强监督检查,上下形成强有力的安全管理约束机制,确保全年安全生产目标任务的完成。
三、扎实开展安全生产综合治理行动
全镇要继续开展定期或不定期的安全生产大检查和各项专项检查。各村、社区要配合镇安委会突出抓好“元旦”、“春节”、“五一”、“十一”等重点时段的安全生产工作,对重点领域、重点行业和重点企业的安全生产工作要进行定期或不定期的大检查,发现安全隐患或问题,要立即落实整改措施,及时消除隐患,一时难以整改的要停业整顿,严密监控,依法打击非法生产行为,着力解决重点行业在安全生产工作中的薄弱环节和突出的问题。
四、抓好非煤矿山作业现场的安全管理
矿山企业在生产经营期间必须严格执行安全生产各项规章制度和操作规程,进一步规范作业人员的劳动行为,不断增强全员安全生产意识,提高安全生产技能,不断提升安全生产管理水平。严禁使用无资质的施工队、严禁无证上岗、严禁违章指挥、昌险作业,在巷道施工中,严格执行厂(矿)长带班制度,严格出入登记制度,每个掌子面的施工人员严格控制在3人以下。
五、做好其它重点行业的安全生产整治
1、加强道路交通安全管理。要加强辖区内车主的安全教育管理,按照道路交通的有关规定,狠抓村民、居民生产生活用车的管理,加强超员、超速、超载车辆的安全整治,严禁农用车辆载人,同时要认真抓好农机安全。
2、加强消防安全管理。利用会议、版报、印发宣传资料等各种形式,加大对企业职工、村民、居民,学生的消防安全知识和道路交通安全知识的教育培训,并落实低智能人员的监管责任,提高广大企业职工、村民、居民以及学生的安全防范意识,提升自我保护能力。
3、积极配合县安监局及相关部门做好食品卫生、建筑业、人员密集场所为重点安全整治。
六、建立健全事故应急救援体系
1、完善安全生产事故救援预案。各重点企业、各村、社区居委会要结合实际,制定突发事件(事故)应急处置预案,组织演练,形成上下衔接,反应快速,处置得当的应急救援体系。
2、组建应急救援队伍。组建以镇、村、社区、企业、相应人员为成员的应急救援队伍,提高对突发事件的应急处置能力,在险情发生时能及时有效地实施抢险救援工作。
七、加强安全生产宣传教育,促进安全生产“关口”前移
1、加大安全知识的教育培训力度。要把安全生产知识的教育培训作为宣传思想工作和精神文明建设的重要内容。全面开展《安全生产法》和《环境保护法》等法律、法规、规程、标准、技能知宣传教育活动。各企业要按照国家的法律、法规和行业操作规程、规章不断规范作业人员劳动行为,加强企业职工的安全培训,强化特种工的安全教育,提高特种作业人员操作技能,不断增强全员安全生产意识,提高安全生产技能和安全管理水平。
2、不断推进安全生产从源头抓起。要加大各工矿企业的安全生产技术改造工作力度,鼓励企业积极组织实施安全环保技术改造,引导企业加大安全环保设施投入,不断改善劳动者的生产环境,提升安全生产水平。
八、进一步完善企业的安全生产管理规章制度
各企业要对以往安全生产管理制度进行修订完善,特别要建立健全安全生产会议、检查、教育培训和施工等记录制度,该上墙的必须上墙,对以往的安全警示标志、标语要进行刷新,并切实抓好各项规章制度的落实,做到人人知安全管理制度,个个懂安全操作规程,有章必循,违章必究。
九、坚持安全生产事故报告制度
各村、社区及工矿企业要及时按程序向镇政府、县安监局、环保局和中小企业服务局上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患和危险源,对隐瞒事故不报、迟报,造成重大经济损失的,要按照事故责任追究制度的规定,依法追究有关当事人的责任。
十、严厉打击无证非法开采矿产资源的行为
为了加强矿产资原的监督管理,充分发挥村委会、社区的监督职能,严禁一切非法开采矿产资原的行为,禁止任何人以任何理由非法滥垦、滥伐、滥采、滥挖矿产资源和破坏生态环境的行为;严禁一切己被关闭取缔的小煤窑和铅锌矿洞死恢复燃,切实维护好我镇的矿产资源。
方案一:森林火灾隐患排查方案
为贯彻落实20xx年省、市、县秋冬季森林防火工作会议精神,进一步加强森林防火工作,提高森林火灾防控能力,确保秋冬防期间森林防火工作不出现大的问题,为明年春防打下坚实的基础。镇防火办研究决定在全镇范围内开展秋冬季森林火灾隐患排查整改活动。为确保活动扎实开展取得成效特制订本实施方案。
一、任务目标
认真贯彻国务院和省、市、县领导关于森林防火的一系列重要指示,全面落实国家、省、市、县秋冬季森林防火工作会议精神,按照“预防为主,积极消灭”的工作方针和“标本兼治、重在治本”的工作原则,坚持明查和暗访相结合、全面排查与分类整改相结合、集中排查整改与建立长效机制相结合,全方位加强防范措施,认真解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节,提高全县森林防火基础建设水平和森林火灾的综合防控水平,提高对森林火灾的快速反应和处置能力,从而有效减少森林火灾的发生,确保森林资源安全。
二、排查范围和内容
(一)森林火灾隐患排查整改的范围
全镇各街村。
(二)排查整改内容
1、责任制落实方面:森林防火书记、主任负责制、护林员岗位责任制落实情况,各街村签订责任书情况,是否与护林员、矿企业主、无行为能力人的监护人逐级签订森林防火责任状。
2、火源管理方面:防火宣传教育活动开展情况;火源管理各项措施落实情况;专(兼)职护林员上岗到位情况;防火检查站、了望哨值守情况;巡逻队巡逻及日常管理情况。
3、火灾扑救方面:应急预案制定及演练情况;村防火组织建设情况。防火期内,扑火队备战备勤情况;扑火物资准备情况;扑救火灾组织指挥情况等。
4、重点区域方面:与周边乡镇、村,农林与山场结合部的坟头、地块、京张高速公路两侧绿化带、重点造林工程区等。
5、街村防火内业建设方面:防火机构、专职人员现状;各项规章制度及档案材料建立情况;值班制度执行情况等。
三、整改标准
通过排查整改活动的开展,全面提高森林火灾预防和扑救能力,突出在以下四个方面有明显进步。
(一)各制度健全完善。街村坚持把森林防火工作作为一项重要政治任务来抓,认真履行责任人职责,着力解决防火工作中的突出问题;抓好各项防火措施的落实。各街村防火责任区划定及责任人明确,智障人员、中小学生等监护人到位,监管有力。森林防火工作纳入村规民约,广大群众森林防火意识和自觉性进一步增强。森林火灾责任追究制度健全完善,制定了具体、明确、操作性强的奖惩制度,并严格执行,奖惩分明,激励和警戒作用明显。发生火灾后,火灾肇事者和责任人能够及时得到处理。
(二)各项措施扎实有力。各街、村要增加护林员数量,达到每1000亩山场(林地)有1名护林员目标,并加强日常管理;重点主要路口、关键地段、风景旅游区入口处等重要位置建有防火检查站,全天侯开展防火检查;每个街村至少有1支防火巡逻队,每天开展巡逻检查。
(三)“五清”行动落实到位。各街村将坟边、地边、林边、矿边及防火隔离带内的秸秆、杂草等可燃物清理工作作为秋冬季森林防火的重要措施,及时稳妥地对重点地段和关键部位的可燃物进行了清理,确保家火不上山,火种不入林。
(四)各项活动成效明显。深入扎实地开展以《森林防火条例》为主要内容的防火宣传教育活动,村干部要做到广播天天有声,标语处处可见,防火人人皆知;对旅游人员的宣传做到林缘、路口有警示,门票上面有提示,导游过程讲防火;对重点林区的宣传做到村不漏户、户不漏人。深入开展严厉打击野外用火活动,见灰就查、吸烟就罚、现行就抓、宁拘不罚,野外违法用火行为得到有效控制。认真开展火灾隐患排查整改活动,切实摸清底数,全面展开清查,严格落实整改。积极开展多种形式的防火业务知识培训活动,在修订完善扑火预案基础上,强化火灾扑救指挥演练和火场应急能力训练,防扑火队伍整体素质和业务能力要有明显提升。
四、时间步骤
此次森林火灾隐患排查整改工作时间为20xx年10月1日至20xx年5月11日。
五、工作要求
这次森林火灾隐患排查工作时间紧、内容多、任务重,各街村要高度重视,加强组织领导,严格工作要求,确保排查整改工作取得预期效果。
活动期间,镇森林防火办将组成督导组对各街村排查整改工作情况进行检查,对排查整改活动行动迟、进度慢的街村予以通报。
方案二:森林火灾隐患排查方案
为认真贯彻落实国家、省、市、县森林防火工作会议精神,切实消除森林火灾隐患,结合我镇实际,特制订我镇森林防火宣传培训和森林火灾隐患排查活动方案:
一、指导思想
坚持“预防为主,积极消灭”的方针,要把森林防火宣传教育培训作为森林防火工作的首要任务和第一道工序来抓,坚持“点面”结合,做到“纵向到底、横向到边”,在提高基层领导干部思想认识和广大人民群众防火意识上下功夫。认真贯彻“以人为本,科学扑救”的原则,着力提高队伍扑火战斗力,为强化灾前防范,提高应急能力,增强我镇森林防火综合防控能力,为保护和发展森林资源,加快林业发展作出贡献。
二、工作重点
(一)防火宣传培训
1、扎实开展以森林防火鸣锣告示为主的宣传活动。各村(居)要充分利用铜锣和喊话器的森林防火宣传作用,着力加大宣传力度;同时各村(居)要充分利用防火标语、宣传单、横幅、踩街活动、摩的、高音喇叭、宣传车等行之有效的形式开展森林防火宣传活动;
2、继续抓好全镇中小学生森林防火宣传教育,将森林防火“五个一”宣传活动列入学校教学工作计划,确保森林防火宣传活动注重实效、持久深入开展下去。
3、继续开展《森林防火条例》宣传活动,把森林防火的方针政策、法律法规和森林防火重要性、紧迫性送到林区千家万户,做到家喻户晓,人人皆知。
4、对弱智、聋哑、痴呆和精神病人分别登记造册、建立档案,由户主负责监管,落实监护人责任;对外地流入辖区内的弱智、聋哑、痴呆和精神病人由各包村干部和村干部会同相关部门妥善处理,严防玩火烧山。
5、全面开展一次全员扑火安全教育培训。重点加强镇干部、村干部、护林员及扑火队员安全培训。
6、进入秋收冬种农事用火高峰期,各村(居)应印制下发宣传单广泛宣传农田计划烧除的意义和计划烧除技术规程,组织引导林区群众积极开展计划烧除工作,及时消除火灾隐患。
(二)火灾隐患排查
1、查驻村工作队、村(居)防火工作是否部署到位,各项措施是否落实,重点检查火源管理工作落实情况。
2、各村(居)要对林内林缘各种厂矿企业、寺庙、烧香祭祀点、砖瓦炭窑、电力线路、林内临时作业点等危险地段,对进山脂农、猎人、果农、烧香祭祀人员、伐区工人、盗伐、采矿人员等危险人员进行一次火险隐患大排查,对所有危险地段、危险人员进行梳理并造册登记,落实防范措施是否到位,开展有针对性宣传教育。
3、查生态护林员开展“四个登记”工作是否落实到位,加强护林员管理,确保生态林资源安全。
三、具体措施
1、提高认识,强化领导。由镇政府统一在3月至4月份和9月至10月份各组织开展一次森林防火宣传月活动。各村(居)要高度重视,加强领导,增强政治意识、全局意识和责任意识,把森林防火宣传培训和森林火灾隐患排查活动当作森林防火工作的重要战役抓紧抓实,精心组织、周密部署。要把开展此项活动列入重要议事日程,召开专题会议研究布置,要落实好包村包户责任制,做到主要领导亲自抓,分管宣传、林业领导具体抓,确保活动开展得有声有色、生动活泼,达到预期效果。
2、突出重点,因地制宜。各地要充分发挥村干部、护林员、鸣锣告示员的积极性,结合乡情、村情、林情,切实提高活动的针对性和实效性。要认真查摆工作中存在的问题和薄弱环节,坚持查隐患、排险情、堵疏漏,因地制宜确定工作重点和措施,确保不留死角,杜绝隐患。
3、着眼防范,点面结合。各地要结合活动开展进一步加强森林防火宣传教育,克服“三种思想”,一要克服麻痹思想,做到高度警惕,未雨绸缪;二要克服经验主义,做到与时俱进,开拓创新;三要克服畏难和厌战情绪,做到持之以恒,常抓不懈。开展宣传活动要坚持点面结合,坚持日常性宣传和重点性宣传相结合,做到家喻户晓、深入人心。
方案三:湖州市森林火灾隐患大排查工作方案
根据省《关于深入开展“清剿火患”战役全面排查森林火灾隐患的通知》和全市今冬明春森林消防安全工作暨开展“清剿火患”战役动员部署会议的要求,市森林消防指挥部办公室决定于20xx年11月5日——12月5日在全市范围内开展森林火灾隐患大排查工作(代号“清剿火患”),具体实施方案如下。
一、组织领导。
为加强对我市开展森林火灾隐患大排查工作(代号“清剿火患”)的组织领导,成立由市林业局分管领导任组长,办公室、消防办(森林公安局)等负责人为成员的领导小组,办公室设在市森林消防指挥部办公室。
二、工作内容
深入基层、深入一线、深入森林火灾多发区,特别是野外火源管控的薄弱区域,按照“纵向到底、横向到边,不留死角、不留空白”的原则,开展一次全方位、拉网式的森林火灾隐患大排查活动。重点排查内容:一是森林消防责任落实情况;二是森林消防宣传教育情况;三是野外火源管理措施落实情况;四是重点区域防控措施落实情况;五是森林消防队伍培训演练情况;六是扑火物资装备准备情况;七是值班带班调度人员安排情况。
三、工作要求
1、提高思想认识。据气象部门预测,今年秋冬季我市平均气温较常年偏高,高火险天气偏多,森林消防形势不容乐观。省、市两级政府分别召开专门会议部署“清剿火患”工作,各县区要充分认识今冬明春森林消防工作面临形势的严峻性,以此次森林火灾隐患大排查工作为契机,抓好今冬明春森林消防工作。
2、加强组织领导。各县区要全面加强组织领导,及时成立相应工作领导小组,要建立健全分工负责、分片实施的“网格化”排查工作机制,抽调精干力量组成火灾隐患排查工作小组,深入乡镇和重点林区进行全面排查。要结合本县区林区分布实际,制订科学周密的排查方案,进一步细化工作方案,明确排查任务,落实排查责任,确保全市森林火灾隐患大排查工作高效、有序开展。
3、督促隐患整改。各县区在排查过程中要严肃认真、不徇私情,发现问题立即整改,坚决按照“四个不放过”的要求,及时向责任单位和责任人反馈并提出整改建议,限期整改落实,跟踪督导检查,做到查处一处整改一处,坚决把森林火灾隐患消除在萌芽阶段,确保隐患排查活动取得实效。
4、畅通信息渠道。森林防火期内,各县区要积极与市森林消防指挥部办公室互通信息,遇有火情火灾情况,要及时上报信息。11月28日前,各县区通过公安网或农民信箱上报本县区开展森林火灾隐患大排查工作进展和落实情况。市森林消防指挥部办公室联系电话(传真):0572—xxxxxx。
方案四:森林火灾隐患排查工作方案
自然保护区是我国自然遗产最珍贵、自然景观最优美、自然资源最丰富、生态地位最重要的区域,是保护生物多样性和维护生态平衡的载体,是体现科学发展观、实现人与自然和谐相处的主要形式。
森林火灾是森林的最大天敌,做好森林防火工作是保护区自然资源保护最重要的工作之一。森林防火实行“预防为主,积极消灭”的方针。森林火灾隐患排查是预防森林火灾的基础工作,为加强借母溪国家级自然保护区的森林防火工作,特制定此方案。
一、森林火灾隐患的类型
1、自然隐患:雷击等。
2、人为隐患:清明祭祖、烧田坎、烧荒、烧火驱蜂驱兽、野炊、野外烧火取暖、小孩玩火、林区吸烟、弱智人员点火、输电线路、机动车脱瓦等。
二、保护区内各种森林火灾隐患的风险评估
根据保护区所处乡镇结合全县以往森林火灾事故发生的原因,对保护区森林火灾隐患进行风险评估:清明祭祖、烧田坎、烧荒、烧火驱蜂驱兽为最大隐患;野炊、野外烧火取暖、小孩玩火、林区吸烟、弱智人员点火次之;输电线路、机动车脱瓦相对较低;雷击在保护区没有引发过森林火灾,也难以人为控制。
三、保护区内对森林火灾隐患的措施
1、加强森林防火法规和防火知识的宣传教育。
2、防火期实行值班制度。
3、加强高火险天气火灾防范。
4、清明祭祖要采取严格的防火措施,做好巡山踏查。
5、保护区内严禁野外用火,烧火堆。
6、要求相关监护人加强对小孩和弱智人员的监护。
7、全面禁止烧火驱蜂驱兽。
8、进入保护区旅游观光人员严禁野炊。
9、督促相关部门对保护区林区输电线路进行定期维修检查,以防引发火灾。
10、对主要区域道路两旁的枯枝、残叶、杂草等及时清除。
11、与周边社区建立森林防火联防机制。
12、根据功能区划确定特级森林防火区。
四、森林火灾隐患排查工作安排
1、七月:局森防办按照森林防火领导小组要求对保护区森林火灾隐患排查进行部署安排。
2、八月:管理所森防办配合相关部门对有关输电线路进行检查;对社区内弱势群体联系相关监护人,建立弱智人员监护责任制;联系周边社区建立森林防火联防机制;做好日常防火宣传工作。
3、九月(防火宣传月):管理局森防办安排宣传车到保护区进行防火宣传;在交通要道主要路口树立固定森林防火标示牌。
管理所森防办在保护区内悬挂防火横幅、张贴防火标语;召开社区村级森林防火宣传会议;对主要道路两旁的枯枝、残叶、杂草等进行清除。
4、十月:各级森防办安排森林防火期(10月1日—翌年4月30日)值班(法定节假日另行安排),安排专人守望了望台;加强日常防火宣传;搞好巡山检查与督导。
5、十一月—翌年元月:各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施;加强日常防火宣传;搞好巡山检查与督导。
6、翌年2月—3月:各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施;管理所森防办做好农民烧田坎、烧荒用火管理;加强日常防火宣传;搞好巡山检查与督导。
7、翌年4月:各级森防办对可能出现的火灾隐患要采取防范措施;管理所森防办要加强对清明祭祖用火的管理;加强日常防火宣传。
8、翌年5月—7月:做好日常防火宣传工作;搞好巡山检查与督导。
本方案由局森防办制定,报局森林防火领导小组批准执行,由应急专家组及管理所森防办提出修订意见。
本文来源:http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/533027.html
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