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社区是社会学中运用的概念，“社区”这一名称对应于英文
单词Community，由费孝通先生在1938年创制，其基本含义是指： 一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成
的相对独立的社会共同体。从宽泛的意义讲，社区由5个要索构
成：地域、人口、区位、结构和社会心理。在我国，城市社区大体相 当于街道的地理辖区范围。
根据杜区的含义． 合起来，依托社区阵地，发动和组织社会力量开展社会化服务，
向社区要岗位，为杜区居民提供服务和方便的活动。社区就业与
居民生活质量密切相关，可以满足社区居民日益增长的物质文
化生活需要，推动社区服务事业和再就业工程向前发展。
根据服务对象或服务内容的不同，社区就业岗位一般可分
为三大类：一是便民利民服务类。社区以居民为主体，凡是与居
民吃、穿、住、行、娱乐、健身等方面有关的服务，都可以为居民提 供便利。二是公益性服务类。公益性服务相对于少数人的高消
费类服务而言，具有为大众服务，使大众受益的特点，居于非盈
利性，比如杜区建设和管理的许多内容都属于这一领域。三是后
勤保障服务类。除社区居民外，驻在社区内的各类单位所需要的
服务也是丰富多彩的，随着国有企业逐渐剥离社会职能、机关事
业单位和高校后勤保障社会化等改革步伐的加快，后勤保障类
的服务需求将会大幅度增加。
(二)社区就业的特点
1踪合性。社区服务活动是一项综合性的社会活动，牵涉面【社区就业】
十分广泛。首先，从服务对象上看，涉及社区内的个人、家庭和用
工单位；其次、从服务内容上看，涉及与人生存和发展的方方面
面．如衣、食、住、行、娱乐等；第三，从接受管理的角度上看，涉及 规划、城建、卫生、公安、工商、税务、民政、劳动和社会保障等多 个机构，需要多方面的配合和支持。让区就业看似简单，其实关
系错综复杂。
2辅助性。与目前大中型企业和机关、事业单位的就业岗位
相比，社区服务的不少就业岗位具有辅助生产、生活和管理的特
点。对城镇居民来讲，没有社区提供的便民和利民服务，居民也
可以自己做，虽然影响生活质量，但这些工作却不是必需的；对
企业来讲，原有的后勤服务就是辅助性的，非主业。正是这种辅
助性决定部分社区服务活源随意性大、居民需求欠缺稳定，使得
部分工作带有一定的临时性，欢以建立稳定的劳动关系，这也在
一定程度上增加了开发社区就业的难度。
3．a利性与盈利性并存。杜区服务既台政府导向的民政优
抚，社会福利、社会救助和社会保险部门的延伸服务，如老有所
养、幼有所托、残有所助、贫有所济、固有所帮等活动，这些享受
水平不高，但是具有一定的福利性；又包含大多数市场导向的便
民、利民、乐民服务活动，以及针对社区内用工单位的后勤保障
服务活动，这些活动属于商业运作，在专业化、规范化的前提下，
具有一定的盈利性．但是利润较薄，且不稳定，因此需要一定的
扶持政策，这些政策不仅仅是针对下岗职工和失业人员特殊群
体的，而且是应该针对社区就业发展本身的。
[三)让区在推动就业、缓解就业压力中的
作用
l北区就业补充了就业机会。随着国企改革的深化，我国下
岗、失业人员呈逐年递增趋势，下岗、失业人员大多年龄偏大，文
化程度和职业技能水平较低，在劳动力市场的竞争中处于弱势【社区就业】
人群，相当多的人根本无法回到正规部门再就业，因此虽然近年
来下岗职工数量有所减少，但下岗人员的再就业率也开始降低。
下岗职工协议期满出再就业服务中心，对再就业工作提出了更
大的挑战。在劳动适龄人口增长、城乡入口流动加剧和企业改革
继续深化，panasonic电阻及经济结构调整和经济竞争的综合背景下，城市就业 和再就业问题显得日益严重。采取多层次、多形式的灵活性就业
是促进城市就业的重要方式，社区就业作为一种非正规就业方
式，对于劳动的专业技能和年龄要求相对比较低，具有较大的灵
活性、阶段性利时间弹性，能够对下岗、失业人员起到一个苦水
池的承接作用，成为吸纳下岗失业人员再就业的补充渠道甚至
是主要渠道。
2赴区就业促进城市社区建设。20世纪80年代中后期开始，
我国开始通过社区服务促进城市社区建设，社区公共生活空间
不断扩大，开始向社会自治发展，社区公共服务功能不断发展。
社区服务是社区建设重点所在，也是社区管理、文化、卫生、环
境、治安等各方面工作开展建设的基础，不仅能为居民教育、就
医、购物和消费等方面提供便利，而且有助于社区凝聚力和向心
力的增强。城市社区服务实际上为各个城市中通过社区服务落
实群众各种需求，促进窃决各种公共事务都得到良好的实践和
发展。以社区服务为重要的内容的基层社区建设为将社区服务
和社会福利结合起来，通过开展社会化服务，为社区居民提供优
质服务和方便的全方位活动，并满足日益增长的各类社会公共
需求，并在此过程中创造出更多的就业岗位。社区就业不仅是吸
纳劳动力的良好渠道，可以发挥社区以及居民自治作用就地化
解就业问题，同时是适应了改革开放以后城市基层管理体制的
变迁，通过社区服务就业能够更好地满足城市居民的需求，解决
城市发展过程中在基层社会出现的各类公共事务和实际困难，
提高社会整体的就业需求。
3杜区就业促进经济结构向社会服务业转型。改革开放以
来，我国经济结构不断进行调整，加剧了结构性失业人员的增
加。这种经济结构调整的趋势：国民经济从工业经济或是前工业
经济向工业经济和后工业经济社会转变，传统的第一、二产业部
门在国民经济中所占比重不断下降，第三产业产值在国民经济
中的比重不断上升，社会服务业在经济总体结构具有越来超重【社区就业】
要的作用。社会服务就业的发展，在基层社区找到一个最佳结合
点，就是社区服务业．这包括保洁、保绿、保安等社区服务，也包
括家政、护理、家庭教育、文化娱乐等各类社会服务。作为一个发
展中国家，我国社区就业的发展是很欠缺的，社区服务业还有很 大的发展空间。如果我国社区就业的份额提高到12％，大约可以 增加2删万个就业机会。有意识地通过发展社区服务业促进经 济结构调整，井在此同时达到促进再就业的目的，已经成为当前 经济工作部门和就业保障部门的工作重点之一，社区就业逐渐 成为再就业的主渠道。如果以社区为依托，加强社区服务的创 新，提供全方位和多层次的社区服务，建立起完善的社区服务网 络，社区服务业完全可以走土产业化发展的道路，未来社会服务 产业发展和就业机会的增长将具有巨大的潜力。
4北区就业对构建和谐社会起到积极的作用。和谐社会，按 党的十六中全会决定的表述，就是“形成全体人民各尽其能、各 得其所而又和谐相处的社会”。为此，在社会发展方向上，要求由 注重经济增长转向注重社会全面进步，由注雹国家的工业化转 向注重社会现代化。杜区建设适应了这一要求。因此社区建设 是一个以居民社会生活共同体为基点推动社会全面进步的社会 运动，钽电容它的宗旨正是以满足人们多样化的高质量的生活需求和 全面发展为出发点，致力于形成安定、安全的社区治安秩序、便 民利民的服务网络、团结和谐的社区人际关系、健康向上的社区 文化氛围、舒适优雅的让区环境和规范有序的社区管理。社区的 成长和社区建设的发展顺应了社会发展的潮流，而推动社区成 长和社区建设事业需要越来越多的人从事社区工作，在社区实 现就业，安居乐业，稳定了社会。wxq$#
锣圩社区就业服务工作制度
第一条 社区就业和社会保障服务站应按照劳动保障法律法规、政策规定和上级劳动保障部门要求，开展本社区的公共就业服务工作。
第二条社区就业和社会保障服务站应按照加强效能建设要求，实行首问负责制、限时办结制、责任追究制。
第三条社区就业和社会保障服务站应当对服务对象公开服务内容、服务流程、规章制度、投诉电话。
第四条社区就业和社会保障服务站应当充分利用社区宣传橱窗、板报等媒介，宣传劳动保障法律法规和就业政策。
第五条社区就业和社会保障服务站应整合服务项目，加强相互衔接和配套，提供“一站式”就业服务。
第六条社区就业和社会保障服务站应当建立健全各类就业工作台帐，严格执行就业服务工作报表制度，不漏报、错报、谎报。
第七条社区就业和社会保障服务站对零就业家庭失业人员、就业困难人员开展“一对一”就业援助服务。
第八条社区就业和社会保障服务站不能向服务对象乱收费和“搭车”收费，工作人员应当廉洁自律。
第九条社区就业和社会保障服务站工作人员应做到挂牌上岗、仪表整洁、语言文明、服务热情。
一年来，本社区按照街道的部署和要求，认真落实就业和再就业工作目标责任，积极创造各种条件，千方百计解决居民就业，全年共解决户籍居民就业14人，超额完成街道下达的4人的目标任务，居民就业率达到90%以上。主要做法和成效简要汇报如下： 一、加强领导，完善制度，保障就业 本社区充分认识到就业和再就业是城市化后社区的一项重要工作。为确保这项工作高效开展，我们成立了领导小组，制订了工作制度，由居委会分管领导直接抓，指定工作人员协助，定期召开会议协调，全力解决本社区内就业与再就业工作问题。 二、落实政策，创新举措，促进就业 1、认真贯彻上级有关就业和再就业各项政策，结合本社区实际制定可行的措施办法，切实解决居民就业问题。 2、及时、准确掌握本社区失业人员和新就业人员情况，做到及时统计，及时上报，及早解决。 3、充分利用股份公司下属企业如鲍鱼场、游泳场、水厂及治安队、城管所等部门，吸纳、培养当地人才，并积极联系辖区内各类企业，创新举措，建立经常性沟通协调机制，为企业和居民搭建招用工桥梁，扩大青年就业门路。 三、加大投入，完善就业服务 一年来，本社区逐步完善就业服务制度化、专业化、社会化建设： 1、完善社区劳动保障工作平台，硬件设施基本达到“五个一”要求； 2、对有培训愿望的失业人员，积极配合街道劳动服务中心做好培训登记，落实培训计划； 3、重新修订奖教奖学制度，由居委会给予资助学费，鼓励青年积极参加各种继续教育，提升知识技能，为将来就业奠定良好的基础。 过去一年，由于领导重视，措施到位，本社区就业与再就业工作取得了显著的成绩。明年，我们仍将认真落实街道下达的就业和再就业工作目标责任，积极创造各种条件，探索新办法，寻找新出路，努力解决居民就业，争取有就业意愿的居民全部实现就业。
为认真贯彻落实市政府《关于进一步加强就业再就业工作实施意见的通知》精神，充分发挥街道社区劳动保障工作平台在促进就业再就业工作中的作用，不断拓宽社区就业渠道，推动社区就业服务工作的全面开展，积极帮助和促进下岗失业人员及有就业愿望的劳动者实现就业，根据省劳动保障厅《关于开展创建充分就业社区的通知》精神，决定在全区各社区开展创建充分就业社区活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
开展创建充分就业社区，要以科学发展观为指导，以劳动保障平台为载体，以就业服务“新三化”为要求，以落实再就业政策为主线，以促进就业完善保障为宗旨，通过开展充分就业活动，不断提升劳动保障平台功能，优化劳动保障服务，推动社区就业和社会保障工作，为加快富民兴区、构建和谐社会服务。
二、基本标准
1、社区劳动年龄内有劳动能力和就业愿望人员就业率达到95%以上。登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业。就业困难人员得到有效援助，“零就业家庭”现象基本消除，“4050”人员就业率达到85%以上。
2、切实掌握下岗失业人员基本情况，建立就业各种基本台帐，落实各项再就业扶持政策，自主创业环境宽松，社区内劳动力资源得到充分开发和有效利用。
3、失业人员基本生活有保障，对辖区内居民实行动态管理，有劳动能力和就业愿望的劳动者均被组织在积极的就业准备活动中。
三、工作任务
（一）基础管理：对辖区内下岗失业人员达到“失业状况清、技术特长清、培训需求清、择业意向清、家庭收入清、就业结果清”等“六清”，登记率达100%，台帐健全并定期更新，实行动态管理。对灵活就业人员进行登记管理，帮助其落实扶持政策，提高就业稳定性。制定和完善工作流程、岗位责任、工作制度、服务指南等，完善“一站式”就业服务，提高工作质量和工作效率。
（二）落实政策：协助劳动保障部门和街道做好《再就业优惠证》发放和年审工作。对辖区内下岗失业人员开展的就业再就业政策宣传入户到人。对于辖区内下岗失业人员享受政策中遇到了困难，热情帮助其查询政策并负责向有关部门反映。将由社区落实的就业再就业扶持政策，包括公益性岗位的社会保险补贴和岗位补贴、灵活就业人员中“4050”人员的社会保险补贴、小额贷款的信用担保等，在基层真正落实到位。
（三）岗位开发：结合社区居民生活需要，以兴办服务实体、创建再就业基地等多种方式，因地制宜，发挥优势，开发“三托”（托老、托幼、托病）、“三管”（物业管理、车辆管理、公共管理）、“三项服务”（家政、医疗、配送）等便民利民服务岗位。对生活困难、急需就业的人员，通过开发“四保”（保洁、保绿、保安、保养）“十大员”（交通协管员、城管协管员、乘车协管员、网吧协管员、治安协管员、劳动保障协管员、公共设施维护协管员、再生资源回收员、家电维修员、家教辅导员）等社区公益性岗位，多渠道提供空岗信息等多种手段，给予及时的就业安置。
（四）就业指导：积极配合劳动保障平台建设，向辖区内下岗失业人员提供职业介绍和就业指导服务，组织推荐其参加就业再就业培训和创业培训，使所有有劳动能力和有就业意愿的失业人员都参与到积极的就业准备活动中。使辖区内下岗失业人员免费普惠制培训参培率达100%，社区劳动年龄内有就业能力和就业愿望人员就业率达到95%以上，登记失业人员和持《再就业优惠证》人员基本实现就业。
（五）再就业援助：各社区要开展以“送政策、送技能、送岗位、送服务、送补贴”为主要内容的“五送”活动，把夫妻双下岗失业人员、“零就业家庭”人员、“4050”人员、单亲家庭下岗失业人员、有就业能力和就业愿望的特困家庭人员和残疾人员、享受低保的就业困难人员作为援助重点，畅通绿色就业通道，帮助他们落实工作岗位、扶持他们灵活就业，落实有效援助措施。并确保当年登记当年100%得到再就业援助。
（六）社会化服务：向社区内用人单位、个体工商户和自由职业者宣传社会保险法律法规和政策，引导用人单位和各类劳动者参加社会保险。建立用人单位和个体工商户及其从业人员参加社会保险基本情况信息库，依法做好社会保险扩面征缴工作。树立退休人员参加社会活动的良好典型，引导退休人员积极参加社区活动，丰富退休人员生活。
（七）跟踪服务：定期走访就业困难人员家庭，跟踪了解其就业再就业情况。动态掌握辖区内持《再就业优惠证》人员接受就业服务、享受再就业优惠政策及再就业状况，有针对性地实行跟踪服务。
四、申报审核
1、符合“充分就业社区”创建标准的社区，在自查自评的基础上，向所属街道提出申请，并提供创建工作申报材料。
2、街道收到社区的创建工作申报材料后，在每月10日将申报材料上交区人事劳动和社会保障局。劳动保障部门接到申报材料后，对照创建标准和工作任务，及时组织人员上门实地察看，进行全面检查验收，验收合格后向社会公示，对公示无异议的，上报市劳动和社会保障局。
五、工作要求
1、加强组织领导。各街道要高度重视创建工作，把创建充分就业社区纳入就业再就业工作的总体目标，切实加强对创建工作的领导和指导。街道明确专人负责，具体组织实施创建工作。
2、加大宣传力度。通过集中宣传、现场咨询、印发资料等多种形式，宣传国家就业和再就业工作的方针政策，让下岗失业人员都知晓再就业扶持政策；宣传下岗失业人员再就业的先进典型和成功事迹，引导下岗失业人员不等不靠，积极实现再就业。
3、大力开展服务活动。社区就业服务是实现社区充分就业的重要依托，要不断创新服务形式和服务载体，通过有效的形式和手段，开展各式各样的服务活动，实现社区就业服务工作的经常化、规范化、系统化。
充分就业社区工作计划是社区就业服务部门针对社区就业情况，开展对失业人员再就业工作的开展，下面是小编整理的充分就业社区工作计划
充分就业社区工作计划一
以创建充分就业社区为切入点，进一步加强社区劳动保障平台建设，认真贯彻落实就业再就业政策，更好地促进下岗失业人员再就业。高举以人为本服务旗帜，确立以人为本的就业服务观念，提高社区就业服务质量和效率，实现街道社区劳动者充分就业，为创建和谐社会，和谐江山作出贡献。结合本社区实际，特制定本年度的创建充分就业社区的工作计划如下：
一、加强基础管理，完善社区就业服务制度。按照就业服务制度化、专业化、社会化的要求，推进"以人为本"的就业服务。进一步建立社区公共就业服务制度，完善服务功能，改进服务措施和办法，提高服务质量和效率。
二、做好再就业宣传工作，增强社区群众再就业观念。作为社区再就业工作者，我们直接面对的是基层群众，就必须针对辖区内下岗失业人员的年龄结构、知识层次、技能情况，有的放矢，进一步做好就业、再就业政策的宣传工作。积极搜索用工信息，积极宣传就业政策和优惠条件，不断增强社区居民的就业观念。社区要定期对居民开展创业培训班，对对低保失业人员开展就业指导讲座。使他们通过培训，拓宽了眼界，增强了创业意识，减少了创业风险，鼓舞了自主创业的信心，为本辖区顺利完成创业型小区工作目标起到助推作用。
三、组织好社区下岗失业人员参加劳务交流大会，把握就业机会。针对各种用工招聘会，要及时搜集信息，掌握用工条件，力求在最短的时间内将就业信息提供给失业人员，尽可能多地为他们提供就业机会和就业渠道,提高社区下岗失业人员应聘的成功率。
四、积极创建充分就业社区和开展广泛的就业工作，千方百计收集适合失业人员就业的用工信息，进一步营造关心、支持、帮助失地失业人员再就业的良好社会氛围，为创建充分就业社区工作而努力，争创服务性社区和充分就业社区。
充分就业社区工作计划二
我社区要在巩固创建成果的基础上，继续深入推进充分就业社区创建活动。总的指导思想是：以党的十七大精神为指引，以实施《就业促进法》为抓手，以消除城镇“零就业家庭”、解决就业困难人员、新增劳动力就业为重点，夯实基础，创新举措，建立促进就业长效机制，深化创建充分就业社区活动，努力实现社会充分就业，为共建共享生活品质之区，构建和谐社会作出新的贡献。
2016年，我社区充分就业社区创建工作的主要目标是：社区有劳动能力和就业愿望的劳动者总体就业率达到98%以上，登记失业人员和持《就业援助证》人员基本实现就业再就业，动态消除“零就业家庭”，各项再就业扶持政策得到全面落实，就业困难人员得到有效援助，就业渠道畅通，自主创业的环境进一步改善;失业人员基本生活得到保障，有劳动能力和就业愿望的劳动者参加积极的就业准备活动。2016年的主要工作措施：
一、巩固创建成果，继续深入开展充分就业社区创建活动
进一步贯彻落实区政府办公室《关于我区创建充分就业社区工作的意见》(萧政办发[2016]86号)文件，要在巩固创建成果的基础上，拓展工作思路，创新工作举措，在开展就业援助服务，促进失业人员充分就业上有新的突破。要对照创建标准，从健全制度、完善台账、规范管理等方面入手，扎扎实实地做好创建的各项工作，确保创建目标的圆满完成。
二、摸清底数，健全台账，建立失业人员动态管理机制
以创建充分就业社区为抓手，建立健全申报登记制度、入户调查制度、访谈制度、动态管理和跟踪服务制度、服务承诺制度等，全面了解掌握社区内劳动者就业和失业状况，及时掌握就业困难人员基本情况(特别是“零就业家庭”状况)。做到人员底数清、就业愿望清、培训意向清、岗位需求清、家庭情况清。在此基础上，建立健全基础台帐，即《社区劳动者及就业情况台账》(采用电子台账)，《社区未就业人员跟踪服务档案》，并根据动态变化情况，及时进行调整更新。
三、加大就业援助力度，促进失业人员充分就业
开展创建充分就业社区活动重在实效，切切实实解决社区内失业人员特别是就业困难人员的就业问题。以创建为载体，全面落实区政府新一轮就业再就业扶持政策，发挥政策优势，鼓励和引导失业人员自谋职业、自主创业。利用灵活就业社保补贴政策确认一批，通过辖区单位多的优势，就近就地解决一批。
发挥社区优势，开展社区就业援助，定期走访就业困难人员家庭，及时了解掌握他们的就业愿望与要求，建立就业帮扶工作网络，实行分片包干，分类指导，落实帮扶工作责任制。按照“零就业家庭”“出现一户发现一户，发现一户帮扶一户，帮扶一户稳定一户”的要求，动态消除“零就业家庭”，实现动态归零，基数归零。
积极配合公共就业服务机构和镇街劳动保障机构，向就业困难人员提供职业指导和职业介绍服务，组织推荐他们参加就业再就业培训和创业培训，将有劳动能力和就业愿望的失业人员组织到积极的就业准备活动中来。
四、加强宣传，营造创建舆论氛围
充分利用各种宣传手段，通过多种有效形式广泛宣传创建充分就业社区活动的重要意义，宣传创建工作的有关政策和主要内容，使社区内失业人员都动员组织到创建活动中来，形成人人关心创建工作的良好氛围。发挥社区优势，广泛收集招(聘)工信息，利用社区网站、宣传栏及时进行发布，使失业人员不出社区也能就近就便找到工作，促进就业再就业工作的有效开展
充分就业社区工作计划推荐专题：
高校学院就业工作计划
社区劳动保障工作计划（一）
夯实基础、开拓创新，不断地完善社会保障服务体系，切实为居民解决社会保险、就业、企退等问题。为确保下一年度各项工作目标顺利完成，现根据本社区实际情况，制定20**年度工作计划。
一、社保工作
首先在理念上要重视此项工作的重要性、长远性，再次，此项工作关系到社会的稳定、经济的发展。切实做好各项工作，城乡居民养老待遇资格年度认证、少儿医保参保续保、城乡医保参保续保、养老保险和医疗保险参保咨询。抓好三个点：（1）加强宣传。利用专业媒体平台和走访机制，确保宣传到人。（2）加强监察。（3）强化责任。
二、就业服务工作
《失业证》、《援助证》办理，灵活就业协议签订及社保补贴办理，失业保险金发放签到。
根据劳动市场要求，定专业组织人员成批定向开设中长期培训班，增强就业、再就业、自主创业的能力。
切实做好就业再就业政策宣传工作。通过走访各类人员，了解就业需求和能力，跟踪服务，建立台账。
加强市、区劳动力市场信息网络联系，及时掌握就业信息，采取先培训后上岗方式，将失业人员建册造表，推荐就业。
积极联系辖区范围内的企事业单位，促使本地居民就近就业。
大力开发各种公益性岗位，并推荐有就业意向的高等学校毕业生、新成长劳动力、失业人员、4050人员就业，及时掌握就业情况。
三、企退工作
1、自管小组建设。认真做好离退休人员的社会化管理工作，及时更新辖区内退休人员数据库，完善自管小组的建设，自管小组的组织培训，自管小组活动组织。2、社区服务管理。节日慰问费的发放，困难补助、文娱健身活动、健康体检服务、丧葬服务。
总之，我社区社保工作人员将齐心协力，竭尽全力做好本职工作，为社区居民提供最完善的劳动和社会保障服务，为建设和谐社会夯实民本基础。
社区劳动保障工作计划（二）20**年度阿格孜康博依社区劳动保障工作计划阿格孜康博依社区在开展社会劳动保障工作以来，为深入扎实的开展好此项工作，大力向广大居民进行宣传服务，为需要就业的人群提供服务，结合社区实际情况，制定20**年工作计划：
一、认真学习十八大会议精神，以此为指导做好社区就业和再就业工作。加强就业培训，增强就业能力。通过大力开展失业人员的技能和创业培训，增加他们的就业能力。今年我们社区就业再就业工作目标：100%完成镇下发的就业再就业203人次。
二、我社区20**年劳务输出工作目标：1、完成富余劳动力输出160人，输出380人次、又组织输出30人、转移就业人次80人、2、输出培训人次400人次。我社区将100%完成镇下发的输出转移任务，做好劳动力输出转移工作。
三、拓宽就业渠道，加大就业力度。多方联系就业单位，千方百计为无业、下岗失业人员提供推荐就业服务，一方面从就业局网站及时了解就业信息，另一方面对辖区内用工单位经常进行沟通和联系，及时了解他们的用工信息、空岗情况，并建立长期有效的联系机制和渠道，为下岗、失业人员尽可能就近安排工作，创造便利条件，对社区内经常需求的家政服务用户，我们尽量推荐有工作经验的，了解的，素质高的人员，达到用户的满意。
四、鼓励自主创业，宣传优惠政策。对有条件的失业人员我们鼓励他们自主创业，将再就业的各项优惠政策、优惠条件、就业信息、社会保障规定宣传材料送到没人家中，(在及时向他们宣传各项优惠政策的同时，推荐他们参加县、镇组织的创业培训，并为他们创业提供便利。
五、加强规范化管理工作、贯彻全心全意为人民服务的宗旨、关心失业人员的生活、帮助再就业对象解决生活中实际困难、进一步做好失业人员再就业工作。
六、认真调查、摸清失业人员就业信息、做到情况清楚、信息及时全部输入电脑、并分类建立档案、使工作有目的。
七、认真做好失业人员再就业求职工作，为失业求职人员提供信息、引线搭桥、灵活多样就业，经常走访、了解家庭情况，对特殊困难家庭要尽量帮助他们，对较困难失业人员暂时无力解决的要给予适当的救济。
八、及时了解社保新政策，做好宣传工作，并完善管理系统。做好城镇居民医疗保险和城镇居民养老保险的参保登记，信息采集和证卡申领工作。
社区劳动保障工作计划（三）一、指导思想
进一步强化劳动保证基础工作，为全面构建和谐社会夯实基础，以推进和谐稳定劳动关系为主线，以全面落实科学发展观为统领。以构建和谐社会为目的充分发挥基层劳动保证工作平台作用，切实加强和完善社区劳动关系协调工作。
二、目标任务
将劳动关系协调工作延伸到乡（镇、街）和社区。完成4项任务：组建完善劳动关系协调工作组织体系，实现一个目标：以乡（镇、街）和社区劳动保证工作平台为依托。促进劳动关系和谐稳定；扩建劳动保证监察组织网络，确保劳动者权益得到适时维护；创建劳动关系台帐和基础数据库，全面掌握劳动关系基础信息，实现动态管理；构建劳动用工备案制度，规范用工行为，切实提高劳动合同签订率。
三、方法步骤
推进工作从年月日开始。共分为准备启动、组织实施、总结验收三个阶段。
（一）准备启动阶段
1、制定方案细则。各乡（镇、街）和社区要结合实际。分别制定实施方案和实施细则，建立组织机构，明确目标任务。
2、进行动员部署。7月6日召开全市启动大会。
（二）组织实施阶段
1、配备专职人员。此项工作时间紧、任务重、内容新。目前劳动保证工作任务重、工作人员少的情况下，将推进工作放在重要位置，从各乡（镇、街）和社区劳动保证机构现有人员中，各选配56名素质高、业务熟的人员，专门负责推进工作，其他人员予以配合。
2、组织岗前培训。每个乡（镇、街）聘2名兼职劳动保证监察员。进行一次劳动保证业务知识全面培训，经考试合格者，分别聘为兼职劳动保证监察员和劳动保证法律监督员，并分别颁发证书。
3、建立备案制度。依照省全面建立劳动用工备案制度的总体要求。建立劳动用工备案管理制度。
4、开展全面调查。社区劳动保证协理员要对辖区内所有用人单位的基本情况进行一次全面调查。逐一采集用人单位和劳动者的基本情况信息，并录入微机建立台帐。
5、组建协调机构。乡（镇、街）组建劳动关系协调委员会。
6、建立监察网络。将劳动保证监察工作延伸到乡（镇、街）和社区。建立检查、监督、指导、处分的完整工作体系。
7、分步专项治理。各乡（镇、街）和社区要根据调查统计的汇总结果进行综合分析。按专项、分步骤提出治理意见，逐级上报劳动保证监察部门和推进工作领导小组。并与市劳动保证监察大队联动，统一进行专项整治。
（三）验收阶段
1、检查分析。要组织所辖区进行自查，总结好的经验和做法，找出劳动关系和睦谐的具体成因，并对加强社区劳动关系协调工作和基础平台建设工作等，向市推进工作领导小组提出建设性意见，全面总结推进工作的基础上，形成工作总结演讲，上报市推进工作领导小组。
2、联合检查。组织有关人员成立联合检查组，对各乡（镇、街）和社区推进工作情况进行一次全面检查，并依照目标要求量化评比，同时将考核结果纳入年度考核指标。适时召开大会对全市推进工作情况进行总结，对推进工作中好的经验和先进典型进行总结惩处。
四、组织领导
成立推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组，为加强推进工作的组织领导。组长由市长担任，副组长由市委常委、常务副市长担任，成员：市劳动和社会保证局局长，市经济局副局长，市总工会副主席，市民政局副局长，市工商行政管理局副局长，市地税局副局长，市劳动和社会保证局副局长，市劳动和社会保证局副局长。
由市劳动和社会保证局局长担任办公室主任，市推进劳动关系协调工作进社区工作领导小组办公室设在市劳动和社会保证局。办公室副主任由市劳动和社会保证局副局长、市劳动和社会保证局副局长王担任。办公室成员有：市劳动保证局机关各科室、市就业服务局、市医保中心、市劳动保证监察大队、市经济局创新服务科、市总工会法律工作部、市民政局社会事务科、市工商行政管理局个体科、市地税局政策法规处。
五、几点要求
（一）加强领导。
一是时间紧，这次推进工作。省和市要求我月底前完成，需要我集中精力加快推进。二是任务重，劳动关系协调工作进社区，政府社会管理职能的延伸，内容涉及方方面面，需要我进一步明确任务抓紧落实。三是意义大，这次推进工作对促进劳动关系和谐、维护社会稳定，具有十分重要作用，全面构建和谐社会的基础工作，需要我高度重视。为此，各乡（镇、街）各有关部门要把这项工作作为全年工作的一项重点工作来抓，分管领导要具体抓。乡（镇、街）主要领导要亲自组织、布置任务，要量化责任考核指标，任务分解到人，高标准地完成任务。
（二）加强指导。
要创造性的开展工作，各乡（镇、街）推进工作领导小组。根据工作进展情况，适时召开分析会，解决疑难问题。要经常组织工作人员深入基层，特别是要深入问题较集中、困难较大的单位面对面指导，全力抓好基础调查工作、掌握用人单位基础信息的基础上，重点解决用工不办理备案的问题、用工不签劳动合同的问题，从源头上杜绝用人单位的违法行为，切实提高劳动合同签订率，维护职工合法权益。
（三）加强督导。
将对工作开展情况进行督导检查，市推进工作领导小组。对推进工作进展较慢、动作缓慢的乡（镇、街）和社区进行督查、督办，对督查后工作改进不大或仍没有进展的要在全市进行通报批评，对工作扎实、效果突出的要予以表扬。
需要各部门整体行动，劳动关系协调工作进社区是一项系统工程。相互配合，才干形成合力。劳动和社会保证局、经济局、工会和民政局、工商行政管理局、地税局等各部门要充分发挥职能作用，各司其职，分工协作，相互支持，密切配合，适时协调解决存在问题，形成齐抓共管的合力，共同推进工作目标的实现。
（四）加强引导。
特别是劳动用工备案制度，劳动关系协调工作进社区是一项全新的工作。从源头上堵住了用人单位不签订劳动合同的行为，工作中可能会遇到阻力，会有很多困难。为此，要对用工单位加强引导，要使每一名社区劳动保证协理员成为政策宣传员，深入宣讲劳动用工备案的顺序，宣传违法行为的奖励措施和标准等。同时，要借助新闻媒体的作用，通过建立专栏、专题等形式，全社会广泛宣讲劳动关系协调工作进社区的重要意义、作用。发布劳动关系协调工作进社区简报和印发相关文件。对违反有关法律法规，严重侵害劳动者合法权益的用人单位要在新闻媒体上曝光，为全面开展劳动关系协调工作进社区营造良好的社会舆论氛围。
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