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2016全市安全生产检查工作方案
根据国务院办公厅、省政府办公厅和市政府办公室关于集中开展安全生产大检查的通知精神，按照市安委会《全市安全生产大检查工作实施方案》要求，为全面、深入、彻底地组织开展全市安全生产大检查，制定工作方案如下：
一、组织领导
全市各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实中央、省、和我市关于做好安全生产工作的要求，牢固树立安全生产“红线”、“底线”意识，扎扎实实组织开展好安全生产大检查，坚决有效防范各类事故的发生，确保全市安全生产形势的持续稳定。市安委会办公室成立安全生产大检查办公室，负责对全市大检查工作的综合协调。各镇（区）政府（管委会）要成立由政府负责同志任组长的大检查领导小组；按照6月27日安委会扩大会议明确的职责分工，安监、公安、住建、交运、质监、商务、工商、农委等大检查牵头部门，要切实负起责任，落实大检查的各项保障措施，组织、指导和监督本行业（领域）的大检查工作。
二、重点任务
各地、各有关部门和单位要认真落实市委办、政府办《关于切实加强当前安全生产工作的通知》要求，在全市所有地区、所有行业和领域、所有生产经营单位和人员密集场所，开展全面的安全生产大检查，并突出事故易发、多发的重点行业和重点领域。
各地、各行业和领域的大检查要严格落实企业单位自查自纠工作责任，有效落实企业单位的安全生产主体责任。同时，通过大检查，对突出问题实施集中整治，强化安全生产宣传教育，实现治标与治本相结合。
（一）深入开展“九小场所”消防安全整治。各地、各有关部门要按照市政府部署，认真履行监管职责，不断深化“九小场所”消防安全整治，严查小商店、小学校、小医院、小餐馆、小旅馆、小棋牌室、小歌舞厅、小网吧、小美容等“九小场所”的消防安全措施落实情况。继续通过领导包案，监管人员分片包干，完善消防安全“网格化”管理内涵。加强“三合一”场所和群租房隐患整治力度，采用堵疏结合和法律、行政、经济等手段，消除“三合一”和群租房存在的火灾隐患。严格落实14个市职能部门对全市14个板块实行挂钩督导的办法，加强各板块的督导。
（二）结合转型升级开展“五小企业”整治。各镇、板块要通过大检查，对辖区内小化工、小电镀、小皮革、小家具、小印染等工艺落后、设备陈旧、污染环境、安全隐患和职业危害严重的小企业、小作坊，结合区域产业转型升级和第三轮化工专项整治要求，基本掌握“五小企业”基本情况，根据市“五小企业”整治计划，排出整治时间表，明确整治责任，落实整治要求，对其中不能整改到位的小企业、小作坊，依法实施关闭停产。
（三）广泛开展安全生产宣传教育活动。各地、各相关部门和单位要形式多样地开展宣传教育，强化从业人员和市民的安全意识，提升避险应急技能。一是加强“红线”和“底线”意识教育。各级各部门要在领导干部和企业单位负责人中开展“三对照三检查”活动，真正树立安全第一、生命至上理念，真正落实安全生产责任和措施。二是加强安全事故警示教育。各有关监管部门要依法查处每一起事故和非法违法行为，并在新闻媒体及时公开查处结果。8月上旬，将组织去年发生亡人事故单位的负责人、安全管理人员参加市安监局组织的预警教育培训班。9月份，扩建后的市安全生产警示教育和新建的安全生产事故体验馆将正式向社会开放，届时，各镇（板块）、各部门和单位可与市安全生产培训中心联系，组织前往参观。三是加强安全素质教育。教育部门要将安全教育
纳入中小学生素质教育的必修内容，使中小学生从小掌握安全自我保护和应急逃生自救知识，养成良好安全习惯。
三、检查要求
各地、各部门和单位要按照市政府第24次常务会议明确的“铁腕打击非法违法和违规违章生产行为”要求，切实改进安全大检查组织形式和工作方式，所有检查组都应到基层查现场，真正做到大检查“不留死角、不留盲区、不走过场”，做到检查部署有计划、有要求，具体操作有进度、有实效，汇总材料有数据、有案例。
（一）政府和部门领导带队检查。
7月底前，市、镇（板块）两级政府领导及市各职能部门领导班子成员都要带队进行安全生产检查。按照“谁分管谁负责”的原则，一方面，调研分管领域安全生产状况和监管工作基本情况，另一方面，检查指导分管领域基层单位安全生产工作。要认真落实《市政府办公室关于集中开展全市安全生产大检查的通知》中的相关规定，乡镇（板块）领导带队检查每月不少于3次，市有关部门领导带队检查每月不少于3次。
（二）督促企业开展隐患自查自纠。全市各行各业要在7月底前完成安全生产大检查的具体部署，各镇板块要采用发送公开信的方式，把《公开信》送到辖区内所有企业，并让企业负责人签收，真正做到大检查动员“全覆盖”（公开信见附件），市安委办将把公开信发送情况作为督查的重要内容之一。要严格督促企业单位落实事故隐患和薄弱环节的自查自纠，单位隐患和问题的自查自纠情况，都要经本单位主要负责人签字，每月30日在单位内部公布，接受职工群众监督，8月10日前，企业单位自查率应达到100%，其中重点监管单位应向安监局或行业主管部门书面报告自查自纠情况。8月上旬，各行各业各监管职能部门要对重点单位的自查自纠情况组织抽查，对重大隐患和重点问题落实专人跟踪。
（三）强化监管部门专项执法检查。市相关部门要严格落实“管生产必须管安全”的要求，针对本部门监管领域的突出问题和重点单位，开展专项执法检查。各部门要保证执法监管人员有50%以上的时间在基层和现场执法检查，重点领域、重点单位的执法检查面力争达到100%。有关监管部门要对近两年来未检查过的地区，特别是对城乡结合部、小作坊集聚区域进行突击检查，发现问题，迅速果断处置，不留后患。检查过程中，要认真填写《市企业安全生产现场检查意见书》，并落实“三签字”要求。
（四）组织重点领域交叉检查和暗查。7、8月间，市安委会将组织住建、安监、消防等部门，对危化品生产经营、城镇燃气、建设施工、人员密集场所和“三合一”问题，以及个别地区安全生产问题比较突出的行业，进行暗访，并形成图像资料，在市安委会会议上予以曝光。对发现的问题，将以书面形式抄告当地政府和相关监督管理部门。
（五）开展各领域大检查工作督查。市安委办将组织有关部门对各地各部门安全生产大检查落实情况进行不定期的督查。其中：各乡镇（街道）对辖区内企业单位的督查面要达到100%；市政府对乡镇（街道）、监管部门对重点监管单位的督查面要达到100%。9月初开始，市安委会将组织对各地各相关部门安全生产大检查落实情况的工作督查，督查以工作数据和解决问题案例为主，简化书面汇报，多看实际效果。同时，市安委会办公室要做好迎接上级政府来常督查的准备工作，各地各相关部门要全力支持和配合，及时提供资料。
各地、各相关部门和单位要高度重视大检查信息的收集、汇总和上报工作，要突出对较大隐患的整改情况、对重大隐患整改的案例和对无法整改隐患企业的关闭情况。各类统计报表按原来规定要求，统一上报至市安委办，9月15日前，将大检查工作总结报送市安委会办公室。
2016安全生产隐患大排查实施方案5篇
第1篇
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，强化企业安全生产主体责任，唱响“安全发展”主旋律，扎实推进安全文化、安全生产宣传教育体系建设，努力促进全办安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
安全生产隐患大排查活动时间为7月15日至9月30日，分三阶段组织实施：
（一）动员部署阶段（7月15日至7月20日）。各社区（村）结合实际，制定计划方案，明确安全生产大排查工作目标任务。并迅速传达落实到基层单位、小区，督促辖区所有生产经营单位全面而迅速开展大检查活动。
（二）自查自纠阶段（7月21日至8月30日）。严格落实安全生产“四级监管”机制。由包抓领导带队，各单位（小区）对本单位（小区）安全生产隐患进行排查，将排查情况上报网格；各网格对网格内的安全生产隐患进行排查，并督促各单位（小区）进行自我排查，将排查结果上报社区；对各社区（村）的安全生产隐患进行排查，将排查结果上报办事处安监办；由办事处安监办牵头各相关部门配合对辖区的安全生产隐患进行一次全面的大排查，对事故易发、频发、多发的企业和行业（领域）进行重点检查。
（三）督查整改阶段（9月1日至9月30日）。由安监办牵头，及时督促辖区各单位小区、网格、社区（村）进行安全生产隐患自查。并对此次活动中发现的不安全隐患整改落实情况进行工作督查，确保活动有效进行。
三、组织机构
为加强对本次“安全生产隐患大排查”活动的组织领导，办事处决定成立以主任同志任组长，各分管领导任副组长，各社区（村）、相关部门负责同志为成员的“安全生产隐患大检查”活动领导小组，负责组织实施“安全生产隐患大检查”活动，具体指导、协调各社区、村和企业开展活动，信息报送等工作。
四、检查范围
这次安全生产大检查的重点是：道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、食品、校园等行业和领域，其他行业和领域也要开展安全生产大检查。
五、检查内容
1、道路交通领域：要以“人、车、路、企、管”五要素和省政府加强道路交通安全30条措施为抓手，强化车辆、道路的安全管理和安全保障，尤其突出对“两客一危”的治理，严格治理“超速、超载、超限”疲劳驾驶等现象，严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、人货混装、车辆带病上路、农用车辆非法载客的违规行为，确保交通运输安全。
2、消防领域：要以人员密集场所、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点，重点检查单位消防安全责任制落实情况和消防设备设施管理情况。对未达到验收条件和消防要求的必须停业整顿，限期治理，彻底消除火灾隐患。对严重危害公共安全，可能造成群死群伤的重大火灾隐患，要采取果断措施，坚决予以停产停业整改。
3、危险化学品及烟花爆竹领域：认真开展危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存、销售等环节的安全生产大检查，坚决取缔危险化学品非法生产经营单位，严防危险化学品生产和运输泄露事故发生。重点检查烟花爆竹经营单位的库存烟花爆竹管理情况，落实防火灾、防爆炸、防泄漏安全措施情况等。
4、建筑施工和城市燃气领域：落实建设项目“三同时”和安全许可制度，严格落实安全措施，突出建筑施工现场安全管理，严防坠落、防坍塌、机械伤害等事故发生。加强领导现场带班制度，强化施工人员安全教育工作，落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定，严肃查处违章指挥和违章作业行为，对现场管理混乱、问题突出、隐患严重及安全条件达不到要求的工地要坚决停工整顿；同时要对城市燃气设备设施进行安全检查，规范石油液化气充装和经营秩序，防止泄露和爆炸。有效杜绝燃气事故的发生。
5、校园领域：全面开展校园安全隐患排查，重点检查上下学道路交通、校车安全及防火、防触电、防坠落、防溺亡等。
6、食品领域：由安监办牵头，食药局配合，重点检查餐饮企业原始记录、出厂报告、采购室三证、销售记录、出入库台账、现场卫生、企业证照并深入摊位、仓库、厨房等重点部位，对食品使用非法添加剂问题，食品安全监管机制建设情况等内容进行重点检查。继续深化液化气瓶治理、坚决取缔餐饮业使用液化气瓶从事经营的行为，实现全区餐饮业无使用液化气瓶目标。
7、特种设备领域：对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查，重点检查特种设备的安全运行情况，检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况，检查特种设备作业人员持证上岗情况。
六、活动要求
（一）提高认识，加强领导。各社区（村）要充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性，牢固树立“安全第一”的思想和“抓好安全是政绩”的观念，把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为中心工作来抓，与当前全区开展的“打非治违”专项行动、“安全生产大检查督查”活动紧密结合起来，一并安排部署。确保当前我办安全生产形势稳定，为保持我办经济平稳较快发展创造良好安全环境。
（二）周密部署，严格督查。各社区（村）要结合实际，制定开展安全生产隐患大检查活动的具体实施方案，建立和落实督查工作责任制。对督查中发现的隐患和问题，要责令立即改整，不能立即整改的，要限期整改。
（三）广泛宣传，形成声势。要加大对开展安全生产隐患大检查活动的宣传和教育，充分发挥舆论和群众监督的作用，对大检查工作走过场、搞形式的单位和因工作不力而引发事故的单位要予以严厉批评并及时公开曝光。
第2篇
一、指导思想
以十八大精神和科学发展观为指导，以“五个吴办”建设为标准，全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和国家、省、市、区关于食品安全法律法规和政策，以食品安全“三网”建设为重点，专项整治为手段，增强综合监管能力为保障，注重预防和长效工作机制建设，全面加强食品安全监督管理，严厉打击食品违法犯罪行为，努力提高全办食品安全整体水平。
二、创建目标
全面落实食品安全目标责任和责任追究制；完善和加强食品药品监督管理所的职责和综合协调能力，做到食品安全保障水平显著提高，生产经营秩序根本好转，无重大食品安全事故发生。
三、创建任务【2016安全大检查方案】
（一）组织管理【2016安全大检查方案】
1．认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例、国务院加强食品安全工作《决定》和省政府加强食品安全工作九条意见；将食品安全纳入到地方国民经济和社会发展总体规划；制定放心街道办创建规划和实施方案。
2．落实食品安全监管责任制和责任追究制。
3．创新食品安全监管办法，探索建立健全食品安全长效监管机制，实现食品安全全程监管。
4．食品安全举报投诉及奖励制度健全、渠道畅通、受理及时，人民群众对食品安全状况满意率达到80%以上。
（二）监督管理
1．农产品质量安全监管。开展农产品和农业投入品的整治，重点加强对水果批发市场及联三路农贸市场的整治；建立健全农产品经营店索证索票制度。
2．食品生产加工环节监管。全面整治食品生产加工小作坊，重点严查蛋糕房等所使用的原料、食品添加剂等，小作坊100%签订质量安全承诺书。
3．食品流通环节监管。坚持严格食品经营主体市场准入制度，实现辖区经营户持照经营率达100%，农贸市场摊位挂牌经营（含临时许可）率达100%。规范食品经营者经营行为，所有食品经营者采购食品查验供货者的许可证和食品合格的证明文件率达100%，所有食品经营单位建立和落实食品进货查验记录制度率达100%。加大监督查处力度，对所有食品经营单位监督巡查覆盖率100%，对无照无证食品经营单位的查处率达100%。提高食品监测品种覆盖率，全面扩大食品质量监督范围，强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的监管。
4．食品餐饮服务环节监管。严格餐饮服务许可管理，对餐饮单位、集体食堂和学校食堂加强监管，对达不到许可条件的、无证餐饮单位坚决予以取缔；强化餐饮单位日常监管，积极开展专项检查活动，对所有餐饮经营单位监督检查覆盖率100%，使用添加剂情况的监督检查率100%；严肃查处违法违规行为，对无证餐饮经营单位的查处率达100%，对超标准使用添加剂的查处率100%，对餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品查处率达100%。
5．加大对肉品的监管，超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂（场）。
6．对涉及食品违法经营的行为，涉嫌犯罪的向刑事司法部门移送率100%。
（四）应急管理
1．食品安全应急体系健全，建立区、办、村（社区）三级应急管理网络，分工明确，工作落实。
2．完善应急预案、企业有专门预案。
3．食品安全事故查处及时，食品安全事故投诉处理率达100%。近两年未发生重大食品安全事故。
4．积极开展食品安全应急管理知识培训。
（五）宣传教育
1．重视食品安全宣传报道，坚持正面报道为主，及时客观报道食品安全工作。
2．制定并实施食品安全宣传教育工作年度计划。
3．普及食品安全法律、法规和知识，提高人民群众食品安全意识和食品消费信心，群众食品安全知识知晓率达90%以上。
4．及时向人民群众及时提供食品安全监管信息。
四、组织领导
为切实做好省级食品安全放心区创建工作，街道党工委、街道办事处决定成立区创建省级食品安全放心区工作领导小组，负责领导、指导和协调辖区食品安全放心区创建工作。具体组成人员如下：
五、主要责任
（一）负责创建省级食品安全放心区的综合协调，制定并组织实施创建工作方案，组织、指导督促、协调各部门做好创建工作。
（二）负责创建省级食品安全放心区的宣传工作；负责协助有关部门做好食品安全信息发布工作。
（三）负责指导食品流通规范化管理；负责联合工商、公安等部门打击私屠滥宰违法活动，取缔私宰窝点；负责盐业行政管理，依法查处违法违规行为。
（四）负责对创建工作进行监督；负责对创建过程中相关部门及其工作人员的失职、渎职和违规、违纪行为进行处理；负责会同有关部门进行重大食品安全事故的查处。
（五）负责配合各监管部门开展食品安全联合执法;负责组织查处涉嫌犯罪的制售假劣食品和有毒有害食品案件，坚决打击制假、售假违法犯罪分子；负责保护重大食品安全事故现场，维护秩序和保证人员安全。
（六）负责筹集创建工作专项资金，为创建工作提供必要的经费保障；负责对创建工作经费使用情况进行监督检查。
（七）负责对各类建筑工地食堂进行规范管理。
（八）负责农产品质量安全监管；负责开展农产品的整治；负责建立健全农产品经营店索证索票制度；负责食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定。
（九）负责联合工商部门开展对流通环节水产品质量的监督管理。
（十）负责对全辖区学校（含幼托机构）食品安全进行监督管理，负责学校食堂、学生课间餐、学生食用蛋奶、饮用水等食品安全的监督；督促学校食品安全教育工作。 （十一）负责对突发食品安全事件实施紧急医疗救援，并及时向区食品安全委员会办公室报告情况；负责协助有关部门对事故现场进行卫生处理，对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查；负责对餐饮具集中消毒单位进行监督检查。
（十二）负责对清真食品生产经营企业和个体工商户进行监督检查，查验从业人员和生产经营活动的相关资料。
（十三）负责指导、检查粮油食品经营门店管理工作，维护粮油食品安全。 （十四）负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。
（十五）负责餐饮服务环节（含提供餐饮服务的食品摊贩）以及公开举办农村家宴等餐饮服务活动的食品安全监督管理工作；负责强化餐饮单位日常监管，开展食品安全监督量化分级管理，落实各项规章制度；负责配合相关部门针对餐饮消费环节突发性事件的应对处理和重大食品安全案件的查处工作。
（十六）负责对食品流通环节（含食品零售摊贩）以及依托食品流通环节经营场所（如商场、超市、食品店、集贸市场等）从事食品现场制售的食品安全监督管理工作；负责组织实施流通环节食品安全监督检查及相关市场准入制度，加强监测、预警和信息引导；配合相关部门承担流通环节的食品安全重大突发性事件应对处置和重大食品安全案件的查处工作。
（十七）负责食品生产加工环节（含食品生产加工小作坊）以及在独立且专属的门店现场制售的食品、食品相关产品的质量安全监管；负责建立健全食品生产加工小作坊监管制度并实施监管；负责承担食品生产加工环节突发事件的应对处置和重大食品安全案件的查处工作。
六、工作步骤
创建工作包括动员部署、组织实施和总结验收三个阶段。
（一）动员部署阶段（2016年4月15日---4月30日）。成立街道办创建省级食品安全放心区组织领导机构，制定创建工作方案，召开动员会，细化目标任务，将创建工作责任层层分解到个人。加大宣传力度，确保创建工作精神传达至每一个村、社区以及食品
生产经营企业，营造良好的社会氛围。
（二）组织实施阶段（2016年5月1日---7月31日）。督促食品生产经营企业严格按照国家相关法律及监管标准，认真开展企业内部的自查自纠活动，健全完善内部食品安全管理和工作制度，对照创建工作目标进行全面自查，对不达标项及时改进，确保创建工作成效；结合各自工作实际，按照创建标准全面开展创建工作，逐一排查、扎实推进，全面做好食品生产经营企业的食品安全综合政治工作；加大监督检查频次，强化对重点品种、重点环节、重点领域的食品安全监管，确保不留死角，使本环节、本辖区的监督检查覆盖率达到100%；对发现的突出问题和薄弱环节，重点突破、认真整治，确保全面完成创建工作任务。
（三）总结验收阶段（2016年8月1日---8月31日）。对食品安全放心区创建工作进行全面总结，梳理创建工作经验和主要成效，形成长效监管机制；按时完成资料的整理工作，
七、工作要求
（一）加强组织领导。创建省级食品安全放心区是全面提升我区食品安全工作水平的有效举措，要从思想上高度重视，行动上扎实推进。【2016安全大检查方案】
（二）加强指导协调。创建省级食品安全示范区是一项系统工程，要各司其职，加强沟通，密切协作。
（三）夯实工作责任。创建省级食品安全放心区工作量大、面广、任务重，要加大对食品安全放心县区创建工作的投入，保障监督检查、专项整治、检验检测体系建设、应急处理、宣传教育等各项工作的经费需求，确保创建工作顺利进行。
（四）加大经费投入。要加大食品安全示范区建设的投入，确保创建工作顺利进行和创建任务的完成。
（五）加强宣传教育。要广泛宣传创建省级食品安全放心区的重要意义，及时报送创建工作动态和信息。
第3篇
一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神，全面落实科学发展观，始终坚持“以人为本”的安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以提高社区居民安全生产意识和事故防范能力为基本要求，以建立健全安全社区建设长效机制为保障，通过开展安全进社区、平安送万家活动，进一步宣传、教育和普及安全知识，全面提升社区的安全工作水平，实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。
二、目标任务
把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合，以家庭为主体，以社区为依托，建立健全社区安全组织机构，落实安全责任，完善社区安全管理制度，不断加强和创新社区管理模式，社区安全管理机制不断完善，安全管理体系不断延伸，统筹协调基层群众平安生活需求，切实推进社区安全稳定健康和谐发展，真正做到平安生活人人共享，群众安全生活、家庭平安健康。年内力争建成市级安全社区1个，区级安全社区2个。
三、方法步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作本着“重点突破、全面推进、扎实有效”的思想，整体工作分四个阶段实施：
（一）宣传动员阶段（2016年6月25日－7月20日）
主要任务是制定创建安全社区实施方案，成立组织机构，建立创建工作组织网络；建章立制，制定具体的实施计划；全面开展摸底调查工作，掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况，建立安全基本情况档案，为安全社区创建工作的顺利开展奠
第1篇：安全大检查实施方案
为贯彻落实市政府《深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（石政办函〔20XX〕38号）、市安委会转发Xx省安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（冀安委传〔20XX〕3号）和省教育厅4月16日电视电话会议精神，市教育局决定开展学校安全工作大检查，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实上级有关指示、要求，按照“三进二十六防”涉及的内容，以排查、整改隐患为重点，确保我市各级各类学校安全。
二、检查时间和方式
此次检查从4月29日开始，到6月5日结束。采取各学校自查、县（市）、区督查、市教育局组织联查相结合的方式进行。各学校自查时间：4月29日-5月10日，在认真自查的基础上填写《学校安全工作隐患排查表》，由学校校长、主管校长签字，上报县（市）、区教育局；县（市）、区督查时间：5月11日-20日；市联合检查时间：5月24日-6月5日，抽调各县（市）、区教育局主管局长、直属学校主管校长或安全科（处）长、主任，组成16个检查组，由市教育局统一安排，检查分工情况见附表三。市教育局督查情况由各检查组长于6月20日前统一上报市教育局安全处；在学校自查和各县(市)、区督查期间，市教育局组将随时对各学校进行抽查，对检查不认真，排查不到位，整改不及时的要予以通报批评。
三、重点检查内容
（一）学校消防设施
1.消防栓、灭火器等消防器材是否按标准配备，是否能正常使用；
2.消防通道是否通畅；
3.电线、线路是否存在老化、破损等情况；
4.消防疏散标志是否按要求进行设置。
（二）学校门卫值班
门卫人员的配备要符合规定、值班登记情况、师生进出要有明显标志，坚决杜绝非本校车辆进入，未经允许无关人员不得进入校园和在校园门口逗留，学校是否按要求划定家长等候区。
（三）学校食堂和食品安全
1. 炊管人员的管理；
2. 落实食堂值班，特别是夜间值班；
3. 坚持进料索证制度，把好来料进口关；
4. 食品卫生，做好食品留样，以备责任倒查。
（四）学校设施设备
1.校舍是否存在危房;
2.校车的管理与使用是否符合安全规定;
3.体育器材设施是否安全适用;
4.实验室危险化学物品保管情况;
5.各类电器设备是否安全使用;
6.学校教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所、游泳池等重要场所。尤其是可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害位置的校舍，要采取切实有效的防范措施。
（五）校园周边
1.学校周边治安秩序问题;
2.学校门***通安全问题;
3.校园周边饮食安全问题;
4.校园周边文化环境。
四、检查要求
（一）高度重视，精心组织。各学校要按规定和时限立即行动起来，迅速组织开展自查自纠工作，各校校长要切实负起第一位的责任。各检查组对所抽查的每一所学校要认真排查，掌握情况，摸清底数，及时发现安全隐患，并认真填写“三进二十六防”配套的检查表。通过各种形式的检查和整改，使学校的安全工作更加抓实。
（二）全面整改，督促落实。各学校对自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节，要边检查边整改，以检查促整改。凡学校能够自己整改的要限期完成；学校整改有困难的，要逐级上报，限期解决。各县（市）、区教育局要及时检查和督促整改落实情况，整改要提出时间表并明确相关责任人。
（三）强化督导，确保实效。此次检查是落实国务院、省、市安委会和市政府“安全生产年”活动的具体行动，检查工作一定要严肃认真，绝不能应付了事。对检查工作搞形式，走过场，整改不到位的责任人，将依据有关规定严肃追究有关人员的责任。
第2篇：安全大检查实施方案根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20XX】12号文件精神，为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理，坚决杜绝重大安全事故的发生，经中小行政会议研究决定，制定本实施方案。
一、组织领导：
组 长：余素龙
副组长：宗富洪、蔡贤书、李水罗
组 员：罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先
二、检查内容：
1、建筑安全。重点检查各完小校舍（包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等）、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况，检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况，学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通，消防器材配备是否达标完好，是否存在安全隐患，有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况，交通要道通过校门口的安全措施，学校安排教师路队护送情况等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况，安全教育落实情况，学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等，以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化，是否建立安全隐患台帐，目前安全隐患的存在情况。
三、职责分工：
1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查，对发现的问题及时整改，并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组，对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查，并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。
四、工作要求：
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外，我们还应该在今后有关安全工作中，把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
（1）、要有详细的安全工作计划，并纳入学校工作计划；其二要有详细的安全纪实，有应急预案，有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度；在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
（2）、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境，将会同公安机关坚决整治到位。
（3）、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学，也要杜绝安全隐患”，坚决规范接送学生的车辆，要求证照齐全的合格车辆接送学生。
（4）、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下，切实开展好“六个一”活动，杜绝所有的安全隐患。
第3篇：安全生产大检查实施方案日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔20XX〕9号），按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1．安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3．设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。
4．安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5．作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
6．隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7．企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8．应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9．对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10．安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
（一）自查自纠阶段（即日起至11月30日）：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
（二）检查整改阶段（12月1日至12月15日）：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况；企管站、园区办对辖区内工业企业（化工、冶金铸造、烟花爆竹除外）安全检查情况；派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况；农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况；村镇建设服务站对液化气充装点检查情况；建设管理站对在建工程安全检查情况；文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况；农路办对码头吊专项整治情况；农机站对农业机械安全检查情况；水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
（三）镇政府督查阶段（12月15日至12月20日）：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
（一）全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
（二）整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改；暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位；隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
（三）检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
第4篇：安全生产大检查实施方案按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际，重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
一、指导思想：
认真贯彻落实中央领导同志和省、市领导同志近期重要指示，以及行业关于加强安全生产工作部署和要求，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务。按照安全第一预防为主综合治理的方针，牢固树立安全发展理念，加强对公司各项安全工作的领导，立足于查隐患，抓整改，防事故，全面推进公司各项安全措施的落实。
二、组织领导：
区局安委会成立了安全生产大检查领导小组，负责本次大检查的组织和领导工作，安委会办公室制定检查方案和检查内容安排具体检查活动时间和参加人员，按时向市局公司汇报检查情况。
三、时间安排：
此次安全大检查从2016年7月15日----9月20日
四、检查范围和重点：
区局机关各部门、各基层队所、职工食堂、资料室、机房等，重点检查道路交通安全管理，电气消防安全管理以及职业健康卫生安全管理。
五、检查内容：
1、是否按照一岗双职落实安全主体责任，健全和落实安全管理制度。
2、是否按规定对车辆进行年审和保养，是否落实车辆三检制度，是否严格执行车辆派车单制度和钥匙上缴制度。
3、消防报警系统运行是否正常，灭火器材是否有效，是否按计划进行检查和维护，安全标识是否完好。
4、是否存在违规用电和违章操作；电气线路是否存在裸露、老化、过载等情况；办公电气设备是否运行正常。
5、各种安全培训是否按计划进行，预案演练活动是否按时开展等。
六、检查方式：现场查看和查阅资料
七、工作要求
1、高度重视，积极配合
当前正值夏季，是各类事故的频发阶段，各部门要对这次安全生产大检查工作高度重视，积极配合安全管理部门，认真做好安全生产检查工作。
2、即查即改，落实责任
安全检查要做到全面、彻底，不走过场。对检查中发现的隐患和问题，建立台帐，能整改的要立即采取有效措施予以整改；暂时不能立即整改的，要制定并落实防范措施，指定专人负责，限期整改、跟踪落实。使安全检查活动真正达到查找问题、分析问题、整改问题的目的。
3、总结汇报
每月20日前上报检查情况和事故隐患报表，9月25日前将此次大检查工作的开展情况总结上报市局安委办。
第2篇为普及全员消防安全知识，提高全员防控火灾的能力，有效预防和遏制重、特大火灾事故的发生。根据区局行政办公会议安排，在第23个消防日开展以“认识火灾，学会逃生”为主题的宣传教育活动，为确保此次活动有序开展，特制定如下工作方案：
一、组织领导
二、活动主题
认识火灾，学会逃生
三、活动安排
（一）以“11.9全国消防日”活动为契机，制作消防知识宣传展板，在区局网站安全管理版块开设“11.9全国消防日”宣传活动专版，上传相关消防知识。
（二）开展消防实战演练与培训。11月7日，举办消防疏散演练，演练前讲解相关消防常识以及演练注意事项（具体见消防演练活动方案），组织员工观看消防知识宣传专片，使干部员工通过培训与演练，全面提高其防火意识。
（三）组织开展消防知识测试。
（四）组织开展一次火灾隐患大检查工作，对局内消防重点部位进行排查，检查办公楼疏散通道、疏散楼梯和安全出口是否畅通，固定消防设施是否灵通有效，日常维修管理是否到位等，消除一切火灾隐患，确保安全。
四、工作要求
（一）加强领导，提高认识。各部门要充分认识开展“11.9全国消防日”宣传活动的重要意义，要将火灾隐患整治工作作为一项重要工作来抓，认真组织好火灾隐患排查工作，切实将安全隐患消除在萌芽阶段。
（二）广泛宣传，营造氛围。利用“119全国消防日”宣传主题活动为契机，以普及消防安全知识、开展逃生自救演练为重点，充分利用信息网络、展板等形式开展宣传教育活动，切实把消防安全教育铭刻在每位员工心中。
（三）深入推进，全面落实。严格按照方案内容要求，保证各项活动所需的人力、物力和财力，要明确任务，责任到人，层层抓好落实，确保活动取得实效。
第3篇为认真贯切落实安全生产方针，营造浓厚安全氛围，巩固提升安全生产标准化建设水平，教育广大员工关注健康、关爱生命，推动安全生产持续稳定发展，根据《市烟草专卖局2016年全国安全生产月活动方案》要求，结合本单位安全工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神和各级关于加强安全生产工作的决策部署，牢固树立以人为本、安全发展的理念，创新形式，注重实效，通过集中开展一系列内容新颖、形式多样、员工广泛参与的活动，普及安全知识，提高全员安全意识和素质，提升安全生产标准化建设水平，营造浓厚安全氛围，为实现全年安全生产目标任务提供精神动力和舆论支持，推动安全生产工作健康稳定发展。
二、活动主题
强化安全基础、推动安全发展。
三、活动时间
2016年6月1日-6月30日
四、组织机构
为组织开展好今年“全国安全生产月”活动，特成立区烟草专卖局2016年度“全国安全生产月”活动领导小组：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，刘平兼任办公室主任，成员由胡炜尉、马义根及各部门兼职安全员组成，具体负责活动开展事宜。
五、活动内容
（一）积极宣传，营造浓厚氛围。
在区局办公楼前悬挂安全宣传标语横幅、制作安全生产月活动展板，以环境的感染力营造浓厚安全氛围，促进“安全生产月”活动形成高潮。
（二）强化教育，提升安全意识。
1、通过区局网站安全管理专栏，加大安全生产法律法规宣传，普及员工安全生产知识教育。
2、组织员工观看安全警示教育片。
3、开展一期全员安全知识培训，聘请职业技术学院资深老师茆广生进行授课，并现场抽取部分员工进行安全知识测试。
4、组织员工积极参与市局（公司）开展的安全生产主题征文活动。
（三）安全防范，精心组织演练。
结合安全生产月活动，开展一次现场处置方案的演练，增强应急意识，掌握处置要点，提高科学施救和事故灾难应急救援能力，增强员工的安全防范意识，根据演练中发现的问题，不断完善与总结。
（四）排查隐患，完善痕迹资料。
由区局安委办牵头组织开展一次事故隐患排查活动。以“安全生产月”活动为契机，做好局办公楼及基层专卖队（所）隐患排查治理工作，对于能现场整改的应当及时消除；不能立即整改的，要制定措施，尽快完成整改。同时建立完善日常安全检查、隐患台帐登记，做好痕迹记录。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导
安全生产宣传教育是防范安全生产事故的基本措施，对于提高从业人员的安全意识，推动安全生产工作的开展，实现安全生产工作目标具有十分重要的意义。各部门要提高认识，积极参与，认真组织开展好“安全生产月”活动，明确任务分工，有序开展。
（二）围绕中心，突出重点
“安全生产月”期间，要围绕中心工作任务开展各项活动，在加大宣传工作力度的同时，积极开展事故隐患排查治理，完善基础工作台帐，提升单位安全生产基础水平。
（三）协调一致，精心组织
严格按照方案内容要求，保证各项活动所必要的人力、物力和财力到位，确保今年“安全生产月”活动的质量，以月促年，集中力量解决问题，营造更加良好的安全生产工作氛围，进一步提高本单位的安全生产能力，防范安全事故。
（四）科学分析，及时总结。
活动结束后，对安全生产月活动开展情况及时进行总结，科学分析“安全生产月”活动的成果和经验教训，提出改进的意见和措施并汇编成册，于7月5日前将活动总结上报市局（公司）安保科。
第4篇为认真贯彻落实市局2016年工作会议精神，提高烟草专卖执法队伍素质，进一步转变区局烟草专卖工作作风，提高专卖管理员素质和能力，努力打造一支政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、公正执法、廉洁高效的专卖队伍，根据市局安排，区局研究决定，专卖序列将开展为期2个月（3、4月份）的春训活动。为确保活动顺利实施，各项工作落实到位，现将有春训活动的事宜通知如下：
一、指导思想
以《2016年池烟工作报告》精神为指导，切实践行“两个至上”行业共同价值观，以“素质专卖提升年”活动为载体，进一步统一思想，加强队伍建设，找准问题和薄弱环节，凝心聚力，振奋精神，为完成2016年度各项工作任务奠定坚实的思想基础。
二、春训时间
从2016年3月1日始至4月30日止
三、春训人员
全体专卖序列人员（不含局长）
四、组织领导
五、培训内容、课时和教员
培训内容分法律法规知识、会议精神学习、规范化办案、卷宗制作及队列体能训练五类，共240课时，区局将集中72个课时进行授课，余下168课时，由队所自行组训。主要内容有：
1、国家局、省局和市局2016年工作会议精神的学习，重点学习《市烟草专卖局（公司）2016年工作报告》。专卖股集中组织学习8课时，余下课时由各队所所长组织自行学习，与周学机制结合，形成会议记录和讨论。（20课时）；
2、《烟草专卖执法手册》、《省实施〈中华人民共和国烟草专卖法〉办法》、《烟草专卖许可证管理办法》及两高院司法解释、《省烟草专卖局实施烟草专卖行政处罚自由裁量权指导标准》，以上法律法规内容由、担任教员，集中学习8课时；《烟草专卖许可证管理办法》释义，由、担任教员，重点学习许可证办理、商业系统操作运用等，集中学习8课时（50课时）；
3、内部专卖管理监督，重点学习日常监管的主要内容、定期检查监管的内容、专卖内管信息系统运行及运用，由、担任教员，集中学习8课时（20课时）；
4、卷烟鉴别，由、担任教员，集中学习8课时（30课时）；
5、中高级技能鉴定，系统性的针对中级、高级技能鉴定进行学习，由、担任教员，集中学习8课时（30课时）；
6、网络案件侦办，重点学习如何源头追查，深挖案件上线，证据的固定等内容，由、担任教员，集中学习8课时（10课时）；
7、规范化办案及卷宗制作，重点学习法律法规运用、办案程序、卷宗文书填写、卷宗的制作标准和流程等内容，由担任教员，集中学习8课时（50课时）；
8、队列训练，军姿的训练、队列的训练、方队的训练等，由担任教员，集中训练8课时（30课时）；
六、培训方法
专卖序列春训活动采用集中授课和分散学习相结合的方法实施。
1、各基层队所要在区局的统一安排下具体组织实施春训活动。每周要制定培训计划，除参加区局统一组织的授课和训练外，每天要利用早晨半小时、下午1小时开展队列及体能训练。每周要利用至少2-3个晚上开展法律、法规知识、会议精神学习、办案能力等技能培训。各队所培训计划要按照周计划进行上报（上报至FTp：//10.49.96.26/区局/专卖股/钱畅文件夹内）。
2、针对队伍中存在法律知识学习不积极、烟草法律法规知识不精通的问题：一是区局每月将组2-3次集中全体专卖人员统一授课或训练，对主要学习的法律法规培训等相关内容，通过相关案例解说且结合烟草行业实际，对执法过程中需要注意的问题、在处理实际工作中遇到需要注意的问题进行解析，使专卖人员熟知烟草法律法规，做到清楚明了、心中有数；二是加大对全员“应知应会”的考试考核力度，真正达到熟知烟草知识的目的。
3、专卖专业知识（真假烟识别、案件处理、行政许可等），区局将采用下基层的形式进行培训，组织业务尖子到各个队所进行集中讲学，强化辅导，真正达到以点带面的效果，互相学习，取长补短，对经验要汲取精华，为我所用。
4、队所长要做好队所人员学习落实，可以通过座谈会等形式组织人员学习、交流经验，切实提高队所整体综合素质。
七、考核惩戒
一是考核与绩效进行挂钩。两个月春训活动中，区局将参照相关内容，进行月度考核，所得理论成绩与月度绩效工资考核办法进行挂钩处理。
二是整体水平与惩戒挂钩。对于队所整体水平不上台阶，甚至落后前次水平的，以及各队所长在此次春训活动中若出现事业心不强、紧迫感不够、态度不积极、安于现状和敷衍塞责现象的，队所长个人成绩处于该所最低水平的，给予一线员工考核处理；于次月考核再次处于最低水平的，给予停职处理。
三是个人水平与惩戒挂钩。个人出现安于现状和敷衍塞责现象，其个人水平仍处于不及格的，给予待岗处理，待岗期间发放岗位工资。
八、培训要求
一是要提高思想认识。要高度重视专卖春训工作。烟草队伍素质的高低直接影响到烟草工作的发展，直接关系到烟草工作效能的高低。要充分认识到加大教育培训、提升专卖队伍素质在队伍建设中的重要作用，把春训工作纳入工作规划，整体部署。
二是要统筹安排到位。对春训工作进行宣传，统筹安排学习和工作，采取有效措施，保证人员、保证时间、保证质量，保证春训取得预期效果。春训期间，将严格考勤管理，实行实名签到，原则上不得请假。参训人员要严格按照统一计划安排参加培训学习活动，并认真做好学习笔记，要突出春训的针对性、实效性和实用性，提高能力、提高效率，使春训真正成为专卖人员提高政治业务素质、业务技能的好载体。
三是要创新方式方法。要根据“素质专卖提升年”活动要求，坚持与时俱进，大力推进创新，积极探索有利于学习的方法、途径，逐步形成富有特色、充满活力的学习机制。
四是要明确工作任务。个人要明确自己的学习任务，使自己的工作能力在活动中得到不断提高。
为认真落实国务院召开的全国安全生产电视电话会议精神，根据《省人民政府办公厅关于开展安全生产大检查的通知》、《市人民政府办公室关于开展安全生产大检查的通知》有关部署，结合全市农机安全生产实际，制订全市农机安全生产大检查方案。
一、总体要求及工作目标
坚持科学发展、安全发展，把开展大检查作为当前安全生产的首要任务，立即在全市范围内集中开展以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”为总要求的农机安全生产大检查。通过农机安全生产大检查，推动农机安全隐患排查治理，完善农机安全生产制度，落实农机安全监管责任，强化农机安全生产措施，有效防范和减少一般农机事故的发生，坚决遏制和杜绝重大农机事故，做到“零违章、零隐患、零事故”，为全市农机化转型跨越发展提供良好的安全生产环境。
二、组织领导
市农机局成立全市农机安全生产大检查领导组，统一领导全市农机安全生产大检查工作，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，组织协调开展农机安全生产大检查工作。
三、检查内容
1.各县市农机部门贯彻落实农业部、省委、省政府市委、市政府关于安全生产工作的安排部署和重要批示精神，落实监管责任，开展农机安全专项整治、“打非治违”和隐患排查治理情况；是否把农机安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确、是否清晰、是否落实、安全监管责任是否做到无缝对接，专项整治和“打非治违”是否取得实效。
2.农机部门及农机户安全生产责任是否落实到位。各县（市）农机局安全生产制度是否健全完善；依法依规办理农机监理业务，加强农机安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急演练等农机安全生产基础工作情况；开展农机隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况；农机安全生产责任制分解、农机安全生产承诺书签订、告知书送达情况。
3.农业机械证照申领情况，规范牌证核发措施和落实情况；防范驾驶员超速，超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况；拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况。
4.农机安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。
5.开展“三夏”及汛期农机隐患排查和隐患整改情况。“三夏”及汛期各项农机安全防范措施是否落到实处。
6.按照“科学严谨、依法依规、实实事求是、注重实效”的原则，开展农机事故排查和处理情况，重点检查是否开展农机事故排查，责任追究是否严格依法，安全防范措施是否落到实处。
7.农机安全监理惠农政策落实情况，突出抽查拖拉机、联合收割机检验及保险补助项目实施情况，当地政府对农机安全生产投入、补贴情况。
8.提高拖拉机“三率”措施落实情况，对“三率”偏低县（市）的督查及整改落实情况。
9.农机监理人员、工作经费投入及装备建设情况。
10.机动脱粒机、卷帘机、铡草机等农业机械隐患排查情况。
四、检查时间和方法步骤
此次大检查时间总体时间为2016年6月28日至9月30日，按照农机户全面自查自整，县（市）农机局，区农村工作局，云龙示范区社会事业部组织自查，市农机局督查的方式进行。各单位要将安全生产大检查工作与日常监管结合起来，抓反复，反复抓，抓出成效来。
（一）检查时间
1.动员部署：6月28日至7月2日。各县（市）农机局，农村工作局，云龙示范区社会事业部按照统一安排，制定本地区农机安全生产大检查方案，成立由一把手任组长的组织领导机构，召开专门会议，进行全面部署。
2.自查自整：7月3日至31日。所有农机作业经营组织、农机户对安全措施落实情况进行全面彻底的自查。
3.县（区）集中治理和市督查：8月1日至9月15日。各县（市）对辖区内农机检验情况和农机安全隐患逐一排查、及时整改、登记造册；市农机局组织相关人员各县（市）农机安全生产大检查开展情况进行督查。
4.总结考核：9月16日至25日。市局对各县（市）农机，区农村工作局，云龙示范区社会事业部安全大检查情况进行总结考核，考核结果作为年终目标责任制主要依据。
（二）检查方式
1.农机户自查与农机部门检查相结合。各县（市）农机局区农村工作局，云龙示范区社会事业部要通过短信、告知书等形式，告知所有农机户都必须对所有的农业机械安全隐患进行全面深入、细致彻底的自查，并作为日常作业规范长期坚持。
2.农机安全检查与严格执法相结合。各县（市）农机局要把此次农机安全生产大检查与加强执法监督密切结合起来，对排查出的各类隐患，必须坚持“零容忍”，现场依法提出处理意见，并跟踪落实情况，坚持“四个一律”要求，依法处罚，切实起到震慑效果。
3.排查隐患与教育警示相结合。对查出的拖拉机、联合收割机无牌行驶、无证驾驶、脱离年检、超速超载、违章载人等农业机械存在的各类隐患，要限期整改。对难以整改或超整改限期仍未整改的，要挂牌督办、一盯到底。要收集各类农机事故典型案例，通过挂图、广播、电视等形式强化警示教育，做到“一台有事故、万台受教育”“一地有隐患、全市得警示”。
4.推动隐患整改与加强农机安全基础建设相结合。要强化督查督办，落实整改责任，确保农机安全生产隐患和问题及时整改到位，通过大检查，推动各级农机部门和农机户加强农机安全生产机构、队伍、装备、工作经费保障等基础建设，强化各级农机部门监管责任，提高安全生产保障能力。
五、工作要求
1.加强组织领导，层层动员部署。各县（市）农机局要成立由主要负责同志牵头的农机安全生产大检查领导组，制订具体实施方案，落实必要的人力、物力和财力保障，坚持“谁主管、谁负责”“谁检查、谁负责”的原则。
2.全面排查摸底，逐级建立台帐。各县（市）农机局要组织当地农机作业经营组织、农机户开展自查自纠，按照农机安全法律法规、规程规范和技术标准要求，严格细致，认真检查农机事故易发的重点场所、要害部位、关键环节，并列出清单、建立台帐，上报当地政府、安全监管部门和市农机局。
3.落实整改责任，彻底消除隐患。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”，整改结果要负责人签字。对隐患整改不到位或因工作不力导致农机事故发生的，要追究有关责任人的责任。对隐患严重，不能保证安全的，要责令其停止作业，办理注销或报废手续。各县（市）农机部门要将检查发现的重大问题及时通报相关地方政府，并做好跟踪督导。
第2篇一、活动目的
通过农机安全监理人员现场比武活动，促进全市农机监理队伍比、学、赶、超学习风气，提高农机安全监理队伍依法行政水平，树立和展示农机行业及农机安全监理队伍新形象。
二、组织保障
农机安全监理系统岗位技能大比武活动设立工作领导小组。领导小组下设协调联络组、宣传报道组、后勤保障组、场地布置组、考核考评组五个小组，负责大比武活动的具体组织工作，各小组成员名单如下：
三、活动步骤及时间
全市农机安全监理系统岗位技能大比武活动分三个阶段进行。
（一）报名阶段（2016年8月31前）
各县（市）农机监理机构认真学习方案内容，搞好宣传发动，充分调动农机安全监理人员参与大比武活动的积极性和主动性，营造浓厚的活动氛围，为顺利开展好岗位技能比武活动奠定坚实基础。
（二）全员参训阶段（2016年8月至9月上旬）
各县（市）要严格按照活动方案内容，自行组织业务知识学习、驾驶操作技能训练、队列及指挥手势操操练。市农机安全监理总所将对各县(市)农机监理机构的业务知识学习及训练、操练情况进行指导、督促和检查。
各单位按照《中国人民解放军队列条令》的相关规定对农机安全监理人员进行短期队列训练，可邀请交通警察进行交通指挥手势培训。
（三）比赛阶段（2016年9月中、下旬）
市局组织全市农机监理系统岗位技能大比武活动。具体决赛时间、地点及相关事宜另行通知。
四、岗位技能大比武内容
全市农机安全监理系统岗位技能大比武内容包括综合知识竞赛、业务操作技能竞赛、队列及指挥手势操竞赛。
（一）综合知识竞赛。
1.综合知识内容。主要包括：农业机械安全监理法律法规、农业机械化工作的基本常识、农业机械牌证管理业务知识、农机安全生产及农机事故处理相关知识等。
2.竞赛方式。各县（市）选派3名队员，通过笔试形式进行比赛，试卷为100道题，满分100分。
（二）业务操作技能竞赛
1.场地驾驶技能竞赛。
（1）竞赛内容。场地驾驶技能竞赛分大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机、联合收割机3组驾驶技能竞赛，操作程序按照农机牌证管理规程中拖拉机、联合收割机驾驶人考试科目二要求进行。
（2）竞赛规则。各县（市）选派3人参加，分组参加大中型拖拉机、小型方向盘式拖拉机和联合收割三个科目技能竞赛。竞赛以参赛选手按照规定操作机具，以完成规定动作及操作用时进行排名。
2.事故现场勘查竞赛
（1）竞赛内容。以县（市）为单位选派代表队，根据设定的模拟农机事故现场，进行事故现场勘查，制作事故处理文书。
（2）竞赛规则。每个代表队为5人，现场测量、制作事故现场图、制作事故处理文书时间不超过30分钟。每队事故现场勘查结束后，由一名同志负责下达口令，整队后报告（农机事故现场勘查完毕），并将制作的农机事故处理文书交评委，再将本队带出比赛区域。每队的农机事故处理文书由评委按百分制统一打分排名。
（三）队列及指挥手势操竞赛
各县（市）选派（6-10人）进行队列及指挥手势操演示。
1.竞赛内容。队列包括齐步与立正、稍息、停止间转法、半面转法、跨立与立正、敬礼与礼毕、跑步与立定。以及指挥手势操演示。
2.竞赛程序。各县（市）分别由一名带队指挥员按顺序进行队列及指挥手势操演示。具体演示程序：①整队、报告。带队指挥员整队后，跑步向总指挥员报告（总指挥员同志，ⅹⅹ县（市）列队完毕，请指示。）②队列演示。由带队指挥员下口令，队员做动作，每个动作做2遍。③指挥手势操演示。队列演示后原地不动，指挥员下达口令调整队形，进行指挥手势操演示。
3.评判标准。整个队列及指挥手势操演示为100分。具体评判标准：①精神饱满，士气高昂，口号洪亮，20分；②着装规范、整齐，20分；③队伍整齐，动作一致，20分；④带队指挥员动作规范，口令正确，声音流畅、洪亮，20分；
⑤参演人数符合规定，20分。
五、奖项设置与奖励标准
（一）单项奖
综合知识竞赛设一等奖1名，二等奖2名、三等奖3名。
场地驾驶技能竞赛中每个科目竞赛均设单项奖一、二、三名。
农机事故勘查竞赛设一、二、三名。
队列及指挥手势操竞赛设一、二、三名。
（二）团体奖
按各县（市）竞赛项目的总分排名设一、二、三名及优秀组织奖。
六、有关要求
（一）高度重视，加强领导。各县（市）要高度重视此次岗位技能大比武活动，深刻理解其重要意义，要从抓好农机监理队伍长远建设为出发点，周密部署，认真组织好训练、选拔、参赛等各项工作。要指定专人负责，列出训练必需经费，全力保障此次大比武活动顺利开展。
（二）精心组织，注重实效。各县（市）要结合实际，制定切实可行的训练方案，按活动时间节点抓好落实。要本着“全员参训、整体提高”为目的，要求所有农机监理人员都要参与训练，不允许个别指派任务，严格按活动要求遴选参赛人员。各县（市）农机监理机构主要领导要以身作则，率先垂范，带领所属人员勤学苦练，想办法提高训练质量，确保以最佳的精神状态、最强的业务技能参加大比武活动。
（三）统筹兼顾，抓好结合。要把大比武活动作为完成农机监理各项业务工作的推动力，把活动与当前中心工作有机结合，做到统筹兼顾、相互促进、协调发展，做到训练、工作两不误。要借此机会督促广大农机监理人员掌握履行职责所必需的业务知识和岗位技能，为完成好农机安全生产及农机监理工作打好基础。
（四）加强宣传，强化督导。各县（市）要营造大比武活动氛围，调动农机监理人员参训积极性和参赛热情。要及时发现和总结训练、竞赛过程中的先进典型和好的经验做法，对竞赛中表现优秀的个人大力宣传，号召广大农机监理人员向他们学习，不断形成“学有榜样，赶有目标”的良好氛围，使农机监理队伍不断迸发激情活力。
第3篇一、指导思想
认真贯彻落实2016年中央一号文件、全国和全省农机化工作会议精神，以提高我市农业机械化水平、推进现代农业发展、促进农民增收为目标，围绕农机化管理、科技和实用三支人才队伍建设，结合阳光工程、新型职业农民培训等重点项目，大力开展农业机械化教育培训工作，为建设现代农业，促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。
二、培训目标
2016年全市计划培训8160人次，其中培训新购机农民2900人次以上。各县（市、区）要按照《市农业机械化教育培训2016年度任务分配表》（见附表）完成相应的培训任务。
通过深入开展农业机械化教育培训大行动，切实提高农业机械化管理人才、科技人才和实用人才三支队伍的能力素质。一是建设一支组织管理能力强、执行政策有力的农业机械化管理人才队伍，保障国家强农惠农富农政策在农业机械化系统中能高效贯彻落实;二是建设一支创新能力强、支撑有力的科技人才队伍，保障先进适用农业机械化技术和机具的快速普及应用;三是建设一支致富能力强、服务到位的农机实用人才队伍，提高农业综合生产实力。
三、培训重点
1、积极开展农机化管理人员培训
针对贯彻执行农机化政策法规和履行管理等职责的需要，进一步加强各级农机管理人员的培训。培训对象为乡镇以上农机管理人员，培训内容重点是“三农”工作方针、农机化法律法规政策、“十二五”农机化发展规划、购机补贴等国家惠农政策。计划培训160人次。
2、认真组织农机化技术人员培训
以提高农业机械化科技水平和支撑能力为重点，加大对农机科研推广等技术人员的培训力度。培训对象主要是从事农机科研、推广、监理、鉴定、教育培训的技术人员，重点培养县以下推广人员的示范推广、技术服务能力和县级以上推广人员的技术创新、成果转化能力，着力打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机化技术推广队伍。计划培训1100人次。
3、加强农机实用人才队伍建设，培养新型职业农民
培训对象主要是从事农业生产的农民。培训内容重点是农机驾驶操作、维护修理、技术指导、安全生产和经营管理等知识和操作技能。由农机化培训学校、拖拉机驾驶培训机构等共同实施。计划培训6900人次，其中培训2016年新购机农民2900人次。积极主动争取“阳光工程”培训指标，让更多农民享受国家惠农政策。
4、强化职业技能培训，提高实用技能水平
进一步推进农机职业技能培训与维修管理、安全监理、技术推广等工作的结合，提高职业技能鉴定工作水平。加强农机高技能人才培训，优化农机技能人才队伍结构。培训对象以从事农机生产维修服务的农民工和技术员为主，培训内容是实用农机驾驶、操作、维修、经营等知识和技术。计划培训考核农机职业技能人员100人次以上。
四、培训方式
各级农机部门要紧紧围绕当地农业生产的实际和农业机械化发展的需求，积极创新培训形式，确保培训实效。
1、举办专题培训班和现场演示会
结合重点工作和重点技术推广项目，通过举办专题培训班或现场演示会等形式做好技术推广培训工作，提高水稻机械化育插秧、保护性耕作、设施农业等新技术的推广应用水平。
2、加强协调，扎实实施“阳光工程”农机培训
积极主动与当地阳光办等相关部门协调，争取“阳光工程”培训计划覆盖农机化教育培训，扩大培训规模。取得“阳光工程”培训资格的农机化技术培训学校、拖拉机驾驶培训学校，要按照“阳光工程”培训有关要求认真做好培训组织实施工作，并加强与专项技术培训、驾驶员培训、职业技能培训、新购机农民培训等结合，提高培训效果。
3、加大农机职业技能鉴定开发力度
积极促进农机职业技能鉴定培训工作与维修管理、安全监理、技术推广等教育培训工作的结合，加大农机高技能人才的开发培养力度，进一步加快农机职业技能鉴定步伐。
4、加强管理，规范拖拉机联合收割机驾驶培训
各级农机管理部门要加强拖拉机驾驶培训管理，按照《农业机械安全监督管理条例》、《拖拉机驾驶培训管理办法》和《省拖拉机驾驶培训管理细则》的相关规定，加大对拖拉机、联合收割机驾驶操作人员培训的监督力度。各拖拉机驾驶培训机构要严格按照教学计划、教学大纲开展培训，确保培训时间不少、培训内容不减，提高机手驾驶操作技能和安全生产水平。
5、通过政企联动等形式开展培训
泛深入开展“政企联动”培训活动。认真研究新形势下的基层农机培训工作，积极探索政、事、校、企联动的农机教育培训工作新机制。鼓励和充分调动农机企业的积极性，利用企业的技术力量和设备场所开展农机培训。要采取灵活有效的方法，加大政企联动、事企联动或企校共建的力度。充分发挥农机化协会的作用,牵线农机企业参与农机培训，推进企社共建，实现共赢，促进农机服务组织和农机大户参与培训活动。
五、保障措施
1、加强领导，务求实效
要把农机化教育培训作为为农民办实事工程抓好抓实，切实加强组织领导。要摆上重要工作位置，纳入重要工作日程，认真履行职责，落实工作任务。要积极向当地党委、政府汇报，争取经费投入。要把大行动与当地“三农”工作、农机科技创新与推广行动结合起来，采取有效措施，如期完成教育培训目标。
2、夯实基础，提升能力
要以农业机械化学校为主，合理利用技术推广、职业技能开发机构和拖拉机驾驶培训机构等现有各类培训资源，完善培训体系，加强自身建设，提升培训能力。要加强师资队伍建设，鼓励教师深造学习、更新知识，不断提高专业理论知识和实际操作技能水平。加强教育培训基础设施建设，更新教学设备，进一步提升办学水平和培训服务能力。
3、积极协作，创新方式
要加强与有关部门的密切配合，充分利用好国家面向农民的培训政策和农业机械化重点推广项目，创造培训机会，搞活培训形式，提高培训效果。要充分吸引社会力量参与培训，采取事企联合、校企联动等方式，鼓励相关企业、农机社会化服务组织和农机大户等团体共同参与培训活动。紧紧围绕农业机械化发展的需求，采取现场演示、送教进村、科技入户、技能竞赛等多种形式，积极探索农机培训新形式，创新培训方式方法，做到灵活多样、生动活泼，吸引更多的农民机手参加培训学习。
4、加大宣传，扩大影响
要加大农机化教育培训宣传力度，充实宣传内容，丰富宣传形式，挖掘培训工作中涌现的先进集体、个人和优秀学员，充分利用各类媒体，有组织、有计划地加以宣传，充分发挥先进典型的引领和带动作用，提高宣传的效果和针对性，营造推动农机化教育培训工作的良好社会氛围。
第4篇一、工作目标
按照全市“发展环境优化年”工作要求和全市“优环境、提效能、促升级”专项活动动员大会精神，围绕“打造发展升级版”主题，着力营造务实清廉的服务环境、便民高效的政务环境、公平正义的法治环境、规范有序的建设环境，确保转变作风取得明显成效，维护政令畅通取得明显成效，提高行政效能取得明显成效，优化发展环境取得明显成效。
二、活动内容
我们的活动主要内容是：优化“二环境”、效能“二不松”、促进“二升级”。
（一）强化素质、树立形象，优化机关办事环境。
内强素质、外立形象，以整顿作风为重点，营造务实清廉的服务环境。要着力解决作风上“庸、懒、散、慢、浮”问题；着力解决为政“私、奢、贪”问题；着力解决不作为、乱作为、慢作为问题。严格履行办事首问首办责任制、办事时限制、公开承诺制等规范权力运行工作制度，严格履行省纪委等五部门《关于进一步严明工作纪律改进机关作风的暂行规定》和《省优化经济发展环境十条禁止性规定》，强力贯彻“十条禁令”，切实做到“令行禁止”，营造良好的机关办事环境。
（二）繁荣市场、促进作业，优化农机经营环境。
积极创建良好的农机销售市场、维修市场、农田和场院作业市场。要着力解决符合条件的商家进入农机购置补贴经营市场问题，不得随意提高要求、加高门坎。要着力解决农机维修质量低下、管理缺位问题，要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对农机维修质量的监管。要营造良好的农机跨区作业环境和农田作业经营环境，扶持农机专业合作组织、大户进入农机作业市场。
（三）严格履行农机安全生产监督职能，不松懈。
履行农机安全生产监督职能，加强监管，要着力解决依法监督、正确履职问题。要依照《农业机械安全监督管理条例》，加强对牌照管理机具及其驾驶员在农田和场院的作业安全管理。特别是农时作业高峰季节时期的安全生产监管。要加强对农机安全基层组织的监督管理。要做到不缺位、不错位、不松懈。
（四）严格把关农机驾驶操作人员资格，不松手。
农机驾驶操作人员技术培训、资格认证，是农机安全生产的源头。要严把农机驾驶操作人员技术培训质量关、严把资格认证关。坚决杜绝农机牌照管理机型驾驶员资格认证“直通车”现象。
（五）农机行政许可办证与全省接轨，平台升级。
根据全省要求，推进电子政务和电子监察系统的运用，强力推进和落实行政审批“两集中、两到位”，确保全市具有行政审批职能的部门100%进驻政务中心，行政审批事项100%网上运行。实行即时审批、限时审批、超时问责制度，严格落实“法定时限内提速三分之一以上”的要求。农机行政许可办证，由于平台接口技术问题，始终未能与市政务中心平台和省中心联网，成为了老大难问题。为积极解决问题，局领导和相关部门多次与省局联系，与政务中心衔接商量，力争在2016年按要求彻底解决问题，打造农机行政许可办证新平台。
（六）农机购置补贴工作与农民更亲，方案升级。
随着中央惠农资金补贴力度不断加大和政策的放宽，农机购置补贴由试点示范发展到农民购买农机有充分的选择余地，可自选机型、可自选经销商、可异地购买、可多台购买，购置补贴做到了机到户钱到卡，形成了优良的农机销售、购买、使用环境。但是仍然存在一些问题。如：某些地域或某种机型价格明显高于周边地区问题；农机补贴产品价格明显比其他机电产品价格坚挺问题；老少边穷地区和粮食主产区对农机产品需求的不同而形成的品种缺失问题；非目录产品贴牌问题；农机售后服务三包滞后问题；不法分子倒买倒卖、投机取巧、套购、骗补、诈骗和贪腐问题。存在于管理部门的协调合作问题；流程手续欠简便问题；补贴资金到位安全和及时问题等。针对各类问题，将通过听证、研讨、征询、调研等措施积极解决，出台更科学更合理的农机购置补贴方案。做到思想升级、方案升级、工作升级、效果升级、农民的满意度升级。
三、工作要求
（一）加强领导，明确责任。局成立“优环境、提效能、促升级”专项活动领导小组，负责专项活动的组织实施。各专项工作第一责任人，对所涉任务负总责，负责落实措施到位、工作责任到位。
（二）加强协调，强化督查。领导小组及办公室负责组织协调作用，各相关科室要各负其责，推动各项工作任务全面落实。
（三）严明纪律，务求实效。按照活动方案的要求，认真抓好各项工作的落实，做到有问题整改到位，有差距提升到位。工作过程中不打折扣、不做选择、不搞变通、不搞形式主义、不走过场，确保专项活动取得实效。
四、工作问责
我局组织实施“优环境、提效能、促升级”专项活动是贯彻落实省、市开展“发展环境优化年”工作重要内容之一，是对贯彻落实全市“优环境、提效能、促升级”专项活动的具体举措，对于有违反干部作风建设、机关效能建设、优化经济发展环境有关规定的人和事，按照湘纪发〔2016〕17号、湘办发〔2016〕9号等文件规定，局纪检组监察室将严格问责、严肃查办。
第5篇一、指导思想
以中国特色社会主义理论体系为指导，全面贯彻落实2016年中央1号文件精神，以推广新型适用农机具为中心，以夯实农机安全生产为基础，以加强农机服务体系建设为重点，切实突出“解放思想，改革创新，强化服务，全面推进我市农机化事业快速健康发展”的工作主题，进一步提升我市农机化综合水平，为全市农业增产和农民增收做出新贡献。
二、目标任务
立足服务“三农”，严格依法行政，按照“稳中求进，稳中有进，逐年提高”的原则，2016年努力实现以下工作目标：
农业机械总动力要达到46万台，312万千瓦，比上年增长6.1%。新推广插秧机320台。水稻耕种收综合机械化水平达到69%，其中完成机耕面积360万亩、机耕率达到95%，完成机插面积68万亩、机插率达到18%，完成机收面积310万亩、机收率达到81%。每个项目县（市）要建成1个以上水稻生产全程机械化示范乡（镇），重点在连片面积万亩以上的乡镇推广。逐步将农业机械化向其他经济作物和林果业方向延伸和拓展，全市争取国家购置农业机械专项补贴资金5000万元以上，补贴机具1万台以上，受益农户超1万户，带动社会资金力争达到1.8亿元。切实加强农机安全监管，大力推进农机安全互助保险,杜绝发生重大农机伤亡事故。
三、重点工作
为实现既定的目标任务，全市农机系统要创新抓实以下重点工作：
一是强力推进水稻生产全程机械化。继续加大水稻育插秧机械化技术示范推广力度。在机插秧推广上，继续坚持“主攻为机育秧、力推大户购机、领导办点示范、抓好技术指导”的成功做法。在努力突破水稻机插这个农机化发展瓶颈的同时，继续提高机耕、机收水平，高度关注机械植保和机械烘干。推广大马力轻型拖拉机，有效解决农机伤田的问题；推广应用超低空遥控飞行植保机，逐步解决飞机防治病虫害的系列问题；以区域烘干中心的模式，解决粮食烘干机械化问题，努力提高水稻生产全程机械化水平。拟在今年，举办一次全市性大型水稻生产全程机械化示范演示会，大力推广农机新机具和新技术。
二是努力推进机械化向经济作物延伸。结合农业产业结构特点，在进一步抓好“稻-稻-油”三熟制全程机械化的同时，突出油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业，根据农作物的生产环节，制定机械化生产的技术路线，积极探索和总结有益经验，力争取得成功模式。主动向省局及有关部门汇报，大力争取项目支持，建成油菜、蔬菜、林果、花卉等四个产业的机械化生产试验区块，进行机械化生产试验示范，逐步提高经济作物和林果业生产的机械化水平。
三是乘势抓好农机专业合作组织建设。农机专业合作组织既是先进生产关系的代表，又是先进生产力的代表，更好更快地发展合作组织，是大势所趋。每一个有条件的乡(镇)都要发展和培育1-2家示范性农机专业合作组织，每个项目县（市）争取创建“全国农机合作社示范社”1家以上。全市今年农机合作组织总量达到70家，向省争取政策和资金扶持50家，这50家农机合作社的定位是，按照耕、种、收、植保、烘干、运输六个环节全部实行机械化作业的要求配置先进适用机具，打造出水稻生产全程机械化样板，努力建成“机具千万元，覆盖上万亩”的大型农机合作社。注重提升合作社管理人员合作办社能力，积极推进农机跨区作业服务，不断扩展作业服务领域，全市实现农机作业服务总收入23亿元。
四是切实推动农机制造产业发展升级。用国际化视野引领农机制造业发展，以农业经济的变化为导向，强化区域间、行业间的交流与合作，大力提升和创造品牌价值。切实帮助现代农装、志恒实业、（攸县）一田等本埠农机制造企业做强做大，在技术升级、质量控制、制造水平和管理水平上下功夫，有效推动这些企业开展农机科技创新，不断提升产品的性能和质量，最大程度的满足农机市场的需求，进一步拓展市场份额，确保农机制造、销售产业效益相对上年有新的提高。
五是用足用活用好农机购置补贴政策。进一步完善购机操作办法，改进补贴审批方式和机具核查方式。全面推行审批员和主核查员负责制和“见人、见机、见票、查参数”的核查机制。继续加强与监察、财政等部门的联合督查，加大对购机大户、合作社和重点机具的核查及对经销商的监管力度，严厉查处违规违法案件。积极推进信息化管理，实现购机补贴信息管理系统与财政支付系统完全对接，实行按月定时结算，加快补贴结算进度。积极向上建议，力争将果园运输设备、油锯、大棚等农民迫切需要的先进适用机具纳入补贴范围。
六是下狠劲做好农机安全监理工作。严格依法监管，严把驾驶操作人员考试关、注册登记关、检审关和收费关，完善基层监管网络，改善安全监理手段。强化农机监理业务培训，提高监理人员业务素质。继续推进“为民服务创先争优”和“平安农机”创建工作。规范监管业务，提高“三率”水平，全市牌证管理农业机械挂牌率达到95%，驾驶员持证率达90%，年检率要突破90%。强化农机事故预防与处理体系建设，建立健全农机事故预防、处理、统计、分析评估等方面的制度。大力推进农机安全互助保险工作，努力扩大覆盖面和参保率，受理保单过4000份，保额达100万元。
七是进一步加强农机服务体系建设。加快构建新型农机化服务体系，逐步形成结构合理、功能健全的农机社会化服务网络。抓好农机市场体系建设。各县（市）要积极整合现有农机销售网点，建成农机市场交易（销售）中心，有条件的县市要建立专业市场，同时，大力引进有实力的经营大户，逐步繁荣农机市场，切实形成有特色的营销品牌。抓好农机维修体系建设。重点扶持县级、逐步健全乡级、积极扩大发展农机维修网点，大力扶持不同形式、不同规模的农机维修网点。各县（市）要组建1个农机维修保养中心和多个维修保养网点，尽早实行挂牌营业，同时，加强农机维修网点的技术检验工作。抓好农机培训体系建设。按照“充实一线、强化服务”的要求，进一步打造一支结构合理、技术过硬、精干高效、充满活力的农机技术推广队伍，以农机实用人才为重点，积极开展失土农民转岗就业培训、劳动力职业技能培训、安全生产技能培训和生态农村城区建设中的工程机械操作手的培训。抓好农机检测体系建设。各级农机主管部门在做好农机安全年度检测的同时，要注重添置完善移动式农机检测仪等器材设备，充实农机检测技术力量，组织专业人员利用农闲，做好农机作业前的技术检测工作，确保各类农机具在农业生产季节始终处于良好技术状态。抓好农机信息体系建设。要进一步建立和完善市、县、乡三级农机信息网络体系，充分发挥农机信息体系在加强农机管理、新机具的推广应用和作业服务市场中的重要作用。要加强信息人才队伍建设，各县（市）农机局要指定2-3人（含乡镇农机管理员）、各区农村工作局要指定1人负责农机信息工作。要加大农机信息的采集、撰写和报送力度。各县（市）每年要完成被上级信息化网、政府门户网及各级党报党刊采编60篇以上的信息撰写和报送任务，各区每年要完成8篇以上的信息撰写和报送任务。
八是着力抓好乡镇农机员队伍建设。把提高乡镇农机员队伍整体素质，作为实现农业机械化的基础工作来抓。做到“人员定位、工资报酬、考核措施、活动制度”四落实，确保“人员不散、队伍精干”。重点抓好业务知识和技能培训，提高其服务能力，加快实现农机从业人员向农机现代化发展对接。为每个农机员申领发放执法证件，全面落实好乡（镇）农机推广服务人员的配套和工作经费的保障。同时，按照统一规范标准，进一步完善办公桌（椅、柜）、电脑（打印机）、张贴挂图（表）等办公设施，切实发挥好基层农机管理机构的作用。
九是大力抓好党风政风行风建设。深入开展党的群众路线教育实践活动，明确主题，严密组织，真心实意为群众办实事、办好事，确保活动取得明显成效。按照“能干事、干成事、不出事”的标准和要求，大力加强农机干部队伍建设。要深入开展调查研究，让干部在抓工作、想事情、出新招和“以事为媒，与人共事”的过程中加快提高综合素质。要进一步加强作风建设，努力革除“四风”之弊，促使大家不断增强廉洁从政意识、恪守廉洁从政准则。要加强对先进典型和优秀事迹的总结推介，为推动全市农机工作健康持续发展提供舆论支持和组织保障。
近日，国务院安委会办公室通报的近期全国连续发生的6起典型的建筑施工安全事故，事故充分暴露出部分建筑施工企业安全生产责任不落实，安全防范措施不到位，现场管控不严，非法违法施工仍然存在等突出问题，对如何进一步加强建筑施工领域安全生产工作作出部署，结合我县教育系统实际，特制订以下工作方案。
一、检查范围
全县教育系统所有建设工程。
二、检查时限及内容
此次大检查工作在8月底前完成，分三个阶段进行。
（一）全面排查阶段（6月4日-30日）
各学校要对各建设项目进行深入、细致、全面的安全隐患大排查，将排查出的安全隐患登记造册，建立好建筑安全隐患排查台账。
（二）重点检查整改阶段（7月1日-8月20日）
由分管领导牵头，各联系股室参与，负责对全县范围内的建设项目进行重点督查。
一是加强对高支模、深基坑的检查，查看是否有下沉、变形、坍塌的可能性，及时消除安全隐患。二是加强建筑起重机械等大型机械设备的检查，坚决取缔少先吊等未经检测合格的简易吊装设备。三是加强对临边防护、临时建筑、防护棚、围墙等方面的检查。四是加强工程项目中涉及到的脚手架检查，坚决取缔已淘汰的竹木脚手架。五是加强施工用电的总配、分配及专用电箱内各配件的检查，发现损坏或失灵的要及时更换，对配电线路要严格检查，及时更换破损电线，严禁乱接乱拉。六是加强施工现场消防安全检查。重点检查施工工地木制作场地、电气焊割场地、油漆作业场地、木料堆场以及易燃易爆物品仓库的安全措施是否到位。凡是不符合消防安全要求的，施工单位要立即整改，尤其要加强对带有保温材料的建筑施工过程的消防安全检查工作。七是加强高空作业、违规操作的检查，及时更换不符合标准的安全劳动防护用品。八是对特种机械设备安拆人员资质和特种作业人员持证上岗情况检查。对不符合安装条件的起重机械坚决查封，对违法违规安拆、使用起重机械的企业及人员依照相关法律法规进行严肃处理。九是加强汛期施工安全管理。指导做好汛期施工安全各项安全工作，特别是要做好应急物资、装备、队伍准备，提高应急处置能力；要认真排查施工现场存在的滑坡、崩塌、洪水、泥石流等地质灾害隐患，严防因自然灾害引发的施工安全。十是对施工资质、手续办理情况的检查。对无相关资质或超资质范围承揽工程，违法分包和转包工程，无安全生产许可证擅自进行施工的要及时上报建设主管部门处理。对未办理建设手续或手续不齐的，建设单位要及时办理。
（三）巩固提高阶段（8月21日-8月31日）
各学校务必督促“五方责任主体”建立健全长效工作机制，实现建筑施工安全监管工作制度化、规范化、常态化。对重点建设项目、重点危险部位继续加大巡查力度，彻底消除安全隐患，遏制重特大安全事故的发生。
三、组织领导
各学校成立相应机构、落实专门人员抓好本校建筑施工安全大检查工作，高度重视，切实加强此次建筑施工安全大检查工作的组织领导，针对检查出的问题，建立台账，制定切实可行的整改方案，做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，及时消除安全隐患，坚决防止建筑施工安全事故的发生。
四、工作要求
严格落实安全隐患排查工作责任制，谁检查谁负责，谁漏检谁负责。各建设项目必须先报批、后建设，谁的业主谁负责。对发现不符合安全生产要求，存在事故隐患的，要坚决责令整改；对存在重大安全隐患的，要立即上报上级有关部门，必要时采取“两断两停”（断水、断电、停工、停休）的办法停工整改。对拒不整改或整改不及时、不到位的，要坚决依法予以立案查处。该报请有关部门吊销资质证书的吊销资质证书，该报请有关部门暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证，该报请有关部门处罚的从重处罚，该报请有关部门清理出建筑市场的坚决逐出建筑市场。各项目业主学校是建筑施工安全大检查工作的第一责任人，必须引起高度重视，务必落实主体责任，制定强有力的工作措施，精心组织力量，对施工现场严查重管，对检查出来的问题逐一梳理，建立台账，并限时整改，确保工作落到实处，取得实效。
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