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纳雍县乡村卫生服务一体化管理工作制度
一、人事管理制度
（一）执业人员的聘用
1、卫生室法人统一为卫生院院长。
2、村卫生室工作人员一律实行聘任制。乡镇卫生院统一聘任村卫生室负责人；乡卫生院确定卫生室编制和人员结构后，村卫生室负责人聘用其他工作人员。乡镇卫生院也可以根据工作需要直接确定卫生室的应聘对象或终止聘用关系。发聘方与应聘方签定聘用合同，原则上一年一聘。
（二）责任明确
村卫生室因医疗责任事故引起的赔偿责任，全部由村卫生室及责任意思承担。
（三）执业人员岗位培训
1．村卫生室受聘的执业人员必须定期接受本乡镇卫生院组织的岗位培训，每年接受培训不得少于 2 次。
2．参加岗位培训的人员，由组织培训单位做好培训记录。
3．培训制度将与考核考试制度结合到一起，作为确定执业资格和续聘的依据。
二、财务管理制度
（一）管理原则
乡卫生院对辖区内所有村卫生室村卫生室收支实行统一管理，分设账户,独立核算，自负盈亏。
（二）财务管理
乡卫生院统一负责本乡镇各村卫生室的帐目管理和财务监督。各村卫生室配备兼职报帐员1名，卫生院对各村卫生室设置总帐、 1
收支明细帐、财产物资明细帐，卫生室设现金日记帐、财产物资明细帐等。
（三）收入管理
1．统一执行国家规定的收费标准，卫生室不得擅自变更。
2．卫生室所有收入由收费员收取。其他人员代收的，应于次日将所收款项移交给收费员。
3．所有收费凭处方，所有处方归药房。出诊处方必须有患者或其亲属签字证明其收费额。
4．实行收费登记制度。收费员收款，需在专用的收费登记薄上按序登记。注明收费的日期、处方编号、金额等内容，并在处方上签字或盖章。
5．收费票据由村卫生室报帐员按规定从乡卫生院领购，不得私自购买。乡卫生院负责各室票据的编号、领发、缴销。
6．村卫生室的收入分为公共卫生服务经费、医疗收入、基本药物零差价补贴、其他收入等。
7．每月末村卫生室报帐员将各类收入汇总后报乡卫生院结帐（并附收入日报表）。
8．医疗费原则上不得赊欠，确需赊欠的应由卫生室工作人员担保，并在1个月内收回，逾期未收回的从担保人工资或执业责任金中扣除。
9．严禁私收费，违者视情节给予5-10倍罚款。
（四）支出管理
1．村卫生室的支出票据必须由经办人签字，购买实物的必须同时有验收人签字，经卫生室负责人审核后方可报帐。
2．月末，村卫生室报帐员将本月所有支出单据整理汇总后报乡卫生院主办会计审核，不得迟报、漏报、瞒报。报帐时应编制一式二份报销封面，注明报销的内容、单据张数，金额等内容。 2【一体化卫生室制度】
3．乡镇卫生院应及时审核收支单据，记录不准确、不完整、手续不齐备的原始凭证，应退回村卫生室更正补齐。
4．审核无误后，乡卫生院主办会计按规定报院长集中审批后做帐，并与村卫生室报帐员办理结帐、对帐手续。
5．村卫生室的支出分为：人员基础工资、绩效考核、药品器材、公用费、培训费、事业发展基金支出等，其中每年提取的事业发展基金占卫生室收入的5%左右。
6．村卫生室人员支出实行总额控制，乡卫生院根据各室上月业务收支实际情况，确定可分配总额，由室主任根据各人工作实绩确定个人分配份额，报乡卫生院院长审批后发放。
三、公物管理制度
（一）药品管理
1．统一执行国家基本药物制度，所有药品器械由乡卫生院统一从网上集中采购，卫生院设中心药库，负责配送各村卫生室所需药品及医疗器械等。
2．药房应有专人负责，严禁自行采购药品、器械。
3．药品实行逐日逐品种消耗，药品保管人员对药品缺少负有赔偿责任。
4．药剂人员严禁私收费，违者按私收费处理。
（二）固定资产管理
由政府投资建设的村卫生室用房归乡卫生院所有。村卫生室的设备、设施等固定资产归集体所有，由村卫生室使用，任何人不得损坏、侵占。乡卫生院负责对村卫生室的房屋、设备、设施等固定资产进行登记、造册和管理。
四、诊疗服务制度
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1．注射器具实行一人一针一管一用一消毒。
2．注射器具必须按无菌技术要求进行高压灭菌。
3．治疗室要定期进行空气和地面消毒，对其他器具，应采取适宜有效的消毒措施。
4．严格执行各项诊疗和操作常规。对不适宜在卫生室处置的病人，应及时转诊。
5．诊疗登记本和处方书写要规范，不得缺项。急救病人，要作好抢救记录。
6．发现传染病，应立即向乡卫生院报告。
五、督导反馈制度
1．乡卫生院负责对辖区内村卫生室的督导管理。乡卫生院督导工作时，检查督导过程中发现的问题以及提出的整改意见要有文字记录，并由卫生室负责人签字确认。
2．各卫生室配备1本工作手册，专供接受检查督导时使用，记录的内容包括日期、参加人员、发现的问题、提出的整改意见以及整改落实等情况。
3．乡卫生院对辖区内所有卫生室的督导每月不少于1次，对存在问题较多的卫生室要加大督导力度，增加督导频次。督导记录作为考核乡卫生院对卫生室督导和管理的依据。
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高新区一体化村卫生室门诊工作制度
一、坚持24小时应诊，方便病人，随到随诊，热情服务，文明行医。
二、对病员要仔细询问病情，认真检查，准确诊断，合理施治。根据病情采用保证疗效、经济便宜的治疗方法，科学合理用药，尽可能减轻病员负担。
三、对危、急、重症病人和60岁以上老年病人应优先安排就诊。
四、落实转诊制度，对疑难危重病人、一般病人两次复诊不能确诊者，应及时转诊。
五、严格按规定做好门诊登记工作，建立门诊病历，做到看病有登记，取药有处方，收费有收据，出具证明有存根。
六、加强日常工作管理，保持门诊整洁卫生，改善候诊环境，有针对性地对病人进行健康教育。
七、按照基本公共卫生服务规范，认真做好高血压、糖尿病及其他人群的随访和管理工作。
八、落实传染病管理制度，做好消毒隔离、传染病监测报告工作。
九、做好各类登记、统计和汇总等信息管理工作，及时准确上报有关信息数据。
高新区一体化村卫生室药房工作制度
一、根据需要编制药品供应计划，经卫生室负责人审核后由卫生院统一采购配送。对药品的名称、数量、金额、注册商标、批准文号、生产批号、采购日期等逐项审核并登记，做好质量检查，不符合要求的药品应退回。
二、对处方病员姓名、年龄，药品名称、剂量、剂型、服用方法、禁忌等要进行详细审查，核对无误后方能调配。
三、配方时应按处方制度的规定执行。
四、中药方剂需先煮、后下、冲服等特殊煎法的药物必须单包注明；对需临时炮制的中药材，应切实按照有关要求进行加工，以保证中药汤剂质量。
五、处方调配应严格核对后方可发出，并在处方上签字。
六、发出的方剂，应将服用方法详细写在瓶签或药袋上，发药时应耐心向病员说明服用方法及注意事项。
七、急诊处方必须随到随配，其余按先后次序配发。
八、药品应按照药品性质分类保管，定期盘点，建立健全统计报销制度和有效期药品登记制度。
高新区一体化村卫生室消毒隔离制度
一、医务人员上班要衣帽整齐，下班后脱去工作服。
二、诊疗、换药、处置等工作前后均应洗手，必要时用消毒液泡洗。
三、灭菌器械容器、器械敷料桶、持物钳、体温表等，要严格按照规定进行消毒、灭菌，消毒液定期更换。
四、各种医疗用具使用后均须消毒或灭菌后备用，病人被褥定期更换消毒。
五、进入治疗室应衣帽整洁，操作时戴口罩，私人物品不准带入室内，严格遵守无菌操作原则。
六，治疗室每日通风换气，保持清洁卫生，三区分开，坚持每日紫外线消毒，做好室内物品、地面的消毒灭菌。
七、每天检查无菌物品是否过期，无菌物品定期消毒，无菌物品和非无菌物品应严格分开，并有明显标志。
八、严格执行一人一针一管，一用一灭菌，一次性医用器具用后，必须消毒毁形，按照规范要求进行处理。
九、治疗室的抹布、拖把等用具应当专用。
高新区一体化村卫生室治疗室工作制度
一、进入治疗室必须穿工作服、戴工作帽，操作时戴口罩，严格执行无菌技术操作。
二、保持室内清洁，每做完一项处置，要随时清理，定期消毒，除工作人员外，其他人员不许在室内逗留。
三、治疗室清洁区与污染区分开，标识明显。
四、各类物品分类放置，无菌物品和非无菌物品应严格分开，并有明显标识。
五、凡注射、治疗要按处方或医嘱执行，对易过敏的药物，必须按规定做好过敏试验，并做好意外抢救准备。
六、备好抢救药品和器械，放于固定位置，及时清领，定期检查及时维修、补充或更换，严格做好交接班手续。
七、保持室内清洁卫生，每天做好空气、地面、物体表面的消毒，并认真做好记录。
高新区一体化村卫生室传染病登记报告制度【一体化卫生室制度】
一、认真贯彻执行《传染病防治法》等国家相关法律法规，全面做好传染病登记报告工作。
二、做好门诊日志、传染病登记本的登记工作，填写要项目齐全、字迹清楚，不得有缺项、漏项。
三、发现传染病暴发，首诊医生要立即用电话通知乡镇卫生院疫情管理人员，不得隐瞒、缓报、谎报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。
四、发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应立即以最快的通讯方式向镇卫生院报告，并于2小时内上报传染病报告卡。对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内上报传染病报告卡。
五、对传染病应做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩散。
六、严格执行各项消毒隔离、医院感染控制等各项制度和措施，做好人员防护，防止交叉感染和院内感染的发生，做好污物、污水的无害化处理。
七、对需要转送的病人，按照规定将病人及其病历记录的复印件转送至指定的医疗机构。
八、配合上级疾控部门做好传染病人的流调、随访、疫点处理及密切接触者隔离等工作。
九、定期参加传染病防治知识和相关法规的学习、培训。
高新区一体化卫生室查对制度
一、服药、注射、处置等工作必须严格执行“三查八对一注意”制度，即摆药后查，服药、注射、处置前查，服药、注射、处置后查，对床号、姓名、药名、剂量、浓度、有效期、时间、用法，注意用药后反应。
二、备药前要检查药品质量，水剂、片剂注意有无变质，安瓿针剂有无裂痕，有效期和批号如不符合要求或标签不清者，不得使用。
三、易致过敏药物，给药前应询问有无过敏史，给多种药物时，要注意配伍禁忌。
四、发药、注射时，病人如提出疑问，应及时查对、无误后方可执行。
五、注射前应检查注射器、输液器有效期、生产批号和有无包装漏气现象。
高新区一体化村卫生室差错事故登记报告处理制度
一、建立医疗差错事故登记报告制度，对所发生的医疗差错事故应及时进行讨论，总结经验教训。
二、发生或者发现医疗过失行为，应当立即采取有效措施，最大限度地避免或减轻对患者身体健康的损害，防止损害扩大。
三、发生差错事故，应立即上报卫生院领导。对重大事故，应根据有关规定做好善后处理。
四、对已发生的医疗差错事故争议，镇卫生院应进行全面详细的调查。构成医疗事故的，根据有关鉴定意见或双方认定意见，对当事人进行处理。
五、对差错事故隐瞒不报者，应追究当事人及有关人员的责任，依法从严处理。
高新区一体化村卫生室处方制度
一、镇卫生院统一处方格式，严格按照处方书写规范开具处方，凭处方取药。
二、一般处方不得超过7日用量，急诊处方一般不得超过3日用量，某些慢性病、老年病或特殊情况处可适当延长用量，限量药品按照有关规定办理。
三、处方一律用规范的中文或英文名称书写，采用药品通用名称，用钢笔或碳素笔书写，字迹清楚，不得涂改，医师、护士均应签名。如有涂改，医师必须在涂改处签字，并注明修改日期，涂改两处处方作废。
四、药品名称、剂量、规格、用法、用量要准确规范，符合中国药典及省级以上卫生行政部门颁发的标准。
五、处方的一般项目应清晰、完整，并与病历记载相一致，每张处方只限于一名患者的用药。
六、药剂人员不得擅自修改处方，如发现不合理处方应通知医师更改后配发。凡不符合规定的处方，药剂人员有权拒绝调配。
七、药剂人员有权监督医师科学合理用药。
村级基本公共卫生服务人员职责
一、搞好本村居民及服务对象的调查摸底登记，全面、及时掌握居民及特殊人群健康状态，做到本村底子清，情况明。
二、开展本村居民及服务对象建档工作，认真筛查疾病，分类管理，建档率和建档合格率达标，管理规范，考核合格，群众满意率达标，每年健康体检后及时将健康检查信息整理归档
三、接受高新区卫生科及各职能单位的监督、管理和指
第1篇：乡村卫生服务一体化管理实施方案
为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实行基本药物制度零差率销售，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据河南省政府《关于进一步加强乡村医生队伍建设的实施意见》精神，结合我区实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民享受安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、工作目标
规范化村卫生室，在全区建立起以社区服务中心为主要组织形式，以“五统一、两独立”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导监督体系化，服务质量优质化为主要目标的乡村卫生服务一体化管理模式。进一步健全农村卫生服务网络，提升农村卫生服务功能，规范农村卫生服务行为，提高农村卫生服务质量和服务水平，保障农民身体健康，促进农村经济持续、稳定、健康发展。振林社区卫生服务中心“乡村卫生服务一体化管理”工作预期达到五个具体目标：
1.健全三级防保网，促进初级卫生保健工作规划目标落实，保障农民基本健康需求。
2.理顺卫生资源配置，理顺社区卫生服务中心与村卫生所的关系，确保二者协调发展，有效利用农村卫生资源。
3.村卫生所基础设施和服务条件逐步得到改善，乡村医生开展公共卫生服务的补助水平逐步提高，队伍更加稳定。
4.规范基本医疗服务行为，遏制乱收费、乱用药行为的发生，提高服务质量，减少医疗事故，使农民就医用药安全有效。
5.提高乡村卫生技术人员的技术水平和整体素质，增强整体服务功能，实现在农村“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大人民群众基本医疗服务需要”的目标，努力实现“小病不出村”。
三、管理模式
社区卫生服务中心对村卫生所实行“两制”、“四有”、“五统一”、“两独立”的规范化管理。
1.两制：人员聘任制、浮动工资制。
（1）人员聘任制：根据既定编制名额，结合本村人口状况、卫生所规模大小、经营情况，确定招聘人员职数。以注册登记的乡村医生为基础，对全体乡村医生重新考核聘用，实行竞争上岗，择优录取，优化乡村医生队伍。拟聘任的乡村医生必须获得《乡村医生》，对原在岗未取得《乡村医生资格证书》的人员允许考核过渡，加强对现有乡村医生的学历教育。村卫生所不得擅自招聘人员。聘用的乡村医生应当在其执业的村卫生所执业，不得从事个体执业活动，一经发现乡村医生在规定的执业地点以外诊治病人（常规出诊和应急救援除外），将根据《乡村医生执业管理条例》的规定，以非法行医处理，并注销其执业资格。对不服从管理的，或出现重大医疗、防保责任事故的，以及主动退出的，予以解聘，并报请卫生局注销执业资格。
（2）浮动工资制：乡村医生实行定岗位、定职责、定任务、定奖惩的目标管理责任制，根据其完成工作目标任务的考核情况，统一核算和分配，实行同工同酬，多劳多得，少劳少得，不劳不得，个人收入与任务考核、单位效益挂钩的绩效工资制。村卫生所制定工资分配方案时应遵循以下原则：①按劳分配与按生产要素分配相结合；②根据乡村医生出勤天数，将可分配收入的50%平均发放，作为保底工资；③根据乡村医生的处方量、医疗质量、服务态度、防保工作完成的质量确定乡村医生的绩效工资，将可分配收入的50%作为绩效工资再分配；④村卫生所主任享受岗位补助，金额为50—100元，在绩效工资中支取。村卫生所工资分配方案须经全体乡村医生讨论，报社区卫生服务中心审核批准后实施。经过一段时间的运行，可根据情况对分配方案进行调整。
2、五有
村卫生所是农民群众看病就医和提供公共卫生服务的首诊机构，建立健全管理制度，规范服务行为，是加强村卫生所管理的重点，社区卫生服务中心要指导村卫生所做到看病有登记（门诊日志）、用药有处方、转诊有记录、公共卫生服务有台帐、收费有票据。其门诊日志、处方和记录本和票据统一社区卫生服务中心印制。
----看病有登记（门诊日志）：乡村医生对看病就医者应认真填写疾病情况，35岁以上首诊测血压制度，尤其要认真填写传染性疾病情况，及时掌握疾病流行动态。
----用药有处方：乡村医生为群众看病就医时必须开具处方，以备上级检查其诊断、治疗、用药是否合理规范和发生医疗纠纷时提供诊治依据。对难以处理的病人要及时转诊，并填写详细的转诊记录。
----收费有票据：乡村医生向群众收取医药费必须出具收据，让群众明白消费，这也是实行财务统一管理的基础。
----公共卫生服务有台帐:提供公共卫生服务是乡村医生的重要职责，建立疾病预防、突发公共事件处理、妇幼保健、健康教育等公共卫生服务管理台帐，是检查考核乡村医生开展工作和兑现公共服务财政补助的依据。
3.五统一
(1)统一机构建制：
标准化村卫生所实行“五统一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。村卫生所的设置遵循“优化结构、合理布局”的原则，每个村委会原则上只设置一个卫生所，卫生所名称由社区卫生服务中心统一拟定不得随意更改。达到治疗室、观察室、诊断室、资料室、值班室和药房6室分开。
（2）统一业务管理：
实行综合目标管理责任制，社区卫生服务中心负责对标准化村卫生所人、财、物统一管理；对医疗卫生业务进行统一指导，督促标准化村卫生所积极承担辖区内居民的疾病预防与控制、妇幼保健、健康教育和常见病、多发病的诊疗工作。做好新型农村合作医疗各项工作。完成卫生行政部门安排的其它工作任务，为居民提供质优、价廉、方便、安全的综合卫生服务。定期对乡村医生开展业务培训和后备力量储备。
（3）财务统一管理：
被聘任的乡村医生上岗前每人缴纳风险集资款10000-20000元（具体数额由社区卫生服务中心根据村卫生所业务开展情况确定）作为村卫生所流动资金。村卫生所财务实行自主经营、独立核算、按劳分配、自负盈亏的办法，收支结余任何单位和个人不得平调。财务收支由社区卫生服务中心和村卫生所分别建账，建立固定资产专帐和收支、药品调拨明细账。社区卫生服务中心建立总账，设立专户，专款专用，账目健全，帐钱分管，统一监督管理。村卫生室建立分账，村卫生所兼职会计、出纳各1人，村卫生所每月25日截账，30日前必须把当月收入报表上报社区卫生服务中心审核，钱帐相符后，经社区卫生服务中心批准方能发放乡村医生工资。
（4）统一药械管理：
标准化村卫生所实施基本药物制度，所需药品、器械由社区卫生服务中心统一网上采购、统一配送、零差率销售。社区卫生服务中心建立“中心药库”，坚持“国营主渠道药品质量好、价格合理、就近购药、加速周转、保证供应”的原则，统一采购药品、器械和卫生材料、统一配送、实行统一管理，按批发价调拨，不允许乡村医生私自制售和外购药品。社区卫生服务中心“中心药库”必须设置辅助帐加强管理，定期进行盘点，对盘盈、盘亏药品，应及时查明原因，按照规定进行账务处理。属新型农村合作医疗补偿范围内的药品，按《基本用药目录》由卫生局组织实行集中竞价、统一配送，由中标单位对卫生院直接配送药品，社区卫生服务中心应根据实际用药情况合理进药，定期结帐。村卫生所根据本村实际用药情况按月向社区卫生服务中心上报用药计划，保持一定数量的药品，但不能造成积压浪费。由于工作不负责任造成药品过期霉坏的，按照谁进药谁负责的原则，对相关人员进行处理。
（5）统一人员准入：
根据《乡村医生从业管理条例》规定，村卫生所工作人员，从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。标准化规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。
4.两独立
（1）责任独立承担
根据有关政策法规的规定，标准化、规范化村卫生室作为独立法人机构，独立承担开展业务发生的民事及相关责任。
（2）财务独立核算 标准化、规范化村卫生室按照政策法规和卫生行政部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏。开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。
四、工作步骤
第一阶段：宣传动员阶段主要任务是抓好组织发动，加强宣传，营造良好气氛。召开“乡村卫生服务一体化管理”工作动员会，做好宣传动员工作。制定《乡村卫生服务一体化管理实施方案》，成立“乡村卫生服务一体化管理”领导小组。
第二阶段：清产核资和规范管理阶段主要任务是完成村卫生所清产核资，由社区卫生服务中心带头，抽调财物、防保人员组成工作队，协助村卫生所对现有房屋、设备、药品、资金进行全面清点，分别造册登记。同时清退不合格人员，办理已到年龄乡村医生的离岗手续，审批新增加人员，选定卫生所地址，任命卫生所主任，取缔变相个体开业医疗点，健全和完善村卫生所管理制度。对拒不服从一体化管理的乡村医生，卫生院及时上报区卫生局核实后，由区卫生局按有关规定严肃处理。
第三阶段：督察验收阶段 由“乡村卫生服务一体化管理”领导小组组织对村卫生所和“乡村卫生服务一体化管理”工作进行自检自查和验收，写出自检自查报告和验收申请上报区“乡村卫生服务一体化管理”领导小组。
第2篇：乡村卫生服务一体化管理实施方案为加快我镇农村卫生事业的发展，强化乡镇卫生院的功能，充分发挥村级卫生组织在基层医疗预防保健中的作用，规范医疗市场秩序，更好地为广大农民群众提供医疗、预防、保健和健康教育等多方位服务，切实保障全镇人民的身体健康和就医安全，促进农村经济发展，制定本实施细则：
一、基本原则
实行乡村卫生一体化管理，主要是把乡村两级卫生机构的人、财、物等卫生资源，按照新时期农村卫生服务的实际需要，合理规划配置。改革村卫生室的管理体制，对村卫生室实行“院办院管”，促使乡村两级卫生组织协调发展，逐步形成“结构合理，队伍优化，工作规范，功能齐全，方便群众，服务经济”的农村卫生办医格局。
二、机构设置与建设
（一）机构设置
机构统一设置。根据现有行政村数，按照“一村一室”的原则，在现有基础上，采取撤并的办法，每个村只设立一个卫生室，卫生院所在行政村不设卫生室，对未设置卫生室的行政村，其基本医疗、预防、保健服务由卫生院或相邻卫生室提供。
（二）机构建设
1、房屋：卫生室占地面积不少于150㎡，卫生室的业务用房面积不少于80平方米，新建必须严格按照全市统一设计的图纸进行建设。至少设有诊断室、治疗室、观察室、药房，且各室必须分开，有条件的可单独设立预防保健室和中医室。
缸、有盖方盘、污物桶、紫外线消毒灯、高压消毒锅、接种包、出诊箱、冷藏包、一次性各种规格注射器、清创缝合器械、药品柜、资料柜、健康宣传栏、公示栏等基本设备，观察床不少于2张。必须
配有现行的“注射药品配伍禁忌表”，并悬挂上墙。
3、药品：配备旗卫生局定点招标的药厂所规定的药品、镇卫生院的药品和与开展业务相适应的中草药。
三、人员配备
（一）一体化卫生室的执业人员，必须具有乡村医生执业资格或执业助理医师以上资格，严禁使用非卫生技术人员从事诊疗活动。
（二）人员统一选配。按照精简、高效的原则，对卫生室实行定编、定岗。
（三）乡镇卫生院在配备卫生室执业人员时，应充分考虑女村医和擅长中医药技术村医的搭配比例。
四、管理方式
乡村卫生服务管理一体化的主要内容是“三制四有五统一”
（一）全面推行人员聘用制、按劳取酬和养老保险制
（二）规范村卫生室服务行为，做到“四有”
1、看病有登记（门诊日志）。
2、用药有处方。
3、收费有依据。
4、公共卫生服务有台账。
（三）对村卫生室管理，做到“五统一”
1、统一行政管理。
2、统一业务管理。
3、统一财务管理。
4、统一药品和器械管理。
5、人员统一聘用。
五、加强乡村卫生服务一体化管理，努力实现六个目标
（一）农村卫生资源配置更趋合理，农村卫生资源得到有效利用；
（二）村卫生室基础设施和服务条件逐步得到改善；
（三）乡村医生业务素质不断提高，基本医疗卫生服务行为进一步规范；
（四）乡村医生开展基本医疗、疾病预防、妇幼保健等公共卫生服务的技能进一步提高；
（五）乡村医生开展公共卫生服务的补助水平逐步提高，队伍更加稳定；
（六）农民基本健康需求得到进一步保障，为全镇经济社会可持续发展和社会主义新农村建设服务。
六、组织领导
为确保乡村卫生服务管理一体化的实施,加强该项工作实施的组织领导，成立六家子镇乡村卫生服务管理一体化领导小组。
组 长：郭志尧 卫生院院长
副 组 长: 林守义 防保组组长
成 员：唐军 卫生院副院长
刘明国 防保组成员。
领导小组工作职责：领导、协调、督促工作的实施。
领导小组下设办公室，办公室主任由镇卫生院防保组组长林守义兼任，具体负责此项工作实施的日常工作。
第3篇：乡村卫生服务一体化管理实施方案根据陕西省卫生厅《关于实施乡村卫生服务一体化管理的指导意见》，为合理配置和利用卫生资源，有效推进医药卫生体制改革的顺利进行，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化）体制，结合我县实际，制订本实施方案。
一、目的意义
（一）目的
为更好地满足人民群众日益增长的卫生服务需求，理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。
（二）意义
实施乡村一体化管理，是农村卫生改革与发展的需要，它有利于巩固农村三级医疗预防保健网络；有利于农村卫生资源的合理配置和有效利用；有利于乡村医生业务素质的提高；有利于促进新型农村合作医疗的巩固和发展；有利于规范乡村医疗卫生服务行为，维护农村医药市场秩序，保证农民看病和用药安全。
二、组织领导
县人民政府成立以分管副县长为组长，县直有关部门负责人为成员的乡村一体化工作领导小组（名单附后），领导小组下设办公室于县卫生局，具体负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。
三、工作步骤和目标
（一）第一阶段（20XX.8.1—20XX.8..31）
1、各乡镇要高度重视乡村一体化工作，切实加强领导，成立乡村一体化领导小组及其办公室，卫生院院长担任主任，明确2名以上专兼职人员负责本辖区内的日常工作管理。
2、20XX年实施第一批乡村一体化试点工作的乡镇卫生院为高塘镇、大明镇、赤水镇、莲花寺镇、下庙镇、辛庄乡、柳枝镇等7个乡镇，在试点工作基础上，力争在20XX年6月前全面实施。
3、按照“五统一、两独立”（行政、业务、财务、药品、工资统一管理和法律责任、财务核算独立）的要求，完成本辖区内乡村一体化工作，并认真组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向县乡村一体化办公室反馈。
4、村卫生室统一布局，确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证，按甲级村卫生室设置标准完成医疗器械配置。
5、建立健全乡镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度，层层签订责任书，确保乡村一体化工作的顺利实施。
（二）第二阶段（20XX.9.1—20XX.9.31）
1、试点乡镇组织实施乡村一体化“五统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。
2、试点乡镇卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。
（三）第三阶段（20XX.10.1—20XX.10.30）
县乡村一体化办公室组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。
四、村卫生室的设置和建设
严格按照我县村卫生室设置规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则设置村卫生室。原则上一个行政村设一所村卫生室；人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室；人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。县卫生局对实行乡村一体化的村卫生室重新核发《医疗机构执业许可证》，统一机构名称，统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到“三室一房”（诊断室、治疗室、留观室、药房），使用面积不得少于60平方米。
五、加强对农村医疗市场的监管，取缔非法行医
按照社会主义市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策，凡符合法规规定准入条件者，均应支持和鼓励，引导他们到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为，要坚决打击和取缔，以净化农村医疗服务市场。
六、健全完善各项规章制度，实行工作目标管理
乡镇卫生院要根据医疗卫生工作的规范要求，加强对所辖村卫生室的管理，建立和完善各项规章制度，实行工作目标管理，抓住乡村一体化中的财务、药品和工资统一管理这三个核心和关键内容，使乡村一体化工作落到实处。
（一）行政统一管理
县乡村一体化工作领导小组及其办公室负责全县乡村一体化工作。乡镇乡村一体化办公室的主要职责是：负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理，与村卫生室签订目标管理责任书；对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核；协助县卫生局进行监督管理，制止和取缔非法行医行为，严厉打击非法医疗机构。
（二）统一业务管理
村卫生室的各项工作目标任务，由乡镇卫生院统一安排，实行目标管理，统一公共卫生服务、医疗业务技术操作规程。规章制度由乡镇卫生院统一制定，实行统一的监督管理，统一门诊登记、医疗文书，做到“八有一上墙”即：①看病有登记；②用药有处方；③收费有凭据；④收支有账证；⑤工作有制度；⑥岗位有职责；⑦疫情有报告；⑧业务有考核；⑨主要工作制度、岗位职责、防保数据、图表、服务价格公示等上墙。
（三）统一财务管理
乡镇卫生院对村卫生室统一会计科目、统一账号，设立总账与分账，村卫生室同时设立账簿。村卫生室收费要严格执行国家物价政策，实行相对统一的收费项目和标准，诊疗收入必须统一使用贵州省非营利性医疗机构收费专用票据。乡镇卫生院对各个村卫生室的财产、物资要进行登记造册，建立健全固定资产、药品调拨、业务收支账册。各村卫生室实行独立核算，所有财务收支必须纳入乡镇卫生院统一管理。村卫生室从业务收入中统一提取卫生事业发展统筹基金，用于农村卫生事业的发展，由县卫生局设立专户进行专账管理。
（四）统一药品管理
乡镇卫生院、村卫生室的药品，使用国家基本药物目录，实行全省统一网上招标采购，药品由配送中心配送到乡镇卫生院，各村卫生室到卫生院领取，实行乡镇、村级医疗机构药品按统一价格销售。乡镇卫生院根据各村卫生室用药计划负责药品的调拨，做好药品的进出库管理（卫生院要建立健全药品进库单和出库单），保证医疗用药需要。对于不认真执行规定药品销售私自加价的，一经发现，由县卫生局报物价管理部门按相关法规进行处罚；乡村医生不得私自进购药品，一经发现，由县卫生局报药监、工商等部门按相关法规严肃查处外，同时取消其乡村医生聘用资格。
（五）统一工资发放
乡村医生收入由公共卫生服务收入（含村医补助）和诊疗活动的利润两部分组成，其中属新型农村合作医疗补偿部分由县合医办审核后逐级拨付到乡镇卫生院，不属新型农村合作医疗补偿部分的收入交乡镇卫生院统一核算。
公共卫生服务性收入，根据安排的公共卫生服务内容及完成情况，个人的工作能力、业务技术水平、兼顾绩效考核，由县卫生局按规定进行核算发放。
诊疗活动的利润，按比例提取作为乡村医生的工资，其余部分作为村卫生室的积累，用于村卫生室的发展等支出。村卫生室取得的月利润低于300元的不参加统筹。
第4篇：乡村卫生服务一体化管理实施方案为进一步深化农村卫生工作改革，合理配置、有效利用农村卫生资源，加强农村卫生服务体系和人才队伍建设，建立精干高效的农村卫生管理体制，全面推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹，根据卫生部《关于推进乡村卫生服务一体化管理的意见》和自治区人民政府《关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见》文件精神，结合我旗实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以规范村级医疗卫生服务为目标，合理配置和整合医疗卫生资源，确保广大农民获得安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。
二、工作目标
根据旗医疗机构设置规划，通过创建标准化嘎查村卫生室和规范化嘎查村卫生室，在全旗建立起以苏木镇卫生院“院建院管”为主要组织形式，以“八统一、两独立”为基本内容，以基本医疗、预防、保健相结合，责、权、利相统一，硬件设施标准化，运营管理规范化，指导和监督体系化，服务质量优质化为主要目标的嘎查村卫生服务一体化管理模式。进一步健全嘎查村卫生服务网络，提升嘎查村卫生服务功能，规范嘎查村卫生服务行为，提高嘎查村卫生服务质量和服务水平，保障农牧民身体健康，促进嘎查村经济持续、稳定、健康发展。
三、运行模式
（一）组织形式
嘎查村卫生服务一体化管理的组织形式以苏木镇卫生院“院建院管”为主体，即所有的标准化嘎查村卫生室和规范化嘎查村卫生室均由所在地苏木镇卫生院进行建设，标准化嘎查村卫生室房屋产权归苏木镇卫生院，规范化嘎查村卫生室由所在地苏木镇卫生院租赁房屋进行建设。标准化嘎查村卫生室和规范化嘎查村卫生室在苏木镇卫生院的统一管理下由嘎查村医生负责经营，并承担相应职责。经考核合格的标准化嘎查村卫生室和规范化嘎查村卫生室，确定为新型农村合作医疗门诊统筹的定点机构。
（二）管理模式
标准化嘎查村卫生室和规范化嘎查村卫生室实行“八统一、两独立”的乡村卫生服务一体化管理模式。
1、统一机构设置：严格按照《岳西县标准化公益性村卫生室设置建设规划》（岳政办秘〖20XX〗121号）文件，设置标准化村卫生室或规范化村卫生室。
2、统一房屋建设：全县标准化村卫生室由所在地乡镇卫生院，按《安徽省村卫生室建设标准》负责建设，建筑面积不小于80平方米或100平方米，达到6室分开；规范化村卫生室由所在地乡镇卫生院负责组织创建，建筑面积不小于60平方米，达到4室分开。
3、统一人员准入：根据《乡村医生从业管理条例》的规定，标准化和规范化村卫生室工作人员，由乡镇卫生院从具备乡村医生资格或执业助理及以上资格的人员中聘用。在一个乡镇范围内，标准化和规范化村卫生室的从业人员可以相互调配。
4、统一药械购销：标准化和规范化村卫生室的药品、器械由所在乡镇卫生院在“质优价廉”的原则下，从合法供货渠道公开采购，统一调配，统一价格。
5、统一财务管理：标准化和规范化村卫生室要严格执行国家物价政策，公示常规收费项目，要建立健全财务制度，定期向乡镇卫生院报帐，接受乡镇卫生院的财务管理。
6、统一业务管理：乡镇卫生院负责对标准化和规范化村卫生室的人、财、物实行统一管理；对医疗卫生业务进行统一指导，督促村卫生室认真履行基本医疗、预防、保健、健康教育、计划生育宣传等职责，定期对乡村医生开展业务培训。 7、统一制度建设：县卫生局统一制定全县标准化和规范化村卫生室行政、业务、药品、财务等管理制度，乡镇卫生院制定具体管理措施，负责各项制度的落实。
8、统一档案规范。标准化和规范化村卫生室要建立健全各项帐、册、证、卡、簿等，使用统一印制的各种票据和医疗文书，使用统一刻制的印章。
9、财务独立核算。标准化和规范化村卫生室按照政策法规和卫生行政主管部门的规定，独立经营，独立核算，自负盈亏，开展业务活动形成的债权债务由经营人员承担。
10、责任独立承担：根据有关政策法规的规定，标准化和规范化村卫生室做为独立法人机构，独立承担开展业务发生的民事及相关责任。
四、工作要求
（一）加强组织领导。乡村卫生服务一体化管理工作是农村卫生管理体制改革的一项重要内容，是新形势下农村卫生管理工作的有效形式，有利于农村卫生资源的优化配置，有利于农村卫生服务质量的提高，有利于保障农村经济社会的可持续发展和社会主义新农村建设目标的实现。县委政府成立岳西县乡村卫生服务一体化管理领导小组，负责该项工作的组织、协调和督查、指导，各地、各有关部门也应成立相应组织，切实加强领导，抓紧组织实施。
（二）明确职责分工。县卫生局负责指导全县乡村卫生服务一体化管理工作，定期组织人员进行检查指导。乡镇政府负责辖区内乡村卫生服务一体化管理的组织领导和工作协调，无偿提供村卫生室建设用地，协助做好村卫生室建设和管理工作。县卫生、工商、药监、公安等部门，加大对非行医和违法经营药品行为的打击力度，净化农村医疗卫生服务市场秩序。县发展改革、物价、民政、财政、建设、土地、房产、规划等部门充分发挥职能作用，积极协助做好相关工作。乡镇卫生院加强对本辖区村卫生室规范化建设和日常监管，使“八统一、两独立”的一体化管理模式得以有效运转，发现村卫生室有违规行为的，及时给予相应处理；发现有违法行为的，及时报请县卫生局及其他执法部门予以处罚。
（三）广泛宣传发动。各地、各有关部门要采取各种形式，广泛宣传实行乡村卫生服务一体化管理的重大意义，消除畏难情绪和错误认识，引导干部群众和乡村医生积极参与，为推行乡村卫生服务一体化管理，实施新型农村合作医疗门诊统筹营造良好环境。
第5篇：乡村卫生服务一体化管理实施方案根据陕西省卫生厅《关于全面实施乡村卫生服务一体化管理的通知》，为合理配置和利用卫生资源，切实加强对村卫生室的监督管理，稳定乡村医生队伍，提高业务素质，规范医疗卫生服务行为，建立和完善我县乡村卫生服务一体化管理（以下简称乡村一体化）体制，结合我县实际，制订本实施方案。
一、目的意义
按照深化医药卫生体制改革总体部署，积极推进乡村一体化管理。通过实行乡村一体化管理，合理规划和配置乡村卫生资源，规范服务行为，提高服务能力，促进新农合制度的巩固和完善，推动农村医疗卫生事业健康持续发展，满足广大农村居民的医疗卫生需求。理顺乡镇卫生院与村卫生室的关系，明确两者在农村卫生服务中的责、权、利，最大限度地发挥乡村卫生组织的服务功能，提高卫生资源的利用率，逐步建立起宏观调控有力、微观运行有序的新机制。
二、组织领导
为了加强乡村一体化工作的组织领导，成立凤县乡村卫生服务一体化管理领导小组。
组 长：张继文 县卫生局局长
副组长：李怀成 县卫生局副局长
罗 超 县卫生局纪委书记
成 员：刘辉君 县卫生局办公室主任
马金海 县卫生局人劳股股长
朱双强 县卫生局业务股长
各镇卫生院院长
领导小组办公室设在县卫生局，具体负责全县乡村一体化工作的组织协调、技术指导、督导检查、考核验收等工作。各乡镇成立相应组织机构，落实乡村一体化相关工作。李怀成同志兼任办公室主任。
三、工作内容
乡村一体化管理在县卫生局的统一规划和组织实施下，镇卫生院受县卫生局的委托，承担对村卫生室的管理和指导职能，村卫生室承担行政村的公共卫生服务及一般疾病的初级诊治工作。卫生院要根据实施乡村“十统一”和“两独立”的管理要求，使乡村一体化工作落到实处。
“十统一”即：
（一）行政统一管理县镇村一体化工作领导小组及其办公室负责全县乡村一体化工作。镇村一体化办公室的主要职责是：负责本辖区乡村一体化方案的组织实施和管理，与村卫生室签订目标管理责任书；对村卫生室实行统一规划布局、统一标准建设、统一操作规范、统一制度管理、统一药品及材料集中采购供应、统一考核；协助县卫生局进行监督管理，制止和取缔非法行医行为，严厉打击非法医疗机构。
（二）机构统一管理。严格按照全县区域卫生规划，以方便群众、合理配置卫生资源为原则，一个行政村设立一所村卫生室。人口少的邻近行政村也可以联合设置卫生室；人口较多的行政村可酌情在较大的偏远自然村设置卫生室。卫生院（室）所在地的行政村原则上不设立村卫生室。县卫生局对实行乡村一体化的村卫生室重新核发《医疗机构执业许可证》，统一机构名称，统一制作机构标识牌、印章。村卫生室要求做到“三室一房”（诊断室、治疗室、留观室、药房），使用面积不得少于60平方米。
（三）人员统一管理。按照《乡村医生从业管理条列》规定，在村卫生室执业的在岗人员应取得乡村医生执业证书或执业助理医师以上资格，由乡镇卫生院统一聘用管理。按照市场经济要求和国家鼓励多种形式办医的政策，支持和鼓励符合法规规定准入条件的人员到农村基层开展医疗卫生服务。对非法开展诊疗活动的行为，要坚决打击和取缔，以净化农村医疗服务市场。
（四）业务统一管理。加强村卫生室业务和规范管理，建立健全基层规章制度和业务技术流程，严格规范诊疗行为，做到规范服务，记录完整。明确乡村两级医疗卫生机构服务功能，逐步建立起业务统一，分级服务，相互协作及乡村两级合理转诊的工作机制。乡镇卫生院采取工作例会、病例讨论、业务培训等多种方式，加强对村卫生室的业务指导和管理。村卫生室的静脉输液、外伤处理等重大业务活动接受乡镇卫生院监管；各项预防保健、医疗、康复、健康教育、人员培训、医德医风等业务活动，由乡镇卫生院按照县卫生局要求统一管理，并负责检查指导、考核评价。建立健全乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员继续教育和培训制度。支持乡村医生参加医学学历教育，鼓励符合条件的乡村医生参加执业（助理）医师资格考试。乡镇卫生院和村卫生室卫生技术人员应当定期到上级医疗卫生机构进修学习，积极参加岗位培训，不断更新知识，提高专业技术水平。乡镇卫生院要制定村卫生室从业人员培训计划，通过业务讲座、临床带教和例会等多种方式加强对村卫生室的业务指导，切实提高村卫生室从业人员的业务技术水平。
（五）规范统一管理。村卫生室的各项工作目标任务，由镇卫生院统一安排，实行目标管理，统一公共卫生服务、医疗业务技术操作规程。规章制度由县卫生局统一制定，镇卫生院实行统一的监督管理，统一门诊登记、医疗文书，做到“十有一上墙”，即“十有”：①看病有登记；②用药有处方；③收费有凭据；④收支有账证；⑤工作有制度；⑥岗位有职责；⑦疫情有报告；⑧业务有考核；⑨合疗有台账⑩转诊有记录；“一上墙”即：主要工作制度、岗位职责、防保数据、图表、服务价格公示等上墙。
（六）药械统一管理。镇卫生院、村卫生室的药品，使用国家基本药物目录，实行全省统一网上招标采购，药品由配送中心配送到乡镇卫生院，各村卫生室到卫生院领取，实行乡镇、村级医疗机构药品按统一价格销售。乡镇卫生院根据各村卫生室用药计划负责药品的调拨，做好药品的进出库管理（卫生院要建立健全药品进库单和出库单），保证医疗用药需要。对于不认真执行规定药品销售私自加价的，一经发现，由县卫生局报物价管理部门按相关法规进行处罚；乡村医生不得私自进购药品，一经发现，由县卫生局报药监部门按相关法规严肃查处外，同时取消其乡村医生聘用资格。
（七）合疗统一政策。新农合政策向达到规范化标准的村卫生室延伸。在达到规范化建设标准，执行国家基本药物制度，有服务条件（有电脑、通互联网）的卫生室，开展新农合门诊统筹直通车报销定点，为群众就近服务，实现小病不出村。
（八）统一财务管理。村卫生室的财务工作实行独立核算，由乡镇卫生院参照国家制定的财务会计制度统一管理。乡镇卫生院对村卫生室统一会计科目、统一账号，设立总账与分账，村卫生室同时设立账簿。收费要严格执行国家物价政策，实行相对统一的收费项目和标准，诊疗收入必须统一使用医疗机构收费专用票据。乡镇卫生院对各个村卫生室的财产、物资要进行登记造册，建立健全固定资产、药品调拨、业务收支账册。所有财务工作必须纳入乡镇卫生院统一管理。县卫生局负责对村卫生室财务统一管理情况进行监督检查，同时定期开展对乡、村卫生人员财务管理有关规定的教育和培训，提高财务管理水平。
（九）绩效统一考核。建立以公共卫生服务和基本医疗服务为核心的乡、村卫生机构绩效考核机制，制定具体考核办法。由县卫生局统一组织定期对乡镇卫生院的业务技术和医德医风等进行考核，主要考核公共卫生服务、基本医疗服务、岗位职责、群众满意度等内容，每半年考核一次，考核结果记入个人业务档案。乡镇卫生院具体组织实施对所在辖区村卫生室的考核工作，考核结果作为乡村医生劳务补助经费的发放依据。
（十）工资统一核算。乡村医生收入由公共卫生服务收入（含村医补助）、药品零差率补助和诊疗活动的利润三部分组成，其中属新型农村合作医疗补偿部分的村卫生室由县合疗办审核后逐级拨付到乡镇卫生院，由乡镇卫生院再拨付给村卫生室。公共卫生服务性收入，根据安排的公共卫生服务内容及完成情况，个人的工作能力、业务技术水平、兼顾绩效考核，由县卫生局委托镇卫生院按规定进行核算发放。对于当月未完成公共卫生任务的，当月的村医补助一律按50%惩扣，当年未完成公共卫生任务的，下年度不再聘用。药品零差率补助按照药品销售额的15%给予补偿，半年考核结算一次。诊疗收入原则归个人工资所得。
“两独立”即：
1、法律责任独立：村卫生室的人员在开展诊疗及其他活动时，产生的风险和责任由村卫生室及相关人员承担。
2、财务核算独立：村卫生室的业务开展实行财务独立核实，自负盈亏的经营管理。
四、工作机制
1、实行竞争上岗、择优选聘乡村医生。乡村医生的选聘由乡镇卫生院从辖区范围内取得执业助理医师及以上资格或《乡村医生执业证书》的人员中，按照公平、公正、公开的原则，通过考试考核等方式择优聘用，并签订聘用合同，聘用期限为一年。乡镇卫生院建立乡村医生人事档案，对其聘用、考核、奖惩等情况建档管理。聘用人员报县卫生局审核备案后，统一办理注册或变更注册手续。聘期届满经考核合格者可继续聘任，不合格者予以解聘。村卫生室新进从业人员必须经岗前培训后，方可上岗。在岗村卫生室从业人员每两年培训一次，由县卫生局负责组织。
2、建立目标管理工作考核制度。（1）县卫生局与卫生院院长按乡村一体化工作职责签订责任书，年底对卫生院院长进行考核，按合格、基本合格、不合格进行奖惩；（2）乡镇卫生院对村卫生室实行年度目标责任考核。考核的主要内容包括：①公共卫生服务指标的完成情况；②村卫生室的医疗服务质量；③村卫生室的内部管理；④执行新型农村合作医疗管理规定的情况；⑤药品零差率销售情况；⑥群众的满意度。考核评分办法按县卫生局制定的《乡村医生目标管理考核办法》执行；（3）年度考核分值达90分以上者，兑现全额的公共卫生服务费。年度考核分值80分以上90分以下者按分值比例兑现公共卫生服务费。年终考核分值80分以下者（不含80分），兑现80%的公共卫生服务费等。
3、监督管理。县乡两级乡村一体化工作领导小组及办公室要加强对村卫生室的监督管理，乡镇卫生院发现有违法违纪行为，应立即报告县卫生局及时处理。村卫生室违反本办法规定的，由县卫生局根据情节轻重，予以处理。卫生行政执法人员和乡村一体化办公室工作人员应秉公执法，对徇私枉法、不负责任的，视情况给予相应的行政处分或调离现岗。
五、工作步骤
（一）组织实施（20XX年8月1日—8月31日）
1、各乡镇要高度重视乡村一体化工作，切实加强领导，成立乡村一体化领导小组及其办公室，组长由各乡镇人民政府分管领导担任，卫生院院长担任办公室主任，明确2名以上专兼职人员负责本辖区内的日常工作管理。
2、按照“十统一、两独立”的要求，完成本辖区内镇村一体化工作，并认真组织实施。在组织实施过程中遇到的困难和问题，要及时向县乡村一体化办公室反馈。
3、村卫生室统一布局，按甲级村卫生室设置标准确保村卫生室内外卫生清洁，室内办公设备、药品、医疗器械统一摆放，村医生着装整洁，配戴上岗证。
4、建立健全乡镇卫生院及乡村医生对乡村一体化工作的考核和奖惩制度，层层签订责任书，确保乡村一体化工作的顺利实施。
（二）整改完善（20XX年9月1日—9月30日）
1、组织实施乡村一体化“十统一”和“两独立”的管理，对各种资料整理归档，资料整齐、统一有序。
2、镇卫生院根据工作情况，查漏补缺，分析统计各类报表，进一步完善乡村一体化各项工作。
（三）检查考核（20XX年10月1日—10月31日）
镇、村一体化管理领导小组组织相关人员对此项工作进行评估验收，并对未完成工作的单位和个人，按照签订责任书追究相关责任人的责任。
2016年全县农村卫生工作紧紧围绕全面深化医药卫生体制改革这一中心任务，按照“保基本、强基层、建机制”的总要求，进一步完善国家基本药物制度，加强基层卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，努力提高基层卫生工作水平。
一、完善国家基本药物制度
（一）巩固基本药物制度实施成效
抓住投入补偿、采购供应、配备使用、零差率销售等关键环节，落实基本药物制度各项政策措施。做好基本药物制度监测评价。开展基本药物零差率销售补助资金考核结算。分析解决基本药物制度实施中的“短板”和“瓶颈”问题，充实完善基本药物制度相关政策。
（二）促进基本药物制度有序拓展
有序推进非政府办基层医疗卫生机构和村卫生室实施基本药物制度，在没有政府办基层医疗卫生机构的社区，采取政府购买服务的方式落实基本药物制度，确保每个社区都有实施基本药物制度的基层医疗卫生机构。全面落实乡村医生实施基本药物制度各项政策。
（三）完善基本药物采购供应机制
全面实施2016年版国家基本药物目录，坚持基本药物网上集中采购。建立短缺药品供应保障协调机制，对临床必需的短缺药品从供应、使用、结算全过程进行动态监管。定期了解基本药物采购供应情况，建立药品采购供应责任约谈和不良记录公示制度，严格执行诚信记录和市场清退制度，保障基本药物及时供应和资金支付。
（四）加强基本药物合理应用监管
加强基层卫生人员合理用药培训、《临床应用指南》和《处方集》培训。在基层医疗卫生机构扎实推进处方点评工作，定期公示处方点评结果，将基本药物学习培训和规范使用情况纳入医务人员绩效考核内容，促进基本药物合理应用。
（五）扎实推进基本诊疗路径管理
继续落实民生工程目标任务，增加基本诊疗路径管理病种,扩大路径实施范围，开展路径知识培训,开展以路径管理质量和数量为对象的绩效考核，建立路径管理质量监测和绩效评估体系。
（六）推进药品电子监管系统建设
落实医疗机构入网登记，扫码器和数字证书的配置，完成系统联调联试和操作培训，实现扫码药品（疫苗）信息数据上传到国家药品监管网。依托区域卫生信息服务平台，使药品（疫苗）信息能够及时流转，并能与药品采购使用、阳光医药网上监管等现有卫生信息系统互联互通、数据共享，实现药品（疫苗）生产、供应及使用全程电子监管。
（七）加强药政管理专业队伍建设
推动贯彻“十二五”药师人才发展规划，落实药学人员继续教育培训制度，加强医德医风建设，注重执业素质培养，提升药学人员服务群众的能力和水平。
（八）统筹协调做好其他药政工作
按照医改工作要求，对全县实施国家基本药物制度落实情况进行督促检查、评价考核，确保基本药物制度各项政策落实到位。协助有关部门和股室贯彻落实药品安全责任制度，加强基本药物质量安全监管和不良反应监测。及时发布政策信息，沟通交流经验做法。
二、着力推进基层卫生改革发展
（九）规范基层医疗卫生机构设置
完善基层医疗卫生机构服务网络，落实基层医疗卫生机构独立法人设置。开展全省乡镇卫生院名单重新确认工作。
（十）加强基层医疗卫生机构管理
启动实施基层医疗卫生机构规范化管理年活动，开展省级“示范乡镇卫生院”、“示范村卫生室”创建工作，提高基层医疗服务质量。
（十一）提升基层医疗卫生机构服务能力
2016年3月—11月，在全县范围内开展乡镇卫生院建设标准化、业务规范化、管理科学化及信息共享化活动，不断提升全县乡镇卫生院服务能力和水平的“四化一提升”活动。继续做好乡镇卫生院职工周转房建设试点工作，对2016、2016年项目建设工作进行考核验收。
三、切实加强乡村医生队伍建设
（十二）全面落实乡村医生多渠道补偿政策
严格按照乡村医生各项补助经费发放时间节点和发放比例及时足额发放到位，确保基本公共卫生服务项目40%的工作任务和项目经费交付给乡村医生。落实村卫生室一般诊疗费标准由每人次6元提高到每人次9元的补助政策。确保乡村医生各项补助经费按时足额到位。
（十三）加强村卫生室建设
按照国债资金村卫生室建设项目要求，对村卫生室业务用房、设备购置进行标准化建设，努力消灭“空白村”。
（十四）积极推进乡村卫生服务一体化管理
在“行政业务统一管理、技术流程统一规范、药品器械统一采购、绩效考核统一执行”基本型一体化管理模式的基础上，逐步向人员、财产、财务统一管理的紧密型一体化管理模式发展。鼓励各地村卫生室由政府或集体举办，乡村医生由乡镇卫生院实行聘用制管理，乡村医生社会保障纳入乡镇卫生院统一管理。
（十五）开展乡村医生执业再注册工作
依据《乡村医生从业管理条例》，开展乡村医生执业再注册并按要求做好注册信息备案工作。
四、认真开展基本公共卫生服务
（十六）加强健康档案管理
按照国家规范的要求，继续健康档案电子化、规范化管理工作，并由当前以个人为单位的电子档案逐步过度并完善以家庭为单位的电子档案管理。为规范纸质档案管理，各单位要建立健康档案室，购置档案柜，由卫生局统一印制健康档案盒，对健康档案装盒进行管理。
（十七）做好重点人群的管理工作
一是将0-6岁儿童健康管理工作与预防接种结合起来；二是将孕产妇健康管理工作与孕产妇信息管理工作结合起来；三是将重性精神疾病患者管理与专业机构信息共享结合起来；四是将高血压和糖尿病人的筛查与临床工作结合起来；五是实施高血压糖尿病综合防治行动计划，落实高血压和糖尿病“体检、巡诊、健教”三方面10项防治措施；六是做好重点人群的动态管理与服务。
（十八）继续推广全科医生签约服务和乡村医生签约服务试点工作
到2016年底，开展全科医生签约服务的乡镇卫生院达到50%，以县为单位乡村医生签约服务实现全覆盖，促进基本医疗和公共卫生服务的落实。【一体化卫生室制度】
（十九）强化基本公共卫生服务项目管理
建立健全分工负责、齐抓共管的项目协调管理机制，进一步明确专业机构管理基本公共卫生服务项目的职责、任务。加强日常监管，做到县级综合督查每半年不少于一次，县级业务主管单位指导每季不少于一次；乡镇卫生院督查村卫生室每月不少于一次的“111”督查机制。同时继续实行基本公共卫生服务进展监测、月度报告和月通报制度。
（二十）加强基本公共卫生服务绩效考核
开展《基本公共卫生服务规范》学习考试活动。完善基本公共卫生服务绩效考核评价标准，组织开展2016年度绩效考核工作。加强考核结果应用，发挥考核的引导、激励作用。
市卫生体制改革情况汇报
卫生事业是政府实行一定福利政策的社会公益事业，与广大人民群众的生产、生活密切相关。我国的卫生体制是建国后为适应卫生事业的发展而逐步建立起来的。一方面，它在当时的历史条件下发挥了积极作用，另一方面它带有明显的计划经济的烙印。扎旗的卫生体制也是如此，多年来，扎旗卫生事业在维护全旗各族人民身体健康，保障经济建设顺利进行等方面起到了巨大的作用。但是，在计划经济体制向社会主义市场经济体制转轨的过程中，卫生服务的原有体制、管理办法、内部运行机制等越来越表现同它的不相适应，新的矛盾和问题层出不穷。为此，旗委、旗人民政府在二000年出台了《关于扎鲁特旗卫生体制改革的意见》，二00一年结合苏木乡镇机构改革进一步深化了对卫生体制的改革，以解决新问题，适应新形势，使卫生事业更好地为保障广大人民群众身体健康服务，为全旗经济发展和社会进步服务。
一、卫生体制改革的主要措施
1、调整卫生机构布局。原则是：避免机构重复设置，结合实际，因地制宜，统一规划，合理布局。充分发挥旗直卫生单位对全旗医疗、预防、保健的职能作用，把旗直卫生单位建成全旗不同卫生专业的技术中心；完善中心卫生院的服务功能，提高其辐射能力；对普通卫生院坚持以预防、保健服务为主，逐步拓宽其医疗服务项目；对相对落后的卫生院，通过解剖典型，因地施策，闯出一条卫生管理的新路子。
2、加大卫生机构的经费投入。按《卫生改革与发展的决定》的要求，各级政府要不断加大对卫生事业的经费投入。在投入机制和投资方向上，由职工工资投入转向基础设施建设投入，如房屋维修，设备购置，人才培养等。除防保人员保证一部分基础工资外，其余人员全部实行效益工资制。
3、改革卫生机构内部体制。在遵循卫生事业发展内在规律的同时，逐步建立起宏观调控有力，微观运行富有生机的卫生管理体制和运行机制，全面推行院（站、所）长负责制、职工聘任制、岗位责任制和结构或效益工资制。
4、整顿队伍，消减人员。根据上级要求和实际工作需要进行"五定"，即定规模、定编制、定岗位、定人员、定职责，做到规模适度，人员编制合理，岗位职责明确。
5、强化政府的宏观调控职能。卫生体制改革必须同社会经济发展有机地结合起来，使卫生事业更好地为扩大开放、招商引资等经济建设服务，满足人民群众不同层次的卫生服务需求。对农区、半农半牧区、牧区执行不同的经费匹配改革。
6、加强对嘎查（村）卫生室的管理。对嘎查（村）卫生室实行乡、村一体化管理，村卫生室的房屋、设备、流动资金及医务人员的报酬等由乡政府或村委会统筹解决，由卫生院统一管理或乡村共管。
二、具体实施办法
《关于扎鲁特旗卫生体制改革的意见》及相关配套文件，是扎鲁特旗旗委、政府为更好地保证全旗各族人民身体健康，促进扎旗卫生事业健康发展所采取的重大举措，为贯彻落实好《意见》，旗卫生局在旗卫生体制改革领导小组的领导下统筹安排，精心组织，逐步实施。
（一）统一思想，提高认识，确保卫生体制改革顺利进行
《意见》下发后，旗委、政府主持召开了"全旗卫生工作暨卫生体制改革会议"，会议上旗党政领导作了重要讲话，会后，旗卫生局召开了旗直卫生单位领导及各苏木、乡、镇卫生院院长会议，对《意见》及"会议"精神进行了认真学习讨论，并要求各单位组织职工认真学习，通过一个月时间的学习讨论，全系统广大干部职工一致认为：《关于扎鲁特旗卫生体制改革的意见》是贯彻落实党中央、国务院《关于加快卫生改革与发展的决定》的具体体现，是旗委、政府为提高广大人民群众健康水平，促进卫生事业快速发展，结合扎鲁特旗实际制定的重大举措，只有改革才能达到体制创新，机构灵活，事业发展的目的，卫生改革势在必行。通过学习讨论，广大职工增强了紧迫感、危机感和竞争意识，在全系统营造了良好的改革氛围。
（二）优化结构，调整布局将旗卫生进修学校对内合并到旗人民医院统一管理，保留其原编制；在原有的四个中心卫生院的基础上增设三个中心卫生院，在资金匹配、设备购置、人才培养、技术更新等方面向中心卫生院倾斜，增强其对周边地区的辐射功能。
（三）核定编制，减员增效
在定单位规模的基础上与旗编制办公室重新核定编制，将乡级以上卫生系统人员编制数由1065人压缩为898人，减编167人，二00一年按照苏木乡镇机构改革方案，再次减编91人，使乡级以上卫生单位编数为807个。根据各单位编制数按比例确定管理人员、卫生技术人员、工勤人员的岗位基数，因岗设人，所在岗工作人员都要由各单位确定岗位职责，并定期考核评定。
（四）严把考核关，实行专业技术人员考试认证制度
根据《扎鲁特旗卫生体制改革实施方案》，卫生技术人员实行应聘考试认证制度，所有应聘卫生技术人员在应聘前必须获得卫生行政部门颁发的"上岗合格证"。为做好考试、考核工作，旗卫生局采取了以下措施：
1、在广泛争求意见的基础上，制定了《扎鲁特旗卫生技术人员考试考核办法》，使考试、考核工作规范化、制度化。
2、为严肃考试纪律，参照高校统一的招生管理办法，制定了《扎鲁特旗卫生技术人员考试考务手册》，对考试的各个环节，作了详尽的安排，并组织广大职工认真学习，确保各项规定的落实。
3、在考试前一天，临时组织扎旗在药理、生理、解剖、蒙医四个学科的权威人士到边远地区出题，并连夜印刷，考试时邀请旗纪检委、人事劳动局干部进行监考，考试后，组织有关专业人员进行评卷，在评卷过程中，将所有考场打乱，保证了出题和评卷的严密性。
通过周密部署，严格审查，在2000年8月6日共有728名卫生技术人员分别在25个考场参加了考试，及格669人，不及格59人，及格率91.9%。对考试考核合格人员颁发了"上岗合格证"。本次考试参加人数多，范围广，考务工作繁重，通过多方面的努力已圆满完成，达到了预期目的，考试结果基本反映了扎旗卫生技术人员的现状。
（五）竞聘上岗，择优录用
二000年九月份，经请示旗卫生体制改革领导小组主要领导，卫生局以改革领导小组办公室的名誉召开了全旗卫生体制改革调度会，对前一段工作进行了认真总结、分析，对下一步工作进行了详细的安排。各卫生单位相继成立了本单位改革领导小组，制定了改革方案，并呈报旗卫生改革领导小组办公室审批后开始实施。9月21日旗卫生防疫站召开民主测评会议，在全旗第一家进行人员竞聘上岗，至10月15日全系统竞聘上岗工作结束，落聘卫生技术人员31人，落聘工勤人员8人。
（六）制定政策，区别对待
1、2000年按照《意见》，在卫生体制改革期间，除具备中级职称从事医疗工作的卫生技术人员外，其他人员的退休年龄为：男满55周负，女满50周岁，根据以上政策，办理退休手续46人，为申请病退人员办理退休手续66人。2001年按苏木乡镇机构改革方案，乡级卫生院共退休45人，辞职70人，下岗22人。
2、对从事个体经营的16人办理了停薪留职手续，保留其身份，对合同期满，要求重新上岗者，应提前一个月提出申请，经卫生局许可后，方能竞争上岗。
3、对临时工全部辞退，共47人。
4、对名在人不在的，由单位发出通知，在三个月内仍不报到的，按自动辞职处理。
三、改革取得的主要成绩
（一）通过卫生体制改革，打破了大锅饭和铁饭碗，形成了"能者上，平者让，庸者下"的良好氛围，使卫生系统广大职工增强了危机感和紧迫感，提高了竞争意识和服务意识，变被动服务为主动服务，增强了敬业精神。
（二）通过卫生体制改革，调整了卫生机构布局，明确了单位负责人的权利，使卫生资源得到合理利用，机构更加灵活，体制进一步创新。
（三）通过卫生体制改革，消减了冗员，达到了减员增效的目的。
（四）通过卫生体制改革，改革了卫生服务，(
四、存在的主要问题
（一）卫生体制改革涉及人员多、范围广，是一个庞大的系统工程，因此，不可能一蹴而就，需要不断探索和深化，最终发挥出卫生行业的最大效益。
（二）财政投入问题。《扎鲁特旗卫生体制改革实施方案》中提出对农区、半农半牧区、牧区执行不同的经费投入政策，即分别按相当于职工工资总额的70%、80%、90%拨款，但按2000年和2001年情况统计，中心卫生院经费预算只按70%拨款，普通卫生院预算在40%-70%之间，且在年终绝大部分地区都不能兑现，由于卫生经费的大幅度减少，阻碍了卫生事业的发展，使卫生机构生存都极为困难，广大群众的基本医疗条件得到不保障。
第1篇：村卫生站年终总结
XX年已悄然与我们挥手告别，回首过去充满喜悦和丰收的一年，元山村建环中心全体职工集思广益、解放思想、励精图治、开拓创新，在敢想敢干中拓展思路，在敢闯敢试中谋求跨越，以小集镇建设为龙头，以打造山区边贸小县城为特色，以建设和谐小康社会和社会主义新农村为宗旨，以建设富裕元山、平安元山、生态元山、和谐元山为目标，努力为建设开放元山、文明元山营造良好的、和谐的招商引资氛围和人居环境，牢牢把握服务大局理念，扎实开展城乡建设管理工作，进一步推进城乡一体化进程，在各级党委、政府的关心、支持和领导下，在县规划和建设局主管部门的悉心指导下，我中心全体人员认真贯彻学习党的xx届五中、六中全会精神，紧紧围绕全年的工作目标不放松，为各乡镇集镇规划和小城镇建设服好务，特别是为小城镇建设和新农村建设献计献策，切实搞好村庄规划和村庄治理，积极发挥为群众进行人居环境改造的参谋作用并提供优质的技术服务，为了认真总结过去一年来的工作成绩，找准存在的问题和差距，谋划新的一年工作规划和思路，确保在新的一年里取得更加优异的成绩，现将XX年度工作简要总结如下，敬请各级组织考核检验和指导：
一、过去一年工作简要回顾XX年元山村建环卫中心全体职工认真坚持学习邓小平理论和"xxxx"重要思想，坚持贯彻党的xx届五中、六中全会精神，以人为本，大力推进城乡一体化建设进程，努力促进全镇经济社会又快又好地发展，实现产业互动，城乡相融，把发展现代新型特色农村小城镇落实到满足人民群众的物质和精神文化需要和实现群众利益的各项工作中去，始终坚持以经济建设为中心，咬定全年工作目标不放松，全年小城镇基础设施建设、公益设施建设、和固定资产投资建设新增投入50xxxx元，进一步规范和完善了元山镇重点工程开发建设，外出务工人员返乡创业园住宅小区规划方案正在紧张实施中，元山标准四级客运站综合建设工程项目为我镇小城镇建设带来了新的发展机遇和建设热潮，千米大街的改造和翻新已成为我镇集镇建设一道新的靓丽风景。
1、坚持依法行政，严格规划管理。全年新增建设立项项目三处，一是五河镇卫生院改造扩建工程。二是演圣镇卫生院新增服务性建设项目的报批，三是三镇两乡集镇新增人口20xxxx，新建、改建、扩建商业用房、居民住房共计10000m2建军房户达5xxxx，总投资100xxxx，在各项建设和居民佣户建设过程中，我们始终坚持“规划一张图、审批一支笔”的原则，办证率达10xxxx。
2、加快小集镇基础设施配套工程建设。元山、王河利用民间闲散资金注入集镇公益设施建设12xxxx元，有力推动新农村建设，扩展集镇天然气辐射范围，发展福全、金竹、粮丰等村，使元山镇周围的农村居民、王河镇的部分居民也用上了天然气，大大改善了当地群众的生产生活条件和生活质量。
3、完善集镇规划，严格规划修编管理。我们通过多方努力，克服资金严重不足、技术力量薄弱等不利因素，对王河镇集镇总体规划进行修编，总投资xxxx余元，政府补贴xxxx元，村建、环卫中心投入xxxx元。完成了对元山集镇居民住宅小区和外出务工人员返乡创业园区的测绘，现已着手用地规划，道路、给排水管道等规划编制，对演圣镇新街进行局部规划修编，环卫中心投入资金600xxxx，政府现已对外招商，完成元山剑盐路工程建设拆迁改建户3xxxx，排除了不安全隐患，彻底理顺了建房户与建设管理部门之间的关系。
第2篇：村卫生室2015年工作总结2015年，在区卫生局的领导下，我卫生室严格按照卫生局审批要求，执行《中医药工作条例》，运用纯中医药为患者诊治疾病。
我卫生室以中医特色诊治，发挥中医中药优势，主要对筋骨疑难病的研究和治疗，辩证施治、标本兼治、筋骨并重，使患者病症与功能同时康复。临床疗效的好坏，是中医药的试金石，正是我卫生所的优质服务，低廉价格，奇特疗效，赢得了广大患者的赞誉。
股骨头坏死，是骨科常见病，也是骨科疑难病，它使患者几近残疾，丧失生活能力，我卫生室在祖传手法基础上，努力实践，不断探索，终于在这方面取得了一些成绩，并受到患者的好评。
如;王某，男，69岁，登封人，患双侧股骨头坏死数年，身体严重畸形，痛苦不堪，虽多方求医诊治，仍不见好转，他一提起他的病就老泪纵横，曾一度有过轻生的念头，经人介绍来到我卫生室治疗两个月后，身体已基本挺直，又经过半年多的治疗双髋疼痛消失，迈步已自如，这时王某脸上满是笑容，畅想着以后幸福的晚年生活。
诚信、价廉、优质服务是我卫生室的服务宗旨，我做为一名中医，以后应努力学习中医经典理论，更好地继承发展祖国中医事业，更好地为人民服务。
第3篇：村卫生室工作总结2篇在区卫生局的领导下，我卫生室严格按照卫生局审批要求，执行《中医药工作条例》，运用纯中医药为患者诊治疾病。
我卫生室以中医特色诊治，发挥中医中药优势，主要对筋骨疑难病的研究和治疗，辩证施治、标本兼治、筋骨并重，使患者病症与功能同时康复。临床疗效的好坏，是中医药的试金石，正是我卫生所的优质服务，低廉价格，奇特疗效，赢得了广大患者的赞誉。
股骨头坏死，是骨科常见病，也是骨科疑难病，它使患者几近残疾，丧失生活能力，我卫生室在祖传手法基础上，努力实践，不断探索，终于在这方面取得了一些成绩，并受到患者的好评。
如;王某，男69岁，登封人，患双侧股骨头坏死数年，身体严重畸形，痛苦不堪，虽多方求医诊治，仍不见好转，他一提起他的病就老泪纵横，曾一度有过轻生的念头，经人介绍来到我卫生室治疗两个月后，身体已基本挺直，又经过半年多的治疗双髋疼痛消失，迈步已自如，这时王某脸上满是笑容，畅想着以后幸福的晚年生活。
诚信、价廉、优质服务是我卫生室的服务宗旨，我做为一名中医，以后应努力学习中医经典理论，更好地继承发展祖国中医事业，更好地为人民服务。
第4篇：村卫生所年终总结一年来，在县卫生局和**卫生院的业务指导和村委的领导下，我所遵守国家法律、法规，严格执行上级有关政策和相关文件精神，恪守卫生职业道德，卫生院的正确领导下圆满完成了各项医疗保障工作，取得了一定成绩，也存在不足之处，为了扬长补短，更好地开展工作，现总结如下：
一、业务开展
XX年度，我所医护人员牢固树立以人为本的理念，并把这种理念引入医疗服务之中。今年以来，村卫生所门诊量2397人次，急诊42人次，输液、打针894人次，出卫生宣传板报3期，发卫生防病宣传小册子2次400余份，没有发生过一起因救治不及时而引起矛盾的事情。截止XX年12月底，各项业务收入达16000元。其中全年防保收入3000元、其中进行新农合减免1158人（次），在疾病控制方面克服人员多、流动性大的不利因素，全村共接种麻疹疫苗226份，麻疹普种率达98%，最大限度地预防麻疹的发生。积极稳妥地开展新农合医疗服务，使广大农村干群及时享受政府的关怀，最大限度地为全村广大干群的健康保驾护航。
工作中态度和蔼，做到了微笑服务，把接待患者热心、诊治疾病细心、解释病情耐心的“三心”服务贯彻到医疗服务全过程。坚持随时主动上门服务，坚持每季度通过板报宣传预防老年病知识，坚持医疗文书规范化管理和完善保健制度。
二、完成其他任务工作情况
（1）、能完成上级下达的各种预防接种疫苗计划免疫任务。
（2）、能及时发现、报告各种传染病和转诊肺结核患者。力争做到“早发现、早报告”！
（3）、在预防口足手病和甲型h1n1流感宣传和防治方面，一切行动听从指挥
（4）、在合作医疗方面，由于宣传到位，我村参加合作医疗人数95%以上，并能按照上级要求按户填写，清楚明白，并能逐月上报，没有误差。
（5）、XX年按照上级要求对门诊房舍进行了整修改造，我村卫生所通过了上级验收，达到了符合要求的条件，顺利地通过了验收。
三、医疗事故及医疗纠纷情况
由于我所严格遵守医疗法规，工作中态度和蔼，做到了微笑服务，把“接待患者热心、诊治疾病细心、解释病情耐心”的“三心”服务理念贯穿到医疗服务全过程，坚持随时主动上门服务，坚持医疗文书规范化书写管理，全年没有发生一例医疗事故或者医疗纠纷。
成绩只能代表过去，我所全体人员一致表示，争取在新的年度，把村所的工作提升到一个新的高度。
第5篇：村卫生室工作总结郫县卫生局在县委、县政府的正确领导下，在成都市卫生局的关心支持下，在县人大和县政协的监督指导下，带领全系统广大干部职工，按照县委、县政府“统筹城乡经济社会发展，推进城乡一体化进程，率先构建成都西部新中心”的总体要求，坚持抓重点、解难点、创特色、出亮点、见实效、争一流，以推进城乡卫生一体化为主线，全面实施“222”卫生工程，通过卫生系统广大干部职工的共同努力，圆满完成了市、县下达的各项工作目标任务，为全县经济社会发展和稳定做出了积极贡献。现总结如下：
一、加强基础设施建设，三级医疗预防保健机构硬件条件明显改善
（一）抓好龙头，县级医疗卫生机构服务能力得到提升
县级医疗卫生机构在全县的医疗卫生服务中，起着龙头作用。XX年，我们加大工作力度，推进县级医疗机构的发展建设步伐，提升硬件档次，扩大规模，改善就医环境。县卫生执法监督所办公楼项目于年初启动建设，该项目建筑面积2800平方米，预计投入资金298万元，目前已全面完成建设任务，将于近期投入使用。县人民医
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