2016依法行政集中学习

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篇一:2016依法行政集中学习
2016依法行政工作思路

XX市农发局2016依法行政工作思路

2016年是实施“十三五”规划的开局之年,同时也是推进我局依法行政工作的重要之年,要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实四川省委、成都市委和XX市委的相关部署,确保“十三五”开好局、起好步。今年,我局深入推进依法行政工作的总体思路是:加强队伍建设,促进作风和职能双转变。

一、强化依法行政,加大行政执法力度

一是进一步推进行政审批制度改革,简化行政审批流程。减少和下放一批涉农行政审批事项,继续优化和清理我局行政审批事项目录,厘清与行政权力相对应的责任事项,明确责任主体,健全问责机制,坚持法定职责必须为,坚决纠正乱作为、不作为,坚决克服懒政、怠政,坚决惩处失职、渎职。二是进一步健全行政决策法定程序和规范性文件备案审查制度。认真贯彻落实《四川省行政决策合法性审查规定》,完善我局的重大行政决策程序,完善行政决策合法性审查制度。按照《四川省行政规范性文件制定和备案规定》,将全部行政规范性文件纳入备案审查体系之中,做到有件必备、及时报备、有备必审、有错必纠。三是进一步强化措施,加大政务信息公开力度。对我局涉农业(林业)行政许可项目、依据、条件全面公开,方便群众依法办

理行政许可事项,主动接受群众监督,每月初在我局网站公开上月审批办件统计、审批公告和农业(林业)行政处罚案件信息。四是加快推进农村集体产权“多权同确”,深化农村集体产权制度改革。切实维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权,支持引导农民依法自愿有偿转让上述权益。完善集体林权制度,引导林权规范有序流转。继续鼓励发展以土地承包经营权入股成立的农业合作社,大力培育新型农业职业经理人。五是努力提高执法队伍的综合素质,加大行政执法力度,启动“七五普法”工作。通过专题培训与自我学习的方式相结合,提高执法队伍的学法用法水平和执法能力。严格按照法律法规执法,规范行政执法行为,在工作中做到“有法必依,执法必严,违法必究”;严格执行农业行政执法人员持证上岗和资格证管理制度,规范执收执罚行为,对在执法过程中违规违纪的人员进行严肃查处。切实加强各项涉农法律法规的宣传和普及,营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

二、加强服务型政府建设

坚持以人为本、法治为基,大力推进服务型政府建设,围绕“务实、高效、诚信、亲民、清廉”的要求,全面加强政府自身建设,努力提高驾驭复杂形势、推动科学发展的能力和水平。

一是进一步推进职能转变,建设服务政府。坚持民生需求导向,切实把群众的冷暖忧乐放在心上,紧紧围绕民生民向民愿,解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。加强统筹经济社会发展规划和整合公共资源职能,加大公共服务支出比重。深化审批制度改革,提高

行政效能。实行管理重心下移。围绕有利便民服务、增强基层功能的要求,加快农业现代化建设,开展新一轮现代农业(林业、畜牧业)示范建设,进行种养业战略性结构调整,推进农产品产地加工和精深加工,积极发展创意农业、观光农业、休闲农业、体验农业。提升农业综合生产能力,实施农村灌溉巩固提升工程,新增有效灌溉面积稳步上涨,新建高标准基本农田稳步递增,将高标准农田划为永久基本农田,保障粮食生产。二是进一步推进作风建设,建设勤廉政府。完善作风建设长效机制。着力真抓实干,直面矛盾,破解难题。完善综合考评,强化绩效管理,推进政府创新。规范财政预算管理,努力增收节支。加强因公出国(境)管理,规范公务接待。完善建设工程招投标、土地使用权出让和政府采购制度,完善公共资源交易平台规范化管理,实现“数字监察”系统全覆盖。严肃查处违纪违法案件。建设勤政廉洁的队伍。着力实施精准脱贫,落实好贫困村“五个一”帮扶措施,开展建档立卡“回头看”,挤干水分实现“零差错”。

三、强化“两个责任”的落实

唤醒责任意识,强化“有责”氛围。严格落实党风廉政建设各项规定和“三严三实”要求,巩固和深化党的群众路线教实践活动成果,切实防止“四风”问题回潮反弹。切实开展形式多样的党性党风党纪宣传教育活动,引导广大党员干部特别是领导干部切实增强党风廉政建设责任意识,当好党风廉政建设的“明白人”和“责任人”。

一是坚持以上率下,突出示范效应。在落实党风廉政建设主体责任过程中,局党组必须坚持以身作则、带头示范,带头作出廉洁自律

承诺、带头讲廉政党课、带头开展专题学习、带头报告个人事项、带头改进工作作风,带头履行“一岗双责”、带头研究党风廉政建设工作。二是坚持文化导廉,弘扬清风正气。深入推进廉政文化建设,着力营造崇廉尚廉的文化氛围。结合基层党建、党务公开、“法治长廊”建设等重点工作,发挥农村党员干部远程教育网络、文化信息资源共享工程、乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院等设施和平台作用,全力推进廉政文化进机关、进校园、进社区、进农村、进家庭。积极抓好廉政文化示范点建设。三是狠抓责任落实,构建“负责”体系。 坚持把落实党风廉政建设责任制作为抓好党建工作的重要内容,强化工作措施,打好“组合拳”,着力构建科学合理、明确到位的党风廉政建设主体责任和监督责任落实体系。四是紧扭“龙头”不放松。 根据每年党风廉政建设和反腐败斗争的形势任务要求,修改完善《党风廉政建设责任书》,使责任内容更加贴合实际、更具操作性。各级各部门也细化分解责任,层层签订责任书,构建“纵向到底、横向到边”的责任体系。五是紧扣制度抓防控。认真落实权力公开透明运行规定,健全完善议事规则和决策程序,严格执行“三谈两述”和请示报告制度,严格执行党政主要负责人“四个不直接分管”和研究“三重一大”事项末位表态制度。认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和选拔任用程序,匡正选人用人风气。全面推行“三公”经费公开,深化党务政务和窗口部门办事公开。

2016年的依法行政工作,任重道远。让我们紧跟党中央的步伐,在成都市委、市政府和XX市委的坚强领导下,开拓创新、锐意进取,

埋头苦干、奋发有为,为建设“产业新城、品质XX”而努力奋斗!

篇二:2016依法行政集中学习
2016年依法行政工作考核方案10篇

2016年依法行政工作考核方案10篇

第1篇

为做好年度依法行政考核工作,根据《县2016年度依法行政工作考核方案》的通知等文件精神,结合我局工作实际,制订本方案。

一、被考核对象

各股室

二、考核内容

2016年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则,重点考核《法治建设纲要》、《省行政程序规定》、《省政府服务规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省规范性文件管理办法》等的贯彻实施情况和工作情况。(详附件2、)。

三、考核方法及要求

1.日常考核。包括每月向局法规股报告依法行政情况,考核任务落实、案件报告和局党组与局法规股交办事项完成情况。

2.年终核实依法行政考核评分细则的落实情况。核实方式采取现场核实、问卷调查、民意测试、专家评议、座谈访谈、社会监督意见等方式。

四、考核程序和方式

(一)动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作

(二)组织抽查。考核机关对被考核对象依法行政情况进行抽查。经批准,考核机关可根据工作需要抽调有关单位法制工作人员对被考核单位进行交叉检查。

五、考核结果的运用

(一)年度考核采用百分制计分方式,被考核对象年终总得分将分类予以排序。

(二)根据考核所得分值情况,分为优秀(90分以上)、合格(75-89分)、基本合格(60-74分),不合格(60分以下)四个等次。考核结果为优秀、合格等级的不予扣分。在优秀等级中产生表彰对象;考核结果为基本合格、不合格等次的予以扣分,扣分纳入年度考核,实行倒扣分制。被考核为不合格等次的单位年终不能评先评优,须制订整改方案并按要求整改到位,整改结束后,报局法规股申请验收。

第2篇

一、加强组织领导、明确职责分工。

【2016依法行政集中学习】

为切实加强对依法行政工作的组织领导,今年我局成立了依法行政工作领导小组,由局长贺孟良任组长,副局长蔡赛西、文德辉、杨立庆、钟灿华任副组长,局办公室牵头负责、其他股室通力合作的工作机制,使责任分解“横向到边、纵向到底,逐级分解,责任到人”。局推进依法行政工作领导小组加强对依法行政工作的督促检查,确保今年我局依法行政工作年度计划的落实。建立健全科学民主决策机制,推进民主决策、科学决策、依法决策。

二、深入开展法制宣传教育、加大法制宣传工作力度。

一是抓好重点对象的法制宣传教育。要以领导干部带头学法法,积极主动地采取灵活多样的形式组织开展法制学习。二是把握好学习的重点内容。深入学习党的十七届五中全会关于全面落实依法治国方略,加快建设社会主义法治国家的理论,全面落实“五五”普法规划,重点学习与价格工作密切相关的法律法规规章,以及新颁布的《物权法》、《反垄断法》、《政府信息公开条例》、《价格法》等。三是丰富价格法制宣传形式。以“3.15”消费者权益保护日、“12.4”全国法制宣传日等为契机,大力开展专题价费宣传活动,

利用公众信息网等载体开展形式多样、内容丰富的价格宣传活动,不断探索价格法制宣传新途径,提升群众价格法制意识和维权能力。

三、落实制度,努力提高依法行政能力。

要高度重视法制工作,要不断完善依法行政的相关制度,坚持以好的制度管好人、管好事,努力使依法行政工作中上一个新的台阶。一是按照《行政许可法》规定和价格审批项目实施办法要求,进一步提高价格行政审批质量和水平,实现依法审批、廉洁审批、高效审批;二是要严格按照国家、省有关政府价格决策听证的规定和要求,认真做好政府价格听证各项工作,扩大制定规范性文件的社会参与面,努力从制度上、形式上和监督机制上不断完善价格听证工作,进一步提高价格听证工作的质量。在价格听证过程中要牢固树立法制观念,切实做好依法听证、依法调价,坚决纠正和制止越权定价、违法定价等行为;三是不断完善集中审价、集体审案、行政执法责任评比考核、规范性文件备案等方面的制度,提高透明度,增强集体决策的科学性。

四、全面深化完善行政执法责任制,提高行政执法水平。

按照省、市、县政府对深化行政执法责任的工作要求,继续抓好行政执法责任制工作。要依照相关制度和办法做好规范性文件、重大行政处罚的备案审查工作,研究改进备案审查办法,加强规范性文件制定备案工作,严格依照法定权限和程序,依法依规制定规范性文件,完善落实有关工作制度;要加大价格监督检查力度。按照上级要求积极开展行政执法案卷评查工作,严格规范行政执法行为,遵守价格行政执法程序,规范行政处罚文书制度,提高办案水平;要进一步落实价格行政执法责任制和价格回访制度,做好价格行政诉讼等工作;要和人事等有关部门共同搞好公务员岗位法律知识的培训和学习。

五、切实依法履行职责、继续加强价费管理。

认真贯彻落实《中华人民共和国价格法》,贯彻落实国家和省市出台的各项价格调控政策措施,规范重大行政决策行为,严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,确保价格听证制度的落实。认真贯彻《省规范行政处罚裁量权规定》《省行政处罚自由裁量权执行标准》和《政府信息公开条例》,完善政府信息公开方式、程序、指南和公开目录,加快信息内容填报,及时公开信息,依法办理公众申请公开事项,提高物价工作的透明度。认真贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》,把握好价格走势,积极维护市场价格基本稳定。

继续贯彻落实国家、省清理行政事业性收费和经营服务性收费的相关规定;按照县委、政府“行政收费负增长”要求,运用专项调查督察、收费年度审验、《收费许可证》换证和企业缴费监测等手段,跟踪了解取消和停止征收项目、降低收费标准与收费优惠减免政策的落实情况,确保政策执行到位,严防涉企负担的反弹和转嫁。

六、加强行政执法干部队伍建设。

要坚持以人为本,加大行政执法干部思想教育,采取以会代培、研讨交流等形式,不断提高行政执法干部的素质和能力,规范执法行为,增强执法人员的政治责任感、使命感,进一步提高执法队伍廉洁自律能力,建立一支政治过硬、业务精通、纪律严明、作风正派、形象良好的行政执法队伍。

第3篇

一、组织机构

成立县住房和城乡建设局依法行政考核工作领导小组,由局党组书记、局长任组长,其他党组成员任副组长,各有关股室、二级机构负责人为成员。领导小组下设办公室,由法制股长兼任办公室主任,具体负责依法行政考核工作的组织、协调和实施。

二、工作目标

按照依法行政工作的要求,坚持“突击重点、量化考核、严格规范、全面推开”的原则,通过执法监督检查,完善、落实各项制度要求,进一步规范行政行为,提高依法行政水平。

三、考核内容【2016依法行政集中学习】

2016年度依法行政考核以深化政府服务、规范适用裁量权基准、贯彻落实执法程序以及执法证据制度为准则,重点考核《法治建设纲要》、《省行政程序规定》、《省政府服务规定》、《省规范行政裁量权办法》、《省规范性文件管理办法》等的贯彻实施情况和工作情况。具体任务见考核细则。

四、考核程序和方式

(一)动态监测。被考核对象应当按考核细则的要求完成好各项工作,将资料汇编后按时报送局依法行政考核工作领导小组办公室。

(二)组织抽查。局依法行政考核工作领导小组对被考核对象依法行政情况进行抽查。

五、工作措施

(一)完善制度。结合自身实际,完善行政裁量权基准等依法行政制度。完善工作信息报送机制,完成本方案考核细则中的某项工作后,应按要求及时向考核机关报送有关资料或信息。

(二)建立档案。在日常依法行政工作中,注意收集相关文件、会议记录、行政执法案卷、行政复议案卷等各种数据、资料,建立依法行政工作档案,动态记录本年度依法行政工作完成情况。

(三)自查自评。相关责任股室和二级机构对照考核考核细则进行自查自评,形成依法行政工作年度自查报告,连同相关资料于2016年10月30日前报至考核工作领导小组办公室。

六、考核结果的运用

【2016依法行政集中学习】

(一)依法行政考核结果列入年度绩效考核内容,先进单位和先进个人将在局年度总结表彰大会上予以表彰。

(二)对考核发现的问题,及时反馈给被考核单位并督促整改,被评为不合格等次的单位或股室要制订整改方案并组织落实。

第4篇

2016年我局依法行政工作将以党的十八大精神为指导,根据省委建设“法治”总体部署和“率先建成法治政府”的总体要求,紧紧围绕建设“法制”总体目标,认真贯彻实施《法治建设纲要》和“一规划两规定六办法”为主要内容的依法行政制度体系,为实现依法治县战略,建设法治政府提供保障。

一、强化培训,提高依法行政意识和能力

采取举办法制讲座、专题培训等形式,推动完善干部学法制度。加强行政执法人员的法律知识培训,积极组织参加县政府和上级业务主管部门举办的培训班。计划本局开展一至二次行政执法人员培训。

二、加强规范性文件的审查、报批、清理、汇编

改进规范性文件制定审查方式方法,完善规范性文件公开征求意见机制,不仅要审查其内容和制定程序的合法性,还要适当兼顾文件的合理性和可操作性。对公民、法人和其他组织提出异议的文件应作出相应处理。

三、严格规范行政执法行为

一是持证上岗。对未取得省政府颁发的执法证而从事执法工作的人员,必须取得。 二是有针对性地开展案例分析,提高执法人员的业务水平和执法实践能力。

三是规范行政强制行为。加强对行政强制法的学习、宣传和培训;认真做好有关行政强

制规定的清理工作,依法规范行政强制实施主体。完善行政执法流程,细化执法环节和步骤,健全调查取证规则,规范行政执法文书,做到职责分明、流程清楚、要求具体、期限明确。

四是完善行政执法案卷管理制度。实施行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法行为,必须建立完整、规范的案卷,客观全面地记录行政行为的事实、理由、依据和行政决定,并将有关监督检查记录、证据材料、执法文书立卷、归档。

五是转变行政执法理念。按照加强和创新社会管理的要求,积极推行理性、文明、平和执法,寓管理于服务中,努力推动行政管理方式的创新和完善。要总结推广行政指导、首案不罚和公众参与管理等好的经验做法,综合运用法律、政策、行政等手段和教育、协商、疏导等办法,妥善处理行政管理中碰到的矛盾和问题。探索建立行政许可等领域控制行政裁量权的规则。深化行政执法责任制,及时将执法主体、执法依据和执法职权等行政执法责任制的有关事项向社会公布。

四、积极预防、化解社会矛盾纠纷

将行政调解作为一种新型的社会矛盾化解机制来抓,充分发挥其功能作用。局属各单位要健全工作机构,充实工作力量,建立和完善行政调解有关配套制度,使行政调解制度真正落到实处,取得实效。

加强行政复议工作,积极探索行政复议的途径和方法,创新机制,完善制度,落实经费,为行政复议工作创造必要条件。

第5篇

一、指导思想

我局依法行政工作以国务院《全面推进依法行政实施纲要》为指导,以《省行政程序规定》为主线,以贯彻实施《省规范性文件管理办法》、《省规范行政裁量权办法》、《省政府服务规定》、《中华人民共和国行政强制法》为重点,以推进依法行政,构建和谐交通为目标,全面落实行政执法责任制,进一步加强依法行政制度建设和执法监督,努力提高执法队伍建设和依法行政的能力,全面完成上级交通主管部门和县人民政府推进依法行政的各项工作任务。

二、主要任务

(一)继续抓好普法和法制宣传

1、继续做好“六•五”普法工作,积极组织全系统行政执法人员参加“六五”普法学习,进一步加强督促指导系统各单位认真组织实施“六.五”普法计划。

2、广泛宣传依法行政知识和行业法规,营造依法行政的良好环境。采取各种形式,宣传交通运输法律法规,加强交通运输法律法规的普及教育,增强全社会了解、遵守有关交通运输法律、法规的观念和意识,形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

(二)继续抓好法制教育培训

1、组织开展运政执法人员业务培训学习。于2月份组织各所分管法制所长和法制员进行培训学习,并要求各所自行组织干职工进行法律法规的学习。计划在6月份,由局法制股牵头,运管所配合,到局属各运政执法二级机构进行案卷评查工作,及时发现问题,解决问题。

4、做好行政执法证件的发放和更换工作。对去年新进人员和停薪留职人员以及行政执法人员有异动的,及时发放和更换执法证件。

(三)推进法治交通建设,深化行政审批制度改革

为深入贯彻执行《行政许可法》、《行政强制法》和县人民政府关于推行行政审批工作“便民、高效、服务”的精神,进一步深化行政审批制度改革,加快政府职能转变,提升行政服务效能,完善行政权力网上公开透明运行,本系统所有行政审批事项及收费项目由

政务中心交通窗口受理,各业务单位具体组织实施。要做到责任明确,程序公开,在行政许可的受理、审查、决定等方面严格遵循法定的程序和时限要求。

(四)建立科学民主决策机制

1、进一步规范完善行政机制和程序,建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决策相结合的行政决策机制。

2、认真贯彻执行《政府信息公开条例》,建立健全政务公开制度,将我局的决策事项、依据和结果进行公开,促进政府管理的公开、廉洁、规范、便民。

3、建立健全决策后评估机制,对决策机制情况进行跟踪反馈,由行政相对人和有关专家对决策实施情况进行评估,按程序修改完善相关政策措施。

(五)加强规范性文件的管理,提高规范性文件质量

1、依法、科学、合理地结合单位实际制定年度规范性文件制定计划,并积极开展调研工作,主动向社会征集规范性文件立项的意见和建议。

2、建立健全规范性文件专家咨询论证制度,完善规范性文件的制定程序,提高规范性文件透明度。进一步改革规范性文件起草工作,对重大或者关系人民群众切身利益的规范性文件草案,应当组织论证,广泛听取、吸纳社会各界的意见和建议。

3、规范性文件下发后,及时采取各种方式向社会予以公布。

(六)规范行政执法行为

1、认真落实行政执法主体,加强对执法人员管理,坚决杜绝无执法证人员上岗从事行政执法活动。

2、认真执行《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《省行政程序规定》,严格遵守法定程序行使权力,违法处理做到事实清楚、证据充分、运用法律正确、程序合法,合理行使本局制定的《道路运输行政处罚自由裁量权基准》。

3、加强队伍行为规范建设。贯彻实施《县交通运输局执法队伍形象建设工作规划》,树立文明执法形象。

4、加强案卷评查工作。健全行政执法案卷评查制度,今年继续抓好案卷评查工作,拟在6月份和12月份对全局行政执法案卷分别进行一次评查。评查情况纳入全年行政执法责任制考核内容,并纳入局年度综合目标管理考核。同时进一步完善行政执法案卷归档制度。

三、全面推行行政执法责任制

1、进一步推行和完善行政执法责任制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制。建立以局领导为核心的执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标。切实做到工作环节到位,工作任务落实到位,责任明确到位。

2、加强评议考核,落实执法责任。积极探索完善本单位行政执法绩效评估和奖惩办法,健全执法过错(错案)责任追究制。完善听证、协商制度,保障公民、法人和其他组织依法维护自身权益。

四、加强行政复议和应诉工作

加强我局行政复议能力和诉讼建设,力争不发生行政复议、诉讼案件和经行政复议、诉讼被撤销案件。加大宣传力度,畅通复议、诉讼渠道,依法积极办理涉及我局的行政复议案件和行政诉讼案件,自觉履行上级的行政复议决定或法院的判决和裁定。

五、提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力【2016依法行政集中学习】

1、加强和完善领导干部学法制度。局领导和干部要带头学习和掌握宪法、行政法及交通运输有关的法律、法规、规章,全面落实年初制订的学法计划。增强宪法和行政法律意识,不断提高与依法行政和履行职务相适应的法律素质和能力。于2016年2月20日至21日以两天的时间组织机关全体干职工学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《中华

篇三:2016依法行政集中学习
2016年度依法行政工作情况报告

今年来,我局依法行政工作在县委、县政府的正确领导和上级部门的有力指导下,以党的十八大系列会议精神为重要思想指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕政府中心工作,认真落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,以实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化为目标,以人民满意为标准,通过加强业务学习、规范执法行为、落实行政执法责任制,提高依法行政的能力和水平,促进我局依法行政工作健康发展。

一、主要措施及成效

(一)加强组织领导,推进依法行政工作

我局充分认识到依法行政工作的重要性,切实加强对依法行政工作的组织领导,把依法行政工作纳入年度目标考核,列入年初制定的全局工作计划,积极推进依法行政工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。一是成立依法行政工作领导小组,以局长为组长、副局长及各股室负责人为成员,统一组织领导全局依法行政工作。二是依法行政工作由一把手主抓,依法行政领导小组坚持召开例会,研究分析依法行政工作情况,提出下一步的工作要求。三是完备执法人员的主体资格。对公证、律师、法律援助、社区矫正、人民调解等相关岗位加大培训和考核力度。四是严格执法制度。在严格执行制度过程中,不断充实和完善相关制度。真正做到了有法可依,执法必严,违法必究,真正做到了情为民所系、权为民所用、利为民所谋。

(二)加强业务学习,提高依法行政水平

活动中采取集中学习与个人自学相结合形式,结合“六五”普法要求,先后组织全体干警学习了《刑法》、《律师法》、《劳动合同法》、《法律援助条例》等法律法规。通过学习,增强全县系统干警对依法行政和规范执法的理性认识,进一步提高司法行政队伍整体素质,端正规范执法和法律服务行为。

(三)推进政务公开,提高司法工作认知度

首先,在政府网站上及时、准确公开部门的机构设置、管理权限、主要职责、执法依据、行政处罚及其他行政行为。坚持全面、真实、及时、便民的原则,坚持把群众普遍关心涉及切身利益的问题作为公开的重点内容。其次,在法律援助中心和公证服务两个对外服务窗口设置宣传栏,印发《工作指南》等宣传册,公开了办事依据、办事要求、办事程序、办事时限、办事人员的责任和办事结果。通过当面答复、电话答复等多种形式,按时解答、处理群众咨询和提出的问题,使每一位来咨询办事的当事人都能开心而来,满意而归。

(四)依法行政,加强执法规范化建设。

一是拓宽渠道创新方式,推进普法宣传进程。1、创新方法,多渠道、多方位开展形式多样的普法宣传活动。我局联合各相关专业部门,在“税法宣传月”、“三八妇女维权周”、“3•15消费者权益保障”等法定宣传日,组织举办专题法制宣传活动,活动过程共发放宣传资料8万份,上法制课达到72人次,举办宣传图展60场次,观展人数达到7.2万人次,取得良好成效。2、开展“黄、赌、毒”专项行动的法制宣传。先后组织大型禁毒宣传图片在镇、村、学校巡回展出32场次,观展人数达5万人次;出动宣传车辆20 辆次;组织专题法制电视专访8场次;法制之窗栏目播出150场次;发放宣传资料8万份。3、开展“打击制售假发票”专项法制宣传。为打击制售假发票犯罪,维护正常的社会经济秩序,我局采取切实措施,广泛收集素材,制作宣传海报40份,宣传画册8万本,横幅100条,标语800条,刻录宣传光碟200块。于今年8月份会同县普法办联合公安局、检察院、法院、国税局、地税局等相关部门在饶洋镇举办法制宣传图片展览。后又接连在北部山区片各镇开展“打击制售假发票”专题宣传巡回图片展览。活动取得较好效果,营造了良好的法治气氛。

二是依法做好矛盾纠纷排查调处工作,着力维护社会稳定。1、针对节假日群体性事件和矛盾纠纷高发期,我局召开司法行政工作会议,会议上强调各基层单位要加强对各辖区的排查力度,针对社会热点、难点问题,集中力量,重点排查多发性,易激化矛盾纠纷,积极主动参与群体性矛盾、群体性上访纠纷的调解,及时把矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。2、加强村居调委会建设,创新矛盾纠纷调解机制。借助村居委员会换届工作开展的契机,先后调整充实乡镇调解成员19名,村居调委会成员达到1496名。调整后各级人民调解组织成员不论从文化结构还是年龄结构都有较大改观。由基层股、公律股、律师所形成联动,深入镇、村(居)对各级人民调委会成员进行业务培训和指导,有效提高全县人民调解队伍依法做好化解纠纷能力。提高了我县人民调解队伍的战斗力。今年来全县共调处矛盾纠纷1863宗,调处成功1855宗,成功率达到99.57%。

三是社区矫正工作逐步规范化。为更好贯彻落实《社区矫正人员考核及分类管理暂行规定》,进一步规范基层社区矫正工作,我局将《社区矫正人员考核及分类管理暂行规定》转发到各个基层所,并督促各基层所依据规定认真抓落实,严格执行规定,完善社区矫正工作。目前,我县在管矫正人员401名。根据市局工作要求,我局组织落实对全县社区矫正人员进行职务犯罪、破坏金融管理秩序和金融诈骗犯罪、组织黑社会性质组织犯罪 “三类罪犯”清查清理,尚未发现“三类罪犯”人员。

四是维护弱势群体的合法权益,依法推进法律援助工作。1、结合党的群众路线教育活动和行风评议活动的开展,县法援处深入到各镇开展专题法律援助咨询服务。向弱势群体宣传法律援助,让他们知道法律援助是国家的民心惠民工程,由国家免费为经济困难群众提供法律服务的一项社会保障制度。2、热情接待来访群众,提供优质法律服务。县法援处会同公职律师事务所等部门联合接待来访群众,秉承法律工作者的职责,为弱势群体提供高效、便捷、满意的法律服务。并对法律援助案件受理进行认真审查,使我县法律援助案件大幅攀升。今年来,县法援处共接待当事人450余人次,接待信访405人次,承办法律援助案件17件,其中公民申请7件,法院指派10件。同时,县法援处积极配合法院做好指定辩护工作,不推诿、不拒绝、注重质量,承办率达到100%。

五是以诚信建设为主线,提高公证的服务质量。为优化公证服务,开展便民利民活动。将公证工作进一步深入基层,积极开展各类便民利民活动。开展公证法律义务咨询活动,广泛宣讲公证法律制度的意义和作用。开设便民服务窗口,开通公证服务热线电话,方便群众公证法律咨询。积极开展为老、弱、病、残等弱势群体办理上门公证服务活动。今年来,公证处共办理公证案件569件,其中国内公证281件,涉外公证238件,港澳台公证50件,充分发挥服务大局的职能作用。

(五)加强内部监督,促进依法行政

我局切实加强对行政执法工作的监督、检查,建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用。结合今年在全县司法系统开展的政风行风评议工作,采取公开投诉电话、聘请监督员等多种形式,畅通监督、举报和投诉的途径,主动接受社会监督。认真受理群众反映存在问题,及时查处、及时整改、及时将调查查处情况回复给反映人。

二、存在问题

今年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成绩,但仍然还存在一定问题。主要体现在:

(一)司法行政队伍的综合素质有待进一步提升。

(二)基层规范化建设经费不足,基层司法所硬件设施建设无法开展,制约基层工作水平进一步提高。

(三)由于律师资源缺乏律师进村居工作受到严重制约。法律服务和法律援助工作相对局限,新领域有待进一步拓展。

三、今后工作打算

今后,我局依法行政工作开展打算有如下几方面:

(一)继续加强宣传教育,增强依法行政意识。进一步推进普法工作,采取多形式多渠道进行普法宣传,一方面提高执法队伍的依法行政水平,另一方面提高广大人民群众的法制观念。

(二)继续加强制度建设,完善长效管理机制。进一步加强完善政务公开、法制宣传、人民调解、法律服务等方面管理监督制度。

(三)继续加强行政执法人员培训,提高依法行政水平。进一步深入开展学法活动,规范行政队伍的执法行为。

(四)加强监督管理,完善监督机制。建立健全监督机制和责任追究制度,充分发挥社会监督的作用,建立和完善司法行政队伍工作规则,形成行政执法管理体系,促进司法行政系统及其执法人员依法行政。

xx县司法局

2016年10月27日

篇四:2016依法行政集中学习
2016行政机关工作人员学习培训工作计划

为认真贯彻落实胡锦涛总书记在中共中央政治局第二十七次集体学习时的重要讲话,以及国务院和省、市政府“关于推进依法行政加强法治政府建设的意见”,全面推进依法行政,进一步加强法治政府建设,现结合我县实际,提出如下实施意见。

一、加强学习培训,增强行政机关工作人员特别是领导干部依法行政的意识和能力

(一)健全领导干部学法制度。坚持县政府常务会前学法和各乡镇政府、县政府各部门领导班子集体学法制度,采取专题法制讲座等多种方式,组织领导干部有计划的学习法律知识。建立健全集中培训制度,对全县副科级以上干部,由政府法制机构联合组织部门每年组织1期领导干部依法行政专题研讨班。各乡镇政府、县政府各部门每年12月20日前要向县政府法制机构报告本年度领导干部学法情况,由法制机构汇总后报县政府。

(二)建立领导干部任职前的依法行政情况考察和法律知识测试制度。要重视提拔使用依法行政意识强,善于用法律手段解决问题、推动发展的优秀干部。对拟任各级各部门领导职务的干部,要把掌握相关法律知识和依法行政情况作为任职前考察的重要内容,其中对拟任执法部门领导职务的要进行相关法律知识测试,凡有重大违法行政行为或者法律知识测试不合格的,不予任命。

(三)严格落实行政执法人员培训制度。县政府各行政执法部门负责对本单位的行政执法人员进行专业法律知识培训考试。对在职行政执法人员,县政府每年组织一次通用法律知识和新法律法规培训考试,具体工作由政府法制机构承办。培训考试成绩作为行政执法人员考核内容和任职晋升的依据之一。凡无正当理由不参加培训或考试不及格的,取消其执法资格,调离执法岗位。对新上岗的行政执法人员进行岗前培训,未经培训或者培训考试不合格的,不得从事行政执法工作。

二、创新工作机制,提高制度建设质量

(一)健全规范性文件制定程序。认真落实《河北省规范性文件制定规定》,进一步完善规范性文件的制定程序。制定对公民、法人和其他组织权利义务产生直接影响的规范性文件,须经过公开征求意见、合法性审查和集体讨论决定。全面推行部门规范性文件前置合法性审查制度,县政府各部门制定规范性文件,应当在签发前报送县政府法制机构进行合法性审查,未经审查或者审查不合法的,不得发布实施。实行规范性文件公开发布制度,规范性文件要通过政府公报、政府网站、新闻媒体等形式向社会公布,未经公布的规范性文件,不得作为行政管理的依据。经政府法制机构合法审查的政府部门规范性文件,由政府法制机构统一登记、统一编号、统一向社会发布。各乡镇政府制定的规范性文件,要按照规定时间和程序报上一级政府备案。县政府法制机构要定期向社会公布通过合法性审查的规范性文件目录。

(二)建立规范性文件评估和定期清理制度。要坚持立“新”与改“旧”并重,规范性文件实施后,制定机关要根据经济社会发展情况适时对其实施情况进行评估,及时修改或者废止不符合经济社会发展要求和与上位法相抵触、不一致的规定。实行规范性文件有效期制度,规范性文件有效期最长不超过5年;标注“暂行”、“试行”的,有效期不超过2年。有效期届满规范性文件自动失效;需要继续施行的,应当重新经过审查、决定和发布程序。

三、完善行政决策机制,促进依法科学民主决策

(一)完善行政决策程序。各乡镇政府和县政府各部门要通过修订工作规则或者出台专门文件,进一步完善行政决策程序,明确重大行政决策的范围,把公众参与、专家咨询、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序。

(二)建立重大行政决策合法性审查制度。各乡镇政府和县政府各部门作出重大行政决策前要将方案交本级政府、本部门法制机构或者组织有关法律专家进行合法性审查,未经合法性审查或者经审查不合法的,不得提交会议讨论、作出决策。县乡政府要落实政府法制机构负责人列席政府常务会议制度,充分发挥政府法制机构的参谋、助手和法律顾问作用,同时,还要建立法制专家咨询机构。

(三)完善行政决策听取意见制度。行政机关作出重大决策要广泛听取、充分吸收各方面意见,对涉及人民群众切身利益的重大决策事项,要向社会公开征求意见。对涉及本地区经济发展的重大决策以及专业性较强的决策事项,要组织有关专家进行必要性和可行性论证。要完善重大行政决策听证制度,法律、法规、规章规定应当听证的以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,都要组织听证。要科学合理地遴选听证代表,保证听证参加人的广泛代表性。听证活动要依法按程序公开进行,确保听证参加人对有关事实和法律问题进行平等、充分的质证和辩论。听证意见要作为决策的重要参考。在听取公众意见和听证中,对公众意见的采纳情况及其理由,要以适当方式反馈或者公布。

(四)建立行政决策风险评估机制。各乡镇政府和县政府各部门要结合本地、本部门实际,建立行政决策风险评估制度,明确风险评估的范围、内容、程序和方式。凡政府重大投资项目、重大公共设施建设、公用事业价格调整、企业改制、土地征用、房屋拆迁、环境保护、教育医疗、社会保障制度改革等涉及当地经济社会发展和人民群众切身利益的重大行政决策,都要进行合法性、合理性、可行性和可控性评估,重点要对社会稳定、环境、经济等方面的风险进行评估。要把风险评估结果作为行政决策的重要依据,未经风险评估的,一律不得作出决策。

(五)建立重大行政决策跟踪反馈和责任追究制度。行政决策制定机关要通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式,加强对决策实施情况的评价,及时发现并纠正决策存在的问题,减少决策失误造成的损失。要建立行政决策责任追究制度,对违反决策规定、出现重大决策失误、造成重大损失的,要按照谁决策、谁负责的原则严格追究责任。

四、规范行政执法行为,保障权力正确行使【2016依法行政集中学习】

(一)理顺行政执法体制。要加大推行相对集中行政处罚权的工作力度,积极推进城市管理领域的相对集中行政处罚权工作。继续推进综合行政执法工作,行政执法职能较多的部门原则上只建立一个综合执法机构,整合执法力量,提高执法效能。建立健全行政执法争议协调机制,政府法制机构对行政执法部门之间存在的执法争议,要积极协调解决,协调不成的及时提出解决意见,报县政府决定。县政府要协调相关行政执法部门建立沟通协调机制,加强执法信息交流,实现资源共享。要完善行政执法的财政保障机制,将行政执法机关履行法定职责所需必要经费统一纳入同级财政预算予以保障。

(二)严格规范行政执法行为。一要完善行政执法程序。各行政执法部门要结合实际,依法细化执法流程,明确行政执法的每一个环节和步骤,完善行政执法告知、说明理由、回避、调查取证、听证、集体决定等制度。二要进一步推进规范行政裁量权工作。要严格贯彻落实《河北省人民政府关于建立行政裁量权基准制度的指导意见》,按照合法性与合理性相结合、程序正当与行政效率兼顾、过罚相当、处罚与教育相结合的原则,建立、推行行政裁量权基准制度。同时,县政府各部门要加强与上级对口部门的联系,落实上级部门已经制定的行政裁量权基准制度,及时总结经验,对存在的问题及时改进。三要坚持规范、公正、文明执法。要充分发挥市级行政执法示范单位引领作用,积极开展行政执法窗口创建、优秀行政执法案件评比、行政执法单项能手评选活动,进一步深化行政执法创建活动。行政执法部门及其执法人员要坚持文明执法,尊重执法对象的人格尊严,切实做到举止文明,态度公允,用语规范。四要坚持管理与服务并重、处理与疏导结合,积极推行行政指导等柔性执法方式。五要加强行政执法和行政执法监督信息化建设,实现行政执法流程网上管理和监督,提高行政执法效率和规范化水平。六要健全行政执法案卷评查制度。行政执法部门要建立行政执法监督检查记录制度,健全行政执法案卷。县政府法制机构每年要组织1-2次行政执法案卷评查,并针对评查中发现的问题,提出规范和整改意见,对案卷质量差的,要通报批评。

(三)深入推行行政执法责任制。各行政执法部门要根据法律、法规和规章的立、改、废情况,及时调整行政执法职责,明确执法机构、执法岗位、执法人员的执法责任,切实做到职责清晰、责任到位。行政执法部门每年要对行政执法机构、执法人员的执法情况进行评议考核,考核结果作为执法人员奖励惩处、晋职晋级的重要依据。认真贯彻执行《河北省行政执法过错责任追究办法》,健全行政执法过错责任追究制度,对不履行、违法履行或者不当履行法定职责,致使公民、法人和其他组织合法权益受到损害,造成不良后果的,要严格依法追究有关责任人员的责任。

(四)加强行政执法队伍建设。要严格实行行政执法主体资格合法性审查制度。没有依照《河北省罚没财物管理暂行办法》规定取得《罚没许可证》的部门和单位,不得实施行政处罚行为。要认真贯彻执行《河北省行政执法证件和行政执法监督检查证件管理办法》,严格实行行政执法人员资格制度和持证上岗制度。行政执法人员上岗执法必须持有省政府统一制发的行政执法证。行政执法人员持有国务院垂直管理部门依法核发的行政执法证件的,要向县政府法制机构备案,参加县政府法制机构组织的法律知识培训、考试,接受县政府法制机构的监督检查。

五、全面推进政务公开,增加政府工作透明度

(一)深入推进政府信息公开。各乡镇政府、县政府各部门要依法、及时、准确地向社会公开政府信息,切实保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权。凡不涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的政府信息,都要全面及时准确地向社会公开。加大主动公开力度,重点推进财政预算、公共资源配置、重大建设项目实施、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。建立政府信息工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等监督和保障机制,保障政府信息公开工作的顺利开展。

(二)进一步拓宽办事公开范围。所有面向社会的政府部门都要进一步拓宽办事公开领域,凡涉及社保、医保、低保、就业再就业、计划生育、行政事业性收费、涉农补贴、家庭经济困难学生资助等与人民群众密切相关的管理和服务事项,都要全面实行办事公开,依法公开办事依据、流程和结果。推行行政权力网上公开,逐步实施行政处罚、行政许可、行政强制等网上公开运行。同时,推动医院、学校、公交、公用等公共事业领域全面推进办事公开制度,提供高效便民服务。

(三)不断创新政务公开方式。在继续采用政务公开栏、办事指南、明白卡等形式的基础上,充分发挥报刊、广播、电视等媒体的作用。进一步加强电子政务建设,充分利用现代信息技术,建好互联网信息服务平台和便民服务网络平台。将政务公开与行政审批制度改革结合起来,推进行政服务中心规范化建设,推行“并联审批”、“联合审批”和网上审批,为人民群众提供更加快捷、高效、便利的服务。

六、健全制约监督机制,加强对行政行为的监督

(一)自觉接受监督。要自觉接受人大及其常委会的监督,除一年一度的政府工作报告外,还要选择事关改革发展稳定大局、群众切身利益和社会普遍关心的热点问题,主动向人大或人大常委会作专题报告。要自觉接受人民政协的民主监督,对其提出的意见和建议,要认真采纳。要自觉接受人民法院的司法监督,正确对待和认真做好行政应诉工作,尊重并自觉履行人民法院的判决和裁定。要自觉接受社会监督,完善群众举报投诉制度,鼓励人民群众对违法或不当行政行为进行检举。支持新闻媒体对违法或者不当行政行为进行曝光。对人民群众检举的问题,接受举报的行政机关要认真调查、核实,及时作出处理,并将处理结果反馈举报人。对新闻媒体反映的问题,发生问题的行政机关要及时核查、处理,并将处理结果向社会公布。发生问题的行政机关不处理的,上级行政机关要责令其作出处理,并追究相关负责人的责任。

(二)强化行政机关内部监督。建立健全行政机关内部层级监督制度。要通过请示报告、执法检查、审查批准、重大行政行为备案、评议考核等形式,加强对行政机关行政行为的日常监督。要进一步加强审计、监察等专门监督。当前,审计部门要着力加强财政专项资金和预算执行审计、重大投资项目审计等工作,加强社会保障基金、住房公积金、扶贫救灾等公共资金的审计工作。监察部门要全面履行法定职责,积极推进行政问责和政府绩效管理监察,严肃追究违法违纪人员的责任。

(三)坚决落实行政问责制度。各乡镇政府和县政府各部门要根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》,结合本地实际,完善行政问责制度,并严格落实。对有令不行、有禁不止、行政不作为、失职渎职、滥用职权、以权谋私、违法决策和制定发布规范性文件等行为,导致本辖区、本系统发生重大责任事故、事件或者严重违法行政案件的,要严肃追究有关领导的责任。

七、改进行政复议工作,健全矛盾纠纷化解机制

(一)改进行政复议工作。要认真落实行政复议法及其实施条例,切实加强和改进行政复议工作,努力将行政争议化解在初发阶段,解决在行政程序之中。提高行政复议能力,健全行政复议机构,充实加强人员力量,确保复议案件依法由2名以上复议人员办理。要健全行政复议人员资格制度,促进行政复议队伍的专业化、规范化。要探索开展行政复议委员会试点工作和相对集中行政复议审理工作。畅通行政复议渠道,积极受理行政复议案件。加大对行政复议制度的宣传力度,引导公民、法人和其他组织通过行政复议渠道解决纠纷。各级行政机关作出具体行政行为时,都必须告知当事人申请行政复议的权利和途径。积极受理行政复议申请,对依法确实不属于复议范围或者应当通过其他途径解决的事项,要认真解释,告知当事人法定解决渠道,决不允许简单地一推了之。要创新行政复议申请方式,简化申请手续,方便当事人提出申请。要加强对行政复议受理活动的监督,坚决纠正无正当理由不受理复议申请的行为。要完善行政复议与信访的衔接机制,对信访中属于行政复议范围的纠纷,要及时引导当事人通过行政复议渠道解决。要创新行政复议机制,切实提高办案质量。坚持以事实为根据、以法律为准绳,综合运用书面审查、实地调查、听证、质证等手段办案,查明事实、分清是非,公正作出裁决,对违法或者不当的行政行为,该撤销的撤销,该变更的变更,该确认违法的确认违法,该责令履行职责的责令履行职责,切实提高行政复议的公信力。

(二)积极做好行政应诉工作。行政机关的行政行为被起诉后,要按规定向法院提交作出具体行政行为的依据、证据和其他相关材料,并指派法制机构或参与被诉行政行为调查、决定的工作人员出庭应诉。鼓励行政机关负责人出庭应诉,对重大行政诉讼案件,行政机关负责人必须出庭应诉。

(三)完善行政调解机制。建立由县政府负总责、县政府法制机构牵头、各职能部门为主体的行政调解工作体制,进一步加强行政调解工作。具有行政调解职能的部门要依法完善行政调解制度,规范调解程序。建立行政调解与人民调解、司法调解相衔接的大调解联动机制,实现各类调解的有效互动,形成调解工作合力。

八、强化组织领导,确保推进依法行政的各项任务落到实处

(一)健全领导机制。各乡镇政府及县政府各部门要将依法行政摆上重要位置,与经济建设、社会管理等工作统筹部署、一起推动。要建立以主要负责同志为组长的推进依法行政工作领导小组,加强推进依法行政的协调和领导。县政府常务会议每年至少要听取2次县政府推进依法行政领导小组及其办公室关于依法行政工作汇报,及时解决本地区推进依法行政中存在的突出问题,研究加快建设法治政府的具体措施。

(二)精心组织实施。各乡镇政府及县政府各部门要根据《国务院关于加强法治政府建设的意见》和本意见的要求,对本地、本部门近年来推进依法行政工作进行全面总结和认真分析,找准薄弱环节,抓住突出问题,科学制定今后一个时期推进依法行政的工作规划,明确工作任务、具体措施、完成时限和责任单位,每年还要明确重点,制定年度工作计划,认真扎实地推进依法行政。

(三)加强监督检查。县政府要加强各乡镇政府及县政府各部门推进依法行政情况的督促指导和监督检查,对成绩突出的单位和个人要给予表彰奖励;对工作不力的要通报批评。要严格落实依法行政报告制度,各乡镇政府及县政府各部门每年要向县政府报告推进依法行政情况。要继续深入开展规范行政执法示范单位创建活动,及时总结推广经验,充分发挥典型的示范带动作用。

(四)强化考核考评。认真贯彻《河北省依法行政考核办法》,县政府自2016年开始每年对各乡镇政府及县政府各部门进行依法行政考核,并向社会通报考核结果。要将依法行政考核指标纳入目标考核绩效考核评价体系,考核结果作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容。根据年度考核结果,对推进依法行政、建设法治政府成绩突出的单位和个人给予表彰奖励,授予法治政府建设“先进单位”、“先进个人”荣誉称号。

(五)加强政府法制机构和队伍建设。要进一步加强县政府法制机构建设,使法制机构规格、编制、内部机构设置与其承担的职责和任务相适应,以满足法治政府建设日益繁重工作任务的需要。各乡镇政府要尽快明确专人负责政府法制工作。要加大对政府法制干部的培养、教育、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构及其工作人员要充分认识肩负的重要责任和新形势新任务对政府法制工作提出的新要求,切实增强责任感和使命感,加强自身建设,提高政治素质、业务素质和工作能力,在推进依法行政中充分发挥综合协调和督促指导作用。

(六)建立依法行政财政保障机制。根据《行政复议法》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》等有关文件要求,县财政要将推进依法行政、建设法治政府工作经费列入财政预算,具体包括:复议应诉办案经费、行政执法投诉及行政调解办案经费、执法证和罚没证工本费、依法行政指导考核经费、制度建设经费、聘请政府法律顾问经费、行政执法人员培训经费、承办人大代表建议和政协提案工作经费等。

(七)营造良好法治氛围。要充分利用各种新闻媒体,采取各种形式,深入开展法治宣传教育,精心组织普法活动,弘扬社会主义法治精神,增强公民依法行使权利、依法履行义务、依法维护自身合法权益的意识。同时,要广泛宣传推进依法行政的具体措施、主要成效和经验,营造推进依法行政的良好社会氛围。

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篇五:2016依法行政集中学习
2016党风廉政及依法行政实施计划4篇

第1篇

2016年,县审计局牢固树立科学的审计理念,进一步加强依法行政工作,推进依法行政工作有序进行,围绕县经济社会发展大局和县委、政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,全力维护财政资金安全,促进和规范财政体制改革的不断完善;密切关注政府投资、民生工程和热点问题,突出对重点领域、重点资金、重点项目、重点部门的审计监督。在认真总结2016年依法行政工作经验的基础上,根据审计署总体部署,按照县委、政府的要求,结合本县实际,确定2016年审计依法行政工作计划:

一、认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为

在总结过来工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修定,进一步加强内部约束机制,把认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》确定为审计机关审计法制工作的切入点,认真履行审计监督职责,切实做好依法审计工作,确保审计工作公平、公正,优质、廉洁、高效。

二、认真贯彻执行《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,努力提高执法能力

【2016依法行政集中学习】

坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。继续开展“严谨细致,提高审计质量”、评选“优秀审计项目”活动,实现由提高审计人员法律意识向提高审计人员法律素质的转变,为提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平打下良好的基础。

三、认真贯彻执行审计署6号令,提高审计执法水平

一是加强学法、用法和法制宣传教育工作。首先,要以普法宣传教育为主线,组织《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》培训班,参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》等知识,以及选派审计人员到上级审计机关跟班学习,加快审计知识更新。在学习中,要坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展普法学习。其次,要加强审计干部的培训考核,将行政执法责任纳入岗位目标考核范围中。二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,为此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化三级复核制,规范审计执法程序;要落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度。促使审计质量进一步提升,进一步提高审计干部的执法水平。三是规范行政复议工作。一方面要进一步加强对审计业务工作的指导和执法检查工作,另一方面要规范行政复议案件的应诉和办理程序。组织执法人员对典型行政诉讼案例进行学习,以提高法律水平和应诉能力。

四、认真贯彻执行《省政府服务规定》,建设人民满意的服务型部门

做到“五个坚持”具体是:一是坚持依法服务。就是坚持按照法定程序、法定权限、法定职责提供服务。二是坚持公平服务。就是坚持公共服务的公益性,推进基本公共服务均等化。三是坚持公开服务。就是坚持自觉接受人民群众监督,提高服务的透明度。四是坚持优质服务。就是坚持全心全意为人民服务,保障人民群众合法利益。五是坚持重管理于服务之中。就是坚持在管理中体现服务,在服务中实施管理。

五、2016年审计工作要求完成好“六项重点任务”

一是做好省州审计系统安排的行业审计。二是按照县委组织部要求搞好6个领导干部离任经济责任审计,促进领导干部遵纪守法、清政廉洁,给组织部门选拔干部当好参谋。三是不断深化财政预算执行审计,摸清好财政预、决算的情况,指出存在的问题,提出合理的建议,给县委、人大提供有价值的审计报告。四是关注民生项目的审计,摸清资金规模、使用、管理和社会效益情况,充分发挥审计机关的监督效能,提出有价值建议。五是强化政府投资项目的决算审计、重点项目搞好跟踪,把好资金关,提高资金使用效益,完成好县委、政府交办的项目。六是完成好县委、政府临时交办的各项工作任务。

六、其他法制工作

认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度;开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作;按照县政府法制办统一安排,加强行政执法人员的资格和证件管理,严格实施行政执法人员持证上岗制度,组织新增行政执法人员参加统一培训考试,建立健全行政执法人员电子档案;认真开展法制宣传,积极组织机关工作人员参加全县行政执法人员培训,切实提高行政执法人员业务素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。

第2篇

2016年,为深入学习贯彻党的十八大精神、按照县纪委全会精神和工作部署,坚持反腐倡廉战略方针,紧密结合审计机关工作实际,加强监督检查,狠抓作风建设,强化机关效能,求真务求,开拓创新,进一步把反腐倡廉工作提高到一个新水平。

一、抓好教育,筑牢反腐倡廉的思想道德防线

加强反腐倡廉教育是筑牢拒腐防变思想道德防线最重要的基础性工作。是非明于学习,名节源于理性,党员干部特别是领导干部要不断加强思想政治学习,正确行使手中的权力,自觉地处理好个人利益与国家利益、集体利益的关系,遵守党纪国法,不断提高自身政治思想素质,增强拒腐防变的能力。

(一)深入学习党的十八大报告精神。把干部职工的思想和行动统一到十八大报告精神上来,促进反腐倡廉各项工作开展和落实。

(二)组织全局人员学习有关党风廉政建设和反腐败工作的文件。使审计人员统一思想、提高认识,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。

(三)廉洁从审教育开展法律法规和警示教育活动。组织学习法律法规知识;组织干部职工参观学习相关的知识展览,观看反腐倡廉电教片,增强干部职工的纪律意识和法制观念。

(四)宣传正面典型和先进人物事迹,树立本单位的先进典型,做到学有榜样,赶有目标,树立廉洁高效的审计机关新形象。

二、整章建制、强化责任,全面落实党风廉政建设责任制

为确保将党风廉政建设责任制落到实处,把党风廉政建设工作和其他工作一起部署,一起落实、一起检查,一起考核,整章建制、强化责任,使责任制运行环环紧密相扣,推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

(一)抓制度建设,强化监督约束机制。把廉政制度作为反腐败抓源头和落实党风廉政建设责任制的重要环节,将关口前移,着力抓好,事先防范。制定《2016年县审计岗位责任及机关管理制度》、完善《党组成员个人重大事项报告制度》、《民主生活会制度》、《礼品礼金登记制度》、《廉政谈话制度》、《审计纪律八不准、三严禁》等规章制度。局长代表全局向社会作出廉政公开承诺,为我局党风廉政建设提供制度保障。

(二)继续严格执行审计公示制、审计承诺制、审计回访制、廉政责任追究制,认真落实审计组廉政责任规定和“八不准”、“三严禁”审计工作纪律,将监督关口前移,及时了解、掌握审计人员廉政勤政和文明执法的情况,有效防范审计的责任、法律、质量和廉政风险。

(三)落实责任制。对党风廉政建设和反腐败工作进行研究部署,制定《县审计局2016年党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律工作要点》、《县审计局关于局党组(班子)成员党风廉政建设责任制分工的通知》,党组书记、局长为审计机关党风廉政建设和反腐败工作的第一责任人,党组成员、副局级干部对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。

(四)签订责任状。坚持廉政责任制与审计工作实际相结合,确定在班子中实行管人、管事、管思想的领导工作制,自上而下层层签订责任状,将责任分解到位,哪一级出问题,追究相应领导人的责任。从局长到股长,既抓业务,又抓廉政建设,做到一级抓一级,层层抓落实,形成齐抓共管的良好局面。

三、依法行政、认真履职,有效发挥审计监督在惩治和预防腐败体系建设中的作用

有效发挥审计监督在惩治和预防腐败体系建设中的作用,是审计机关履行工作职能职责、充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能的重要体现,同时也是审计工作提升服务层次,发挥建设性作用的一项重要举措。

(一)进一步树立大局意识、宏观意识、紧围绕县委县政府的中

心工作,把经济社会发展中的矛盾和潜在风险,特别是财政风险、资金风险放在突出位置,通过开展审计或审计调查,注重从体制、机制和管理层面提出建设性意见。

(二)关注民生,围绕保障和改善民生,加强重点民生工程和资金审计,揭露侵害人民群众利益的问题,促进和谐社会建设,充分发挥审计部门在党风廉政建设中的作用。

(三)加强政府投资建设项目审计。以政府投资审计作为源头治腐的重要手段。加强对重点领域、重大项目的监督检查,全程监督,促进权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全和干部成长安全。

(四)关注责任,认真组织实施领导干部经济责任审计,以经济责任审计为契机,加强对权力的制约和监督。通过经济责任审计,增强单位主要负责人的财经法纪意识,规范领导干部的经济行为,促进被审单位的党风廉政建设。

(五)进一步加大查办案件力度,增强发现和移交案件线索能力,彰显审计监督的执行力和公信力。

四、转变作风、提升效能,开创党风廉政建设新局面

整顿机关作风,优化审计环境,按照中央、省、州、县有关改进作风的具体要求,倡导敢于担当、团结务实的工作作风,增强服务意识,提高工作效率和工作质量。

(一)严格执行领导干部不准利用职权干预和插手市场经济活动及个人为亲友谋取私利的规定,严防滥用职权;严格管理配偶、子女及身边工作人员。继续落实规范人情宴请的有关规定,制止以各种名义借机敛财的行为。

(二)认真贯彻落实行政机关行政行为监督制度,切实加强对关键岗位、关键环节的监督,健全和规范机关财务、内部管理,厉行勤俭节约、反对铺张浪费。加强对“三公”经费管理,降低审计成本,有效控制行政经费支出。

(三)深入开展“推进机关效能建设”主题活动,严格落实机关效能建设制度,整治工作虚浮,不作为、慢作为,不认真履职、中梗阻塞等行为。

(四)建立健全聘请中介机构参与审计的各项制度,切实加强对聘用中介组织或人员的管理、审计项目质量的管理、审计期间费用开支的管理等,以进一步规范审计行为,加强党风廉政建设。

五、加强监督检查、督促党风廉政建设责任制的落实

(一)按照县廉政建设责任制工作领导小组的要求,认真落实领导班子和班子成员一年一次执行廉政责任制情况的书面报告工作,并自觉接受上级的检查监督。

(二)按照分级负责的原则,平常通过暗访形式,对全局领导干部落实党风廉政建设责任制度情况进行监督检查。在6月和12月对所属的各股室落实党风廉政建设情况进行考核,并将考核结果在全局通报。对党风廉政责任制不落实,发生违纪、违规行为的股室和人员,要按照党风廉政建设责任制的有关规定,严肃查处,并取消当年评先评奖资格。

第3篇

2016年,县审计局牢固树立科学的审计理念,进一步加强依法行政工作,推进依法行政工作有序进行,围绕县经济社会发展大局和县委、政府工作中心,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,认真履行审计职责,全力维护财政资金安全,促进和规范财政体制改革的不断完善;密切关注政府投资、民生工程和热点问题,突出对重点领域、重点资金、重点项目、重点部门的审计监督。在认真总结2016年依法行政工作经验的基础上,根据审计署总体部署,按照县委、政府的要求,结合本县实际,确定2016年审计依法行政工作计划:

一、认真贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,进一步规范行政执法行为。

在总结过来工作经验的基础上,根据新形势的需要和上级审计部门的要求结合审计工作实际对原有的一些制度进行补充修定,进一步加强内部约束机制,把认真贯彻执行《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》确定为审计机关审计法制工作的切入点,认真履行审计监督职责,切实做好依法审计工作,确保审计工作公平、公正,优质、廉洁、高效。

二、认真贯彻执行《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》,努力提高执法能力。

坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的工作方针,在进一步规范执法依据、执法主体、执法程序的基础上,全面提高审计执法人员的调查取证能力、分析判断能力、审核把关能力。继续开展“严谨细致,提高审计质量”、评选“优秀审计项目”活动,实现由提高审计人员法律意识向提高审计人员法律素质的转变,为提高审计机关依法行政、依法审计、依法管理水平打下良好的基础。

三、认真贯彻执行审计署6号令,提高审计执法水平。

一是加强学法、用法和法制宣传教育工作。首先,要以普法宣传教育为主线,组织《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国审计法实施条例》、《中华人民共和国国家审计准则》培训班,参加上级审计机关举办的各种审计专业学习班,学习《财政违法行为处罚处分条例》等知识,以及选派审计人员到上级审计机关跟班学习,加快审计知识更新。在学习中,要坚持学法与用法相结合、审计法制教育与依法审计相结合、内部学习与对外宣传相结合的方法,深入持久的开展普法学习。其次,要加强审计干部的培训考核,将行政执法责任纳入岗位目标考核范围中。二是完善行政执法责任制。行政执法责任制的落实是提高审计工作质量,防范审计风险的一个重要环节,为此,要加强组织领导,常抓不懈,把审计执法责任制落在实处。强化三级复核制,规范审计执法程序;要落实行政执法责任制和执法公示制等各项制度。促使审计质量进一步提升,进一步提高审计干部的执法水平。三是规范行政复议工作。一方面要进一步加强对审计业务工作的指导和执法检查工作,另一方面要规范行政复议案件的应诉和办理程序。组织执法人员对典型行政诉讼案例进行学习,以提高法律水平和应诉能力。

四、认真贯彻执行《省政府服务规定》,建设人民满意的服务型部门。

做到“五个坚持”具体是:一是坚持依法服务。就是坚持按照法定程序、法定权限、法定职责提供服务。二是坚持公平服务。就是坚持公共服务的公益性,推进基本公共服务均等化。三是坚持公开服务。就是坚持自觉接受人民群众监督,提高服务的透明度。四是坚持优质服务。就是坚持全心全意为人民服务,保障人民群众合法利益。五是坚持重管理于服务之中。就是坚持在管理中体现服务,在服务中实施管理。

五、2016年审计工作要求完成好“六项重点任务”

一是做好省州审计系统安排的行业审计。二是按照县委组织部要求搞好12个领导干部离任经济责任审计,促进领导干部遵纪守法、清政廉洁,给组织部门选拔干部当好参谋。三是不断深化财政预算执行审计,摸清好财政预、决算的情况,指出存在的问题,提出合理的建议,给县委、人大提供有价值的审计报告。四是关注民生项目的审计,摸清资金规模、使用、管理和社会效益情况,充分发挥审计机关的监督效能,提出有价值建议。五是强化政府投资项目的决算审计、重点项目搞好跟踪,把好资金关,提高资金使用效益,完成好县委、政府交办的项目。六是完成好县委、政府临时交办的各项工作任务。

六、其他法制工作。

认真落实规范性文件备案审查、有效期和定期清理制度;开展行政执法统计和重大行政处罚决定备案工作;按照县政府法制办统一安排,加强行政执法人员的资格和证件管理,严格实施行政执法人员持证上岗制度,组织新增行政执法人员参加统一培训考试,建立健全行政执法人员电子档案;认真开展法制宣传,积极组织机关工作人员参加全县行政执法人员培训,切实提高行政执法人员业务素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平。

第4篇

一、工作思路

坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神和全国、全审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府的决策部署和中心工作,牢固树立“监督体现服务、制约体现促进”的审计理念,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,认真履行审计监督职责,深化审计转型,完善管理机制,创新方式方法,改进工作作风,强化自身建设,提升执审能力,充分发挥审计保障经济社会健康运行的“免疫系统”功能,为我县经济持续健康发展保驾护航。

二、目标任务

(一)继续深化预算执行审计。加强对财政部门组织本级预算执行情况审计,推动预算管理制度改革;加强对部门预算执行情况审计,促进规范部门预算管理、严格预算执行;加强对财政转移支付资金审计,促进提高财政资金使用效益。

(二)突出做好政府投资审计。加大政府投资审计力度,采取前移监督关口,大力推行和积极探索建设项目全过程跟踪审计制度,严防项目建设中的高估冒算、挤占挪用和损失浪费行为,促进提高工程建设管理水平和投资效益。

(三)深入推进经济责任审计。加大对权力运行监督和制约力度,将落实中央“八项规定”相关要求情况作为经济责任审计重要内容。把经济责任审计与财政财务收支审计,与绩效审计结合起来,进一步完善经济责任审计工作制度,规范经济责任审计行为,促进领导干部遵纪守法,守规尽责。

(四)切实加强民生资金审计。加强对“三农”、社保、教育、医疗和保障性安居工程等民生项目审计,揭示和反映政策落实不到位、目标未实现及资金分配不合理、管理不严格、制度不完善等问题,督促部门管好用好公共资金,推动各项惠民政策的落实。

(五)进一步做好中央、省、州联动审计项目和县领导交办任务。通过上下联动,加大对中央重大经济政策和宏观调控措施贯彻落实情况跟踪审计力度,及时发现和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为。围绕县委、县政府各项重大措施的推进,认真完成县领导交办任务,揭露和查处经济运行中各类违规违纪问题,为促进全县经济社会又好又快发展发挥积极作用。

三、项目计划

(一)财政审计(1个)。

2016年度县本级财政预算执行情况审计。

(二)领导干部经济责任审计(12个)。

(三)财务收支审计(3个)。

(四)政府投资项目审计(10个)。

1、学校(跟踪审计)。

2、工程造价结算审计(9个)。

城镇保障性安居工程、大道续建工程、政务中心建设工程、县医院门急诊综合楼工程、农业综合开发项目、县职教中心教学楼及附属工程、教师周转房教师工程、特校建设工程、病险水库除险加固工程。

(五)完成上级审计机关和县委、县政府交办的其他审计项目任务。

四、工作措施

(一)依法审计,严格执法。严格执行审计程序,规范审计行为,做到依法审计,着力提高审计工作的主动性和时效性,对审计中发现的问题,督促有关单位进行整改落实,并依法依规进行处理,严格追究有关人员的责任,维护审计工作的严肃性。

(二)立足监督,强化服务。认真履行审计监督职责,通过专项审计,抓住一些普遍性、倾向性、苗头性的问题,加强综合分析,为县委、县政府宏观决策提供依据;通过财政、财务审计,查找部门和单位在经济运行中存在的问题,从体制机制上分析原因,提出切实可行的措施和建议,督促有关部门加强整改,建立健全规章制度,提高财务管理水平。

(三)严格管理,提高素质。进一步加大审计干部教育培训力度,着力培养复合型审计人才,加大审计信息化建设,不断提高审计队伍的专业化水平,努力增强审计队伍综合素质。对照中央“八项规定”和省州县相关作风建设的要求,进一步转变工作作风,大立弘扬“责任、清廉、依法、独立、奉献”的审计价值观,推进全县审计工作不断发展和创新。加强廉政建设,严格执行审计纪律八项规定,强化对审计人员的监督管理,把廉政建设与防范审计风险、强化审计质量有机结合起来,提高审计人员廉政意识和拒腐防变能力,努力造就一支“政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律、文明和谐”的审计队伍。

篇六:2016依法行政集中学习
2016年推进依法行政计划

2016年我委依法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻党的十八大精神,以法治政府建设为目标,改革创新为动力,健全行政决策机制、行政执法监督机制和创建依法行政示范点建设为重点,进一步解放思想,全面提升全系统依法行政工作水平,推动依法行政工作取得新成效。为此,制定县工信委2016年依法行政工作计划如下:

一、深入学习贯彻党的十八大精神,坚定不移地推进法治建设

深刻理解党的十八大提出的以法治基本建成为目标的重要性和紧迫性。要深入学习领会党的十八大精神,深刻理解“全面推进依法治国”重大决策和战略部署的重大意义。以十八大精神为指导,推进依法行政工作。

二、切实加强依法行政工作的领导。

(一)加强依法行政的组织领导。各执法单位的领导作为行政机关推进依法行政第一责任人,切实加强依法行政工作的组织协调,加强对推进依法行政工作的督促指导,形成推进依法行政的强力机制。

(二)坚持依法行政报告制度。委有关科室于2016年11月底前向我委依法行政工作领导小组报告依法行政情况,以便及时汇总,向市工信委、县人民政府报告我委全面推进依法行政工作的情况。

(三)健全工作机制。在委依法行政工作领导小组的领导下,健全依法行政工作机制,完善执法责任制、执法公示制、评议考核制和执法过错责任追究制、规范执法证件管理制度等,严格执行行政处罚自由裁量权相关规定和标准。依照有关法律法规结合自身职能和工作实际,认真开展治理整顿活动,规范行政执法行为,保障规范严格执法。

三、加强行政执法监督

(一)积极履行行政执法监督职责。2016年8月至10月,组织开展全系统行政执法专项监督检查及行政执法案卷评查活动。通过专项督查及案卷评查,进一步规范我县工信系统行政执法行为。对检查情况及时通报,并专题书面报告县全面推进依法行政领导小组办公室和市工信委。

(二)开展行政执法案卷评查。年内组织开展1次以上本系统行政执法案卷评查,对评查情况及时通报,并专题书面报告县全面推进依法行政领导小组办公室和市工信委。

(三)组织开展行政执法个案监督。不断完善行政执法个案监督程序和法律文书,对本部门直接收到的行政执法投诉举报,依法及时全部处理,对上级行政执法监督机构转办的行政执法监督案件,依法及时调查处理并报告处理结果。

四、规范行政执法行为

(一)建立健全科学民主决策机制,严格执行重大行政决策程序。严格执行重大行政决策程序,决策事项涉及面广或与公民、法人和其他组织利用密切相关的,或者决策事项涉及经济社会法制和社会稳定以及专业性较强的,公开征求、听取意见,必要时咨询专家意见或组织专家论证;坚持合法性审查制度和重大决策集体决定制度,做到决策事项经合法性审查后才提交委党委集体讨论决定。

(二)建立健全规范性文件监督管理制度,严格执行规范性文件制定程序。制定规范性文件要按照规定征求有关单位的意见,坚持合法性审查,经合法性审查后才提请委党委集体讨论决定,并及时全部报送县法制办备案。按规定的程序完成所承担的县政府规范性文件起草工作任务。

(三)公开行政执法信息。大力推进并不断深化政务公开工作,公开办事依据、程序、标准和结果,明确办事时限,规范公开执法信息,及时更新,增强执法的透明度和公开性,防止和杜绝“暗箱操作”及推诿塞责,做到文明执法、热情服务,方便公众查询监督,提高执法质量和执法效果。

(四)规范公正文明执法。依法行政、依法管理,全面推行行政执法责任制。行政执法责任按法定职权分解到具体执法岗位,严格按照法定权限和程序履行职责、行使权力,严格实行岗位责任制。行政执法行为规范,无行政不作为、慢作为、乱作为发生;行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法行为运行流程规范透明,行政执法程序制定健全,严格按程序执法;行政执法法律文书完善,行政执法案卷管理规范、完整、系统;行政执法方式适当,严格执行行政处罚自由裁量规范和标准。

(五)继续创新行政管理,做好新一轮行政审批项目清理工作。深化行政管理体制改革,进一步减少行政许可事项,根据上级安排进一步清理、减少和调整行政审批事项,加大对清理后项目的后续监管力度,及时修改、制定行政审批操作规范及其审批流程图并及时公布。严格实行“一个窗口”对外的行政许可管理方式,本级行政审批项目进入县政务服务中心集中办理,规范行政审批流程,提高行政效能,方便群众办事。

五、严格自律,依法接受监督

(一)依法接受行政和司法监督。依法及时向司法机关提交书面答辩和作出具体行政行为的证据、依据和其他材料。全面正确执行人民法院的判决和司法建议。

(二)依法履行行政复议职责。组织观摩行政复议和行政诉讼典型案例,开展行政复议、行政诉讼知识培训学习,提高办案技巧和化解矛盾的能力,积极做好行政复议和行政应诉案件的应对和防范工作。加强调研分析,及时掌握全县工信系统在行政复议和行政诉讼应诉方面的情况,提出针对性措施。

六、加强部门依法行政能力建设

(一)坚持领导干部学法制度。落实《县工信委办公会议学法制度》,坚持会前学法制度和专题学法制度,制定并完成2016年学法计划,年内举办2期以上领导干部依法行政专题研讨班或专题法制讲座,不断提高领导干部的法律素养,增强应用法律手段解决各种矛盾和问题的能力。

(二)加强业务和法律学习培训。认真扎实地搞好“六五”普法工作,制定并完成2016年行政执法人员依法行政学习培训计划,通过组织参加执法人员资格考试、培训、举办法律讲座、开展知识竞赛等多种行之有效的形式,不断完善行政执法人员的培训和考试制度,做好参加全市统一的行政执法人员资格续职培训考试组织工作,积极参加各项业务和法律知识培训,不断提升行政执法人员依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。

本文来源:http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/582964.html

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