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明通中学建设学习型党组织实施方案
根据教工委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》文件的要求，结合学校实际，制定明通中学建设学习型党组织实施方案。
一、指导思想
以党的十八届四中全会精神为指导，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面深入贯彻落实科学发展观。树立党员干部终身学习、学用结合、开拓创新的理念，努力营造学习工作化、工作学习化的浓厚氛围，增强党性铸师魂提师德、党风促师风带校风的动力，为进一步推进学校内涵发展、提高教育教学质量提供精神动力和思想保证。
二、任务目标
充分发挥学校党支部的主导作用、党员教师的主体作用，努力学习，不断进取，提高党员教师师德修养，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用。
1.树立先进的学习理念
党员干部重视学习、带头学习，自觉把学习纳入日常工作和生活中，成为学校的学习模范。使广大党员教师学习自觉性明显提高，学习成为一种经常化、普遍化、制度化的行为，真正做到学习工作化、工作学习化。
2.建立全方位学习体系，确立全员参与、全程学习、全
面学习的全方位学习体系，完善学习制度，党支部每年制定详细的学习计划，确定学习重点，组织党员参加学习，每个党员都要制定个人学习计划，以书面形式存档备查。使学校每一名党员都成为学习型党员，每一位干部都成为学习型干部。
3.建立规范的考学机制
支部积极采取措施，加强检查、督促、考核，建立相应的考学制度，重点检查对学习的认识和态度、学习计划落实情况、集中学习出勤情况、发言记录、开展调研、撰写心得体会、学习质量和效果等情况。把党员的学习情况作为评先评优、晋级提拔时的重要依据之一，对在建设学习型党组织过程中涌现出来的先进典型，给予必要的精神和物质奖励。
三、组织领导
建立学校学习型党组织领导小组
组长：郭世春
成员：李华祥 张尤升 张明
四、学习的内容和形式
建设学习型党组织，核心在学习，目的在党员教师的全面协调可持续发展。党支部要拓宽学习渠道，创新学习载体，不断激发主动性，增强实效性。
1.学习内容
党的基本理论知识 包括中国特色社会主义理论，十八
大以来党中央、市委、县委和教工委的路线、方针、政策，以及重大决策部署，重点是有关教育的法律法规等。
教育理论和业务技能 坚持真学真用，以用促学，以学促用。组织党员教师参加各类业务知识的学习和培训，学习新课程标准，加强校本研修。
传统文化和最新知识 包括党史国情、地方历史、社会知识。通过学习，不断丰富知识、提高素质、陶冶情操。了解掌握当代世界政治、经济、社会和科技最新发展动态，拓宽党员教师的视野。
2.学习形式
个人自学、集体辅导、专业培训、专题学习调研等。 具体要求：每一名党员认真学习1篇专著，撰写3篇读书心得，1篇总结体会。
城口县明通初级中学 2015年3月9日
某某处
学习型党组织建设实施方案
为进一步贯彻落实党的十七届四中全会关于建设马克思主义学习型政党的精神，把本单位党组织建设成为学习型党组织，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，结合我处党支部实际，现就推进建设学习型党组织工作制定如下实施方案。
一、总体要求
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的总要求，以提高全体党员思想政治水平为基本目标，组织和引导党员努力学习、掌握和运用现代化建设所需要的新思想、新知识、新经验，在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。牢固树立全员学习、终身学习的理念，逐渐形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的良好风气，建立健全有效的学习制度，为推进本单位三个文明建设提供组织保证、思想动力和智力支持。
二、学习重点
（一）深入学习中国特色社会主义理论
坚持以思想理论建设为根本，学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，不断增
强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性，不断提高运用党的理论创新成果解决实际问题的能力。
（二）深入学习社会主义核心价值体系
广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部进一步坚定理想信念和发展信心，搞清楚 “六个为什么”，划清“四个重大界限”，增强政治敏锐性和政治鉴别力，始终保持立场坚定和头脑清醒。弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬 “艰苦创业、无私奉献、开拓进取、团结协作、科学求实”的攀枝花精神。自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂扬奋发的精神状态。
（三）深入学习现代化建设所必需知识技能
认真学习经济、政治、文化、社会、法律、科技等方面的知识，优化知识结构，不断提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。学习反映当代世界发展趋势的现代市场经济、现代国际关系、现代社会管理、现代信息技术知识，特别是加快经济发展方式转变、调整产业结构、发展战略性新兴产业等方面的知识。
（四）深入学习专业技术知识
按照干什么学什么、缺什么补什么的原则，结合岗位特点和技能要求，加强知识和技能更新培训，加强野生动植物保护相关政策、法律法规学习，努力成为保护事业的行家里手。要立足于解决当前我区生态建设和林下资源管理中遇到的突出问题，立足于提高党员干部职工的创新精神，学习和掌握完成本单位各项目标任务所需要的知识和本领，开阔思路，把握规律，着力推进保护事业又好又快发展。学习借鉴其他地区、部门的好做法好经验，紧密联系本单位实际，不
断研究新情况、解决新问题，提高分析问题、解决问题的能力。
三、措施要求
（一）加强组织领导
成立以党支部书记为组长、班子成员及各科室负责同志参加的推进学习型党组织建设工作领导小组，负责对推进此工作的组织领导。领导小组办公室设在综合科，负责做好日常工作。明确工作职责：支部书记是第一责任人，分管领导是直接责任人，领导小组办公室处理日常事务。形成一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
（二）健全学习制度
抓好学习型领导班子建设，深入推进和完善理论中心组学习“五个一”（围绕一个主题、确定一人主讲、开展一次研讨、形成一批成果、解决一个实际问题）的学习模式，完善个人自学、集体研讨、专题调研、检查考核、学习通报以及学习档案管理等制度。支部书记要切实担负领导责任，班子成员要坚持自学，认真做好学习笔记。
党支部要结合工作实际，制定学习计划，推荐学习书目，落实学习措施，不断创新学习载体和学习方式。采取“三会一课”、“读书会”、“读书日”、“读书周”、“读书月”等学习活动，激发学习潜能，提高学习效果，推动党员全员性学习。每月集中学习时间不少于1天，每季度要开展至少1次读书交流或讨论，每年要对党员干部进行1次理论测试和学习情况检查。
坚持集中学习与个人自学相结合，引导党员干部养成良好的学习习惯。党支部根据年度学习计划确定干部自学内容、规定学习时间、做好督促检查。支持党员干部参加各种
形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯。党员参加党组织学习每年不少于12天。
（三）丰富学习载体
要运用学习研讨会、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等丰富学习活动形式；结合党和国家重大政策出台、重大活动开展、重要会议召开和重大节庆日纪念日等完善学习途径；要通过报告会、专题讲座、观看影视片等建立健全学习载体。要充分利用好现有学习资源，积极参加机关工委组织的学习活动。
（四）领导干部带头
要进一步加强和改进党支部学习，把领导班子建设成为学习型领导班子，推动全处的学习。县级以上党员领导干部要发挥表率作用，以高度的政治责任感、强烈的求知欲和积极的进取精神，带头倡导勤于学习、善于学习、坚持学习，把更多的时间和精力放在学习上，力争学得更多一些、学得更深一些，在全面系统掌握马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系上走在前面，在学习掌握现代科学知识上走在前面，在弘扬理论联系实际的马克思主义学风上走在前面，努力成为建设学习型党组织和学习型领导班子的精心组织者、积极促进者、自觉实践者，以自身的示范作用推动学习型党组织建设，带动学习型机关建设。
（五）突出学习实效
党支部要坚持从实际出发，积极探索和创新建设学习型党组织的途径和办法，根据本单位党员领导干部与普通党员的不同情况，针对不同岗位党员干部的特点，分别提出具体的任务和要求，确定相应的内容和形式，明确各自重点解决的问题，切实增强学习型党组织建设的针对性和实效性。要
把学习型党组织建设与推动当前各项工作结合起来，与完成年度目标任务结合起来，同当前大力开展的“创先争优”活动紧密结合起来，创造性地推动学习型党组织建设深入开展。
（六）加强督促考核
党支部把建设学习型党组织工作列入年度党建工作目标，把学习情况纳入党员干部的年度考核内容，考核结果作为党组织评先、个人评优、干部提拔的重要依据。把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成注重学习的用人导向。
四、组织领导
成立专项活动领导小组。
组 长：
副组长：
成 员：
二O一二年一月九日
第1篇：学习型党组织建设实施方案
为进一步加强我局学习型党组织建设，促进我市食品药品监管工作科学发展，根据市委《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(鹰发〔20XX〕10号)精神，结合工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻科学发展观，围绕全市工作大局，在党组织内营造全员学习、终身学习的良好氛围，逐步构建长效学习机制，建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的食品药品监管队伍。为推进“四大一新”、打造经济“小巨人”、把鹰潭建设成鄱阳湖生态经济区的一颗璀璨明珠作出更大贡献。
二、基本原则
(一)围绕中心、服务大局。牢牢抓住保障全市人民饮食用药安全这一中心任务，紧紧围绕服务鹰潭经济社会和谐发展这一大局，坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展，推动我市食品药品监管事业和医药产业又好又快发展。
(二)求真务实、学以致用。坚持把加强学习与加强党的基层组织建设结合起来，与促进本单位的工作结合起来，大力弘扬理论联系实际的学风，做到学习理论与运用理论相统一，增强工作的系统性、预见性和创造性。
(三)示范带动、整体推进。党员领导干部要发挥示范带头作用，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，做到一级带一级。根据党员层次岗位的特点，把学习的普遍性要求和特殊需要结合，充分发挥党员的主体作用，加强分类指导和管理，整体推进学习型党组织建设。
(四)创新载体、丰富形式。坚持解放思想、实事求是、与时俱进，以改革创新的精神推进学习型党组织建设。根据各支部实际情况，营造宽松环境，尊重党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法和机制。
三、学习内容
(一)学习运用中国特色社会主义理论体系。积极组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等一系列重大战略思想，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点和方法，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
(二)深入学习实践科学发展观。认真总结市局深入学习实践科学发展观活动的经验，引导党员准确掌握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。着力解决影响和制约食品药品监管事业科学发展的突出问题，把学习成果转化为推动食品药品监管事业科学发展的正确思路。
(三)学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态。
(四)学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。引导党员广泛学习经济、政治、文化、科学、社会、国际等各方面知识，学习食品药品监管工作所业务知识，不断优化知识结构、开阔眼界思路，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。
(五)学习总结实践中的成功经验。深入实践，加强调查研究，虚心向群众请教，不断总结食品药品监管实的新做法新经验，同时，注重学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本部门改革发展的思路和办法。
四、活动安排
为扎实推进我局20XX年学习型党组织建设工作，根据实际，局学习型党组织建设领导小组办公室将组织开展集中学习、读推荐书、建学习博客、走出去学、领导调研等五项重点活动。
（一）组织集中学习。高标准高质量组织开展党组中心组学习，加强对重大问题的学习认识，加强对重点工作的专题研讨，每年集中学习不少于12次。结合职责要求和特点，搞好每周五全局集中学习，突出政治理论、政策法规、业务知识内容，采取请进来讲课、内部讲课、观看影视资料等形式，提高学习效果，每个党员干部每年要上讲坛宣讲1次，提高理论水平和口头表达能力。
（二）读推荐书活动。推荐书以市学习实践活动办公室列出的学习实践科学发展观读书活动参考书目为主，结合科技经济人文最新书籍（书目详见鹰潭食品药品监管学习型党组织建设博客）。倡导党员干部每天读1小时书，每月读1本书。同时，党员领导干部每年必须撰写读书笔记2万字，一般党员干部撰写读书笔记1万字。
（三）建立博客平台。通过“鹰潭食品药品监管学习型党组织建设”博客，不定期发表市局学习型党组织建设动态信息，转载各级各地学习型党组织建设经验，为党员自学交流信息提供便捷的新平台。
（四）“走出去学”活动。围绕五一、七一、十一等重要节庆日和重大历史事件纪念日，组织开展党的历史、民族精神和时代先锋专题学习教育，增强党员干部历史责任感。今年组织上海世博会参观和革命传统教育基地学习两项“走出去学”活动。
（五）开展调研活动。在调研中发现、思考、解决食品药品监管工作中影响和制约科学发展的突出问题，积极服务鹰潭医药食品经济又好又快发展。党员领导干部每年写1篇理论调研文章，力争发表理论调研文章1篇；市局学习型党组织建设领导小组对党员撰写的理论调研文章进行评选。
五、保障措施
（一）成立组织。为加强组织领导，确保学习型党组织建设活动的顺利实施，市局成立推进学习型党组织建设领导小组，组长：吴细美，副组长：周文崇、汪茂林、吴接道、丁海峰、刘炜。成员：王安江、王德一、姜叶青、黄恩堂、俞持师、黄治安。领导小组办公室设在机关党委，具体负责组织实施，统筹协调工作。
（二）健全机制。从推进工作经常化、规范化、制度化入手，建立创建机制。一是建立保障机制。将党支部学习制度与全局干部集中学习制度融合，建立党员个人学习档案，对个人读书笔记进行年度检查。二是建立激励机制。将学习型党组织建设与党支部目标管理考核相结合，作为评选先进党支部、优秀党务工作者、优秀党员的重要内容。三是建立督查制度。领导小组办公室将采取抽查、座谈等方式，对党支部创建工作进行定期和不定期的督查。各党支部要加强自查。
（三）营造氛围。充分发挥市局网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各支部学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好氛围 .
第2篇：学习型党组织建设实施方案按照牡医学院（20XX）14号《牡丹江医学院推进学习型党组织建设实施方案》的文件精神，切实提高党支部的功能和作用，树立“全员学习、终身学习”等学习理念，加快推进教育改革的发展，促进教学质量的提高，结合工作实际，特制定如下实施方案。
一、总体要求
按照学院《学习型党组织建设实施方案》的总体要求，从20XX年开始，用3年左右时间集中开展学习型党组织建设活动。到年底学院将评比1/3左右的党组织率先达到学习型党组织建设目标；到20XX年60%以上党组织成为学习型党组织；20XX年90%以上党组织成为学习型党组织，以完成学习型党组织建设各项任务。
二、建设目标
从20XX年到20XX年，通过开展学习型党组织建设活动，各支部要确立学习主题，健全学习制度，改进学习方法，创新学习形式，提高学习效果。在党员及职工中营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使党员及职工的学习能力不断提升，知识素养不断提高，党员先锋模范作用充分发挥，使党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，为学校教学、科研和管理服务，为培养高质量人才服务，以使党委达到“全员学习、终身学习”建设目标。
三、时间安排
按学院总体要求，20XX年学院学习型党组织建设工作分三个阶段
进行，即第一阶段（6—9月）动员启动阶段。第二阶段（9—11月）整体推进阶段。第三阶段（11—12月）经验交流阶段。
四、学习内容
1、学习中国特色社会主义理论体系和实践科学发展观。
2、学习践行社会主义核心价值体系。
3、学习党关于教育的法律法规、方针政策和全国教育工作会
议精神。
4、学习岗位知识。
5、学习总结实践中的成功经验。
五、学习方法
1、集中学习。按学院总体要求，党政班子利用中心组学习，每
月至少1次，并制定年度和学期学习计划，党委和各支部要做到有计划、有记录、有制度、有成果、有总结、有档案。
2、岗位培训。按学院总体要求，党委每季度至少组织1次专题
辅导报告会或交流研讨会，运用讲坛、读书会、知识竞赛、技能比赛、参观考察等手段，结合重大活动、重大节日、纪念日或者通过组织开展“一个党组织一个阵地”、 “一名党员一面旗帜”、“争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师”三争等主题实践活动为契机，广泛开展主题教育活动。
3、调研学习。按学院总体要求，每名党员要制定个人自学计划，自学要有读书笔记，每年至少撰写1篇学习体会；副处级以上党员干部每年至少撰写1篇理论或研究文章；处级以上领导干部每人每年要围绕师生关心的热点问题、制约学校发展的难点问题开展专题调研，至少撰写1篇调研报告。
4、培训制度。按学院总体要求，副处级以上党员干部每年参加培训时间不少于110学时，其他干部不少于80学时。党组织每年对党员至少进行1次集中教育培训，时间不少于16学时，新党员培训时间不少于24学时。
六、组织保障
1、加强领导，落实责任。各支部书记是学习型党组织建设第一责任人，要切实把学习摆在重要议事日程，抓好抓实。党委为加强对建设学习型党组织活动的领导，成立活动领导小组，下设办公室、宣传组、督查组，加强对学习活动的组织、检查和指导工作。
2、率先垂范，以创带建。班子成员要带头学习，充分发挥示范带动作用。`党员干部要做勤奋学习、终身学习的模范，把更多的时间和精力放在学习上，先学一步、多学一点、深学一层。要带头撰写心得体会、调研报告，带头宣讲辅导。
3、健全制度，确保实效。一是按照学院学习型党组织的标准，各支部要建立健全集体学习制度、干部培训制度、领导干部调研制度、党员轮训制度、党员个人自学制度、主题教育制度、检查考核和奖励制度、考勤和档案制度，二是按照学院要求建立长效学习机制，党委要制定实施方案和计划，各支部要有学习活动责任制度、有参学人员登记制度、有学习经验交流制度、有学习活动检查制度、有学习成果转化制度、有学习情况记录制度、有学习资料归档制度。确保学习时间、内容、人员、效果“四落实”，努力使建设学习型党组织的任务覆盖到每个党员和职工。
4、明确任务，强化考核。按照学院建设学习型党组织的要求，结合实际情况制订具体的学习计划，处理好工作与学习的关系，党委活动领导小组要对学习情况进行检查考核，不定期地抽查各支部及党员干部的学习进展和效果，把检查结果与学校党员干部年度考核、评先树优挂钩，切实解决“学与不学、学好学坏、学多学少”一个样的问题。
5、强化宣传，营造氛围。各支部要充分利用校园网、校园广播站、校报、橱窗等宣传阵地，大力宣传学习型党组织建设的意义、内容、方法、步骤和要求。及时将活动中涌现出来的好经验、好做法和先进典型进行报道推广，发挥学习典型的示范引领作用，努力营造推进学习型党组织建设的浓厚氛围。
七、基础综合教学党委学习型党组织建设活动领导小组
组长：梁琦
成员：王长虹 姚黎英 许丹凌 陈志国
办公室主任：王元奕 丁建昌
宣传组组长：许丹凌
成员：张秀英 张金凤 张洪宝 陈 红 王元奕 丁建昌
支部宣传联络员：刘洪福 王海波 陈 红 张金凤
督查组组长：梁琦
督查组副组长：王长虹 姚黎英 许丹凌 陈志国
成员：张秀英 张金凤 张洪宝 陈 红 王元奕 丁建昌
第3篇：学习型党组织建设实施方案为深入贯彻党的十七届四中全会精神，切实提高全市教育系统党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，努力将教育系统各级党组织建设成为学习型党组织，根据《中共宜都市委关于印发<推进学习型党组织建设的实施方案>的通知》（都文[20XX]13号）文件精神，制定本方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，围绕全市教育事业改革发展大局，全面贯彻党的教育方针，坚持以创建“五好基层党组织”及“三争”活动为载体，紧密联系教育系统党员队伍建设现状，进一步明确各级党组织的工作目标定位，切实发挥基层党组织的整体功能，不断提高党的建设科学化水平，全面提升党员干部及教师的政治素质，为宜都实现“两个率先”作出积极贡献。
二、主要原则
（一）坚持解放思想，推动科学发展。深入贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，准确把握世情、国情、省情、市情，深入研究回答我市改革发展中遇到的理论和实际问题，全面推进我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设，积累新经验，创造新成果，推进马克思主义中国化、时代化、大众化，推动我市经济社会又好又快发展。
（二）坚持学用结合，促进成果转化。以运用为学习的目的，做到学习理论与运用理论、改造客观世界与改造主观世界相统一，把学习成果转化为运用科学理论、科学知识分析和解决实际问题的能力，增强工作的原则性、系统性、预见性和创造性。
（三）坚持示范带动，激发学习热情。领导班子示范带头，把学习作为提高素质、增长本领、做好工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本单位党组织和党员的学习。充分发挥广大党员的主体作用，激发党员教师的学习热情。
（四）坚持改革创新，健全体制机制。继承与创新相统一，营造宽松环境，尊重基层党组织和党员的首创精神，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新组织学习的思路、办法，建立健全规范严明、运转科学、管用有效的体制机制。
三、主要学习内容
（一）深入学习中国特色社会主义理论体系。组织和引导党员干部深入学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系原文原著，全面系统、完整准确地掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，深刻领会贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法，并以此指导实践、推动工作；深刻理解“什么是社会主义、怎样建设社会主义”、“建设什么样的党、怎样建设党”、“实现什么样的发展、怎样发展”等重大理论问题。认真学习研讨党章、党规党纪，认真学习党的十六大以来的路线方针政策，特别是中央关于加强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会、推进社会主义新农村建设、加强党的建设等一系列重大战略部署，认真学习中央和省、宜昌市委、市委的重大决策部署，引导广大党员教师进一步明确当前的工作重点，把思想和行动切实统一到中央和省、宜昌市委、市委的决策部署上来，汇聚到推进中国特色社会主义事业的伟大实践中去。
（二）深入学习实践科学发展观。认真总结教育系统深入学习实践科学发展观活动的成功经验，引导广大党员教师进一步深化对开展学习实践活动重大意义的认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、主动性、创造性，不断推动学习实践活动向深度和广度发展。进一步强化公开承诺事项的整改落实工作，以实际成效取信于民。探索建立一整套有利于贯彻落实科学发展观的长效机制，巩固学习实践活动既有成果，促进全市教育健康、协调、可持续发展。
（三）学习践行社会主义核心价值体系。广泛开展社会主义核心价值体系学习教育，重点加强理想信念教育、爱国主义教育、公民道德教育、社会主义荣辱观和党规党纪教育。通过学习教育，使广大党员教师进一步树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，大力弘扬“守信、敬业、融和、厉行”的宜都城市精神。在学习过程中，要找准载体，创新形式，努力使社会主义核心价值体系的基本内容和实践要求，在党员教师心灵中产生共鸣、思想上形成共识，并转化为党员教师的精神信仰和基本价值取向。引导党员教师以身作则，廉洁自律，培养高尚道德情操和健康生活情趣，始终保持昂扬奋发的精神状态，自觉加强职业道德建设，用社会主义核心价值体系指导主观世界的改造，讲党性、重品行、作表率，用模范行为和高尚人格感染学生及家长，引领社会风尚。
（四）深入开展世情、国情、党情、市情的学习教育。开展世情教育，使广大党员教师深入了解世界形势变化和时代发展的趋势、特点和规律，当前尤其要深入了解和把握国际金融危机背景下国际形势发展变化的特点和规律，进一步提高应对复杂多变国际形势的能力；开展国情教育，使广大党员教师深入了解中国近现代发展历史、经济政治社会现状等，不断增强走中国特色社会主义道路的信心和决心；开展党情教育，使广大党员教师清醒认识到党面临的“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性，切实增强党的意识、执政意识和责任意识，深刻理解对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，进一步坚定马克思主义信仰和社会主义信念；开展市情教育，使广大党员教师了解宜都发展成就、目标定位、战略部署，从而凝聚发展共识、创新发展思路、转变发展方式、实现发展目标。
（五）学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。紧扣时代发展脉搏，紧密结合党员教师的思想和工作实际，组织党员教师认真学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、法律、政策、科技、社会和国际等各方面知识，优化知识结构，拓宽知识领域，提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，使党员教师成为教育系统的排头兵。局机关党员干部重点学习先进的行政管理理念和知识，学习政策法规、应急管理、舆论引导和新兴媒体运用等方面的知识，不断适应政府职能转变、效能提速和新形势下应对新情况新问题的需要。各学校要引导全体党员教师树立“全员学习、终身学习”的理念，增强党员教师示范意识，注重学以致用，注重调查研究，不断提高将理论学习转化为实践成果的水平及能力，形成学校党建工作良好态势。
（六）学习总结实践中的成功经验。引导党员教师既向书本学习，又向实践学习、向群众学习。“钻进去”，从书本中获取推动事业发展、做好各项工作的宝贵启示和精神动力。“沉下去”，深入实践到群众中，调查研究，虚心请教，问政问计，总结创新。“走出去”，学习借鉴其他地区部门单位的好做法好经验，丰富和拓展本地本部门本单位改革发展的思路和办法。“展开去”，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题。
（七）学习师德规范及实现教育现代化所需要的知识和技能。深入学习《中小学教师职业道德规范》，加强师德师风建设，帮助广大教师全面了解新时期教师职业道德的基本要求，统一思想认识，规范职业行为，全面提高师德素养，营造良好的教书育人环境。组织党员教师学习本职岗位所需的业务和技能，使党员教师成为本专业、本单位的业务骨干，把党员教师学习教育与“教师素质提升工程”结合起来，重点学习教育教学理论和学科知识，提高教书育人本领，提高党员教师的综合素质及业务能力，适应新时期教育教学改革发展的需要，增强全面贯彻党的教育方针的自觉性和主动性。
四、实施步骤
（一）宣传启动阶段（20XX年4月）：部署、启动教育系统学习型党组织创建工作，制定活动方案和考核办法，召开专题动员会，学习文件，明确目标，理清思路。《宜都教育网》及各学校网站开设专栏，加强舆论引导，努力形成齐抓共建的良好氛围。
（二）深入实施阶段（20XX年5月至11月）：在广泛宣传发动的基础上，结合教育工作实际，积极创设载体，优化方式方法，认真实施创建学习型党组织活动方案，全面开展学习型党组织创建活动。根据全市学习型党组织建设考评评比办法，“三争”活动方案等，紧密结合干部及党员教师思想和工作实际，深入开展“三个一”和“三争”主题创建活动，通过内容丰富、形式多样的活动，切实把学习型党组织建设落到实处。
1、组织开展“一个班子一个龙头”主题创建活动。深入开展“一个班子一个龙头”主题创建活动，努力创建学习型领导班子，积极发挥党员干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向深入发展。班子成员要把学习作为提高能力素质的第一途径，不但要爱学、好学，而且要善学、会学，要结合宜都当前经济社会发展实际，不断提高研究问题、解决问题的能力。做到带头学习实践、带头解放思想、带头调查研究、带头宣讲理论、带头撰写文章等“五带头”。
2、组织开展“一个党组织一个营地”主题实践活动。要把学校党组织建设成为全体党员教师开展组织生活的重要营地，不断增强党组织的学习力、创新力、凝聚力和战斗力，以学习型党组织的示范带动引领学习型社会建设。要把学习放在思想建设的首位，使学习成为党组织其他方面建设的重要推力，使党组织真正成为党员教师增强党性修养、提高思想觉悟的大熔炉，学习新知识、增长新本领的大学校。
3、组织开展“一名党员一面旗帜”主题实践活动。以“一个党员一面旗帜”为主题，组织和引导广大党员教师外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极投入到教育事业改革与发展中去。要开展好“五比五看”活动，即：比党性意识，看理想信念是否坚定；比奉献精神，看服务意识是否增强；比业务水平，看工作效率是否提高；比工作业绩，看育人质量是否出色；比社会评价，看学生及家长是否满意。通过“五比五看”，要求每位党员教师在党性意识、学习创新、品行修养、服务奉献等方面作模范表率。
4、组织开展以“三争”为主题的系列创建活动。“三争”即：争建学习型党组织，争创学习型领导班子、争当学习型党员教师。培养典型，树立标杆，着力营造“学习高尚、学习必需、学习光荣”的浓厚氛围，形成每级党组织、每个领导班子、每名党员教师都积极踊跃参与创建的工作格局。
（三）考核阶段（20XX年12月）：对学习型党组织创建工作进行全面考核，在考核评比基础上评选产生“学习型党组织建设先进单位”、“学习型党员（干部）标兵”，召开表彰总结会议，并择扰推荐报送全市“学习型党组织建设示范点”。
五、工作措施
（一）加强组织领导，落实工作责任。各基层党组织要把建设学习型党组织工作摆在突出位置，列入议事日程，作出专门部署，建立责任制度，精心组织，狠抓落实。局党委成立创建学习型党组织工作领导小组，定期研究、部署、指导、督促和协调全市教育系统创建学习型党组织工作。各学校党组织要相应成立领导小组，认真制定活动方案，积极开展创建活动，并指导党员教师制定个人学习计划。要建立健全党组织负责人亲自抓、行政班子共同抓，党员全员参与，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，确保创建学习型党组织活动有效开展，创新开展。
（二）注重营造氛围，抓好制度建设。充分发挥《宜都教育网》及各学校网站作用，开辟专题专栏，搭建学习交流平台，宣传各单位学习型党组织建设的主要做法和经验，登载党员干部、教师理论学习成果和体会，激发党员参学热情，形成良好舆论宣传氛围。各单位要总结党员教师学习教育经验，进一步明确学习教育的时间、内容、目标、责任以及相关的考勤、交流、通报等要求，推进党员教师学习教育的科学化、制度化、规范化。建立健全民主生活会、党员读书会、学习交流会等制度。保证集体学习每月不少于1次，建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职晋级培训、理论培训、党员轮训等。建立健全党员个人自学制度，深化“周学一文、月读一书、季撰一稿、年习一技”的“四个一”学习活动，激发个人自学的内在动力。建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议党员、综合考核评价领导班子的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为年度考核和晋职晋级的依据，形成注重学习的用人导向。建立健全学习成果转化制度，通过集体交流、媒体宣传等多种形式，促进学习教育成果及时运用于日常工作之中。
（三）切实优化载体，注重学习实效。充分利用报纸、电视、电台、刊物和网站学习平台，为广大党员开展读书学习活动提供信息服务。充分发挥党员活动室、现代远程教育网等基层党教阵地作用，切实抓好培训工作。围绕党和国家重大会议召开，组织学习贯彻党的理论创新成果和中央重大决策部署，把思想及时统一到中央精神上来。围绕“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”等重要节庆日以及重大历史事件纪念日，组织开展党史国情教育。围绕纪念革命领袖、革命先烈、杰出历史人物等活动，组织学习其先进事迹和崇高思想。围绕我国传统节日，组织学习中华民族的悠久历史和灿烂文化，增强民族认同感。学习过程中，要始终坚持“四个结合”，即：将学习与思想、运用、创新相结合、与推动本部门本单位工作相结合、与推动本部门本单位党的建设相结合、与提高党员干部思想政治素质相结合，提高学习效果，坚决避免形式主义、搞一阵风。积极推动党内学习生活化、党内生活学习化，工作学习化、学习工作化，使学习和工作相互交融、相互促进。坚持学用结合、学以致用，以学习推进解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题、推进教育事业改革与发展，推进党的建设。
（四）加大督查力度，狠抓任务落实。教育局创建工作领导小组成员要经常深入到各基层学校具体指导学习型党组织建设，督办各单位创建工作开展情况，分季度考核汇总，全面掌握情况，发现推荐典型。各学校创建工作领导小组具体负责对本单位党员教师开展学习情况进行考核检查评比，并向局党委推荐报送先进典型。各单位要积极探索和实践创建活动的好方法、好途径，及时总结经验并推广交流，要善于引导全体党员紧扣实际，坚持学用结合，学以致用，把学到的新理论、新知识、新技术运用到本职工作中去，提高工作水平和创新能力，把学习成果转化为工作实效。要借助各类学习教育平台，优化学习方式方法，提升学习实效，推动教育系统学习型党组织建设深入开展。
第4篇：学习型党组织建设实施方案为认真贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于推进学习型党组织建设的意见〉的通知》（中办发〔20XX〕44号）精神和省委有关推进学习型党组织建设的要求、厅党组《关于推进学习型党组织建设的实施意见》(晋交党发[20XX]51号),深入推进全省高管系统学习型党组织建设，结合我局工作实际，提出如下实施方案。
一、指导思想
坚持以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，认真学习贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会以及省委九届十次全会精神，按照建设学习型党组织的要求，把各级党组织建设成为与时俱进、锐意创新的战斗堡垒，使广大党员干部成为站在时代前列、勇于开拓进取的带头人，为全省高速公路运营管理事业的发展提供有力的智力支持和组织保证。
先进性的政治组织。
三、基本原则
——坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用发展着的马克思主义指导新的实践。准确把握我省高速公路运营管理工作面临的机遇与挑战，深入研究重大问题，着力破解发展难题。
——坚持理论联系实际。必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把学习活动与加强党的基层组织建设紧密结合起来，与本单位的实际工作需要结合起来，在实践中深化学习，做到学习理论与运用理论相统一，努力提高学习效果。
——坚持领导干部作表率，调动广大党员的积极性、主动性。党员领导干部要坚持把学习作为提高素质、增长本领、做好领导工作的根本途径，先学一步，学深一些，作不断学习、善于学习的表率，推动本部门本单位党组织和党员的学习。
——坚持改革创新，鼓励大胆探索。按照体现时代性、把握规律性、富于创造性的要求，坚持继承与创新相统一，积极拓展学习的内容、途径、渠道，不断创新党组织学习的思路、办法和机制。二、总体要求
紧紧围绕我省高速公路改革发展稳定工作大局，按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，引导广大党员积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验，不断提高全体党员的思想道德和科学文化素质，增强党员的理论素养、学习能力和解决实际问题的能力，在全系统大力营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围。通过学习型党组织建设，使全体党员和各级党组织在高速公路运营管理科学发展中，充分发挥先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
——学习理念进一步树立。牢固确立党组织全员学习、党员终身学习的理念，广大党员能够自觉把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，做到在学习中工作、在工作中学习，学习力、创新力明显提高。
——思想理论素养进一步提高。广大党员在对党的理论创新成果的认识上达到新高度，贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性进一步增强，理想信念、党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和发展信心明显增强。
——推动发展能力进一步增强。努力提高党员运用科学理论研究分析解决实际问题的能力，应对复杂形势、协调利益关系、化解矛盾、维护行业稳定的能力，加快转变发展方式、推动高速公路科学快速安全协调发展的能力，服务人民群众、办实事办好事的能力，依法办事、做好本职工作的能力。
——学风进一步转变。大力弘扬调查研究之风、密切联系群众之风、艰苦奋斗之风、求真务实之风，进一步形成干事创业、谋求发展的工作氛围。
——党组织功能和作用进一步发挥。充分发挥党组织的政治优势、组织优势，为党员开展学习活动营造良好的组织环境，成为党员不断学习、追求超越、锐意创新的精神家园和战斗堡垒，成为拥有不断增长的学习力和创新力、保持党的
四、学习内容
1、基础性理论学习。组织党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习践行社会主义核心价值体系，学习党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，努力掌握马克思主义立场、观点、方法，不断提高运用科学理论分析解决实际问题的能力。党员领导干部要认真研读马列主义、毛泽东思想特别是中国特色社会主义理论体系基本著作。
2、应用性学习。着眼做好本职工作，组织党员干部努力学习中央、省委、厅党组和局党委的重大决策部署以及国家的法律法规，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，适应履行职责的需要加强业务知识学习，积极学习与岗位职责相关的新知识、新技能，广泛学习现代化建设所需要的经济、政治、文化、科技、社会和国际等各方面知识，不断优化知识结构，努力成为本领域本行业的行家里手。
3、前瞻性学习。积极学习反映当代世界发展趋势的市场经济、国际关系、社会管理、信息技术等方面的知识，不断拓展视野，认清世界发展趋势，把握高速公路改革发展方向，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力。【三建五争学习型党组织方案】
4、实践性学习。坚持开放式学习，善于学习借鉴运用基层和群众以及其他单位创造的好做法好经验，不断丰富和拓展改革发展的思路和办法；善于在实践中总结创新，围绕本部门本单位的工作推进，围绕解决突出矛盾、破解发展难题、提高工作水平，不断研究新情况、解决新问题，不断研究新机制、总结新经验；善于总结和运用高管系统改革发展中涌现出来的先进典型和先进人物，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神和以“太旧精神”、“大运精神”为代表的山西交通人精神，自觉加强党性修养，培养高尚道德情操和健康生活情趣。继续采取挂职锻炼、到基层调研考察等方式，安排机关干部特别是青年干部走进基层、走进群众学习。
五、学习方式
1、 集中学习。【三建五争学习型党组织方案】
各级党委（总支、支部）要根据工作特点和实际需要，确立集中学习的时间和方式。（1）加强和改进党委中心组理论学习。把加强和改进党委中心组学习与建设学习型领导班子结合起来，明确学习内容，完善学习制度，创新学习形式，探索专家讲解与中心组成员集体研讨相结合的有效方式，保证学习时间和质量，各级领导班子集体学习每季度不少于1次。（2）专家辅导。定期举办专家辅导讲座和理论宣讲，邀请专家学者对党员进行党的创新理论、现代知识技能等专题辅导。（3）专题研讨。定期举办理论座谈研讨会，组织党员开展研讨、询疑、辩论。根据党组织建设实际和党员所从事的具体工作及特长，组成各种研究小组，经常性地开展研讨活动。（4）党员轮训。定期开展面向全体党员、干部的分期分批或分层次的党员轮训工作。（5）学习交流。局党委不定期参加局属各单位党委中心组的学习，并讲评理论学习情况。定期举办学习经验交流会，交流学习体会、经验和心得。
监督、服务的职能，努力挖掘、整合、利用各个方面的培训资源，加强终身教育体系建设。
3、调研学习。
要紧密联系改革发展稳定实际、党员干部思想实际、党的建设实际，深入基层、深入群众，以科学理论为指导，围绕群众关心关注的热点问题、制约高速公路发展的难点问题深入开展调查研究活动，把学习由室内延伸到室外，把研讨由课堂延伸到现场，把基层作为最好的课堂，把群众作为最好的老师，问计于民，问需于民，在生产生活和解决实际问题的实践中经受锻炼，增长才干。各级领导班子特别是主要领导同志要建立工作联系点，定期深入到联系点开展调查研究。厅级领导干部每人每年深入基层调研不少于30天，副处级以上党政领导干部每人每年深入基层调研不少于60天，领导干部每年要撰写1至2篇调研报告。有关部门要有计划地安排党员到基层一线实践锻炼，到国内先进省市学习考察，帮助党员学会在解决问题中学习、在实践中学习，做到学习工作一体化。
4、在职自学。
局属各级党组织要对党员学习书目、学习时间、阅读数量提出明确要求。各级领导干部特别是党委中心组成员要结合工作和个人情况，制定自学计划，认真学习指定书目。努力做到日学一小时，周听一堂课，月读一本书。自学要有读书笔记，每年撰写1至2篇理论文章。要充分利用互联网和现代远程教育网络优势，组织党员开展网上学习,拓宽自学途径。2、 岗位培训。
建立健全培训制度，科学安排岗前培训、业务培训、晋职培训、理论培训、能力培训等。切实加强基层党员培训管理，建立健全党员定期培训制度，统筹抓好普通党员的学习培训，进一步扩大培训范围，形成党员人人在培训之中的生动局面。局属各级党组织每年至少进行1次党员教育培训，时间一般不少于16学时。副处级以上领导干部脱产学习不少于110学时。局党委要充分发挥规划、指导、协调、
为认真学习贯彻党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，按照《全县"学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵"主题实践活动专项活动方案》，结合我局实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大精神和各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，坚持从严治党、从严理政的方针，认真落实省、市、县委对"三抓一促"工作的总体部署，加强学习教育，强化工作督查，硬化责任追究，促进全体党员干部争做勤奋学习的表率、转变作风的表率、优化环境的表率，形成解放思想、勇于担当、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围，着力培育经济社会发展的软实力，为加速推动县档案事业振兴发展目标的实现提供坚强保证。
二、主要内容及目标
（一）抓学习。重点是学习贯彻党的十八大精神、各级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定和县经济工作会、县纪委十三届三次全会精神。要按照建设"学习型、服务型、创新型"党组织的要求，以学习型机关创建为抓手，把十八大精神转化为推动挺进全省山区县第一方阵的强大动力。把十八大精神纳入党组中心组学习内容，纳入各支部党员干部的理论学习内容，营造学习氛围，突出学习重点，创新学习方式，健全学习制度，转化学习成果。组织党员干部参加十八大报告及党章知识竞赛活动，参加有奖征文活动，加大宣传力度，选树一批学习贯彻十八大精神的先进典型。通过抓学习，进一步提升精神区位，激发干事创业激情，争创发展新业绩。
（二）抓作风。按照中央和省、市、县委的统一部署，扎实开展为民务实清廉群众路线教育实践活动，紧扣为民务实清廉的主题，紧扣保持党的先进性和纯洁性的主线，紧扣人民满意的标准，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，着力建设服务型机关；严格执行中央、省、市、县委关于改进作风、密切联系群众各项规定，带头改进工作作风、带头深入基层调查研究、带头密切联系群众，带头解决实际问题，认真落实"三短一简"，切实做到改会风、正文风、转作风、树新风，着力建设效能型机关，使"三公"经费明显下降；要认真开展"三联三促"活动，即联农村、促作风转变；联企业、促优质服务；联项目，促跨越发展，引导党员干部深入基层、兴办实事。通过抓作风，牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步密切党同人民群众的血肉联系。
（三）抓环境。继续深化服务型、效能型、廉洁型、务实型机关创建活动，加大对《中共县委、县人民政府关于开展治庸问责优化发展环境的意见》贯彻落实的力度。通过抓环境，提高服务质量，提升服务水平，努力创造最优发展环境。
三、方法步骤
（一）宣传动员（4月22日以前）。召开动员大会，对、"三抓一促"活动进行安排部署。成立领导小组和工作专班，结合本单位"五型"机关创建工作安排，制定具体实施方案，组织召开本地本部门动员大会，把"三抓一促"主要精神传达到每个党员干部，迅速掀起"三抓一促"主题实践活动热潮。方案报县直机关工委。
（二）组织实施（4月23日-11月）。按照"学创"主题实践活动，"三抓一促"和"五型机关"创建活动的总体部署，结合我局实际，认真组织、大力推进、狠抓落实。以支部为单位，组织学习十八大报告、各级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定、县委、县政府各项工作部署安排等文件精神，扎实开展第十四个党风廉政宣传教育月活动。对照各级关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，认真开展"五查五看"：一查有无不尊重群众，对群众感情冷漠的问题，看群众观念是否牢固；二查有无不顾群众意愿、损害群众利益的行为，看政策措施是否切实可行；三查有无形式主义、推诿扯皮、敷衍了事的现象，看工作作风是否扎实；四查有无官僚主义、不依法办事的问题，看是否严格依法依规处理公务；五查有无贪图享乐、奢侈浪费、与民争利的问题，看是否做到勤政廉政。根据自查情况撰写自查报告，领导班子召开专题民主生活会，认真开展批评与自我批评，研究制定改进工作作风、密切联系群众的具体措施。对照查找出来的突出问题，有针对性制定整改方案并务实整改，自查报告、整改方案报县"三抓一促"活动领导小组办公室。深入开展"双联双促"活动，深入基层征求服务对象和群众的意见、建议，引导党员干部深入基层、兴办实事，切实解决群众反映强烈的突出问题。
（三）检查督导阶段（7月-11月）。坚持问题导向，加强对本单位的明查暗访、监督检查，自查自纠，整改落实，什么问题突出就解决什么问题，群众最关心什么问题就解决什么问题。
（四）总结阶段（12月）。注重总结经验，表彰先进，建立健全"三抓一促"活动的长效机制。
四、加强领导，狠抓落实
（一）健全工作机构，加强组织领导。为推动"三抓一促"活动有序开展，我局成立"三抓一促"活动领导小组，局组书记、局（馆）长任组长，局领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员，领导小组办公室设在局办公室。把"三抓一促"工作纳入全局重要议事日程，为"三抓一促"工作提供必要的组织保障和工作保障。
（二）明确职责分工，抓好部署落实。按照职责分工，各司其职、各负其责，加强协调配合，形成"三抓一促"工作合力。强化监督检查，加大问责力度，通过受理投诉举报、开展明察暗访等形式，对违反各级关于改进作风、密切联系群众各项规定的人员进行问责和纪律追究，对突出的反面典型进行通报，切实提升服务效能、规范审批流程、优化发展环境。进一步加强领导班子思想政治建设，将改进工作作风的情况作为考核领导班子的重要内容。进一步完善干部教育、考核评价、选拔任用、监督管理制度，激发党员干部干事创业激情。强化信息公开，发挥舆论监督作用，积极主动对群众关心的热点、难点、疑点、焦点问题进行深入挖掘并及时办理。
（三）坚持统筹兼顾，促进协调开展。本着从实际出发，科学谋划，突出特色，注重实效要求，"三抓一促"工作做到"三个结合"，即：与"五型"机关和群众满意机关创建活动结合起来，与完成全年各项目标任务结合起来，与更好地服务"三农"结合起来，确保"三抓一促"工作和其他各项工作有序有力推进，做到"两手抓、两促进"。
一、指导思想
提高人民群众对县直机关的满意率，在率先实现建设小康社会提供有力保障。
二、参创范围
县直各部、委、办、局（公司、行、社）、人民团体以及所属有行政管理职能的事业单位。
三、创建内容【三建五争学习型党组织方案】
（一）创新型机关
坚持解放思想、与时俱进，始终保持机关的蓬勃朝气、昂扬斗志和奋发有为的精神状态，努力创建创新型机关。
机关创新氛围浓厚，单位有创新工作项目，科室有创新内容，党员干部有创新建议，创新贯穿于机关工作的始终。不断创新工作机制和工作方式，解决一至两项机关存在的突出问题，机关管理水平和执行力明显提升。创造性地履行部门职能，部门工作得到县委、县政府肯定，工作做法或经验在市及省系统得到总结推广。
（二）学习型机关
按照建设学习型社会、学习型组织，促进人的全面发展的要求，提升队伍整体素质，努力创建学习型机关。
认真落实《关于推进学习型党组织建设的意见》（中办发〔2016〕44号）。单位建立健全督学、评学、考学制度，并得到有效落实。构建具有特色的学习平台，强化党员干部学习的指导和服务。落实干部培训计划，积极支持干部职工参加各类学习培训。单位年度内集中开展政治理论和业务知识培训活动不少于12次。注重学习成果转化，单位在县级及县级以上有学习调研成果。加强机关文化建设，年度内开展文化体育活动、业务知识竞赛或测试等活动不少于两次。
（三）服务型机关
积极倡导“真情、尽责、便捷、高效”的服务理念，不断优化工作流程，以精细化管理、规范化操作、人性化服务为重点，努力创建服务型机关。
办事讲程序、守规范、重效率，不断改进服务方式方法，延伸服务领域，打造服务品牌。根据工作职能和岗位特点，优化简化办事流程，制定和完善各项工作标准和便民措施，在解决群众关心的热点难点问题上取得新成效。建立服务对象及社会广泛参与监督的工作机制，畅通监督渠道。积极推行电子政务和网络化服务。无“三乱四难”(乱收费、乱罚款、乱摊派，门难进、脸难看、话难听、事难办)影响经济社会发展的现象发生。
（四）实干型机关
坚持以工作质量和工作效能为重点，结合岗位扎实开展创先争优，大力倡导求真务实的机关作风，努力创建实干型机关。
认真执行《县提高机关效能若干规定》，着力围绕提高公信力、执行力和约束力，在机关建立和完善工作绩效动态考评办法。充分利用目标考核、项目管理、绩效考核等手段，切实与机关工作人员年度考核和奖励有效挂钩，督促每个工作人员履行好岗位职责。机关管理规范、运转协调，无大的责任事故和工作失误。工作坚持高标准，圆满或超额完成年度工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。
（五）节约型机关
积极倡导勤俭节约风尚，规范机关内部管理，落实节能降耗和降低行政成本的具体措施，努力创建节约型机关。
认真学习贯彻《县委办公室、县政府办公室关于印发〈县公共机构能源资源节约工作考核评价暂行办法〉的通知》（远办发〔2016〕38号）文件精神，按照《关于贯彻实施〈公共机构节能条例〉的通知》（远事管〔2016〕9号）文件相关要求，积极倡导厉行节约的理念，在机关深入开展节电、节水、节油、节约办公用品活动。会议、接待、办文、办公、车辆管理等方面有规范管理的办法和措施。精简会议，改善会风。公务接待费用在上年基础上减少10%以上，耗电耗油耗水指标要在上年基础上降低5%以上。规范机关财务管理，认真执行财务公开制度，定期公开财务收支情况或向全体干部职工进行专题通报。
四、活动步骤和要求
各单位要着眼全局谋划工作，将“五型”机关创建活动与创先争优、文明创建、机关效能建设等活动有机结合，统筹安排，同步实施，整体推进，确保取得实效。
（一）制定实施细则。各单位结合机关实际，统筹谋划创建活动，制定活动的具体实施细则，明确提出创建活动的目标、重点、工作项目和工作措施。各单位于2016年4月30日前将创建细则报县直机关工委办公室。
（二）组织实施。各单位按照所制定的实施细则，分项落实领导、责任科室和责任人，细化工作措施，分步组织实施，于2016年12月20日前将年度创建活动情况总结上报机关工委。同时，在创建活动中，要注意做好相关资料收集和活动情况记载，强化过程管理。
（三）检查考核。县直机关工委于年底对参创单位进行全面的检查考核。检查考核坚持客观公正、注重实效的原则，坚持组织专班考核与县级领导、县人大代表、县政协委员评价相结合的原则，坚持既重过程又重结果的原则。具体考核办法主要有以下三项：
一是专班现场考核。县直机关工委组织专班，依据创建活动考核细则（另发），到单位采取听汇报、看现场、查资料、与部分干部座谈等方式，对创建活动情况进行量化评分。同时，机关工委在创建活动期间开展一至两次督查，并根据平时工作反映出的明显问题据实进行扣分，主要包括重点工作完成情况，重要会议、重要活动参与情况，党建日常工作落实及机关内部管理等情况。专班考核得分占总分的75%。
二是县级领导评议。由机关工委印制《民主测评表》，请所有县级领导干部按优秀、合格、不合格三个等次，对参创单位进行测评。县级领导评议得分占总分的10%。
三是社会民主评议。由机关工委印制《民主测评表》，在县“两会”召开期间，组织部分县人大代表、政协委员和企业家代表，按优秀、合格、不合格三个等次，对参创单位进行测评。社会民主评议得分占总分的15%。
上述考核完成后，县直机关工委汇总考核情况，得出各单位的综合得分。按得分多少确定30个优秀“五型”机关候选名单，并经县纪委、县综治委、县人口和计划生育局等相关部门对“一票否决”执行情况审核后，报县委审定，命名表彰。凡综合得分低于60分的为不合格单位。县直机关所属二级单位的检查考核由一级单位负责。
（四）表彰奖励。被评为优秀和合格“五型”机关的单位，按县委、县政府确定的政策予以奖励，对不合格等次的单位取消本年度评先表模资格并通报批评。
五、组织领导
创建活动在县委和县创建领导小组的领导下进行，县直机关工委具体负责组织实施，对创建活动进行督促、检查、指导和考核。县直机关各单位一把手对创建活动负总责，各级基层党组织主要负责人具体组织实施。
县直机关工委要加强创建活动的宣传协调，对创建活动中的好做法、好经验及时进行总结推广。宣传、广播电视等部门要将创建活动宣传报道列入年度宣传计划，作为部门创建活动的重要内容，做好对创建活动的宣传报道。县直机关各单位要做好创建活动的日常报道，积极向县直机关工委和广播、电视、网络等新闻媒体报送动态信息，营造比创建、争创建的浓厚氛围，推动创建活动深入开展。
为了认真贯彻落实全省、全市交通运输工作会议精神。切实服务当地交通运输大建设、大发展和上新的台阶，经处党委研究决定，在全处范围内认真开展为期三年的“集中精力抓建设一心一意促发展”主题党建活动。现制定专题活动方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实省委、省政府和厅党组各项重大决策部署，紧紧围绕全市交通运输工作大局，着力在加强领导、强化教育、创新载体。在务求实效下功夫，在爱岗敬业上做文章，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用，为内江交通运输大建设、大发展和上新的大台阶提供坚强的思想政治保证。
二、主要目标
坚持“围绕交通抓党建，抓好党建促发展”的活动总体要求，全面完成公司党委提出的2016年目标任务，在管理处工作的发展上取得新的突破；扎实开展创“四好”班子活动，巩固管理处“四好”活动成效显著班子成果，在基层领导班子和干部建设上取得新的成效；
深入学习党的十七届四中全会精神，巩固扩大学习实践科学发展观成果，开展党员、党务干部培训，加强全处党员干部队伍思想建设，使党员干部思想政治素质实现新的提高；按照“四强基层党组织”要求，落实党建工作责任制，健全制度，完善考核，切实加强党的组织和作风建设，不断开创党建工作新的局面。
三、活动原则
1.坚持“党要管党、从严治党”的方针，加强领导，落实责任，齐抓共管，整体推进，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；
2.坚持主题党建活动与单位校党建工作机制紧密结合，增强创先活力，提升创先水平；严格按照活动目标要求，保证质量，稳步推进，确保实效；
3.坚持定性考核与定量考核、平时考核与定期考核相结合、组织考核与听取教干部员工意见相结合，保证评选考核工作客观公正；
4.坚持考核结果与奖惩挂钩，充分发挥考核结果的导向、激励作用，确保评选考核工作的严肃性；
5.坚持主题党建活动与推进单位科学管理发展有机结合，进一步优化政治环境，用单位党建的成果检验主题活动成效。
四、主要内容
1、加强学教，提高认识，深入开展“交通运输大发展、党员职工怎么办”系列形式任务教育活动。按照十七届四中全会建立学习型党组织的要求和公司党委在不同时期安排部署，紧跟形势、丰富内容、创新方法，增强学习效果。深入开展好“创建学习型党组织、争做知识性党员”活动，抓好“三会一课”制度，对全处党员进行理想、信念、宗旨、党性、党风教育，根据不同部门的工作特点和工作需要，有计划有针对性地组织学习新的业务知识、政策法规和工作方法，并将定期召开民主生活会，开展谈心活动，及时交流思想和看法，不断增强基层党组织的号召力、影响力、凝聚力，树立良好的交通形象。各个单位要结合实际，以深入学习贯彻全省交通运输工作会议精神为主要内容，紧贴服务交通大建设、大发展，采取组织生活会、形式报告会、辅导讲座、知识竞赛、演讲比赛、征文活动、主题讨论等多种形式，广泛教育和引导党员干部深刻领会和准确把握当前全市交通运输事业大发展上大台阶做贡献的责任感和使命感，坚定爬坡奋进、敬业奉献的信心和决心。
2、强化培训，岗位练兵，深入开展“勤学苦练增本领，我为交通做贡献”岗位练兵和业务技能竞赛活动。思想政治教育要与各部门业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。深入开展争创“创新班组”活动，把主题教育，读书竞赛、岗位练兵、素质拓展作为全处员工实践锻炼的平台。适应交通大建设、大发展需要，采取学习论坛、课题调研、经验交流、专题讲座等方式，有针对性地加强职工的素质教育和能力培训，积极开展岗位练兵、技能竞赛活动，营造比、学、赶、超的浓厚氛围，激励员工立足岗位学习创新、建工成才、服务发展。
3、树立典型，发挥作用，深入开展“关键时刻看党员、攻坚克难勇争先”党员突击队行动。一是按照《党章》和党的十七届四中全会提出的新要求，切实健全管理处党总支的组织，丰富党内活动，保障党员权利。二是抓好党务干部队伍建设，在岗位和工作实践中，提高业务能力和水平。三是按照《党章》要求，健全本处党组织建设工作。开展内容丰富、主题鲜明、形式多样的党内主题活动，在全处上下广泛开展“科学管理树丰碑”和“敬业在班组，奉献在岗位”等建功立业劳动竞赛活动，把党的建设渗透、融合到管理处发展的方方面面。四是管理处党总支将有计划、有重点的开展党员培训工作，使党总支工作再上新台阶。五是树立先进党员典型，依靠典型引路，达到树立一个带动一片的效果。六是积极组织党员突击队，制定行动实施方案。针对本单位在业务工作、工程建设、经营管理等方面出现的难点、热点、关键点，开展技术创新、科技攻关、难点攻坚等活动，做到哪里有急、难、险、重工作，党员突击队就出现在哪里，充分发挥党员突击队勇挑重担、勇啃硬骨头的作用，展示党员过硬的思想政治素质、业务工作能力个热爱交通、甘作奉献的精神风貌。
4、挂牌上岗，身先士卒，深入开展“亮明党员身份、服务交通发展”党员先锋工程主题实践活动。继续深化党员先锋工程活动，紧紧围绕交通大建设、大发展，按照“四强基层党组织”和《基层党支部目标管理考核办法》和《党员目标管理考核办法》的要求，进一步完善管理处党建工作目标责任制，抓好“三会一课”等各项规章制度的真正落实；认真做好党总支、党员民主评议工作，抓好“争优创优”、“党员服务车”“党员示范岗”建设等活动。进一步增强针对性和实效性。要结合实际，因地制宜，采取党员佩戴党徽亮身份、党员示范集体、党员示范岗、党员责任区、党员志愿者服务队、党员结对帮扶小组，党员倡议、党员承诺等多种形式，扎实开展活动，使党员形象更加鲜明，更好的团结、组织和代领广大群众完成交通大建设、大发展的历史重任，不辱使命，建功立业。
5、以人为本，发挥作用，深入开展工、青、妇群团组织活动。各单位要坚持以党的建设带动工会，共青团和妇女组织工作，广泛动员和组织工会、共青团、妇女组织紧紧围绕交通运输发展中心任务，结合群团工作的实际和特点，工会组织要进一步深化“职工小家”建设，继续完善对困难职工的帮扶机制，关心职工，帮助解决实际问题。继续抓好“党建带团建”活动。共青团组织要加强团员青年政治思想教育，提高团员青年政治素质教育，做好创建“青年文明号”工作，培养广大团员青年弘扬职业道德、体现职业文明，树一流服务形象，创一流工作业绩。妇联组织要增强工作主动性，积极维护广大女工的合法权益，并调动她们的积极性和创造性，发挥她们的“半边天”作用。
五、活动要求
1、加强领导，落实责任。各个单位明确指导思想、主要目标和具体要求，把专题党建活动作为党建工作的一个重要抓手，精心制定方案措施，认真组织实施。各单位要成立领导小组及办公室，切实加强领导，层层签订活动责任书，推动专题党建活动广泛深入有序开展。
2、明确任务，采取措施。要根据处《“集中精力抓建设一心一意促发展”主题党建活动方案》，明确各自奋斗目标，密切结合本单位实际，制定自己的活动设施细则，采取得力工作措施，注重内容与形式的统一、质量与效果的统一，确保活动不走过场。
3、建章立制，狠抓落实。一是建立和落实联系会议制度。支部坚持每月召开一次联系会议，听取各党小组创建情况汇报，提出阶段性目标任务，指导党建工作的开展。二是建立和落实年中和年末考核制度。支部坚持每年两次对各党小组进行考核，做出好、中、差定性评价，对主题活动工作不到位或工作滑坡的党小组，提出整改意见，限期整改，通过考核，增强基层党组织抓党建的紧迫感和责任感
4、转变作风，注重实效。各单位要以这次活动为契机，抓住机遇，迎接挑战，发展自己。在充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用的同时，要从根本上转变工作作风，提高工作效率，全方位提升本单位的经营管理水平，提升干部员工队伍的整体素质，力争使本单位实现大建设、大发展和上一个新的大台阶。
5、强化教育，保证经费。按照市委组织部的要求，增加党建工作创新建设投资力度，各基层单位党组织要经常对党员干部开展系列教育活动，每个总支、支部根据《中组部关于党费收缴管理和使用的规定》）据实列支主题活动费用。确保活动达到预期的效果。
全体党员要以“集中精力抓建设一心一意促发展”主题党建活动为新的起点，时刻牢记党的宗旨，争当实践科学发展观排头兵。要奋发有为，勇于创新；要甘于奉献，干事创业；要严格自律，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做廉政勤政的典范。在工作上，要以上限为标准；在生活上，要以下限为尺度。进一步发扬“勤奋学习、顽强拼搏、开拓创新、敬业奉献、争创一流”的精神，充分发挥广大共产党员的先锋模范作用，为内江交通运输大建设、大发展和上新的大台阶做出新的贡献。
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