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仙游县公安局开展《中国共产党党员领导
干部
廉洁从政若干准则》学习贯彻活动实施方
案
2010年1月，中共中央颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），这是中央为促进党员领导干部廉洁从政，加强和改进新形势下党的建设的重大举措。中纪委、监察部于2月召开全国电视电话会议，对贯彻实施《廉政准则》工作进行动员部署，中共中央政治局常委、中纪委书记贺国强同志在会上作了重要讲话，就学习贯彻《廉政准则》提出了明确要求。省、市纪委、监察部门也相继作了动员部署。为认真贯彻实施中共中央颁布的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》），进一步促进全县公安机关党员领导干部廉洁从政，特制定如下方案：
一、指导思想
坚持以党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委全会和市纪委全会精神为指导，以《廉政准则》为主题，以党员领导干部为重点，坚持开展主题宣传教育与廉政文化建设和创建廉洁单位活动相结合、开展学习贯彻活动与经常性反腐倡廉教育相结合、领导干部受教育和一般干
部受教育相结合，集中时间，集中精力，深入开展学习宣传《廉政准则》活动，推动和促进广大党员干部廉洁从政的自觉性。
二、活动内容、步骤
根据市局纪委的统一安排，县局党委开展《廉政准则》学习贯彻活动分三个阶段：
㈠宣传学习阶段（4月19日至5月7日）
制定《廉政准则》学习贯彻活动方案，召开动员会，对活动进行全面安排部署。局属各单位要组织全体党员认真学习《廉政准则》、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例（试行）》及其他党规党法，深刻理解,把握条例和法规的内涵和精神实质，扩大教育面，增强影响力。同时要把学习党的十七届四中全会、十七届中央纪委五次全会、省纪委全会和市纪委全会精神，作为学习重点。学习以自学为主，集中学习为辅，自学要有学习笔记，集中学习要有学习记录。在学习讨论的基础上,每名党员干部都要撰写高质量的体会文章。进一步统一思想，明确政策界限，提高廉洁从政意识，更加坚定深入开展党风廉政建设和反腐败工作的信心和决心，为贯彻实施《廉政准则》创造良好氛围和条件。
㈡整改提高阶段（5月8日至5月15日）
1.领导辅导。县局主要领导将就《廉政准则》的内容、意义、精神实质作一次辅导报告。切实解决公安建设与发展中存在的突出问题，努力实现作风纪律的进一步改善。
2.警示教育。县局将组织观看一次教育片，进行警示教育，从中吸取深刻教训，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，讲党性、重品行、作表率，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3.对照检查。各单位要以廉洁从政行为规范的“八条禁止”和“52个不准”为标准，一条一款地对照检查。在对照检查过程中，要对近几年来个人和班子廉洁从政行为进行认真的回顾和总结反思，既要有自查，又要有互查，既要查个人，又要查班子，认真分析和查找存在的问题。
4.整改提高。各单位要认真制定整改措施，规定时限整改。党员干部要向组织写出廉政承诺书，组织也要向广大党员群众公开廉政承诺，公开廉政内容，把廉洁从政行为置于广大群众的监督之下。使全体党员干部廉洁从政的主动性、自觉性进一步提高。
㈢考评总结阶段（5月16日——5月20日）
县局将组织全体党员干部就学习《廉政准则》情况进行知识测试，对测试不合格人员要进行补课补考。活动结束后，由县局纪委、监察室及时收集资料,总结经验，汇总后上报县局纪委。
三、活动要求
㈠加强领导，明确责任。各单位要切实加强对《廉政准则》学习贯彻活动的组织领导，把这次学习贯彻活动作为党风廉政建设、惩防体系建设的一项重要工作，周密安排，精心组织，明确专人，确保活动扎实开展。
㈡精心组织，周密安排。县局成立《廉政准则》学习贯彻活动领导小组，负责指导、督办全局《廉政准则》学习贯彻活动工作的开展，县委常委、局党委书记、局长唐辉煌任组长，局党委委员、纪委书记黄金来任副组长，局属各单位负责人为成员；领导小组下设活动办，挂靠县局监察室，负责《廉政准则》学习贯彻活动的具体工作。各单位要安排专人负责《廉政准则》学习贯彻活动，统筹安排各项工作，做到《廉政准则》学习贯彻活动与本职工作两手抓、两不误。
㈢加强检查，确保实效。县局活动办要加强《廉政准则》学习贯彻活动的组织和检查，领导干部要做好表率,带头积极参加学习贯彻活动，共同推动《廉政准则》学习贯彻活动有效开展。各单位在学习中出现的好经验、好做法，请及时报活动办。
学习贯彻习近平总书记系列讲话精神
学习方案
认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，对深入学习贯彻党的十八大精神，统一思想认识，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。根据区委宣传部统一要求，为切实做好学习贯彻工作，特制定本学习方案：【学习贯彻方案】
一、指导思想【学习贯彻方案】
深刻学习、领会、习近平总书记系列讲话精神，把贯彻、落实讲话精神作为当前和今后一个时期的首要的政治任务。深入学习宣传贯彻系列讲话精神，对于我们在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，实现“两个一百年”奋斗目标和中国梦，对于加快推动某区科学发展、加快发展、转型跨越，早日实现全面坚持小康社会目标，都具有重大而深远的意义。
二、学习内容
党的十八大以来，习近平总书记深刻把握国际国内的新形势、新任务，发表的一系列重要讲话内容。
三、学习方式
本次学习主要采用集中学习、专题辅导，分组学习、自我学习，座谈讨论、经验交流等方式进行。
（一）集中学习、专题辅导。组织局全体干部职工集中
学习市委宣传部编制的《党的十八大以来习近平同志重要讲话材料汇编》，局长某某作专题辅导讲座。
（二）分组学习、自我学习阶段。把学习习近平总书记系列讲话作为当前学习重点，重点抓好党员领导干部的学习。全体干部职工要认真学习，深刻领会，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思路,转化为促进全区某发展的科学举措。
（三）座谈讨论、经验交流阶段。在学习习近平总书记重系列讲话基础上，结合我区某发展规划和某发展实际，开展座谈讨论和经验交流，深入讨论我区某发展新思路，将学习成果转化为推进发展的新动力。
四、学习要求
（一）高度重视、精心组织。各股室要高度重视，切实加强组织领导，结合自身工作实际，研究制定学习贯彻的具体措施和办法，真正做到在深刻领会精神实质上下功夫，在全面把握丰富内涵上下功夫，在认真查找问题和思考对策上下功夫，确保学习活动扎实开展。
（二）营造氛围、加强宣传。加大宣传力度，通过悬挂横幅、印发宣传单张、媒体报道等形式，广泛宣传讲话精神，及时报道学习贯彻情况，把讲话精神传达到每一个党员，让广大群众知晓，营造浓厚的学习氛围。
（三）统筹兼顾，讲求效果。各干部职工要合理安排，
妥善处理好学习活动和业务工作的关系，做到学习和工作两促进、两不误。局办公室将对学习活动进行不定期检查，把学习任务落到实处，同时，把贯彻落实系列讲话精神情况作为年终考核的重要内容，确保学习工作落到实处。
2013年10月29日
方案一：读书学习活动实施方案
为深入学习贯彻党的十八大精神，进一步推进学习型机关党组织建设，不断提高机关党员干部服务转型升级、推动科学发展的能力，根据市级机关工委关于继续开展读书学习活动的通知要求，结合我局实际，制定读书学习活动方案如下：
一、指导思想
以建设学习型机关党组织、培养学习型党员干部为目标，通过开展形式多样的读书学习活动，引导党员干部深入学习科学理论，广泛学习新知识、新技能，自觉向实践学习、向群众学习，积极营造重视学习、崇尚学习、坚持学习、乐于学习的良好氛围，努力在学习型党组织建设方面走在前、作表率，为争创全省转型升级示范区提供精神动力、思想保证和智力支持。
二、主要内容
每个机关党员干部今年至少要精读三本书：
1、上级党组织统一购买下发的书籍。领导干部精读《复兴之路》和《经济转型与政府角色定位》，其他党员干部精读《经济转型与政府角色定位》。
2、业务学习书籍。为切实增强全局人员的政治素养，进一步提高业务水平，今年以《休闲政策政治学》作为全局人员必读的专业书籍。
3、个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本以市场经济知识、法律法规知识、行政管理知识以及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定。
三、基本形式
读书学习活动坚持生动活泼、联系实际、重在效果的原则，采取以党员干部自学为主、以一定的集中学习辅导为辅的方式。通过参加机关工委举办的专家讲座、读书征文评比、读书知识竞赛等活动，激发党员干部的读书学习热情，提高读书学习效果，促进读书学习活动不断深入开展。
四、长效机制
1、加强组织。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，认真抓好活动的落实。把读书学习活动纳入到党组织的年度工作计划中，要求全局党员干部要人人制定读书学习计划，认真撰写读书笔记和心得体会。
2、抓好检查考核。读书学习活动中，全局党员干部每人至少撰写一篇学习体会文章。要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为机关干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和学习体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改进。
3、搞好考核表彰。把读书学习情况作为年度工作目标考核的内容之一，积极推荐参加市级机关读书学习先进个人的评选。
方案二：地方税务局开展读书学习活动实施方案
为切实加强学习型机关建设，不断提升地税机关干部的综合素质和服务效能，积极开展队伍“素质提高年”活动，在全县地税系统开展读书学习活动，创建“五型”机关（“学习型、服务型、创新型、勤廉型、和谐型”），形成崇尚学习、勤于读书、善于思考的良好风气，特制订本实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想
为指导，以科学发展观为统领，进一步牢固确立党员干部持之以恒、与时俱进、自觉学习、终身学习的理念，不断提高党员干部的思想素质、专业素质和岗位技能，培养系统学习型的风气，塑造人才型的干部素质，构建创新型的税务文化，进一步增强全局创新和持续发展的内在动力，形成新的工作优势，不断推进地税事业全面、健康、快速发展。
二、活动内容及安排
（一）动员准备阶段（4月—5月）。印发读书学习活动实施方案，召开全县地税系统动员大会，县局主要领导亲自动员，迅速在全系统掀起读书学习活动热潮。
（二）读书学习阶段（5月—11月）。确定每周一上午为集中学习时间，每次学习不少于2小时。每人每周自学时间不少于5小时。全体党员干部根据活动的要求，制定个人读书学习计划，在统一推荐的三类题材书目中各选一本或数本，也可根据自身实际选择其他书籍认真阅读，并撰写读书笔记和心得体会。领导干部每年度至少读书2本以上，并有5000字以上的读书学习笔记；一般干部每年度至少读书2本以上，并有字以上的读书学习笔记。把开展读书学习活动与单位日常的政治理论学习、中心组学习有机结合起来，在鼓励党员干部自觉读书学习的基础上，通过开办读书沙龙、读书博客、举办读书辅导讲座、演讲比赛、征文活动等多种形式，开展述学、考学、评学、讲学活动，丰富读书学习活动内容，提高活动的质量和效果。
（三）总结表彰阶段（12月）。认真总结全系统读书学习活动开展情况，评出读书学习先进个人并予以奖励。学习活动期间，每位干部职工根据工作学习情况，可以自行购买书藉，以股室为单位购书在500元以内的，并根据所购书目撰写有读书笔记和心得体会的单位一律给予报批处理。
三、学习内容及书籍推荐
全系统地税干部至少要精读好三本书：
（一）推荐书籍为《大国崛起》、《贞观政要》、《学哲学用哲学》，个人根据各自情况选择三本书的任一本进行精读，做好读书笔记。
（二）业务学习书籍。《税收征管法》及其实施细则、《税收管理员操作实务》、《征管工作流程》、《县地方税费宣传材料》等。
（三）计算机操作学习，主要学习办公自动化公文处理系统，国家公文排版规范，mis2.0数据大集中系统，县局根据学习情况，适时组织考试。
（四）个人自选书籍。由个人根据自身发展需要选择一本，以经济、法律、行政管理知识及自然科学、文学、艺术、历史等为内容的健康有益的书籍，由个人确定和购买。
四、以学习活动确定载体
针对开展读书活动，确定以下四个活动载体。
（一）建立学习日制度。每周五下午为“个人自学日”，县局将在第三、第四季度组织干部职工进行读书笔记评比、学习演讲、心得交流，确保学习效果。
（二）开展争创学习型机关活动。培养和选送一批读书学习的单位和个人的先进典型，通过交流会、现场会的形式，以点促面。并将读书活动列入重要工作日程，纳入年度工作目标考核体系，与争先评优结合起来，扎实有效地促进读书活动的开展。
（三）开展岗位练兵活动。结合地税工作实际，不定期地组织形式多样的业务学习和练兵活动，活跃学习气氛，浓厚学习氛围，取长补短，提高干部的整体业务水平。
（四）组建学习小组。围绕地税工作的热点、难点、和亟待解决问题进行针对性读书，组建“兴趣促进小组”、“互助互学小组”等学习组织，以老带新，互帮互学。
五、措施要求
（一）加强组织领导。要把读书学习活动作为建设学习型机关的主要内容，抓实、抓细、抓出成效。要做好各项组织落实工作，切实制定好本部门读书活动的具体方案。组织党员干部人人制定读书计划，精心研读必读和自选书目，认真撰写读书笔记和学习体会。要大兴勤奋学习之风，引导党员干部增强多读书、读好书、与书为伴的良好意识，努力形成以学为荣、读书高尚、积极进取的良好氛围，扎扎实实地开展好读书活动。
（二）抓好检查考核。读书学习活动中，每个党员干部要充分发挥读书笔记本的作用，每读一本书后至少要撰写一篇学习体会文章。各分局、党支部要建立检查考核制度，把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据，定期检查党员干部的读书计划，学习进度，查看读书笔记和体会文章。对未达要求的党员干部要及时指出，促其改正。分局、党支部将随时调阅各党员干部的读书笔记本，检查读书活动开展情况。
（三）搞好评选表彰。为了推动今年读书活动，年底将评比本单位读书学习先进个人。开展读书学习活动是创建学习型机关的重要内容，也是年度党建工作的一项重点工作任务。年度优秀党员原则在读书学习先进个人中产生。
方案三：读书学习活动实施方案
为引导公司全体干部职工牢固树立社会主义核心价值观，激发干部职工的学习热情，不断提升自主学习能力，着力把学习型单位建设向纵深推进，结合公司实际，决定在公司范围内开展读书活动，现将全员读书学习活动方案通知如下：
一、指导思想：
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设学习型单位、争当学习型员工为目标，紧紧围绕公司中心工作，致力增强干部职工自主学习能力，鼓励干部职工多读书、真读书、读好书，将学习成果贯穿运用于工作实践，促进职能履行到位，进一步提升工作效能。
二、基本要求
1、精读业务书籍。坚持联系实际，重在效果。紧密结合中心工作、重点工作和自身工作的性质、特点，有针对性地进行学习，熟练掌握基础知识、房地产业务、建筑工程技术等专业知识，不断提高做好本职工作的本领。
2、研读经典书籍。认真阅读马列主义、毛泽东思想和邓小平理论，用科学发展观、马克思主义理论成果武装头脑、指导实践、推动发展。
3、选读兴趣书籍。选读适合自己的文学、艺术、历史、政治、经济、哲学、社会等各方面富有教益的书籍，在阅读过程中，不断拓宽视野，增长见识，完善自我，提高素养。
三、活动形式和步骤
以培养干部职工的学习兴趣、提升学习能力为突破，遵循“能力导向、按需选读、学有所获、奖励优秀”的原则，鼓励干部职工多读书、真读书、读好书。
1、宣传动员阶段（5月中旬）：各部门要认真学习领会实施方案要求，根据公司推荐读书，明确必读书目，制定出详细的集中读书计划。每位干部职工要结合个人和工作需要，制订个人读书计划，选定自己的阅读书籍。
2、读书及交流阶段（5月中旬至8月）：各部门按照读书计划搞好集体学习和自主学习，做好学习记录，在全公司营造全员读书的良好氛围。同时，要在学好理论知识和业务知识的基础上，在读书学习中，创新学习形式，增强读书效果。
（1）、举办读书交流会。全体职工在多读书、读好书的原则下，选择自己喜爱的一本书在深读精读上下功夫，并在此基础上撰写心得体会。结合工作例会召开读书心得交流会，全体职工都要踊跃发言，将自己对某一本书或其精华部分、某一篇文章或某一方面内容的理解、认识介绍给大家，畅谈体会。引领全体干部职工从自身做起，养成良好的读书习惯，营造人人热爱读书、善于读书的氛围。
（2）、举办“迎接十八大”演讲比赛。组织35周岁以下的团员青年，举行 “读书是一种责任”为主题的演讲比赛，使广大团员青年以奋发有为的精神状态投入到工作中来。
（3）组织读书心得评比。读书活动期间，组织一次心得评比，读书心得内容为读一本书、一篇文章的体会，或对一本书、一篇文章的生动解读、或与一本书、一篇文章的不解之缘，以及一本书、一篇文章对自己成长成才的影响。读书心得要求主题鲜明、积极向上、有真情实感、可读性强，文章篇幅不少1200字。
3、认真总结阶段（9月至10月）：读书活动结束后，认真探索和总结在读书活动中一些好的做法和经验，整理优秀读书心得和经验材料。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。各部门要加强重视，精心组织，务求实效。把开展全员读书活动摆在重要位置，坚持常抓不懈。同时，各部门负责人要率先垂范，带头读书学习，真正成为广大干部职工读书的楷模。
2、落实措施，保障时间。各部门要以此次活动为契机，统筹兼顾，合理安排，处理好读书活动和各项工作关系，为读书活动提供充足的时间保障，确保工作学习两不误。
3、完善制度，规范运作。各部门要结合工作实际情况，建立行之有效的《学习制度》，用制度规范和促进读书学习活动。全员读书活动做到时间安排上的连贯性、读书要求的一致性和学习内容的系统性，使读书学习逐渐工作的第一需求和潜在追求，使读书学习成为干部职工的自觉行为。
一、活动目标
以党的十八大精神为指导,以竞进提质、发展新业绩为主要目标，以中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”为基本要求，以转变作风、整肃纪律为主要内容,按照精心组织,周密部署,扎实落实,稳步推进的工作思路,广泛深入开展“争创”活动,形成学习贯彻落实十八大、争先创优发展人口计生事业新业绩的浓厚氛围。
二、活动内容
在人口计生系统大力开展“四抓四促”，“为民务实清廉群众路线教育实践”和“基层服务型党组织建设”等系列主题实践活动，勤奋工作，竞进提质，努力为区域性中心城市建设创造良好人口环境。
（一）开展“四抓四促”活动，强化工作水平争先进位。
1.抓理论学习，促认识水平提高。结合人口计生工作实际，进一步学习领会十八大会议精神，强化人口理论和法律法规知识学习，正确把握党和国家人口和计划生育的大政方针，积极主动厘清社会上对人口政策的一些模糊认识，为我市人口计生工作营造良好的工作环境。
2.抓廉洁自律，促行业形象树立。严格遵守中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委“实施意见”。在态度上，要坚决和中央、省、市要求保持高度一致，把八项规定作为一个党员和公务员的政治标准和行为准则；在行为上，领导成员要率先垂范，以良好的形象示范基层；在落实上，要从小事做起，无论八小时内外都要严格执行；在纪律上，严明政治纪律、工作纪律和生活纪律。
3.抓竞进提质，促工作目标实现。继续稳定低生育水平；有序推进人口计生工作基层基础“四化”（管理规范化、服务经常化、工作信息化、行为法制化）工程；顺利开展“五型计生幸福家庭”（创业致富型、安居环保型、健康和睦型、诚信守法型、优育成才型）创建活动；综合治理出生人口性别比取得成效；落实好市政府“十件实事”之一——免费孕前优生健康检查项目；提升流动人口服务与管理工作的水平和质量；信息化建设和队伍职业化建设再上新台阶。
4.抓组织领导，促活动取得实效。借“学创”活动的强劲东风，以委启动“学创”主题实践活动为契机，加强组织领导，成立领导小组，下发实施方案，宣传造势，在全市人口计生系统迅速掀起转变作风、竞进提质、全面完成人口计生工作各项任务的热潮，用实实在在的工作业绩检验“学创”活动成效。
（二）开展“为民务实清廉群众路线教育实践”活动【学习贯彻方案】
1、开展“群众观点”教育活动。通过开展主题教育，牢固树立为人民服务和立党为公、执政为民的观点，虚心向人民学习，坚持群众利益无小事，始终站稳群众立场，坚持人民的利益高于一切，把群众满意作为检验工作的第一标准，切实增强贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性。
2、开展“三个谁”大讨论。结合思想工作实际，以座谈会、组织生活会等形式，围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，广泛交流，深入研讨。通过大讨论，从根本上更加明确，“为了谁”就是要明确目标方向，自觉做到一切工作为了群众、全心全意服务群众；“依靠谁”就是要找到力量源泉，坚持从群众中来，到群众中去；“我是谁”就是要正确定位自己，始终摆正同人民群众的关系，争做让党和人民满意的人口计生工作者。
3、开展意见建议公开征集活动。采取向基层人口计生干部群众发放调查问卷、走访基层单位以及在人口网刊登问卷等形式，问政于民、问需于民、问计于民，公开征集社会各界对人口计生工作服务群众的意见建议，并通过对征集意见的综合分析、研究梳理，了解把握广大群众的期待要求，进一步明确工作责任、理清工作思路、强化工作措施。
（三）开展“基层服务型党组织建设”活动
扎实推进“五个基本”、“七个体系”和“活力工程”建设。建设学习型、创新型、服务型基层党组织，全面实施部门党员干部“素质提升工程”，进一步提升基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层党组织战斗力和基层基础保障水平。统筹抓好机关、事业单位的基层党建工作。着力抓好党建带工建、团建、妇建，推动党群共创共建。
（四）深化创先争优活动
大力实施党员党性教育、能力培育“双育”计划，推进党员“素质提升”工程，在人口计生系统全面开展“十星级党员”争创活动，注重与“十星级文明机关”、“十星级文明党组织”、“十星级文明公务员”等系列文明创建有机结合、相互促进，引领“十星级”系列文明创建。
进一步深化“比素质、比干劲、比奉献、比作风”、“创一流部门、创一流队伍、创一流业绩、创一流形象”，“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”为主要内容的“四比四创五评”活动。
三、活动步骤
此次主题实践活动从2016年2月开始，至2016年12月底结束。具体分为动员部署、全面实施、评先表彰和成果运用四个阶段。
第一阶段：深入宣传、动员部署阶段(从2016年2月20日至3月20日)。重点做好动员部署、方案制定、氛围营造等工作。市人口计生委党组制定《关于开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动实施方案》，召开专题会议，广泛宣传发动。各地要按照要求，结合实际，迅速掀起学习贯彻热潮，有效推进学习活动有序开展。
第二阶段：深入学习、专题教育阶段(2016年3月21日到2016年6月20日)。重点是结合工作实际，深入开展专题学习教育和大讨论活动，整体推进主题宣教活动向纵深发展。各地各单位要以支部和科室为单位，组织全体干部职工对十八大报告进行学习。要求做到学习有计划、有笔记，会议有讨论、有记录。每名同志尤其是党员和领导干部要写出有一定深度的心得体会。邀请专家讲课，举办研讨会，开办学习交流展示专栏，让十八大精神入心、入脑。
第三阶段：深入推进、总结提高阶段(2016年6月21日到12月20日)。在深入学习、深刻领会十八大精神的基础上，围绕人口计生工作实际，以开展基层基础“四化”工程建设和创建“五型计生幸福家庭”为抓手，以“强基固本谋长远，创造特色上水平”为目标，积极开展调查研究、督办工作，推动我市人口计生工作健康发展。在活动开展的过程中，注意及时总结经验，树立典型。
四、保障措施
1、加强领导，提高认识。为确保学习宣传贯彻党的十八大会议精神取得实效，各科室、单位要成立学习十八大精神活动领导小组，由“一把手“任组长，各分管领导为副组长，各支部书记、科负责人为成员，负责本单位学习宣传贯彻党的十八大会议精神活动的组织领导、协调推进，确保贯彻学习十八大精神取得实效。
市人口计生委机关“学创”活动领导小组：
2、加强协调，密切配合。委各支部要统筹安排时间，除了加强自身学习，还要开展交流活动，做到正常工作和学习宣教活动两不误、两提高。
3、加强指导，及时总结。各级党组织要加强对十八大学习宣传贯彻的指导，促进学用结合。广大党员干部要积极参与到活动之中，力戒走过场，克服形式主义，力争收到政治上有提高，业务上有进步，工作上有成绩。
4、严格考核，督办检查。委党组今年把主题实践活动纳入基层党建考评内容，作为基层党组织评选表彰的依据。委主题实践活动领导小组实行一季度督办检查一次，半年通报一次检查情况。
认真学习贯彻习近平总书记系列讲话精神，对深入学习贯彻党的十八大精神，统一思想认识，不断开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。按照县委、县政府统一部署，结合我局实际，特制定县物价局深入学习习近平总书记系列重要讲话精神学习方案。
一、学习目的
学习习近平总书记一系列重要讲话精神，旨在引导党员干部充分认识系列讲话的重要性和必要性，把思想和行动统一到系列讲话精神上来；党员领导干部要把学习领会习近平总书记一系列重要讲话作为当前一项重要的政治任务来抓，力求学深悟透，在把握科学内涵上下功夫，在吃透精神实质上下功夫，在领会精髓要义上下功夫；坚持联系实际学，努力用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作。
二、学习篇目
1、在党的十八届一中全会上的讲话（2016.4）
2、在十八届中共中央政治局常委中外记者见面时的讲话（2016.4）
3、认真学习党章，严格遵守党章（2016.5）
4、在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话（2016.5）
5、在参观《复兴之路》展览时的讲话（2016.6）
6、在首都各界纪念现行宪法公布实施30周年大会上的讲话（2016.6）
7、在广东考察时的重要讲话（2016.7）
8、在河北省阜平县考察扶贫开发工作时的讲话（2016.7）
9、在十八届中共中央政治局集体第二次集体学习时的讲话（2016.8）
10、在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻十八大精神研讨班开班仪式上的重要讲话（2016.8）
11、在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话（2016.9）
12、在十二届全国人民代表大会第一次会议上的讲话（2016.9）
13、《坚定不移走和平发展道路坚定不移促进世界和平与发展》（2016.10）
14、在博鳌亚洲论坛2016年年会上的主旨演讲（2016.10）
15、在党的群众路线教育实践活动会议上的重要讲话（2016.11）
16、在全国宣传思想工作会议上的讲话（2016.12）
三、学习方式
本次学习主要采用集中学习、专题辅导，分组学习、自我学习，座谈讨论、经验交流等方式进行。
（一）集中学习、专题辅导。组织局全体干部职工集中学习，局长作专题辅导讲座。
（二）分组学习、自我学习阶段。把习近平总书记系列讲话作为当前学习重点，重点抓好党员领导干部的学习。全体干部职工要认真学习，深刻领会，努力把党的理论创新成果转化为促进发展的科学思想，转化为促进全县发展的科学举措。
（三）座谈讨论、经验交流阶段。在学习习近平总书记系列讲话基础上，结合我县发展实际，开展座谈讨论和经验交流，深入讨论我局物价工作发展新思路，将学习成果转化为推进发展的新动力。
四、学习要求
1、各股室要高度重视，科学安排，合理制定本股室学习方案和学习计划，掌握好时间节点。
2、做好学习笔记和集中学习的会议记录，领导干部要根据学习交流情况，结合本部门本行业实际，撰写1-2篇心得体会。
3、领导干部要进一步提高理论学习的自觉性，增强学习提高的紧迫感，发挥表率带头作用，保证学习实践。
为深入学习贯彻党的十八大精神，加快推进“五个”建设，根据市委、市政府统一安排部署，现就我局开展“学习贯彻十八大、争创发展新业绩‘三创三先’冲百强”主题实践活动（以下简称“学创”活动）提出以下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，以扎实推进“五个”建设，争前三、争全省十强，奋力冲刺全国百强县市为主题，深化“平安建设年”活动，加强“五个基本”建设，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，在新一轮“三抓一促”活动中，践行中央八项规定、省委及市委六条意见和市委四项具体规定，提高食品药品监管服务工作水平。
二、主要目标
教育引导全局干部职工深入学习党的十八大精神，自觉践行社会主义核心价值，进一步增强干部职工的创先争优意识。严格贯彻执行中央“八项规定”、省委“六条意见”和市委改进工作作风密切联系群众的实施意见，深入基层，服务群众，树立食品药品安全监管良好形象。加强基层党组织规范化建设，全力打造服务型监管体制。团结带领全局干部职工立足岗位创先争优，稳步推进“食品安全放心市”创建，为加快推进“五个”建设建功立业。
三、主要内容
（一）强化学习教育，在监管工作上争创新业绩
将学习贯彻党的十八大精神作为首要政治任务，无条件支持班子成员参加各级市委市政府组织的十八大学习班，坚持每月开展一次学习培训，全年举办知识竞赛一次、理论研讨不少于两次，为干部职工配备《十八大报告辅导读本》等学习资料，倡导自主学习，并定期检查学习笔记。将十八大精神融会贯通到日常监管工作中来，全力推进食品安全放心市创建工作，巩固“省药品安全示范县”和“省餐饮服务食品安全示范县”的创建成果，实现“确保不发生重大食品安全事件、确保不发生严重的责任性药害事件”监管目标。
（二）提升监管水平，在社会管理提升年上争创新业绩
积极融入社区网格化管理，探索向农村延伸的食品药品监管模式，利用网格化监管工作机制，努力实现以岗定责，以责定人，以人定户的工作格局，形成食品药品安全横向到边、纵向到底的全覆盖工作局面。进一步推行食品药品安全有奖举报制度，开通12331食品药品举报热线，严格规范奖励审定、奖金管理和发放等工作程序，及时兑现奖励资金，鼓励民众共同参与到食品药品安全监管中来。深入开展领导干部“四访促和谐”活动，坚持用群众工作统揽信访工作，全力维护社会和谐稳定。
（三）加强“五个基本”建设，在党建特色亮点工程上争创新业绩
坚持十六字方针，严把党员的入口关。党支部要继续加强硬件设施建设，设立标准的党（政）务公开栏、党建专栏及“三创三先”主题实践活动宣传专栏，为党员活动室添置必要的设施设备。把学习培训、三会一课等经常性的教育制度化。组织全局党员结合自身岗位实际开展个性承诺，个性承诺书面公开，并在全局开展“服务对象评科长”活动。严格按照“三讲四评”要求，认真召开民主生活会，按照党员自评、民主评议、公示评议结果、组织评定的程序开展民主评议党员工作。认真开展结对帮扶活动、党员进社区服务承诺活动。落实经费、政策等保障措施，创造条件选派党务干部和党员骨干参加高规格培训。
（四）开展“三抓一促”活动，在加强机关建设上争创新业绩
认真贯彻中央关于转变工作作风、密切联系人民群众的八项规定、省委“六条意见”和市委实施意见，开展新一轮“三抓一促”活动。抓学习提能力。制定学习计划，坚持“周五学习日”活动的长期有效开展，着力打造“提笔能写、开口能讲、问策能对、遇事能办”的机关干部队伍。抓作风树形象。以厉行“三短一简一俭”为重点，争创节约型、廉洁型机关。结合为民务实清廉活动，大力开展“万名干部进万企建万家”活动。抓纪律促工作。教育引导机关干部严守党的政治纪律和组织纪律。围绕加强机关管理、推进效能建设，不断提高机关整体工作水平和服务水平。
（五）助力招商引资，在服务医药企业发展上争创新业绩
指导长坂坡药业有限责任公司中药饮片厂取得药品生产许可证，并通过药品GMp认证检查验收；帮扶福广制药有限公司兴建中药提取车间，推进新版药品GMp实施工作；帮扶市卫生材料厂进行产品注册；为其它相关企业搞好服务工作，提供绿色通道。
四、活动步骤
（一）宣传发动（2月中旬至3月中旬）。成立“学创”主题实践活动领导小组，配备工作专班，明确责任分工，召开会议进行层层部署，细化工作要求，推动工作落实。
（二）推进实施（3月中旬至11月底）。不断把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入，扎实开展各项争先创优活动，求真务实、开拓创新，为全市社会发展争做贡献。
（三）总结提升（12月）。认真总结主题实践活动开展情况和经验做法，形成务实管用、简便易行的制度成果，探索增强内生动力、推动科学发展的长效机制。
五、组织领导
（一）强化领导，落实责任。成立由局长任组长，副局长工会主席，综合执法大队大队长任副组长的市食品药品监督管理局“学创”活动领导小组。局办公室负责主题活动的工作推动、组织协调、检查督办等具体落实。
（二）树立典型，营造氛围。及时总结实践活动中创造的新经验，重视培育和树立先进典型。大力宣传我局“学创”活动新动态、新举措、新业绩，加大宣传力度，营造良好氛围。
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