【www.guakaob.com--安全师考试】
为了加强反恐怖工作，保障国家安全和人民生命、财产安全，维护社会秩序，特就反恐怖工作有关问题作如下决定：
一、国家反对一切形式的恐怖主义，坚决依法取缔恐怖活动组织，严密防范、严厉惩治恐怖活动。
二、恐怖活动是指以制造社会恐慌、危害公共安全或者胁迫国家机关、国际组织为目的，采取暴力、破坏、恐吓等手段，造成或者意图造成人员伤亡、重大财产损失、公共设施损坏、社会秩序混乱等严重社会危害的行为，以及煽动、资助或者以其他方式协助实施上述活动的行为。
恐怖活动组织是指为实施恐怖活动而组成的犯罪集团。
恐怖活动人员是指组织、策划、实施恐怖活动的人和恐怖活动组织的成员。
三、国家反恐怖工作领导机构统一领导和指挥全国反恐怖工作。
公安机关、国家安全机关和人民检察院、人民法院、司法行政机关以及其他有关国家机关，应当各司其职、密切配合，依法做好反恐怖工作。【反恐怖工作会议讲话】
中国人民解放军、中国人民武装警察部队和民兵组织依照法律、行政法规、军事法规以及国务院、中央军事委员会的命令，防范和打击恐怖活动。
四、恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国家反恐怖工作领导机构根据本决定第二条的规定认定、调整。
恐怖活动组织及恐怖活动人员名单，由国务院公安部门公布。
五、国务院公安部门公布恐怖活动组织及恐怖活动人员名单时，应当同时决定对涉及有关恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产予以冻结。
金融机构和特定非金融机构对于涉及国务院公安部门公布的恐怖活动组织及恐怖活动人员的资金或者其他资产，应当立即予以冻结，并按照规定及时向国务院公安部门、国家安全部门和国务院反洗钱行政主管部门报告。
六、中华人民共和国根据缔结或者参加的国际条约，或者按照平等互惠原则，开展反恐怖国际合作。
七、认定恐怖活动组织及恐怖活动人员名单的具体办法，由国务院制定；冻结涉及恐怖活动资产的具体办法，由国务院反洗钱行政主管部门会同国务院公安部门、国家安全部门制定。
八、本决定自公布之日起施行。
相关：恐怖组织、人员名单的来源有两个方面
全国人大常委会法制工作委员会刑法室副主任李寿伟表示，现在国际上对何谓恐怖活动还没有公认的标准，在起草定义时，主要参考了我国已经参加的上合组织等有关国际公约，并借鉴了有关国家的规定，对恐怖活动的定义作了较为明确的规定，便于在实践中区别恐怖活动犯罪和其他犯罪。
关于恐怖活动组织、人员名单的认定、公布，李寿伟说，名单的来源有两个方面，一是国内对恐怖活动的打击中确定的恐怖组织和人员，二是联合国安理会关于反恐怖活动有关决议，要求建立恐怖活动名单的认定和冻结的措施。
他进一步指出，虽然本次决定明确了名单认定标准和相关程序,但是，反恐怖工作并不是一次性的，而是持续性的，需要根据反恐形势和工作情况适时公布、调整。因此，我国也将继续根据缔结或参加的国际条约，以及平等互惠原则开展反恐怖国际合作。
(秦州区外宣办)5月28日，秦州区召开反恐防暴维稳工作会议，认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神和部署要求，安排部署了当前和今后一个时期全区反恐防暴维稳重点工作。区委副书记、区长何东出席会议并作重要讲话。
区委常委、常务副区长李继明主持会议。区委常委、政法委书记赵虎生，区人大常委会副主任王贵友，区政协副主席安虽奋出席会议。各乡镇、街道办事处和区直各部门主要负责人，城区各中小学校长，农村中学、学区校长，区属幼儿园园长，城区、乡镇派出所所长，各社区党组织书记共计250余人参加了会议。【反恐怖工作会议讲话】
会议全面分析了当前全区工作面临的形势，并就增强新形势下做好反恐防暴工作的重要性和紧迫性，维护公共安全，确保社会和谐稳定等事关全局的重大问题进行了深刻阐述，作出了重要部署。
何东要求，各乡镇、街道办事处及区直各部门一定要认清形势，切实增强做好反恐防暴维稳工作的政治意识、大局意识和责任意识，认真落实中央、省、市有关部署要求，全力确保全区社会大局和谐稳定；要把握特点，进一步认清敌对势力破坏活动和暴恐袭击活动呈现出的新特点，始终保持清醒头脑和高度警惕，以更加坚强的决心和有力的措施，完成好反恐防暴维稳政治任务；要抓住关键，加强巡逻防控和重要场所监管，及时有效地预防和处置群体性事件和极端事件，全力以赴抓好各项防范打击措施的落实；要加强组织领导，明确部门职责，严格落实值班备勤制度，迅速形成工作合力，坚决打赢反恐防暴这场人民战争。
讲话稿一：反恐工作讲话稿
广大市民朋友们：【反恐怖工作会议讲话】
大家好！
近期发生的鄯善“6·26”严重暴力恐怖袭击案件、和田“6·28”群体聚集闹事事件，是境内外暴力恐怖团伙预谋实施的严重暴力犯罪活动。
案件发生后，党中央高度重视，在自治区党委、自治区人民政府坚强领导下，果断处置，迅速平息事态，目前新疆总体形势可防、可控，主动权在握。
针对当前的维稳形势，市委、市人民政府将按照中央、自治区党委的工作部署，采取强有力措施，全力以赴确保克拉玛依社会大局的和谐稳定。
广 大人民群众一定要保持清醒的头脑，充分认识“三股势力”挑起事端、制造动乱，煽动民族对立、制造民族仇视的险恶用心，认清暴力恐怖犯罪是反人类的行径，暴 力恐怖分子是新疆各族人民的共同敌人。他们破坏的不是哪一个民族的利益，而是各族人民的共同利益。我们与“三股势力”的斗争，既不是民族问题也不是宗教问 题，而是一场捍卫祖国统一、维护民族团结的政治斗争。要充分认识到，各民族大团结和社会和谐稳定，是我们发展进步的基本前提，没有稳定，一切都无从谈起。
中央新疆工作座谈会以来，市委、市人民政府团结带领全市各族人民，抢抓机遇，科学谋划，扎实工作，全市上下呈现出经济快速发展、人民安居乐业、各民族和睦团结、社会持续稳定的大好局面。这些成绩的取得，是全市各族人民团结奋斗、共同拼搏的结果。
全 市各级党组织和广大干部群众一定要统一思想、统一认识，增强维护稳定的信心；一定要做到认识不含混，态度不暧昧，坚决做到立场坚定，旗帜鲜明。尤其是少数 民族干部，要充分发挥自身在本民族群众中具有独特影响力的优势，更加积极主动、勇敢坚定地站在反分裂斗争的第一线，亮出观点，表明态度，以实际行动影响和 带动广大群众，共同筑起维护稳定的铜墙铁壁。
保持克拉玛依社会和谐稳定，打造最安全的城市是对全市各级组织和各级领导干部的重大政治考 验，也是全市广大人民群众的殷切期盼。广大人民群众应自觉同违法犯罪作斗争，对可疑人员、可疑活动，对涉枪、涉爆、投毒等违法犯罪行为，对违法制作、销售 和持有管制刀具的行为，对传播极端宗教思想，印制暴力恐怖音像资料的行为，对非法聚会和非法举行宗教活动的行为，主动检举揭发，让犯罪分子无处藏身。
各区、各部门、各单位要认真落实维稳工作责任制，加强自身防范，看好自己的门，管好自己的人，以坚定的信念、过硬的措施、扎实的工作，全力以赴抓好各项维稳工作。要全力发动群众、组织群众、依靠群众，加强联防联控，群防群治，筑牢社会稳定的基础。
全 市各级组织和广大干部群众要坚决贯彻落实市油田党委的工作部署，擦亮眼睛，明辨是非，同仇敌忾，敢于斗争，决不允许敌对分子流窜到克拉玛依，决不允许 “三股势力”在克拉玛依制造事端，决不允许非法宗教活动和宗教极端思想在克拉玛依渗透、蔓延，决不允许大规模群体性事件在克拉玛依发生。对任何蓄意破坏活 动，严惩不怠、决不手软；对故意散布各种谣言、扰乱人心、危害稳定的人和事，严厉打击、依法严惩。请全市广大人民群众放心，市委、市人民政府有能力、有信 心确保克拉玛依社会大局的持续稳定。
市委、市人民政府号召全市广大人民群众，坚定不移地高举民族大团结的旗帜，坚决维护民族团结和社会稳定，继续保持正常的工作、生活状态，团结一心、众志成城，以实际行动维护社会和谐稳定，为建设美丽克拉玛依、打造世界石油城而努力奋斗！
20XX年6月30日
讲话稿二：反恐工作讲话稿
同志们：
今天，我们在这里举行了声势浩大的反恐处突演练，这次演练集中了全市的应急处突力量，突出了指挥高效、协同配合、区域联动、快速反应、紧贴实战的特点，达到了检验应急机制、提高处置水平、锻炼专业队伍、增强反恐能力的目的。参战民警和武警、消防官兵，警容整齐，警风严明，充分展示了公安机关开展“三基”工程建设取得的丰硕成果，展示了我市公安队伍良好的精神风貌和顽强的工作作风，展示了广大公安民警和武警官兵昂扬的斗志和精湛的技能，展示了各参演单位的良好的紧急集结能力和紧急处置能力。也集中反映了我市反恐应急处突力量建设的成果，集中反映了市委市政府坚决维护全市社会政治和治安大局稳定的能力和决心。在此，我代表市委、市政府，对演练的圆满成功表示热烈祝贺，向所有参战的公安民警、武警官兵和工作人员表示亲切的慰问！对我市公安机关为维护社会稳定做出的不懈努力和积极贡献表示衷心的感谢！
当前，我国经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，社会矛盾多样多发，社会管理难度加大。在国际政治上，国际敌对势力不愿意、不甘心社会主义中国发展强大，对我实施西化、分化图谋始
终没有改变，千方百计进行渗透颠覆破坏活动，恐怖主义活动也正处于上升期，“东突”、“藏独”、“法轮功”等各种敌对势力勾联聚合，打着人权、民族、宗教等旗号，插手利用群体性事件、案件和事故，极力使个别问题扩大化、单一问题政治化。我国周边也很不安定，我国与越南、菲律宾、印尼等国因南海争端分歧扩大；钓鱼岛争端使中日关系紧张；与印度的领土争端，印度通过进口先进装备不断提升军事力量，与我国形成对抗。
目前，党十八大即将召开，我们也即将迎来国庆节，这是党和国家政治生活中的大事，是人民群众热切期盼的喜事，也是国际舆论和社会各界广泛关注的一件盛事。做好十八大的维稳和国庆节安保工作，积极应对恐怖主义威胁、预防和减少恐怖活动危害，是维护国家安全和社会政治稳定、保护人民群众生命财产安全的客观需要，我们丝毫不能麻痹，丝毫不能大意，丝毫不能松劲。
下面我讲四点要求：
一是进一步提高思想认识。各有关部门要充分认识当前社会稳定和治安形势的严峻性和复杂性，切实增强使命感、责任感和紧迫感，深入贯彻落实全国、全省维护社会稳定工作电视电话会议要求，查找差距，围绕群众最不满意的地方查找问题，真正把维护稳定的各项工作抓紧抓实。
二是及时稳妥处置各类突发事件。武警、公安、国安等
反恐处突职能部门要在我市反恐处突工作领导小组的统一领导下，齐心协力，密切配合，认真制定缜密的反恐工作措施并抓好落实。坚持“露头就打”的方针，始终保持对各种形式的恐怖活动的高压态势。牢牢把握“宜解不宜结，易疏不宜堵，易散不易聚”处突原则，针对不断发展变化的新形势，不断建立和健全各类处置预案，全面提高我市的应急处突能力，确保一旦发生恐怖事件和重大突发事件，能迅速、有力处置，把危害减少到最低程度。
三是全力加强反恐处突队伍建设。要在素质强警、科技兴警、从严治警上下功夫，进一步加强队伍专业化建设，加强日常演练，不断提高维护国家安全的能力、驾驭社会治安局势的能力、处置突发事件的能力，不断提高实战能力和整体作战水平，全力锻造一支在关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的反恐处突精锐警队、威武警队、文明警队。
四是加强社会治安整治行动。公安机关要继续开展好“打四黑除四害”、“禁毒扫黄”、“缉枪治爆”等专项行动；加强对重点地区、敏感部位的安全保卫，严防发生暴力恐怖事件和重特大安全事故。国安等部门要密切掌握敌社情动态，尤其要严密掌握民族分裂势力和分裂分子活动的情报信息；综治等部门要深入开展平安建设活动，确保我市和谐稳定。
同志们,我们务必把思想和行动统一到中央和省市对当前维稳工作的部署和要求上来，按照市委、市政府安排部署，
切实把发展第一要务和稳定第一责任结合起来，始终保持清醒头脑，切实增强忧患意识、大局意识和责任意识，着力提高驾驭复杂局势能力，加大对各类违法犯罪活动的打击力度，妥善处置各种突发事件，确保我市“社会和谐稳定、气氛欢乐祥和、活动安全有序”，以优异的成绩迎接国庆节和党的十八大！
讲话稿三：反恐工作讲话稿
同志们：
这次会议，是市委、市政府召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是：贯彻落实省市关于反恐工作和安全生产工作有关会议精神， 对相关工作进行再部署、再动员，通过会议发动，全面提高全社会的反恐意识和安全生产意识，切实加强奥运会期间的安保工作，为维护我市政治安定、社会稳定的 良好局面，做出我们应有的贡献。
参加今天会议的有：各乡镇街行政一把手，市委、市政府有关部门和单位的主要负责人，以及市内媒体单位的新闻工作者。市委对这次会议给予了高度重视，市委书记王军、市委副书记杨相继也都参加了本次会议。
今 年以来，各乡镇街、各部门按照市委、市政府的统一部署，认真结合本辖区、本部门实际，以隐患排查治理为主线，制定了周密的工作方案，深入开展安全生产百日 督查专项行动，对重点地区和突出问题盯住不放，重拳出击，强制整改，取得了明显成效。截至六月末，全市共检查单位783户，查出隐患1021个，其中立即 整改847个，限期整改174个。共做出现场检查记录29份，责令整改通知书189份，复查意见书137份，责令停产停业6户，停止非法经营1户，停止施 工工地3处，停止使用7家，累计罚没5.4万元。
按照国务院办公厅通知要求，百日督查专项行动到7月底结束。为确保奥运会期间全省的安全 稳定，省政府决定，将这次专项行动持续到8月底结束。全市各乡镇街、各部门和各单位，一定要克服松劲思想，克服厌战情绪，对督查工作再部署、再落实，在巩 固已经取得成果的基础上，将专项行动进一步推向深入，务求实效。
一是要强化领导，进一步落实隐患治理责任。目前我市有26项丹东市级 较大事故隐患没有整改完毕，这些隐患的责任单位一把手，一定要切实承担起隐患治理的责任，确保隐患治理责任、治理资金、保障措施、时限要求和应急预案“五 落实”，必须在隐患整改时限内完成治理工作。对没有治理完毕的事故隐患，必须采取有效的防控措施，确保不发生事故。
二是要强化重点，继续深入开展“拉网式”隐患排查。对重点行业、重点地区和重点企业以及不易排查到的死角，继续加大排查力度。要深入细致地排查治理隐患，解决突出问题。要进行跟踪督促，落实整改措施。要盯住重点、抓住难点、消除盲点，做到排查不留死角，整治不留后患。
三是要强化执法，坚决从重查处安全生产违法行为。对安全检查督查中发现的问题，要责令受检单位立即整改，对违法违规行为要依法依规严肃处罚。对存在重大隐患的、无法保证安全的，要坚决停产整顿或依法关闭。
四是要强化督查，确保取得实效。市安委办要继续组织督查组，对各乡镇街、各部门和重点企业进行严格督查，对隐患排查治理不认真，责任不落实，措施不到位，整改不及时，工作走过场的地区、部门、单位和企业的主要负责人，要严肃处理；造成严重后果的，要依法追究责任。
五 是要强化治本，建立安全生产长效机制。以继续开展“隐患治理年”活动为契机，把阶段性集中开展的隐患排查治理活动转为日常性的工作。要创新安全生产工作体 制机制，建立健全事故隐患挂牌督办、公示和整改销号制度，严格监督检查程序，确保隐患排查治理做到经常化、制度化、规范化，逐步构建安全生产的长效机制。
综 上所述，加强安全生产管理工作，是当前的形势所迫，大势所趋，更是我们的职责所在。希望全市上下要继续发扬不怕疲劳、连续作战的精神，坚持不懈地做好安全 生产工作，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产形势持续稳定好转，为奥运会成功举办，为东港经济社会超常规、跨越式发展营造良好的环境。
下面，进行本次会议第二项议程，请市委书记王军同志，就当前的反恐工作进行动员和部署。
刚 才，我和王军书记，分别就如何加强当前的安全生产工作和反恐工作做了全面的部署和安排。会后，请大家按照本次会议的要求，立即在本部门、本单位召开工作会 议，贯彻落实本次会议精神，切实抓好安全生产和反恐工作，做到横到边、纵到底，不留盲区、不留死角，全力加强奥运安保工作，以实际行动，向北京奥运献礼。
总结一：反恐维稳工作总结
我局2015年度的反恐维稳工作，在县委、县政府的正确领导下，在县反恐办的指导和帮助下，针对本系统工作实际，我们认真贯彻了“稳定压倒一切”的工作主导思想，上下齐心，齐抓共管，采取有效措施，积极排查、防范、化解各种矛盾和问题，确保了本系统的各项工作在稳定中有所发展和提高。现将我局开展反恐维稳工作情况汇报如下:
一、领导重视，健全机构，形成抓好反恐维稳工作的合力
在今年全县反恐维稳工作会议之后，我局迅速成立了由李绍良局长任组长、副局长任副组长、各科室负责人为成员的商务局反恐维稳工作领导小组，下设了领导小组办公室。并于多次召开了由全局职工、商贸流通企业及部分外来投资企业参加的反恐维稳工作会议，在会上，传达了县反恐维稳会议有关精神，要求全体参会人员，特别是商贸流通企业要高度认识反恐维稳工作的重要性，要求把此项工作纳入企业重要工作议事日程，细化责任，并确定各企业负责人为企业反恐维稳工作第一责任人，对企业反恐维稳负主要责任，要求建立健全反恐维稳工作组织机构，配备专人负责，落实责任。商务部门在反恐维稳工作中，做到了突出重点，强化责任，转变作风，做好了矛盾及安全隐患排查工作，克服侥幸心理、盲目乐观、麻痹大意、警惕性不高心理，要采取有效措施加强了对反恐维稳的组织领导，形成了抓好反恐维稳工作的合力。
二、认清形势，统一思想，充分认识反恐维稳工作的重要性和紧迫性
在今年奥运期间，我县公共安全、社会稳定进入敏感期，反恐维稳工作压力加重，维护稳定形势严峻。为确保奥运期间的稳定，我局进一步提高了对奥运会召开期间反恐维稳工作重要性、艰巨性和复杂性的认识，清醒地认识“反恐维稳保奥运”的重要性，同时也充分认识到反恐维稳工作面临的压力和挑战。我局从讲政治、讲大局的高度出发，强化了“四种意识”。即强化了反恐维稳工作是政治责任的意识；强化了反恐维稳工作要经常化的意识；强化了发展是硬道理、反恐维稳是硬任务的意识；强化了反恐维稳就是维护人民群众根本利益的意识。认真落实各项工作措施，积极化解各类社会矛盾，真正把工作做到前面，防患于未然，确保了奥运会期间全系统社会治安的稳定。
三、周密部署，深入排查，确保反恐维稳工作取得实效
今年，按照县反恐办的总体部署和要求，我局于2015年7月25日、8月15日组织了由办公室、内贸科、外事科等科室人员组成的反恐维稳检查组，由副局长带队，对相关企业进行了检查。一是深入到大型商贸流通企业，对企业从业人员进行摸底排查，掌握基本情况，严防犯罪分子混迹其中。二是到餐饮住宿行业、美容美发店等公共场所进行治安隐患排查，确保了企业在各自经营服务区域范围内不发生任何事故。三是到各加油站对经营情况进行检查，确保了奥运期间我县供油秩序良好，未出现强买强卖、哄抬油价等破坏正常经营秩序的现象。四是到外来投资企业进行调研，听取了企业的安保情况汇报及对我县安全工作的建议，并由检查组对企业进行了安全工作指导。
经过全体干部职工的努力，一年来特别是奥运会间，相关企业生产经营情况良好，不存在破坏社会稳定的因素。同时，商务局确保做到领导24小时带班，确保了各种紧急情况在第一时间得到及时有效处理，同时要加强同公安、消防等相关部门的沟通联系，确保了奥运期间无恐怖事件发生，安全工作想到前，作到位，查到位，措施到位，为全县经济发展创造良好、稳定、安全的商务环境。
总之，一年来，我局紧紧围绕“确保安全、确保稳定”的宗旨，确保了全年商务系统的稳定和安全。在今后的工作中，我局全体干部职工将一如既往，严格按照县反恐办的要求，齐心协力，全力以赴，共同努力，为构建和谐师宗贡献力量。
总结二：反恐维稳工作总结
一、高度认识、迅速落实
4.12日下午五点，学院党委苏敬书记紧急召集安保、学工等部门负责人，传达市委、集团关于反恐维稳的会议精神，并要求各部门紧急行动。张院长立即部署带领学工系统连夜制定应急措施、活动方案，加强并落实了值班制度的安排与检查，及时迅速的贯彻、落实了上级领导的指示精神。
二、措施得当、行之有效
为了保证学校学生的稳定工作，制定了如下措施：
1、对来自新疆地区的学生采取专人负责制，使每个同学的去向和行动完全掌握在各负责人手中，保证万无一失；
2、制订各主管部门负责人16小时工作制，要求各系部班主任、辅导员24小时开机，保证信息畅通，遇到突发事件保证在第一时间内迅速到达指定位置；
3、安排丰富多彩的各项活动，充实学生的业余生活；
4、安排“家乐福”轮流值班制度，以保证我院学生不参加任何违法活动。
5、制定学生书面请销假制度，对学生的去向做到心中有数。
三、迎奥活动、维稳爱国
1、2015年4月27日组织500余名志愿者参加“我为奥运做贡献”志愿者主题实践活动，通过志愿者活动，同学们以自己的实际行动表现了高度的爱国热情，为迎接奥运做出了贡献；
2、4月26日—5月1日召开了共青团天津交通职业学院第三次团员代表大会、天津交通职业学院第三次学生代表大会。团市委学校部部长、市学联秘书长许瑞同志、集团公司团委翁玉波书记、学院党政领导班子全体领导、各系部主任书记、学工办主任、学院有关部门负责同志以及全体班主任、辅导员和560名学代会代表、254名团代会代表近1000人参加了开幕式。天津医科高等专科学校、天津城市职业学院等兄弟院校也纷纷来信来电表示祝贺。
团市委学校部部长、市学联秘书长许瑞同志、集团公司团委翁玉波书记、学院党委苏敬书记、张泽玲副院长均做了重要讲话。
大会听取并审议通过了共青团天津交通职业学院第二届委员会、天津交通职业学院第二届学生委员会工作报告；选举产生了共青团天津交通职业学院第三届委员会和天津交通职业学院第三届学生委员会，圆满完成了预定的各项议程，得到了团市委、集团公司团委及学院各位领导的一致好评。
3、5月1日—5月3日开展了“五一”三天乐活动，有：特困生爱心慰问活动；高雅艺术进校园系列讲座；五一经典影片赏析；阳光体育系列“迎奥运”趣味体育比赛；吾爱吾家寝室设计大赛；读书评比活动；系列爱国主义演讲比赛；校园情景剧汇报演出。丰富多彩的活动充实了在校生的业余生活，对稳定校园秩序起到了保障作用。
4、2015年5月4日下午苏敬书记、张泽玲副院长带领我院获得天津市人民政府奖学金的9名同学参加了天津市“五四”表彰大会。
下午学工部、团委、各系部书记、学工办主任以及第三届团委会委员、学委会委员和9名获得天津市人民政府奖学金的同学参加天津交通职业学院“五四”运动89周年纪念活动座谈会。
张泽玲副院长在总结中，希望同学们再接再厉，找出差距，不断进取，践行“五四”精神，做学院发展的先锋；牢记历史使命，做学院党政的助手；落实行动，做示范校建设的示范并牢记黄市长提出的“志存高远，树立远大理想抱负；正视自己，真正掌握报效祖国的才干；学以致用，在干事创业中实现人生价值”。
通过参加表彰会和座谈会，同学们表示：要认清历史背景，理性爱国，带领同学们勤于学习，要用实际行动“爱国、爱校 、爱专业、爱工作”，继承传统，不辜负领导老师的厚望，做“四个新一代”的典范。
四、坚持不懈、继续努力
自4月12日到现在，学工系统认真领会上级指示，迅速落实，措施得当，组织了一系列活动，取得了一定的成绩，保证了学院的稳定，今后，我们将坚持不懈，继续努力，为保证奥运会顺利进行，做出我们应有的贡献。
总结三：反恐维稳工作总结
2015年7月2日至17日，为响应新疆维吾尔自治区党委的号召，我们工作组一行4人赴喀什地区泽普县泽普镇，参加了为期15天的维稳反恐工作。现将工作情况汇报如下：
我们根据自治区党委的要求，围绕“六个讲清”，积极主动宣传，传递党和国家温暖，传递民族团结正能量。我们针对普通群众、学生、干部、宗教人士、教育系统和卫生系统的职工等先后开展专题宣讲11场。向当地各族干部群众讲清暴力恐怖犯罪案件的性质和严重危害，引导各族群众不信谣、不传谣，为基层群众解疑释惑，正确理解反恐维稳的重要性，以及讲法制讲秩序的重大意义。其中，以“在党的民族政策照耀下走向富裕”为题目开展社区居民宣讲2场；以“宗教人士在反恐维稳中的作用”为题目向全县宗教界人士宣讲2场；以“反恐维稳、反渗透从我做起”为题目向教育系统职工宣讲2场；以“反恐维稳从我做起”为题向卫生系统人员宣讲1场，以“我的梦在我的祖国实现”为题向乡镇干部宣讲1场；以“感恩祖国，争做反恐维稳的勇士”为题为返乡大学生宣讲2场，以“我是中国人，我有责任、我有义务”为题与80、90后及家长专题宣讲1场。
在泽普工作期间，我们走访了泽普镇6个社区、村户108户、重点人员21人次、慰问民汉贫困户40户；走访宗教场所3个，与宗教人士谈话27次；参加研判会6场；参加专题宣讲会11场，参加人员10000余人，发放宣讲材料5500余份；慰问驻地军警10次，参与值班巡逻12次，检查重点村和重点部位5处；召开座谈会12次，提出合理化工作建议6条，化解矛盾纠纷6件。捐出香港患者诊疗费4万元，分别捐赠给了贫困家庭、因病返贫人员、泽普县教育爱心基金。
通过参加为期半个月的反恐维稳工作，我们的体会有：
一、中央新疆工作座谈会以来，基层的面貌发生了很大的变化，群众的生活得到了很大程度的改善，百姓的精神面貌和状态明显提升，通过半个月在田埂地头、农家院里的实地走访和交流，我们切身感受到在自治区“民生优先、群众第一、基层重要”理念的指引下，自治区惠及民生的一系列大手笔，已经让我们的基层发生了许许多多能够被人民群众看得见、摸得着、感知得到的可喜变化，求发展、谋富裕、思稳定、盼和谐确确实实已经成为各族干部群众最基本的注意力、关注点和兴奋点。
二、基层的工作条件艰苦，基层的干部辛苦，承担的工作任务很多，担子很重，但是基层干部和人民的精神可嘉。基层干部那种“5+2、白加黑”式的工作状态，甘于清贫甘于奉献的工作品质，实干工作敢于担当的工作干劲值得我们学习。基层百姓的生活已经有较明显的改善，但是脱贫致富依然还有较大的努力空间。
三、反恐维稳工作的任务还很艰巨繁重。要充分认识反分裂反渗透工作的长期性、复杂性、尖锐性和艰巨性，如何让国家统一、民族团结的意识深深扎根群众百姓当中，如何恢复和提升民族团结和社会稳定的能力和水平，加快推进新疆跨越式发展和长治久安，我们还面临着艰难重大的考验，还需要做大量艰巨复杂的工作。
四、切实充分发挥党员干部在反恐维稳工作中的重要作用。要进一步明确我们在反恐维稳、反暴力反分裂、维护祖国统一和民族团结方面的政治要求、纪律要求和工作要求。如果我们不敢管，那是我们的立场问题；如果我们不愿管，那是我们的态度问题，如果我们不会管，那是我们的能力问题。我们在大是大非问题目前一定要能说、会说、敢说，一定要立场坚定，一定要态度鲜明，一定要行动坚决，一定要执行有力。
五、稳定是治疆之要，兴疆之本。稳定是新疆的大局，是中央的要求，是新疆的关键，是各族人民的共同心愿与期盼。我们认为，稳定还是民生，是生命，是我们做好一切工作的基础。要高度认识稳定对于新疆的重大意义，全力以赴做好新疆的维稳工作，为“中国梦”的实现，为中华民族的伟大复兴做出我们的积极贡献。
旅游安全与应急工作思路
深入贯彻学习党的十八大会议精神，落实科学发展观，紧紧围绕国家旅游局和市委市政府2015年安全工作重点，以夯实安全生产工作为主线，以落实属地管理和企业主体责任为重点，以完善旅游安全信息化建设为契机，继续加强安全与应急处队伍建设，积极完善旅游行业安全与应急管理工作规范，不断强化科技创安支撑能力，积极创新培训教育方式方法，大力开展各类安全生产活动，加大重点、敏感时期安全与应急管理，努力提高应急队伍和能力建设，建立旅游行业安全生产工作的长效机制，真正实现北京旅游行业科学发展、安全发展。
（1）加强队伍建设，努力提高素质。一是打造学习型处室。结合安全与应急管理工作实际，制定处室学习计划、学习内容和学习标准，推动处室学习自觉性和积极性，进一步提升处室人员工作能力和自身素质；二是打造团队精神。在工作中，强化处室团结意识，培养处室特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的团队精神，努力提高处室的凝聚力、战斗力。三是提高综合素质。工作中不断提高处室人员指导行业建设能力、统筹协调工作能力和行业安全监管能力，真正成为工作能自转、问题能发现、矛盾能自解的行家里手。
（二）强化日常监管和风险管理，提升安全风险防范意识和能力。一是强化日常管理。继续落实旅游安全监管责任，建立健全安全监督员制度、重大安全隐患挂牌督办制度和旅游安全绩效评估与考核制度。督查相关企业落实主体责任。建设旅游安全隐患排查制度，经常性开展安全隐患自查自纠。二是加强重点环节、重点领域及重要时段的旅游安全防范与管理。(
（三）建章立制，不断完善旅游行业安全与应急管理工作规范。一是不断完善市假日运行工作机制。根据假日运行工作实际，努力加强工作制度建设，探索假日工作激励机制，不断完善成员单位职能任务，使假日旅游安全与应急保障工作更顺畅、便捷。二是加强旅行社网格化管理建设。加大对旅行社基础管理数据统计，进一步规范旅行社安全职责、任务和标准，提高旅游社安全意识和风险防范能力。三是加强市旅游委应急指挥平台管理制度建设，进一步明确应急值守、装备管理等职责，进一步细化旅游突发事件处置种类和处置程序，不断提升应急事件处置能力。四是积极筹划旅游行业安全生产标准化规范建设工作。根据市安委会关于全市安全生产标准化建设有关规定，积极组织相关人员做好《北京市安全生产标准化规范》撰写准备工作。
（四）强化协同联动和科技支撑能力，提升应急处置和救援能力。一是继续完善应急指挥平台功能建设，全面提升平台效用。结合全市旅游安全与应急管理需求，在平台操作与应用、资源整合、信息扩容和功能完善等方面进一步加强。同时加大全市旅游行业安全信息化建设，尤其是在景区难点、险点，高星级宾馆饭店和人员密集场所，加大资金投入，强化科技支撑能力，全面推进旅游信息化建设，提升北京市旅游突发事件的处置能力和水平。二强化协同联动工作机制。进一步细化六省市区域联动机制，在突发事件处理、旅游投诉、旅游接待、交通状况及各类风险防范上，实现资源共享，长效机制。
（五）强化安全生产宣传培训，提升行业和公众安全意识和技能。一是利用预防煤气中毒、安全生产月、扫黄打非等有效载体，在重要景区景点、宾馆饭店、人员密集场所，播放旅游安全宣传片，加大安全宣传力度，提高公众和游客安全意识。同时加大与气象、通信、交通等部门联系，及时发布旅游舒适度指数，正确引导游客出行；二是加强对从业人员的安全教育和培训。2015年安全生产教育培训，计划从景区、宾馆饭店、旅行社三个方面，对不同层次从业人员实行梯次安全生产技能培训，最终实现从业人员安全生产技能教育培训率达到100%，不断提高旅游全行业的安全责任意识和应对处置突发事件的能力；三是做好旅游行业安全知识竞赛活动。根据2015年安全生产活动计划，积极组织全行业广大干部职工开展安全知识大赛，不断提高企业争先创优意识和安全生产意识。
（六）加大应急管理投入，做好旅游突发事件应急处置工作。一是加大全市旅游行业应急管理工作的资金投入，建立健全依法履职的应急保障体系；进一步推动区县旅游部门建立应急管理机构和队伍，加大应急管理力量和装备设施的投入，保证应急管理经费、车辆、设备器材等落实到位。二是做好应急演练工作。结合季节和全市不同时段工作重点，提前筹划，严密组织，突出抓好市、区县和企业三个不同层级的应急演练，进一步完善各类应急预案，不断提升应急处置能力。三是加强行业反恐工作建设。进一步推动高星级宾馆饭店反恐怖工作建设，组织研究行业反恐怖防范工作措施，促进企业加大反恐装备资金投入，主动加强反恐应急演练，明确反恐怖事件处置程序，全面构建管控到位、措施严密、有效防范恐怖活动的防范工作体系，不断提升行业反恐怖事件识别能力和处置能力。
同志们：
这次会议主要是贯彻落实全国、全省人口和计划生育工作会议精神，总结去年工作，分析当前形势，安排部署下步任务，为全市发展创造良好的人口环境。刚才，**同志通报了**年度人口计生工作考核表彰情况及对部分镇街和企业实行层级管理情况。对于纳入重点管理的镇街，市计生部门和有关县市区要高度关注，帮助他们研究有关措施，争取尽早改变被动局面，为全市计生工作健康发展奠定坚实的基础。会后，市里还要和各县市区签订2016年度人口目标管理责任书，签了责任书就是立了军令状，各级要细化责任分工，加大督查力度，确保把各项任务落到实处。下面，我讲三点意见。
一、从经济社会发展的全局出发，进一步提高做好新形势下人口计生工作的认识
人口问题关系到民族长远发展和国家长治久安，人口计生工作关系到经济社会发展全局，是一项基础性工作。近年来，我市始终从战略和全局的高度定位和谋划人口计生工作，坚持把人口控制作为刚性任务来部署和推进，人口计生工作取得了显著成绩，圆满完成了省委、省政府下达的各项人口责任目标。这些成绩的取得，与各级党委正确领导、人民群众积极参与、各级计生部门尽职尽责、扎实工作是分不开的。借此机会，我代表市委、市政府，向全市人口计生工作者、向广大基层干部、向关心支持参与人口计生工作的社会各界，表示衷心的感谢！
今年是全面贯彻落实十八大精神的开局之年，也是我们为全面建成小康社会奠定坚实基础、进一步深化转型发展的关键一年。作为经济社会发展的关键因素，作为影响全面协调可持续发展的重大战略问题，做好人口计生工作，稳定低生育水平，直接关系经济社会发展的质量。在*月*日召开的全省人口和计划生育工作会议上，省长明确指出：“人口过多的基本国情和基本省情没有根本改变,人口对经济社会发展压力沉重的局面没有根本改变,人口与资源环境关系紧张的局面没有根本改变。”这是对计生工作的一个基本判断，充分反映了当前人口计生工作面临的严峻形势。我们必须进一步统一思想、提高认识，在以下三方面形成共识。
第一，上级党委政府一如既往地高度重视，决定了人口计生工作只能加强、不能削弱。党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视人口计生工作。十八大报告明确指出：“要坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。”国家卫生和计划生育委员会组建后，国家明确提出了“三个不变”：计划生育基本国策地位不变、党政“一把手”负总责制度不变、“一票否决”制不变。这说明国家的计生政策是稳定的，国家对计生工作是重视的。郭树清省长强调“三个不动摇”：坚持计划生育基本国策不动摇、党政一把手负总责不动摇、实施计划生育一票否决制度不动摇。同时，省里确定从今年开始实行县级大排序、末位淘汰制。可见，对人口计生工作，上级不但没有放松，反而在不断强化。我们必须从全局的高度看待这项工作，切实把这项政治任务落实好。
第二，我市经济社会发展的实际情况，决定了人口计生工作只能进位、不能后退。衡量一个地区的经济发展水平，不仅要看经济总量，更要看人均指标。我市经济总量在全省排第四位，但人均指标基本都在中游或后面。人均占有少，人均保障就低，教育、卫生、住房、劳动就业、资源环境等诸多问题都与人口问题密切相关。建设全面小康，关键在人均，人均上不去，只能是一句空话。我们不仅要把经济搞上去，做大分子，更要把人口规模控制好，稳住分母。否则，再快的速度、再多的成果，也会被过快增长的人口消耗掉。从这个意义上讲，抓人口就是抓发展、抓计生就是抓民生。计生工作不仅是量的控制，更重要的任务是提高人口的质量，为发展提供有效的人力资源保障，从这个意义上讲，抓计生更是抓稳定。
第三，当前形势和存在的问题，决定了人口计生工作只能抓紧、不能懈怠。目前，我市有人口922万，总量全省第二，这么大的基数，增长的惯性很大。近年来，尽管我们一直保持低生育水平，但很大程度上是依靠强有力的行政手段和社会制约措施实现的，如果我们思想上稍有放松，思路上稍有偏移，落实上稍有懈怠，肯定会引起生育水平的快速反弹。同时，我们的工作还存在一些突出矛盾和问题：一是领导重视程度在一部分地方有所弱化，部分领导干部抓人口计生工作的自觉性、主动性有所降低，存在时紧时松现象。二是一些地方抓计生仍然沿用管控为主的传统思维、陈旧模式，工作方式方法与新形势新任务不相适应。三是少数部门单位缺乏“一盘棋”思想，信息不共享、资源不整合、政策不兼容，形不成工作合力。另外，新修订实施的《山东省人口与计划生育条例》，取消了二孩生育间隔，势必带来生育堆积，据测算，未来五年我市出生人口年均增加3万人左右，对保持低生育水平会带来很大压力。现在有人认为，劳动力成本提高导致人口红利消失，人力资源储备消耗完毕，要通过增加人口来增加人口红利，这些问题都是理论探讨。计生工作必须站在全局高度，不能站在某一个角度，具体工作中要坚定不移地落实政策，政府部门工作人员要带头宣传和执行国家的计生政策，这一点要坚定不移。
二、从全面完成人口计生工作目标入手，进一步突出重点，加大力度，确保各项措施落到实处
当前和今后一个时期，要深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立以人为本、促进人的全面发展理念，紧紧围绕全市经济社会发展大局，进一步完善和强化措施，全面做好人口和计划生育工作。
一是严格执行现行人口计生政策。要切实稳定低生育水平，坚持源头预防和违法查处“两手抓”，特别是对国家公务人员、社会名人、高收入群体等违法生育的，要依法依纪严肃处理，决不姑息迁就。要努力提高出生人口素质，把优生优育作为提升人口综合竞争力的基础工作来抓，认真落实免费婚检、唐氏综合症筛查、补充叶酸、孕前优生健康检查“四免”服务。特别是孕前优生健康免费检查，是今年市政府承诺要办好的25件实事之一，各级要搞好宣传发动，保证人员、设备、投入到位，切实把好事办好、实事办实。要积极治理出生人口性别比偏高问题，人口计生、卫生、公安、食品药品监管、妇联等部门要加强工作联动，依法严厉打击非法实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为。要加强流动人口计生服务管理，全面推行“4 1”工作模式，加快完善服务管理新机制。人口计生工作要坚持协调发展，稳定低生育水平是基础，提高人口素质是关键。我们的人口工作不能仅满足于降低人口出生缺陷率，应该由个体控制向整体的人口资源战略转移。要注重研究我们的人口发展战略，根据战略来确定人口计生工作的重点和相关政策。可以由计生部门牵头、人社部门参与，研究一下**的人口战略，我们现在提出了一系列全市的发展战略，人口应该怎么适应？经济转型了、社会转型了，人口不转行不行？人口转型怎么转？可以作为一个重大课题深入研究。
二是着力夯实人口计生工作的基层基础。人口计生工作的重点在基层、难点也在基层。要切实加强阵地、制度、队伍、网络建设，筑牢夯实农村、城市社区和企业“三块基石”。要进一步简化审批手续、规范办事程序、严格依法办事，切实解决群众反映强烈的突出问题。要全面推进诚信计生和人口计生基层群众自治工作，构建计划生育村民自治工作机制。要强化人口计生齐抓共管综合治理，充分调动各基层站所、派出机构的工作积极性和自觉性，整合各方资源，形成工作合力。要把人口信息化建设纳入“数字潍坊”建设总体规划，按照“全面、准确、快捷、效能、高端”的要求，加快制定全市人口信息发展规划，力争用3-5年时间形成较为完善的全员人口信息管理系统。信息化工作很重要，核心问题就是如何整合起来。经信委要把信息化的整体发展目标论证好，把各行业、各系统的要求摸清楚，统筹兼顾起来，不能一家一摊，都去买服务器，都搞平台建设。
三是全面提升人口计生服务水平。人口计生工作是一项群众性工作，直接关系到群众的切身利益、身体健康和家庭幸福。要以优质服务“三级联创”活动为载体，加强人口计生服务阵地标准化、规范化建设，突出抓好基层计生人员专业技能培训，切实提高服务能力和水平。要全面落实好市委、市政府《关于进一步健全完善人口和计划生育政策推动体系的意见》，在新农合、新农保、就业培训、扶贫开发等方面给予倾斜，确保让计生家庭优先享受改革发展成果，特别对“失独”家庭，要加快建立救助关怀长效机制，确保及早到位，让群众感受党和政府的关怀。要大力发展老龄服务业，构建以居家养老为基础、社区服务为依托、机构照料为补充的养老服务体系，进一步解决计生家庭的后顾之忧。
三、以强化组织领导为保障，进一步形成推进计生工作的整体合力
人口计生工作事关全市经济社会发展全局，事关人民群众根本利益，是党委、政府的重要职责，是全社会的共同任务，必须加强组织领导，凝聚工作合力。
一是强化责任落实。各级各部门要继续坚持和完善党政“一把手”亲自抓、负总责的领导机制，努力形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员配合抓，全体干部共同抓的工作格局。人口计生部门要加大调查研究力度，加强业务指导，解决好各类问题。社区、村（居）和各类企事业单位等基层组织要全力以赴靠上，不折不扣地抓执行、抓落实。
二是强化保障措施。要认真落实人口计生事业“十二五”经费投入规划，健全完善以公共财政投入为主体、稳定增长的人口计生投入保障机制。对法定奖励优惠扶助政策、计划生育免费基本技术服务以及事业发展所需的经费，要提前搞好预算，优先给予拨付。要围绕优化结构、提高素质，切实加强人口计生专兼职干部队伍建设。
三是强化考核奖惩。要把人口计生工作成效作为科学发展综合考核和政绩评价、奖惩任用的重要依据，认真落实追踪奖惩、离职审计、一票否决等制度，扎实推进目标化管理，严格实行考核奖惩。特别对各级领导干部、责任部门和人口计生部门，要进一步硬化指标、量化责任、严格考核，该奖励的大张旗鼓表彰，该黄牌警告的要亮黄牌，该重点管理的要纳入重点管理，该一票否决的坚决实行一票否决。处理好这个事情很关键，计生主管部门一方面要带着感情做工作，因为计生工作关系到千家万户、千秋万代，老百姓有点想法应该可以理解；另一方面对计生工作中出现的违规违纪问题，要敢于下手，如果小问题不处理，就会积累成大问题。如果市委、市政府制定的计生目标落实不了，那你的工作就是不合格。因此，各级各部门要把这两个方面统筹兼顾好。
四是强化配合协作。要坚持上下齐动、部门联动、干群互动，健全部门联席会议、工作督查和工作调度等制度机制，解决执法协调、政策配套、管理服务、信息共享等问题，真正构建齐抓共管的工作格局。人口计生工作领导小组办公室要充分发挥职能作用，加大业务指导和督查考核力度，协调推进各项工作；领导小组各成员单位要尽职尽责，分工协作，形成优势互补、发展互促的良好局面。
同志们，做好新形势下的人口计生工作，任务艰巨，责任重大。我们一定要坚定信心，坚持不懈，群策群力，再接再厉，不断开创人口计生工作的新局面。 （编辑：新新）
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/592890.html
上一篇：楼梯间的标语如何安装
下一篇：电梯维保单位,承诺