【www.guakaob.com--建设项目管理】
平安社区创建方案
为加强我花园辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据本辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想
在创建平安社区建设活动中，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，依靠和发动社区广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准
（一）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，强化居民治安防范意识。社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，
（二）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。做
到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（三）对辖区帮教人员进行摸底调查，强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，文明社区、等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（四） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工。平安社区建设创建活动在社区居委会的带领下，由社区综治工作小组牵头，相关部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五 、监督、协助工作
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
花园社区
年2月 2008
平安社区创建经验材料
在平安创建工作中，我们充分发挥职能作用，全面落实各项措施，着重构筑网格式、实战化防控体系，取得了明显成效。截止六月末，我县实现了“四个零”，达到了“四高”“四降”。
“四个零”即命案为零；某等邪教组织的违法犯罪案件为零；群体性事件为零；重特大治安灾害事故及暴力恶性案件为零。“四高”即：刑事案件破案绝对数明显提高，同比上升61.8％；现行案件破案数明显提高，同比上升14.6％；治安案件查结率明显提高，同比提高18.9；农村治安防控能力明显提高，农村盗窃案件同比减少35.8；“四降”是：刑事案件发案明显下降,同比下降9﹒3％；居民区可控性案件明显下降,同比下降20.7；街面两抢案件明显下降,同比下降58.8％；盗抢奶牛等大牲畜案件明显下降,到目前为止发案为零。
我们的主要做法是：
一、强化机制建设，各项保障措施落实到位
（一）建立领导责任制，提升创建工作的组织保障。年初，县委常委会、县长办公会专题研究了社会治安综合治理和“平安某”创建工作，把此项工作纳入全县目标管理之中，并叫响一把手工程，县委书记、县长为第一责任人,并确定
一名县委副书记主抓这项工作，一名副县长协抓，政法委常务副书记具体抓，县五大班子领导在包乡、包厂、包校的同时，落实了包创建的工作任务。各乡镇场都成立了以书记、乡镇长为一把手的综治领导机构,下设办公室，都配备了专职副书记和一名专职综治干部，并享受政法、综治人员补贴。此外,县综治委与县内100个单位签订了责任状，层层建立创建活动方案和构建科学的运行机制，极大地调动了各单位责任者的工作积极性，保障了各项措施的落实。
（二）建立打击机制，提升打击效果。公安机关是平安创建工作的主力军。因此，我们根据警种的特点，给他们划分了各自的工作职责，制定了打击工作的“八项机制”即：危害社会稳定信息的搜集、预警机制；群体性、突发性事件的排查调处机制；大牲畜（特别是奶牛）案件侦破机制；危害国家安全和社会稳定案件侦破机制；大企业、招商引资企业发案的必破机制；命案必破机制；重、特大经济犯罪案件必破机制；毒品案件必破机制。进而以机制促打击，保证了打击效果和水平的提升。
（三）建立岗位责任制，提升侦查破案能力。在维护社会治安稳定工作中，我们根据任务形势、工作职责的需要，为使公安干警充分发挥职能作用，对各类案件进行了细化、量化，分解到公安局各科室、队、各探组及至每一名民警，从而形成了“队队有任务，人人有指标”的局面，调动了工
作的积极性和主动性。为多破案、破大案，干警们积极搜索线索，掌握各种信息，形成了过去“要我破案”为现在“我要破案”的浓厚氛围。同时，充分发挥特情耳目、阵地控制、刑嫌调控在打击犯罪、刑事破案中作用。今年上半年，通过特情提供信息和阵地控制破案比率占全部破案数的46﹒4％。通过定岗、定责，不给犯罪分子留空白点，严厉打击了各种违法犯罪行为，有效地维护了良好的社会治安形势。例如，某镇自2006年以来，发生多起居民区平房、仓房和食杂店等被盗案件，给人民群众的财产造成重大损失。2006年3月3日早7时许，三队探长张铁钢获得线索，有两名男子正在某废品收购部卖废铁，形迹可疑，接到举报后张铁钢与侦查员张仁磊立即与正在值班的社区警务一队副队长崔晓义前去协助盘查，在某废品收购部将正在卖废铁的杨金福带回队里进行讯问，杨金福神色慌张，并狡辩所卖废铁是另一名男子雇佣其三轮车拉的，拒不交待其真实住址，在对其家进行搜查时，发现其院内和仓房，像一个旧物市场，堆满了电视、粮食、废铁等物品，在大量的证据面前，杨金福低下了头，供认自2006年以来伙同申友财、申友福利用脚蹬三轮车搬家式的在某镇盗窃仓房、平房、食杂店等，作案120余起的犯罪事实，其中重大案件74起，价值人民币10万余元。
二、突出工作重点，治安防控体系建设到位
为给全县人民创造一个安全的生产生活环境，我们在治安防控工作上不断向居民区延伸，向城乡结合部延伸，向内部单位延伸，向公共场所、集贸市场延伸，向要害部位延伸，实现了点线面结合、动静结合、打防结合。
一是开展“双百护商”活动，保护投资者利益wmjy.net和人身安全。在大企业中开展了“双百护商”活动，百名民警负责百家大型企业，实行重点保护；在招商企业中实行了“驻招商企业联络员”制度，公安局党委班子成员牵头联络几个招商企业，负责组织指导企业建立保卫组织，开展安全保卫工作，预防违法犯罪，对发生的犯罪活动，由联络的局党委班子成员负责牵头侦破案件；今年以来，我县未发生侵害大企业、招商企业利益wmjy.net的违法犯罪案件。
二是实施“奶牛工程”，维护“三农”利益wmjy.net。到目前为止，某县的奶牛已发展到5﹒8万头，成为牵动农村经济发展的主要产业。因此，我们从维护“三农”利益wmjy.net出发，进一步加强农村安全防范工作，把容易受到侵害的奶牛等大牲畜作为重点控制对象，对全县的奶牛养殖户进行全面登记摸底，由派出所民警深入各村屯挨家挨户落实防范措施，采取“五有”的办法，即有圈、有门、有锁、有链、有灯。在奶牛存栏较多的乡镇开展“技防”措施试点工作，安装报警器，不断提高技防水平。在警力十分紧张的情况下，在新兴畜牧场设立了警务室，派民警驻场执勤。到
目前为止，全县未发生盗窃奶牛案件。
三是强化重点区、块巡查，建设平安路。针对多发性侵财犯罪案件特点和规律，强化巡逻防控工作，治安巡防职能队每天分七个波次在社会面进行巡控，在巡控工作中采取车巡与步巡相结合的方式，每天由12名巡防民警分四个组在社会面上巡逻。社区民警每天都深入到各自的管区开展防控工作，“两节”、“两会”期间，又抽调机关民警充实一线，加强夜间巡逻防控。并把我县四所中学作为重点，在学生夜间下晚自习时，在校门口定点巡逻十五分钟后，重点巡控没有路灯的偏避地段，护送学生回家，使近5000名学生的放学路成了平安路和放心路。
四是加强车辆管理，整顿交通秩序。我县共有松花江微型面包车3000多台，居全市乃至全省各县之首。2006年我县发生7起面包出租车被抢案件，4名司机被杀死，一名女司机被强奸。2006年由“五小”车辆肇事引发的交通事故230起，占全部交通事故的51﹒9％，肇事亡人12人，占亡人总数的32﹒2％，伤25人，造成的财产损失高达150余万元。针对这一突出问题，我们加大了对“五小”车辆的管理力度，在全县范围内开展了清理整顿“五小”车辆专项会战。在城内各社区职能队和农村派出所各增设一名交警，负责管理辖区内的“五小”车辆。将“五小”车辆的管理纳入社区警务职能队和农村派出所的基础工作之一，对“五小”车辆
第1篇：社区平安建设方案
为充分动员和组织社区各方面力量参与平安建设，促进经济快速，协调可持续发展，根据镇党委政府《关于开展平安十创活动的实施意见》要求，社区党支部和居委会结合自身实际，在社区深入开展以“平安片区”为主要载体的社区平安创建活动
一 指导思想
坚持以邓小平理论为指导，认真践行“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观。积极组织动员社区广大干部群众，结合平安建设宣传活动的深入开展，营造良好的社会发展环境。
二 创建标准
1.治安中心户长能够充分发挥作用，群防群治工作开展正常，无刑事治安案件发生。
2.矛盾纠纷及时妥善调处，无集体上访时间，无民转刑案件。
3.法制宣传教育开展正常，群众法制意识显著提高，无“法轮功”等邪教组织活动，无“黄赌毒”等社会丑恶现象。
4.平安创建活动宣传方式灵活，形式多样，效果显著。
5.切实开展“一居一干一警一员”大走访活动，确保居民公众安全感满意率达到100%。
6.大力开展三项重点工作，深化社会管理创新，加强社会矛盾化解。
三 组织实施
1．加强领导，精心组织。开展“平安片区”是深化基层平安建设的具体举措，要把基层平安创建与出金经济发展和建设和谐社会结合起来。
2．密切协作，齐抓共管。社区治安室充分发挥组织协调作用，调动、调整社区多方力量开展平安片区创建，形成创建合力。
3．广泛发动，依靠群众。要把广大社区群众作为平安片区疮痂的重要基础和力量源泉，要畅通社情民意表达渠道，及时听取群众意见、建议，了解掌握影响群众安全感的各类治安问题，采取有针对性的措施加以解决。
第2篇：社区平安建设方案【创建平安社区】为加强辖区社会治安综合治理工作，维护社会稳定，确保辖区居民安居乐业，根据辖区社会治安工作的实际，特制定如下实施方案：
一 、指导思想：
在创建平安社区建设活动中，要以"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻预防为主的社会治安综合治理工作方针，在街道办事处党工委的指导下，社区居委会的领导下，依靠和发动社区各部门、广大居民群众，强化基础工作，提高治安防范能力，带动社区治安防范网络建设，夯实社区安全稳定的工作基础。
二 、创建平安社区建设工作目标：
通过创建活动，使辖区治安组织得到健全，治安防范力量得到有效整合，治安防范措施得到落实，治安防范得到提高，最大努力调动广大人民群众维护社会治安的积极性。
三 、创建平安社区建设的标准：
（一）平安社区的治保、民调、帮教等组织健全并运转有效，社区居民对社区防范关注及参与程度高，社区安全防范的重大事项通过社区居民代表大会的机制进行解决。
（二）建立健全治安保卫、民事调解、安置帮教、流动人口管理等各项工作制度，工作有记录，有台帐，建立社区治安状况告知制度，定期向居民公示社区治安情况，强化居民治安防范意识。
（三）有义务巡逻队，社区各楼有楼栋长，社区低保巡逻队和党员义务巡逻队。治安力量得到有效整合，社区民警在社区治安工作发挥模范带头作用，积极指导义务联防队，监察员，社区群众对社区民警工作满意率达90％以上。
（四）社区公共部位照明设施齐全、环境卫生整洁，坚决抵治治安混乱，保持社区治安稳定，生活环境良好。
（五）防止减少社区的入室盗窃，非常信息要畅通，紧急情况立即报公安派出所和其他有部门。消防工作计划，有记录，每月有计划、有总结，做到防患于未然。计生工作配合综治工作，流动人口目标管理，防止违反计生政策现象。
（六）对辖区帮教人员进行摸底调查，利用计算机网络技术强化对"帮教"人员的衔接和监控工作，达到管理信息化目标。
（七）相信群众，依靠群众，充分发挥社区资源优势，将创建平安社区建设工作与创建无毒社区，青少年文明社区、科普示范社区、民主法治示范社区、文化先进社区、文明社区、巾帼英雄示范岗等工作中有机结合，做好各项创建平安社区工作。
（八） 预防刑事解教人员重新犯罪，预防未成年走向犯罪道路。利用暑假丰富多彩的少儿活动，请心理咨询专业人士、法律工作者为各种人群提供心理咨询、法律咨询，疏导正确的人生观。反邪教、禁毒警示教育坚持不懈地开展下去，达到无邪教活动，无吸毒者滋生，无“三股势力”的渗透破坏活动，刑释解教人员无重新犯罪。减少或杜绝社区内“黄、赌、毒”违法犯罪。
四 、加强组织和部门分工：
（一）加强组织领导
（二）职责划分
平安社区建设创建活动在社区居委会的统一领导下，由社区综治工作小组牵头，社区司法、民宗、民政、计生、社区服务等部门配合共同组织实施，社区居委会主任亲自挂帅，负责组织协调。具体工作落实到社区综治委员和社区民警。社区居委会要积极与物业公司协调相互治安职责，物业公司有义务积极做好社区治安巡逻工作，配合创建平安社区建设的活动。社区居委会代表居民、业主的利益监督物业公司的治安服务工作，将居民和业主的意见，建议及批评通过街道办事处反映给物业公司，以促进其治安服务工作。
五、监督、协助工作：
成立社区创建平安工作活动协助领导小组，对创建工作进行自检自查，自检自查中发现问题共同更正，对照考核标准自检自查合格后向街道创建办公室申报，申报书由书记、主任严把关来完成申报书。
六 、工作要求：
创建平安社区建设工作的重大意义向公众宣传，社区成员、义务联防社区议协，要全身心地投入创建活动中去，要紧紧围绕增强社区治安防范能力，切实减少发案核心，突出社区特色，对存在的问题要集中整治，改变面貌，落实各项有效措施，达到平安社区的标准，并积极主动申报。
第3篇：社区平安建设方案根据《中共中央办公厅国务院办公厅转发〈中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的若干意见〉的通知》（中办发〔20XX〕14 号）、《XX区扎实推进社会治安综合治理促进社会治安根本好转大行动实施方案》（XX办电〔20XX〕83 号）、《印发XX区“平安村（社区）”建设工作方案的通知》（XX办发〔20XX〕7号）、《关于印发〈XX区平安村（社区）建设20XX年度工作实施方案〉的通知》（XX综治委〔20XX〕7号）的文件精神，为深入推进我镇平安建设工作，构建平安和谐XX，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，大力弘扬以人为本理念，以服务群众为工作主线，以提升村（社区）人防物防技防等防范手段为关键点，全面推进“平安村（社区）”建设，进一步夯实综治工作基层基础，健全综治工作机制，推动社会治安持续稳定，为XX镇“超前引领产业转型升级，以城市化带动区域发展”的目标创造良好的社会环境。
二、工作目标
（一）总体目标：
全镇利用一年时间，通过开展“平安村（社区）”建设，使所有村（社区）综治基础设施更加健全及其工作更加完善，村（社区）管理基本实现智能化、规范化、科学化，村（社区）治安打防管控能力得到提高，社会治安持续稳定，群众治安满意率大幅提升。
（二）具体目标：
1．刑事案件得到有效控制，刑事案件发案绝对数同比持平或下降；辖区内入室盗窃、入室抢劫案件数同比持平或下降；无涉黑恶势力犯罪（以公安机关立案为准）。
2．有效治安报警数同比下降；辖区内没有发生“黄、赌、毒”案件（以公安机关立案为准）。
3．推进封闭式安全文明小区建设，全封闭或半封闭式小区达到社区总面积30%。
4．建立和完善治安防控网络，刑事治安案件高发隐患部位及社区（各小区）出入口都建立使用监控系统；监控系统监控覆盖区域占社区的75%以上。
5．综治工作站规范化建设达到要求。
【创建平安社区】
6．落实群防群治队伍建设，建立健全专职治安队伍，有完善的治安队伍管理制度，并发挥治安防控作用；治安队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。
7．流动人口及出租屋纳管率达到上级考核要求；流动人员和出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。
8．深入开展禁毒宣传工作，认真贯彻落实社区戒毒康复制度，并认真做好吸毒人员一人一档工作；吸毒人员跟踪帮教率达100%；戒毒出所人员签订社区康复协议率达100%。
9．各种民间帮教组织健全，预防工作落实，服刑（劳教）人员未成年子女、流浪儿童、不良习性青少年、刑释解教人员、社区矫正人员等能够得到监护、心理矫正和帮教，跟踪帮教率达100%；没有脱控人员，没有引发违法犯罪的发生；对智障群体及其家庭帮扶率达80%以上。
10．积极开展社区法律法规宣传或法律进家庭活动，特别是社区管理人员，要依法办事、依法行政，没有损害群众合法权益的行为；社区青少年违法犯罪率低于2%。
11．社区落实好消防安全责任制，与辖区内企事业单位、个体工商户签订消防责任书，没有发生影响大的重特大火灾事故。
12．居民群众对辖区的治安状况满意率达85%以上。
13．没有发生重大群体性事件（如涉及多个村（社区）的，按参与该事件人数最多的村（社区）来界定权责）。
14．没有发生50人以上到镇集体上访，没有发生30人以上到市、省上访。
三、工作原则
（一）以人为本、服务群众原则。要以村（居）民的需求为导向，以村（居）民的参与为动力，以村（居）民的满意程度为准则，让村（居）民在村（社区）发展中得到实惠，在参与平安村（社区）建设中实现自身的发展。
（二）围绕大局、着眼发展原则。要有利于村（社区）管理和城市治理模式的创新，有利于激发基层社会的创造力，为XX的发展和稳定创造良好环境。
（三）有序改革、逐步推进原则。平安村
（社区）建设是一项系统工程，要从实际出发，合理规划，分类指导，逐步推进。
（四）整合资源、共建共享原则。要充分调动村（社区）的机关、学校、社会团体和企（事）业单位参与平安村（社区）建设的积极性，最大限度地实现村（社区）资源的共有和共享。
（五）注重公平、相互兼顾原则。要在村（社区）内部营造竞争互利的良好环境，共同发展，共同进步，同舟共济，让村（居）民在良性氛围中得到提高。
（六）发扬民主、健全法制原则。民主是村（社区）生存的重要源泉，作为村（居）民自治组织，在依法的前提下，关键在于通过民主体现人与人之间的和谐。
四、工作任务
（一）强化村（社区）社会管理，保障民生，消除隐患。村（社区）要承担对群众生活保障的关护功能，着力解决关系群众切身利益的问题，杜绝因损害群众利益而引发不稳定因素。进一步强化社会管理各项工作，完善就业服务、社会保障、法律援助等体系建设，最大限度地为群众提供便利，满足群众的基本需求。要进一步加大对辖区内的有特殊困难群体的关爱和帮助，确保社会弱势群体得到扶助。
（二）完善村（社区）事务公开制度，推动村（社区）民主建设。建立健全重大事项经村（居）民大会或者村（居）民代表大会集体决议制度，完善村（社区）事务听证会和通报制度，营造良好的民主氛围。建立有效的维稳风险评估制度，在出台重大事项决策进行必要的评估，促进科学决策、民主决策、依法决策。建立健全民意反馈机制，进一步畅通民意反馈渠道，积极满足群众的利益诉求。在村（社区）广泛宣传《信访条例》，明确信访联络员，加强上下沟通，积极引导村（居）民以理性、有序、合法的信访秩序反映自身利益诉求。
（三）建立矛盾纠纷信息排查制度，及时了解群众的所需所想，将矛盾化解在萌芽状态，有效维护村（社区）稳定。建立内部矛盾纠纷排查调处机制，定期排查调处矛盾纠纷，提高发现和化解矛盾纠纷的能力。强化村（社区）人民调解组织建设，将人民调解网络向辖区企业单位、特定群体延伸，把各类矛盾纠纷解决在当地，解决在村（社区），解决在萌芽状态。
（四）不断完善立体化社会治安防控网络。全面推进封闭式社区建设，采取物理设施封闭与技术设施封闭相结合的方式进行，村（社区）地理条件允许的，全面实行物理设施封闭，条件不允许的，采取增加治安视频监控点，提高监控覆盖面的形式实现全封闭。在此基础上，继续推进治安视频监控系统建设，完善主要街道商业繁华区、重点要害部位、治安复杂场所和重点单位的技术防范建设。有条件的村（社区）要积极推进警务E超市建设，在出入口安装电子出入门禁系统，提高村（社区）的治安防控能力。积极宣传发动，鼓励村（居）民安装家庭防盗报警系统，提高居民自防自助能力。
（五）进一步加强群防群治队伍建设。要建立健全辖区企业内部保卫组织，充分调动辖区企业参与治安防范的积极性，落实企业各项自防自保措施。要完善治保会组织建设，充分发挥治安联防队伍、保安队伍的作用，形成全方位的社会治安防控网络，确保治安联防队员、保安队员协助公安机关破获案件数比例同比上升。充分发挥村（社区）治安积极分子的作用，将义务巡逻作为一项经常性工作来抓，形成以村（社区）民警为主要力量，治保会、治安联防队员、保安队员为辅助力量，村（社区）党团员、民兵、义工、离退休人员等治安积极分子为补充力量的社会治安防范大格局。
（六）深入推进重点管理。坚持“以人为本”，切实加强对异地务工人员的服务管理，狠抓制度落实、机制完善、保障到位。加强对出租屋的管理，严格落实“三色管理制度”，进一步加大巡查密度，确保出租屋内无造假贩假现象，无“黄、赌、毒”窝点，无黑网吧及传销窝点。积极配合职能部门加强对特种行业管理，加大对辖区内网吧、娱乐场所的整治和管理力度，有效净化社会风气。积极配合职能部门深入开展打击传销和变相传销活动。进一步强化禁毒基层基础工作，努力做好吸毒人员的跟踪帮教安置工作，全面落实社区戒毒（康复）各项衔接制度。完善民间帮教体系，加强对刑释解教人员等重点群体的跟踪帮教。落实好消防安全责任制，做好消防安全隐患排查巡查工作，确保辖区没有发生影响大的重特大火灾事故。
（七）加强法律宣传工作，提升群众法制意识，有效预防各类犯罪。全面落实村（社区）普法工作，广泛开展法制进村（社区）活动，全面提升辖区群众法制意识，促进依法办事。依照村规民约，大力弘扬见义勇为精神，在村（社区）内形成维护社会治安人人有责的良好氛围。加大预防青少年犯罪的工作力度，扎实开展“为了明天—预防青少年违法犯罪”工程，有效遏制村（社区）内青少年犯罪，确保社区青少年违法犯罪率低于2%。扎实做好服刑人员子女、流浪儿童、闲散未成年人等群体的工作，切实帮助他们解决实际困难，促进他们健康成长。加强对缺乏监护、具有不良习性的青少年等重点群体的教育、管理和服务工作，预防和减少违法犯罪的发生。
（八）全面加强村（社区）综治工作站建设。要切实加强村（社区）综治工作站建设，将村（社区）综治工作站作为统筹平安村（社区）建设的协调部门，进一步强化领导架构，规范工作流程，完善工作机制，落实工作责任。
四、组织架构
为加强全镇“平安村（社区）”建设工作的组织领导，成立XX镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，由镇委副书记李满连任组长，镇委委员、综治信访维稳办主任李达恒和镇委委员、派出所所长劳广行任副组长，领导小组成员由镇纪委、组织工作办、社会工作局、财政局等单位领导组成。领导小组下设办公室，设在镇综治信访维稳办，办公室主任由综治信访维稳办常务副主任周伟雄担任。各村（社区）相应成立“平安村（社区）”建设工作领导小组，指定专人负责。
五、工作步骤
根据镇委、镇政府的部署，20XX年—20XX年为我镇全面开展“平安村（社区）”建设工作的攻坚阶段，分四个阶段进行。
（一）前期准备阶段（从现在开始至4月15日）。
制定镇“平安村（社区）”建设工作方案，确定评选标准及奖励、扶持办法，落实经费来源；各村（社区）“平安村（社区）”建设工作领导小组要根据本方案的部署，结合本地实际，按照“一村一策”的工作原则，制定科学合理的工作方案。同时，对辖区内村（社区）进行调研摸底，确定一个村（社区）作为试点村，全力开展建设工作，采取有力措施，做好宣传发动工作，做好沟通联系，争取共识。
（二）全面建设阶段（20XX 年4月16日至8月31日）。
加大宣传力度，大力推进“平安村（社区）”建设。根据“平安村（社区）”的评选标准，检查目标任务完成情况，对前一阶段建设中出现的问题进行及时调整，不断总结完善，全面铺开“平安村（社区）”建设工作。力争全镇60%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。
（三）冲刺总结阶段（20XX年9 月1日至11月30日）。
总结前一阶段的工作经验，逐步规范完善“平安村（社区）”建设的工作机制。在11月底前，全镇100%的村（社区）完成“平安村（社区）”建设工作并达到考评标准。对“平安村（社区）”建设工作开展情况进行全面总结，并组织检查验收。大力巩固工作成果，进一步规范管理，建立健全长效管理机制。
（四）复评巩固阶段（20XX 年1 月1 日至20XX 年12 月31 日）。
区、镇两级的“平安村（社区）”建设工作领导小组将对获评“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的复评工作。全面总结我镇“平安村（社区）”建设工作经验和存在不足，采取多种工作措施在三年内综合提升我镇法制治安环境，大力巩固工作成果。进一步完善、规范平安村（社区）各类管理制度，建立健全长效管理机制，力促我镇综治基层基础工作再上新台阶。
六、工作措施及补贴扶持
（一）落实领导责任制。各村（社区）要将平安村（社区）建设工作纳入重要议事日程，积极主动，狠抓落实，村（社区）一把手是平安村（社区）建设工作的总负责人，分管领导是主要责任人，切实负起领导责任。要将“平安村（社区）”建设工作作为社会治安综合治理工作考评的一项重要内容。逾期没有完成任务的，镇委、镇政府将启动问责制度，由各村（社区）主要领导向镇委、镇政府说明原因。对工作中态度不端正、认识不到位、措施不落实、效果不明显、马虎应付的，要依照有关规定实行“一票否决”，并追究相关领导的责任。
（二）建立工作督导挂钩制度。镇委、镇政府建立挂钩督导制度，镇驻村部门挂钩督导所驻的村（社区），充分利用可利用资源，指导、监督、帮助基层村（社区）开展平安村（社区）建设工作。挂钩共建情况以及所挂钩村（社区）的建设情况将作为各单位社会治安综合治理工作考评的一项重要内容，做到同考核，同验收。
（三）实行分类管理，资金扶持。为确保平安村（社区）建设XX利推进，区委、区政府拨出专项经费，对各村（社区）建设工作进行适当的补贴。补贴分为四个档次，档次按照总人口数（含流动人口数）和总面积数所占的比重进行计分分类，总分以100分制计，总人口数占60分，其中15000人以上的得60 分，10000～14999人的得50分，5000～9999人得40分，4999 人以下的得30分；总面积数占40分，其中4平方公里以上的得40分，2～3.99平方公里的得30分，1～1.99平方公里的得20分，0.99平方公里以下的得10分；最终得分为总人口数和总面积数得分累加；总得分为100 分的为一类村（社区），90～99分的为二类村（社区），70～89分的为三类村（社区），69 分以下的为四类村（社区）。镇委、镇政府也将参照区的标准，对村（社区）进行适当的资金扶持，由镇综治信访维稳办根据村（社区）的建设进度划拨给村（社区）。
（四）做到严格考核，常抓不懈。为巩固和扩大“平安村（社区）”建设的工作成果，确保“平安村（社区）”建设工作长期发挥成效，实现村（社区）长治久安，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组负责全镇的“平安村（社区）”建设工作，加强对我镇“平安村（社区）”建设工作的检查、指导、督促和监管工作。区、镇将对获得“平安村（社区）”称号的村（社区）进行一年一次的抽查复评，对复评不达标的村（社区），取消“平安村（社区）”称号，并通报摘牌。具体复评标准另行规定。
七、工作要求
（一）提高思想认识，认真动员部署，讲究实效。各村（社区）要深刻认识“平安村（社区）”建设工作对构建平安和谐XX的重要意义，主要领导要切实增强责任感和紧迫感，精心组织，靠前指挥。镇“平安村（社区）”建设工作办公室负责全力推进本次行动的深入开展；要加大宣传力度，营造良好的舆论氛围，以实例促宣教，取得群众认可，真正取到实效。
（二）加大调研力度，摸清情况，科学规划。各村（社区）要对本辖区内的情况进行一次全面的调研摸底，理清思路。对居民居住区较为分散的村（社区），可进行合理划分，作为建设“平安村（社区）”的若干基本单位，有的放矢地开展建设工作。对一些居民居住较为集中，出入口少的村（社区），则可进行全封闭管理。在充分调研的基础上，从符合社区自身特点的角度进行认真细致的规划，做到底数清，任务明。镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将根据调研摸底出来的具体情况不断调整相关工作措施。
（三）抓好试点工作，以点带面，逐步铺开。为确保“平安村（社区）”建设工作能够切实取得实效，各村（社区）要集中各种社会资源，开展建设工作，以大胆创新、积极探索建设具有XX特色的现代化新型社区。在建设工作中，政府有关职能部门要积极主动，采取合理有效的措施配合好开展社区建设工作。同时，还要做好经验总结，及时推广，找出适合我镇“平安村（社区）”建设的新路子、新模式，为建设“平安村（社区）”打下坚实的基础。
（四）强化总结验收和复评工作。各村（社区）于11 月30日前将 “平安村（社区）”建设情况总结及验收资料以书面形式报镇“平安村（社区）”建设工作领导小组，经镇验收后，由镇“平安村（社区）”建设工作领导小组将参选“平安村（社区）”的名单及有关验收材料报区“平安村（社区）”建设工作领导小组审核验收。
第4篇：社区平安建设方案为了促进社会治安综合治理、维护社会政治稳定，确保三个文明建设的稳步推进，认真贯彻落实县综治委关于年度内社区实现“有六无”的工作方针。根据《平遥县委办公室的关于建立平安平遥的工作方案》的通知，东城社区将开展创平安社区活动，特制定如下实施方案：
服务中心关于创建平安社区情况汇报
为深入贯彻《中国共产党**区委、**区人民政府关于创建"平安建设先进区"着力提升群众安全感的实施意见》的精神，加强和创新社会管理，全面推进沙南社区平安工程创建工作，不断提升群众安全感和幸福指数，打好保卫群众安全感翻身仗。我社区中心高度重视，积极探索，按照市、区相关文件要求开展沙南社区平安工程创建工作。现将工作情况报告如下：
一、社区基本情况
沙南社区服务中心位于沙冲东路47号绿苑小区天源居12号楼，于2015年4月28日挂牌，5月10日正式运行。沙南社区系从原沙冲路街道办事处划分成立，辖区总面积4.02平方公里，人口总共50291人，由**石路、**洞路、沙冲路"两横一纵"三条主要道路组成，有陈庄坝、**路、**石系路、**路、沙冲中路、绿苑、卧**庄、美术阳光、天源居等9个居委会，划分为45个网格；辖区公共户单位有贵州省消防总队、省骨科医院、省建筑材料科学研究院、**二十九中等25家。沙南社区综治维稳部现有10人，其中在编人员3人，八大员5人，临聘2人。
二、开展"平安创建"的具体工作
（一）开展"平安创建"大讨论活动。为着力解决制约平安建设和安全感提升的深层次问题，社区结合本单位实际，开展了"大讨论"活动。一是组织社区干部职工、网格员，就如何开展平安创建工作、如何提高群众安全感满意度进行讨论。二是召开警民联席会议，与派出所共同分析辖区创建工作中存在的问题和困难，明确了辖区重点整治区域。由派出所根据辖区实际将现有巡逻力量整合，按照辖区的治安复杂地段，易发案地段，居民出行的高峰时段，制定好巡逻时间和路线，确保辖区无治安死角，努力实现"四降、三升、两确保"的目标。三是居委会组织居民小组长和群众代表，宣传创安工作的重要意义及具体实施步骤，征求群众意见，发动广大群众积极参与平安社区创建工作。
（二）"平安社区"工作和包保工作开展情况。2015年3月19日上午，社区召开了关于"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的会议，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警参会，传达学习了上级相关文件的精神并安排布置了全年的"平安创建"工作。3月22日上午，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警再次参加社区召开的"创建'平安社区'着力提升群众安全感"的二次会议，会议下发了《沙南社区关于创建"平安社区"着力提升群众安全感的实施方案》，明确了社区领导对所联系的居委会、公共户单位的平安创建工作实行包保负责制。社区包片领导与派出所管段民警共同研究解决治安防范、社会管理、群众安全感等方面存在的问题，解决群众反映的影响安全感的实际问题，搞好治安防范工作。
（三）住户信息采集和"大走访"活动开展情况。4月2日上午，区委区政府召开了"平安创建"工作专题会议，布置了"大走访"和住户信息采集工作后。4月3日上午，社区召开了"平安创建"工作专题党委会，研究制定了《沙南社区创建"平安社区"着力提升群众安全感"大走访"活动方案》及《沙南社区关于做好住户相关信息采集规则的实施方案》等。下午，社区召开了创建"平安社区"和"大走访"工作动员会，社区全体工作人员、各居委会书记、派出所民警和网格社工参会，安排部署了此项工作，划分责任区域，落实责任到人。从4月3日起，社区全体干部职工、管段民警、网格社工放弃了清明小长假的休假，在社区领导和派出所长的带领下进行"大走访"和住户相关信息采集工作。同时为了保证"大走访"工作落实到位和居民信息采集的数量和质量，社区还量化一个目标（每个网格员必须采集100门正确的电话）和一套奖惩方案（一是对于未完成的人员，在编人员扣一个季度的绩效，临聘人员、"八大员"扣300元绩效；二是由社区领导每天随机抽查10门电话进行回访，如发现有未入户的扣相关人员10元，发现电话号码有差错的扣30元；三是保质保量完成的人员进行一定地奖励）。
在"大走访"中，社区印制了2万份《沙南社区服务中心平安建设"大走访"入户调查档案》，在入户的过程中同时发放警民联系卡、双服务双提升服务卡，同时征求群众的意见和建议。通过7天的摸底走访调查，现已入户达4313户，座机电话采集达2476户。
在"大走访"活动开展过程中，社区充分了调动辖区公共户单位、群众参与平安建设的主观能动性。如美树阳光小区刚成立居委会，基础信息薄弱，入户难度较大，小区内的马中华、张筑政、寿玉霞、周品先四名老同志，积极配合参与，自愿帮助社区进行"大走访"和住户信息采集工作。在他们的协助下，现已完成了80%的"大走访"和住户信息采集工作。又如闵商股份有限公司，在社区创建平安工作中无偿提供了45箱6300支牙膏，作为社区开展"大走访"工作馈赠居民的小纪念品，为社区开展"大走访"提供有力支持。
我们在走访的同时，发现问题及时处理并反馈。如派出所黄文斌同志在辖区公共户单位金品酒店进行走访，接到酒店反映其柜台发生营业款被盗事件，沙南派出所迅速调查取证，于3天后破案，追回被盗款项。4月8日，社区工作人员在辖区凤鸣山庄进行走访。群众反映有楼地基下陷，可能存在倒塌的危险，社区主任罗国强同志，第二天赶到现场查看，发现群众担心的安全隐患是建筑工艺问题，不存在危险，马上向居民解释清楚，消除了群众疑惑。
（四）继续推行防盗门和技防入户工程。沙南社区服务中心有264栋楼栋，640个单元，41个院落，社区和派出所为"平安创建"工作提供技术上的支持，特共同制定本辖区的防盗门安装及技防入户的推广实施方案。明确居委会及村居民警以小区（院落）、楼栋（单元）为单位，采取召开座谈会、入户调查、入户宣传等手段，进行技防宣传工作。至2015年3月，我社区防盗门已安装577个单元，覆盖率达90%、"平安E家"469户、超级b锁620户。通过人防、物防、技防相结合，建立覆盖辖区的安全防范网络。
三、存在的问题与不足
一是社区网格社工还未配齐，目前45个网格都只有一名网格社工；二是警力不足，造成见警率低，影响群众安全感；三是基础设施差。如**石路、毕山小区等地段路灯问题、绿苑小区的监控设施少的问题；四是院落守护方面，辖区内多为拆迁安置房，无物管入驻，楼栋院落值守面临较大困难。
沙南社区服务中心
安全社区建设宣传标语
人人都享受安全、人人都享受健康。
关爱生命，安全发展。
建设安全社区 构建和-谐社区
建设安全社区 营造和-谐家园
综合治理，保障平安。【创建平安社区】
上班上学家无人 停火关电锁好门
生命至高无上，安全责任为天。
提高安全意识 倡导文明风尚
安全第一，预防为主，综合治理。
安全是生命之本，违章是事故之源。
安全伴一生一世，幸福在你家我家。
让祖国的花朵在安全的环境中健康成长。
为了您和家人的幸福，请时刻注意安全。
用您的责任和细心，谱写安全的永恒旋律。
共建安全社区是你我的义务，共管安全社区是大家的职责。
安全社区 人人有责 安全社区 人人共享
消防事关你我他，安全系着千万家。
社区是我家 安全靠大家
治理隐患，防范事故。
事故隐患不除，等于放虎归山。
人人讲安全 安全为人人
增强安全意识 提高安全素质
企业要发展，安全是保障。
推行安全标准化，促进企业本质安全。
特种作业人员必须持证上岗。
全民齐努力 共建平安城
安全帽，挡住飞来横祸；安全网，挽留宝贵生命。
开车不喝酒，过路横线走，方便给别人，安全自己有。
安全小区连万家 人人参与人人抓
平安情系你我他 防范工作靠大家
平安添异彩 社区更精彩
平安建设 人人有责
创建平安新环境 构建和-谐新社区
人人参与防范 社会和-谐平安
弘扬互助礼让精神 打造平安祥和城区
千家同普消防曲 万家共筑幸福路
遵守消防法规是每个公民的义务
宣传安全文化 传播安全知识
生命宝贵 安全第一
人车分离 各行其道 一人安全 全家幸福
守法才能平安 平安才能回家
建平安社区 享和-谐生活
守法 护-法 建设平安社区
平安社区靠大家 社区平安惠大家
社区是我家 平安靠大家
社会治安综合治 平安社区大家建
安全规程系生命 自觉遵守是保障
安全社区创建宣传标语
1、链条的力量在于环环相扣，防范的力量在于人人尽责。
2、门上的“锁”不可少;心中的“锁”更重要。
3、太平盛事不会太平无事，安不忘危才会安然无事。
4、社区是个家，安全靠大家。
5、生活不在真空，社区防范为重。
6、常树戒备心，万事平安行。
7、宁可多加一把锁，不能妄开一道门。
8、千日防范，不可一日松懈;居安思危，务须警钟长鸣。
9、人人参与防范，人人得到平安。
10、防范于小心之中，安心于细心之内。
11、公共安全公共抓，平安伴随你我他。
12、警务进社区，市民乐安居;平安送百姓，服务到身边;
13、社区连着你我他，平安幸福千万家。
14、少一份疏漏，多十分安宁。
15、受骗源于轻信，被盗源于轻心。
16、邻里帮留心，出们才安心。
17、不是防不胜防，而是防胜不防。
18、实行大防控，开展大调处，和-谐大社会，平安大南宁。
19、治安防范搞得好，坏人作案没路跑。
20、百防总有一得，百疏必有一失。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/596265.html
下一篇：精神文明建设汇报,文明单位