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乡镇平安创建工作和综治工作汇报材料
今年以，全镇综治工作坚持以邓平理论“三个代表”重思想指，认真贯彻党
十六十六届三、四、五全精神，牢固树立科学发展观，按照级综治工作总体部署，
镇党委、政府
确领，坚持以人本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进原则，紧紧围绕“加快发展，谐发展”这主线，进步统思想，明确责任，突出工作重点，完善工作机制，加强基层基础建设，积极构建社治安防控体系，社治安状况保持平稳态势。 、**年综治工作得成绩主做法
（）统思想，加强领，落实责任。3月份，县召开综治工作议，镇党委、政府度重视，及时召开镇三副班子议，认真传达县综治工作议精神，进步统班子成员思想，分析研究镇治安
综治工作形势。根据工作需人员变动及时调整充实**镇社治安综合治理委员及其办公室成员。3月旬，认真分析治安形势调查研究基础，镇综治委制定发《**年**镇政法综治工作点》，综治工作指思想、工作目标、主任务措施、工作求作具体明确。搞好综治工作，落实责任，镇党委、政府各村、社区及企事业单位分别签订《社治安综合治理责任状》、《消防安全工作责任状》、《信访工作责任状》、《安全生产责任状》。
（二）强化基层基础，狠抓队伍建设。注重加强综治办队伍建设。由政法副书记兼任综治办主任，并通过采竟聘岗、择优定岗方式选好配强综治办副主任，综治办成员比往年增加1人。二配强村级治保、调解主任。村级换届选举工作结束，各村、社区及时调整充实治保(调解)
工作领组，明确专职治保、调解主任，进步落实治保调解信息员队伍自然村、组制度，全镇现有治保调解信息员281名。三加强义务护村（厂、校）队建设。按照“警力有限，民力无穷”工作思路，积极发动组织群众，加强群防群治力量，全镇现有专职保安队1支21人，护村（厂、校）队50支600余人。各村、社区
有关企事业单位保证义务护村（厂、校）队人员、经费落实同时，注重加队员政治思想教育，定期开展各项活动，进步落实巡逻、警民联动等制度。四抓好培训。积极组织镇综治办、司法所人员参加县综治委、司法局组织各类培训，不断提综治办成员工作能力业务水平。6月，针新届治保、调解主任法律法规知识欠缺实际，镇综治办、司法所及时召开全镇治保、调解主任议，通过以代训方式，全镇26名治保、调解主任进行任职培训。6月旬，们从建立支素质人民调解员队伍，“平安**”，构建
谐社目标出发，制定《**镇人民调解员三年（**—2007年）培训规划》，明确指思想、
培训
象容、步骤工作措施，
今人
民调解员培训工作打基础。
（三）排查不安定因素，化解各类矛盾纠纷。综治工作，们坚持信访苗头排摸解决矛盾纠纷排查调处紧密结合起，落实每季度召开
次综治工作领组议，传达学习
级文议精神，听汇报，研究部署工作。坚持每月20日召开治保、调解工作例，集排查不安定因素，
排查出不安定因素们采印发《议纪》方式向反映问题，向通报。镇综治办
治保、调解工作例
反映及时进行分析梳理，
易激化、易引起群体性事苗头性问题进步调查核实，提出预案防范措施，【乡镇综治平安建设汇报材料】
报有关领部门，并积极采措施妥善处置。5月9日,**纸业有限公司发生
起职工触电身亡事故，当晚，死亡职工家属以赔偿金不足由，彼麻戴孝往该企业准备
闹丧。镇综治办、派出所得知
，组织人员及时赶赴现场，开展深入细致思想教育、政策法规宣传行制止等行动，及时化解该起闹丧事。10月旬，**社区包工头城北社区承包建造简易厂房时，发生雇工从房梁跌落摔死事，
避免事态扩，们第时间赶赴现场医院，
提介入处理善工作。因雇主逃避问题、不出面解决问题，发生死家属召集几十名亲友镇政府访突发性事，期间，死家属几欲死尸体抬雇主家停放。镇综治办、调委有关人员
这发生及时同派出所、**社区干部门做好工作，经过耐心寻找说服，终于做通雇主两个妹妹工作，由她们先行雇主垫资40000元，安排死出殡，从而避免场强行抬尸停尸引发闹丧事。今年以，全镇共处理信访案20、化解矛盾纠纷184，调处成功181，成功率98.4%，未发生因调处不当而
引发民转刑案群体性访等恶性事；共办理县转信访案15，办结15，比去年同期县转信19减少21.1%；共接待群众访160人次，自办信11，办结率100%。
（四）突出“严打”整治，保持“严打”势头不放松。今年以，**派出所共立刑事案301起，破253起，去年同期（立案303起，破214起）相比，立案数降0.7%，破案率升15.4%；抓获犯罪嫌疑人65人；受理治安案251起，查处168起。继续强化破案追逃力
度同时，深入开展“强防控、打盗抢”、打击“两抢盗”犯罪专项斗争、“整治卖淫嫖娼”专项行动、“整治非法枪支”专项行动、“打黑除恶”专项行动等活动，有力地震慑违法犯罪分子，确保
**平安稳定。
同时，紧密结合**实际案发特点，针性地开展整治工作。通过开展矿山企业安全整治、企业消防安全整治、狂犬病专项整治、学生交通安全宣传月、安全生产月等活动，突出
抓好专项整治。经常性开展消防安全检查工作，查隐患、堵漏洞，及时问题，采措施，限期整改。今年共检查企业单位消防安全121家，问题16家，发整改通知7家，改率达98%以。特别加强娱乐场所**
南街消防检查力度，边检查边宣传，增强业主居民
消防意识，消防隐患降最限度。
（五）耐心细致做好群众思想工作，妥善处置群体性事。4月，**村石矿发生村、组山界纠纷，经次调解不成。少数别有心人员煽动，部分群众石矿进出道路种植苗木，石矿出口处静坐并堵塞通道，造成石矿停产星期。镇党委、政府此十分重视，经次工作，部分闹事人员仍不听劝阻，严重影响
企业常生产。报县政法委、公安局同意，们迅速组织警力机关工作人员石矿做群众工作，疏通道路，2名带头滋事人员实施治安拘留。3月18日，**
镇心幼儿园发生食物
毒事，镇党委、政府度重视，县政府统
领，第
时间毒幼儿进行救治，并查清食物毒
原因。其围堵公路、围堵镇政府、赴省访事发生，镇党委、政府积极配合县政府组成协调组开展各项工作，
协调处理事发生各种问题，
并
围堵公路事3名首分子予以治安拘留处罚。同时，镇政府幼儿园成立三个联合工作组，先三次深入每个毒学生家，本着以人本、尊重科学态度向家长宣讲专家结论政府意见，幼儿3月18日-5月25日期间产生医药费进行核算。镇党委、政府此项工作
倾注量人力时间，工作由被动应付转主动处理，期间做量艰苦细致
工作。从此次事
们体，只有党委、政府
坚强领英明决策，有科学、公、扎实工作作风，有耐心细致说服教育能力，就定能工作做好。
（六）加青少年教育管理力度，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。继续抓好警校共建工作，进步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，
失足青少年采
管齐
帮教措施。成立民警、教师、家长镇村干部组成帮教组，发放联系卡，加强联系；二帮教组人员定期帮教象开展谈心谈话活动，进行课辅；三每月帮教象现实表现进行结。双差学生，由民警结，制订帮教措施，预防减少青少
年违法犯罪。同时，们积极净化学校周边环境，严厉打击敲诈勒索学生行。认真抓好文化市场净化工作，今年共开展文化市场专项整治2次，镇区2家网吧采不定期检查20余次，有效地阻止未成年人网。
（七）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。截止目，全镇五年刑释人员82人，其今年刑释人员14人，三年解教人员6人。目，这部分人安置率均95%以，
帮教率达100%，重新犯罪率控制3%以
。归人员帮教安置工作，们进步完善社帮教网络，
镇帮教领组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，
实行单位领
责制。建立刑释解教人员档案登记制度，做归人员底数清、明；二实行每年次考察制度，刑释解教人员
有重新犯罪倾向做心
有数，并积极做好疏帮教工作；三
制订帮教措施，落实帮教责任人；四帮助落实户口、山田政策；五根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。
（八）深入开展法制宣传教育，加依法治理力度。以普法学习培训核心，积极创新
普法形式，力实施依法治理“三工程”，继续广泛深入开展法制宣传教育活动，进步加强法制宣传教育规范化、制度化建设，发挥领干部带头学法、法作，重点强化培养青少年法治意识法律素质，强化措施，狠抓落实，全镇社稳定、经济发展做出积极贡献。
1、继续推动公职人员法律知识普及宣传教育工作。加强以领干部重点公务员普法学习宣传教育，继续坚持领干部学法法各项制度。今年组织副科级以领干部14人，国家公务员18人，企事业单位干部职工122人，村干部26人，共180人，参加以《华人民共国宪法》、《华人民共国行政许法》、《华人民共国道路交通安全法》等主法律知识统考试，参考率100%，考试合格率100%。
2
、认真抓好学校法制副校长法制辅员充实完善工作。坚持政法部门学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。年，综治办同派出所、司法所有关人员
各学给学生法制课16场次，参加师生2500余人次，重点讲解《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法
律法规，从而提学生法律意识。
3、切实加强法制宣传，着力提公民法制素质。广泛宣传贯彻党十六以关于加强社
主义民主法制建设维护社稳定
重精神，开展“法制村”、“法制进社区”
活动，并
保持共产党员先进性教育开展法制宣传教育。通过走访、座谈、召开党员队长议，解广人民群众法律知识、法律服务等方面需求，宣教活动共发《法制教育读本》、《案例解读》等资料8000余册，发《法律援助卡》300份，得较好效果。年，镇还通过举办各类法制培训班、开展法律咨询、人执法检查等活动，分别
党员、干部、企业管理人员、职工、行政执法人员及广人民群众进行广泛宣传教育。各部门、单位根据自身实际，积极配合，利讲座、宣传资料、法制橱窗等种形式，认真完成本系统、本单位普法任务。
4、坚持依法治理。普法基础，各村、社区、企事业单位完善各种管理规章自治章程，依法治村（居）、依法治校（厂）等工作得明显成效。同时，
镇加强
土地、城建、交通、社治安专项治理工作，积极依法查处各类违章违法现象。今年，镇人还专门组织人代表依法行政执行进行检查评议，
加依法行政监督力度，促进全镇依法治理顺利开展。
（九）加强综治工作心建设，规范运作程序。今年7月以，镇党委、政府认真贯彻落实省、县关于加强乡镇综治工作心建设议精神《共**市委办公室、**市人民政府办公室关于建立乡镇（街道）社治安综合治理工作心
意见》精神，力抓好镇综治工作心建设。7月，由政法书记带领综治办全体工作人员全县综治工作心建设比较好递铺镇参观学习，综治工作心硬设施、制度建设、工作职责、运作程序等进行详细
解。回，结合级求**实际，及时制定**镇综治工作心建设方案。8月旬，综治办原有4间办公室基础，又腾出2
间办公室作心办公场所，并投资2
万余元，心配备空调、沙发、数码相机等硬设施。目，综治工作心共有6间办公室，面积达120平方米，并分别设置综治办主任室、司法所、法律援助心、综合治理办公室、信访室、资料室、警务室、消防办公室、联调接待室等办公室。抓好硬设施建设同时，积极抓好队伍建设。【乡镇综治平安建设汇报材料】
心主任由镇党委分管副书记担任，【乡镇综治平安建设汇报材料】
心常务副主任由镇综治办常务副主任担任，并主持日常工作，心副主任由综治办副主任担任。工作人员采
专兼职结合，分别从综治、司法、公安、信访、工、共青团、妇联、工办、农办、
城建、计生、劳动保障、林业站、土管所、工商所等部门抽调明确。专职人员配备，综治办原有5名工作人员基础，信访工作人员从365窗口纳入心信访室，派出所指派1名公安干警1
名协警心警务室，综治工作心8名专职工作人员目已实行集办公。解决办公场所、完善硬设施基础，们还积极综治工作心制度建设作
重点，心运行机制、运作程序打开新工作局面。
二、**年综治工作存问题面临不利形势
（）幼儿园食物毒及其续事影响全镇综治工作。“3.18”食物毒事发生，部分幼儿家长堵塞04省道，往县、省两级
访，干扰
级机关
常工作，影响**乃至全县综治工作，损害
**形象。
（二）
土地征企业改制过程
遇矛盾纠纷比较突出。部分群众
土地征政策规定补偿标准不够理解支持，致土地交割手续无法按规定时间办理；农嫁居人员不能得土地征补偿费等利益分配不公问题产生不满，容易集体或村民引发矛盾。少数企业改制，遗留问题较，岗失业人员情绪较，个别企业转制欠薪问题还没得彻底解决。
（三）山林权属纠纷土地承包纠纷增。农村随意侵占交界山林现象较，但由于有山林农村土地承包时未标明确切界线，有受《农村土地承包法》制约不
能调整等影响，侵占方被侵占方各执
词，无从考证分界线，致使山林权属纠纷土地承包纠纷日益增，仅今年，就发生山林权属纠纷20起、土地承包纠纷26起。
（四）少数企业主安全生产意识、消防安全意识淡薄。只考虑眼利益，安全生产工作
不舍得投入。另，老城区南街木制结构房屋，且阵旧不堪，不安全隐患因素依然存。
三、**
年综治工作打算
（）抓好平安创建各项工作落实，营造稳定谐社环境。按照“年打基础，二年见成效，三年台阶”平安创建求，认真落实创建工作领责任制，形成党政领
、综治牵头、部门配合、群众参创建工作格局。继续开展“治安安全村（社区）、
平安村（社区）、治安安全单位”创建活动，扩创建覆盖面，提创建质量，使创建参率达100%，达标率80%以。
（二）坚持“严打”经常性工作机制，严厉打击各种刑事犯罪活动。继续贯彻“严打”方针，重点打击杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、盗窃、抢劫等严重影响群众安全感侵财型犯罪，坚持“什么问题突出就整治什么问题”工作思路，巩固“严打”成果。
（三）创新发展新时期“枫桥经验”，积极预防化解各类矛盾纠纷。力开展矛盾纠纷排查调处工作，确处理人民部矛盾社矛盾，完善排查机制，健全反应灵敏情报
信息工作网络。认真解决好经济发展所涉及群众切身利益问题，主动解决热点难点问题，遏止“三访”
势头，问题解决基层，解决萌芽状态。建立预警预案防范机制，实现“零进京”、“零滋事”目标。
（四）力加强社治安防范工作，全面推进社治安防控体系建设。坚持“打防结合，预防主”方针，通过“平安**”创建，构筑预防违法犯罪社网络，形成打防控体化
工作机制。力加强群防群治队伍建设，依靠村、社区治安巡逻队、护村队等，开展巡
逻防范。加强人口重点人口管理。度重视预防青少年违法犯罪工作，完善预防组织机构，及时整治学校周边环境。
（五）认真抓好企业安全、消防安全教育。企业安全知识消防常识作教育
重点，提各类安全知识知晓率。通过各种宣传教育工具手段，不断强化企业主广人民群众安全生产意识消防意识，提升教育质量教育效果。
（六）深入开展法制宣传教育。“四五”普法基础，积极开展“五五”普法工作。继续抓好各级领干部、行政执法人员、管理人员、青少年法制宣传教育工作，通过各种行
有效途径加宣传力度，定期组织执法检查专项治理，严格规范文明执法水平，进步推进依法行政，扎实开展“民主法治村（社区）”创建活动，全面推进依法治镇进程，力争**年底三星级民主法治村达15家，四星级民主法治村达2家，五星级民主法治村达1家。
（七）加强基础设施建设，规范综治心运作程序。**年组建综治工作心基础，向级争适当资金补助，起动综治、司法楼建设。加综治工作心制度建设，规范心运作程序，不断提规范化建设水平，力争**年底，建成全县流、全市例综治工作心
**镇2014年综治平安建设工作汇报
**镇党委书记 ***
2015年1月16日
今年来，在党工委、管委会的直接领导和区政法综治部门的精心指导下，我镇的综治平安建设工作以提高综治“三率”水平，维护全镇社会安定稳定为目标，积极推进平安**建设，综治维稳工作取得了较好的成效，为地区的和谐稳定提供了有力的保障。现将有关工作汇报如下：今年来，全镇共立治安案件*起，查处*起，查处率*%；发生刑事*起，破*起，破案率*%。全镇无制、种、贩、吸毒案件；无发现“法轮功”等邪教组织及非法宗教组织违法犯罪案件；社会治安总体稳定。现将主要工作情况汇报如下：
一、强化综治领导责任制，提高综治责任意识。
2014年初，镇党委、政府与各村(居)签订了《2014年社会治安综合治理目标管理责任书》，同时，镇党委、政府对两委成员进行了明确分工，由党政一把手负总责，其他两委成员分别挂*个村（居），综治委成员单位各负其责，各村（居）干部分别包组，形成镇、村、组三级负责制的社会治安工作责任体系。
二、广泛开展综治宣传，营造平安**氛围。
广泛利用广播、标语、LED、踩街等载体，宣传“三率”及综治有关知识。重点宣传创建“平安**”的各项措施，向群众发放平安宣传单2万多张，注重宣传消防安全、交通安全知识及反邪教知识，教群众如何自我防范，增强群众安全意识和自我保护意识。 1
三、开展进村入户活动，提升综治“三率”水平。
今年第一季度，我镇在全市综治“三率”测评中成绩居全市后三名，被“黄牌警告”。对此，我镇高度重视，查找原因、立即整改，今年5月份起结合群众路线教育实践活动，开展“走遍农户”活动，9月份起紧跟市、区部署的“千名干部进村户、排忧解难保平安”活动，精心组织开展进村入户活动，经过半年多努力，“三率”水平有所提升。自9月份活动开展以来，我镇各包户的镇、村干部及包片民警共直接走访了***户，共收集了**条群众诉求，其中反映基础设施建设、社会保障、环境卫生、建房审批等涉及民生方面的有**条，反映项目征迁的有**条，反映治安状况的有**条，反映邻里矛盾纠纷的有**条，其他方面的有**条。截止目前，已回应处理**条，转办相关职能部门**条，正在研究协调**条，大走访活动在群众当中引起了良好的反响，有力提高了广大群众参与平安建设的热情，在2014年第三季度的全市“三率”测评中，名次跃居全市前列。
四、加强治安防控体系，推进平安建设水平。
一是加大人防力度。我镇今年聘请了一支由*人组成的治安联防队，一支*人组成的协管员队伍，用于开展日常巡逻及维护安定稳定工作，通过加强对队伍的规范管理，提升队伍的专业性和战斗力。镇划成两个片，按片每天晚上由镇两委成员各1人带队组织片区巡逻队、镇干部、联防队员、协管员进行巡逻，**派出所负责下半夜的治安防控工作。**派出所要集中力量，加大案件的破案力度，有效遏制各类违法犯罪的发生，促进全镇治安稳定，群众 2
安全感进一步增强。二是加大物防力度。我镇今年新增两辆巡逻车辆、两辆二轮摩托车交付镇联防队、协管员投入使用，配备两只队伍所需的服装及警棍、盾牌、头盔等警用装备。镇、各村（居）强化平安创建经费的投入，特别是巡逻补贴费用都能及时发放到位。三是加大技防力度。我镇现有电子探头**个，**村、**村完成电子警察村居全覆盖建设，并并网投入使用；新增**村新文路治安岗亭*个、**村城港路增设治安岗亭*个、高清探头*个；西埭社区、**村的监控平台投入使用；各村（居）完善监控辅助灯光布设工作，所有监控视频都派协管员全程跟踪，做到技防、人防两促进。积极探索**、**社区网格化管理，目前已完成操作员聘用和设备投入工作。
五、深化矛盾纠纷排查化解，推进信访工作。
认真执行《信访条例》，坚持“领导信访接待日”制度，扎实开展各项信访工作，2014年处理上级交办信访案件**件。对辖区进行定期排查矛盾纠纷，研究分析村（居）的突出矛盾及解决办法，力争做到“小事不出村、大事不出镇”。截止2014年12月我镇共排查各类矛盾纠纷**件，调处率**%，调处成功**件，调处成功率达**%。在党十八大、十八届三中全会，省、市两会及五一、国庆等重大节假日期间有稳控措施和方案。
六、加强重点人员管理，做好平安维稳工作。
一是加强流动人口管理。派出所民警和镇、村干部对镇外来人口进行登记，加强对出租房屋、建筑工地等流动人口落脚点和活动场所的管理。二是积极开展预防青少年违法犯罪活动，及认 3
真开展校园及周边治安检查整治活动。三是做好社区服刑人员的帮教安置和社区矫正工作。2014年我镇司法所接收了*名社区矫正对象，期满解除*名，目前共有*名社区矫正对象，均已实现人档齐全。安置帮教对象*人，也已全部建立了帮教档案，做到了定期走访和交流，掌控相关人员动态，确保监管到位。四是以争创无邪教镇为目标，加大工作力度，提高农村基层干部防范和处理邪教问题的能力，增强农民群众和农村中小学生识别和抵制邪教的能力。
七、加大安全防范力度，狠抓安全隐患整改。
2014年，我镇多次组织安监、消防、派出所等部门对商店、加油站、市场、建筑施工等场所开展安全隐患排查，发现“三合一”“多合一”消防设施损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等各类安全隐患**条，发出整改通知书**份，责令立即整改**条，限期整改**条。打击取缔无证经营油漆店*家，对辖区内**加油站私自贩售散装汽油行为予以通报批评，并强令制止。
汇报完毕，谢谢大家！
4
各位领导：
大家好！欢迎你们来到“中国**之乡”！首先，请允许我代表**镇党委、政府，对你们的莅临指导表示衷心的感谢！[范文先生网文章-
一、**镇基本概况
**镇位于**市区西北部，距市区10公里，总面积约122平方公里，总人口3万2千多人，是以**为主产业的农业大镇。一直以来，镇党委、政府始终重视抓好社会治安综合治理工作，坚持“一手抓发展经济，一手抓稳定”的方针，认真做好社会治安各项工作。紧紧围绕“改革、发展、稳定”这个全党工作大局，认真贯彻落实上级各项要求，按照“抓基层、打基础、抓重点、带全面、抓落实、出实效”的工作思路，扎扎实实地开展社会治安综合治理各项措施的落实，促进了综治工作健康发展。2015年，我镇的信访工作在全区，乃至全市列于前茅。被推荐为全市首批“平安乡镇”。
二、综治中心建设情况
（一）统一思想，充分认识加强镇综治工作中心建设的重大意义
镇党委副书记在参加了区政法委的会议后，迅速将会议精神向镇党委、政府作了汇报。镇党委高度重视这项工作，专门召开班子成员会议，认真学习了省、市、区政法委关于“综治中心” 建设的文件，统一思想。让大家充分认识到乡镇综治工作中心建设，是适应当前社会治安综合治理新情况、新问题提出的新型基层综治组织形式，是创新发展“枫桥经验”的重要成果，是提高党的执政能力、巩固基层政权的必然要求，是党坚持执政为民的重要体现，也是我市跻身全国两百强、统筹城乡发展的重要保证。我们就是要通过加强和规范镇综治工作中心建设，进一步健全基层综治组织网络，完善工作的制度和机制，充分整合资源，增强基层综治合力，为建设“平安**”，构建社会主义和谐社会夯实基层基础具有重大意义。
（二）、加强领导，加快推进镇综治工作中心建设的进程。
“综治中心”是一种全新的综合治理模式，它就是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，它的建成及作用发挥的好坏，直接影响到能否给经济发展创造一个良好的社会氛围。镇党委、政府非常重视加强对中心建设的领导，镇党委书记和镇长经常亲自过问，亲自协调解决综治工作中心建设的有关困难和问题，对人员调配和规章制定及时给予指导，有效地促进了“综治中心”建设的顺利进行。
（三）统筹安排，牢牢抓好综治中心建设的工作重点
镇综治工作中心建设的任务重、工作多，又没有什么现成的、符合我镇实际的经验可参考，为做好这项工作，我们借鉴了枫桥镇、乔司镇等综治工作走在前头乡镇的成功经验，在实践中不断加以完善和提高。着重抓好了以下几项工作：一是组织领导到位。中心组织人员由镇综治、警务、司法（调解）、信访、巡防大队、流动人口管理服务等多部门组成，吸收了镇其他有关部门的人员共同参与中心工作。综治中心主任由镇分管副书记担任，镇专抓综治工作的政法办副主任担任中心常务副主任，主持中心日常工作。二是保障措施到位。因为综治中心是多部门、多人员集中办公，对办公场所的面积要求相对较高，镇政法办的原有的办公室明显不足以开展工作。为此，镇党委、政府专门调整了一个较大的房间作为“中心”的标准化人民调解室，进一步规范了联合办公室和警务室。根据工作需要，配备必要的办公设施，并将综治中心以后的工作经费纳入到了镇财政预算，保证各项工作的顺利开展。落实了综治专职副主任的特岗补贴，实行每月发放，进一步激励了干部做好综治工作的责任心和荣誉感。三是中心工作的制度和机制建设开始得到了规范。镇要实事求是地确定综治工作中心建设的规模和标准，把重点放在完善工作机制、加强协作联动上，着力提高基层综治整体合力，积极创新工作机制，不断完善工作制度，努力探索基层综治工作的新路子、新措施和新办法，努力使镇综治工作中心建设做到机构规范、网络健全、运转有序、工作高效的工作目标。按照区政法委的要求，我镇综治工作中心挂牌已于7月份完成，各项工作制度在联合办公中心装修工作完成后近日即将上墙，力争综治工作中心规范化建设走在全市的前列。
以上是我镇在综治中心建设方面所做的一些工作，由于工作刚起步，制度还不够成熟，具体的方案还有待在实践中不断摸索和研究。下一步的工作中，我们将进一步明确综治工作中心的主要职能，以方便群众办事为综治中心建设的理念，着眼于积极提升社会治安综合治理水平，花力气、动脑子解决社会治安新形势下的新问题。进一步推动了社会治安综合治理基层组织建设，形成以综治工作中心为龙头的镇大平安工作网络，全面落实各项安全防范措施，维护社会秩序，保障社会稳定。在上级领导机关和本级党委、政府的正确领导，通过全镇三万多群众的不懈努力，我们必将克服重重困难，建设起一个平安、繁荣、稳定、和谐的**镇，真正成为**市区的“后花园”。
乡镇平安创建活动汇报材料
今年区委提出建设"法治**"以来，为切实做好法治**建设工作，**镇始终把法治乡镇建设工作摆在突出位置，列入重要议事日程，真正做到条块结合，上下联动，形成各负其职、齐抓共管、人人参与的局面，保证了依法治理工作的正常开展，促进了各项社会事业的发展。
一、强化制度建设，保证规范运作
镇党委成立了法治**建设工作领导小组，镇党委副书记任组长，人大主席、纪委书记等各党政领导任副组长，宣传、综治、信访、司法等相关职能部门的负责同志任成员。各村、企事业单位成立相应的领导小组，明确专（兼）职法制宣讲员和依法治理联络员，各中小学统一配备法制副校长和辅导员。镇党委政府定期召开专题会议，对法治**建设工作进行研究部署，落实督查，在镇财政比较紧张的情况下，优先保证法治**建设工作经费。我镇先后制定了《领导干部学法用法制度》《政务公开、财务公开制度》《民主法制村建设制度》，实行党务、政务公开，公开接受群众监督和社会监督。同时镇班子成员还结合分管工作，建立了依法治理领导干部基层单位联系点制度，镇村、企事业单位普法和依法治理工作领导小组和办公室各项制度健全，人员职责明确，资料台帐完整，达到了规范化、合理化、科学化的标准。
二、狠抓重点环节，增强法治意识
为把法治**建设工作扎扎实实地开展好，我们创新思路，创新机制，突出重点，从“四抓”入手，全力抓好重点环节：一是抓规划。以“法治**”建设为总抓手，结合全镇的实际，研究制定了《法治**建设实施意见》，又分别制定了年度工作要点，把任务、目标分解到各个部门、驻地单位、村，将学法、用法、依法治理等方面列入相关文件，为打造法治政府，实现人人依法办事、事事有法可依奠定了良好的基础。二是抓宣传。积极利用节假日、**大集人员比较集中的时段，利用广播、宣传板面、咨询等形式开展法律宣传，先后发放宣传资料5000余份，进一步营造人人学法、用法的浓厚氛围。在宪法宣传日期间，举办学法讲座，图片展览和学法知识考试等活动，真正使法律走进机关、单位、走进农村、走进企业、学校、走进每个人的心中。三是抓培训。利用镇党校、法制学校等阵地，定期对镇领导班子成员、村干部和各企事业单位负责人普遍轮训。还委派相关执法部门到外地参观、学习、培训，提高依法治镇水平。另外，充分利用镇机关及44个村现代远程教育网络点的作用，开展网上培训。使全镇的领导干部、机关公务员、行政执法人员及村居干部的法制素质有了一定的提高。四是抓推广。随着“法治**”工作的不断深入，我们全面推广，形成了全民学法、人人守法、依法办事的新热潮。依据法治**建设的总体规划，(
三、深化法治实践，法治建设成果惠及群众。
法治**工作推进以来，全镇领导干部和公务员没有发生一例违法违纪甚至犯罪现象，全镇刑事犯罪率明显下降，五年内两劳释解人员重新犯罪率在百分之三以内，村级政务公开、财务公开达100%，群体性上访、集访、越级上访基本为零。通过不断深化法治实践，法治建设成果惠及群众。去年以来，全镇共排查调处矛盾纠纷近30多件，其中，妥善化解涉及山林、水库、土地流转纠纷10余起，为法治**建设奠定了稳定的社会环境，吸引了众多企业集团到**落户发展，分别在旅游、有机农业、农产品加工等领域投资兴业。目前，全镇包括山东豆禾、山东上水、淄博上园在内的落户企业达到近9家促进了全镇经济的迅猛发展。
开展“平安***”活动以来，***乡认真贯彻落实县委、县政府的平安建设工作部署，以建设“平安***”为总抓手，紧紧围绕实现五种环境为工作目标，深入挖掘宣传资源，创新宣传机制，全方位、多角度加大宣传力度，在思路上求新，工作上求实，通过不通渠道多管齐下，创造性地开展形式多样的宣传活动，形成声势大、气势足的舆论氛围，有力的推动“平安***”各项创建举措的落实。我们的主要做法是：
一、加强领导，明确责任，强化综治和稳定责任制。
一是乡成立建设“平安***”领导小组，乡党委书记***任组长，党委副书记***、副乡长***任副组长。二是下发了《***乡“平安村”考评验收办法》，乡与村组层层签定社会治安综合治理责任书，按照“熟地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格落实工作责任制，做到任务明确，责任到任，措施到位。
二、预防化解矛盾纠纷，着力构建“平安和谐***”。
我乡立足实际，在我县率先将全乡60名村民小组长纳为组级社会治安信息员和初级调解员，确保了治安信息渠道畅通，及时排查与化解社会矛盾纠纷。今年4月份，丹岩村3组治安信息员杨春明向村治保会、调委会反映，该组有部分群众认为黄西坑水库增加坝高会危急村民的财产生命安全，在水库施工工地与水进电力公司施工队发生矛盾纠纷。乡党委、政府知道纠纷后，乡分管综治副书记***与综治办主任立即赶往施工现场进行调解，劝退围在工地的群众，然后在丹岩村立即召开业主、村干部、党员、村民组长、村民代表会议，对纠纷的起源、过程做深入的了解，做通与会人员的思想工作。通过一天一夜的做思想工作，消除了群众的疑虑，工程建设得以顺利开展。今年来，我乡社会治安信息协会为乡综治委、派出所提供各类治安信息50多条，使让乡综治委与派出所及时掌握了各村的社会治安热难点问题和社会动态，有效地化解了许多尚在萌芽状态的矛盾。半年来，全乡共调解各种矛盾纠纷35件，比去年同期下降10％，调解成功34件，调解率达100％，调解成功率达到97、14％。未发生因调解、查处不及时或处理不当转为刑事案件或集体上访事件。
三、加强治安防控体系建设，积极营造和谐稳定治安环境。
一是巩固、完善乡社会治安服务队。乡治安服务队人员从去年的6人增加到8人；经费由去年的每月1000元提升到每月的2000元；乡治安服务队巡逻、设卡盘查的次数由每周的2次改为每周4次。二是完善村级护村队建设。针对我乡治安形势的特点，今年初，我们对原来的护村队进行了重新调整和充实，并配备了迷彩服和工作牌，采取定时与不定时、便衣与蹲守等相结合的方法进行护村巡逻，要求每月值班巡逻的次数不少于6次。今年3月份某天的晚上7点40分，石格村一组村民的摩托车停放在家门口，发现摩托车刚刚被偷走，立即通知护村队，石格村护村队员及三四十名群众分头寻找追赶盗贼，盗窃者迫于护村队的震慑，逃至莲花工业区旁，弃车而逃，往山上逃窜，群众上山沿途搜索，当场抓获犯罪嫌疑人，并扭送派出所。通过群防群治的联防网络，有效地减少了偷盗案件的发生。今年来，我乡派出所共立刑事案件6起，侦破刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人3人，逮捕3人，起诉3人。刑事发案与2002年、2016年、2016年三年上半年发案平均数18起同比，下降12起，降幅66、6％。
四、强化宣传工作，营造平安创建舆论氛围。
一是用简明易懂的宣传材料告知群众。为广泛宣传“平安***”创建工作的重大意义和目标要求，特印制“营造我们美好的家园，携手共建平安***”－－致全乡人民的一封信的宣传单12000份，通过五种渠道进村入户：1、由村干部走家串户发放宣传单；2、由村民小组在发动农村合作医疗时结合发放宣传单；3、由全乡1700名中小学生带回宣传单，向家长宣传后，家长在回执单上签名和填写联系电话；4、利用赶集日举行大型的踩街活动，组织8名中学生，身披绶带向前来赶集的群众及延街店面、住户发放宣传单；5、委托电力公司在电费收费单夹带宣传单。二是用鲜明的宣传标语激发群众。今年来，全乡共设置固定标语8处，布置宣传栏10期；同时，委托电信部门在电话收费单醒目位置加盖“人人参与平安***，***平安人人共享”宣传口号的印章，通过直观视觉激发群众的参与热情。三是用流动的宣传形式联系群众。利用县政法委组织的平安建设宣传车巡回在各个自然村进行宣传。为确保宣传车的宣传真正覆盖每个自然村，提高宣传效果，要求宣传车在村民干农活比较集中的地方停留较长时间，并通过让各村民小组长签回执单监督宣传车宣传工作到位。四是用亲和的宣传语言贴近群众。聘请电影队深入各村巡回播放电影7场。针对我乡青壮年人口外出多的现状，要求电影队播放老人、妇女喜闻乐见的影片，并在影片中途插播“方言快板”宣传平安建设知识。不讲大道理，而用生动的比喻、人性化的通俗方言进行宣传，让群众在亲和的氛围中，听得入耳，入脑，入心。五是组织老人义务宣传队深入群众。针对模拟电话抽查时，我乡在家老人接听电话多这一状况，成立一支由80名老人组成的建设“平安***”老人义务宣传队。老人义务宣传员的选择要求是：1、家庭负担轻，不再从事农活，特别是退休、退职干部、村干部或者老党员为首选对象；2、拥护党的领导，对建设“平安***”有正确的认识和深刻理解的，能以健康心态支持这项工作的；3、有一定文化程度，身体健康的老人；4、有较好的人际关系和社会基础，在邻里间有较高威望的，5、乐于奉献，能以无私、自愿、义务的态度对待这项工作。每个村民小组有1－2名老人义务宣传员，他们身着印有“建设‘平安***’老人义务宣传员”的衣服，携带“宣传卡”，走家串户深入群众，面对面的向群众宣传平安建设知识和乡党委、政府的工作举措，做到家喻户晓、人人皆知。今年来，我乡把建设“平安***”作为重大主题，摆上重要位置，作为重点安排，多次召开会议进行宣传，目前，
全乡利用乡村召开会议进行宣传达28场次，特别是把建设“平安***”纳入今年党员党训班的一项重要宣传内容。
以上是我乡如何以抓宣传来提高知晓率，以抓群防群治来促进参与率，以化解矛盾纠纷来增加满意率的一些做法，虽然取得了一定的成效，但与上级的要求和群众的愿望还有较大的差距。今后，我乡将继续深入研究探索，对照平安建设的目标和要求，寻找差距，补缺补漏，努力构造平安稳定和谐的社会氛围，促进***经济社会全面发展。
范文二：社区平安建设汇报材料ｘｘ街道街ｘｘ社区成立于19ｘｘ年5月，占地面积约ｘｘ平方公里，总人口ｘｘ户，ｘｘｘｘ人，由汉、维、哈、回、满、蒙等ｘｘ个民族组成，其中少数民族ｘｘｘｘ户，ｘｘｘｘ人。辖区有行政事业单位ｘｘ个，商业网点24家，重点单位4个，重点部位3个，房屋出租户108户，流动人口256人，低保户ｘｘ户，信息员ｘｘｘ人，楼栋（巷道）长72人，社区现有工作人员ｘｘ名。
近年来，塔城市以争创自治区平安县市为目标，全面深入开展平安建设。ｘｘ社区在塔城市的关心下，在ｘｘ街道街党工委的正确领导下，以争创平安社区为目标，扎实推进平安建设工作，使平安建设工作取得了明显成效，居民群众参与平安建设的热情和对社会治安的满意度显著提升，为促进ｘｘ县经济和社会各项事业全面发展和确保居民群众安居乐业打造了安定祥和的环境。20ｘｘ年12月，我社区被ｘｘ街道街党工委授予“平安社区”荣誉称号。下面，将我社区平安建设工作汇报如下：
一、强化领导，狠抓平安建设责任落实
ｘｘ社区认真贯彻落实县政府平安建设工作会议精神，成立了由社区书记、主任负总责的平安建设工作领导小组，实行了“一岗双责制”，完善了平安建设生产工作各类制度，制定年度工作计划、月工作运行制度，周列会报告制度，明确和细化了各阶段的工作任务；同时与各楼栋及巷道长划分安全监管责任区、确定了各片区安全管理重点，加大监督管理本辖区内居民的消防、食品、交通等安全工作。制定了安全隐患排查奖惩办法，使社区平安建设工作有抓手。
二、抓宣传求实效，提高居民安全防范意识
一是为扩大平安建设宣传面，社区发挥群众的力量，以平安建设内容为宣传重点划分了9个责任区，每个责任区有义务宣传员2-3人组成，主要负责辖区安全隐患信息上报和安全监管。利用巡逻时在居民区和主要街道路口大力宣传平安建设应知应会知识。协调辖区单位制作了长80米的平安建设教育文化墙，将消防安全、道路交通安全和食品安全宣传内容以图文并茂的形式向广大居民进行了宣传，并及时地更换宣传内容，让居民及时地了解掌握平安建设知识。二是社区采用挨门入户面对面宣传。结合“四知四清四掌握”入户走访之际，向居民发放了“平安建设”宣传手册、宣传资料2000多份，内容包括《道路交通安全常识》手册、平安建设工作顺口溜、平安建设知识、家庭如何防止食物中毒、冬季如何安全用煤预防一氧化碳中毒等，从而让广大居民群众了解平安建设的重要性和必要性。三是开展了各类平安建设培训活动。确定宣传培训计划，每季度集中组织居民培训一次，为确保辖区节日期间的稳定和安全，开展了节前安全生产知识讲座，邀请有公安局交警队、消防科等领导对居民进行食品、交通、消防等方面的培训。组织居民分批观看了生命没有彩排、铁骑下的警示――《关爱生命、安全出行》电教片，提高了居民安全意识。四是社区积极参与第二届“蔬菜杯”10公里运动会。9月21日上午，社区单位、居民积极参与了塔城市在广场到也门路口的长跑运动，ｘｘ社区工作人员和辖区单位共有10人参加，并且取得第二名的好成绩，达到了宣传的效果。
三、健全机制，狠抓责任追究
结合社区实际建立健全了安全生产监管工作机制，实行责任追究制，确保安全生产工作有序有效地开展：一是建立了安全生产责任追究机制。社区和辖区各单位根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，完善安全生产责任体系和管理制度，进一步做到机构、人员、经费、制度、责任“五落实”，在各自职责范围内对本部门安全生产管理工作负责，重点在开展安全专项整治、隐患排查治理等方面形成一整套制度，推动了综合监管规范化、制度化。对平安建设工作不力的单位上报办事处通报。二是建立了安全生产应急救援机制。成立了社区维稳应急救援队伍，制定了安全应急救援预案和抢险救灾预案流程图，积极全面地做好应急救援的各项准备，并组织居民开展了2次应急培训和演练。同时指导辖区生产经营单位制定和完善应急预案，依法加强应急预案的监督管理，落实预案责任和防范措施，使此项工作规范化、制度化，长期化。
四、强化管理、夯实基础工作
一是建立平安建设管理档案。在开展日常检查的同时，及时对各经营户的基本情况进行摸排，列出了重点防范部门和单位，并建立了档案，具体包括各生产经营单位的相关措施、配备的消防器材和各单位安全工作责任人的联系方式。如业主更换，要及时变更档案，掌握最新情况。二是要作好安全台帐和事故登记工作，同时还加强了对外来务工人员的安全生产教育，强化企业安全规章制度和操作过程的落实，提高外来人员的法律意识和自我保护能力。三是典型示范，深入推动“平安家庭”建设。我社区坚持以“平安家庭”创建为切入点，坚持户户争创平安家庭，以平安家庭推动平安社区建设。截至目前，辖区平安家庭创建率达99％以上，辖区平安单位创建率达100％，切实形成了平安建设与社区发展互动互促的良好局面。四是规范企业用人劳动合同管理。建立用工合同管理制度，对合同到期或提前解除合同等现象，严格按照劳动合同管理条例有关规定办理。五是建立了辖区机动车和驾驶人员台帐，依靠辖区居民代表和居民小组长的力量，对辖区的各类机动车、和驾驶人员进行了摸底调查统计，同时通过暗查对辖区无照摩托车、三轮车、小货车进行了调查统计，督促无照车辆及时办理手续，为开展道路安全工作奠定基础。六是制作了抢险救灾预案流程图，明确了抢险救灾的流程和主要负责人，确定了社区重点救援部位，为抢险救灾做好准备。
五、严查彻改，治理安全隐患
平安建设活动开展以来，办事处认真落实隐患治理的各项要求，全面排查治理安全隐患，取得了明显成效。
一是依靠居民群众，加大对辖区安全隐患的排查和整改力度。社区充分发挥安全生产义务协勤员的作用，尤其在“7、5”事件发生后的每年在“五。一”“十一”期间，实行每天一汇报、每周一例会，20名义务协勤员每天佩戴红袖标巡逻在责任区内，在维稳和安全隐患的排查中发挥了巨大的作用。一年来，共排查出安全用电、安全出行等五类安全隐患，针对排查出的安全隐患，社区积极采取措施加以整改，能及时解决当场给予答复并解决，对超出社区职责范围内、需协调其他相关单位解决的限定整改时限，由社区和街道综治办负责督促解决，不能解决的，上报市安监局，以待联合执法解决。二是配合办事处综治委开展联合执法，严厉查处辖区消防、交通道路安全隐患。通过街道综治办牵头，社区不定期地、有针对性地开展对辖区安全隐患的排查和整治，通过对辖区11个单位的检查督促，社区要求他们及时整改并督促检查整改情况。目前辖区内的行政、企事业单位均在在规定时限内配备了消防设备和摄像头，为辖区居民营造了一个良好的生活环境。
总之，在街道办事处综治委的指导和社区干部的努力下，通过广泛深入开展平安建设，社区的平安建设工作保持了平稳发展的态势，
辖区各单位参与社区平安建设工作积极性增强，居民的安全意识明显增强。今后社区的平安建设工作将以“以人为本”的科学发展观，切实抓好平安建设宣传教育工作，普及安全知识，提高安全意识，筑牢安全基础，坚持“贴近实际、贴近基层、贴近企业、贴近群众”的原则，实现安全进街道、进社区、进企业、进家庭，促进辖区经济持续健康发展，人民安居乐业，社会安定团结，为构建和谐社区，创建自治区平安县市提供良好的社会环境。
范文三：平安建设汇报材料20ｘｘ年我院在局党委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，进一步加强社会治安综合治理，努力创建平安单位，为我院收养人员的健康生活、维护良好的工作环境、营造和谐的社会氛围、构建和谐社会，做出了积极的贡献。现将我院年度平安建设工作总结如下。
一、建立机构，切实加强组织领导
我院领导深刻认识到平安创建工作的重要性和持续性，为了加强对平安建设工作的组织领导，成立了以院长为组长的领导小组，设立了社会治安综合治理工作办公室，抽调人员负责日常工作，并明确了工作职责任务，为创建工作提供了组织保障。
二、创新制度，健全完善内控管理
我院以“人”、“物”、“技”三防为手段，不断完善防控网络。在“人”防上，一是建立了平安建设工作组织领导体系。我院按要求积极参与开展冬季流浪乞讨人员巡查，派出专车专人，每日由领导带队进行排查，对发现的情况及时处理，对维护安全稳定的社会环境做出了应有的贡献；及时根据人员状况配备平安创建工作小组、夜间巡查小组等，明确了相关责任，在整个平安建设体系中，小组领导和成员各司其职、各尽其责，形成了条块结合、专班管理、上下联动的工作格局。二是狠抓了平安建设工作的宣传、教育工作。利用相关书籍资料，组织人员在业余时间认真学习相关政策、了解相关信息，进一步增强了我院干部职工的遵纪守法意识和积极参与平安建设工作的自觉意识。三是完善了综治工作的各项规章制度。依据上级的要求和综治工作的实际，全队进一步健全和完善了综治工作的各项制度，如安全、消防制度，案件事故责任追究制，矛盾纠纷调解制度，值班巡逻制度等等，这些制度在综治工作的实践中起到了规范和约束作用。我院通过建立规范的综治工作档案和台帐，全过程地记载了综治工作的全部信息，使制度的执行与台帐的运转形成了良性互动。在“物”防上，全系统加大了对重点部位、易燃、易爆和有毒有害物品的安全管理。平安建设工作领导小组参与安装了防盗设备，配备和消防器材，确保能够随时投入使用，为有效防控奠定了扎实的基础。在“技”防上，调查队参与构筑了比较完善的防控体系，院内公共区域全部安装了红外线电子监控系统，加强了对意外情况的监视，有效预防了不安全事故的发生，收到比较好的防控效果。
三、营造氛围，推动平安创建工作深入开展
在平安单位创建工作中，我院以加强干部队员的学习为推力，不断将平安创建工作引向深入。一是认真做好我院干部职工思想政治工作和法治教育，营造良好创建氛围。坚持对工作人员进行安全、法制教育和以社会公德、家庭美德、职业道德为主要内容的法制和道德教育，全面提高全体干部职工的法律素质；二是认真做好宣传发动工作。利用召开会议和学习文件等时机组织干部队员学习、宣传教育，提高全体职工参与平安建设工作的自觉性和积极性；三是建立安全检查制度。经常性组织对各科室的计算机、电源线路、插座、档案柜等重点要害部位开展安全大检查，并针对存在问题及时落实“防火、防盗、防破坏、防事故”四防防范措施；四是建立节假日安全值班制度。对重大活动和五〃一、国庆、春节等节假日期间，认真安排干部轮流进行值班，领导带班，并积极稳妥处置好各类突发性事件，防范于未然。
总之，我院的平安建设工作，在领导的高度重视下，在全体干部职工的全年努力下，坚持以人为本的原则，没有发生影响社会稳定的事件，没有发生不和谐的事端，平安建设工作呈现了良好局面，为构建和谐的社会福利机构做出了积极贡献。
范文四：社区平安建设汇报材料西平县柏城街道地处全县政治、经济、文化中心，辖区面积22、52平方公里，人口8、6万人，下辖8个社区居民委员会，两个派出所，交通便利、信息快捷、商贸繁荣。地理位置特殊，治安情况复杂，维护辖区平安稳定的任务比较繁重。2016年以来，柏城街道着眼“维护社会和谐稳定，促进经济发展”的大局，立足“柏城稳则城区稳；城区稳则全县稳”的工作定位，按照“抓基层、打基础、强防范、重化解、保稳定、上台阶”的整体工作思路，以综治工作中心为平台，强力推进基层平安建设，全面打造平安和谐柏城。
一、以夯实平安建设工作领导责任制为龙头，增强基层抓平安的责任意识。
1、量化考核，注重日常。
柏城街道党工委确定2016年为各项工作的"业绩年"，为了确保平安建设各项措施真正落实，我们结合自身实际，研究制定了《平安建设工作量化考核标准》，对年度平安建设工作进行百分制量化积分。以单位对平安建设工作重视情况、基层基础工作、重点工作、宣传工作开展情况、信访稳定情况、实地暗访等六个大项对全年平安建设工作进行分解、量化，明确工作标准。年初以党工委文件形式下发至各居委，以便各居委对照标准，查漏补缺。每季度对照考核标准进行督促检查，下发通报，对出现的问题下发整改通知，由包居委领导跟踪督导整改情况，确保日常性工作的有序推进。
2、兑现奖惩，责任共担。
年初，办事处专列平安建设奖励经费1、5万元，对2016年度平安建设先进单位分列一、二、三等奖进行奖励，对平安建设先进个人，落实奖励一个月工资的规定。根据上半年平安建设目标考核情况，对平安建设位居前三名的社区居委进行了表彰，为其配备了打印机、电脑、办公桌椅等设施，极大地激发了基层做好平安建设工作的积极性。对位居后位的以党工委文件形式进行通报批评，对因重视程度不够、工作敷衍导致发生集体上访或发生有影响的案事件的，坚决实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任，并将其列入该居委负责人综治工作实绩档案，对包居委领导实行责任捆绑，给予相应的责任追究。通过一系列的奖惩机制，切实促进了基层综治工作的制度化、规范化、常态化。
二、加大投入，保障有力，筑牢平安建设工作平台。
1、落实经费保障。
办事处在“人、财、物”上优先向平安建设工作倾斜，其他支出为平安建设让路。年初直接将综治经费、群防群治经费合计18、6万元列入财政预算，按时拨付。今年，县政府又专门拔付专职巡防队经费5万元，司法局拔付基层司法所建设经费5万元，对柏城平安建设工作给予了有力的资金支持。对基层社区居委，办事处在年初目标责任书上，要求各居委单列综治经费以（辖区人口数）X0、6元的标准足额拨付到位，确保基层综治工作扎实推进。
2、夯实工作平台。
今年以来办事处先后筹集资金10万多元对综治工作中心进行了装修，在办公用房紧张的情况下，为综治工作中心增设了60平方米的办公场所，高标准布置了综治服务大厅及矛盾纠纷排查调处中心。添置了巡逻车辆、电脑、液晶电视、打印机、照相机，摄像机等现代办公设施，完成了基层司法所规范化建设、专职巡防队建设、专职消防中队建设，切实提高了综治工作整体水平。同时，在人力上对平安建设工作做到“配优、配齐”，及时将思想素质高，业务能力强的人员充实到综治办任综治专职人员，不再安排其它工作，专职从事综合治理工作。目前，柏城街道综治工作中心有班子成员4人，工作人员25人，综治办专职人员5人。
3、筑牢基层阵地
为夯实基层一线，办事处实行综治工作“重心下移，力量下沉”，投入资金5万多元，在邵庄社区居委会设立了集综治办、调解室、信访接待室、巡逻室、平安建设宣传站等于一体的平安建设工作站，其他居委，参照这一模式，逐步推进。同时各居委进一步充实了辖区治保会、人民调解委员会人员，充分发挥基层老党员、治安积极分子的作用，激活平安建设工作底层细胞，共同搞好基层平安建设。县政法委于7月1日在柏城召开了全县平安建设基层基础工作规范化建设现场会，重点对我办事处基层综治阵地建设进行了观摩。
三、强化措施，深入推进社会矛盾化解。
1、健全机制，认真解决群众反映问题。
以推进社会矛盾化解为着力点，认真开展“矛盾纠纷化解百日竞赛活动”，建立健全定期排查制度，协调会议制度，督办交办制度，对排查出的问题，主要领导召开联席会议，明确责任单位，包案领导和办结时限，妥善解决矛盾纠纷，有效减少辖区不安定因素。全面加强信访工作，坚持党政领导挂牌接访制度，每天由一名领导班子成员在综治工作中心坐班接待群众来访，使群众“话有处说，理有处摆，事有人办”。在信访案件的办理上，严格落实领导干部“一岗双责”规定，根据群众反映问题的业务归类，由分管领导包案调处，调处的同时，包教育、包转化、包稳控。
2、排调结合，力促辖区稳定。
今年以来办事处先后开展了两次大规模的“一村一干一警一员”大走访活动。组织抽调的县广电局、县纪委干部、公安局干警及辖区各居委分包领导和治安主任60余人，深入到8个社区居委进行走访排查活动。首先对贫困户、刑释解教人员、上访户、受灾户、农民工、留守青少年、流动人口、特殊群体、学校、企业商户、十个重点对象进行重点走访。其次按照“村不漏户，户不漏人”的要求，全面走访，认真听取群众对公检法机关公正廉洁执法的意见和建议。针对排查出的问题，分类梳理，登记造册，建立台帐，逐一明确责任领导，调处方案及调处期限，确保妥善解决。止目前已排查出各级各类矛盾问题42件，当场化解36件，成立工作组开展调查5件，上报1件。在重大节庆期间严格落实领导值班带班制度及稳定工作“零报告”制度，建立健全了突发群体性事件应急预案，专门抽调机关干部15人组成突发群体性事件应急分队，出现问题，密切配合、整体联动，确保将事件的危害性降到最低程度，有效维护辖区稳定。
四、转变观念，强力推进社会管理创新
今年以来，办事处按照加强社会管理的要求，把社会管理工作作为社会治安综合治理的一项基础性工作来抓，多层次、多角度重点加大了对特殊群体的管理服务。
1、全面排查，澄清底数
办事处抽调综治工作中心人员8人，分包8个居委，专门负责督促各居委对辖区外流人口、流入人口、出租房屋租赁户、刑释解教人员、肇事肇祸精神病人、“法轮功”人员、吸毒人员、闲散青少年、智障乞讨人员、信访重点户、高危人群等特殊群体进行集中排查。分包人员以居委为单位进行搜集汇总，在居委会设立特殊群体管理台帐，办事处综治办根据各居委摸排情况，建立特殊人群管理数据库；同时对辖区网吧、娱乐场所、宾馆酒店、加油站等重点部位进行排查登记，实行动态管理。
2、分类管理，重点管控
为了加强对特殊群体的管理，办事处专门设立了特殊人群管理办公室，设一名专职人员专门负责特殊人群数据库的信息收集、内容更新和重点信息报告等工作。为了确保对特殊人群、管理、帮教、稳控等各项措施落实到位，我们根据不同人员类别，专门设计了刑释解教人员“法轮功”人员帮教记录、出租屋租赁人承诺书、信访重点人群包案稳控情况登记表等相关文书材料，使各居委对特殊群体的管理工作规范化、制度化。对刑释解教及“法轮功”人员，每季度进行一次谈话，积极为其解决就业安置问题；对辖区困难户，由民政所定期专访，给予救助帮扶；对闲散青少年由司法所、居委会联合进行教育转化，力争使其尽快融入社会。
3、创新思路，勇于实践
在县政法委的组织下，柏城街道派干部专门赴四川成都、德阳等地参观考察社会管理创新工作，并结合柏城实际，进行了实质性的探索和实践。今年10月份，办事处以华景新城小区为试点，进行了流动人口信息采集，探索“以房管人”的流动人中管理模式。结合小区掌握的个人信息，按“红”、“橙”、“绿”三个群体，对流动人口实施三种不同的管理服务级别。在小区内部设立了专为流动人口服务的小区法律援助站、律师调解工作室、平安理事室等，小区内现有5名综治协管员，报酬由小区物业及办事处共担，综治协管员兼顾流动人口信息采集，社区矛盾化解、治安防范宣传等工作。在此基础上成立了办事处流动人口管理服务办公室，积极推进“以证管人”、“以业管人”的模式，配备专职的流动人口信息采集员和协管员，及时将各居委、各行业、各个小区的统计数据进行汇总，统一管理，打破了流动人口服务管理仅由派出所一家唱“独角戏”的局面。
五、打防结合，全面促进社会治安大局稳定
1、抓打击，扎实开展社会治安综合整治。
以“双整”活动为契机，在全排认真细致排查的基础上，先后对邵庄居委东部盗窃现象突出问题及步行街路段车辆丢失、打架斗殴现象突出等问题进行了专项整治。针对商业步行街及附近地段的自行车、摩托车丢失及打架斗殴现象突出问题，办事处分三个阶段进行了整治。以步行街及周边为重点，开展了认真细致的排查，逐一询问案件当事人，先后抓获犯罪嫌疑人6人。针对邵庄居委东部盗窃案件突出的问题，由车站路派出所组织专门警力，与辖区发生的其它盗窃案件并案调查，积极搜集违法犯罪线索，先后抓获犯罪嫌疑人4名，收缴赃物折合人民币6000多元，通过整治活动的开展，彻底改变了被动局面，改善了当地社会治安状况。
在派出所的积极参与下，综治办充分发挥协调作用，还组织相关职能部门扎实开展了校园及周边社会治安专项整治、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”、“铁路沿线环境专项治理”、“出租屋专项治理”、危险化学品经营点专项治理及“扫黄打非”专项活动。期间，辖区柏城派出所、车站路派出所抽调专门警力，由居委会配合，先后破获了多起刑事治安案件，净化了辖区治安环境，确保了人民群众生命财产安全。
2、抓防范，全面提高治安防范水平
城区是全县社会治安的“晴雨表”，为了全面提高治安防控水平，今年以来，办事处“人防、物防、技防”三管齐下，共促平安：
人防：由县财政下拔资金5万元、办事处投入资金3万多元，成立了办事处15人的治安巡防大队，对巡逻队员全部实行军事化管理，并配备了交通工具、巡逻器械，坚持24小时巡逻。同时，各居委成立5-10人治安巡防中队，每晚由派出所干警参与，开展背街小巷的治安巡防，各居委每“三十户”为一个联防小组，发动群众开展义务巡防，逐步形成了“派出所控制面，巡防队控制线，联防小组控制块”的人防体系。
物防：柏城街道根据辖区小区和楼院较多的实际，大力推进“物防”，加快封闭式小区及封闭式楼院建设，做到小区规划与治安防范相结合，目前小区、楼院封闭率达75%。
技防：为切实推进柏城街道技防体系建设，办事处专门成立了技防工作领导小组。今年以来按照《2016年西平县技防体系建设实施意见》及办事处社会治安防控体系建设的整体规划，我们加大了对技防的投入，在单位内部，辖区主要路口、小区、学校、娱乐场所等部位安装了视频监控设施。在居民户大力推广以“气死贼”、“电子狗”、“报警门磁”为主的简易防盗报警设施，仅在下半年开展的秋季“大走访”活动中，办事处就免费为群众发放报警“门磁”2万多个。目前，柏城街道技防小区覆盖率达80%，居民户技防率达75%，以街道办事处所在地为中心，辐射辖区重点路段、重点区域的技防平台已基本建成。
六、强化宣传，助推平安建设各项措施落实。
办事处始终坚持宣传工作走在前，以此助推平安建设各项措施的落实。今年以来，开展大规模平安建设宣传活动4次，在平安建设宣传月及“三项重点工作”宣传月活动中，先后出动宣传车20辆次，路口制作大型喷绘4个，刷写张贴标语60多条，发放以《治安防范知识》、《信访条例》、《消防安全知识》、《公民道德实施纲要》、《民警提示》、《三项重点工作明白纸》等为内容的宣传单6万多份。在“一村一干一警一员”大走访活动及秋季集中大走访活动中，先后发放“大走访”活动宣传单2万多份，发放联系卡3万多份。同时积极筹备宣传板面，参与全市“三项重点工作”集中宣传活动。上半年，在县委政法委的大力支持下，我们厉经三个月的时间，完成了反映近年来柏城平安建设工作的《柏国故里平安路》专题片拍摄，已在媒体连续进行了宣传，效果非常明显。通过全方位、多层次的平安建设宣传活动，辖区群众对平安建设的“知晓率、参与率、满意率”逐步提高，有效地推进了平安建设各项措施的落实。
rq市基层平安创建活动开展情况汇报
c州市“8。17”综治委扩大会议后，我市于8月26日召开了由综治委员、市直有关单位正职、乡镇分管副职参加的综治委扩大会议，市委、市政府分管领导讲了意见，会议转发了沧州市综治委关于《开展创建“平安社区、平安村居、平安企业和平安校园”活动的实施意见》，明确了基层平安创建工作的指导思想、工作目标、工作措施和具体要求。各乡镇办事处，公安、经贸、教育、建设、房管等市直有关部门也结合本单位实际和职能特点制定了实施方案。目前，我市基层平安创建工作主要开展了以下五项工作：
首先是深入调查摸底。对全市413个行政村、2个社区、125家国有、集体企业和189所学校，按照综治机构建设情况、人防物防技防落实情况、治安状况和存在的薄弱环节等内容，进行了摸底，逐一分类建档，按年度、比例明确工作重点和达标时限。
第二，加强社区防范工作。我市规划建设12个社区居委会，已建成2个，年底前，再组建5个。针对社区建设不够完善的现状，目前，我们从加强防范入手，采取五项措施为创建平安社区打基础。
一是加大社区流动人口管理力度。根据我市城区布局，对5个筹建当中的社区，公安局设置了5个流动人口管理站，确保流动人口底数清、情况明。
二是对小区实行封闭管理。对11个开放型小区主动与产权单位联系和沟通，整修围墙，封堵多余路口，实行封闭管理；对有条件的10个小区安装楼宇对讲、红外线报警装置，不断提高科技防范能力。
三是搞好法律宣传，提高居民法律意识。通过开展法律进社区活动，利用板报、广播等多种形式宣传与居民密切相关的法律法规，鼓励、引导居民依法办事，依法解决问题。
四是充实社区治安保卫人员。动员和鼓励离退休老同志和复员退伍军人，组建社区安全防范志愿者队伍，在民警和小区所属单位的指导下，承担治安巡逻、义务消防、纠纷调解、治安灾害预防等工作，并配合社区民警搞好楼院安全防范，现全市社区共充实小区保卫、调解人员125名，在社区民警的指导下，加强了小区防范。
五是加强新建小区治安防范配套设施建设。对在建的8个小区，市房管局、建设局加强监管，坚持高起点、高标准要求，做到同规划、同施工、同使用，把防范设施配套到位，为以后的防范工作打好基础。
第三，抓好基层综治组织建设。8月初开始，对各乡镇综治工作进行了督导检查，并进行了汇总。针对乡村综治工作中存在的薄弱环节，确定把加强基层组织建设作为当前创建平安村居的重点。对部分乡镇综治办和6个没有达标的司法所，在加强硬件建设的同时，完善工作制度，明确工作职责，严格工作要求，年底前全部达到规范化要求。对巡防队建设没有达标的7个乡镇进行督导，确保9月底前达到“四个必须”：人员必须达到6人以上；经费必须有保障；
第五，积极开展校园周边环境治理。全市180所中小学全部配齐配强法制副校长，利用学生喜闻乐见的形式，对学生开展道德和法制教育，不断增强学生遵纪守法的自觉性。我们在校园周边，结合严打百日会战，加强社会秩序的治理，特别是侵害师生人身、财产安全的违法犯罪行为。团市委、教育、公安、文化、工商等部门共同发起了“拒绝进入网吧万名中学生签名活动”，同时联合开展了打击校园周边不良“网吧”、不健康出版物、音像制品专项整治行动，查封、取缔“黑网吧”19家，查缴各类淫秽、盗版出版物1500余册（盘），为创建平安校园营造了良好的社会环境。
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