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关于加强农村基层党组织建设的实施方案
各村(社区)、非公企业党支部:
为认真贯彻落实党的十七大精神,深化“三级联创”活动,打牢基层工作基础,推动基层党组织更好地发挥“推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐”的作用,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,以提高执政能力、巩固执政基础为核心,以增强党组织创造力、凝聚力、战斗力为关键,以服务党员、服务群众为目标,按照“三级联创”要求,努力建设具有战斗力的基层党组织。
二、工作目标
通过实施“建设一个规划化的活动场所,健全一套规范化的工作制度、建立一套规范化的档案材料、开展一系列规范化的组织活动”的“四个一工程”,实现“制度落实、活动经常、台帐齐整、工作规范、作用突出”的“五大目标”。
三、主要内容
(一)建设一个规范化的活动场所
1、镇党委活动场所建设达到“五有五上墙”的标准。 “五有”:
(1)有活动场所。镇二号会议室为党委会议室、党员活
动室。
(2)有党员学习基地。镇一号会议室为学习培训阵地,并添加党建读物等有关杂志。
(3)有标识牌。制作党员活动室、党员示范岗等标识牌。
(4)有国旗。
(5)有党务政务公开栏。
“五上墙”:
(1)党旗上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。
(2)党委工作职责及分工、办事流程、服务指南、党组织设置图等上墙。
(3)党委议事民主决策制度上墙。
(4)党委党风廉政建设责任制上墙。
(5)党委主题实践活动上墙
2、村(社区)党组织活动场所建设达到“五室五有五上墙”的标准。
(1)“五室”:设有村(社区)党组织会议室、办公室、便民服务综合室、警务室、值班室,建筑面积原则要求在90平方米以上,会议室不低于30平方米。
(2)“五有”:
有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌或标识牌,党员活动室、党员远程教育室、支书办公室、图书室等活动场所
要悬挂标识牌。吊牌及标识牌要庄重、醒目,字体为红色。按规定设置党员示范岗座牌。
有办公设施。办公桌椅、会议桌椅、文件柜、图书柜齐全配套,有办公电话,有电教设施,远程教育设备齐全。 有公开栏。公开栏的内容包括党务和村(居)务。提倡单独设立,也可以利用外墙辟栏。
有国旗。房顶或院坝插挂国旗,庄严整洁。【农村基层党组织方案】
有一个好环境。活动室外观洁美、集会院坝硬化、四周绿化、环境净化。集会院坝不少于50平方米,排水系统完善。
(3)“五上墙”:
党旗(四号墙面旗)上墙。包括党员权利、党员义务、入党誓词等内容。
党组织网络图上墙。将所属党组织及党组织负责人在网络图中标明,将党员结构制成示意图。有条件的可把党员照片上墙。
党组织工作制度上墙。包括党组织工作职责、党员教育管理、党员联系群众、人才工作等制度内容。
组织活动重点上墙。包括主题实践活动、党内帮扶活动等内容。
流动党员服务工作程序上墙。
3、企业党组织活动场所建设要求达到“六有”的标准。
(1)有活动场所。有专门的支部会议室、党员活动室,并配齐电教设备、桌椅、党建读物等有关物品。
(2)有标识牌。室外要悬挂党组织名称吊牌,党员活动室、书记办公室等活动室等活动场所要悬挂标识牌。
(3)有制度上墙。
支部会议室:党旗、入党誓词、党支部工作职责、党建惠民强企、党内主题实践活动等只要内容制作上墙。
党务办公室:党支部书记、党建指导员职责、党组织设置图等内容上墙。
(4)有国旗。企业按规定插挂国旗。
(5)有党务公开栏。提倡党务政务公开分开单独设立。【农村基层党组织方案】
(6)有党员示范岗。按规定设置党员示范岗桌牌,按规定在生产车间悬挂党员示范岗标识牌。
(二)健全一套规范化的工作制度。
1、加强责任目标类制度建设。重点建立和完善党建工作责任、党建工作例会、党建工作述职、党建工作评议、党组织工作台帐、党建工作报告等8项制度。
2、加强党建活动类制度建设。重点建立和完善党员目标管理、党员学习教育、党员远程教育、流动党员管理、民主评议党员、发展党员工作、“三会一课”、党组织“争先创优”、党内帮扶等9项制度。
3、加强民主管理类制度建设。重点建立和完善党务公开、
政务公开、财务公开、民主管理、民主议事、民主决策、民主监督、廉政建设等8项制度。
4、加强服务群众类制度建设。重点建立和完善党员联系群众、为民服务全程代理、记民情日记、村干部轮流值班制度、突发事件应急处理、信访维稳综治工作、领导干部接待日、限时办结制等8项制度。
5、加强工作保障类制度建设。重点建立和完善领导干部包村、活动场所建设使用管理、设施设备管理维护、清洁卫生等4项制度。
(三)建立一套规范化的档案资料。
基层党组织应建立并规范以下4类基础工作台帐:
1、党组织工作台帐。(1)年度工作计划,阶段性工作总结,特色工作安排、进展情况、总结等;(2) 党组织隶属关系,组织网络(图表),领导班子成员基本情况(总支、支部、党小组)负责人姓名等;(3)党组织会议记录(党员大会、支部大会等)资料;(4)党组织换届选举工作资料(筹备情况、请示、人选酝酿、选举方案、选举程序、选举结果、选票样式及得票情况、会议材料、总结等);(5)党务公开资料;(6)考核奖惩资料。
2、党员教育管理台帐。(1)党员名册、党费收缴使用、党建活动经费管理等基础资料; (2)党员活动记录,“三会一课”记录,党员教育培训记录(主题教育、党课教育、
村党建工作实施方案
为进一步提高村级党建工作整体水平,充分发挥村党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用,根据县委党建办和镇党委有关加强党的建设工作要求,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,结合县委十一届五次和镇五届五次党代会精神,切实加强党的基层组织建设,全面提升服务水平,促进村经济社会快速发展。坚持围绕中心,服务大局,拓宽领域,强化功能,以改革创新精神推进党建工作,研究和探索党在社会领域工作的有效方式和途径,着力扩大覆盖面,增强生机活力,提高党建工作有效性,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。
二、工作目标
(一)总体目标
党建工作总体目标是增强党组织的凝聚力,提升党组织的服务意识和服务能力,帮助村民增加经济收入,改善生存环境,提高生活质量和生活水平。
(二)具体目标
1、充分调动村党员的积极性,发挥好村党员的模范作用。
2、提高党组织的整体素质,进而提高村党组织的服务水平,进一步规范党组织建设和党员管理,拉近党群干群关系,
促进全村各项工作迈上新台阶。
3、加强村党组织建设,充分发挥党组织的领导核心作用。加强村党组织建设,增强和扩大党组织队伍,大力发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员,尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。
4、加速推进农业产业结构调整,增加村民经济收入;加快移民新村和旅游新村建设,保障移民安居乐业。加强村容村貌建设,改善人居环境,提高广大群众生产生活水平。
三、主要任务
(一)团结奋进,切实抓好组织建设。
1、建立健全党建工作制度。以科学发展观为统领,通过制度建设切实提高村党员素质,提升基层组织凝聚力和执行力,提高服务人民群众的能力和水平,促进各项工作顺利开展,积极推行创先争优。重点健全完善村级党组织的民主生活会制度、“三会一课”制度、民主集中制度、集体领导与分工负责制度、党员管理教育制度、发展新党员制度,双拥、敬老、助残、帮困、优抚等工作制度。通过制度的建立和贯彻落实,使村党建工作、党员的思想素质、政治素质、业务素质迈上一个新台阶,进一步增强村党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为构建和谐新村奠定坚实的基础。
2、扩大党员队伍,规范党员管理。党员队伍建设是党的基层组织建设的基础,党员是党的基层组织最基本的构成要素,基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力在很大程度上取
决于党员队伍建设的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。扩大党员队员要注重发展政治觉悟高、思想品德好、积极要求上进的年轻党员、知识分子党员,尽快改变目前党组织党员中的年龄结构、文化结构、提高村党组织的整体素质。同时为广大党员队伍做好服务和管理工作,管理好党员基本信息,组织开展党组织活动,加强学习,注重交流,了解全体党员的生活情况、思想动态,提高党员参与村庄建设的积极性。2011年,我村计划发展5名党员。
(二)开拓进取,努力做好思想建设。
加强党的思想建设,必须把党的思想理论建设摆在更加
突出的位置,制定学习计划,定期组织党员干部进行理论学习。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕科学发展观的要求,认真组织学习党的方针政策、各级党委决议、反复学习《党章》,以座谈的形式开展党史教育和形势教育,观看教育片,以此达到提升干部队伍的政治思想水平,增强责任心、事业心和进取精神的目的,树立起全党员“立党为公,执政为民”的思想,较好地发挥党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
(三)狠抓落实,坚定不移加强作风建设。
切实加强作风建设,按照“忠实践行宗旨,勤政廉政为民”的要求,从全村发展大局出发,为村民切身利益着想,全面加强党员干部作风建设,以好作风凝聚人心、推动发展。把思想、行动和精力主要集中在谋划发展思路、抓好工作落实上,发挥主观能动性和工作积极性,细心想事、精心谋事、
专心干事、一心成事,深入研究、不断探索推进工作的新思路和新举措,创造性地抓好工作落实。要切实增强工作责任感和发展紧迫感,抓住事关全局的重点、群众关心的热点、制约发展的难点,集中精力攻难关、解难题、干实事,以勤勤恳恳的工作态度、扎扎实实的工作作风,推进各项工作取得实实在在的成效。要加强党内民主建设,教育引导广大干部认真贯彻民主集中制,时刻讲民主、重团结、求协作、促和谐,戮力同心干大事、聚精会神创大业。
(四)双管齐下,推进持物质文明和精神文明建设。
“权为民所用,利为民所谋”,作为基层党组织应大力解决人民群众最关心的民生问题,维护人民群众的切身利益。加快物质文明和精神文明建设,把工作重心放在调整农业产业结构和民族特色村寨建设上来,加快推进农业产业结构调整,大力发展大棚蔬菜、经果林和特色养殖,通过网络和外出学习考察等多种渠道了解外界需求,并寻找市场,帮助农民致富增收。同时,以“六进村”活动为契机,大力加强精神文明建设,提升村民整体素质。进一步完善党组织设置、细化成员分工,提高村党组织的服务水平。
(五)抓住机遇,打造品牌村庄。
坚持创新理念,突破常规,树立危机意识、赶超意识,打造品牌村。坝坨村作为省级移民示范新村和地、县新农村建设示范点,有更多机遇和发展空间,我们要利用好这样的好时机,争取各方面资源完善基础设施,促进村庄发展和村民生活环境改善。同时,加大宣传力度,树立品牌意识,将
在产业结构调整、新村建设方面好的经验和做法及时加以宣传和推广,着力打造品牌村庄。
四、相关要求
(一)充分调动群众支持和参与村级工作。在开展移民工作之初,许多村民因眼前利益受到损害,在工作中存在抵触情绪,在移民新村建设和上级到坝坨村开展后续帮扶过程中,村民逐渐看到发展的前景,认识到开发的效益。作为村党组织要持续开展干群、党群交心谈心活动和“四帮四促”活动,进一步拉近党群、干群关系,为落实国家各项政策、镇党委、政府安排的各项工作提供坚实的群众基础。
(二)开展好党务公开,自觉接受村民的监督。开展党建工作,要主动将党组织的决议、决定及执行情况、党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、联系和服务党员、群众情况、党风廉政建设情况、制度建设情况及收缴党费的情况在党务政务公开栏进行公示,自觉接受广大党员和村民的监督。
为全面提升我委与乡基层党组织党建工作的整体水平,现就建立联合党支部工作制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕推进城乡发展一体化的要求,以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线,以推进组织共建、党员共管、干部共育、发展共赢、困难共帮、资源共享为重点,充分发挥城乡基层党组织的自身优势,全面开展城乡基层联合党组织组建工作,不断增强城乡基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,推动基层党建工作科学化、制度化、规范化。
二、参与对象
区计生委党支部,乡社区党组织、乡村党组织。
三、方法与程序
1、组建方式。区人口计生委分别与乡社区党组织、村党组织结对组建联合党支部,区计生委作为领建单位,社区、村作为参建单位。
2、命名方法。根据上级有关要求,本联合党组织命名为中共区人口和计划生育委员会、乡社区联合总支部委员会;中共区人口和计划生育委员会、乡村联合总支部委员会。
3、领导成员配置。联合总支部委员会设委员5名,其中书记一名,副书记一名。书记由区人口计生委马亚驫担任,副书记由乡社区、村党总支部书记担任,委员人选由联建单位协商确定。
4、组建程序。此次组织联建工作由区计生委党支部向区直工委提出联建申请,报区直工委审核、区委组织部审批。
四、主要任务
1、基层组织共建。每适应城乡经济社会发展一体化要求,积极拓展和完善基层党组织功能,改进党组织设置形式、党的活动方式和党员教育管理工作,不断提高基层党建工作的针对性和实效性。
2、党员队伍共管。每年为共建村党员上一堂党课,与共建村“两委”成员和党员议事会成员进行一次座谈,帮助实施好为民服务全程代理制、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员中心户、“连心工程”等载体。把共建村作为本单位党员教育实践基地,通过共同上党课、共同过组织生活等形式,强化党员教育管理。协调共建村与有关城区、社区联系,认真落实流动党员流入地属地管理、流出地延伸管理、流入地与流出地双向共管的职责。协调有关方面建立流运党员党组织,在农民工中开展党的工作。推动城市社区、工业园区和农村党员服务中心(站、点)建设,形成城乡互通、协同配合、运转有序的党员动态管理机制。
3、干部人才共育。把共建村作为培养锻炼干部的重要平台,按照省、市、区委的统一部署,继续选派优秀年轻干部到村任职,加强村级组织建设,带领农民增收致富,培养一支了解农村、懂得民情的干部队伍。组织本单位干部到村组进社区,访问群众,了解民意,扶贫解困,增进感情,改进作风。采取集中培训、上挂锻炼、委托掊养等方法,帮助长沟村培养干部和实用人才。
4、科学发展共蠃。帮助社区和村制定和完善美好乡村建设规划,理清经济和社会发展思路,协调城市涉农专家和涉农工作者。努力在共建村开展创新创业试点,不断总结完善,形成典型经验,指导面上工作。根据我委工作特点,帮助共建村切实做好人口计生工作,为该村经济、社会发展创造良好的人口环境。
5、困难群众共帮。年底前为共建村办1至2件实事、好事。结合“服务进万家,真情暖人心”等活动,组织本单位党员深入开展“大走访”活动。到共建村走访慰问困难党员、群众活动。千方百计创造条件,关爱农村“留守儿童”。“空巢老人”,积极协调法律工作者和法律援助机构,为群众提供法律援助,切实维护群众权益。
6、党建资源共享。支持共建村党总支建好规范化活动场所;支持和引导共建村围绕活动场所建设,集中布点建设人口学校、计生服务室、医疗卫生室、超市、农家书屋、体育设施等。统筹配置城乡党建资源,在经费、人才、政策等方面,城市支持农村;在活动阵地、教育培训设施等方面,城乡整合利用;在经济、信息等方面,城乡互学共享,充分发挥城乡党建资源的整体效益。
第2篇一、参与对象
党组织关系在委机关(计生站)且居住在城市社区的在职25名党员。鼓励党组织关系在单位的离退休党员积极参与。
二、主要职责
(一)在职党员的主要职责
在职党员要积极主动到居住地社区党组织报到,亮明党员身份,发挥先锋模范作用,努力当好“六员”、做到“六带头”。
要当好“六员”。一是当好政策法规的“宣传员”。认真履行党员义务,自觉接受社区党组织和居民的监督,大力宣传贯彻党的路线方针政策、法律法规以及党委、政府重大决策部署。二是当好社情民意的"信息员"。主动联系社区群众,听民意、察民情,收集、整理居民群众的意见建议,并将有关情况及时向社区和有关部门反映,成为社区与居民、社区与政府沟通的桥梁和纽带。三是当好社区建设的"参谋员"。积极为社区的建设和发展出主意、想办法,每年向社区提出1条以上有价值的意见建议。四是当好文明创建的"劝导员"。积极参与社区文明创建工作,以一人带一户,以一户带一片。针对文明创建中存在的问题和不文明行为,做好劝导工作。五是当好社区工作的"服务员"。根据社区工作需要和自身能力特长,认领1个以上服务项目,每年利用业余时间参加社区志愿服务工作不少于2次。六是当好困难群众的"帮扶员"。结对帮扶1户困难家庭,通过富有实效的帮扶活动,为居民群众排忧解难,带动居民群众之间互帮互助。
要做到"六带头",即带头宣传党的政策、带头遵纪守法、带头弘扬正气、带头搞好邻里关系、带头参与社区建设、带头开展志愿服务。
(二)在职党员所在单位党组织的主要职责
1、进行思想发动。通过多种方式广泛宣传在职党员进社区的重要意义和工作要求,使在职党员了解社区、关心社区,增强对社区的认同感、归属感。要组织发动并督促本单位在职党员到居住地报到,服从社区党组织的管理,自觉接受居民群众的监督,积极参加社区组织的活动,树立党员干部在群众中的良好形象。
2、加强沟通联系。机关党支部要定期到社区党组织进行走访,了解本单位党员进社区的情况,掌握本单位在职党员在社区的表现情况。
3、强化考核管理。每年要对本单位党员在社区的表现情况进行考核,并将其纳入年度民主评议党员工作和年度考核的内容。对在职党员进行评先评优、提拔任用,要主动征求社区党组织意见,考察社区居民群众对在职党员参与社区服务工作的满意度。
4、培树先进典型。积极选树"进社区、亮身份、尽职责"活动的先进典型,并及时进行表彰和宣传,充分发挥示范、带动效应,推动整体工作上水平。
三、实施步骤
1、动员部署。召开动员会,统一思想,提高认识,明确要求。召开专题会议,研究部署有关工作,制定工作方案,我委此项活动由党支部书记马亚驫负责组织协调工作,胡胜、汪晓武负责具体落实,并做好有关准备工作。
2、集中报到。各在职党员填写好《在职党员赴社区报到卡》(附件1)、《在职党员基本情况登记表》(附件2),携带报到卡、登记表到居住地社区党组织报到。并将社区填写盖章的《社区党组织接收在职党员回执单》及时交单位党组织留存;
3、汇总上报。单位党组织收集好党员《报到回执》,统计汇总在职党员报到情况并及时上报区直工委。
4、开展活动。在职党员对照当好"六员"、做到"六带头"的主要任务,积极开展活动,并如实填写《在职党员参与社区服务情况登记表》(附件5)。在职党员所在单位党组织和社区党组织按照各自职责要求,切实履行好工作职责,确保活动顺利开展。在职党员居住社区发生变化时,要及时办理变更手续。从2016年开始,活动从年初开始,贯穿全年。
5、年度总结(每年年底)。配合社区党组织每年12月底前,组织社区居民群众代表对在职党员在社区表现情况进行满意度测评(测评表见附件6),保管好社区返回的《在职党员社区表现反馈卡》(附件7)。支部对在职党员进社区的情况进行认真总结,将活动中的典型事例、有效举措和意见建议形成文字材料,并填写《在职党员社区服务情况统计表》(附件8)向上级党组织报送。
四、组织领导
1、加强领导,落实责任。将开展"进社区、亮身份、尽职责"活动列入重要议程,作为服务社区群众、创建文明城市、密切党群干群关系、维护社会和谐稳定的重要途径,精心组织,落实责任,形成长效机制。我局将结合工作实际和工作重点,制定出明确具体、切实可行的实施方案,做到人员落实、时间落实、任务落实。
2、领导带头,示范引领。委党组书记是开展"进社区、亮身份、尽职责"活动的主要责任人,要经常了解和指导活动开展情况。各级党员领导干部要率先垂范,带头以普通党员的身份到社区报到,积极服务社区,引领在职党员到社区充分发挥先锋模范作用。
3、加强宣传,营造氛围。做好"进社区、亮身份、尽职责"活动的宣传报道工作,把有关要求传达到每名在职党员。要总结交流开展活动的好做法、好经验,大力宣传活动中涌现出的先进典型,激发党员干部的参与热情。要充分发挥报刊、广播、电视、网络、宣传栏等阵地的作用,加大面向全社会的宣传力度,努力营造良好的舆论氛围。
第3篇一、活动时间
从2016年7月开始,用半年左右时间。
二、参加人员
委全体机关干部,走访乡镇按党组分工联系点,人员组成不变。
三、走访对象
具体见宣区计生组字〔2016〕10号
四、走访方式
(一)进乡村。(1)轻车简从进村入户,开展上门走访、带案下访、经常回访等多种形式的大走访活动。(2)以依法享受各项奖励、优惠政策的家庭;计生特别困难家庭;节育手术并发症家庭;参加免费孕前优生健康检查的家庭;近年来政策外生育家庭等重点走访对象,访民情、听民意、问民计。(3)走访了解基层育龄群众生产生活情况、计生法定奖励政策执行落实情况。(4)广泛征集基层群众在计生工作、美好乡村建设等方面的意见建议。(5)及时梳理、帮助解决实际困难和问题。
(二)进社区。(1)深入社区、居民小组、各小区,走街串巷、进店入铺、上楼入户,向广大育龄群众宣传党的计生政策法规,听取大家的诉求。(2)结合文明创建、联点共建、调研指导、服务社区、访贫问苦等活动,经常深入社区,开展联系、帮扶和服务活动。(3)围绕省级文明城市(区)创建、地市流动人口计生社区网络化管理、基础设施建设、社区组织建设、便民服务活动等重点方面积极开展走访活动。(4)及时掌握社区建设和管理中遇到的问题,逐一进行梳理,千方百计协调解决。(5)充分发挥居委会、居民小组、社区志愿者服务队、楼栋长、联点共建小分队等组织和人员作用,精心指导制定解决问题的具体措施。(6)适应新的形势,积极指导社区探索新方法,不断增强社区综合服务功能。
五、活动要求
(一)统一思想,高度重视。要充分认识本次“服务进万家真情暖人心”活动重要意义,将本次服务活动作为解决工作难点、化解矛盾的重要契机,作为提升群众满意度工作的重要抓手,切实增强服务意识,深化优质服务,严格依法行政。
(二)迅速动员,精心组织。要立即行动起来,根据“完成三个100%、落实五三二工程”的要求,认真抓好组织实施。认真梳理重点服务对象及“一对一”联系走访名单,并尽快分解落实到人。区人口计生委每人走访30户;
各乡镇办事处要尽快确定区人口计生委走访联系户名单(9月3日前上报)。3万人以下乡镇提供30户,3-5万人乡镇提供40户,5万人以上乡镇提供50户。区人口计生委按联系乡镇分组开展服务走访活动,9月5日前开始入户走访工作,9月底前全部走访到位。走访过程中要认真填写走访记录和相关表格。
(三)与当前重点工作相结合,据实推进。一是与“三进三解三推动”活动相结合,把党的群众路线教育实践落到实处;二是与当前计生重点工作相结合。与政策宣传、优惠奖励政策兑现、优质服务、信息清查清理等工作相结合,筑牢计生工作基础,提升群众满意度,破解计生基层工作难题,为群众多办实事,力求大走访深入扎实,富有成效。区人口计生工作领导组将对计生系统活动开展情况进行督查。
(四)加大宣传,营造氛围。在活动开展过程中加大宣传报道力度,对好的经验、做法以及活动取得的实效予以宣传推广和报道,营造良好氛围。
第4篇按照中央、省、市、区委部署,区人口计生委决定在全体干部职工中深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。根据《中共宣城市区委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》精神,结合我委实际,制定本实施方案。
一、总体要求
坚持"照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定和省委、市委、区委有关规定,执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。着力解决关系民生和群众切身利益的突出问题,为推动我区人口计生工作转型提升提供强有力的保证。
二、范围对象
区人口计生委全体干部职工
三、重点任务
教育引导党员干部树立群众观念、弘扬优良作风、解决突出问题、保持为民务实清廉本色。
(一)着力解决"四风"突出问题,推动作风进一步转变。一是重点解决思想观念落后的问题,提升新形势下公共管理和服务能力。二是解决为民服务意识和能力不足的问题。改变坐等上门多、主动问需少的衙门作风,主动提升计生优质服务,全面实施国家免费孕前优生健康检查等基本公共服务项目,提高出生人口素质、提高妇女生殖保健水平;促进流动人口公共服务均等化。寓管理于服务,以服务促管理。三是解决宣传不足、服务不到位问题,扩大政策宣传和咨询服务,提高群众政策知晓率;改进窗口服务,杜绝“办证难”,实行“四证办理”首接责任制、一次性告知、限时办结制。
(二)着力解决关系群众切身利益的问题,推动党群干群关系进一步密切。坚持为民利民便民的原则,落实计生家庭奖励扶助、特别扶助等各项民生政策;及时兑现儿保费、节育奖、放弃二孩奖励等计生奖励资金;关怀救助计生特困和特殊家庭;推动形成优待扶助计生家庭的利益导向机制。尽力而为、量力而行,逐步满足群众在计生政策和服务方面的基本需求,进一步推动依法行政、阳光计生,政务公开、真诚沟通,畅通群众诉求表达渠道,切实提升群众提高满意度。
(三)着力解决群众反映强烈的不正之风问题,推动为民务实清廉形象进一步树立。针对群众反映强烈的“办证难”、推诿扯皮等突出问题和不正之风,采取有力措施,解决工作方法简单、衙门习气的问题;解决责任心不强,作风拖拉松散的问题;对照中央及省市区各项规定和相关纪律要求,整治公款宴请,超标接待和超范围接待等问题;查处党员干部收受服务对象礼品“红包”,参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等违纪违法行为。
(四)着力解决联系服务群众"最后一公里"问题,推动基层基础进一步夯实。加强人口计生乡村两级服务阵地建设和队伍建设,推进城乡社区网格化管理和服务,为广大育龄群众提供便民代理、咨询、随访服务;针对计生重点服务对象、特殊困难人群,通过电话、上门等方式,及时主动了解掌握信息、给予服务关怀、兑现落实计生政策。
四、抓好各环节工作
区人口计生委教育实践活动在2016年8月前基本完成,坚持时间服从质量,坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动3个环节工作有效衔接、相互贯通。
(一)学习教育、听取意见(2月—3月)
结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员干部认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,学习习近平总书记系列讲话精神,学习中发〔2016〕4号和皖发〔2016〕9号文件规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员干部的普遍自觉。重点组织好开展"五个一"活动,即组织一次集体学习交流活动、开展一次集中调研走访活动、宣传一批保持党的优良作风先进典型、进行一次廉政警示教育、举办一次理论知识测试。集中学习和专题讨论时间不少于一周。
开展解放思想大讨论。2月中下旬,组织召开专题学习讨论会,对“四风”问题和计生转型提升中存在的问题,从思想观念层面深刻查找原因,形成个人专题小结和单位专题报告。通过解放思想大讨论活动,使全委干部职工不断增强"三种意识",着重解决思想观念上"三个突出问题":一是如何牢固树立群众意识,做到问计于民、问需于民、问效于民,着力解决为民服务观念淡薄、群众工作方式方法创新不够的问题;二是如何牢固树立责任意识,做到敢于碰硬、勇于担当、迎难而上,着力解决作风"慵懒散"、遇事"推拖扯",缺乏"精气神"的问题;三是如何牢固树立创新意识,做到锐意改革、开拓进取、自我突破,着力解决畏首畏尾、因循守旧的问题。
直接到群众中去听意见。通过多种渠道听取意见。3月上旬,委班子成员要集中一周时间,深入基层,直接到群众中去听取意见。3月中旬,抽调人员在全区组织一次群众满意度电话调查,听取工作对象和服务对象的意见。并通过发放征求意见函、登门拜访、开展谈心谈话、集中走访调研、召开座谈会、开展专项调查等多渠道收集各类意见建议。重视来信、来访等送上门的意见。对收集的意见建议,及时进行整理归类和落实反馈,防止征求意见流于形式。
(二)查摆问题、开展批评(4月—5月上旬)
找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找"四风"问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找"四风"问题。组织开展"五对照五查看"活动(即对照党章,查看宗旨意识强不强;对照廉政准则和中央八项规定及省委、市委、区委有关规定,查看执行规定严不严;对照群众反映的意见建议,查看解决问题实不实;对照上级党组织和督导组点明提醒的情况,查看履行职责好不好;对照正反两方面的典型,查看努力方向准不准)。对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查。
认真撰写对照检查材料。党组班子及班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要逐项列出"四风"问题的具体表现、典型事例,对"三公"经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明;从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源;明确努力方向和整改措施。主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料,并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料。
开好专题民主生活会和组织生活会。召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心,领导班子主要负责同志与班子成员逐一谈心,班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间要开展谈心活动。会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷。会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。
(三)整改落实、建章立制(5月中旬—7月)
制定作风建设整改方案。重点针对查摆出来的作风问题和需要完善的制度,确定整改落实的项目,区党组领导班子要认真制定整改方案,明确具体措施、整改时间、责任领导或责任部门。注重从体制机制上解决问题,使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。形成整改落实方案后,以适当方式进行通报,做出公开承诺,接受社会监督。
对突出问题进行集中治理。开展"五排查五整治"专项行动。集中排查中央八项规定和省、市、区委有关规定落实不到位的情况,重点整治文山会海、检查评比泛滥等问题;集中排查干部作风方面存在的情况,重点整治公款送礼、公款吃喝、铺张浪费、多占办公用房、"三公"经费开支过大等问题;集中排查损害群众利益的情况,重点整治在办理四证、落实奖励优惠政策中损害群众利益等问题;集中排查权力运行中滋生腐败的情况,重点整治以权谋私、违反财经纪律、专项资金乱用等问题;集中排查群众办事不便的情况,重点整治行政审批改革不到位、服务态度差、推诿扯皮、办事效率低下、消极应付、不作为、乱作为等问题。
把正风肃纪一抓到底。坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、拖延病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整。对重大违纪违法问题,及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。
建立健全长效机制。围绕解决"四风"方面的突出问题,建立完善领导干部公开承诺、深入基层联系群众、崇尚勤俭厉行节约、考核评价监督问责、深化改革防范风险等方面的制度。推动改进作风常态化长效化。进一步深化"三进三解三推动"活动,健全完善以领导干部联基层、代表委员联社区、在职党员联社区、党员干部联企业、机关事业单位联村(社区)为主要内容的"五联"制度。强化制度执行,提高党员干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
五、加强组织领导
加强领导,明确责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组,区人口计生委主任为活动的第一责任人,担任领导小组组长。领导小组下设办公室,结合工作实际,精心设计活动载体,制定实施方案,作出具体安排。把开展教育实践活动与人口计生转型提升各项工作有机结合,做到无缝对接、互相促进,确保两手抓、两不误、两促进。
统筹兼顾,协调推进。坚持把活动总要求贯穿始终、坚持把反对“四风”贯穿始终、坚持把整风精神贯穿始终、坚持把领导带头贯穿始终、坚持把制度建设贯穿始终,使教育实践活动三个环节的各项工作有机衔接。既要把“规定动作”做到位;又要使“自选动作”有特色。
广泛宣传,典型引路。充分发挥宣传栏、电子屏、门户网站等平台,宣传活动的重大意义、宣传活动的经验成效,大力宣传开展教育实践活动中涌现出来的先进典型,坚持典型引路,营造争先进位的良好氛围。
督促检查,严格落实。认真接受区督导组对教育实践活动的指导和监督,全力支持和配合督导组的工作。加强与督导组沟通,及时汇报活动进展情况,听取意见建议,保证把区委的要求落实到教育实践活动的各个环节。
第1篇:基层党组织工作计划
20XX年是继续贯彻落实科学发展观,建设社会主义新农村、构建和谐社会、加快社会经济发展、深入推进“创先争优”活动,贯彻党的“十八大”精神的关键一年。我村党建工作的指导思想是:坚持以邓小平理论,“三个代表”和十八大报告确定的重要思想为指导,全面落实科学发展观,进一步落实党建工作一系列制度,加强党员队伍建设,创新管理,努力提升党建工作科学化水平,为白马村经济社会又快又好发展提供坚强组织保证。具体抓好以下几项工作:
一、强化理论武装,努力形成思想政治建设的新局面
1、认真制定理论学习计划和工作安排。以党课和党员学习日等为载体,抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等理论学习,在深入学习上、统一思想上、力求实效上下功夫,把学习活动不断引向深入。同时,引导党员干部积极学习市场经济、社会主义新农村、现代科技、历史文化、法律法规、党务政务等各方面的知识,不断优化知识结构,拓展知识面,进一步增强为人民服务的本领。
2、深入开展党员干部队伍的教育培训。扎实开展农村党员干部现代远程教育工作,进一步提高农村党员干部教育培训工作的质量和水平。
3、大力加强公民思想道德和理想信念教育。坚持和巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位,用马克思主义占领思想文化阵地,以理想信念教育为核心,深入开展社会主义核心价值体系宣传教育活动,深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和新时期艰苦创业精神的教育。按照《公民道德建设实施纲要》的要求开展公民道德教育,切实加强社会公德、职业道德、家庭美德建设。从与人们工作生活紧密相关的领域抓起,认真开展为群众办实事活动,每年办几件作用大、影响好、群众欢迎的实事。
二、坚持改革创新,不断增强基层组织建设新活力
(一)进一步推进创先争优活动。严格按照镇党委创先争优活动领导小组及办公室有关文件要求,紧扣白马村经济发展大局,突出创争重点、以村级党组织和党员“星级创评”工作为载体、加强分类指导、深化党群共建、落实承诺点评、实行项目推进,增强实效。
(二)以农村基层组织建设为重点,全面加强白马村党组织建设和党员队伍建设【农村基层党组织方案】
1、大力实施“规范化”工程。要围绕“打基础,抓规范”这一工作思路,健全落实党建各项工作制度,完善村级组织各项配套设施,规范党建材料整理,继续加强白马村文化活动场所建设,注重在发挥作用上作文章,发挥好“一室多用”的综合效能,不断推动基层组织软硬件设施建设上新档次,促进党建工作经常化、制度化、规范化。
2、深入开展三级联创,发挥基层党组织在促进经济社会发展中的作用。继续抓好五好支部创建工作,全面落实新农村建设规划,深入开展“创建典范,整治后进”工作。
3、坚持不懈地抓好党员队伍建设。加强和改进流动党员管理工作,深入开展“双向带动”活动。抓好20XX年度党组织和党员承诺工作。强化对村两委干部的培训,充分发挥党员活动室在村党员教育管理工作中的主导作用,举办两期村两委干部培训班。加强流动党员管理,通过建立流动员党支部,让更多的外出流动党员更好参与到家乡的建设中来。
4、做好新形势下的发展党员工作。加大在优秀青年农民、退伍军人、外出务工经商人员、专业协会负责人、致富能手中发展党员力度,注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员,不断优化党员队伍结构。
5、继续加大党员电化教育工作力度。进一步规范远程教育建设,进一步完善村级网页内容、充实村级网页内容。
第2篇:基层党组织工作计划为贯彻落实XX大精神,加强和改进新形势下党的基层组织建设,进一步夯实党执政的组织基础和群众基础,根据省、市、县相关文件精神,结合我镇实际,提出如下工作规划。
一、总体目标
以科学发展观为指导,以服务党员、服务群众、服务发展为主题,按照健全网络抓服务,强化措施抓落实的工作思路,创建党组织设置,狠抓党支部建设和党员队伍建设,充分发挥党支部的党员的先锋模范作用,坚持分阶段分步骤分领域有序推进基层服务型党组织建设。计划20XX年全镇30%的基层党组织建成服务型党组织,20XX年全镇70%的基层党组织建成服务型党组织,20XX年全镇90%的基层党组织建成服务型党组织。
二、工作内容
建设服务型基层党组织,要从我镇实际出发,明确主题,创新载体,统筹推进,分类实施,确保实效。
农村基层党组织要重点围绕“学习春风经验,建设小康新村”主题,把服务农村发展、服务农民群众、服务改善民生贯穿始终,抓好后进和党组织整顿转化;突出“一好双强”要求,选优配强党组织书记,深化“五好”党组织创建,提高引领服务科学发展、带领群众增收致富的能力;组织党员干部加强联系服务群众,优化服务机制,提升服务水平,认真做好贫困群众、空巢老人、留守儿童的关心服务工作,在建设社会主义新农村中发挥作用。
社区党组织要重点围绕“服务居民群众、创新社区管理”主题,把凝聚人心、优化管理、维护稳定、促进和谐贯穿始终,着力推进“功能化区域党建”,探索构建网格化组织体系;加强社区“三有”达标和“四站一中心”建设,拓展社区服务功能,深化“双报到三服务”活动,建立健全新型社区服务体系,建立完善新型社区管理体系和利益协调机制,在建设文明和谐社区中发挥作用。
机关基层党组织建设要重点围绕“服务中心、建设队伍”主题,把服务大局工作、建设和谐团队贯穿始终,创新党组织活动方式,在深入基层,服务群众中锻炼党员干部队伍;深入开展机关干部直接联系服务群众工作,扎实推进机关作风和效能建设,提高机关干部做好新形势下群众工作的能力,在推动完成各项任务中发挥协助和监督作用。
三、推进措施
1. 优化组织设置。根据基层经济社会发展实际,优化调整基层党组织设置模式,构建有利于服务的组织架构。主动跟进新村建设和产业发展,采取村村联建、产村联建、产业联建、村居联建、村企联建等方式,探索在中心村建党总支,使党的组织和工作向空心村、聚居点、产业链、生产线延伸;积极在农民专业合作社和外出农民工相对集中的地方建立党组织。实施“功能化区域党建”,普遍推行街道“大工委制”和社区“大党委制”、“兼职委员”模式,构建构建社区党委(总支)、院落(楼宇)党支部、街区(楼栋)功能型党小组的“四位一体”组织体系。
2.建强服务队伍。打造党性强、作风正、能力强、热爱党务工作、深受群众欢迎的党员干部队伍,进一步增强党务工作的影响力和号召力。全面落实党员发展制度,提高纳新质量。加强党员队伍的教育培训,组织全体党员深入学习党的十八大和有关党建的重要文件精神,深入开展党员岗位争先活动,切实增强党员服务群众的意识,努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的服务型党员干部队伍。
3.健全服务机制。积极推进机关干部深入基层党支部调查研究,推动党员干部倾听群众意见,解决群众反映强烈的突出问题。建立健全党员群众定期评议基层党组织和领导班子成员制度,加强基层党组织服务意思。发扬党内关爱帮扶机制,注重关心和帮助老党员、生活困难党员。
4.践行服务承诺。把联系服务群众和群众是否满意作为衡量承诺践诺成效的重要标准,突出为群众办实事、做好事、解难事。各支部结合实际,认真制定党组织和党员承诺,明确党组织和党员参加活动的主要职责、工作任务和目标要求,并采取适当方式向群众公布,做到“三承诺”,即村(社区)党组织向上级党组织作出承诺,党员向党组织作出承诺,党组织和党员向群众作出承诺,接受群众监督。
5.强化服务保障。建立经费保障机制,把基层党组织工作和活动经费纳入年度预算,保证基层党组织日常活动的开展。加强各级党组织活动场所建设,明确建设标准,健全管理使用制度,强化督促检查,确保建好用好党建阵地。各支部要加强党员活动室建设,使党员开展活动有场所,接受教育有阵地。
四、工作保障
1、加强领导。把服务型基层党组织建设作为当前和今后一个时期党建工作的重要内容,制定方案、健全机制、完善措施,镇党委成立活动领导小组,由党委书记任组长,领导小组下设办公室,具体负责这一活动的开展。
2、注重指导。针对基层党组织实际,找准工作着力点,明确建设内容和创建标准,制定切实可行、有针对性的工作举措。镇党员领导干部要在各村(社区)支部建设联系点,并经常进行指导,确保把联系点建设成为示范点。
3、强化宣传。各村(社区)支部要利用好远程教育平台、广播等多种形式,大力宣传加强服务型基层党组织建设过程中涌现出来的好做法、好经验,营造浓厚的舆论氛围。
第3篇:基层党组织工作计划为适应建设社会主义新农村需要,把农村基层党组织打造成为坚强战斗堡垒,根据《石杨镇农村基层党组织建设工作规划》,结合本村年度工作实际,制定石杨镇高关村20XX年度基层党组织建设工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村主题,以加强农村基层党组织领导班子和党员队伍建设为重点,以农村党的建设“三级联创”活动为载体,以改革创新为动力,加强农村党员队伍的先进性建设,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、工作目标
按照中央提出的“领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好”的总体要求,今年,本村基层党组织建设努力完成的工作目标如下:
——班子结构进一步优化。村领导班子的思想政治素质和发展能力有所增强。村领导班子知识结构进一步合理,理论水平和业务能力进一步提高;村干部的科学文化水平得到提高,“一村一名大学生”计划实施成效明显;村级后备干部队伍建设进一步加强,村级后备干部选拔培养工作制度得到健全。
——领导能力进一步强化。村党组织的工作职能明显转变,领导方法不断改进,领导发展、执行政策、促进和谐的能力进一步增强。以镇党委为龙头、以村党总支为依托、党支部为基础的组织体系得到巩固。村党总支与所属支部工作关系逐步顺畅,村“两委”关系协调。
——党员素质进一步提高。“双培双带”先锋工程、“百千万”科技致富培训工程、无职党员设岗定责活动、党员“双向承诺”等农村基层组织载体建设扎实推进;新增党员致富能手8人,农村党员干部实用技术培训进一步加强,党员致富能手 “双带”本领不断增强;新发展党员中35岁以下的占60%以上,具有“双带”本领占70%以上。
——服务功能进一步增强。集体经济收入有所增长。为推动农村精神文明建设提供物质支撑。村级组织活动场所规范建设进一步加强,达到“八有”(有标牌、办公室、党员活动室、为民服务全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络和文件资料柜)要求,农村书屋规范化运行,各项功能日趋完善。
——农村基层组织建设扎实推进。农村基层党组织的领导核心作用和党员的先锋模范作用进一步发挥,为本村社会主义新农村建设提供坚强组织保证。村党组织达到“五个好”标准。
三、工作措施
(一)以提高领导水平和优化班子结构为核心,切实加强农村基层党组织领导班子建设。
1、坚持和完善两委工作制度。按照镇《关于村两规范化管理意见》,和镇对村干部的考核有关规定,以贯彻民主集中制为重点,建立健全村两委议事规则和工作运行机制,着力提高村两委班子决策科学化、民主化和工作规范化水平。坚持村两委学习制度,不断提高两委班子成员政治理论素质和业务水平。坚持党风廉政建设责任制,强化社会和群众监督,坚持党务、村务公开,树立村两委委良好的工作形象。坚持群众路线,深入开展调查研究,提高为民办服务的水平,密切党群、干群关系。
2、加强村领导班子建设。严格执行《高关村干部规范化教育管理的若干规定》,积极加强村干部教育管理规范化建设。建立健全议事决策制度、学习制考勤制度、首问负责制度、信息畅通制度、重大事项报告制度和干部诫勉制度,进一步转变村干部作风,提高为民服务的质量和水平;贯彻实行村干部年度综合考核,建立科学、公正、全面的考核机制,进一步提高村两委干部队伍的事业心和责任感,促进村级整体工作上水平、上台阶:继续做好村级后备干部的跟踪培养、岗位锻炼、年度考核和动态管理工作,进一步壮大村级后备干部队伍。
3、加大村干部教育培训力度。一是抓好党员干部主题教育活动。村党总支在镇集中培训结束后组织村全体党员干部,开展一次集中学习,学习内容应突出XX届X中、X中、X中、六中全会精神和科学发展观知识的学习。深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的农村政策、社会主义新农村建设知识、农村经济管理知识、有关法律法规等。抓好村干部学历提高教育。积极鼓励村干部积极参加其他学历教育培训,逐步提高村级干部整体学历水平。
(二)以改善党员结构和强化作用发挥为根本,不断加强农村党员队伍建设。
1、强化组织管理,完善组织发展。严格“三会一课”、党性分析、民主评议党员和党费收缴等制度,以党员责任区、志愿岗为平台,深入开展党员承诺践诺活动,增强党员的组织意识和党性观念。继续抓好对保持共产党员先进性“长效机制”文件和新《党章》的学习贯彻,健全让党员经常受教育、永葆先进性的长效机制,增强党员素质和为民服务意识。按照发展党员年度工作计划,严格遵循发展党员“十六字”方针,认真执行发展党员预审制、票决制和责任追究制,规范发展党员程序,严把“入口观”,保证发展质量。以农村发展能手、生产一线和高知识群体为主体,加强入党积极分子队伍建设,为党组织发展储备后备力量。
2、加大教育培训力度,推进“素质提升”工程。以贯彻实施社会主义新农村“百千万”科技致富培训工程为重点,依托多种有效载体,推进农村党员“素质提升” 工程建设。一是开展集中培训。利用年初开展的党员干部主题教育活动,集中时间在全村开展一次大规模的培训活动。二是进行经常性培训。完善党员干部现代远程教育电视上网工程工作机制,建立定期收看与播放制度,开展现代远程教育和党员电化教育,满足培训对象的不同需要。三是示范基地培训。
3、完善发挥作用平台,强化党员作用发挥。结合 “百千万”科技致富培训工程的深入实施,进一步推进“双培双带”先锋工程;结合新农村整治点建设及农村村党建工作,调整和改进无职党员“设岗定责”岗位设置;结合主题教育活动中党员承诺活动的开展,建立和完善承诺、践诺和评诺一整套行之有效的运行评价机制,巩固“双向承诺”成果;结合广泛联系群众、深入开展服务活动的实施,进一步发挥农村党员服务群众、凝聚人心、引领发展、促进和谐的作用。年度组织开展一次无职党员“设岗定责”表彰活动和一次党员联系服务群众评比活动,进一步增强党员的服务意识和宗旨观念。
(三)以提升工作水平和建设小康业绩为归宿,深入推进创“五个好”基层党组织活动。
1、不断加强村组织工作规范化建设。认真贯彻党的民主集中制原则,落实村两委议事决策制度,保证决策的民主化、科学化和规范化。健全党员干部帮扶困难群众、进村入户、包村联户、服务承诺和重大事项报告制度,改进工作作风,规范工作行为;按照镇党委《关于村级工作规范化建设若干意见》要求,着力规范“双培双带”先锋工程、为民服务全程代理、流动党员“双向承诺”和党员承诺制等五项载体建设。以农村党员主题教育活动开展为契机,建立健全村“两委”议事制度、党员议事会制度、党务村务公开制度、廉洁自律和经济审计等工作制度。
2、努力壮大村级集体经济。发展村级集体经济工作,解决发展集体经济的具体问题;坚持实事求是、因地制宜的原则,通过盘活资产、开发资源、提供服务等途径,逐步发展壮大村级集体经济。继续争取上级单位结对帮扶,充分利用其技术、人才和信息优势,寻求智力、项目和资金支持,促进村级集体经济较快增长;进一步健全管理机制,建立健全村级财务管理制度和集体资产管理制度,防止集体资产流失。
四、保证措施
1、提高认识,增强做好新时期基层党组织建设的责任感。把做好新时期党建工作作为一切工作的前提和保证,思想上高度重视,行动上相互支持,确保村年度基层组织建设各项工作任务扎实有效完成。
2、加强领导,健全新时期基层党组织建设工作责任制。坚持村级党组织书记履行“直接责任人”职责的落实。
3、创新机制,不断探索推进基层党组织建设新途径。坚持党建工作例会制度,村党总支专题研究农村基层组织建设工作每季度不少于一次,坚持党建工作责任制,两委班子成员对所分工联系的村各项工作完成情况负总责,齐抓共管,形成合力。实行目标管理,建立目标管理责任制,严格考评,奖惩兑现。
第4篇:基层党组织工作计划一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,认真学习贯彻XX届X中全会精神,以建立学习型党组织为目标,努力建设一支政治过硬、作风优良、勇于创新的党支部班子,建设一支政治坚定、与时俱进、无私奉献的党员队伍。围绕学院工作中心,牢固树立科学发展观,改进和加强思想政治工作,进一步贴近教职员工,确保学院稳定,确保各项工作整体推进。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕社会主义新农村建设和全县改革发展稳定的大局,通过扎实有效的工作,逐步在全县建成农村党员干部现代远程教育系统,大规模地开展农村党员干部教育培训,全面提高农村党员干部队伍的思想政治素质、科学文化素质和带头致富、带领群众共同致富的能力,不断增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,切实加强党的执政能力建设,推进巩固“让干部经常受教育,使农民长期得实惠”的长效机制,加快实施“以信息化带动社会主义新农村致富工程”,为建设我市区域经济中心和构建和谐成安提供坚强的组织保证和人才支持。
二、基本原则
1、围绕中心,服务大局。紧紧围绕社会主义新农村建设这个中心和服务农村改革发展稳定这个大局,把农村经济社会的发展,农民群众的增收致富,作为工作的出发点和落脚点,作为检验农村党员干部现代远程教育工作成效的标准。
2、加强协调,整合资源。由县委组织部牵头抓总,协调县委办公室、县发改委、县财政局、县网通公司、县纪检委、县委宣传部等21个成员单位,齐抓共管,形成合力,最大限度地优化整合现有设施、技术、人才等资源,发挥其最大效益。各成员单要位在统筹“建、管、学、用”,重实际,讲实用,求实效的同时,还要考虑到各乡镇、工业区党委条件差异,区分不同情况,进行分类指导。
三、主要任务
农村党员干部现代远程教育工作主要完成“五个一”的建设任务:
1、建设一组支持农村党员干部现代远程教育的工作平台。依托中国网通(集团)有限公司成安分公司的资源,建设县教学资源库、前端播出平台、资源传输系统和辅助教学网站等工作平台,逐步实现与全国、全省和全市中心教学资源库和辅助教学中心网站的互联互通。
2、建设一批农村党员干部现代远程教育终端接收站点。全县各乡镇、工业区行政村共需建设远程教育终端接收站点243个(其中成安镇包括成安工业区12个行政村,其所属行政村共计28个;商城镇包括商城工业区7个行政村,其所属行政村共计27个;漳河店镇漳河店村包括漳东、漳西村,吴家疃村包括吴北、吴南村,东野庄村包括东野东、东野西村,其所属行政村共计23个;北乡义乡大寨二村包括大二东、大二西村,东乡义村包括东一东、东一西村,其所属行政村共计33个;长巷乡包括商城工业区1个行政村,其所属行政村共计13个;道东堡乡包括成安工业区1个行政村,其中沙河村包括沙河一、沙河二、沙河三村,大堤西村包括大堤西一、大堤西二、大堤西三村。其它乡镇均按行政村的划分确定,分别是:辛义乡29个,柏寺营乡24个,李家疃镇24个。全县行政村共计234个,加原9个乡镇共计243个站点)农村所有站点要建在村级活动场所,乡镇站点要建在党员电教室。依托网通公司的网络资源,采取标准型和拓展型两种模式。标准型,即:机顶盒、宽带猫加电视机的技术模式。拓展型,即:机顶盒、宽带猫、电视机、计算机加投影仪的技术模式。其中电视机要求29寸以上带USB接口的纯平彩电。我县原则上选择标准型模式,有条件的乡镇、工业区可以选择两种模式,如选择拓展型,超出部分费用自行解决。
3、整合开发一批适合农村党员干部和群众学习需求的教学资源。充分发挥县直有关部门、单位和县乡人才、设备优势,采取行政手段与市场运作相结合的方式,整合开发教学资源,形成上下协同、互相补充、资源共享的教学资源开发协作网络和机制。除按时完成中央、省市委下达的教学资源建设任务外,积极开发富有本地特色,符合成安实际的乡土教材,为农村党员干部现代远程教育提供内容丰富、形式活泼、数量充足、通俗易懂、调用灵活的教学资源。
4、建设一支服务农村党员干部现代远程教育的骨干队伍。依托现有的党员电教、党校、电大、农广校、农村中小学和网通公司等相关力量,选择政治思想、业务素质较好的农村干部、青年骨干、入党积极分子、“双百工程”到村任职干部和“大学生村官”等,组建农村党员干部现代远程教育管理、教学和技术服务队伍,并分级、分类进行培训。依靠他们抓好远程教育站点的管理、教学组织、教学辅导、运行维护等工作,最大限度地发挥农村党员干部现代远程教育的作用。
5、建立一套农村党员干部现代远程教育教学组织与管理的长效工作机制。建立健全农村党员干部现代远程教育信息管理体系与科学运行机制、党员干部和农民群众教育培训管理制度与机制、经费保障机制、教育效果评估和激励约束机制,以及有关部门、社会力量的配合、协作工作机制等。
四、实施步骤
按照省市委要求,结合我县实际,全县农村党员干部现代远程教育建设工作从2016年8月始,到2016年底结束,大体分四个阶段:
1、准备和动员阶段(2016年8月至11月):组织力量对全县现有的基础设施情况、教学资源存量和党员干部对教育内容需求情况、各乡镇(工业区)、行政村的经济状况、班子状况等进行调查摸底,在此基础上,制定完善全县农村党员干部现代远程教育具体建设工作方案。12月初召开全县农村党员干部现代远程教育工作会议,对工作进行动员和部署。
2、全面建设阶段(2016年11月底至2016年12月):按照省市委有关要求,结合我县农村实际,从2016年11月底开始,在全县开展终端接收站点基础设施建设,组建管理、教学和技术骨干队伍,并分级分类开展培训。2016年底前,全县要完成1—2个乡镇及所属村的全部建站任务。2016年全县建成终端接收站点162个(约占计划建站数的67%)。2016年建成终端接收站点79个(约占计划建站数的33%)。市县远程办要按照基础设施建设的设备、技术与质量要求等标准,对全县终端接收站点时行逐一验收。
3、组织教学阶段(2016年12月开始):按照“建好一个、管好一个、用好一个”的原则,在已建成的终端接收点,及时组织开展教学活动,探索教学与组织管理的有效途径和方法。要发挥农村党员干部的示范带动作用,把党员干部的学习与农民群众的学习有机结合起来,发挥现代远程教育的辐射功能,引导农村党员干部和群众把学到的知识应用到生产生活实践中去。要组织有关方面的专家和科技人员深入农村,了解农村干部和群众的需求,增强教育培训的实效性。
4、总结评估阶段(2016年1月开始):市县农村党员干部现代远程教育工作管理中心对全县首批建成的站点的基础设施建设、骨干队伍建设、教学资源建设、教学组织和管理、教学质量和学习效果等进行总结评估,提出下一步工作意见,迎接全省检查、验收。
五、经费保障
全县农村党员干部现代远程教育所需资金,按照分级管理、共同负担的原则,主要由省、市、县三级财政承担。
建设费用:一是243个终端接收站点建设费用,总计680400元,每个站点建设费用为2800元,省、市财政对每个站点各补贴800元,剩余部分由县财政解决。二是县级技术保障平台建设、网络系统建设、各终端接收站点的宽带猫和机顶盒等费用,由网通公司承担。县中心管理平台建设费用,县财政负担。县中心管理平台建设需投资20万元。
运行费用:每个终端接收站点的年上网费用180元,由县财政承担,站点其他运行费用,由各地自行解决。县中心管理平台每年的运行维护费用由县财政承担85%,党费承担15%。县中心管理平台每年运行维护费10万元,包括教学课件制作、招聘技术人员(约5人)工资保险、平台房租赁、完善资源库、辅助网站运行、硬件日常维护、教学人员和管理人员培训等费用。
六、组织管理
开展农村党员干部现代远程教育是一件功在当代、利及长远的大事,是推进党的建设,提高党的执政能力的基础工程,全县各级党组织必须高度重视,采取有效措施,确保取得实效。
1、健全组织,加强领导。成立成安县农村党员干部现代远程教育工作领导协调小组,组长由陈惠永同志担任,成员由县直21个有关单位的领导担任,负责全县农村党员干部现代远程教育工作的领导、协调和指导。领导协调小组下设办公室。依托县委组织部电教科成立成安县农村党员干部现代远程教育管理中心,负责全县农村党员干部现代化远程教育工作的组织管理和具体实施。组织人事部门要妥善解决管理中心人员编制问题。
各乡镇、工业区党委要高度重视,切实加强对这项工作的领导,建立相应机构,负责本单位农村党员干部现代远程教育工作的组织领导和具体实施。
2、明确任务,落实责任。组织部要结合实际,制定详细的工作方案,并建立终端接收站点建设工作台帐。网通公司要按照远程教育网络建设的技术指标要求进行线路架设及设备安装调试工作。乡镇、工业区和行政村要做好终端接收站点建设的各项准备和配合工作。具体要做到“三个落实”:一是落实责任。建立和落实党委、政府现代远程教育工作目标责任制,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。二是落实场地。终端接收站点的场地要按照“七有”、“四防”的目标建设。“七有”,即有固定用房、有规范的标志牌、有遮光用窗帘、有稳定的交流电源、有统一的电视组合柜、有完善的管理制度、有规范的活动记录薄;“四防”,即防尘、防潮、防漏、防盗。三是落实管理人员。每个终端接收点至少要选配一名管理员,具体负责设备的管理、使用和维护,保持站点的安全和整洁,随时和网通公司沟通设备运行状况。村级接收站点管理员的选择,原则上在负责日常工作的村党支部委员中选配。
3、加强管理,确保质量。建立严格的质量保障体系,加强工程监理和项目验收。项目验收采取阶段验收与总体验收相结合、分级验收与统一验收相结合的方式进行,由县农村党员干部现代远程教育工作管理中心具体组织实施。各有关部门和单位要加强对资金使用和项目实施的监管,强化审计监督,确保专款专用,真正把农村党员干部现代远程教育基础设施建设成“放心工程”、“廉洁工程”。
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为深入推进城乡基层党组织结对共建活动,强化工作责任落实,进一步激发党组织的内生动力,特制定如下活动实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕城乡一体化发展战略部署,突出以城带乡、城乡互促、共建共享、协调共进,促进城乡党建工作有机融合,推动城乡经济社会又好又快发展。
二、工作目标
通过城乡基层党组织结对共建活动的开展,努力实现共建村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、化解社会矛盾有新方法、统筹城乡基层党建有新突破、机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
三、活动内容
(一)组织共建谋发展
机关支部与联系村党组织开展结对共建,建立新型党组织体系,实现城乡党组织优势互补、相互融合,推动城乡统筹发展。
1、组织共建。机关支部与联系村党组织成立城乡基层党组织结对共建活动领导小组。
2、经济共谋。机关支部将根据村情民意,为联系村经济发展进一步理清思路、找出门路、选定项目、增加收入。结对帮扶过程中全力帮助阳冲村健全完善新农村建设规划,科学谋划发展思路;帮助戴店村党组织优化资源配置,盘活集体资产,兴办集体经济项目,发展壮大村级集体经济,拓宽村级集体收入渠道,增加集体收入总量;并结合工作实际需要,在联系村创建机关干部联系基层群众的平台,开展创新创业和为民服务工作,不断总结完善,形成典型经验,促进工作开展。
3、发展共育。紧紧围绕“加快农村发展、促进农民致富”目标,着力统筹城乡共建资源,充分发挥项目、资金、人才、信息等方面的优势,因地制宜帮助阳冲村创办带动力强、群众致富快的生产项目,利用联系村自然资源优势,鼓励引导农户通过科技扶贫,注重引导能人大户、专业合作组织、致富带头人在该村建基地,设协会,引资金,上项目,办市场,共同发展。
(二)干部进村惠民生
机关支部将分期组织党员干部,深入联系村一线,进村入户访民情,听民意、解民忧,帮助基层群众办好实事惠民生,进一步增强党员干部的服务理念和服务意识,增进与基层百姓的血肉联系,努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、实事共为。机关主要负责人坚持每季度一次深入结对村,与村“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题,找对策、想办法,帮助解决问题。相关科室负责人,坚持每月一次,深入田间地头、农户家中,邀请农业农技专家为农户提供实用技术指导、政策科普宣传,帮助扶持对象理思路、谋发展提供有力的服务。联系干部分村民组包干,结合自身特长和实际,采取多种形式,主动深入,围绕特定服务对象,有针对性地开展帮扶工作。结对帮扶期间,坚持“三个注重”:即注重组织建设和党员队伍培养并重,注重物质帮扶和精神教育并重,注重明确责任和志愿服务并重。
2、设施共建。加大支持力度,帮助联系村党组织加强村级组织活动场所建设,改善办公环境,发挥村级组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。支持联系村道路、桥梁、农田水利等基础设施建设,不断夯实农业、农村发展基础。着重围绕改善杨桥群众生产生活条件,提高农村公共服务等方面,办几件老百姓看得见,摸得着实事好事。
3、资源共享。结对共建期间,将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势,加强与村“两委”工作的沟通和联动,把党和国家的强农惠农富农政策、法规以及农业科技、市场贸易、劳务用工等方面的信息,及时宣传和传递到基层,积极为农村党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务,为困难党员群众脱困提供方法和出路。
(三)党员帮扶促和谐
机关支部安排党员进村入户结对子,帮助群众克服困难、改善生活、化解矛盾,促进基层发展与和谐稳定。
1、困难共帮。结对共建将结合开展“党内温暖工程、党员设岗定责、党员承诺制和党员志愿者服务”等工作,落实党员干部与联系村的困难群众结对帮扶,按照结对群众所需,为群众解难事、办实事、做好事。所有党员每人要结交一名普通群众朋友。重点是有劳动能力的农村贫困党员,低收入家庭成员,生产、经营和服务行业一线的普通群众。通过困难共帮活动,积极为他们的提供信息,帮助技术、找准路子、扶正志气,不断增强困难群众自身发展能力。
2、难题共排。协调配合有关职能部门帮助解决群众反映强烈的政务财务公开、医疗保险、五保低保等惠民政策落实情况。要帮助群众排忧解难,每年为农村困难党员、群众至少做1-2件好事。
3、矛盾共解。全体党员结合走访慰问等活动,积极帮助联系村摸排矛盾纠纷,协助做好群众的思想政治和疏导、引导工作,加大党的路线方针政策的宣传,加强法制宣传,增强广大群众的法制意识,主动参与联系村开展和谐家庭、和谐村组创建活动,倡导健康文明新风尚。
四、保障措施
1、强化组织领导。县纪检监察机关把开展城乡结对共建工作摆上重要议事日程,委局主要领导为第一责任人,亲自抓、负总责;机关支部书记为直接责任人,负责具体组织协调和实施抓落实,积极主动对接,定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报,努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、健全工作机制。一是建立结对共建工作联席会议制度。由机关支部牵头,每半年一次,分别于每年的6月和12月,召集联系村支部负责人会议,研究、安排部署结对共建工作;二是建立结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日,双方党员交流学习汇报思想,开展主题实践活动;三是建立集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活;四是建立结对共建联络员制度。结对共建单位确定一名联络员,全权负责双方党组织共建具体事宜,如,召开联席会议时间,年度工作计划制定,城乡互动上党课人选落实以及为民志愿服务,结对帮扶、走访慰问等活动的具体安排,切实做到共建工作常态化。
3、严肃活动纪律。党员干部到联系村开展结对共建要力戒形式,不得走过场,不做表面文章,不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决,不得增加结对共建村和当地群众的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律,尊重当地乡风民俗,维护村规民约,以务实的作风、良好的形象影响群众,取信于民,确保工作取得成效。
第2篇为深入推进“双联系”工作,促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众,现根据《双联系督查评议考核办法》,制定本实施方案。
一、时间地点
民主评议活动原则上每半年组织开展一次,计划安排3-4月份、10-11月份分两次进行,评议地点在全县6个镇中随机抽取。
二、组织形式
1.评议座谈。主要在评议活动所在镇选取部分党代表、人大代表、政协委员以及联系村(社区)干部和部分村民代表,采取座谈形式对县直单位和机关干部“双联系”工作进行评议。县“双联系”办公室主要负责人、所在镇党政主要负责人和联系该镇的县直单位负责人参加座谈。
2.问卷调查。由县“双联系”督查评议考核组制定《县“双联系”工作民主评议问卷调查表》,主要对评议内容进行细化分解,在评议座谈会现场发放,采取无记名方式,书面征求与会人员意见和建议。
3.意见反馈。实行评议结果反馈制度,在评议座谈和问卷调查结束后,县“双联系”办公室对收集的意见和建议,及时向相关单位和个人进行书面反馈,并严格监督整改到位。
三、评议内容
1.县直单位和机关干部是否到联系村(社区)、联系户经常开展走访帮扶活动。
2.县直单位在联系过程中,是否为建设美好乡村、构建和谐社区出谋划策,理清发展思路;是否尽力为联系村(社区)兴办公益事业,努力改善群众生产生活条件;是否指导和帮助联系村(社区)加强班子、队伍建设,健全和完善各项工作管理制度。
3.机关干部在走访帮扶过程中,是否及时宣传党委、政府的惠民政策,解答群众疑问;是否能够听取、收集、梳理群众的信访诉求,及时化解矛盾;是否能帮助群众解决生产生活等方面的困难和问题,切实为群众办实事、做好事。
4.县直单位和机关干部“双联系”工作中存在的不足以及相关建议和意见。
第3篇为深入推进“双联系”工作,促进县直单位和机关干部更好地服务基层、服务群众,现根据《双联系督查评议考核办法》,制定本实施方案。
一、组织形式
1.开展时间地点。每逢单月下旬,选取1个镇开展民情问询和满意度测评。问询测评地点为所在镇政府会议室。
2.问询测评对象。在该镇辖区内联系村(社区)、群众的机关干部中,随机抽取15名(在联系该镇村的县直单位中至少有1名联系干部被抽取)。
3.参加评议人员。参加民情问询和满意度测评会议的人员包括:县有关领导,镇主要负责人、联系村(社区)的分片干部,联系村(社区)“两委”干部(每村选取2名村干部)、联系户所在村村民小组长,联系群众或亲属1名。
二、程序方法
1.个人发言。由联系干部介绍在“双联系”活动中具体所做的工作,在帮扶基层发展、走访联系群众过程中感到最满意的成效是什么,最不满意的地方有哪些,最感动的是什么事,以及自己体会和下步打算等内容。发言时间控制在5分钟以内。
2.开展问询。由督查评议考核组成员及与会代表现场对联系干部就村情民情、解决问题、政策法规等情况进行问询,联系干部当场给予解答。
3.工作测评。督查评议考核组现场发放“双联系”工作满意度测评表,分满意(100分)、比较满意(80分)、基本满意(60分)、不满意(40分)4个层次,对联系该镇的县直单位和机关干部进行评价,测评结果作为“双联系”年度考核重要组成部分。
第4篇一、总体要求
基层组织建设年的总体要求就是突出一个主题、明确三个重点。即突出“强组织、增活力、创先争优迎十八大”这一主题,明确“着力解决局机关党建工作中存在的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制”三个重点,贯彻“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”四项要求,实现“基层党组织战斗力进一步提升,党务干部队伍素质进一步提升,党员队伍生机活力进一步提升,基层基础保障水平进一步提升,基层党建制度化水平进一步提升”五个目标,切实抓紧抓好基层组织建设年各项工作。
二、方法步骤
(一)调查摸底,分类定级(4月底前)
这是开展基层组织建设年的基础工作,就是要把基层党组织的情况摸准、问题找准、等级定准。局党总支和各党支部要组织党员认真学习中央组织部和县委组织部的有关文件精神,深刻认识开展基层组织建设年活动的重要意义,全面把握基层组织建设年的总体要求,积极主动投入基层组织建设年活动。在此基础上,对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和先进基层党组织“五个好”的要求,按照县委组织部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》的相应分类定级参考标准以及工作程序的原则要求,采取“党组织自评、党员群众评议、上级党组织评定的方法”,按照“先进、较好、一般、较差”四个等级,建立分类管理台帐。
(二)集中整改,晋位升级(5月—9月)
局机关党总支和各支部要按照《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党规,对基层组织建设工作中存在的问题进行梳理,研究制定整改方案,明确目标、责任、措施和时限,作出分开承诺,并按照轻重缓紧确定立即整改、逐步整改事项;结合创先争优活动的成功经验,建立健全党建工作制度,并着力谋划好思路、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,努力使我局的机关党建工作水平在原有基础上有新的提高,普遍实行晋位升级。
(三)培育典型、创先争优(6月下旬—9月)
局机关党总支将结合创先争优活动总结和专项表彰,采取符合实际、简便易行的方式方法,对各党支部开展基层组织建设年工作进行考评,组织引导各党支部和全体党员立足岗位“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境,营造迎接党的十八大胜利召开的浓厚氛围。
(四)分析评估,巩固深化(10月—12月)
局机关党总支综合各党支部对本总支的测评意见进行自评,按照过程是否扎实、突出问题是否解决、争先进位的成效是否明显等方面进行评估小结并上报县直机关党工委。总结不同领域基层党组织开展活动、发挥作用的好做法,形成推进工作的长效机制,不断巩固和扩大工作成果。
三、强化落实确保实效
加强基层组织建设是今年创先争优活动的重点,局机关党总支和各党支部要紧紧围绕本部门(单位)的中心工作,把服务中心、建设队伍贯穿始终,把加强基层组织建设与争创省级文明单位工作融为一体,使每一个党支部都行动起来,每一位党员都自觉参与进来,认真落实有关推进措施,保证活动取得实效,努力促进各项财税工作任务的全面完成。
(一)狠抓落实,强化责任。坚持一级抓一级,局领导班子成员要结合工作分工,认真履行抓基层党建工作责任。局机关党总支要深入调查研究,加强工作协调,强化督促检查,推动活动深入开展。各党支部书记要认真履行第一责任人的职责,带头深入研究党建工作面临的新情况、新问题,谋划党建工作新思路,切实解决存在的突出问题。
(二)突出要点,整体推进。在全面贯彻落实上级党组织要求、整体推进各项工作的基础上,突出三个工作要点:一是突出加强组织建设。坚持把工作重心放在党支部,各项工作落实在党支部,着力增强党支部的创造力、凝聚力、战斗力,夯实机关党建工作根基。二是突出加强制度建设。坚持继承和创新相结合,增强制度的可行性和实效性,强化制度对党组织建设的塑造引导、规范约束功能。三是突出加强对党员的激励关怀。着力把对党员的严格教育管理和对党员的激励关怀有机结合,不断增强党员意识,增强党员身份荣誉感、事业自豪感、工作成就感和组织归宿感。
(三)结合实际,分类指导。根据局机关、事业等单位和会计师事务所的职能及工作特点,各党支部要找准开展活动、发挥作用的着力点,进一步拓宽工作思路,创新工作方法,使党支部开展的活动更加贴近本部门(单位)工作实践,更加贴近党员需求。各支部要继续坚持高标准、严要求,着力强化组织功能、增强组织活力。会计师事务所党支部要结合单位业务实际,着力发挥在本单位改革发展中充分发挥战斗堡垒作用。
(四)加强宣传,营造氛围。各支部要充分运用刊物、网络、宣传展板等载体,大力宣传我局基层组织建设年活动推进中的好经验好做法,大力宣传各党支部创先争优的典型案例,鼓励全体党员干部和党务工作者,围绕党建工作新理念、新方法及“服务中心、建设队伍”所做的实践探索等内容撰写经验体会文章,积极营造浓郁氛围,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
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