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党风廉政建设责任状
为全面贯彻党的十八大和十八届中央纪委三次全会精神,进一步加强采油厂党风建设和反腐倡廉工作,依据《辽河油田公司党风廉政建设责任制实施细则》有关规定,签订本责任状。
一、责任范围
受约方领导班子对职责范围内的党风建设和反腐倡廉工作负全面领导责任。受约方正职是职责范围内党风建设和反腐倡廉工作的第一责任人,对班子副职履行党风廉政建设责任制情况负直接领导责任;对部门成员履行党风廉政建设责任制情况负主要领导责任;对本系统履行党风廉政建设责任制情况负领导责任。
二、责任内容
1. 按照“一岗双责”和谁主管、谁负责,管事与管人、管业务与管廉洁相结合的原则,把党风建设和反腐倡廉工作主动融入本部门、本系统工作,做到业务工作与党风建设和反腐倡廉工作一起部署、一起落实、一起检查、一起总结。
2.按照油田公司惩治和预防腐败体系2013—2017年实施计划的部署和要求,完成所承担的工作任务。结合业务工作,把反腐倡廉要求体现在制度建设中,进一步建立健全规章制度,每年至少对规章制度执行情况进行一次检查,检查结果在系统内通报;结合业务流程,对“人、财、物、事”四项权力,进行岗位廉洁风险排查,制定廉洁风险防控措施;结合日常工作和业务培训,加强对本部门、本系统人员的反腐倡廉教育、管理。发现违反廉洁自律相关规定的及时向厂党委、纪委报告。
3.认真遵守《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等反腐倡廉法规制度,如实报告个人重大事项,管好配偶、子女和身边工作人员,不
得利用职务影响为特定关系人从事经营活动提供便利,自觉接受监督。
4.认真落实“三重一大”决策制度;严格遵守集团公司党组“二十条要求”和油田公司党委“二十三条实施意见”、厂党委“二十一条实施意见”,带头纠正“四风”;积极支持配合监督部门依法依规履行职责。
5.受约方履行本责任书情况,以年终述职述廉形式报厂纪委备案。 三、考核与责任追究
厂党委按照党风廉政建设责任制有关规定,对受约方贯彻落实本责任状情况进行考核与责任追究。
〔发约人〕厂副职领导:
〔受约人〕签约部门负责人:【办事处副职,党风廉政,融入分管工作】
本责任状有效期为:2014年1月1日至2014年12月31日
篇一:副职个人思想工作总结
副职个人思想工作总结
一、思想方面【办事处副职,党风廉政,融入分管工作】
参加工作以来,特别是担任副站长、走上领导
岗位后,我更加努力学习党的重要理论,自觉参加党小组学习活动,严以律己,率先垂范,在不断的学习中,我始终以一个优秀党员的标准要求自己,恪守一个优秀党员所应具备的原则和立场,以党的各项理论方针来丰富自己的思维,提升个人精神境界,坚定了共产主义信念,也更加坚定了我为这个伟大理想和事业奋斗的志向。我热爱伟大的祖国,对国家的强盛,中华民族的伟大复兴之路充满信心,并为此目标贡献自己的一切。现在正以一个良好的心态和求实的态度,坚持科学发展观为自己所热爱的水利事业扎实工作。
二、 工作方面
我始终立足本职工作岗位,服从领导,服务大
局,团结同志,爱岗敬业,廉洁奉公,全力协助领导,组织协调全体干部职工,开拓进取,锐意改革,认真完成各项工作任务,钻研业务知识,在自己分管的水保监督工作中,严格依法行政,秉公办事。在工作和生活中,我事事高标准严要求,处处起到共产党员,领导干部的模范带头作用,以单位大局
为重,以水利事业的发展为原则和出发点,身体力行,为职工排忧解难,倾听职工的心声,使我单位的工作始终走在健康的发展轨道。
回顾这十几年的工作历程,我有决心,有信心,也有能力完成组织交办的任务,在今后的工作中,我将更加努力学习,勤奋工作,严格要求自己,做一个让组织放心,职工拥护的领导干部。
二0一0年四月二十日篇二:乡镇副职个人工作总结
述 职 报 告
桑根达来镇副镇长 包斯日古楞
回顾一年的工作,在镇党委政府的正确领导下,在同志们的大力支持帮助下,立足本职岗位,围绕年初制定的目标,精诚团结、开拓创新、扎实工作,较好的完成了自己分内的各项工作。现将一年来的履职情况述职如下:
一、加强政治理论学习和业务学习,全面提高自身素质。我始终把学习和更新知识结构放在日常工作的重要部分,深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,重点学习党的路线、方针和政策,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习基层工作方式方法、业务知识和市场经济知识,提高了自身综合知识水平。同时,作为计生、卫生等公共服务行业的分管领导,注重加强学习各级新政策、新法规,了解掌握当前社会发展趋势和形式任务要求。把所学到的知识同实际相结合,善于运用理论解决实际问题的能力,提高了领导水平和驾驭全局的能力。通过不断加强政治思想和道德品质的锻炼和修养,本人具有了一定的政治素质和政策理论水平,树立了正确的人生观、世界观、价值观,通过组织考核成为了一名中共正式党员。 在协助分管计生、卫生工作方面:按照国家相关法律法规要求,落实了独生子女奖励金、双生快富奖励金、奖励扶助金、“一杯奶”等惠及牧民的各项政策。并协同计生办、计生服务所人员多次深入牧区下乡,宣传了相关政策。请旗计生服务站技术人人员为全镇400多名育龄妇女进行了一次全方面的免费体检。完成了全镇全员人口信息系统的采集及录入工作。卫生工作方面结合旗卫生局、疾病控制中心等部门大力宣传了布病、手足口病等传染并的宣传工作。完成了全镇22个嘎查的健康档案采集工作。请旗疾控中心人员对全镇200余名牧民尽兴了布病免费检查。
在协助分管办公室工作方面:围绕“内部和谐、外部顺畅、运作规范、高效一流”的工作目标,不断创新工作机制,狠抓各项工作任务落实,注重日常文件档案的归档整理及文件资料
的报送编写工作,全面规范了办公室的各项管理制度,强化了综合协调功能。
其他工作方面,包扶敖力克嘎查协助做好了永泉奶食专业合作社的建设工作,使其在今年8月份投入生产,并协助申报了各项手续。目前合作社生产销售稳定,增加嘎查集体收入6余万元,提供就业岗位12个。协助敖力克、塔安图嘎查纳入了阶段性禁牧范围。【办事处副职,党风廉政,融入分管工作】
三、提高认识,着重加强廉洁自律的教育
作为班子成员,我认真执行廉政建设各项法规制度,十分注意克服思想认识上的局限性,始终与镇党委保持高度一致,不折不扣地执行乡党委的决策,牢固树立全局观念,自觉服从全局需要。在工作中能够积极发挥协调服务作用,做到尽职不越权,时时处处为领导负责,切实维护班子的团结,为领导决策当好参谋助手。结合“两个条例”的学习教育,进行自查,剖析自我,深刻反思,寻找党风廉政建设工作中的问题和不足,从思想意识上,从世界观、人生观、价值观上挖掘根源,进一步提高了勤政廉政工作的认识。
一年来,我做到实实在在做人,认认真真干事,任劳任怨,勤政为民,工作取得了一定的成绩。今后,我还将再接再厉,以如继往地开展工作,努力做“三个代表”的忠实实践者,为全镇的发展贡献自己的力量。
二〇一〇年十二月四日篇三:单位领导个人工作总结
二〇一〇年度个人述职报告
上级党委:
2010年是繁忙的一年,也是加快城市建设步伐的一年。今年,在党委的领导下,紧紧围绕局2010年总体工作安排,在局分管领导的具体指导下,经领导班子的共同努力,带领单位全体职工,齐心协力、克服困难,完成了各项工作任务。新的一年即将到来,我经过认真总结,深入查摆和分析目前存在的问题,不断积累经验,现将个人2010年度整体工作情况述职如下: 在思想上,我认真学习马列主义毛泽东思想、邓小平理 论及 “三个代表”重要思想等政治理论,坚定不移地坚持四项基本原则及改革开放的宏伟方针,不断解放思想、开拓创新、实事求是,深入学习党的十七大精神,领悟社会主义荣辱观的深刻内涵,并切实体现到实际工作中,不断自我整改与提高,加强政治理论学习,把科学发展观落实到工程建设一线。 我努力协助支部,完成了下列工作:
1、关心、支持支部的各项工作,积极参加每次支部大会、民主生活会、领导班子民主生活会,并对支部工作提出意见及建议;
2、对广大党员及职工进行政治思想教育和指导;
3、完成支部安排的各项工作;4、积极参加上级组织的各类理论学习讲座。
今年年初,我代表支部签订了《党风廉政建设目标考核责任书》及《纠风目标责任书》,我个人也签订了《党风廉政建设目标责任书》。在一年的工作中,我积极协助支部,认真对照几项责任书中的各项指标和要求,以身作则,带头自检、自查、自纠,认真落实各项要求。从总体上看,今年在较好完成三项责任书的同时,自身思想素质及政治理论水平也得到较大提高和升华,使党务工作能力得到充分锻炼。
工作完成情况。
1、组织拟定市重建办各项制度、措施及管理办法,坚 持 “用制度管事管人”的工作方针;
2、定期召开领导班子会议、中层干部会议,要求单位中层以上干部在工作的同时不忘学习政治理论及业务知识,带头、鼓励和支持广大职工参与国家各类执业资格考试,提升人才的全面性。目前,单位已基本建立起学习型领导班子;
3、紧紧围绕构建社会主义和谐社会的宏伟目标,在职工中提倡个别酝酿、集中讨论、集体决定的民主制度,由此确保和巩固了民主集中制的贯彻落实;
4、重视财务管理,加强管理和控制,确保了收支平衡,为职工多谋福利;
5、重视内部管理,督促有关处室督办班子会议等各类会议的安排及落实情况,加强廉政教育
工作,保证队伍的纯洁性,尤其是党员干部要树立廉洁自律的观念,避免在工程建设中出吃、卡、拿、要等情况;
6、重视安全工作和综合治理工作,积极协助当地派出所、办事处、社区等部门,搞好我单位范围内的安全工作,并按有关要求,积极开展防火、防盗、防传染病等宣传教育工作;
7、关心职工生活,加强对工会职责的检查落实,要求工会积极配合上级工会组织,全面开展工作,丰富职工的业余生活,使职工的学习、工作和生活得到充分保障。
8、重视老干部工作,定期组织退休同志召开座谈会,传达相关政策,通报单位近况,丰富老同志的生活,请老同志对单位工作进行批评和指导,使退休职工能够 “老有所学、老有所乐”,对单位的发展起到积极地促进作用。
综上所述,在一年的工作中,通过不断学习及总结,无论在思想上还是在业务水平上,或是领导能力方面,都得到长足进步。对于一些不足之处,我将会努力克服缺点,迎难而上,锐意进取、顾全大局、开拓创新,从单位的长远发展出发,带领全体职工创造性地开展工作,完成好明年安排的各项任务,为构建社会主义和谐社会和城市建设贡献绵薄之力。
党风廉政建设责任制落实自查报告
根据罗办发[**]28号文件精神,按照年初签订的《**县政府系统**年党风廉政建设责任状》要求,今年以来,我局结合部门实际,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真履行 “一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。现把我局在**年中贯彻落实党风廉政建设工作的具体情况报告如下:
一、组织领导
1、建立健全党风廉政建设责任制。按照县委有关党风廉政建设的要求,我们结合部门实际,制定了党风廉政建设工作责任书,由局长与班子其他成员签订,班子成员与科室负责人签订,严格执行;年底主要领导和分管领导组织的对党风廉政建设责任制进行考核。
2、党风廉政建设措施落实到位。为认真贯彻落实上级党委关于党风廉政建设的部署和要求,在建立领导机构的基础上,明确党风廉政建设分管领导,做到年初有计划、年终有总结、年底有考核。我们把党风廉政建设纳入部门工作计划,列入部门年度工作目标责任制考核重要内容,同时,把党风廉政建设工作与部门业务工作有机结合起来,同安排、同检查、同落实。
3、切实增强“一岗双责”意识。按照县委关于党风廉政建设的有关要求,领导班子专题研究,对党风廉政建设工作作出安排和布置,明确党风廉政建设工作目标任务。我们进一步明确责任,党政主要领导为我局党风廉政建设第一责任人,班子成员对分管科室的党风廉政建设负主要责任,领导班子成员组织召开专题会议研究党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设的有关规定,提出加强我局党风廉政建设工作的具体意见和措施,对我局党风廉政建设工作进行安排布置,把党风廉政建设与部门业务工作有机结合起来,进一步加强了党风廉政建设工作,狠抓党风廉政建设目标责任制的落实,认真 “一岗双责”,通过抓好党风廉政建设,促进全体职工思想政治素质的提高,推进部门的各项工作,通过抓好部门业务工作,促进党风廉政建设的落实,使我局党风廉政建设和各项业务工作都取得良好成效。
开展廉政谈话。为防患于未然,加强班子成员党风廉政建设,提高班子成员抵御腐败的自我防范能力,主要领导采取不定期交心座谈形式与班子其他成员进行廉政谈话;班子成员与分管科室负责人开展廉政谈话,相互促进廉政意识的提高,进一步筑牢思想防线。
4、认真抓好惩防体系建设。进一步完善内部教育、监督、管理制度,认真抓好牵头工作的分解和本部门工作落实。深入贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2016--2016年工作规划》,按照县委《实施意见》和《分工方案》,结合部门实际,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,建立和完善单位内部教育、监管、管理制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为,防止腐败现象的发生,从而,加强和促进了我局党风廉政建设工作。另外对县委、政府安排涉及我局办理的党风廉政建设工作责任制分解事项,结合部门实际,实行再次分解,明确分管领导,责任科室,责任人及办理要求,把党风廉政建设工作与部门工作有机结合起来,促进了党风廉政建设各项工作的贯彻落实。
5、党风廉政建设组织领导机构健全。为进一步加强对我局党风廉政建设工作的领导,我局成立了以局长为组长、党支部负责人为副组长、纪检委员、组织委员、宣传委员、办公室主任为成员的党风廉政建设和反腐败工作领导小组,领导小组负责我局党风廉政建设和反腐败工作的领导、组织、协调、实施工作;下设办公室与局办公室合署办公。领导机构健全,经费根据实际工作情况,需要多少,开支多少,确保了我局党风廉政建设工作的顺利开展。
6、做好上级纪检监察机关交办的工作。在党风廉政建设工作中,积极做好上级纪检监察机关交办的工作,按时按质上报各项工作材料。
7、严明党的政治纪律。坚决贯彻落实党的路线方针政策和上级的决议决定。同时结合机关党建工作,对现有制度进行梳理,完善制定了学习制度、“三会一课”制度、保密制度、工作制度、请示汇报制度等,使我局党内政治生活制度得到建立健全。
8、严守组织原则。主要领导带头执行民主集中制,做到“四个服从”,坚持“三重一大”问题集体讨论决定,并结合部门实际,对部门人事调整安排、大额资金使用支出、重大项目审批、重大事项决策等坚持领导班子集体讨论决定,确保民主决策和科学决策。
9、认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定。我局领导班子认真贯彻执行干部选拔任用工作的相关规定,一方面在县级领导换届工作,严格执行县委的决定,制度不跑官要官;二是在单位内部人事管理中,从部门工作实际出发,坚持任人唯贤的原则,坚决杜绝选人用人违规违纪现象的发生。
二、作风建设
1、贯彻落实八项规定,认真开展“产业建设年作风转变年”活动。按照县委的统一安排和部署,在制定了实施方案的同时,认真组织开展了“产业建设年作风转变年”活动,认真贯彻落实中央提出的“八项规定”,推进了机关作风建设。通过活动的开展,采取有效措施,严格执行各级党委政府有关规定和单位内部制度,使我局机关作风有了较大的转变,取得了良好的成效,并形成了良好的风气。一是个别职工上班迟到的现象得到了纠正;二是彻底改变了职工外出办事不报告,办公室不了解职工去向的不良风气;三改变了个别职工请假不写假条的陋习;四是杜绝了个别职工上班上网不务正业违规行为;机关干部职工的心思和精力转变到履行好自身职责,搞好工作上来,切实促进了机关作风的根本性转变。
2、落实社会评价整改提高工作。在2016年社会评价工作中,我们经过广泛征求意见,查找了工作中存在的问题,收集了一些良好的意见和建议,针对存在问题,我们研究制定了一是加强学习,不断提高机关干部职工的改革创新意识,进一步增强改革创新动力;二是加大调研力度,适时为县委、政府提供科学的决策依据;三是进一步加大项目争取力度;四是认真履行部门职能,努力完成各项工作任务,确保全县经济社会发展目标的实现等措施及时进行了整改,并收到了良好的成效,达到了整改的目的。
三、重点工作
1、加大反腐倡廉宣传教育力度。我们结合部门实际,制定并坚持学习教育制度,切实组织职工认真学习宣传国家、省、市、县关于反腐倡廉的有关规定,使机关干部职工进一步提高对反腐倡廉的认识,自觉遵守廉政纪律,严格执行党风廉政建设的的有关规定。同时在学习宣传教育工作中,主要领导带头讲廉政党课或反腐倡廉形势报告,组织开展廉政文化主题活动,充分利用宣传栏、公示栏、政府电子政务网站、电视台等宣传阵地,加强廉政文化宣传,全面推进廉政文化“六进”活动,使全体职工进一步牢固树立科学的马克思主义世界观、人生观、价值观。
2、着力改进行风政风,认真解决群众反映强烈的突出问题。我们结合 “产业建设年作风转变年”活动,在学习提高的基础上,认真查找了我局在行风政风方面存在的问题,有针对性地研究提出了整改措施,明确责任,认真落实,进行整改,从而,加强了我局党员领导干部行风政风建设教育,使机关干部职工进一步端正思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风,建立勤政、廉洁、高效的干部队伍,为党和人民的事业作出更大的奉献,树立良好的机关形象。
3、加强反腐倡廉制度建设。坚持和完善领导班子议事规则,严格执行中央、省、市有关党风廉政建设的一系列制度规定,结合本单位实际,清理和完善部门党风廉政建设工作制度,建立健全单位内部管理各项规章制度,并严格执行,用制度来管理人和约束人的行为。同时,认真研究分析,确定廉政风险环节和关键岗位,制定相应的防控管理措施,加强教育管理,防止腐败现象的发生。
4、全面推行行政权力公开透明运行。坚持党务、政务公开,认真实施“阳光政府”四项制度,开通了政务信息查询96128热线,充分利用公开栏、政府电子政务网站等宣传媒体,每月10日前把本部门的重点工作和重大决策事项及时向社会进行公示通报,加强党务、政务信息公开工作,增强了行政机关依法行政的透明度,广泛接受社会监督。**年累计公开部门信息38条。
5、建立健全治理“小金库”工作长效机制。结合单位实际,建立财务管理制度,严格执行收支两条线制度,规范津补贴制度,没有违反规定发放任何津补贴;同时按照要求,认真清理上报“小金库”情况,经过清理,我单位不存在私自设立“小金库”的情况。
6、软环境建设。按照县委、政府关于实施法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府等制度规定要求,我们结合部门实际,制定了相应的实施细则,认真贯彻执行这些制度规定。一是按照建设法制政府的要求,严格执行国家法律法规,在法定权限、法定职责范围内按照法定程序开展部门工作,做到依法行政;二是按照建设责任政府的要求,兑现服务承诺,落实责任追究,强化服务,不断提高行政办事效率;三是按照建设阳光政府的要求,认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询等四项制度,接受群众监督,采纳群众建议,做到权力运作公开透明,实现科学民主决策;四是按照建设效能政府的要求,强化行政行为监督、加强行政成本控制和行政能力建设,促进行政效能的提高。通过这些制度的实施,使我局行政决策和权力运行做到了公开透明,体现民意,机关干部职工的法制意识、服务意识、责任意识、效能意识进一步增强,转变了机关工作作风,加大了服务力度,提高了服务质量,促进了部门各项工作,树立了行政机关良好的形象。
7、认真办理信访举报案件,严肃查处违纪案件。对领导批转的信访案件和及时调查,及时处理,并及时将调查处理结果回复信访举报人,做到有交代、有落实、有答复,让信访满意。**年没有发生上访事件和信访案件。
四、工作创新
结合本单位工作实际,创造性地抓好党风廉政建设,工作有特点成效明显。在党风廉政建设和反腐败工作方面,我局一是加强学习和教育,促进全局职工进一步牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,不断提高抵御腐败的自我防范能力;二是党风廉政建设和反腐败工作做到有安排、有落实、有检查、有考核;三是明确责任,主要领导负责抓好全局党风廉政建设和反腐败工作,分管领导负责抓好分管科室党风廉政建设和反腐败工作,科室负责人抓好科室内党风廉政建设和反腐败工作,并层层签订责任书,使我局党风廉政建设和反腐败工作落到了实处;四是根据我局实际,重点抓好具有项目投资行政审批和价格收费行政审批权利的相关科室的党风廉政建设工作,防止行政审批过程中的腐败现象发生。
五、廉洁自律
1、领导干部遵守执行廉洁自律规定的情况。我局领导班子成员严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,认真落实“四大纪律八项要求”、“五必谈一约谈”制度和领导干部廉洁自律的各项规定。在党风廉政建设工作中,领导班子成员带头执行和严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律,坚持同中央保持一致、坚持民主集中制、坚持依法行政和依法办事,坚持廉洁奉公,坚持艰苦奋斗,务实为民。严格执行党政机关厉行节约各项规定,加强内部管理,控制行政成本投入,提高行政效率。同时,坚持领导班子述职述廉制度,班子成员在一年一度的民主生活会上,必须把自身执行党风廉政建设和廉洁自律情况作为述职述廉的重要内容。
2、严格执行中央、省、市、县有关厉行节约,反对铺张浪费等规定。杜绝公款出国(境)现象,按照规定配备公务用车;依照国家宏观调控政策,严格投资项目审批程序,把好投资项目入口审批关,继续治理楼馆所建设方面的问题。同时,在单位内部从严控制考核评比达标表彰活动,杜绝借考核评比滥发财物的腐败现象发生。
六、责任追究
1、我局认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,严格执行《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》、《曲靖市人民政府关于行政负责人问责办法》、《曲靖市实行党风廉政建设责任制考核办法和追究的试行办法》、《**县领导干部问责办法》,年内没有违反这些规定、条例、办法的情况发生。
七、结果运用
我局党风廉政建设责任制考核,实行“一票否决”,年底考评不合格的科室和个人,取消今年评先评优资格,并视情况追究相关责任人的相应责任,责任人应提出整改措施,认真进行整改。
总之,在**年中,我们结合部门实际,按照县委、政府要求,把党风廉政建设与部门职能结合起来,融入到业务工作中,认真组织落实了党风廉政建设目标责任制,加强了党风廉政建设,有效促进了部门各项工作,使我们部门的各项工作取得了良好的成效。
(编辑:圆圆)
今年,我任街道办事处副主任,兼任党政办主任。按照县纪委关于党政班子成员履行党风廉政建设职责情况报告的有关要求,我认真联系自身思想工作实际认真进行了自查自纠。现将一年以来在的个人思想政治状况、履行岗位职责、品德表现、廉洁自律、存在的问题及下一步努力方向作以汇报:
一、加强学习,不断提高自身政治素质
在日常工作中,能积极参加各种政治学习活动,今年以来系统学习了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《领导干部廉政从政若干准则》、《党章》和《党的十八大报告》等政策理论,认真贯彻执行党的十八大,十八届二中、三中、四中全会,十八届中央纪委三次、四次全会以及省委、市委和省纪委、市纪委的部署要求,能以科学发展观的思想武装自己的头脑,通过真学真用、学以致用,强化了党性修养,牢固树立了科学发展的理念,锻炼了驾驭复杂局面、处置突发事件的能力,使自己的政治、政策业务水平不断提高。坚具体工作,认真履职尽责,较好的完成了党委政府交办的各项工作任务。
二、履职尽责,较好完成了各项工作任务
1、全面抓好党政办工作,当好领导的参谋助手。一是做到了时刻注意同党政保持一致,坚定不移的贯彻党委的决策,领导的指示。二是搞好了内部团结。调动一切积极因素,共同围绕党委,办事处的大局开展工作。三是加强了自身的政策理论业务学习,不断提高综合素质和工作能力。四是严格组织纪律,时刻注意自重、自警、自励、自觉抵制各种不良风气的腐蚀,维护良好的机关形象。五是严格贯彻执行中央“八项规定”和省市县“十项规定”,加强各项制度建设。制定完善了《公务接待制度》、《公车管理制度》、《机关工作制度》、《机关卫生管理制度》、《值班制度》等规章制度,强化了机关管理。六是精简各类文件制作运行、压缩整合会议安排逐步规范了办公室的内部管理,“文山会海”得到有效控制。七是加强服务建设,抓好综合协调工作,抓好后勤服务,提高“办文、办事、办会”的质量,努力做到“三个满意”。八是抓好便民服务及政务公开。为便民服务中心配齐人员和设施,实行“朝九晚五”工作制度,提高了便民服务的效率。九是加强效能建设,提高“热线办理”的效率。截止11月份,共计受理热线235件,办理233件,2件在办理中,办结率100%,十是高效运转,做好办公室日常工作。今年,党政办共收文457份,发文139份,报送各类党务、政务信息17条。筹备各类会议20余场次。其中“七.一”庆祝表彰大型会议一次,十一是认真做好机要、保密、档案等管理工作,专项工作专人负责。
2、在分管政法工作期间,抓好综治、维稳、防邪、禁毒、信访、普法、创新社会管理“两化”建设等项工作,全力维护社会稳定,实现了辖区内无一起重大不稳定事件发生。
3、积极开展社区文化工作,加强群众文化活动阵地建设,努力倡导群众文化活动走上健康文明之路。本年度,辖区内多支社区文体队伍多次在全县开展的群众文体活动中获得奖项。
4、组织完成辖区第三次经济普查工作任务,努力克服了面宽量大,情况复杂等困难,确保了较高的工作质量,为此,办事处被推荐为全省普查工作先进集体。
5、圆满完成固定资产投资1亿元和招商引资3千万元的目标任务。
6、抓好协税护税宣传工作及其他具体工作,认真履职尽责,较好的完成了党委政府交办的各项工作任务。
三、廉洁自律,以身作则,树立党员干部的良好形象
严格遵守《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,中央“八项规定”和省市县“十项规定”,认真执行重大事项报告制度,慎微慎独,以身作则,不断提高拒腐防变能力。工作中,本人通过认真学习党的路线方针政策和各项法律法规,在思想政治上自觉与上级党委保持高度一致,坚决贯彻执行反对“四风”的相关规定,对家属和分管部门的工作人员严格要求,严格管理,没有利用职务上的便利为个人和亲属谋取私利。不断深化干部作风建设,进一步转变作风、提升效能、提高质量、强化服务,树立了规范有序、务实高效、敬业奉献、纪律严明的机关形象。
四、存在的问题及原因
1、理论学习不够主动,存在被动学习的现象。虽然平时能积极参加集体组织的政治学习,但学习的自觉性和系统性不够强,对很多新事物、新知识学习的不透,掌握的不够好,有时只注重当时有用的或与本职工作有关的内容,对自己分管过的政法、劳动就业和现在分管的发展改革、综合统计、招商引资、固定资产投资、居民增收、节能减排和党政办等工作,客观上需要熟悉各方面的知识,同时还要求不断学习提高领导艺术、组织控制、综合协调等各方面的能力和素质,平时学习内容虽多,思考却少,更谈不上从理论上去认识、去探讨;在运用学习成果指导实践、破解难题上,提高工作业绩上还有一定的差距。
2、解放思想还不够彻底。能够认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策和上级决议、决定及工作部署,在思想上、政治上、行动上与街道党委保持高度一致。抓好分管工作的同时能充分为党委政府领导班子服好务,积极主动的将上级交办的事情办好。但还存在思想解放不够,工作四平八稳、因循守旧的问题,没有最大限度地发挥创造性。
3、工作作风不够扎实,深入基层调研少。因分管工作多,人手少,平时工作较为繁杂,为此,自己深入基层、深入群众了解情况、征求意见、解决问题的时间较少,和群众沟通交流不够,没有全面了解基层工作中的新情况
4、保持和发挥党员的先进性作用不够。在日常的工作和生活上有时有对自己降低要求的现象,满足于“不出事,过得去”的工作态度,对随时保持共产党员先进性这根神经绷得不是太紧。
5、在落实廉洁自律上需进一步强化。在廉洁自律方面,始终保持职务行为的廉洁性,严格执行个人重大事项报告制度,做到了克己奉公、勤政廉政,但对照党的优良传统剖析自己的思想,个别方面仍有差距,比如有时碍于情面,在杜绝吃请和请吃上不够坚决。
五、努力的方向
1、牢固树立终身学习的观念,自觉学习。要毫不动摇地把理论武装作为主抓手,把学习作为终生的第一需要,千方百计挤时间学习,不断更新知识结构。大胆解放思想,不断开拓创新,进一步增强政治敏锐性,增强运用科学发展观理论解决问题的本领,提高政治、政策水平和工作业务的能力。
2、牢记宗旨意识,提高服务水平。紧密结合党的群众路线教育实践活动,树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持党的事业第一、人民的利益第一,全心全意为人民服务。坚持把维护和实践人民的利益放在首位,把群众工作理念贯穿工作全过程,用群众工作统揽工作。要把坚持以人为本、执政为民的理念贯穿于全部工作中,做到思路上向惠民富民汇集,工作上向为民利民凝聚,作风上向亲民爱民转变,想群众之所想,急群众之所急,忙群众之所需,同群众建立起水乳交融的关系,切实提高服务水平。
3、转变工作作风,积极工作。坚持求真务实、真抓实干,增强工作的责任感和紧迫感。要贯彻落实好“十八大”重要思想,脚踏实地的做好本职工作,树立高度的责任感和敬业精神,用创造性的思维方式去做创造性的工作,敢于攻坚破难,抓好分管工作,完成各项目标任务,并充分发挥办公室参谋助手、综合协调、督查督办等职能作用,用好的作风带动工作,把好的作风运用到实践中去,干出成绩、干好事业
4、提高党性修养,廉洁奉公。严格执行《领导干部廉政从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚决抵制拜金主义、享乐主义等腐朽思想的侵蚀,不搞特权,不谋私利。树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观,严于律己,宽以待人,坚决贯彻党委政府各项决策部署,秉公办事,努力让自己成为信念崇高,品格优良,甘于奉献,清正廉洁的人民勤务员。
党员党风廉政建设承诺书
为切实履行党风廉政建设“一岗双责”职责,结合自身工作实际,现就2016年个人履行党风廉政建设相关工作承诺如下:
一、坚决执行中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、州委“十二项”以及县委“十项规定”精神、严格执行作风建设“十要十不准”、《贵州省党员干部作风“十不准”》、《中共黔东南州人民政府关于严格执行作风建设若干纪律规定的通知》中所要求的“十个严禁”和《关于进一步严禁国家公职人员参与赌博的通知》的各项规定。确保令行禁止,政令畅通。
二、清正廉洁、洁身自爱,干干净净做事,清清白白做人,决不拿工作原则作交易,决不借“协调”之名行“违法乱纪”之事,决不把公权力当作谋取个人私利的工具。
三、自觉维护国家公职人员的良好形象,言行一致,说到做到,决不吃拿卡要,雁过拔毛,决不当众口吐莲花,私下胡作非为。
四、将“坚持原则”与“温馨服务”相结合,符合条件的马上就办,不符合条件的当面说明理由。顶住方方面面的压力,坚决把住人情关。
五、将心比心,只说让群众心服口服的心里话,不说空话、套话、假话,争当群众心服口服的好公仆。
六、准时上下班,争当坚守岗位的排头兵。
以上承诺,请党组织和社会各界广泛监督,如有违犯,本人自愿接受党组织处理。
承诺人:
二o一四年 月 日
2016党风廉政建设承诺书范文为进一步强化党风廉政建设,端正工作作风,正确对待和行使公司领导和同志们所赋于我的工作职责,不断提高廉洁自律意识,加强自我约束力,从思想上和源头上杜绝违规违纪事件的发生,为树立高速客运公司班子的良好形象尽到一份责任,特做出如下廉政建设自律承诺,并随时接受监督和检查。
1、以《党章》所要求的一个共-产-党员的标准严格要求自己,加强政治理论学习,认真执行“四大纪律八项要求”和“三重一大”制度,不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策和上级的各项工作部署,确保各项规定和措施能够顺利地得到实施,促进高速客运公司年度两个文明建设目标的顺利完成。
2、认真参加各类党风廉政教育和作风建设宣传教育学习,在工作岗位上加强道德修养,树立正确的权利观、利益观、地位观、严格遵守“八荣八耻”,虚心听取各方意见,及时改进。坚持个人重大事项报告等制度,自觉向领导和同志们汇报个人开展党风廉政建设工作的情况,自觉接受监督。
3、严格履行班子分配的工作职责,克已奉公,履职尽职,不以权谋私,并教育管理好责任区及本单位的党员、干部职工,认真执行各项管理规章制度和党纪政纪、法律法规,杜绝各类违规违纪以及违法犯罪事件的发生。
4、坚持实事求是的工作作风,严格遵守集团公司《基层单位中层及以上管理人员行为规范》等规定,注意公众形象,在工作中不弄虚作假、谎报成绩,按规定切实做好本职工作,不利用公-款大吃大喝、请客送礼、挥霍浪费。不利用自己职务上的便利,占用公物归个人使用或利用公物进行营利性的活动。
5、在工作和业务交往中,不接受有关单位和个人的现金、有价证券、支付凭证或其他实物,不到与行使自己职权有关系的部门或个人开支应由本人支付的个人费用。不借出差、学习之机利用公-款进行旅游等娱乐活动,不接受可能影响公正、公平、公开管理的宴请、礼品馈赠或享受其他的服务,不参加赌博等与个人职务、身份不相称的活动,不做违反-社-会公德的事。
6、加强对自己的家庭成员的管教,不利用自己职权上的一些影响和职务上的一些便利为自己的配偶、子女及亲戚朋友提供便利和优惠条件。
7、按时完成上级党组织交办的党风廉政建设和作风建设责任范围内的各种事项
承诺人:
领导班子党风廉政建设承诺书为了进一步做好党风廉政建设工作,根据凉教党组201615号文件和宁廉办[2016]1号文件关于党风廉政建设的规定,现承诺如下:
1、认真学习《中国共-产-党党员领导干部廉洁从政若干准则》,贯彻落实县教育党组关于党风廉政建设的安排部署,对本单位党风廉政建设和反腐-败工作负总责。
2、抓好领导班子和党员队伍党风廉政建设,当好第一责任人。
3、领导并参加县党风廉政建设办公室反腐倡廉工作的检查考核,加强监督检查,从“权、钱、人”三个方面着手进行治理,督促党风廉政建设各项目标和各项规章制度的落实。
4、认真处理群众和病患来信来访,及时解决群众和病患反映的热点、难点问题。
5、认真落实《廉政准则》,管好班子,带好队伍。
6、自觉带头抵制公-款吃喝,不参加用公-款支付的高消费和可能影响正常工作的宴请。
7、严格执行通信工具管理规定,不用公-款新购和安装移动电话、住宅电话;不违规报销话费;不用公-款配备电脑和支付上网费用。
8、认真执行重大事项报告、礼品登记和收入申报等制度;实行“收支两条线”,不私设“小金库”。
9、严格按照规定选拔任用干部,任人唯贤。
10、把党风廉政建设作为领导班子学习的一项重要内容,坚持每季度组织一次专题学习,听取工作汇报。
11、负责组织领导干部专题民-主生活会,定期述职述廉。
以上承诺,请上级党组织和全体党员干部群众对我监督评议。如有违诺行为,愿意按照有关规定接受处理。
承诺人单位:宁南中学
承诺人姓名:
承诺人职务:
承诺时间: 2016年3月18日
1
党风廉政承诺书根据党风廉政工作考核要求,我本人作为第七项目部项目副经理及党员特向组织承诺如下:
一、在党风廉政责任制方面。我作为一名党员,首先要对本项目部党风廉政建设负责,认真贯彻落实中共中央、国务院印发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,认真按照党风廉政建设责任制要求,严格履行党风廉政建设工作职责,时刻提醒自己和身边工作人员自觉树立廉洁道德意识。
二、在廉洁自律方面。认真开展自查、自纠活动,使本人以无私奉献的实际行动,为群众树立良好的形象。认真参加上级组织的政纪法律、法规学习活动,自觉筑起反腐倡廉的思想道德防线。
三、在行使工作职权方面。严格执行财经纪律,正确运用手中的权利,做到虚心接受广大党员和群众的批评意见和监督,坚持民-主集中制原则。严格权力运作,真正做到权力运行公开透明。
四、在工作作风方面。认真执行集团公司廉政勤政有关规定,勤奋务实、艰苦奋斗、与时俱进,切实把转作风抓落实工作落到实处。
五、在完成工作任务方面。认真履行岗位职责,坚持领导干部深入工作现场查找问题,作好月度工作总结和分析,不断改进工作方法,务实提效,提高工作效率,提升管理水平,坚定不移的完成各项工作任务。
七、在遵守规定制度方面。认真贯彻落实集团公司党风廉政工作精神。结合公司党政在全公司开展的各项活动,引导和教育职工认清形势,明确任务,坚定信心。
承诺人:
xx年x月x日
落实党风廉政建设主体责任承诺书为进一步加强党风廉政建设和反腐-败工作,落实党委(党支部)主体责任和党委(党支部)书记“第一责任人”责任,根据市委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》及“签字背书”制度的要求,现做出如下承诺:
一、履行党委(党支部)主体责任
切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的主体责任,把党风廉政建设纳入本单位总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核,确保党风廉政建设各项任务落实。
(一)加强对党风廉政建设的组织领导。坚决贯彻上级关于加强党风廉政建设的各项部署要求,有计划、有重点的听取汇报、分析形势、总结经验、查找问题,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,将责任分解落实到领导班子及其成员和有关职能部门,确保领导有力、组织周密、责任到位。
(二)强化对党风廉政建设任务落实情况的督促检查。充分发挥党委(党支部)落实党风廉政建设主体责任的职能作用,建立健全责任谈话、责任检查、责任考核、责任追究等工作机制,督促领导班子成员充分履职、密切配合;督促职能部门各司其职、各负其责;督促下级党组织落实主体责任,层层传导压力,凝聚工作合力,形成上下贯通、齐抓共管的党风廉政建设工作格局。
(三)严明党的纪律。全面加强党的纪律建设,坚决维护《党章》和党的各项纪律的权威性和严肃性,使纪律真正成为“带电的高压线”。把严明政治纪律放在首位,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各自为政、阳奉阴违,保证广大党员在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,与省、市委同心同德。严明组织纪律,坚决克服组织涣散、纪律松弛等问题,切实维护中央权威,保证党的集中统一。严明财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,营造自觉遵守党的纪律的浓厚氛围。
(四)领导和支持查办违纪违法问题。领导和支持纪委依纪依法履行查办案件职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。对腐-败问题“零容忍”,重点查处十八大之后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部。完善工作机制,统筹各方力量,增强办案合力。全力支持和保障纪委执纪办案,有案必查,有腐必惩,始终保持惩治腐-败高压态势。坚持抓早抓小、治病救人,适时通报典型案例,充分发挥办案治本功能,确保查办案件政治、社会和法纪效果的有机统一。严格实行“一案双查”,倒促主体责任落实,把责任追究作为落实主体责任的根本保障。在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位党委(党支部)主体责任、纪委监督责任是否落实到位,实施责任追究,做到有错必究、有责必问。
(五)防止和纠正选人用人上的不正之风和腐-败问题。坚持党管干部原则,坚持正确用人导向,选好用好干部;把医改工作作为展示主体责任的有效平台,严格考察干部,让“干净”的干部有大的舞台;严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,深化干部人事制度改革,健全科学的选人用人机制,切实解决选任干部简单以票取人等问题;加强对干部选拔任用工作的监督,及时发现和制止违反组织人事纪律的行为,坚决整治和严厉查处选人用人上的不正之风和腐-败问题,实行干部“带病提拔”责任倒查机制。每年至少召开一次干部监督工作联席会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。
(六)持之以恒深入推进作风建设。深入落实中央“八项规定”精神,坚持不懈纠正“四风”,牢固树立群众观念,密切联系服务群众,践行“三严三实”要求,建立和完善作风建设长效机制,坚决纠正损害群众利益的行为,坚决纠正干部不作为的行为。大力弘扬党的优良作风,认真解决群众反映强烈的突出问题,推动各级领导班子和领导干部为民、务实、清廉。把作风建设要求融入党的制度建设,用制度巩固作风建设成果,以优良党风凝聚党心民心,带动政风民风。
(七)坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为出发点和落脚点,切实加强基层党风廉政建设,加强对基层党员、干部的教育管理监督,认真处理群众来信来访,深入开展民-主评议,着力解决发生在群众身边的腐-败问题,坚决纠正损害群众利益的不正之风。
(八)加强党内监督。以各级党委(党支部)重要会议为载体,在做决策、用干部和推进工作中,严格落实党风廉政建设的规定,加强对“三重一大”全程监督;加强对党委(党支部)领导班子及其成员的监督,加强对下一级党组织及其领导班子,特别是主要负责人的监督,严格落实“一把手”不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购等制度和末位表态制度以及终身问题责任追究等相关制度;加强对党内监督工作的领导,认真执行党内监督的各项制度,落实好民-主生活会、重要情况通报和报告、谈话和诚勉、询问和质询、述职述廉、报告个人有关事项等重要工作制度,用好“四大-法宝”,强化对权力运行的制约和监督,及时研究解决党内监督工作中的重要问题;支持配合上级巡视工作,聚焦“一个中心,四个着力”(围绕党风廉政建设和反腐-败工作这个中心;着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢廉之风等违反八项规定的问题,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策,下有对策”等违反政治纪律的问题,着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、突击提拔干部等选人用人上的不正之风和腐-败行为)。
(九)努力从源头上防治腐-败。以“体制机制制度加入科技融入文化”为工作模式,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强反腐倡廉宣传教育,开展党性党风党纪教育和廉政文化建设,形成不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。强化权力制约和监督,建立健全民-主决策机制和重大决策会商机制;建立健全党风廉政建设法规制度体系,深入推进权力运行监控机制建设,切实把权力关进制度的笼子里;充分运用现代手段,增强制度执行的刚性。
(十)领导和推进纪律检查体制改革。深入贯彻落实十八届四中全会精神,深化纪律检查体制改革,加强组织领导,统筹协调推进。重视和支持纪委聚焦中心任务,深入推进转职能、转方式、转作风,为纪委更好地履行监督责任创造良好条件。
二、党委(党支部)主要负责人责任
牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好就是渎职的意识,坚守责任、坚持原则、敢于负责、勇于担当。
(一)坚决贯彻党中央、中纪委、省委、省纪委、市委、市纪委的有关部署要求,认真做好党风廉政建设和反腐工作的学习传达、专题研究、动员部署和责任分解、落实、督办、追究等组织领导工作。
(二)对党委(党支部)肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓,做到重要工作亲自安排、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要举报亲自批阅、重要案件亲自督办。
(三)加强对领导班子其他成员落实“一岗双责”情况和下一级党组织落实主体责任情况的检查监督考核,督促落实党风廉政建设责任。
(四)加强对领导班子其他成员及下一级党组织主要负责人的教育管理监督,及时掌握和纠正在思想政治、廉政自律、生活作风等方面存在的问题。
(五)带头遵守党纪国法,带头落实中央“八项规定”精神,带头执行廉洁从政各项规定,管好自己、配偶、子女、亲属和身边工作人员,充分发挥廉洁从政的表率作用,带头反对“四风”,自觉遵守《领导干部廉洁从政若干准则》和关于工作生活待遇有关规定,严格执行民-主集中制等党内组织生活制度,自觉接受组织和群众监督。
以上承诺,坚决履行,自觉接受局党委以及社会各界监督。
局党委(盖章) 承诺单位党委(党支部)名称(盖章)
局党委书记 承诺单位党委(党支部)书记
(签字) (签字)
年 月 日
纪委工作报告
同志们:
现在,我代表市纪委常委会向大会报告工作,请予审议。
一、2015年党风廉政建设和反腐败工作的基本情况
2015年,在市委、市政府的正确领导下,全市各级党委和纪委深入贯彻落实科学发展观,以中央、省、州纪委全会精神为指导,牢固树立“廉政也是生产力,抓廉政就是抓发展”的工作理念,紧紧围绕市委、市政府中心工作,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得明显成效。2015年,市纪委(监察局)被州纪委(监察局)表彰为“全州纪检监察调研信息外宣工作先进单位”,被省纪委(监察厅)表彰为“全省纪检监察系统‘创五好班子、建一流队伍’工作示范单位”,市纪委(监察局)也是全州唯一获此表彰的单位;我市被表彰为“全省农村集体‘三资’监管代理工作先进单位”、“全省村务公开民主管理示范县(市)”;《多措并举优化经济社会发展软环境》被评为“2015年度全州纪检监察系统特色工作项目”;优化发展环境工作经验先后被州委办公室、省委办公厅以专题简报形式推广。
(一)把优化经济社会发展软环境作为纪检监察工作的“第一要务”
一是完善制度体系。出台了《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》,规范行政行为,严格问责追究。全市各职能部门共制定“关于损害经济社会发展环境的问责办法”53个,有48人因违反规定受到不同程度的处理。制定了《恩施市治理违规整酒风的规定》,“抓少数人中的关键”,实行主要领导负责制。治理工作开展以来,全市劝退违规整酒5000余户,劝退违规吃酒40余万人次,为群众减少人情开支近亿元;1名公职人员因个人吃酒受处罚,1名责任人因辖区内发生违规整酒行为受处罚,违规整酒风得到有效遏制。
二是创新活动载体。开展了“优化发展环境、创建服务型机关”主题教育活动,引导广大党员干部查找、整改自身存在的影响发展环境的行为。开展了“双千评比”创“六型机关”建“百佳窗口(基层站所)”活动,对54个与发展环境和民生密切相关的科室或二级单位进行评议,并对排名后十位的评议对象进行了通报。开办了“政务热线”和“市长热线”栏目,进一步拓宽了群众监督渠道。组织开展了首届“电视问政”活动,对市公安局等8家单位的主要负责人进行了现场考问,同时积极推进后期整改情况的跟踪问效。
三是搭建服务平台。深入推进“为民服务全程代理”。全年全市党员干部共为群众代办林业采伐许可证、土地使用证、准生证等证件20000余件,提供政策、法规咨询服务超过5000人次。继续实施重点建设项目“四个一”负责制。全年为企业代办证件5000余件、服务全民创业近200次、解决民生问题1000余件,为企业节约资金150余万元。认真落实“一周办结制”。对进驻市行政服务中心的10个市直单位窗口的审批项目进行了核查、清理,精简保留103项。市行政服务中心窗口全年办理各类证照21555件,即办件现场办结率达99.8%,承诺件及时办结率达100%。
(二)把查办案件作为提升纪检监察工作威慑力的“第一手段”创新“三全”工作模式,即案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导,确保了查办案件力度不减、势头不弱。
一是加强投拆举报受理。全年市纪委(监察局)受理群众来信、来访、电话举报、网上举报共计171件(次)(含上级批转的47件),均已得到妥善处理,信访办结率达100%。
二是加强立案查处。2015年,全市共立案54件,结案54件,其中涉及科级领导干部8人。
三是严查热点领域违纪违法案件。2015年,市纪委(监察局)对崔坝镇社保服务中心工作人员贪污挪用社保资金案、盛家坝乡计生服务中心工作人员贪污公款案进行了查处,取得了良好的社会效果。
(三)把监督检查党委、政府重大决策部署的贯彻落实作为纪检监察工作的“第一责任”。全年,组织协调执法部门开展监督检查5次;全市重点领域执法监督检查567次,发现违法违规问题374个,纠正违法违规问题374个。
一是规范政府采购行为。制定了《恩施市政府采购协议供货管理办法》,对协议供应商的行为实行年度量化考核。2015年,全市政府采购预算金额57887.08万元,实现政府采购金额39104.25万元,累计节约资金18782.83万元,资金节约率为32.45%。
二是强化工程建设领域突出问题专项治理。出台了“六严禁、六禁止、六不准”,进一步规范征地拆迁工作人员行为。深入推进工程项目信息公开和诚信体系建设,14个市直单位在“中国硒都网”发布工程项目信息993条。重点加强工程项目招投标监管,2015年,经市招标办备案公开招标完成的市政府投资工程项目57项,总建筑面积20.27万平方米,预算投资额3.7亿元,招标发包投资额3.6亿元。
三是严格落实安全生产事故责任追究。2015年,市纪委(监察局)先后参与调查处理金典大厦“2·27”坍塌事故、华龙村五星级酒店“7·15”高坠事故、崔坝茅田“3·12”交通事故,确保了事故责任追究落实到位。
(四)把群众反映强烈的突出问题作为纪检监察工作的“第一信号”坚持问题导向,着力解决发生在群众身边的腐败问题,深入推进农村基层党风廉政建设。
一是深入开展农村集体“三资”监管代理。依托各乡(镇、办事处)财经所成立了“三资”代理服务中心,对“三资”实行全面代理,并将“三资”情况全部录入专门的“三资”管理网络信息系统,进行实时监控,有效避免了腐败问题的发生。
二是大力巩固“1+4+X”工作成果。在2015年的“3·8党务村(居)务公开日”活动中,全市17个乡(镇、办事处)的172个村、36个社区都完成了规定议程,共有5846名村(居)民代表直接参与了此次活动,参与率达81%。
三是深入推进专项治理工作。重点开展了医疗机构突出问题专项治理活动,市中心医院、市妇幼保健院及17个乡(镇、办事处)卫生院均纳入专项治理范围。对于检查中发现的相关问题,市纠风办对责任单位实施了跟踪督办,并限期整改。
(五)把加强制度建设、实现源头治腐作为纪检监察工作的“第一目标”
一是大力推进廉政文化建设。积极推广“文化+制度+科技”工作模式,着力将市地税局、市财政局打造成“廉政文化建设示范点”,同时鼓励有条件的单位积极开展示范点创建活动。深入推进廉政文化“六进”活动,引导广大干部群众在参与中自觉增强廉洁自律意识。以州城10路公交车为平台,创新开展“廉政文化进车厢”活动。及时更新了州城清江岸边2500余米的“亲水走廊廉政文化长廊”。开通了“廉政硒都网”,着力打造反腐倡廉网络信息综合平台。
二是加大反腐倡廉教育力度。组建了“廉政硒都”宣讲团,在全市进行巡回宣讲。目前,宣讲团已开展宣讲50余场,受教育党员干部达6000余人次。组织各乡(镇、办事处)和市直单位主要领导到法院旁听庭审,进一步促进党员领导干部自律、自省。投资40余万元,对原恩施市看守所警示教育基地进行了改造升级,基地重新开放以来,包括市“四大家”领导在内,共8000余名党员干部到基地接受了警示教育。
三是进一步完善党风廉政建设相关机制。2015年初对2015年度党风廉政建设责任制考评处于后三位的乡(镇、办事处)及市直单位分管领导及时谈话予以警醒,年底对17个乡(镇、办事处)和41个市直单位的党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考评,促进了全市党风廉政建设工作的全面提升。认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》,以年中检查、年底考核为契机,对各乡(镇、办事处)的贯彻落实情况进行了监督检查,有效促进了农村基层干部廉洁履职。顺利完成了纪检监察机构综合派出改革。12月31日,派出纪工委、监察分局正式挂牌成立,为强化市直单位党风廉政建设奠定了基础。
一年来,全市党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一些成绩,但是,离中央、省、州的要求和人民群众的期盼还有一定的差距。从案件查处情况来看,以权谋私谋利、侵害群众利益等违纪违法问题时有发生;经济社会发展软环境仍然存在很多问题,特别是“中梗阻”现象还没有得到有效治理;部门办事仍然存在拖拉问题,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生,还不能满足服务对象的需求,等等。各级党组织和纪检监察机关必须全面把握党风廉政建设和反腐败斗争面临的新形势、新任务,切实增强工作的责任感、使命感,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全市经济社会跨越式发展保驾护航。
二、2015年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2015年全市党风廉政建设和反腐败工作总的要求是:以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和中央、省、州纪委全会精神,紧紧围绕2015年全市党建暨经济工作会议确定的工作目标,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持“五个第一”的工作思路,认真执行党风廉政建设责任制,积极开展“作风建设年”主题教育活动,加强纯洁性教育,增强执行力、落实力,着力优化经济社会发展软环境,切实解决发生在群众身边的腐败问题,狠抓教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等工作,为全市经济社会跨越式发展提供强力支撑。
(一)突出“一条主线”
全面落实党风廉政建设责任制。进一步完善《恩施市党风廉政建设责任制目标管理暂行办法》,更加注重日常工作的检查督办。市乡同步开展“党风廉政建设示范点”创建工作,在乡(镇、办事处)开展“党风廉政建设示范村(居)”创建活动,在市直单位开展“党风廉政建设示范单位”创建活动。进一步强化党风廉政建设责任制考核结果的运用,对考评结果为“不合格”或领导班子成员在现单位受到立案查处或党纪政纪处分的单位,坚决实行“一票否决”;对连续两年考评结果为“不合格”的单位,提请市委对其领导班子进行调整;对在分管范围内不负责任、不抓不管导致发生重大违纪违法问题的,严肃追究责任,切实增强各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和主动性。
(二)立足“两个服务”
“服务就是生产力,环境就是竞争力”,要举全市之力优化发展环境,努力营造跨越式发展的新的比较优势。作为纪检监察机关,必须正确把握政策界限,以“抓铁留痕、踏石有印”的硬措施,优化经济社会发展软环境,切实营造党员干部想干事、能干事、干成事、不出事的良好环境。
一是服务于经济发展。继续抓好《关于优化经济发展环境的十条规定(试行)》的贯彻落实,建立并完善软环境建设监测评估体系,正式启动软环境建设监测评估工作,加强对软环境建设的动态管理。打造“365为民服务全程代理”品牌,加强市级行政服务中心规范化建设,进一步健全便民服务网络,力争各乡(镇、办事处)都建立起规范、标准的便民服务中心。坚持重点建设项目“四个一”负责制,提倡“四零”服务(部门收费零投诉、企业经营零干扰、登记办证零跑路、解决问题零距离),同时加大对服务情况的检查督办力度,建立健全“四个一”负责制的推进机制和退出机制。持续推进“双千评比”工作,扩大评议覆盖面,强化评议结果应用,着力解决不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题。继续开展“电视问政”活动,完善选题立项机制,推动电视问政制度化、常态化。认真落实“一周办结制”,全面推行市直部门行政审批职能、项目和人员“三集中”改革,打造最优审批服务环境。继续开展治理“违规整酒风”工作,严格执行党员领导干部操办婚丧嫁娶喜庆事宜报告制度,营造健康向上的社会氛围。
二是服务于社会进步。开展专项惠民政策落实情况监督检查,严肃查处损害群众利益的典型案件,确保强农惠农政策落实到位;以“农民负担监测网点”为平台,做好农民负担监测工作,切实减轻农民负担;继续开展教育乱收费、公路“三乱”、医疗行业不正之风专项治理。深入推进工程领域突出问题专项治理,加强工程建设领域守信激励和失信惩戒机制建设,深化挂靠借用资质投标、违规出借资质清理工作;集中开展市场中介领域突出问题专项治理,推进社会诚信体系建设。狠抓政风行风建设,继续开展“群众满意基层站所(窗口)”创建活动,继续开办“政务热线”和“市长热线”,打造群众认可的多媒体投诉反馈平台。深入推进村(居)“三资”监管代理,积极探索盘活村(居)“三资”的有效途径,进一步规范“三资”交易中心建设,不断完善《恩施市村级“三资”监管代理全覆盖实施细则》等监管办法,促进我市村(居)“三资”监管代理工作步入规范化、制度化轨道。
(三)完善“三项机制”
一是完善行政权力监控机制。健全权力运行制约和监督体系,把权力关进制度的笼子里,形成不愿腐的教育机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制。认真落实党风廉政建设各项制度规定,严格执行《关于党内政治生活的若干准则》,确保民主生活会质量;坚持任前廉政谈话制度、领导干部个人重大事项报告制度,加强对干部的询问与质询,实现预防腐败关口前移。切实加强对领导干部尤其是“一把手”的监督,认真贯彻落实《恩施市党政领导班子履行党风廉政建设职责的述职办法(试行)》和《村(居)主职干部述职述廉办法(试行)》。积极推进“五务公开”,依据新修订的党务公开和村(居)务公开目录,强化对各乡(镇、办事处)党务村(居)务公开工作的常规检查;充分依托公开栏、网站、电子显示屏等平台,促进市直单位党务公开与政务公开相结合;在事业单位和国有企业中培植典型,推进企事业单位事务公开、厂务公开。
二是完善作风建设长效机制。作风问题是一个政治问题,是一个地方政治生态环境清明的体现,因此要不折不扣地落实中央、省委、州委关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,严格执行市委《关于改进工作作风、密切联系群众的十条意见》,以及厉行节约“五不准”、“六严禁”。各级纪检监察机关要将监督执行各项规定作为一项经常性工作,出实招、动真格、见实效,并借此机会,大力整治大手大脚公款消费、公车私用、纪律涣散等问题。畅通信访渠道,认真受理群众和企业投诉,切实解决群众反映强烈的突出问题。组建工作专班,开展暗访督查,通过走访座谈、随机抽查等方式深入调查,了解实情,真正做到落实规定有行动、践行规定有效果。保持追究问责的高压态势,对顶风违纪、造成恶劣影响的实行“零容忍”,坚决从严惩处并予以曝光。全市党员领导干部要从自身做起、从现在做起、从具体事项做起,认真执行各项规定,自觉接受监督。
三是完善政策落实情况的监督检查机制。坚持把维护党的政治纪律摆在首位,切实维护党章和其他党内法规,严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许上有政策、下有对策,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行党委政府重大决策部署上打折扣、做选择、搞变通。严肃组织人事工作纪律,严格执行党政领导干部选拔任用工作有关规定,规范和强化对拟提拔干部的廉政考察,坚决惩治买官卖官、跑官要官、违规用人等行为。加强对党委政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,重点支持龙凤综合改革试点建设,加大对人员、资金、项目的监督检查力度,完善腐败风险预警防控体系;加大政策倾斜力度,简化审批手续,提高服务质量。
(四)实现“四个突破”
一是廉政教育有新突破。深入开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育,重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育。以“作风建设年”为契机,在全市深入开展“讲规矩、转作风、强落实、促跨越”主题教育活动。进一步完善“反腐倡廉和预防犯罪警示教育基地”、“反腐倡廉红色教育基地”、“亲水走廊廉政文化长廊”等廉政教育阵地的功能。深入挖掘优势资源,开展廉政文化“一地一品”和廉政文化示范点创建活动。以“坚持群众路线,争做清正表率”为主题,开展好全省第14个“党风廉政建设宣传教育月”活动。
二是案件查办有新突破。继续实行案件线索全面摸排、系统办案全员参与、基层办案全程指导的“三全”工作模式,坚持“老虎苍蝇一起打”。强化纪委协调案件查处的联席会议制度,形成全市惩处腐败的合力;建立健全乡镇办案协作区制度,对于乡镇单独查处难度较大的案件,启动办案协作区制度,确保乡镇查办案件的成效和力度。强化案件线索管理,建立违纪人员案管线索信息库,健全案件线索集体排查机制,完善办案点管理办法和安全办案制度,确保依法依纪安全文明办案。力争全年委局自办案件30件,查办1至2件有影响的大案要案;充分发挥派出纪工委、监察分局的职能作用,加大市直单位办案力度;加强对乡镇办案工作的指导和支持,加大乡镇“五小”案件查办力度,继续消灭零办案乡镇。编制《恩施市案件质量标准规范》,规范案件查办行为;制定《恩施市乡案市审管理办法》,规范乡案市审工作。
三是制度建设有新突破。进一步加强惩治和预防腐败体系建设。进一步巩固“文化+制度+科技”的惩防体系建设品牌,建立惩防体系制度落实机制,积极推进重点领域和关键环节改革;加强社会领域防治腐败工作,积极探索社会中介组织和非公有制企业防治腐败工作。加强反腐倡廉法规制度执行情况专项督查。组织开展反腐倡廉法规和规范性文件清理及备案审查,加强反腐倡廉法规制度建设,实施制度廉洁性评估,确保法规制度刚性运转。进一步加大“两违”清理整顿力度。严格执行《恩施市“两违”清理整顿责任追究办法》,重点查处党员领导干部、国家公职人员参与“两违”行为的违纪违法案件,切实起到“查处一个、教育一片”的效果。深入推进纪检监察机构综合派出改革。一是要明确责任主体,这里要着重强调一下,纪检组撤销后,各单位党组织主要负责人仍是党风廉政建设的第一责任人,同时要明确一名班子成员主抓纪检监察工作,有条件的单位还要成立专门的纪检监察室,没有条件的单位也要明确一名同志负责纪检监察日常业务工作,建立“双向联络员”制度。二是要理顺工作关系,派出纪工委、监察分局与所联系单位之间是监督与被监督的关系,主要负责监督检查所联系单位贯彻落实党风廉政建设责任制情况,查处中层干部和一般党员干部违法违纪案件。三是要完善工作制度,根据州纪委有关要求,派出纪工委、监察分局具有“知情权、参与权、建议权、否决权”;(
四是队伍建设有新突破。“监督者必被监督,信任不能代替监督”,全市纪检监察干部要深刻领会这句话的丰富内涵,以“标准更高、要求更严、行动更快、作风更实”为自身行为准则,真正将其融入日常工作。各级纪检监察机关要通过严格教育、严格管理、严格监督,不断加强纪检监察队伍建设,切实树立“奋发有为、敢为人先、开放包容、勇于创新、激情干事”的纪检监察干部新形象,打造一支反腐倡廉的“铁军”。同时,结合纪检监察机构综合派出改革,要着力加强对新从事纪检监察工作的人员的业务培训,使之迅速进入角色;要加大交流培养力度,坚持公平、公开、公正的原则,使系统内有才华、有能力、有业绩、讲政治、讲奉献的干部得到重用,形成“能者上、庸者下”的用人机制;要以“创五好班子、建一流队伍”活动为载体,完善机关内部管理制度,建立健全机关腐败风险预警防控体系。
同志们,党风廉政建设和反腐败斗争的任务依然艰巨。让我们深入贯彻落实党的十八大,中央、省、州纪委全会精神,与时俱进、开拓创新,不断以党风廉政建设和反腐败斗争新成效取信于民,为推动全市经济社会跨越式发展作出新的贡献!
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