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*****有限公司党委
基层党组织工作考评办法
为进一步加强基层党组织建设，更好地发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，为实现电气集团的战略目标提供坚强的政治、思想和组织保证，结合集团党建工作的实际，特制定本办法。
本办法中的“基层党组织”是指各直属企业党委下属的党总支或党支部。
一、考评内容
1、围绕经济工作发挥党组织作用情况；
2、干部队伍、人才队伍建设情况；
3、党员的教育、管理和监督情况；
4、坚持党的基层组织工作各项制度的情况；
5、基层党建工作创新情况；
6、发展党员工作；
7、群众工作；
8、职工思想政治工作情况；
9、党风廉政、企业文化、文明创建等其他工作情况。
为了量化考评，将以上九项内容具体细化为若干项考评要素（见附表）
二、考评方法
1、考评周期：基层党组织考评工作每年进行一次。各直属企业党委每年“七一”前组织集中考评，考评年度为上年的6月1日至本
年的5月31日。公司党委将进行抽查。
2、考评方式和程序
考评工作在集团公司党委的统一领导和监督下进行，由各直属企业党委全权负责，各直属企业党群工作部具体实施。考评工作要坚持定性与定量相结合，日常管理与集中考评相结合，上级部门考评、基层党组织自评与群众测评相结合的原则，采取听取汇报、个别访谈、查阅资料等方式进行。
（1）基层党组织自评：基层党组织召开党员大会，党组织书记作年度工作报告，参加会议的全体党员根据考评标准进行评分。
（2）群众测评：组织一定数量的党外群众进行对党组织的满意度测评。
（3）组织考评：各直属企业党委组织相关人员成立考评小组，采取适当形式分别听取各方面的意见；进行个别访谈；查阅年度工作计划和总结、党员发展、教育和管理材料、党员学习、活动记录和考勤情况；听取基层党组织的工作汇报。考评小组在综合分析各方面情况的基础上，根据考评标准进行评分。
（4）汇总自评、群众测评和组织考评得分，确定基层党组织的最终得分，上报各直属企业党委。
三、考评结果的评定与应用
1、考评定级：根据年度考评分数分先进、达标、不达标三个档次。85分及以上定级为先进，60～84分定级为达标，60分以下定级为不达标。
2、否决条件：出现下列情况之一的基层党组织，实行一票否决，直接定级为“不达标”：
（1）发生重大质量、安全事故或不稳定事件，造成恶劣影响的；
（2）领导班子成员中出现严重违法乱纪现象的；
（3）发生其它危害企业或重大不良社会影响行为的。
3、考评结果应用：
（1）向基层党组织反馈考评结果，并提出改进工作的建议。
（2）基层党组织的年度考评分数通过一定形式进行公布，并作为干部考核、奖惩、调整和使用的重要依据；
（3）对评定为“先进”的基层党组织进行表彰和宣传，给予一定的精神奖励和物质奖励；对评定为“不达标”的基层党组织要责成其认真分析存在的问题，制定整改计划，限期整改。
四、本办法由上海电气集团股份有限公司党委办公室负责解释，从公布之日起执行。
镇党委基层考核标准
1千分考核 ○2党员服务站建设（创 （1）党委会议记录：○
先争优）
（基层党建工作）(2010年3月) （2010年7月） 2010年9月底（党务公开、民主管理） 党建工作述职：打印：会议议程 书面预备通知、正式通知【对基层党委考核】
基层党建工作述职报告会、会议记录 基层党建工作述职报告、会议上讲话（王） 改漕发【2010年】----号【假】原2009、35号 改漕发【2010年】----号【假】原2009、40号 （通报红头） 各支部基层党建工作述职测评票 党委领导班子成员述职述廉报告、时间（2009年12月） 所有党支部述职报告
联系调研：基层党建联系点名单
“包村干部名单”改“党员联系点名单” 调研记录本（调研记录） 改原【2008】16号为现在“建立领导干部和党员联系点制度的通知”
改原【2008】23号为现在“加强领导班子到基层调研工作的通知”
党建联系点专题会议记录
书记项目内容1、2、3
党建工作考核：3次考核：检查考核记录（分组名单）
考核内容（千分考核） 一季度一次 情况反馈、通报、考核结果运用：红头文件体现
非公有制企业台帐：2009年下半年台帐
2010年上半年台帐 非公有制企业党建工作指导员名单（所有未建）
创先争优:站所
难点村治理：“难点村治理方案”
建立工作台帐 整治措施 “难点村”调研（记录本）
党费收缴：党费收据：
【站所】
村干部队伍 任免文件、台帐（近三年）
党员发展：会议记录、入党志愿书、发展党员工作台帐 党内统计年报、党员发展计划（2010年）{包含比例}
2009年党员发展工作总结
党员教育培训：1、规划（2008-2010）2、计划（2010年）
5、2010年村两委成员培训方案（配档表） 6、新党员培训方案、培训安排、签到表、讲课内容
党员承诺：1、党员承诺实施意见（2010）2、党员承诺考核办法3、粉红色纸（目标）4、所有支部党组织、党员承诺书 流动党员管理：1、台帐{季度}2、记录薄（接访）3、实施意见（2010年）【对基层党委考核】
党内关怀：1、建国前老党员、困难党员（文件、材料、台帐）2、补贴台帐
党员服务中心：1、服务记录 2、按装订本子（做）【对基层党委考核】
村干部补贴发放：1、支部书记台帐2、村会计台帐3、村干部建档领导小组4、资格审查监督小组5、建立人事档案通知6、村干部档案台帐（字母）7、发票（村干部补助发放） （备注：孙主任改左主任）
离任村干部：1、补助对象花名帐2、离任村干部建档领导小组3、资格审查监督小组4、台帐（A类B类）5、补助发放（签字、照片）
队伍建设：1、领导小组 2、聘任文件
一、考核内容
（一）基础工作（30分）
1、建立健全基层党委抓党建工作责任制。成立由单位党组织书记任组长的党建工作领导小组，每季度召开1次以上党建工作领导小组会议，将基层党组织活动和党员教育经费列入单位经费预算（2分）；完善班子成员抓基层党建工作联系点制度，每季度深入联系点，帮助解决实际问题（1分）；制定基层组织工作年度计划和考评办法，基层党委每半年向县委组织部就党建工作报告1次以上，（2分）。（小计5分）
2、认真做好党员发展工作，优化党员队伍结构。规范党员发展工作程序，落实党员发展推荐、票决、重点管理和责任追究等制度（2分）；制定党员发展工作计划，注重优化党员结构，年内发展党员达到女党员25％以上、35岁以下70％以上、高中文化以上75％以上、生产工作一线85％以上的目标要求（2分）；加大在农村基层、城市社区、非公有制经济组织等领域的党员发展力度（1分）。（小计5分）
3、抓好党员教育管理，提高党员素质。落实“三会一课”等党员经常性教育制度，贯彻《2016-2016年全国党员教育培训工作规划》，制定党员学习和培训计划（1分）；丰富党组织活动形式，“七一”期间开展了庆祝、慰问或表彰活动，认真抓好民主评议党员工作，对评为不合格的党员进行了相应处理（2分）；加强流动党员的教育管理，《流动党员活动证》发放率达到100％（1分）。（小计4分）
4、落实党内统计工作规定，规范党员信息库的维护管理。严格按照规定时间上报党内统计报表和党员花名册，能及时更新维护党员信息库（1分）；做到专用电脑专用，不连接互联网，报表能够实现直统（1分）。（小计2分）
5、加强党费收缴、使用和管理工作。建立党费收缴基数台帐，基数核定准确（1分）；党员缴纳党费及时、主动、足额（3分），对党员缴纳党费情况进行公示（1分）；每季度第一个月上旬将上一季度党费及时足额上缴（1分）。（小计6分）
6、加强村干部队伍建设。认真落实《县村干部管理暂行办法》（永办字[2016]46号），重点抓好村党支部班子管理与“双述双评”年度考核（2分）。调整任免村支部书记要及时与组织部沟通，并报组织部备案审查（2分）。认真做好大学生“村官”的管理考核和进退流转工作（1分）。（小计5分）
7、做好干部、公务员、人才统计年报工作。积极配合、参与“杰出人才奖”、“十佳创新创业人才”评选和“人才服务月”活动（1分）；对本地各类人才登记造册，协同县人才办做好人才信息的采集、建库工作（2分）。（小计3分）
（二）重点工作（40分）
8、完成乡镇党委换届选举工作，加强乡镇领导班子和干部队伍建设。配合县委做好乡镇党委换届工作，制定下发做好乡镇党代会选举工作方案，组织开好党代会，确保乡领导班子换届工作有序健康平稳进行（3分）；加强领导班子思想政治建设，每年召开领导班子民主生活会2次以上，开展坚定理想信念为主题的学习教育活动1次以上，每名党员干部每月写1篇读书心得体会，每季度开展1次中心组学习，每年结合实际工作写1篇以上高质量的调研报告（2分）。（小计5分）
9、扎实推进创先争优活动。结合全省“富民兴赣我先行”百万党员承诺践诺活动，开展“两诺三述评”活动；围绕打造“群众满意工程”，推进全省“十万干部下基层，排忧解难促和谐”活动深入开展“三民活动新春行”活动，制定了活动方案，抓好落实，抓出成效（2分）；结合“井冈红旗”示范点创建，在乡镇、村党组织中组织开展“新农村先锋党组织”创建活动，在乡镇机关、站所党员干部中开展“驻村入户、结对帮带”和“一线服务”等活动，在村级干部党员中开展“为民服务全程代理”、“三培两带两服务”、“设岗定责活动，新培育了2个以上党建示范点，做到制度规范，资料齐全等（2分）；组织开展“学习党的光辉历史、传扬红色故事”主题活动和创先争优理论研讨工作，举办党的知识竞赛、“党的建设新的伟大工程精品展”征文、专题报告会；开展走访慰问老党员、老干部等活动，设计了特色鲜明、务实管用的载体并认真组织实施得（1分）。（小计5分）
10、继续实施“农村党建十类百点示范工程”。认真落实县委制定下发的示范点建设方案，年内各乡镇高标准建成1个以上党建示范点。（小计2分）
11、继续推进乡镇规范化建设。开展“乡镇规范化建设年”活动，实施乡镇规范化建设“五个千”工程，即每个乡镇种植1000平方米绿地（1分）、建设1000平方米以上文化休闲广场（1分）、开发1000平方米以上的商住楼（1分）、新建或改造1000米以上的街道（1分）、新建或改造1000平方米以上的市场（1分）。（小计5分）
12、抓好村级活动场所管理。多方争取资金，全面完成上级下达的“168”工程建设任务。按照“九个有”要求（有党组织办公室、有党员活动室、有标牌、有党旗、有工作制度、有办公设施、有党支部工作手册、有公开宣传栏、有党员形象栏）抓好规范化建设，布置美观大方（2分）；抓好党建基础台帐资料的收集、整理、归档工作，做到健全、整洁、规范（1分）；推行村干部轮班值班制度（1分）。（小计4分）
13、扎实开展“井冈红旗”创建工作。按照“五个好、一规范”标准，扎实开展“井冈红旗”创建活动，培育一批具有典型示范性的基层党组织。要按照要求重点抓好烟阁乡长富村、高桥楼镇莲花坪、怀忠镇茶源村、埠前镇高贤村、创新制革五个规范点建设。（小计3分）
14、扎实推进现代远程教育。严格落实岗位责任，大力整治“零收看、收看单一、收看时间短”现象，每月组织收看远教节目不少于2次4小时（2分）。设备播放流畅，记录簿记录完整，资料归档规范（1分）；建成1个以上远教学用示范基地，培育2名以上远教“学用标兵”（1分）。（小计4分）
15、巩固完善村级民主“五步工作法”。年内每个行政村要选择1-2件重要村务，通过“五步工作法”决策实施，并认真做好文档资料的整理保存工作。（小计3分）
16、全面加强村级基层组织建设。认真贯彻省委加强农村基层组织建设“1+3”文件，全面落实村支部书记“一定三有”政策（1分）。积极选派机关干部到“难点村”、“重点村”任村党支部书记（1分）。深化“三培两带两服务”活动，年内建成一个覆盖10户以上的示范基地（1分）。（小计3分）
17、加强党代表工作，发挥党代表作用。全面落实党代表任期制、党代表提案制度和党代表“两联两评”制度，加强党务公开（2分）。建立20平方米以上的党代表工作站，年内组织党代表开展专题调研等专题活动2次以上（2分）。（小计4分）
18、加强“两新”组织和离退休干部党支部工作。依托富民产业，加强专业合作社（协会）党支部建设和非公企业党建工作，进一步完善党建工作指导员制度，深入开展党员服务承诺等活动（1分）；完善离退休干部党支部建设，党的活动开展正常，各种学习记录、资料完备（1分）。（小计2分）
（三）创新工作（30分）
19、积极开展“三包三访一签”活动，营造风清气正的换届环境。各基层党委要在换届前组织科级领导干部走访普通代表、普通代表走访群众（2分）；开展党代表、人大代表、政协委员签订拒绝拉票贿选等非组织活动《决心书》活动，并张贴公布，接受组织、干部、群众的监督，营造良好的换届环境（2分）。（小计4分）
20、建设园区和城区党员服务中心，进一步健全党员联系服务群众体系。各乡镇要进一步健全和完善乡村两级党员服务中心建设，同时要把党员服务工作向园区和社区延伸和拓展，工业园区党工委要设立园区党员服务中心，禾川镇党委要在社区设立党员服务中心（2分）;发挥党员服务中心作用，年内开展党员理论和技能培训4次以上，组织开展党员志愿者活动和创业扶持活动3次以上（2分）。（小计4分）
21、建立远程教育学用和农村实用人才创业示范基地。每个乡镇党委要引导、鼓励和扶持农村实用人才建立远程教育学用和农村实用人才创业基地1个以上（2分）。要利用远程教育平台，年内举办乡土人才、党员示范户、种养能手、回乡创业人员等农村实用人才的技能培训4次以上，培训500人次以上，50%的党员掌握了1门以上农村实用技术（2分）。（小计4分）
22、开展“创先争优‘三心’在行动”活动，创新活动载体。开展结对连心、沟通谈心、办实事暖心活动，基层党组织之间相互结对子、每名党员与一户以上群众结对子，每名党员与一名以上群众谈心5次以上；每个基层党组织为群众办一件以上事实、每个党员做一件以上好事（3分）;在开展“三心”活动中，要认真记好“民情日记”（1分）。（小计4分）
23、实施特聘乡镇党委组织员，创新基层党务工作者队伍建设。各乡镇党委要从优秀村支部书记、大学生村官、新录用公务员和离退休干部中特聘1名以上乡镇党委组织员（1分）;要发挥特聘乡镇党委组织员作用，建立健全考核制度（1分）;年内对“特聘组织员”培训2次以上，每月补贴不少于100元，对表现突出的进行表彰激励（2分）。（小计4分）
24、立足实际，抓好党建创新工作。各基层党委要着眼前瞻性，增强创造性，年内确定1项以上创新工作。创新工作的开展必须有方案，有目标，有切合实际、针对性和操作性强的举措，成效比较明显，产生了积极的社会影响，具有推广价值。创新工作根据工作效果计2-10分。（小计10分）
二、加分项目
为组工信息上稿提供1条线索得1分，在市级以上刊物（含市级）发表一篇反映组织工作的宣传稿件得3分。单项工作获省、市、县委组织部表彰的，分别计5、3、1分。某方面工作年内被省、市委组织部点名或县委组织部安排代表县里接受市级以上组织部门专项检查的，视工作内容、工作量和检查效果加1-5分。
三、评先评优一票否决事项
1、凡党委班子成员有违法违纪行为的，实行一票否决；
2、凡组织工作因失误造成重大负面影响的，实行一票否决；
3、凡未及时足额缴纳党费的，实行一票否决。
四、考评办法
1、各基层党委在2016年12月15日前，对本年度组织工作情况进行自查，并以书面形式将本年度工作总结和自评得分情况报县委组织部。
2、县委组织部采取平时考核与年终稽核的办法对各地自查得分情况进行统一核查。
3、乡镇党委按照1-24项内容考评，总分为100分，其他基层党委按照1-5、7、9、17、18、22、24项内容进行考评，总分为50分。加分项目直接累计。
4、根据分值按乡镇党委和其他党委两类分别排出名次，县委组织部部务会进行综合评审，经县委同意后确定组织工作先进单位和个人各若干名，并给予适当奖励。
2016年10月9日，我调任镇担任党委书记。任职以来，在上级党组织的正确领导下，我认真履行党委书记职责，积极推进开展基层党建工作，取得了一定成效。现述职如下：
一、党建工作履职情况
1、履行党建职责，统筹工作全局。每周一、三、五定期组织召开党政班子联席会议，将党建工作作为首要任务进行谋划部署，确定了“夯实党建基础，推动工作进展”的总体工作思路，积极推进群众路线教育实践活动和村级组织换届选举工作，亲自走访党员群众30余人，过问处理群众反映问题2起，圆满完成了25个村级支部和21个村民委员会换届选举工作任务。
2、发挥党代表作用，推进后进村整顿。以试行乡镇党代会年会制为契机，进一步创新后进村整顿工作思路，充分发挥党代表熟悉农村工作优势，先后选派8名优秀镇党代表组成3个工作组，分别入驻大林、宣阳驿西街、南官滩三个后进村，积极参与后进村整顿。党代表工作组通过走访党员群众，迅速摸清后进原因，及时化解处理土地承包、邻里纠纷等群众反映热点问题5起，增加集体收益10余万元，有效扭转了工作被动局面。
3、推行任职承诺，强化主体责任。在村级支部换届选举工作结束后，及时组织各村新当选党支部书记赴党建工作示范基地村开展任职培训，重温入党誓词，递交任职责任书，明确今后三年工作重点，谋划了任期内预办实事，将党建主体责任具体量化为各项工作任务。
4、丰富活动载体，发挥模范作用。针对基层党员党性意识不强，作用发挥不够问题，结合各项重点工作开展，进一步丰富活动载体，通过引导党员积极参与，将先锋模范作用发挥外化于工作推进之中。今年以来，结合社区建设和人居环境整治，村级支部积极组织广大党员开展了社区建设义务宣传和垃圾清扫义务劳动两项活动，受到群众好评。
二、存在的主要问题
1、对党建工作投入精力较少。工作中，更多的是关注招商引资、项目建设、社区建设等有硬性指标的重点工作，而对弹性空间相对较大的党建工作考虑谋划的较少，只是等到问题出现时才去考虑解决。如此次村级基层组织换届，由于后期关注不够，致使目前4个村首次村委换届选举未能成功。
2、对党员日常培训教育不够。每年镇党委尽管都要召开多次各村支部书记会议，但在会议上安排的具体工作较多，而对党员干部的党性、党风、党纪教育相对较少，对一般党员的镇级培训也只是在“七一”时开展一次活动，平时几乎没有。同样各村召开党员会大多也是为了评议某项工作，集中学习相对较少。
3、村级活动场所条件较差。目前，全镇25个村级支部无固定活动场所的有2个，村级活动场所条件较差的有9个，严重制约了各项基层党建工作的开展。
4、非公有制企业和社会组织党建工作力度不够。目前，全镇仍有1个符合条件的非公制企业和1个合作社未建立支部，已建立的3个企业党支部和合作社党支部作用发挥不够明显。
5、党员干部服务群众意识不强。一些村级班子责任意识和发展精神不强，工作中仅限于被动地完成镇党委、政府安排的工作任务，而对村级经济发展和群众民生改善思考谋划的不够。一些村级班子“等靠要”思想严重，常常借口集体经济不好无所作为。
三、产生问题的原因
1、政绩观念有偏差。思想上一定程度存在重发展轻党建的错误认识，认为抓重点工作看得见、摸得着，成绩体现较为明显，而抓党建相对较虚，见效较慢，成绩体现相对模糊。
2、工作落实力度不够。尽管自己也认识到加强党员教育培训的重要性，但在实际工作中往往借口工作多、事务忙，对党员的培训教育活动能省则省。另外，在工作中存在一定好人思想，对一些党员干部特别是一些村级主干的错误行为不能及时指正，严格制度执行，对一般同志没有尽到应有的监管责任。
3、对村级活动场所建设投入力度不够。由于镇财政收入有限，除保障干部工资发放和机关正常运转外已无多余财力，即使有也要投向民生事业，至于活动场总认为条件简单一些，对各项工作正常开展影响不大。
4、党建责任落实机制不健全。在对基层党建工作日常考核中，一些指标不能象其它工作哪样进行量化，考核体系相对模糊。对一些党建工作不力，班子瘫软的支部书记体量过多，责任追究不够，导致基层党建缺乏必要的压力和动力。
四、下步工作打算
针对存在问题，我将与其他班子成员一道，认真学习贯彻中央和省、市、县委要求，以建设服务型基层党组织为主线，以强化主体责任落实为抓手，下大力气抓好各项基层党建工作。
1、强化党建主体责任。进一步强化党委书记党建“第一责任人”意识，牢固树立“党建第一”的正确工作观念，全面加强对党建工作的谋篇布局和责任落实。工作中，带头执行民主议事、民主决策各项制度，定期与班子成员进行谈心，开展批评与自我批评，及时修正解决自身缺点，为其他同志做好表率。
2、加强党员教育培训。严格按照“抓党建、促工作”的党建思路，进一步加大对广大党员的日常教育培训力度。一方面要充分利用各种会议讲解党建工作的重要性，引导党员干部牢固树立“党建第一”的正确观念；另一方面要在开展“七一”党员宣誓活动的基础上，充分发挥党员远程教育作用，定期组织广大党员学习党的各项方针政策，收看先进典型影片，不断增强党性观念，提升党性意识。
3、抓好活动场所建设。多种渠道争取项目资金，积极创新建设模式，进一步加大对村级活动场所建设的投入力度，力争一年内消灭无村室村，三年内完成条件较差村室的改造提升。
4、落实党建工作任务。一是进一步加大非有公制企业和社会组织党建工作力度，力争2016年新建非公有制企业支部1个、合作社支部1个。二是针对目前首次村委换届未选举未成功的村4个村，明确4名副职领导专项负责，进一步严格选举程序，加大宣传教育力度，力争2016年元月底前全面完成选举任务。
按照会议安排，我就20**年抓基层党建工作情况述职如下，请予评议。
一、主要做法及成效一年来，我认真履行“党建第一责任人”职责，党建工作突出“五抓”，确保工作取得实效。
(一)坚持抓书记，尽力把基层党建工作责任担好。去年11月份，我被市委组织部选派到威信云投粤电扎西能源有限公司挂职锻炼一年。今年，虽然大半时间在公司挂职，但是，自己也坚持抽时间不定期到罗布与党政班子召开班子会议研究党建，到11个村调研基层党建工作，先后10次听取党委专职副书记、组织委员汇报基层党建情况，研究基层服务型党组织建设、党风廉政建设及党的群众路线教育实践活动等工作。亲自组织召开2次专题会议，研究党内制度工作，建全和完善了《罗布镇机关干部管理方案》，解决了干部职工“走读”问题。与10名班子成员、18名机关干部和21位农村干部进行了交心谈心，严肃了工作纪律。
(二)坚持抓整顿，着力把软弱涣散党组织提升好。一是建立挂钩联系整顿制度。在党的群众路线教育实践活动过程中，对全镇1个村级党委，12个党总支，62个党支部开展调研摸底，对软弱涣散的黑龙村基层党组织进行挂牌整顿，我直接带头联系该村，采取走访座谈、参与支部生活会和民主生活会等方式开展调研督查，3次深入指导帮助整顿工作，并选派了政治素质强、农村工作经验丰富的机关党员到该村兼任村党总支书记，理顺了各项工作，逐步实现转化提升。二是切实做好全透明公开工作。在县纪委的指导帮助下，制定了罗布镇村务全透明公开工作实施方案、村务公开考核办法。组织22人参加全县透明公开会议和现场观摩会，培训镇、村全透明公开监督人员120人。在11个行政村建立了村务公开栏，将各类民生资金管理在村务公开栏和网上全程公开。截止目前，已在网上公开信息15000余条，入网发放各类民生资金项目种类5项，涉及群众5万余人，涉及资金1012万元;入网民生专项资金9项，涉及金额1368.94万元。三是专项整治侵害群众利益行为。镇党委强化对落实政策始终“走在路上”，实惠经常“缩水”等问题进行大排查、大检修、大扫除，深入开展了农村低保、危房改造等惠农政策专项整治工作，取消违规享受低保人员276人;查处落实惠民政策优亲厚友、以权谋私案件3起3人，其中2名镇干部分别受到党政纪处分，1名村党支部书记受到党内严重警告处分。
(三)坚持抓阵地，全力把基层服务型党组织建设好。一是落实直接联系服务群众制度。带头严格落实“三深入四联户”制度，带头挂包1个村、直接联系4个村民小组，开展蹲点调研10次，随机调研2次。党政班子以身作则到所挂村一线抓党建、促发展、保稳定、解难题。二是发挥村党组织的引领作用。扎实推进“红色信贷”和强基惠农“合作股份”工作。全年完成350万元的“红色信贷”任务，发展乌金猪、蛋鸡等养殖专业合作社4个;獭兔养殖生产公司1家;利用省委组织部帮助争取的产业扶持资金11.2万元作为集体经济启动资金，发动8名党员出资5万元，在青龙村建成了青龙“红色股份”养蜂专业合作社1个，加强了农村基层组织建设与群众的血肉联系，强化了党在农村的执政基础。三是发挥党员的先锋模范作用。以市委组织部结对帮扶青龙基层党组织为契机，扎实推进农村党员创业致富先锋工程，建立致富党员结对帮扶困难党员制度，努力打造青龙服务型基层党组织亮点。在春耕期间和农忙时节，先后2次组织机关党员到农户与群众同劳动，深入革命老区郭家村(少数民族集居地区)杉树、高家、坪上、乒乓村民小组调研，为25户困难群众送去生产生活物资，慰问1户红军革命烈士亲属。四是抓好服务平台建设。投入资金11万元设立镇便民服务站、村组便民服务点，全镇建成12个便民服务点，严格镇、村干部值班制度。扎实抓好“珙威省际党建联动区”(宜宾市珙县观斗乡和罗布镇)跨省联建工作，以党建工作的整合联动，先后在联动片区开展了“环境污染联治、社会治安联防、产业发展联建、公益事业联搞、计生工作联抓、畜牧防疫联免、文化活动联办、民族团结联谊”等共建活动，为维护省际地区社会和谐稳定开创了新的局面，为服务党员群众打下良好基础。
(四)坚持抓教育，努力把党员队伍管理服务好。以党的群众路线教育实践活动为抓手，加强党员干部职工作风建设。邀请了市委党校副校长陶永强教授到我镇为镇村党员干部做《干部作风建设》专题讲座，重点整治“慵、懒、散、浮、拖”等作风问题。把全镇干部职工分成五个工作组到簸火村蹲点开展成贵铁路征地拆迁工作，以此实地检验干部职工“四风”整治效果问题。组织机关党员干部到红军川滇黔边区游击纵队云南支队纪念碑和徐策烈士墓开展革命教育活动，严格落实党内生活制度，党员领导干部带头以普通党员身份参加了机关支部的专题组织生活会。认真抓好“三会一课”、党员党性定期分析等制度的落实，开展民主评议党员工作，对1142名党员进行民主评议，其中评定为好的“814”名，“一般”的236名，“差”的92名。专题召开会议研究被评议为不合格的15名党员的处置工作，严格遵循发展党员新“十六字”方针，发展了24名新党员。
(五)坚持抓投入，倾力把基层党建经费保障好。在财政十分困难的条件下，积极争取了56万元资金用于新建黑龙村委会和修缮顺河村委会两个村级组织活动场所建设;安排11个行政村党总支(党委)工作经费11万元;“七一”建党节慰问贫困党员11名。
二、存在问题及原因分析 (一)存在的主要问题一是重视不够。对新形势下的基层党建工作分析研判不深不透，对基层党组织特别是村级党组织面临的新情况新问题研究重视不够，导致有的基层党组织凝聚力和战斗力不强。二是投入精力不足。对基层党建工作提要求多具体指导少，大多停留在安排和部署上，跟踪落实不够，有的安排前紧后松、虎头蛇尾，工作效果不理想，缺少管用实用的“干货”。三是抓党员管理力度不大。一方面，流动党员不断增多，全镇流出党员数207人，对流动党员的管理不到位，一对一联系难度加大，导致“去向难掌握、活动难开展、管理难落实、党费难收缴、作用难发挥”。另一方面，抓教育培养不够，党员队伍“五服务”的本领不高。四是破解难题的办法不多。全镇面广人多经费少，财政极为困难，投入上严重不足。同时，全镇11个村级党组织除了顺河村外，都没有集体经济，村干部待遇全靠国家补贴，动力不足，保障不力。
(二)原因分析一是思想认识不到位。作为抓基层党建的“第一责任人”，对加强基层党建工作的认识还不够深刻，存在重“显绩”轻“潜绩”的思想，有时，抓党建工作更注重上级挂钩联系点和领导重视的党组织的打造，对边远、条件差的党组织说得多、做得少，关心重视不到位。二是思路不宽措施不新。对新形势下如何创造性地抓好基层组织建设工作思考不深入，很多时候上面怎么说、下面照着做，党建工作按部就班没亮点、无特色，典型带动的示范作用不明显。三是工作统筹兼顾不到位。一方面，地方经济总量小、财力弱，很多时候把有限的资金更多地用在了发展经济、维护稳定和民生保障上，对党建工作的投入不够，特别是在活动场所建设、村集体经济扶持等方面重视不够、措施不力。另一方面，没能做到把党建工作和中心工作有机结合，有顾此失彼的情况，反映出自己在工作方式方法上还需进一步改进。
三、下步工作打算(一)坚定不移落实党建工作第一责任人职责。把抓党建作为自己最大政绩，坚持“两手抓两手都要硬”，全面落实“第一责任人”责任。做到每月开展1次党建专题随机调研，进一步了解基层党建工作的真实情况;每季度召开1次党建工作会议，及时了解掌握党建工作运行情况，推动议党建、管党建、抓党建制度化、常态化;半年分析1次影响党建工作中遇到的新情况、新问题，及时总结提炼基层党建工作经验，推动党建工作的具体实践;每年进行1次党建目标考核，查摆问题，有效推进整改落实，真正做到“书记抓、抓书记”。
(二)毫不松懈地抓实基层组织基础建设。一是以“8433”为目标，认真学习我县基层服务型党组织建设示范点的成功经验，扎实推进我镇基层服务型党组织建设。二是以强基惠农“合作股份”为主要形式，积极争取增加2016年“红色信贷”规模，争取挂钩帮扶单位的支持，带领各挂村党政班子领导深入各村开展实地调研，帮助村党组织理清思路，寻找出路，发展壮大村级集体经济，逐步破解资金难的问题。三是以问题为导向，采取镇村联动、责任倒逼、专项督办、专人落实等办法，坚持帮扶与整顿结合、转化与提升并举、换思想与换人并行，逐一解剖，精准施策，及时抓好软弱涣散党组织整顿工作。四是以教育实践活动为契机，推进制度创新，进一步健全完善党委会议、党委重大问题议事等制度，严格落实“三会一课”、“三深入四联户”等制度，逐步探索建立镇党政班子成员党建工作责任区，确保党建工作“人人抓、抓人人”。
(三)持之以恒地狠抓党员队伍建设。在县委选派干部外出培训的基础上，以提高基层党员干部带头发展致富能力为方向，有计划地邀请专业技术人员或上级业务部门工作人员对基层党员干部在经济建设、城镇建设、产业发展、党的建设等方面进行培训，提高基层党员干部队伍素质。积极抽调熟悉党务、农业农村工作和产业发展的干部深入村组，帮助指导村党组织开展工作，激发基层组织干事创业的激情。进一步加强调查研究，探索流动党员、非公企业党员管理的办法措施，努力管理和服务好党员。严格落实“一定三有”等激励机制，切实关心基层干部，加强困难党员和老党员帮扶工作，切实加强基层党员队伍建设，全面推动基层“大党建”建设工作。
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