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昌海渔政发„2012‟号
昌邑市海洋与渔业局
文明渔港创建活动实施方案
为进一步提升昌邑市下营渔港建设水平、管理水平和服务水平，改善渔港环境和整体面貌，强化渔港监督和安全生产管理工作，根据《农业部关于开展文明渔港创建活动的通知》和上级业务主管部门的要求，结合我市下营渔港的实际，制定文明渔港创建实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以文明渔港创建活动为载体，充分发挥渔业行政主管部门及渔港监督管理机构的作用，调动渔港经营单位的积极性，进一步加大渔港基础设施建设和维护力度，加强渔港监督和渔业安全生产管理，改善渔港环境和整体面貌，提高管理和服务水平，充分发挥渔港在防灾减灾和渔区经济社会发展方面的辐射带动作用，促进渔业经济又好又快发
展。
二、参与创建活动的渔港
昌邑市下营一级渔港。
三、文明渔港创建的主要内容
文明渔港创建总体按照制度健全、管理规范、运行安全、环境整洁、服务优良的要求，重点包括以下几个方面：
(一)渔港建设符合相关规划，码头、防波堤、港池、航道等主体工程建设维护良好；管理用房、渔港航标及环保、消防、通信、监控等配套设施完备，运行良好，能较好满足防灾减灾和监督管理需要。
(二)渔港管理制度健全，“三权”清晰；渔港监督机构及渔港管理维护机构健全，权责明确，履职情况良好；渔港管理规范，进出港和港内渔船依法有效监管，港内船舶停泊有序。
(三)港区生产经营单位安全责任明确，渔船安全设施齐全，船员持证情况良好；应急预案完备，定期开展安全检查和应急演练，无重大安全隐患，无重大安全责任事故。
(四)渔港卫生整洁、环境优美，渔港水域清洁，水质良好，无明显鱼腥异味；有专门机构和人员负责渔港水域和陆上防污清污及垃圾清理等工作；无违章搭建设施、障碍物，无严重污染源。【伏季休渔,宣传方案】
(五)港区道路畅通，渔货交易便捷，水电油冰供给便利；各项收费项目依法设置，标准公开，程序简明；服务热情周到，渔民群众满意度高。
四、工作安排和要求
文明渔港创建活动是由农业部统一部署，省、市渔业行政主管部门和渔港监督机构负责组织实施，我局下属昌邑渔港监督和潍坊市下营港经营管理有限公司具体开展创建工作，要做好几方面工作：【伏季休渔,宣传方案】
(一)提高认识，加强领导。要把文明渔港创建活动作为全面提升渔港建设和管理水平，提高渔港监督管理机构工作能力的重要手段，切实加强对文明渔港创建活动的组织领导。为此，成立文明渔港创建活动领导小组，局党委成员、副局长齐庆奎同志任组长，局党委成员、渔政站站长、渔港监督长王兴俊同志任副组长，相关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责文明渔港创建具体工作的开展，办公室主任由王兴俊同志兼任。
(二)制定措施，狠抓落实。创建文明渔港活动办公室要结合下营渔港实际，按照农业部要求，细化工作内容，落实工作责任和时限。要认真对照文明渔港创建内容，制定出详细的渔港综合整治计划，找差距，补不足，逐类逐项加以改进，力争通过创建活动全面提升渔港建设和管理水平。
(三)争取政府重视，建立长效机制。要积极向市政府汇报，争取得到政府和有关部门的支持，理顺管理体制，加强制度建设，加大渔港建设维护和管理的投入，确保创建工作持续深入开展。一是要最大限度争取市政府财政支持，加强港区道路和其他基础设施建设；二是要进一步完善渔港消防设施，建立起行之有效的消防工作网络；按照规划落实航标建设，为渔船进出渔港提供方便；三是要将南北码头进行综合整治，建立安保、
保洁队伍并形成长效机制，使之达到文明渔港的要求；四是要结合下营渔港经济区建设，积极鼓励引导渔港配套产业发展。
(四)群众积极参与，夯实创建基础。一是要广泛宣传，通过组织召开渔业安全生产工作会议、伏季休渔期间和节日期间举办安全教育培训班向广大渔船民进行广泛的宣传教育，让渔民朋友积极参与到创建活动中；二是要协调环卫、消防以及生产经营组织和单位等各方面资源，尤其是潍坊市下营港经营管理有限公司要发挥骨干作用，不断加大资金投入和管理力度，确保推进文明渔港创建工作的深入、持久开展；三是渔港监督机构和渔港经营单位要将创建活动作为今年以及今后的一项重要工作，坚持常抓不懈，注重文明渔港创建工作的实效，既要注重渔港硬件条件的改善，也要注重管理服务水平的提高，通过创建工作，切实提高我市下营渔港管理和服务水平。
二〇一二年四月十七日
主题词：文明渔港 创建 方案 昌邑市海洋与渔业局办公室 2012年4月17日印发
2012年射阳县海洋伏季休渔实施方案
为确保2012年全县海洋伏季休渔工作顺利进行，根据农业部和省、市伏季休渔工作要求，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
以养护海洋渔业资源，促进海洋捕捞渔业可持续发展，保护渔民切身利益为宗旨，统一认识，加强领导，精心组织，周密部署，严格执法，强化监管，确保圆满完成今年各项伏季休渔工作任务。
二、休渔时间与作业类型
休渔时间：北纬26度30分至35度的黄海和东海海域休渔时间为6月1日12时至9月16日12时。其中，桁杆拖虾、笼壶类和刺网类休渔时间为6月1日12时至8月1日12时；灯光围(敷)网休渔时间为5月1日12时至7月1日12时。定置作业休渔时间为6月1日12时至8月16日12时，其中，定刺网作业休渔时间为6月16日12时至8月31日12时。
休渔作业类型：除钓具外的所有作业类型。几种作业类型兼作的渔船，凡其作业类型之一属休渔对象的，均应纳入休渔范围。
三、实施步骤和主要工作
2012年伏季休渔分三个阶段进行：
（一）准备阶段（5月25日至5月31日）
本阶段的主要任务是：加强组织领导，开展宣传发动，充分做好伏季休渔的思想准备、组织准备和管理准备等工作。
1、加强领导，落实责任。今年，国家对刺网作业休渔时间再次调整，与桁杆拖虾和笼壶类作业同步休渔，涉及渔船数量多，休渔时间长，伏休管理任务重、压力大。各层各级要从全面落实科学发展观的高度，深入贯彻《中国水生生物养护行动纲要》，充分认清海洋伏季休渔面临的新形势和新情况，认真总结往年经验教训，克服松懈麻痹思想，进一步加强对本地区伏季休渔工作的领导。各涉渔镇区要成立协调指挥机构，精心组织实施伏季休渔工作。县公安、交通、水利、边防、工商等有关部门和单位要密切协作，强化伏休工作的组织领导，共同做好伏季休渔的宣传、管理、执法、治安、消防等工作，把好海上、码头、港口、市场、冷库等主要关口，形成齐抓共管的局面。要进一步健全伏季休渔管理工作责任制度，层层签订责任状，明确责任，一级抓一级，一级对一级负责。
2、注重宣传，强化教育。要根据新的海洋伏季休渔制度，加大宣传力度，充分利用各种宣传媒介和途径，开展形式多样的宣传活动，重点向广大干部、渔民群众宣讲今年伏
休对象调整的原因和意义。尤其要做好从事刺网作业渔民的宣传、解释和教育工作，使其自觉遵守伏季休渔各项规定。渔政部门要组织专门力量，深入渔村、渔港、码头、市场等场所，开展经常性、 针对性的宣传工作。通过宣传教育，在渔区营造起伏季休渔的浓厚氛围，树立对渔业资源及生态环境的保护意识，形成伏休工作政府抓、舆论促的良好局面，为伏休工作的顺利开展奠定坚实基础。
3、早做准备，打好基础。县海洋与渔业局和各涉渔镇区要抓紧界定伏季休渔对象，造册登记，并在渔港、码头等公共场所张榜公布，便于渔民群众互相监督。要加强联系，密切配合，确保所属休渔渔船按时全部回港。县渔政大队要认真组织对渔港秩序的整顿，清除违章设施，及早规划伏休渔船泊位，确保每艘伏休渔船都有合适的位置停泊。各涉渔镇区要设立伏季休渔值班电话，建立伏季休渔值班和紧急信息报送制度，保证信息渠道畅通，处置及时有效。县海洋与渔业局值班(举报)电话为82262340，由县渔政大队负责上下沟通联络以及各类举报的检查处置。县渔政大队要制订执法行动具体方案，做好海上执勤、陆上管理等准备，时刻处于待命状态。
（二）实施阶段（6月1日至9月16日）
本阶段的主要任务是：加强伏季休渔的监督管理，防止休渔船只违规作业，做好伏季休渔的安全管理、渔民培训、
修船补网等工作，引导渔民就地开展有益身心健康的娱乐活动,保证伏季休渔有序、稳妥地进行。
1、强化监督管理。休渔期间，县公安、交通、水利、渔业、边防、工商等部门要紧密配合，对所有应休渔船实行定点停泊，防止出现未经批准擅自转移停泊地点和加载冰、油等渔需物资，实行“海上查、港口堵、市场管、冷库盘”的全方位管理。要加强包括安全管理在内的渔船静、动态监管，并建立相关管理台帐，特别是要加强异地休渔渔船、纳入乡镇安全监管涉渔船舶和渔运船的监管，做到随时掌控伏休对象情况，今年继续实施伏休“零报告”制度。因监管不力而发生违规现象的，要严格追究相关责任人责任。
2、严格执法检查。要进一步强化港海联动执法力度，充分发挥海洋渔船动态管理信息系统的作用，结合“护渔2012”专项行动，依法打击各种破坏渔业资源的行为，确保伏季休渔制度得到有效执行。对违反伏季休渔制度的渔船要依法严肃处理，并根据农业部相关文件精神，取消其当年享有国家惠渔政策资格，并扣押回港直至伏休结束。对严重违反休渔规定、聚众闹事、抗拒管理，触犯刑律的，由司法机关追究刑事责任。渔政部门要汇总上报违规渔船名册，便于上级部门将其列入黑名单并予以公示，发挥警示教育作用。
3、落实安全措施。休渔期间，各涉渔镇区要切实采取措施，进一步提高渔民防火、防盗、防台意识和能力。要严
格执行有关安全管理规定，建立健全安全管理规章制度，落实安全责任制，加强安全宣传教育和监督检查。休渔期间，渔业主管部门要会同公安、消防部门组织对停港渔船进行“三防”检查，切实做到防患于未然，要建立健全安全突发事件快速应反机制，根据各个渔港的情况，落实各种防范措施，切实保障广大渔民生命、财产的安全。
4、做好服务工作。县海洋与渔业局和各涉渔镇区要组织渔民参加渔业法律法规学习、职务船员培训、安全生产法规培训等；渔港监督机构和涉渔镇区要安排好渔船停港的锚地、泊位，指导和帮助渔民搞好船只保养和安全设施、设备的检修配置，要加强渔港港务管理，为渔民休渔创造良好的停泊、避风、治安条件；相关部门要做好开捕前的供油、供冰、供水等后勤服务保障，确保渔民在伏休结束后能正常出海生产；各涉渔镇区要关心渔民生活，积极开展对困难渔民的调查摸底工作，对休渔期间基本生活确有困难的渔民，给予关心和照顾，开展扶贫送温暖行动，确保困难渔民在休渔期间基本生活得到保障。对休渔停港渔船一律不得加收任何费用，不得增加渔民负担。
（三）巩固阶段（从9月16日至10月初）
伏休结束后，县海洋与渔业局及所属渔政大队应继续大力向渔民群众宣传保护海洋渔业资源的重要意义，教育渔民群众严格遵守东海区机动渔船底拖网禁渔线以内禁渔和幼
一、组织领导
为加强对伏季休渔管理工作的组织领导，市政府成立了市伏季休渔管理工作领导小组。
市伏季休渔管理工作领导小组根据上级的要求，5月下旬召开会议对伏季休渔工作进行专门部署，并逐级签定《市伏季休渔目标量化管理责任书》，将伏季休渔管理责任到人，实行一级抓一级，哪一级哪一环节出了问题，追究哪一级责任人的责任，维护好伏季休渔秩序。
二、伏季休渔规定
（一）北纬35度以北的渤海和海域伏季休渔时间为6月1日12时至9月1日12时。除钓具外，禁止其他渔具在伏季休渔期间从事捕捞活动。
（二）渤海毛虾禁渔期为6月1日12时至8月16日12时。
（三）我省禁渔区线内的海域定置作业（含鳀鱼落网）休渔时间为6月1日12时至8月20日12时。
（四）我省禁渔区线内海蜇的开捕期由省渔业行政主管部门根据当年度的资源状况另行制定。
（五）在我省对虾增殖保护区内拖网持证回捕增殖对虾的可捕期为9月1日12时至10月31日12时，定置网、刺网持证回捕增殖对虾的可捕期为8月20日12时至10月31日12时。
（六）捕捞底层鱼虾类的“地笼”属取缔渔具，严禁销售和使用。
（七）所有应休渔船必须在休渔时间开始前进港集中，休渔期间不得擅自离港转移停泊地点，不得从事加水、加冰、加油活动。
三、宣传教育与培训
市伏季休渔管理工作领导小组将组织力量利用各种宣传手段和宣传形式，深入渔区、渔村、港口、码头和渔船，大力宣传伏季休渔的重要意义、伏休成果以及伏季休渔有关政策，使伏休新规定深入人心，提高广大渔民群众支持伏休、参入伏休的自觉性和积极性，把伏季休渔变成渔民的自觉行动。在今年的伏季休渔工作中，我们将采取以下措施加强伏季休渔的宣传教育工作。
（一）市伏季休渔管理领导小组将通过电视台、报等新闻媒体发布伏季休渔消息，宣传伏季休渔规定、伏季休渔意义和我市在伏季休渔管理中采取的措施。
（二）5月31日前，渔政、渔监将组织人员在渔村、渔港、码头、市场张贴省厅印发的《致全省渔工渔民的一封信》、市海洋与渔业局、市工商行政管理局联合印发的《关于伏季休渔期间禁止销售违法捕捞水产品的通告》等宣传材料。
（三）5月26日至31日为伏季休渔宣传教育周，我们将深入渔区、渔村、渔港、码头和渔船，结合许可证年审、渔船检验等工作，采取张贴通告、发宣传材料、召开伏季休渔座谈会等形式，广泛宣传伏季休渔新规定和伏季休渔的成果，使每个渔民和渔民家属明白伏季休渔对渔船增效、渔民增收的好处。
（四）利用伏季休渔期间，对上岸渔民举办不同形式的学习班、技术培训班，组织渔民学习渔业法律法规和安全操作规程、防火防风及遇险自救等有关知识。
（五）组织引导渔民搞好渔船、渔具的整修以及安全消防设施的配备。
（六）聘请一名伏季休渔监督员，以加强对全市伏季休渔工作的监督，同时设立公开举报电话：，接受社会监督。
（七）5月26日至28日，组织全体参加伏季休渔管理工作的渔业行政执法人员和渔政、渔监船员，进行一次集中学习和纪律教育，端正工作态度，严肃执法纪律，搞好休渔前的准备工作。
四、管理内容和要求
（一）伏季休渔渔船、渔具监督管理
1、6月1日12时前，渔政部门对辖区内的定置网场进行全面清查，查定置网具的网囊、网墙及网圈是否全部上岸，是否按规定集中存放，对未按规定时间上岸的定置网业主进行严厉查处。同时，在定置网集中的渔村张榜公布定置网业主名单、网具数量及渔场坐标，规范管理，接受社会监督。
2、6月1日下午，组织一次海陆检查，重点落实“船靠港、网入库、人上岸、证集中”的伏季休渔管理目标。渔监对辖区内所有休渔渔船进行清点，落实定点停靠措施；渔政对休渔渔船的捕捞许可证进行收缴，集中存放；渔政船、渔监船对辖区内海域进行拉网式检查，检查应休渔船是否停止作业，是否按规定时间返航，对未按规定时间进港休渔的渔船进行严厉查处。
3、“地笼”作业对底层渔业资源破坏严重，伏季休渔前期较多数量的幼鱼虾上市，在社会上造成很大影响，我们将加大中小型渔船、养殖渔船监管力度，坚决清理取缔“地笼”渔具。
4、加强对异地停港渔船的管理。凡我市在外省作业的休渔渔船在伏休期间必须返回市内港口停港休渔，如因坞修等原因确需在外省停港休渔的，须由渔船所有人向所在地县级渔政机构提前申请，由所在地渔政机构现场核实，并提供检查情况报告（含照片、录像、坞修合同等资料），报市级渔政机构审核后，上报省总队审批。
省内跨市异地停港渔船，应提前报渔政管理站同意，由其指定异地休渔港口集中监管，并报市局渔政监督管理站备案。对异地停港渔船比较集中的地区应派出专门工作组加强监管，严防其擅自离港或从事违规作业。
5、加强渔业捕捞辅助船及养殖渔船的监管。严厉查处渔业捕捞辅助船非法收购、运输、销售违规渔获物甚至直接从事捕捞生产的行为；严厉查处养殖渔船在养殖区非法从事捕捞生产的行为。
6、加强对制造、更新改造、跨县购置渔船的监管。对因制造、更新改造、跨县购置渔船已核发船网工具指标批准书，渔船已建造或更新改造完毕（购置渔船已至购入地港口停泊），应按批准书载明的渔船所有人所在地渔政机构分类填写《2016年省伏休渔船停港情况登记表》，单独上报。
7、严禁休渔渔船变更为非休渔作业类型出海进行捕捞生产。休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无地存放的，可捆扎整齐放置船舱封存。
8、7月下旬海蛰开捕后，要加强莱州湾捕捞海蜇渔船的执法检查工作，重点加强对网具和渔获物的监督检查，防止渔船以捕捞海蛰为名违规偷捕。
9、进入8月后，加强幼鲅鱼的监督管理，要抓住捕捞、卸货、销售等环节，实施全过程、全方位动态管理，特别要掌控好大马力渔船和老牛网的动态，对违规作业的渔船和网具，经查对核实后，一律按规定没收违法渔获物、罚款，并将违规渔船、网具扣押至9月1日。
10、休渔期间，对辖区内的渔船进行排查，坚决清理取缔“三无”、“三证不齐”渔船和“地笼”等禁用渔具，加大打击海洋非法捕捞行为的力度，进一步整顿渔业生产秩序。
11、伏季休渔期间对违反伏季休渔管理规定顶风而上、带头违规的，要依法从严、从重处罚。
12、加强渔船标识管理，提高渔船安全生产管理水平。积极推进射频识别标签的安装工作，确保按期保质完成射频设备安装工作，渔港监督在执法过程中要充分利用卫星定位、AIS（渔船防碰撞设备）及RFID（射频识别）渔港监控系统等渔船信息化管理手段，加强渔船动态监控，提高管理效率。
13、要建立健全防控机制，对近年来多次违规的渔船、企业及地区密切监控，对其可能发生的违规行为早防范、早发现、早制止，把违规行为消灭在萌芽状态，确保伏休秩序的稳定。
14、9月1日至9月16日期间，我市休渔渔船不得进入北纬35度线以南海域作业。
（二）陆地检查、渔港码头监督管理
1、伏季休渔管理领导小组将应休渔渔船进行划片包干、落实到每个渔政检查员（即伏休责任人），在休渔渔船停泊港口现场逐船落实停泊情况，包括每艘渔船伏休期间停靠的具体港口、渔船联系人及联系电话，坚持每天清点船数，对有变动的渔船必须查明原因，确保随时掌握渔船动向，将渔船动态管理落实到实处。
2、渔港内停泊渔船的检查与监控由渔港监督负责。要切实履行好职责，责任到人，每日要将港内渔船动向及时向当地伏季休渔领导小组汇报（已安装渔港监视系统的港口应使用该系统加强对应休渔渔船的监控），对应休渔渔船未经批准擅自离港或生产经营单位在港内向应休渔渔船供油、供冰的行为予以严督细查。建立渔港、码头值班巡查制度，严格执行进出港签证制度，认真落实休渔渔船定点停靠措施。发现渔船有违规出海苗头、擅自离港和在港区偷卸渔获物的渔船，应予制止、扣押并及时上报。加强伏休期间渔船港口、港湾集中停泊点的防风、防火、防盗工作，严格渔船消防救生等各类安全设备的配备，消除事故隐患，切实保障广大渔民群众的生命、财产安全。
3、渔政要充分利用渔船停港的有利时机，按照上级渔船标识专项整治及“护渔2016”执法行动要求，认真开展渔船标识专项整治，重点对渔船标识刷写、渔船安全设施配备等情况开展检查，严厉打击“三无”船舶、套牌以及涂改船名号、船籍港等违法渔船。
4、6月1日12时前所有休渔渔船必须进港集中，伏季休渔期间不得擅自离港或转移停泊地点，如有特殊原因需转港的，应说明移动的理由、目的地、航行路线和时限，并附上船舶所有人所在地村民委员会（居民委员会）或单位的相关证明，经市伏季休渔管理工作领导小组书面批准后方可离开锚地。凡未经批准的，一律视为违规，实行扣港集中看管。
5、伏季休渔期间所有休渔渔船的网具必须捆扎入库存放，在陆上确属无法存放的，可捆扎整齐放置船上封存。
6、加强对经营油、冰业户的管理，在伏季休渔期间禁止向违法作业渔船供油、供冰，禁止休渔渔船装网，对违规的经营业户要按规定严厉处罚。
（三）海上监督管理
1、合理调配渔政船，突出重点，采取有效措施，对所辖海域加强监督检查。
2、所有违规渔船必须实行“海查陆处”，海上涉嫌违规渔船一律扣押回港，由陆地工作组严格按照《省伏季休渔执法规程》的规定予以处罚，违规渔船必须扣押至伏季休渔结束。
3、对主作业类型为钓具的非休渔渔船，要加强渔具渔法检查，防止个别渔船以从事钓具作业为名，夹带非休渔渔具出海生产，扰乱伏休秩序。
（四）水产品市场监督管理
1、伏休工作领导小组组织渔政、渔监、工商、公安边防等机构的执法人员，对辖区内的水产品（农贸）市场、港湾、码头、船厂等重点监管地点，加强巡回检查，严防违规渔获物上市。渔政部门应加强与工商行政管理部门的协调，成立联合执法小组，强化伏季休渔期间水产品市场的管理，重点加强对水产品市场等流通环节的监督，及时对销售非法捕捞水产品的行为进行查处，消除负面影响；检查是否有制造、销售禁用、取缔渔具等违法行为；是否有销售、代冻未经依法处理的违法捕捞渔获物的；是否有休渔渔船违规作业回港卸货等行为。
2、对水产品市场实施分工包片管理责任制。市海洋与渔业局对辖区内水产品市场的管理负总责，并按照分工包片管理的原则落实具体责任单位和责任人。渔政管理机构要成立市场检查组，专门负责辖区各市场的监督检查。
3、发现出售非法渔获物的，要在依法处罚的基础上，查明非法渔获物的来源并报告市海洋与渔业局，以便从源头上解决非法渔获物上市的问题。
4、及时向市局伏季休渔管理工作领导小组办公室汇报伏季休渔管理工作的进展情况。
五、工作要求
1、提高服务意识，树立良好形象。坚持“严格执法，热情服务”的宗旨，树立执法也是服务的意识，对违规渔民既要严格执法又要耐心说服教育，晓之以理，动之以情，严禁态度蛮横、方法简单粗暴。通过伏季休渔管理，进一步树立我市渔政执法队伍的良好形象。
2、联合执法，形成合力。要根据《渔业行政执法协作办案工作制度》及《方案》要求，加强执法协作，做好渔业违法案件协查工作。与公安边防、工商行政管理部门互相配合，充分发挥各自职能作用，实行海陆联合执法，增强执法的威慑力，确保休渔秩序稳定。
3、严格执法，提高质量。要严格按照《省伏季休渔管理执法规程》依法办案，做到程序合法、文书规范、处罚有据，对严重违法案件，要向有关领导汇报，集体研究决定。
4、严肃纪律，公正执法。渔业执法机构、人员，要服从指挥调度，遵守《渔业行政执法六条禁令》，认真执行《渔业法》、《行政处罚法》等各项规定，统一处罚标准。伏休期间，一律规范使用执法文书，对查处的伏休违规渔船，按规定录入中国渔政指挥管理系统的渔业行政执法检查及行政处罚信息管理子系统。对伏休期间违规渔船实行黑名单制度，伏休期间违规渔船，根据财政部、农业部制定的《渔业成品油价格补助专项资金管理办法》，视情节不予补助或扣减补助。
5、严格内部管理，严肃执法纪律。执法人员要秉公执法，严守执法纪律，廉洁自律，自觉抵制不正之风。
6、强化安全意识，做好预防事故工作。要按时收听天气预报，提高安全意识，严格执行操作规程，做好安全防事故工作，确保伏季休渔期间车、船、人的安全，组织好抢险救生工作。
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党员的权利和义务和党内民主--党课学习思想汇报
敬爱的党组织：
这两节课是陈xx老师和蒋xx老师分别为我们上的党员的权利和义务和党内民主和人民民主。【伏季休渔,宣传方案】
党员，即政党的成员。即赞同某党的纲领和政策、遵守党章、自愿加入该党的成员。党员是构成政党的基石和细胞。党员的数量决定政党的规模和群众基础，党员的素质在很大程度上决定政党的水平。党员有一定的权利和义务，受党纪的约束，在实现党的决议（纲领、路线、方针、政策）方面起重大作用。
陈xx书记用风趣的语言和独特的例子为我们讲述了党员的权利和义务。首先，陈书记讲述了党员权利的演变。中国共产党成立于1921年，1923年7月中国共产党第三次全国代表大会议决的《修正章程》中第一章第二条规定：候补党员只能参加小组会议，只有发言权与选举权，但其义务与正式党员一样。1980年，规定侵犯党员权利的行为，是严重违背党纪的。2002年，规定党员拥有参与权，知情权，培训权，意见表达权，建议权，批评权，监督权，表决权，选举权和被选举权以及申辩权。应该说，党员的权利随着时间不断完善，做到真正保证党员的权利。
为了保障党员的权利，当制定了一系列党员权利保障条例。党员权益是一种利益价值，包含意见保留权和请求帮助权。党员权利是一种公共权益，包含参与权和建议权。党员权利是一种不等诉求，包含知情权和监督权。党员权利是一种民主权利，包含申辩申诉权和选举被选举权。为此，陈书记为我们举出了陈少敏事件，越南共产党事件以及其他国家政党的新做法，认证探讨，思考和研究。在我认为，不断完善党员的权利保障体系，有助于党的稳固和发展，能够为党吸入更多新鲜血液。
第三节课是蒋xx老师为我们讲的党内民主和人民民主。蒋教授提出一个问题，“为什么要强调党的组织性和纪律性？”蒋老师为我们做出这样的解答，组织化是人类生存与发展的一种内在需求；现代政党的发展历史表明，良好的制度和严明的纪律要求是党团结致胜得重要保证；社会阶层，文化价值与思想观念的多元化，迫切需要当代政党加强组织建设，增强纪律要求。组织的本质在于分工合作，分工合作的基础在规则，组织制度和纪律要求是一种特殊的约束性规则；个体力量的增强并不意味着可以抛弃组织，相反，现代社会的人们更依赖于组织与团队的力量。
蒋老师从苏共亡党20年祭，国民党丢失政权，中国共产党的90年历程为我们论述了这一观点。国民党丢失政权的背景是国民党代表了资产阶级，丧失了民心，军阀割据，党组官僚，党纪涣散。故国民党的失败是因为一为理念杂糅，体制冲突；二为定位不明，属性不清；三为重视不够，建党部位；四为派系纷争，内部耗散；五为主义不倡，信念蜕变等。而相反中国共产党以苏俄为师，以国民党为教训，建立中国模式，走中国道路，总结中国经验。
另外，蒋老师向我们介绍了党的组织制度和党的纪律的基本内容。党的根本政治制度是民主集中制，是在党的建设的长期实践中形成与发展起来的。我以为，我们需要坚持民主，民主能促进社会公平的实现；能保持社会监督，保证公平。上了课后，我知道我们应该自觉坚持党的组织原则，增强纪律观念。要模范贯彻执行民主集中制；自觉遵守和坚决维护党的纪律；要联系实际，树立团结协作意识，忠于组织，尊重规则。
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一、工作总结
1、出一期黑板报，拉一条横幅
在三月妇女维权宣传月期间，我公司妇代会利用黑板报、横幅等形式，开展妇女维权法的宣传工作，并在下属各市场展示。
2、组织一次活动
时值今年“三八“国际劳动妇女节102周年，为表达对女员工的祝福和问候，丰富员工业余文化生活，让大家享受一个放松身心、缓解工作压力的机会，以便更加精神百倍地投入工作，公司妇代会向领导申请，3月3日至4日组织女职工前往无锡休闲二日游。此次活动拉近了公司员工之间的感情，加深了友谊，营造了团结、活跃的氛围，增强了女员工的凝聚力。
3、发表一条“微博“
镇妇联开通“妇联“微博,我商业公司妇代会也开通了微博，及时发布各类会议精神，向广大妇女同胞宣传，发动更多的人参与微博互动。
4、开展一次知识竞赛
根据镇妇联要求，于5月26日组织21名外来从业女工开展“飞来凤，沪上提素“知识竞赛。
5、开展一次慰问活动
在“六一“儿童节期间，上门慰问困难职工孩子3名，并为其余12名儿童发放了慰问金，金额总计2500元。
6、为“镇老舅妈故事节目“网上投票
按照镇妇联工作安排，组织我单位妇女上妇联网站观看13个基层准备的老舅妈故事节目，开展“我最喜欢的老舅妈故事节目“评选活动，进行网上投票。
7、生育关怀行动
6月份，根据镇计生办的生育关怀行动“女性健康保险“，针对女性特有疾病开发的保险产品，体现：关爱女性，关爱生命“的服务理念，我公司计划生育协会在征得领导同意后，为本单位在职女职工进行投保，每人一份。
8、参加建党91周年大庆活动
6月21日，组织观看华漕镇妇联“红歌会“暨红色服务月启动仪式，1人参与演出，8人观看了演出。
9、对来沪务工人员进行计划生育政策法规培训
对来沪务工人员进行各类培训，是上海市政府加强对流动人口管理和服务的一项重要内容。我单位计划生育协会于7月28日在，对30名来沪女性进行“计划生育政策法规和基本的生殖健康知识“培训，并发放了宣传小本子和避孕工具。
10、积极参加镇妇联牵头的“绿传播“广场活动
组织本单位5名女职工参加镇工会、镇妇联举办的“绿传播“广场活动，观看了演出，有些人自愿把“绿“带回家。
11、认真做好镇计生办领导交予的组织活动，带领市场公司各市场流动人口计划生育宣传员5名同志参加“9.25“公开信活动。
12、配合镇妇联，做好的妇女杂志征订工作及汇报本年度工作总结及下半年工作计划。
二、工作计划
一、利用多种宣传方式，开展妇女儿童宣传教育活动。以“三·
八“妇女维权周为契机，提高认识，从走访调查入手，摸清底子，掌握基层妇女现状，做到心中有数，要在以往常规活动领域深化，拓展更多的维权援助途径，切实把维护妇女合法权益落到实处。
二、开展帮困送温暖活动，做好来信、来访、家访、病访等工
作。开展母亲节慈善捐款等活动，为待业女工提供各种学习再就业的机会，配合劳动部门开发家政、护绿、保洁等就业岗位。
三、加强妇代会组织建设。在优秀女职工中开展巾帼党员“一对一“结对活动，并把积极分子推荐给党支部。
四、践行节能，“绿传播“。以政府实事项目开展的社区居民实践活动为主体的“百万家庭低碳行“活动为载体，在各市场宣传节能低碳科学知识，树立节能典型，推广节能低碳产品应用，着力改变当前家庭生活中存在的与节能低碳要求不相适应的观念和行为方式。
五、认真完成上级部门交予的各项任务
积极参与镇妇联、镇计生办组织的各项大型活动及各类讲座，组织女职工观看女性体裁电影等。
以上是我公司妇代会工作总结及的工作计划，在上述执行过程中，还需紧紧围绕镇妇联的指示精神，立足新高度，努力加强基层妇代会的自身建设，与党建联动，努力提高妇女工作的社会功能，充分调动我公司女职工的工作积极性，推进各项工作顺利进行。
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