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XX单位推进企业廉洁文化建设实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，认真落实公司惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划的要求，广泛深入开展廉洁文化创建活动，推进企业廉洁文化建设，促进干部职工不断提高廉洁意识，根据公司《*******推进企业廉洁文化建设实施方案》（**党发〔2015〕41号）要求，结合分局实际，制定本实施方案。
一、推进廉洁文化建设的总体要求 廉洁文化是企业文化的重要组成部分，是构建惩治和预防腐败体系、深化反腐倡廉工作的重要内容，是增强企业凝聚力和竞争力的客观要求。各级领导人员应充分认识加强廉洁文化建设的重要性和必要性，将廉洁文化融入到生产经营管理和职工生活的方方面面，努力营造尊廉崇廉的良好氛围，增强企业竞争力，保障企业的可持续发展。
（一）指导思想。坚持社会主义核心价值体系和先进文化前进方向，与公司企业文化体系相衔接，围绕中心，服务大局，把廉洁文化建设融入到企业精神文明建设和反腐倡廉建设全过程，渗透到生产经营管理各个环节，以培育廉洁价值理念为核心，以建设廉洁文化阵地为载体，以开展廉洁文化活动为手段，以推进廉洁文化“六进六上”（进机关、进厂房、进项目、进工地、进社区、进家庭和上网络、上报刊、上橱窗、上墙面、上电视、上舞台）为有效途径，大力弘扬“以廉为荣、以贪为耻”的良好道德风
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尚，为企业党风建设和反腐倡廉工作提供思想保障和文化支撑。
（二）工作原则。一是坚持全员参与原则，健全职工参与机制，充分发挥职工的积极性、创造性，夯实廉洁文化建设的群众基础。二级领导班子和领导人员既是廉洁文化建设的参与者，更是廉洁文化建设的组织者、倡导者、示范者，发挥示范带头作用和导向作用，重视并支持廉洁文化建设。二是坚持促进发展原则，始终把促进企业改革发展稳定作为廉洁文化建设的出发点和落脚点，将廉洁文化建设融入企业发展战略和文明建设、文化建设、惩防体系建设和党的建设，将廉洁文化理念贯穿于生产经营管理的各个环节。三是坚持继承创新原则，不断创新企业廉洁文化建设的思路、方法、内容和载体，在继承中创新，在实践中发展，注重继承和发扬优良传统，充分挖掘和利用传统文化资源，适应时代发展变化和企业改革发展需要，不断推进廉洁文化理论和实践创新，始终保持蓬勃的生机与活力。
（三）主要目标。按照公司党委、纪委关于加强企业廉洁文化建设的要求，把廉洁文化建设纳入分局构建惩防体系和企业文化建设的总体规划，统一部署、同步推进、逐步完善，初步形成以丰富多彩的文化活动为载体，以健全的廉洁从业制度为基础，形成与现代企业制度相适应、与管理体系相协调、与具有分局特点的惩防体系和企业文化建设体系相融合的廉洁文化建设体系，培育形成独具特色的廉洁从业核心价值观，逐步使廉洁文化核心理念内化于心、固化于制、外化于行，将廉洁文化软实力转化为
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市场竞争优势。
二、****廉洁文化建设的主要内容 （一）大力宣贯“崇俭敬廉”核心理念。各单位要广泛开展股份公司“崇俭敬廉”廉洁从业核心理念宣贯活动，使其融入到职工的日常工作生活之中，切实增强广大职工对廉洁从业核心理念的认同感，并自觉践行，使廉洁从业核心理念化为职工的价值观念和自觉行动。
（二）加强廉洁从业宣教工作。深入开展廉洁从业宣传教育工作，是推进廉洁文化建设的前提和基础。各单位要深入开展“读书思廉”、“案例警廉”等活动，在各级领导人员层面，重点开展党的基本理论、理想信念、优良传统教育，深入学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等有关政策规定，促使领导人员增强宗旨意识，树立正确的权力观、利益观、业绩观，自觉做到依法依规经营、廉洁从业。在职工层面，重点是关键岗位人员，开展法规制度教育、理想道德教育，培养良好的社会公德和职业道德。同时，充分发挥正面典型的示范作用和反面典型的警示作用，增强职工廉洁自律意识，养成诚实守信、遵章守纪的行为习惯。
（三）完善廉洁从业制度体系。廉洁从业制度既是廉洁文化的规范化表现形式，也是企业扎实推进廉洁文化建设的有力保障。在领导人员层面，要不断健全和完善领导人员述廉议廉、任前公示、诫勉谈话、年度考核、重大事项报告等制度。在关键岗位人
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员层面，要不断健全和完善管钱、管物、管人工作程序、岗位职责和廉洁自律规定。在职工层面，健全和完善职工基本道德行为规范，形成一整套职工行为规范体系，将廉洁文化优势转化为制度优势、管理优势、效益优势、品牌优势和市场竞争优势。
（四）实施廉洁从业承诺和监督制度。各单位要积极推进廉洁诚信建设，不断健全和完善“承诺促廉”、“守规保廉”、“谈话醒廉”等制度。各级领导班子和领导人员要认真贯彻执行廉洁承诺制度。在涉及资金运作、对外投资、物资采购、招投标、人事任免、重大项目、工程建设、合同签订等行权活动和关键环节，实行责任人公开承诺制度。要将廉洁文化建设情况纳入反腐倡廉建设责任制考核内容，加强对廉洁文化制度落实情况的监督检查，健全和完善配套制度，形成廉洁文化建设的长效机制。要坚持开展廉洁从业谈话，早提醒、早预防、早打招呼，防止小问题酿成大问题。
（五）加强廉洁文化阵地建设。加强廉洁文化建设必须夯实物质基础，构建交流平台，丰富传播载体，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性，通过推进廉洁文化“六进六上”活动，广泛普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，弘扬清风正气，形成崇尚廉洁的氛围。
一是建设廉洁文化教育阵地。各单位要以“职工之家”为依托，购置廉洁自律书籍、报刊、图片、光盘等，使之形成一个集学习、宣传、教育为一体的多功能廉洁文化活动室。要把廉洁文化纳入企业培训内容，切实提高廉洁文化教育的系统化、规范化水平。【廉洁文化建设方案】
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要利用本单位所在地周围的廉政教育基地、爱国主义教育场所，对职工进行廉洁从业教育。
二是建设廉洁文化传播平台。各单位要充分发挥网络、手机短信、微信平台等现代传媒直观、快捷、感染力强的优势，拓展廉洁文化传播平台，传递工作信息，交流廉洁文化建设经验。要广泛开展“节日送廉”、“观影敬廉”等活动，通过发送廉洁短信、廉洁格言警句，组织观看弘扬先进典型影片等活动，增强反腐倡廉教育的及时性和有效性。
三是加强廉洁文化景观建设。廉洁文化景观建设，是营造崇尚廉洁良好氛围的有效途径。各单位要在会议室、办公室、施工工地、生活区等场所，设立廉洁文化标识、廉洁广告；配发廉洁台历、桌牌，悬挂廉洁理念、警句格言等，宣传反腐倡廉要求，使职工随时随地、潜移默化地受到廉洁文化的熏陶，增强廉洁从业意识。
四是开展廉洁文化创建活动。各单位要把廉洁文化建设与创建“四好”领导班子、文明单位等活动结合起来，着力培育廉洁从业先进典型，推广廉洁文化建设先进典型经验，推进廉洁文化向纵深发展。要从本单位实际出发，深入开展“文化倡廉”活动，组织书法绘画展、诗词警句格言征集和创作廉洁题材文艺作品等活动，普及廉洁文化知识，宣传廉洁从业核心理念，倡导廉荣贪耻新风。
五是开展检企共建活动。各单位要切实加强检企共建，实现
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关于印发《廉洁文化实施方案》的通知
公司各党支部、机关各部（科）室：
为深入贯彻落实中央纪委十七届五中、六中全会精神，进一步加强教育、强化监督，构建惩治和预防腐败体系，按照集团公司纪委要求，结合公司实际，特制定公司廉洁文化建设方案。
廉洁文化建设是贯彻"三个代表"重要思想，落实以人为本的科学发展观，加强具有时代特征的先进文化建设的重要实践，也是提升公司党风建设和反腐倡廉工作水平，保证公司持续健康发展的客观需要。为深入贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和国家电网公司纪检监察工作会议精神，加快构建具有特色的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，开创公司党风建设和反腐倡廉工作新局面，制定本实施方案。
一、总体要求和目标
按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，联系实际，突出重点，形式多样，广泛动员，彰显特色，注重实效，大力推进以廉洁从业价值观为核心的廉洁文化建设，使广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、苦乐观，努力
形成廉洁从业、诚信经营的良好风气和"以廉为荣、以腐为耻"的良好氛围，为建设廉洁、和谐的现代公司提供坚强的保证。
通过建设廉洁文化阵地，营造廉洁文化氛围，培育廉洁从业理念，规范廉洁从业行为，打造廉洁型干部队伍，创建廉洁型企业，构建起与市场经济发展相适应、与中华民族优良传统相传承、与法律规范相协调、与公司文化建设相配套的廉洁文化体系。
二、主要内容和功能
廉洁文化是指凝结于人们廉洁行为中的知识、信仰、规范、价值观和与之相适应的生活方式、文化评价。廉洁文化是文化建设和廉政建设相结合的产物，是企业文化建设的重要组成部分，是提升公司党风建设和反腐倡廉工作的有效载体和重要抓手。廉洁文化建设要紧密围绕公司党风建设与反腐倡廉工作的阶段性要求，以人为本，贴近实际，探索创新，努力增强吸引力、渗透力和感染力。
（一）培育廉洁从业理念，增强渗透力。
廉洁理念是廉洁文化的核心。要围绕"廉洁从业，以德铸魂"的道德理念，积极培育与社会主义市场经济相适应的、与公司发展要求相配套的、具有公司特色的廉洁从业理念。引导党员干部树立"淡泊名利，忠实履职"的自律理念、"真诚接受监督"的他律理念、"严明纪律，刚性约束"的律他理
念，使党员干部清醒认识到"自律是宝，他律是爱，律他是责"，树立"廉洁是进取之本、作风是个人名片"，"腐败是自毁，监督是关爱"等廉洁从业价值理念。通过理念导入，使党员干部充分意识到"廉洁教育是党员干部的最大福利，是对党员干部家庭的最大关爱，也是对党员干部的最好保护"，切实处理好"为了谁、依靠谁"的问题，在工作中自觉树立起正确的权力观、科学的发展观和正确的业绩观，筑牢思想道德防线。
（二）完善廉洁从业制度，增强执行力。
完善廉洁从业制度、增强公司管理制度的执行力，是规范从业行为、打造廉洁型干部队伍、创建廉洁型企业的重要基础。要针对管理中的薄弱环节和社会陋习、"潜规则"等对党员干部队伍的消极影响，把廉洁从业的要求融入公司规章制度建设之中，一方面要加快物资采购、投资管理、工程招投标、干部人事管理等管理制度的完善、改进与配套建设。另一方面要不断提高领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性，不断增强管理制度的执行力。
（三）建设廉洁文化阵地，增强视觉冲击力。
宣传文化阵地是廉洁文化建设的重要平台和条件，要主动适应职工心理需求，发挥网络、闭路电视、报刊等现代媒体的优势，利用各种传统宣教阵地，有效形成廉洁文化建设的阵地网络。
1．加强网络阵地建设，努力建设网上党风廉政建设宣传教育阵地。通过改进现有的党风廉政建设网页，增加栏目，丰富内容，使之成为廉洁文化宣传的窗口，动态、及时地反映廉洁文化建设的成果。
2．加强闭路电视阵地建设。在各单位闭路电视上开辟廉洁专栏、廉洁之声等固定栏目，充分发挥电视直观、快捷、感染力强、群众收看广泛的优势，及时宣传公司在党风建设和反腐倡廉工作中的经验、成果和廉洁文化创建的信息、经验等。
3．加强报刊阵地建设。充分发挥《河南电力报》、《河南电业》、《形势与任务学习宣传资料》、《纪检监察情况》等内部刊物作用，加大对党风建设和反腐倡廉工作、廉洁文化创建工作的宣传，使之成为及时传递党风建设和反腐倡廉工作信息、交流廉洁文化建设经验的重要窗口。
4．发挥短信平台作用。利用手机短信平台，每月定期向领导干部发送廉洁提醒短信、廉洁理念、格言警句等。
5．加大廉洁文化标识建设。在广场、会议室、办公室、职工住宅小区等适当位置，设立廉洁文化标识、标语、图牌板、公益广告牌等，展示廉洁从业理念，形成视觉冲击，不断强化、巩固廉洁从业理念。
（四）开发廉洁文化产品，增强创新力。
廉洁文化建设内容要丰富，形式要多样。要不断探索新【廉洁文化建设方案】
颖活泼的宣教内容和形式，多出廉洁文化精品。发挥党风廉政大宣教格局的优势，不断研究开发创作具有公司特色的廉洁文化产品。力求在制播廉洁公益广告、创作廉洁书画、制作勤廉兼优人物事迹光盘、定作有廉洁文化内容的纸杯、台历、扑克、警示牌、出版廉洁文化理论研讨成果、廉洁文化警示警言警句、廉洁优秀书画、文学作品等，努力形成公司特色的廉洁文化系列产品。
（五）强化廉洁从业监督，增强约束力。
培养领导干部自觉接受监督的意识，既是政治文明建设的重要内容，也是廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中，要依据有关法规，联系公司发展进程，多渠道、多形式、多侧面地推进民主监督，切实建立起"有权必有责，用权受监督、违纪受追究"的自我约束机制。通过强化党内监督，使领导干部认真落实《中国共产党党内监督条例》，严格党内民主生活会制度，自觉执行"三重一大"决策程序。通过完善职工民主监督，全面落实职工代表大会职权，畅通职工群众进言渠道。积极推广企务公开的经验，落实企务公开制度。
（六）动员干群广泛参与，提高鲜活力。
广大党员干部、职工群众是廉洁文化建设的主体，也是廉洁文化不断丰富发展的源泉。廉洁文化只有根植于广大干部职工群众之中，才有生命力，只有广大干部职工群众全员
一、指导思想和目标任务
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会，进一步加强廉政文化建设，在全县营造廉荣贪耻的良好社会风尚，围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，以“实干兴赣当先锋，为民务实作表率，三严三实创实绩”为主题，通过开展形式多样的反腐倡廉宣传教育和廉政文化活动，引导广大党员、干部牢记苏区历史，弘扬苏区精神，传承优良作风，争创一流业绩，为加快推进“同城发展、绿色赶超”战略，建设宜居、宜业、宜游营造风清气正、干事创业的良好氛围。要把廉政文化建设纳入整个环保文化建设中，按照构建惩防体系的要求，确定廉政文化建设近期、远期目标任务，有重点、全方位、多层次地推进廉政文化建设，大力弘扬廉洁的社会文化、政治文化、职业文化和组织文化，在全局逐步形成敬廉、崇廉、爱廉的精神境界和良好风尚，使全体干部的拒腐防变能力不断提高，精神文化生活健康丰富，廉洁理念深入人心，反腐倡廉的社会环境和舆论氛围不断改善。
二、组织领导
为加强廉政文化建设的统一领导，我局成立创建廉政文化进机关示范点工作领导小组，由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各股（室）负责人为成员。领导小组办公室设人秘股，具体负责廉政文化建设的组织、协调及各项活动的组织、开展工作。
三、活动内容
充分结合我局实际，创新载体，注重效果，大力开展有环保部门特色的廉政文化建设活动。
（一）搭建廉政文化教育平台。通过党组组织生活会和党员“三会一课”制度等形式，坚持开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验教育，进行理想信念、从政道德教育，党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，科学发展观和正确政绩观教育。要以报告会、知识测试、读书思廉等形式有针对性地对干部进行思想教育。开展党组书记结合实际给党员干部上廉政党课活动，增强廉政文化的感染力。组织干部观看先进典型事迹报告会，听取“反腐倡廉建设形势和任务”专题报告，举办“预防职务犯罪”专题讲座，树立典型，正面引导，增强廉政文化建设的针对性。深化警示教育，组织干部旁听典型案件开庭审理过程，收看警示教育片，让职务犯罪人员“现身说法”，教育和警醒党员干部。
（二）加强廉政文化阵地建设。以“建廉政景观、设廉政标识、看廉政电影、唱廉政歌曲、做廉政承诺”的“五廉建设”为主要内容，大力开展廉政文化建设系列活动：在环保局大楼大厅门口悬挂廉政横幅；在办公楼走廊、楼梯的显眼处、服务大厅、办公室、会议室等场所，悬挂廉政书法、摄影、绘画等文化作品；在每一张办公桌摆放廉言警句警示牌；在每一个办公室门口悬挂带有相片的岗位监督牌；在办公楼一楼设立廉政文化阅览室；利用现有网络资源，开辟廉政网站；要求每位干部职工签订廉政承诺书等。同时，要按照着眼长远、立足当前、统筹规划、整体推进的要求，有计划、有步骤地实现廉政文化建设的各项工作目标。
（三）加大廉政文化宣传力度。坚持每年开展一次廉政主题教育，组织干部职工观看廉政电影、警示教育片。同时，拓展宣传渠道，开展各种活动，组织党员干部参观革命胜地，接受革命传统教育，积极开展自行车、登山等全民健身体育活动，丰富干部职工业余生活，激发干部职工队伍活力和战斗力。通过开展形式多样的群众性文体活动，让大家每时每刻都能体会到“廉政”就在身边，都能感觉到有一双“眼睛”在监督他，有一个“声音”在提醒他，有一个“故事”在警示他。
充分依托媒体专栏、廉政网站、公益广告等现代传媒，推动廉政文化的传播，扩大廉政文化的影响，不断赋予廉政文化建设新的内容，不断增强廉政文化建设的吸引力和感染力。
同时，在“元旦”、“国庆”、“春节”等重大节日前，给全体干部职工发送警示短信，提醒干部职工牢记职责，提高反腐倡廉意识。
（四）坚持自律和他律相结合。把制度建设贯穿于廉政文化建设全过程。抓住重点部位和关键环节，不断健全和完善内部管理制度和监督机制。
一是强化外部监督，共建“互廉网”。局廉政文化建设工作领导小组定期走访服务对象、发放问卷调查表和召开述职述廉会议等方式拓展环保局与服务对象的沟通渠道，聘请社会各行业具有代表性的人士担任环保行风建设特邀监察员，每年定期召开特邀监察员座谈会，主动接受监督，虚心听取社会各界和服务对象的意见建议。
深入推进审批公开，向服务对象公开工作职责、办事程序、办事时限、监督办法，设立服务热线，及时发布信息，主动接受社会监督，打造“阳光环保”。认真落实“两个减负”，进一步简化审批程序、审批环节和工作流程。同时，通过召开各种座谈会、上门面对面服务大力宣传环保法律法规。
做好干部职工家属助廉和节日勉廉教育。每年召开干部职工家属党风廉政建设工作座谈会，向干部职工家属介绍我局开展党风廉政建设工作有关情况，通报有关廉洁自律等规章制度，组织他们观看反腐倡廉电教片，向家属发放廉洁自律倡议书等，提高干部职工家属的廉洁意识、法律意识和自警意识。要求家属多提醒、多监督干部的行为，筑牢八小时之外的廉政监督防线。
二是强化监督检查，加强廉政文化制度建设。贯彻落实“中央八项规定”，严格执行环保“六项禁令”“十不准”，加大监督检查力度，对检查中发现的违规违纪行为严格按照规定处理，确保各项规章制度落到实处。
三是开展各项创建活动，发挥廉政文化的激励作用。大力开展文明单位创建活动，加强精神文明建设，不断提升文明创建层次。广大环保干部要牢固树立“处处是窗口、人人是形象”的思想，在活动中以评促建、以评促改，不断提升服务水平。
四、工作要求
（一）统一思想，提高认识。加强廉政文化建设，是深化党的先进性教育和构建和谐社会的重要内容，是推进社会主义精神文明和政治文明建设的有效途径，是加强反腐倡廉建设的必然要求。加强廉政文化建设，可以培育干部廉政理念，规范干部从政行为，有利于干部在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，有利于塑造机关务实、高效、廉洁、文明的形象。“加强廉政文化建设，形成拒腐防变教育长效机制”是党的十八大报告提出的明确要求，也是今年深化环保系统“作风建设”的又一项重要活动，要让全体干部职工深刻认识此次活动的重要意义，积极参与到活动中来，各股室要多创作、多写稿、多出谋划策，带好头，共同做好我局廉政文化建设工作。
（二）加强领导，形成合力。党组和领导小组切实加强对廉政文化建设的领导，将廉政文化建设纳入反腐倡廉和文化建设工作格局中，同环境管理工作、环境执法工作、目标考核工作同部署、同检查、同考核、同评比、同奖惩，特别是各股室负责人、共产党员要以身作则，率先垂范，带头做好廉政文化建设的组织者和实践者。各股室各司其职，领导小组办公室要真正负起组织协调的职责，加强配合，具体抓好各项工作的落实，调动各方面参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，形成全局抓廉政文化建设的良好局面。
（三）加强教育，营造氛围。要通过系列活动使全局干部职工接受一次集中教育，自觉形成“以廉为荣、以贪为耻”的廉洁氛围，提高勤政廉政自觉性。通过活动，提高干部职工的整体素质和品德修养，积极保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。
（四）形成制度，常抓不懈。廉政文化建设是手段不是目的，活动本身是载体不是成果，加强党风廉政建设和反腐倡廉工作要长抓不懈，要进一步完善反腐倡廉“大教育”格局，建立健环保系统惩治和预防腐败体系。建立激励机制，对被上级表扬或录用的优秀廉政作品、优秀廉政活动项目，要给予奖励。
第2篇一、指导思想
为适应党风廉政建设新形势、新任务、新要求，与时俱进，全方位、多层次地推进廉政文化创建活动，充分发挥廉政文化的示范作用，使廉政文化更加深入人心，廉政价值理念更加牢固，崇尚廉洁的社会风尚更加浓厚，为建设宜居、宜业、宜游营造风清气正、干事创业的良好氛围。
二、组织领导
为切实加强对园区廉政文化示范点建设的领导，决定成立廉政文化示范点建设领导小组。
三、目标措施
（一）创建目标。要结合企业特点，精心指导各企业抓好廉政文化建设，要选择1-2个条件较好，具有示范性作用的企业，按照“廉洁诚信好企业”的要求进行尽心打造。通过广泛发动和大力宣传，使园区干部职工充分认识创建廉政文化示范点的重要意义和作用，并通过示范点建设工作，在园区上下营造风清气正的廉政文化氛围，并在促进经济发展和社会进步中不断彰显其强大的生命力。
（二）工作措施。重点围绕“廉洁诚信好企业”要求，通过强化组织领导、完善工作机制、丰富活动载体，实现园区廉政文化示范点建设的特色化、制度化和规范化的目标。
一是有健全的组织、制度。建立廉政文化建设领导小组和工作协调会议，并建立切合实际的廉政文化建设规划、计划和活动制度，提出符合机关特点的廉政理念，针对不同岗位、职务特点，研究制定相应的廉洁守则。
二是有活动场所和设施。要在企业办公、生产场所设置廉政文化宣传栏，党务、政务公开栏。要有固定的党风廉政宣传教育场所，设立有固定的廉政提示语、党政条规宣传栏，在企业内部的图书室、阅览室和教育室，设立“廉政书架”等，充分发挥勤政廉政先进典型示范和警示教育的作用。
三是有经常性的反腐倡廉教育。结合工作实际，积极开展预防教育工程，将廉政教育纳入党员干部培训教育计划，领导干部带头讲党课，使全体党员干部不断强化廉政意识，增强法制观念，规范廉洁从政行为。【廉洁文化建设方案】
四是有丰富多彩的廉政文化活动。有计划地开展各种廉政文化活动。领导干部要在活动中发挥表率作用，其他党员干部全员参与，通过开展以廉政文化为主题的征集格言、学（演）唱廉政歌曲、警示教育会等，营造“以廉为荣、以贪为耻”的氛围。
四、工作步骤
（一）宣传发动阶段（2016年7月11日—7月20日）。根据廉政文化建设示范点创建标准，结合实际制定下发廉政文化建设实施方案和示范点建设方案，明确示范点建设的责任单位以及具体的工作措施、项目、时间和责任人。
（二）组织实施阶段（2016年7月21日—9月30日）。
一是要做好示范点硬件设施建设，做到活动由场所、展示有载体；二是要根据实施方案认真开展活动，确保创建工作取得实效。具体要做到“五个一”：确定一个廉政文化建设活动月。将8月份作为廉政文化建设活动月，组织开展观看反腐倡廉电教片、园区领导干部上廉政党课、廉政文化演讲、廉政主题征文、廉政格言征集、廉政书画比赛等活动。设立廉政书柜，制作廉政文化宣传牌、宣传栏或廉政灯箱，张贴廉政文化标语，依托园区网站开辟廉政文化建设专栏，组织拍摄本企业反腐倡廉电视专题片，不断加强廉政文化宣传。组织一次廉政文化宣传品赠送活动。开展赠送廉政书籍、推荐阅读廉政文章、发送手机廉政短信等活动，或印制有廉政提醒内容的书签、纸杯、台历等物品，赠送给党员干部和广大职工。开展一次“廉内助”活动。通过发放争当“廉内助”倡议书、召开“廉内助”座谈会、组织党员干部和配偶共同观看警示教育片等形式，将廉政文化向家庭延伸。组织一次廉政文化建设评比表彰活动。对有创意、有影响的廉政文化活动和作品进行评比表彰，充分调动党员干部和广大职工参与廉政文化建设的积极性，不断扩大廉政文化建设的社会效应。
（三）自评验收阶段（2016年10月1日—10月31日）。采取实地查看与查阅资料相结合的形式，对廉政文化示范点创建工作进行自检自查，在此基础上查缺补漏后，确保廉政文化建设示范点出成效。
根据县源头治理工程工作领导小组办公室文件要求，进一步加强廉政文化，为努力倡导廉荣腐耻的道德风尚，积极营造反腐倡廉的氛围，推进局机关建立和完善廉政文化建设的长效机制，我局决定开展创建廉政文化建设示范点活动。为使创建活动取得实实在在的效果，制订本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“为民、务实、清廉”为主题，以党风廉政教育和职业道德教育为重点，全面贯彻落实科学发展观。通过广泛开展丰富多彩的廉政文化活动，深入开展廉政文化建设示范点创建工作，进一步增强局机关党员干部廉政勤政意识，优化廉政从政环境，树立廉洁、高效、公道、正派的机关作风，努力建设“文化环保”、“廉洁环保”、“文明环保”，为实现环保事业又好又快发展提供坚强的思想保证。
二、总体目标
以党风廉政教育和职业道德教育为重点，以培养廉洁、高效、公道正派的机关作风为目的，以确立“立党为公、执政为民”的服务理念为根本，通过开展争创县廉政文化建设示范点活动，建立健全一套廉政文化建设领导和保障机制，培养一支廉政文明的人才队伍，努力构建具有环保特色的廉政文化体系。
三、活动内容
廉政文化进机关活动是一个长期的系统工程，必须坚持长期不懈地抓下去。我局争创县廉政文化建设示范点，要在活动组织上高起点策划、高规格领导、高标准部署，工作安排要从细，要注重实效。根据我局的实际情况，从以下几个方面推动活动的开展。
（一）开展一系列廉政文化进机关建设活动。
1、开展好党风党纪教育活动。认真学习党章、纪律处分条例、党内监督条例、廉政准则等有关文件精神，邀请县检察院、县纪委领导举办廉政教育讲座和案例分析，加强纪律教育和警示教育，用身边事教育身边人。努力营造“廉洁奉公、敬业奉献、勤政为民”的廉政文化氛围。同时组织党员干部观看警示教育片，有针对性地开展党风党纪学习教育活动，着力解决干部遵规守纪方面存在的突出问题，组织全局干部职工到教育基地接受革命传统教育活动，使干部职工重新感受革命成果的来之不易，深刻领会为民服务的宗旨，脚踏实地为人民办好事、做实事。
2、开展创建廉政文化阵地活动。一是加强廉政文化宣传。充分利用传统的、现代的宣传载体，通过以上“走廊文化、电脑文化、信息文化”等形式，全力构建党风廉政建设宣传体系，将廉政文化建设、党建活动、廉政教育等内容进行公开，提供交流，讨论及监督的平台，浓郁机关廉政文化氛围。二是开展征集我喜爱的一句格言局训和廉言警句的活动。以局机关“创廉”活动为契机，着力抓好格言、局训和警句的征集活动。具体要求是：格言、局训以“扬正气、促和谐”为主题，体现时代特色、财政特点和人文关怀，廉言警句内容要以反腐倡廉为主题，讴歌勤政廉政，鞭笞腐败丑恶，能给人以启迪和美感。
3、开展“廉政文化业务知识技能竞赛”活动。一是撰写一篇反腐倡廉文章。开展以加强党风廉政建设为主要内容的征文，征集评比后优秀作品采取不同形式进行展示和宣传。二是把廉政知识和环保业务知识技能竞赛紧密结合起来。廉政知识竞答内容主要包括党章、纪律处分条例、党内监督条例、落实科学发展观等。要求全体干部职工都要积极参加竞答活动，在答题过程中，本着独立、认真的态度，使干部职工受到一次党风党纪再教育，使干部职工业务知识有一次新的提升。
（二）建立一系列廉政运行长效机制。
1、进一步建立和完善机关各项管理制度。局办公室要按制度带头认真执行和监督检查。局系统单位要在三公的管理上要按规定执行，办公用品的采购，公车的管理。，公务接待等都严格按照程序办理。
2、建立和完善风险点防范制度。为加强对岗位职责廉政风险防范管理，开展“风险点”查找活动，并通过查找的结果，建立和完善我局风险点防范制度，力争不缺不漏，保证防范管理有的放矢。
3、廉政文化宣传、信息定期向上报送。局机关的廉政文化宣传和信息内容要紧跟县纪委和局业务开展的需要，定期报送，最少每月一次。
4、开展一月一次警示教育片学习活动，将播放内容从教育警示方面，适度扩展到优秀事迹、实时热点教育等方面。
5、完善主要领导上廉政教育党课制度。
（三）完善一系列局机关廉政文化配套建设。
1、增加专题的、固定的廉政文化宣传栏，在局会议室设置一个环保廉政警句宣传牌。
2、建立局阅览室和廉政文化的结合，增强廉政文化的阅览内容和设置廉政书柜。
3、力争设立一个相对固定的党风廉政建设教育场所。
4、结合开展的活动成果，逐步完善走廊、电脑和信息方面的文化，形成环保廉政文化特色。
四、组织领导
为加强对廉政文化进机关活动的领导，成立县环保局廉政文化进机关活动领导小组，局党组书记同志为组长，其他班子成员为副组长，各股室、站、队负责人为成员。下设办公室，由同志任办公室主任。
五、有关要求
（一）统一思想，高度重视。廉政文化进机关活动是新形势下加强反腐倡廉建设的重要载体和途径，是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。我局争创县廉政文化建设示范点工作是本年廉政工作的重点，每位干部职工都要结合本职业务工作和岗位职责，从思想上高度重视，积极参与，密切配合，共同把此次争创县廉政文化建设示范点活动办出成效。
（二）加强领导，精心组织。切实加强领导，精心组织，把争创县廉政文化建设示范点活动作为加强反腐倡廉建设的重要任务来抓，采取适当方式，协调好相关工作，保证学习和工作两不误，并把活动效果体现在工作之中，转化成推动工作的动力。
（三）严格督导，宣传推介。要加强工作调度，及时反馈情况，弘扬先进，鞭策后进，奖优罚劣，严明纪律，使活动有条不紊。要及时总结活动情况，利用网络媒体等做好宣传推介的工作，及时主动向有关部门和新闻媒体提供活动情况。力争将此次活动开展得有声有色，不断推进我局廉政文化建设迈上新台阶。
第2篇一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实县第十三次党代会精神为主线，认真践行科学发展观，广泛开展“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动，进一步凝聚人心、明确方向、理清思路，为推动环保事业的科学发展、跨越发展提供思想支撑和行动指南，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、活动时间
4月至5月底。
三、活动内容
组织全系统干部职工广泛开展学习讨论活动，进一步解放思想，开拓思路，不断激发干事创业的热情，大力营造“想干、敢干、快干”和人人争做实干家的浓厚氛围。
重点做好以下六个方面的工作：
（一）组织学习（4月上旬）。采取集中与分散相结合的方式，组织全系统干部职工认真学习市第五次党代会、市委五届一次全会、县第十三次党代会、全县经济工作会会议精神和《土家族自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划》，不断提高思想认识。
（二）参加“书记（局长）论坛”（4月中旬至5月中旬）。积极参加一期“书记（局长）论坛”，结合环保工作特点，围绕“双百工程”和系列民生工程，以“解放思想、真抓实干、争创佳绩、推动发展”为主题，结合环保实际，进行一次访谈。
（三）贴近基层，开门纳谏（4月中旬至5月中旬）。结合环保工作实际，围绕思想解放、服务发展、真抓实干等方面问题深入开展自查，贴近基层、贴近群众、贴近服务对象，以座谈会、征求意见表等多种措施，广泛征求意见，将发现的问题和搜集的意见进行认真梳理，并在全系统予以通报。
（四）开展大讨论（4月中旬至5月中旬）。召开全系统干部职工大会，针对搜集的意见和建议，围绕“人人都是发展环境”和“立足岗位创先争优”的主题，开展大讨论活动，明确方向、查找差距，同时制定有效措施。
（五）召开专题民主生活会（4月下旬至5月中旬）。围绕主题，召开一次专题民主生活会，深入剖析在思想作风、工作作风、推动发展、服务群众、创先争优等方面存在问题的根源，深入开展批评与自我批评，进一步明确今后努力的方向。
（六）积极整改（5月中旬至5月底）。认真抓好学习讨论活动的成果转化。针对活动中梳理出来的问题，结合实际工作抓好整改落实。加强整改督办，真正做到工作水平进一步提高，工作作风进一步转变，部门形象得到根本好转，群众满意度和社会公信力得到进一步提升。
四、活动要求
（一）强化组织领导。成立以局党组书记为组长的环保系统“思想大解放、争做实干家、推动新跨越”主题学习讨论活动领导小组，同时由局机关党支部、局办公室负责人组成工作专班，做到统一领导，专人负责，有序、有效的开展活动，确保各项工作任务落实到位。
（二）紧密结合实际。学习讨论活动要结合发展实际，促进思想大解放；要结合本地实际，促进地方大发展；要结合环保工作实际，促进机关效能大提升；要结合环保队伍实际，促进作风大转变。
第3篇一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府决策部署，以服务发展为主线，以规范行政行为为抓手，以提高行政效能为核心，以切实解决制约我县投资发展环境的问题为重点，进一步增强环保部门的服务意识、改进工作作风、创新环保工作机制、促进我县投资发展环境的不断优化。
二、工作目标
全县环保系统“三查一创”活动，要着力创造六大环境，即规范严明的法制环境、公开透明的政策环境、重商亲商的领导环境、公平竞争的市场环境、诚实守信的信用环境、优质高效的服务环境。重点解决四个问题，即“产业第一、企业家老大”的服务理念树立不牢的问题；全局意识不强、部门利益为重的问题；职能履行不够、办事效率低、政令不畅的问题；制度执行力不强、体制机制不健全、服务不优的问题。着力实现三个转变，强化服务为先的意识，促使广大干部进一步转变作风，把“机关”转变为“办事处”，由“父母官”转变为“公仆”，使“公务员”转变为“服务员”。力争达到三个满意，使全县的投资环境能让企业、投资者和群众满意。
三、实施步骤
在环保局党组的领导下，局办公室负责对全县环保系统“三查一创”活动进行指导、监督、检查、汇总、分析、报告。整个活动从3月份开始到9月份基本结束，分为四个阶段：
（一）动员部署阶段（4月）
一是广泛动员。成立“三查一创”活动领导小组，组建工作专班，召开会议对活动进行动员部署。
二是深入调研。结合环保行政职能和工作职责，深入厂矿、企业调查研究，广泛征求意见，开门纳谏，全面了解企业所想、所需、所盼，准确把握环保职责。
三是公开承诺。通过网站、宣传栏等多种形式向社会做出服务市场主体、提升行政效能、优化投资环境的公开承诺，接受社会监督。
四是开展讨论。在全县环保系统范围内就如何改善投资环境开展大讨论活动，使全体干部职工参与其中，强化“人人都是投资环境，事事关乎发展大局”意识。
（二）自查自纠阶段（5—6月）
通过调研、设置投诉信箱、召开座谈会等形式，广泛征求企业和投资者的意见和建议，对照县委、县政府出台的优化发展环境相关政策措施的执行情况仔细清理本部门与创优投资环境不相适应的工作方式，重点围绕作风、效能、纪律三方面认真开展自查，找准制约和影响投资环境的突出问题：
1、查作风，改善服务质量。看是否存在“门难进、脸难看、事难办”、“吃拿卡要”和不给好处不办事、给了好处乱办事；看是否存在职责不清、推诿扯皮、对群众要求办理的事项敷衍塞责；看是否存在服务意识淡薄，服务态度差。
2、查效能，促进行政提速。看是否存在办事环节和程序繁琐，办事时限过长，办事效率低下；看是否存在岗位工作职责、办事依据、办事程序、收费依据、收费标准未公开，工作透明度不高；看是否存在未落实首问负责制、一次性告知制、限时办结制、并联审批制等制度；看推进环保“三集中”的工作情况，是否存在多头受理和服务事项进驻不到位、股室、窗口配合不到位，看网上办理、电子监察是否落实。
3、查纪律，规范执法行为。看是否存在执法不文明、执法不公正、权力个人化的行为和倾向；看是否存在“以权谋私、乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派”等违纪违规行为；看是否存在未严格执行廉洁自律的有关规定，财务制度、监督制约机制不健全等问题。
针对查找出的问题，要逐项找出导致问题出现的环节、原因，有针对性地制定最优工作标准和整改措施。
（三）督查整改阶段（7—8月）
督查整改是确保“三查一创”活动能否取得实效的关键环节，督查整改阶段要围绕“四个集中”(即集中受理一批投诉，集中整改一批问题，集中查处一批案件，集中问责一批人员)的要求，深入查找问题，深化整改措施，严肃责任追究，建立长效机制。要针对自查自纠阶段中发现的问题和开门纳谏征求到的意见、建议以及县活动办重点督办的内容，认真调查研究，抓好整改落实。要进一步强化服务意识，通过向企业印发“政策宣传册”、“服务一览表”、“履职承诺书”等多种形式，主动服务，优质服务，规范服务。
（四）总结提高阶段（9月）
一是健全完善制度。在总结“三查一创”活动开展情况的基础上，结合环保部门实际，进一步健全完善制度，建立优化投资环境的长效机制。
二是开展一次民主测评。组织全系统干部职工对各股室各单位服务市场主体、提高行政效能、优化投资环境的情况进行一次专项测评，测评结果与年度目标考核挂钩。
三是总结经验。根据日常考核和测评结果，对全县环保系统“三查一创”活动的开展情况进行阶段性总结，并安排部署后续工作。
四、工作要求
（一）切实加强领导。全体干部职工要进一步提高认识，统一思想，把“三查一创”活动作为改善我县投资发展环境的重要举措，认真抓好落实。各分管负责人对“三查一创”活动要高度重视，要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。同时，局办公室要在局党组的统一领导下，加强组织协调和督促检查，全面准确把握活动进展情况，及时解决活动中遇到的问题，确保“三查一创”活动健康、有序、有效进行。
（二）注重活动实效。针对投资环境建设中存在的问题，要建立健全行政执法责任制、责任追究制以及考核考评等制度，用制度管人、管事，做到有权必有责、用权受监督、违法受追究。要建立快速反应的查处机制，第一时间跟踪督查损害投资环境的行为，确保投资者和群众反映的有关问题及时有效得到解决。
为深入贯彻上纪字[2016]33号文件《关于开展2016年度廉政文化建设“五个一”活动的通知》精神，进一步加强党员干部理想信念教育和勤廉从政教育，在全县司法行政系统营造廉荣贪耻的良好社会风尚，促进党员领导干部廉洁从政，结合我局实际，特制订如下方案：
一、指导思想和工作目标
深入贯彻党的十八大、十八届三中全会以及中央、省、市、县纪委全会和习近平总书记系列重要讲话精神，进一步加强廉政文化建设，在全县营造廉荣贪耻的良好社会风尚，围绕党风廉政建设和反腐败工作大局，以“实干兴赣当先锋，为民务实作表率，三严三实创实绩”为主题，通过开展形式多样的反腐倡廉宣传教育和廉政文化活动，引导广大党员、干部牢记苏区历史，弘扬苏区精神，传承优良作风，争创一流业绩，为加快推进“同城发展，绿色赶超”战略，建设宜居、宜业、宜游营造风清正气、干事创业的良好氛围。
二、活动内容
1、建设一个廉政文化示范点。根据县纪委《于开展2016年度廉政文化建设“五个一”活动的通知》要求，2016年重点指导抓好局机关示范点建设，并通过局机关廉政文化建设，促进公证、律师、基层司法所、法律服务所、司法鉴定等队伍廉政文化建设。
2、开展一次党风廉政教育及从政道德教育。在8月份以前，组织全系统同志开展一次党风廉政教育及从政道德教育集中教育。
3、制作一块“廉政文化建设”宣传栏。
4、开展一次以“廉政文化建设”主题的书法、廉政文化知识等内容的比赛活动。
5、组织一次以“为民务实清廉”为主题的廉政党课教育。
6、征集一批廉政文化建设宣传标语。
7、观看一场以“违反党纪国法以及八项规定等违纪违法”为内容的警示教育片。
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。把开展廉政文化进机关活动作为今年的一项基础工作抓紧抓好，抓出成效，为圆满完成2016年的各项工作任务提供坚强的政治保证。各股室、处所特别是负责人要带头倡导、实践和传播廉政文化，在自觉遵守各项廉洁自律规定的同时，抓好本股室、处所各项活动的落实。
2、明确分工，形成合力。廉政文化进机关活动是一项综合性系统工作，必须整合各种资源，运用综合手段，形成整体合力。各股室、处、所要在局党组的统一领导下，明确分工，并结合自身实际，制定具体工作措施，切实搞好配合，抓好落实，共同推动廉政文化进机关活动的深入开展。
3、大力宣传，营造氛围。要加大对廉政文化进机关活动的内外宣传力度，吸引广大党员和干部群众广泛参与，不断扩大廉政文化影响力，营造活动开展的浓厚氛围。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/614511.html
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