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旅游事业发展中心
关于 继续开展道路交通安全大检查的情况汇报
按照全县关于切实加强道路交通安全大检查方案的要求，我
中心迅速行动，狠抓落实，道路交通安全工作取得了初步成效。
一是成立组织，加强领导。为进一步提高道路交通安全工作
质量，对道路交通安全整治工作领导小组进行调整，不断加大组
织领导力度。设立办公室，具体负责整治行动的组织协调、督导
检查和信息反馈工作。
二是强化责任，严格检查。进一步细化分解各部门责任，强
力推动活动开展。加强统筹谋划整体协调，提高狠抓落实的能力。
实行分片包干责任制，组织落实好交通安全宣传进企业，做到责
任到人。
三是强化整改，消除隐患。深入开展道路安全整治行动，对
全县旅游系统预防重特大道路交通事故工作的各个环节进行地
毯式排查清理，从根本上、制度上、长远上剔除道路交通安全隐
患，对重点路段，逐路逐段进行排查，改善通行条件，对于未治
理完成的道路隐患，协调相关部门和施工单位，加快工程进度。
对于短时间内确实无法治理完成的，各责任部门采取切实可行的
措施，加强重点路段管控，有效遏制重特大道路交通事故的发生。
四是加强涉旅车辆的源头管理，强化企业的主体责任。责任部门
深入涉旅企业车辆登记工作，并登记造册，对驾驶员逐人进行安
全教育及安全行车考评。严格执行车辆年度检验、驾驶员年度审
验标准。切实加强指导与监督，在车辆年度检验和驾驶员年度审
验工作中，特别是对涉旅企业车辆管理。对所有营运车辆进行一
次安全大检查，不符合条件的车辆一律不许上路、不许营运。 五是加强对涉旅企业车辆管控。加强对重点路段、重点时段的管
控，增加路面巡逻密度，切实提高上路率。对极易引发重特大交
通事故的无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、超员超载、
低速载货汽车等高危交通违法行为进行严打整治，加大打击和威
慑力度。坚决做到发现一起，处罚一起，做到违法车辆不上路。
截至目前，我中心已出动检查人员20人次，车20台次，
排查涉旅企业车辆20余辆，取得了初步成效。下一步，我中心
将继续按照县关于道路交通安全整治部署，加强执法检查，强化
隐患整改，确保全县旅游系统道路交通安全。
2015年文明交通工作总结
按照XX市文明委统一部署及文明单位“文明交通我先行”的要求，努力实现“三严三实”，进一步提高我院职工践行“文明交通我先行”意识，摈弃六大陋习，进而带动我市市民“文明交通”意识，提升城市品位，创造良好的出行环境，建设平安和谐林州做贡献，我院认真执行文明交通行动计划，现将活动总结如下：
一、统一思想，加强领导。
成立XX人民医院文明交通行动计划活动领导小组，具体负责活动的组织和实施。XX院长任组长，文明办主任任副组长，深入动员，精心部署，认真抓好落实，以落实“三严三实”，创建平安和谐林州为目标，以提高市民文明交通素质为根本，我院组织干部职工共同参与，结合实际，明确任务，制订了每月3、13、23日为文明交通活动日，到太行路与文明路十字路口协助民警维持交通，努力做到认识到位，组织到位，措施到位，责任到位，确保活动取得实效。
二、明确责任，依法整治。
我院抽调部分干部职工每月3、13、23日到太行路与文明路十字路口协助民警维持交通，严格考勤登记，建立督查制度，加强对活动开展情况的督导检查力度。我院按照“文
明交通行动计划活动实施方案”要求，组织干部职工进行文明交通培训；并对我院出行车辆进行监控，强化车辆检测检验，确保车辆性能和技术状况保持良好。
三、广泛宣传，营造氛围。
活动期间，我院采取多种形式，对活动组织、实施进行全方位、多层次立体式宣传，使“关爱生命，安全出行”活动理念深入人心。组织召开文明交通行动计划活动动员大会，开展《城市道路交通安全管理条例》宣传培训，正确引导舆论，营造良好氛围，提升文明交通意识。通过新闻媒体、设置服务点等多种渠道大张旗鼓地开展以机动车、行人法定通行权利和规定等内容为重点的文明出行宣传，使居民理解开展文明出行的重要性，自觉遵守交通法规，争做文明交通人。引导群众自觉礼让，摒弃不按规定车道行驶、争道抢行陋习。壮大文明交通志愿者队伍，落实交通劝导活动常态化。
此次文明交通行动的目标是：机动车、非机动车、行人在参与道路交通时各行其道，相互礼让。通过近一段时间活动，机动车不按规定车道行驶、争道抢行，行人、非机动车随意横穿马路等交通违法行为明显减少。文明交通意识明显增强，广大交通参与者文明交通习惯逐步形成，文明交通素质明显提高。
交通文明行动计划是一项长期而艰巨的任务，文明交通习惯的养成是一个长期渐进的过程，需要全体市民身体力行和社会各界的支持配合。交通安全关乎着千家万户的幸福安康，在此，我们希望广大交通参与者出行时，各行其道、文明礼让，共创文明交通新风尚。
XX市人民医院 2015-11-20【旅游交通情况汇报】
2015年文明旅游工作总结
为了进一步推动文明旅游工作，提高我院广大干部职工旅游的文明意识，进而推进我市旅游业持续健康发展，按照“文明旅游”活动方案、成立了活动工作领导小组。组织开展了一系列文明旅游宣传和引导活动，向全社会倡导绿色文明出行、提倡文明旅行，大力提升了公民旅游的文明素质，营造了我市文明旅游环境。
一、健全组织机构
我院制定了“讲文明、树新风”宣传活动方案，成立了由付向东院长担任组长，文明办主任莫存生担任副组长，成员由各科室主任组成的工作领导小组，确保活动有序开展。
二、利用丰富载体，提升活动工作实效
我院利用网站，对“文明旅游”进行宣传。宣传“文明旅游”活动的目的、意义和要求，宣传有关旅游出行知识、相关法律法规等，力求广泛宣传，做到家喻户晓。
三、营造良好的活动氛围
紧密结合“中国旅游日”，广泛开展宣传发动工作，共发放“文明旅游、理性消费”、“中国公民出境旅游文明行为指南”、“中国公民国内旅游文明行为公约”、“文明旅游倡议书”、“出境文明旅游倡议书”、十大文明旅游行动、“十大旅游陋习”、“文明旅游十大提醒语”等相关宣传资料2000多份，提高了全社会对旅游业的了解，增强了群众的文明旅游
意识。
我市有太行大峡谷、黄花山等旅游圣地，我院充分利用春季踏春等，组织文明旅游，以“文明旅游、安全出行”为主题，捡垃圾、散发文明旅游传单等，有效提高了广大市民外出旅游的安全防范意识和文明旅游意识。
围绕“ 大力倡导文明旅行,提高旅游文明素质”的活动主题，我市大力营造活动气氛，提高了全社会对“文明旅游”了解，增强了群众的文明旅游的意识。通过深入开展文明旅游系列活动，进一步引导旅游者文明旅游、理性消费，引导旅游者说文明话、办文明事、做文明人，切实提升林州文明旅游形象。
林州市人民医院 2015-11-20
长江师范学院
本科毕业论文（设计）开题报告
课题名称： 涪陵旅游交通发展现状及对策研究
姓 名：
学 号：
专业年级：
指导教师：
教务处制【旅游交通情况汇报】
XXX关于建立长白山特色旅游经济区的优势
及旅游产业发展情况汇报
XX县人民政府
（2011年8月 日）
尊敬的各位领导：
省政府开展长白山特色旅游经济区调研活动，对我县开展“旅游兴县”的战略将起到积极的促进作用。下面，将我县关于建立长白山特色经济区的优势及我县旅游产业发展和重点旅游项目建设情况，做一简要介绍。
XX县位于吉林省东南部，与朝鲜接壤，是松花江的发源地。XX1910年设县，辖11个镇、3个乡，1个工业集中区，1个省级开发区，1个省级特色园区和1个省级保护区，幅员6530平方公里，总人口32万。XX是著名的“中国人参之乡”和“中国蓝莓之乡”，是长白山“立体资源宝库”的核心区域，是世界三大矿泉水富集区之一，被誉为长白山旅游名城，在XX县可直接登临长白山西坡。长白山特色旅游经济区建立的原则应避开体制限制，实现资源共享，统一规划，立足长远发展。其范围应涵盖长白山区域190平方公里，包括XX县、长白县、安图县、和龙市四县（市）。直接辐射区
域包括延吉、通化、吉林、长春地区。经济区地处长白山腹地，处于承东启西、联接南北的战略要地，是我省东部地区经济基础好、自然条件优越、人文历史深厚、发展潜力较大的地区。建立长白山特色旅游经济区，有利于增强区域经济实力，形成支撑和带动东部地区加快发展的重要增长极；有利于深化体制机制创新，为统筹科技资源改革探索新路径、提供新经验；有利于构建开放合作的新格局，推动东北地区经济振兴；有利于深入实施东北老工业基地大开发战略，建设大长白山、带动大关东、引领大东北；有利于应对当前国际金融危机的影响，承接东南沿海地区产业转移，促进区域协调发展。
一、XX县的发展基础
（一）发展现状
1、经济稳步增长。经过几年来的努力发展，全县生产总值和财政收入，在量的扩张上有了扎实的积累。2010年实现地区生产总值102亿元，固定资产投资完成112亿元，全口径财政收入7亿元、地方级财政收入5.5亿元。经济结构进一步优化，经济增长的质量和效益明显提高。培育了一批经济效益好、市场竞争能力强、经营管理机制活的规模企业。2010年新增规模以上工业企业17户，总数达到97户，工业增加值实现38.5亿元，分别增长52.4%和35.8%。完成技改投资34.3亿元，有15个技改项目竣工投产。民营经济持续
健康发展，主营业务收入实现140亿元。城镇化建设步伐加快，发展后劲明显增强，加快发展的物质基础已经具备。
2、基础设施明显改善。基础设施建设力度逐年加大，城乡环境明显改善。交通条件发生新变化。2006年至2010五年累计完成交通建设投资39亿元，公路总里程达到1614公里，是2005年的2.6倍，“二纵二横”的路网格局基本形成。长白山机场建成通航，环长白山旅游公路竣工通车，营松高速、宇松铁路等重大交通项目相继开工建设。城乡建设发生新变化。五年累计完成城市建设投资38亿元，是“十五”的2.4倍。文化活动中心、文化广场等一批基础设施建成投入使用，新建和改造县城北出口、松山大街等街路66条；县城人均公共绿地面积达到17.26平方米。成功迈进“全国文明县城”、“国家园林县城”、“中国绿色名县”行列。松江河镇被评为全国重点镇。全县城镇化率达到67.6%。新农村建设发生新变化。五年累计投入农村基础设施建设资金10.6亿元。新修农村公路285公里，是“十五”的2.6倍。完成农村安全饮水工程72处，3.5万农民受益。加大了对旅游线路及公路、铁路沿线39个村屯的改造力度，完成农村改厕8900个，粉刷墙面11.3万平方米，绿化村路30公里，村容村貌大为改观。14个村被列为省级新农村建设示范村。农村电气化试点县通过国家验收。
3、产业发展迈出新步伐。2010年实现地区生产总值102【旅游交通情况汇报】
亿元，增长25%。全口径财政收入7亿元、地方级财政收入
5.5亿元，分别增长27.3%和32.6%。财政支出17.8亿元，增长17.2%。规模以上工业增加值40亿元，增长32%。完成技改投资34.3亿元，15个技改项目竣工投产。新增规模以上工业企业17户。“露水河”商标被评为中国驰名商标，“万河”商标被评为省著名商标，“XX人参”被认定为国家地理标志商标。中小企业创业园被评为省级中小企业孵化基地。5个人参产业项目被列为省特色产业发展专项资金重点扶持项目，4户企业列入吉林省人工种植人参进入食品试点，成立了全国唯一的“中国药理学会人参专业委员会”。人参产业实现产值22亿元，增长56.3%。累计发放惠农贷款1.4亿元。新增市级以上龙头企业10户。全县旅游服务机构达28家，星级酒店15家，旅游接待能力明显增强。全年接待游客43.2万人次，实现旅游收入4.1亿元，增长31%。“万村千乡市场”、“双百市场”和“家电、汽车摩托车下乡”工程深入实施，金融、保险、通讯等现代服务业发展强劲。全社会商品销售总额完成27.5亿元，增长16.6%。重点项目顺利推进，发展后劲不断增强。预计全年完成固定资产投资115亿元，增长39.5%。开工建3000万元以上重点项目64项，完成投资102.6亿元。未来趋势年产40万吨矿泉水、仁义砬子景区开发等30个项目新开工建设。双沟和石龙电站、云龙木业年产2万立方米木制百叶窗生产线改扩建、大自然
人参滴丸生产线建设等31个续建项目竣工投产。长白山国际旅游度假区项目累计完成投资50亿元，北区行政及会议中心、商业中心、文化中心、医院、学校等建设项目快速推进，南区国际滑雪中心、星级酒店群、旅游小镇、运动员公寓、大型滑雪场等建设项目全线开工。
4、社会事业加快发展。民生工作保障有力。教育教学质量大幅提高，获白山市高考工作突出贡献奖。建设“农家书屋”91个、“文化大院”42个、文化站6个。投入110万元为21个村屯配臵了大型体育健身器材。全县基本养老、失业、医疗、工伤、生育保险参保人数分别达到5.5万人、
3.7万人、20.6万人、4.2万人和4万人。离退休人员月养老金人均增加138元，增幅达13.5％，高于全国平均水平。发放基本养老金3.2亿元、失业金870万元。新农合参合率达95%，位居全省前列。为城镇和农村低收入家庭发放低保金7236万元。人民生活明显改善，五年跃上“四个新台阶”。连续实施十大民生工程，民生福祉大幅提高。城乡居民收入跃上新台阶。2010年，全县城镇在岗职工年平均工资2.4万元，比2005年增长165%；城镇居民人均可支配收入10867元，农民人均纯收入6764元，分别比2005年增加4791元和2770元。各项储蓄余额达75亿元，人均2.4万元。
（二）发展机遇和优势
一是顺应长白山开发和国家拉动内需的历史性机遇。从
广元市旅游局
关于我市旅游产业发展有关情况的报告
市委并市政府：
按照市委、市政府领导的要求，6月2日，元方副市长召集市旅游局班子成员深入分析了当前我市旅游产业发展的现状、存在的问题，科学提出了下一步工作思路及措施建议。现将有关情况报告如下：
一、1—5月全市旅游工作呈现的特点
今年以来，在市委、市政府的领导和省旅游局的指导下，全市旅游工作全面贯彻落实市委五届十一次全会精神和全省旅游工作会议精神，抢抓灾后重建决胜之机，以“一年初见成效，三年大见成效，早日把广元建成国内知名旅游目的地”为目标，明确思路早定位，统筹规划早安排，手段措施早启动，奋勇争先早落实，和谐舞动早见效，实现了旅游经济快速恢复振兴。截至5月底，全市旅游接待人数280万人次，实现旅游总收入13亿元。“五一”小长假期间，全市实现旅游收入7221.27万元，同比增长64.67%；共接待游客34.18万人次，同比增长35.37 %；其中，过夜游客7.25万人次，同比增长55.58 %。与地震前2007年同比，人次增长30.46％，旅游收入增长20.45％。
（一）全力打造旅游精品，景区建设加快推进
今年，我市创建国家A级景区的积极性空前高涨，各县区注重发挥旅游的先导作用和动力作用，抓住灾后重建机遇，整合资金，集中优势，加快旅游景区建设。全市共启动剑门关、千佛崖、明月峡、天曌山、东河口地震遗址公园、唐家河、鼓城山—七里峡、旺苍红军城、朝天曾家山等9个景区创建国家4A级旅游景区工作。为提高景区建设 — 1 —
质量，避免创A工作走弯路，5月27—28日，省旅游局领导及省A评委专家亲临我市，深入剑门关、东河口、明月峡景区现场指导，并举办创国家4A级旅游景区知识培训班，市、县区旅游局及旅游景区60余人参加了培训。6月底可完成剑门关、东河口两个景区创4A省检，9月底可完成明月峡、唐家河、鼓城山—七里峡等景区创4A省检。
（二）全部启动灾后重建，项目实施进展顺利
全市29个旅游灾后重建项目已全部启动，完成投资5亿元。其中，剑门关、红军渡—西武当山、梨博园、鼓城山—七里峡景区已基本完成重建任务。剑门关景区于“五一”前夕向游客开放，并于5月5日迎接了全省灾后重建工作现场会检查，得到省委书记刘奇葆的高度肯定。剑门关景区被国际休闲产业协会和人民日报社网络中心联合授予 “中国知名旅游目的地”称号。
（三）积极试点线路统筹，资源整合开始起步
我市剑门蜀道三国文化线路统筹旅游要素工作被列为四川省旅游线路统筹试点市。根据试点要求，积极完善蜀道三国文化线路要素，并按照旅游收入、灾后恢复重建、精品景区建设、要素整合、宣传促销、行业管理、旅游发展资金、招商引资8个大项198个小项，将2010年旅游线路统筹目标任务分解到四县三区和市交通局等5个涉旅市级部门。同时，积极探索旅游资源整合路子，做大做强旅游产业。根据市委书记罗强指示精神，5月16—20日，由市委常委、宣传部长，市总工会主席王振会，副市长元方带领市委办、市政府办相关人员和剑阁县政府、元坝区政府、市级相关部门主要负责人到乐山、九寨沟学习考察旅游资源整合、景区体制建设、景区管理运行机制、景区营销经验等，加快了我市旅游资源整合步伐。
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（四）不断创新营销手段，客源市场稳步拓展
围绕“全市统筹、整合资源、整体联动”的促销思路，充分利用网络、报刊、电视、活动、节会、文化等各种手段，以广元旅游形象宣传为重点，整合市、县区和旅游企业宣传促销资源，“捆绑式促销”，形成了多渠道、全方位、广覆盖的宣传效应。一是3月8日，在四川省旅游生活广播栏目，介绍广元旅游产业发展情况及优惠政策。二是3月23日，邀请北京太和国际旅行社总经理张琪、浙江中青旅国际旅行社总经理周乐华来广元考察旅游线路，商谈组团到广元旅游相关事宜。三是4月29日—5月5日，成功举办剑门关景区灾后重建关楼落成暨’2010中国蜀道〃剑门关文化旅游节。四是5月10日，在青川东河口地震遗址公园举行了“见证重建巨变、感悟大爱崛起”——汶川地震两周年纪念活动。同时，邀请了浙江省、成都市部分旅行商来广元考察旅游线路，向他们隆重推出地震成果游、剑门关蜀道游等旅游线路。五是5月21日—30日，参加四川省“天府四川宝岛行”旅游分团赴台湾，开展了四川旅游公众咨询活动暨熊猫大篷车环岛巡游启动仪式、成都大庙会等活动，制作并向台湾民众发放“踏寻千年蜀道、拜望三国英雄”广元旅游画册等宣传资料8000余册，强力推介广元旅游。
（五）加快开发旅游商品，地方特色日益彰显
一是1月25日，在成都举行了广元首部山水风光情感数字电影《昭化晓月》首映式暨新闻发布会，《昭化晓月》已被央视电影频道购买。二是出版了《西望蜀道》一书。三是研究开发了水晶、陶瓷、真丝织锦、刺绣、拓片、书法、绘画、冶金锻造、手工艺品、地震石等反映剑门关蜀道文化、女皇武则天盛唐文化、地震大爱文化的十大系列80余种旅游商品。
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（六）大幅提升服务质量，行业管理更加规范
结合全国旅游服务质量提升年活动，积极开展“岗位练兵、技术比武”系列活动。一是1月7日举行了“全国旅游服务质量提升年”活动暨旅游政风行风评议动员大会。二是举行了2009年度导游人员年审培训暨广元市“十佳导游员”评选活动。三是4月9日，在广元宾馆召开旅游饭店服务技能大赛动员会，拉开旅游饭店服务技能大赛序幕；5月7—8日，在广元宾馆举行全市旅游饭店服务技能大赛，并组织优秀选手参加了2010“水城新津”杯四川旅游饭店服务技能大赛，我市参赛的4名选手在设立的4个单项中全部获奖，其中，鸡尾酒调制二等奖一名，中式铺床三等奖一名，西餐宴会摆台三等奖一名，中餐宴会摆台优秀奖一名；团体奖中，在21个市州30个代表队中团体总分第三名，荣获团体二等奖和优秀组织奖荣誉称号，是广元历史上的首次。四是5月8日，在剑门关景区举行了2010四川景区讲解员大赛暨景区形象大使选拔赛新闻发布及启动仪式，拉开景区讲解员大赛和景区形象大使选拔赛序幕。五是按照全省统一部署，完成了全市旅游人才资源调查统计工作，目前，全市旅游业直接从业人员达到3045人。六是成立了广元市旅游协会及旅游饭店分会，加强行业自律。
（七）加强旅游安全防范，旅游市场和谐发展
坚持日常安全教育与重点安全检查相结合，不断增强涉旅企业和旅游从业人员的安全防范意识。重大节假日前夕，市旅游产业发展领导小组都要组织人员对全市旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游气车公司、农家乐等涉旅企业进行安全大检查。节假日期间，市、县区旅游局值班人员和旅游执法人员经常深入景区、饭店、旅行社等检查指导，确保了无任何重大旅游事故发生。
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二、制约我市旅游产业发展的主要问题
（一）旅游航空和客车运输问题
1、航空运输问题。一是机票折扣高。自去年11月航线经营由国航采取集中管理统一控制座位以来，国航未把与广元政府签订的保底经营航线与自主经营航线区别管理对待，不能根据广元特殊地区和特殊季节灵活掌握，机票折扣较周边绵阳、成都的都高。目前，旅游团队飞机票价为：京-蓉：1440×3折×2=860元，京-绵：1350×3.5折×2=940元，京-广：1340×4.3折×2折=1160元。成都到杭州的折扣为6折，绵阳到杭州的折扣为4折，广元到杭州的折扣为5折，但成都全价为1600（广元为1630），且航班多，选择性大（早晚班折扣比广元低0.5折）；绵阳全价为1530元，而且是早上飞绵阳晚上返回，正适合做旅游。二是团队座位少。杭州航线只给广元25个团队座位，实际杭州航线散客在40人左右，团队在60人左右，致使广元青旅、上航假期1000余团队游客分流到成都，而杭州—广元航线3月份以来客座率仅为52%。为此，广元机场在多次协调无法解决的情况下，于3月22日专题向国航商委会王明远主任汇报，但如今杭州航线规定仅放30个团队座位（增加了5个座位），高于30人另行议价，一团一议，导致各旅行社工作很难开展，致使部分客源分流到绵阳、成都机场。特别是今年我们已与上航假期、浙江中青旅和北京太和旅游联盟达成华东、华北客人到广元旅游市场的开发启动工作协议，绵阳等地正在想方设法拓展这些客源市场，如果我们在航班价格上无优势，加上座位控制太少，此项工作将很难开展，同时也挫伤了各旅行商的积极性，对广元旅游市场开发极为不利。
2、汽车运输问题。一是车辆数量少。我市旅游汽车运输目前只有 — 5 —
一、近五年**旅游发展情况
年以来，在市委、市政府的正确领导和省旅游局的大力指导下，我们立足把旅游业培育成**经济的支柱产业，以创建中国优秀旅游城市为载体，大力实施政府主导旅游发展战略，使这五年成为**旅游发展最快的五年，旅游工作取得明显成效。整个旅游发展呈现出以下特点：
一是旅游经济持续增长，全省排序位次前移。经过市、县两级共同努力，以“三国文化”、“荆山生态”为主题的旅游品牌日趋成熟，旅游配套设施日趋完善，全市旅游景区招徕、吸纳游客的能力进一步增强，旅游经济持续快速增长。据预测，**年全市接待海内外游客将达到万人次，实现旅游总收入亿元，分别达到年的倍和倍。旅游经济发展水平也将由当年的全省第位跃居全省第位，位居同类城市第位。
二是旅游产品日趋丰富，精品名牌正在形成。经过多年开发和建设，目前全市已形成了观光游览、休闲度假、康疗保健、宗教朝拜、文化旅游等多元化的旅游产品结构体系。以中部名城文化寻古旅游区为主体，以西南部山地峡谷休闲度假旅游区和东北部平原河湖采风揽胜旅游区为两翼，贯通湖北精品旅游线、中国三国文化线和襄樊名景揽胜大循环线的旅游精品正在形成。以这些产品为依托，襄樊名城一日游、汉江水上一日游及荆山原始自然生态长线旅游产品，正在成为鄂西北精典线路，受到各地旅游者的青睐。**年，吸引了北京、广东等地旅游专列的到来，实现了旅游专列停靠我市游览观光的重大突破。
三是产业规模不断扩张，旅游接待能力日益增强。截止**年底，全市共建成开放各类景区处。其中，国家级景区（点）处，国家级景区和省级旅游度假区各处；设立各类旅行社家，其中具有经营出境游资格的国际旅行社家；评定星级宾馆家，其中星级家，星级家，星级家，床位余张。旅行社和星级宾馆的数量分别达到年末的倍和倍。旅游服务接待设施基本能够满足海内外游客的不同需求。
四是旅游合作开局良好，区域旅游地位日渐突出。为适应旅游发展的新形势，近年来，我们大胆探索与周边地区进行旅游协作、合作的新路子，先后联合十堰、南阳、神农架等地，联手开发广东、山东、武汉、北京等地市场，成功吸引了广东、北京等地旅游专列到来，放大了襄樊作为中西部和鄂西北旅游的门户和集散中心的效应，提升了襄樊在中西部旅游中的区域地位。目前，在湖北省旅游总体规划中，襄樊与武汉、宜昌被并列为湖北三大旅游区域中心。
五是综合环境明显改善，旅游市场全面规范，。结合城市“创优”，围绕创造“优良秩序、优美环境、优质服务和游客满意”的总目标，全市大力强化旅游基础设施建设，强力整治旅游环境，全力规范旅游市场，使市、县两级重点景区全部实现了“四通”、“六化”。即通水、通电、通有线电视、通无线通讯和绿化、硬化、美化、净化、旅游厕所标准化、公用信息图形符号规范化，提升了城市旅游档次，保持了旅游市场连续多年重大旅游投诉和旅游安全事故的零记录。
近五年来，我市旅游虽然获得了长足发展，但由于历史、体制等多方面因素造成的问题的长期积累，存在的问题也不容忽视。主要表现为：一是产业发展规划没有得到很好实施，旅游发展重点不突出。二是旅游产品开发相对滞后。全市旅游产品品种虽然日趋丰富，但以“跟风”产品和大路产品居多，缺乏自身的个性和特色。在已经开发出的诸多类型产品中，且不说在内国际、国内缺乏领先地位，单是在省内领先也廖廖无几。三是旅游“六大要素”结构不够合理整个产业链条发展不够均衡，宾馆环节畸粗，高品位景点、旅游交通、旅游商品生产、旅游娱乐等环节畸细的状况仍很严重，直接制约了整个旅游业的健康快速发展；四是旅游整体形象尚不鲜明。“荆山生态”、“三国文化”两个旅游主题，既难以体现、突出襄樊特色，又停留在概念化阶段。除了本市的业内人士外，外界知之甚少，缺乏相应的吸引力；五是旅游服务环境亟需改善。窗口行业服务意识不浓，旅游企业服务手续繁琐，优质服务差距较大等现象仍然不同程度存在，直接影响了今后旅游市场的发育、发展，人为延缓了旅游经济的发展步伐。
二、今后五年我市旅游工作的总体思路
（一）指导思想
今后五年，我市旅游工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以贯彻落实党的十六大精神和国家、省、市旅游工作会议精神为动力，继续贯彻落实政府主导旅游发展战略，坚持“政府主导、部门配合、社会参与、市场运作”的工作方针，以提高旅游经济发展水平为中心，以整合旅游资源为基础，以开拓市场、优化结构，提升形象为重点，与时俱进，开拓创新，力争到年全市接待海内外游客万人次，实现旅游总收入亿元，旅游总收入占全市的，把旅游业培育为全市新的经济增长点。
（二）具体措施
⒈用“三划”明确方向。一是编制好旅游产业发展规划。围绕“建设鄂西北旅游门户和集散中心”的发展目标，把握好我市旅游业发展优势，有效重组、整合和利用旅游资源，科学地进行产业设计，制订出阶段性发展目标、政策、措施、重点项目等，指导今后旅游产业发展工作，避免盲目、低层次和无效建设。二是搞好整体形象策划。导入形象设计战略，根据襄樊自然、人文、历史等资源特色，策划和设计襄樊旅游总体形象，使襄樊旅游品牌形象更加鲜明突出，让人一读朗朗上口，一看就能记住。三是做好旅游项目策划。精心策划一批旅游景点建设、旅游线路包装、旅游休闲娱乐、旅游基础设施和旅游管理项目，扩充旅游容量，争取国家、省级资金扶持，培植我市旅游业发展后劲。
⒉用“三提”展示形象。一是提升文化品位。深入挖掘襄樊及所属各县的历史文化遗存，使襄樊成为三国文化、楚文化的代表。在搞好现有开放景点的文化项目开发建设基础上，加快邓城遗址、九连墩遗址、雕龙碑遗址、马跃檀溪等文化遗产可视性景观的规划、建设，力争建成一批新的旅游景点和旅游经济增长点。二是提升环境品位。依托襄荆、汉十等高速公路的开通，提升市域内公路等级及景区道路通行能力，改善好旅游交通环境；按照环境认证体系和质量认证体系，推进景区规范化管理，促进景区保护、管理、开发、经营与国际接轨。三是提高建设品位。按照弘扬个性、优势互补的要求，指导景区做好项目设计与建设工作，打造襄樊整体形象。
⒊用“三调”优化结构。一是调整市场结构。重点抓好广东、北京、上海、西安、洛阳等大城市和襄樊航班、火车直达城市的宣传促销，以襄樊周边地区为基础，积极开拓中远程市场；同时，指导景区、饭店等涉旅单位调整销售政策，实行新老市场、大小客户、淡旺季节相区别的灵活的价格政策，吸引游客。依托古隆中、荆山生态等成熟景区点，携手武当山、三峡、明显陵等周边景区，开展联合宣传促销，拓展襄樊旅游市场。二是调整产业结构。以鼓励开发旅游商品、设立旅行社团、旅游交通企业为重点，针对性地制订出台优惠政策，创造良好产业发展环境，引导旅游行业进行结构调整，逐步将旅游六大要素培植成六大产业，并形成有机高效的旅游产业链。三是调整产品结构。加快由单一产品向多层次产品、高品位产品结构的转变。要重点开发新时尚的生态旅游产品、高品位的观光旅游产品、大众化的休闲度假产品、独创性的文化旅游产品等。通过调整优化结构，不断提升产业综合素质，加快推进我市旅游由数量效益型向质量效益型的转轨。
⒋用“三开”拓展市场。一是开放旅游市场。打破行政区划，在与神农架、南阳、十堰等地开展联动协作的基础上，大力拓展区域性联动协作范围，通过旅游部门推动、行业协会互动、企业联合行动等各种形式，在市场管理、营销策划、产品开发等方面广泛开展协作，实现区域间旅游经济协同发展。同时，积极降低市场门槛，鼓励吸引有实力的外地企业投资开发新景点、设立新企业，以资本为纽带，促进旅游市场开放。二是开辟境外市场。以国家、省旅游局每年一次的海外宣传促销活动为载体，加大“三国文化”品牌的境外促销力度，在世界范围内营销襄樊旅游。坚持把营销重点放在日、韩和东南亚市场，依托他们，带动我市入境游快速发展。三是开通网络市场。积极支持、鼓励旅游企业将现有的宣传网站建设成为集宣传、销售为一体的综合性网站，大力推动网上交易，建设旅游网络市场。
⒌用“三化”引导发展。一是旅游市场规范化。按照中国优秀旅游城市和中国最佳旅游城市的要求，深入持久地开展旅游市场整治，加强对宾馆、旅行社、导游、购物商场、餐饮、娱乐业的管理，进一步建立和完善行业自律机制，使旅游市场始终保持规范、有序的状态。二是旅游企业集团化。适应加入的竞争需要，积极吸引国内外有实力的旅游集团兼并重组我市旅游企业，鼓励市内旅游企业建立大型旅游集团，支持优势景区“靓女先嫁”，引进先进管理经验，做大做强旅游产业。三是旅游产业信息化。适应世界网络经济发展的需要，加强襄樊旅游网站建设，实现与各旅游网站、旅游企业服务网的互联互通，及时发布网上信息，实现旅游产品的销售、预订一体化，为逐步实现旅游产业信息化打下基础。
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