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水十条具体内容
水十条内容:水十条是什么?
“水十条”最早叫“水计划”,因为要与已经出台的“大气十条”相对应,改为“水十条”。环保部所属中国环境规划院是“水十条”编制组牵头单位和主要技术支持单位。总投资预计超过2万亿元。
2014年2月13日,国家环保部常务会议讨论并原则通过了《水污染防治行动计划(送审稿)》。同年4月、5月,计划编制组由环保部污防司牵头,赴北京市、浙江省调研。6月11日,《水污染防治行动计划》(以下简称“水十条”)的计划草案已报请国务院审议。2015年2月13日, 国务院新闻办举行国务院政策例行吹风会,环境保护部副部长翟青出席并指出,“水十条”已经进入报批程序 。
出台背景
环保部监测结果显示,2011年来,全国地表水,尤其是十大流域的水质不断改善。2014年十大流域好于Ⅲ类水质断面比例是71.7%。IV、V类是 19.3%,劣V类是9%,相对于2012年、2011年都有所改善。相对于2012年,好于Ⅲ类断面比例提高了2.7个百分点,劣V类的比例下降了 1.2个百分点。相对于2011年,改善的程度更大一些,好于Ⅲ类断面比例提升了10.7个百分点,劣V类的比例下降了4.7个百分点。
全国水环境的形势非常严峻。体现在三个方面: 第一,就整个地表水而言,受到严重污染的劣V类水体所占比例较高,全国约10%,有些流域甚至大大超过这个数。如海河流域劣V类的比例高达39.1%。 第二,流经城镇的一些河段,城乡接合部的一些沟渠塘坝污染普遍比较重,并且由于受到有机物污染,黑臭水体较多,受影响群众多,公众关注度高,不满意度高。第三,涉及饮水安全的水环境突发事件的数量依然不少。
“由于排放标准过低,大量经传统污水处理技术处理后一级A标准或一级B标准污水均为劣Ⅴ类水,这种水质排放到几无自净能力的环境中,导致水体不但没有得到修复,反而遭到了污染,于是就出现了‘越治越脏’。
环保部门公布的调查数据显示,2012年,全国十大水系、62个主要湖泊分别有31%和39%的淡水水质达不到饮用水要求,严重影响人们的健康、生产和生活。
主要思路
主要是“抓两头、带中间”:
一头是抓好饮用水水源地等水质比较好的水体水质保障,保证水质不下降、不退化;
另一头是针对已经严重污染的劣V类水体,尤其是影响群众多、公众关注度高的黑臭水体,下决心治理好,大幅减少甚至消灭掉。
通过这两头来带动中间一般水体的水污染防治。 中央通过“水污染防治计划” 治理或需三四十年。
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