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黑龙江*****交通运输有限公司
冬春火灾防控工作实施方案
为认真贯彻落实****[2015]23号文件精神，切实做好公司今冬明春火灾防控工作，着力解决影响消防安全的突出问题，加强排查整治火灾隐患，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，确保火灾形势稳定，特制定本工作方案。
一、工作目标
动员全体干部职工积极参与，全面排查火灾隐患，狠抓治理，不留死角，做到安全检查全覆盖，拉网式排查，确保隐患治理整改到位，杜绝火灾事故发生。推进重点区域和重要岗位的安全专项整治，强化安全生产，落实消防安全管理责任制。广泛开展消防宣传培训，扎实做好灭火救援准备工作，努力预防和减少火灾发生，全面提高火灾防控能力、灭火救援实战水平、全员消防安全意识、消防基础建设水平，为全国、全省“两会”和重要节日以及公司经济安全快速发展创造良好的消防安全环境。
二、时间安排
2015年11月25日—2016年5月30日
三、组织机构
为切实加强今冬明春火灾防控工作，成立了冬春火灾防控工作领导小组，确保冬春火灾防控工作扎实开展。 组 长：**
副组长：***
小组组长：各部门负责人
成 员：全体员工
四、工作检查重点
今冬明春防火工作将办公楼、厨房、修配厂、加气站等场所作为工作重点，坚持“不漏区域、不漏场所、不漏死角、全覆盖、拉网式排查”。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（2015年11月30日前）。结合公司实际，按照冬春防控工作的总体要求，召开专题会议进行全面动员和部署，将冬春防控工作责任和任务层层分解，与各部门、员工逐级签定今冬明春消防安全责任状，组织职工学习《中华人民共和国消防法》等法律法规及消防知识，不断提高员工应急避险和自救互救能力。
（二）排查治理阶段（2015年12月1日到2016年5月15日）。认真落实消防工作责任，组织专门力量，全面开展防火检查和巡查工作。检查安全出口、疏散通道及消防安全责任制落实、执行情况；火灾隐患整改和用火、用电以及易燃易爆物品储存、使用过程中的防火安全情况；应急疏散预案修订、演练和消防设施运行情况；员工防火安全教育、特殊工种人员培训情况等。要切实做到消防工作责任到位、日常监督管理到位、宣传教育培训到位、火灾隐患排查整改到位，针对重要节日以及全国、全省“两会”等重大活动，要开展深入细致的重点检查，确保安全无事故。
坚持什么问题突出就整治什么问题，对检查发现的火灾隐患和消防违法行为，要坚决依法严厉查处，确保消防安全。
（三）总结验收阶段（2016年5月16日至25日）。冬春火灾防控工作结束后，组织各部门对春季防火工作开展情况进行总结。
六、工作要求
（一）加强领导，精心组织。要加强对冬春火灾防控工作的组织领导，按照“责任要明确，措施要得力，隐患要消除，安全要保障”的要求，将冬春火灾防控工作与业务工作同部署、同检查、同考核。要逐级落实工作责任制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，做到组织领导到位、安排部署到位、检查督导到位、任务落实到位。要认真分析消防工作形势，针对冬春火灾特点，明确具体工作措施。
（二）广泛宣传，营造氛围。各部门协同配合广泛开展冬春防火宣传教育，要充分利用会议、月刊、手机短信、网络等多种形式，围绕冬春火灾防控工作主题宣传防火知识，剖析典型火灾案例，警示员工，大力营造良好的消防安全舆论环境。
（三）总结经验，反馈信息。及时总结经验，搞好信息反馈，在活动开展期间，每阶段要将活动的进展情况、存在问题和采取的措施报送总公司。
黑龙江****交通运输有限公司
2015年11月27日
苏湾镇黄山中学冬春火灾防控工作实施方案
为认真贯彻落实巢教安字〔2016〕21号《关于印发巢湖市教体系统冬春火灾防控工作方案的通知》和皖政办明电[2016]53号文件 精神及《苏湾镇学区管理委员会冬春火灾防控工作实施方案》的要求，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校冬春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，特制订本方案。
一、组织领导
为使本次冬春火灾防控工作取得实效，学校成立冬春季火灾防控专项行动领导小组
组长：苏展
副组长：韩春光、李广文
组员：陈卫东、祝俊生、付亚平、金平、胡学举、李俊平、汤德生、尹圣生
领导小组下设办公室，办公室设在政教处办公室，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
二、工作目标
贯彻落实中央和省委、省政府以及市委、市政府、省教育厅、合肥市教育局、学区管委会关于加强消防安全工作的部署要求，动员我校全体师生员工，全面开展冬春火灾防控工作，努力预防和减少较大亡人火灾，为全国、全省“两会”顺利召开和全镇教育事业的发展及我校的教育教学营造良好的消防安全环境。
三、重点工作
（一）组织开展 “119”消防宣传周活动。2016年11月30日至12月6日，以“全民消防，生命至上”为主题，在全校开展 “119”消防宣传周活动，深入推进“创建文明校园”建设。期间，政教处组织开展“119”消防宣传周主会场活动、构筑“防火墙”工程系列主题宣传活动、消防科普教育基地开放活动、消防公益宣传活动等系列消防宣传活动。
（二）继续开展火灾隐患排查整治专项行动。将火灾隐患排查整治专项行动延续至2017年3月，与今冬明春火灾防控工作同步实施。
（三）组织开展学校治安重点区域消防安全专项整治。即日起至2016年12月底，按照全校社会治安重点地区排查整治工作部署，继续深化工作措施，将消防安全整治纳入社会治安重点地区排查整治工作一并推动。
（四）组织开展可燃物清理活动。2016年12月至2017年2月，结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。以老旧宿舍、多层建筑、易燃易爆危险场所、人员密集场所为重点，对房前屋后、犄
角旮旯大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
（五）组织开展元旦、春节消防安全保卫。2016年12月下旬至2017年2月中旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：
1.组织力量深入开展火灾隐患排查整治，进一步加大社会面火灾防控工作力度。
2.大力宣传烟花爆竹安全燃放常识，加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对重点施工现场、重点场所和重要建筑要严格督促主责单位落实最严密的节日火灾防控措施。
3.根据各类新闻媒体广泛宣传的消防法规和消防常识，充分利用户外视频传媒和学校广告栏开展消防公益宣传，积极推动学校做好居民的宣传教育工作，提高居民安全燃放烟花爆竹的意识和自觉性。【民政部门冬春火灾防控工作实施方案】
4.学校要对节日人员密集场所、易燃易爆危险场所、施工现场等反复开展消防安全检查，及时督促单位整改火灾隐患。
5.要严格督促学校12月中旬的艺术节、元旦、春节期间举办大型活动的主办单位落实消防安全工作措施，认真组织好大型活动现场执勤工作，确保艺术节、元旦、春节期间各项大型活动的消防安全。
（六）组织开展消防法规和消防常识宣传活动。对全校师生普及消防法规和消防常识宣传活动，广泛向社会宣传消防法规、消防安全常识、逃生技巧等。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（2016年11月30日前）
学校召开会议动员部署，制定实施方案，广泛宣传发动，努力营造冬春火灾防控工作氛围。
（二）组织实施阶段（2017年全国“两会”闭幕前）
学校要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。督促各部门及时消除火灾隐患，加大消防监督检查力度，认真做好各项消防保卫工作。
（三）总结考评阶段（2017年3月底）
2017年3月下旬，学校要组织对各部门开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结和考评。学校火灾防控专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全校开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）加强组织领导、落实工作责任。校长要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，坚决防止重特大火灾和群死群伤火灾事故的发生，确保冬春季火灾防
控专项行动取得实效。
（二）实行部门联动，落实防控措施。学校各部门要密切协调配合，通过开展联合检查、联合执法、综合治理，形成火灾隐患集中整治合力。
（三）广泛开展宣传，提高防范能力。学校总务处要广泛开展多种形式的消防宣传教育活动，充分动员全校师生以出黑板报、悬挂标语条幅、举办知识讲座、入户宣传指导等形式，提醒居民群众加强火灾防范，掌握自救逃生技能，消除死角死面，督促落实弱势群体监护措施。同时，邀请公安民警、基层消防官兵深入学校开展宣传指导和安全检查。要充分借助广播、电台、网络、户外视频等媒体，加大消防宣传力度，广泛开展消防公益宣传，提高社会整体消防安全素质意识，形成良好的消防安全氛围。
（四）及时进行总结，加强信息反馈。学校火灾防控专项行动领导小组要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各个阶段的工作进展情况。冬春火灾防控工作实施方案于2016年12月2日前送至学区管委会办公室，2016年12月22日、2017年1月23日、2017年2月22日前报当月工作开展情况小结和活动图片（同时报电子档），2017年3月29日前报冬春火灾防控工作总结（同时报电子档）。
苏湾镇黄山中学
2016年11月29日
临夏市第一幼儿园2016年冬春火灾防控
工作实施方案
为切实加强我园今冬明春火灾防控工作，坚决预防和杜绝火灾事故发生，确保“两会”和重要节日期间消防安全，按照临市教安发【2016】28号文件要求，结合我园实际，特制定如下实施方案：
一、 指导思想
以落实文件精神为指南，按照“党政同责，一岗双责、失职追责”的安全总要求，坚持领导主抓，全民参与的原则，全面排查整治安全隐患，杜绝火灾事故发生，确保“两会”和重要节日期间不发生火灾事故。
二、工作目标
不断提高师幼消防安全意识、消防基础建设水平、火灾防控和火灾救援逃生能力，深入开展消防宣传教育培训，全力做好灭火救援准备，确保幼儿园不发生火灾事故，确保幼儿园冬季校园安全。
三、组织领导
组长：陕萍
副组长：祁晓娟
成员：教研组长及各班主任，主要负责组织幼儿园火灾防控的组织协调和开展各种应急演练、逃生演练、隐患排查等工 — 1 —
作，确保各项工作落到实处。
四、工作任务
（一）学习方案，明确职责，严格落实消防安全责任制。加强冬春火灾防控工作的组织领导，逐级落实消防安全责任制，开展消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。
幼儿园火灾防控具体分为：
1、全园电路排查，整修老化线路；厨房火源防治，做到人走灯灭、火熄；消防器材有效性的管理，具体由马龙负责。
2、全园周边的火灾隐患排查治理，杜绝外来火源进入园内，组织全园师幼开展防火灾逃生演练，火灾知识宣讲，消防器材的监管、使用操作，每天做好全园的安全检查、登记，具体由祁晓娟负责。
3、各班级负责好本班内的各种易燃物品管理、电路监测、火源的防治及幼儿逃生演练与火灾知识宣讲，各教师按照园内安全区域划分做好各个区域内的火灾隐患排查与监控。责任人为各班主任和配班保育教师。
（二）、做好消防知识宣传教育。利用班级微信群、园内广播对家长和教师进行安全知识宣讲，聘请消防大队战士给全园教职工进行消防知识讲座和消防器材使用讲解操作，组织全园教师和幼儿园进行消防逃生现场演练、体验，每学期至少组织一次。
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（三）按照要求开展“七个一”活动。即开展一次消防逃生疏散演练活动、举办一期专题手抄报、上一节消防安全教育课、签订一份消防安全承诺书、维护保养一次消防设施、组织检测一次用电用气线路设施、对全体师生员工集中开展一次消防专题培训。
（四）、建立园内消防安全管理长效机制。针对园内消防的重点部位幼儿食堂、幼儿宿舍确定专人管理。对于食堂的用油、用煤、用气、用电建立台账，严把出入关。幼儿寝室是消防管理的重中之重，严禁教师私自接电或私自增加取暖器，严格按照园内的要求，严禁越格使用。
（五）、加强消防基础设施投入。我园按消防大队总体要求，配置消防水基灭火器10个（8升），消防水管齐全，各种消防器材明确专人管理且定期检查更换，保证能够安全有效使用。
（六）以教学楼、锅炉房、食堂餐厅、幼儿寝室等场所为重点，逐一开展消防安全隐患整治，定期维护消防设施设备，确保人员密集场所疏散通道、安全出口畅通。
（七）做好重大活动和重要节日消防安全工作。切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。重要节日期间组织各年级组及处室开展防火检查，确保节日期间消防安全。
四、工作要求
（一）、加强领导，高度重视。安全无小事，克服麻痹松懈 — 3 —
思想，时刻树立安全第一的思想意识和责任意识，抓好各自的安全责任，确保方案的顺利实施。
（二）、加大督查力度，保证各项工作的顺利开展。各职能部门明确各自责任，层层分解安全任务，逐级签订责任书，推动方案的扎实开展，做好各种安全火灾隐患的排查与整治。
（三）、严格奖惩，加强考评。领导小组在年终将按照制定的考评细则对安全工作人员进行严格考核，对工作贻误、工作不力等现象纳入园内奖励绩效工资考核。
临夏市第一幼儿园 2016年11月
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*****关于今冬明春火灾防控
工作的实施方案
为切实加强今冬明春消防工作，预防和遏制较大以上火灾事故的发生，确保“两节”、“两会”期间及场站消防安全，按照第二分公司今冬明春火灾统一部署和决定，从2014年12月4日起至全国“两会”闭幕次日，在全站范围内集中开展今冬明春火灾防控专项行动，特制订如下方案。
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，以“减少一般火灾事故、防止较大
火灾事故、杜绝重特大火灾事故”为目标，在公司、分公司的统一领导下，坚持“政府主导、部门联动、整体防控、以点带面”的工作方针，动员全场站各方面力量，集中开展消防安全重点部位、环节为重点的火灾防控专项行动，为分公司持续发展和场站稳定创造良好的消防安全环境。
二、组织机构
组长：***
成员：*** *** *** *** *** ***
三、整治范围和重点
场站生产区域、生活区域、生产交叉作业区域
四、工作步骤
根据分公司今冬明春消防工作的安排，我站依照按上 级要求分为三阶段进行。
（一）动员组织阶段
根据生产实际，将今冬明春消防工作的相关文件和精神
宣贯到位，并对其重要性和重要意义阐述明白，确定消防重
点和部位，不留死角漏点，使整个消防工作扎扎实实的开展
起来。
（二)全面展开安全重点部位排查隐患自查自纠活动
统一制定各项防控火灾各项措施，充分发挥场站义务消
防队的职能作用，根据场站倒班运行实际，夯实当值的各运
行班火灾防控责任，由场站长带队，全面开展针对整治范围
内的的自查自纠活动，对分配排查任务区域走过场，有漏检
漏报的行为人和班组按班组考核办法坚决予以处罚措施，限
期改正。
（三）按照活动期间开展期间的整治工作效果及成果，
依据考核结果，对活动开展期间的各项工作进行站内座谈评
比，对做出突出贡献和工作的班组和个人进行表彰。
五、工作措施
（一）认真贯彻落实省市两级消防安委会文件精神，根
据公司和分公司的文件指导意见，进一步落实场站重点区域
的消防排查和整治责任，坚持“谁主管，谁负责”的原则，紧
紧围绕“找火灾隐患，保家庭平安”的“119”消防宣传日活动主
题，在全站范围内掀起冬春消防宣传热潮。【民政部门冬春火灾防控工作实施方案】
（二）开展消防安全教育培训。结合场站消防工作和人
员构成实际，在举办“119”消防日活动的基础上，将场站消防
工作引向深入，普及冬季用火、用电、用气、用油、燃放烟
花爆竹的基本安全知识，生活防火常识和逃生自救知识，不
断加强场站消防安全“四个能力”建设，让场站职工在遇到火
灾危险时能够利用自身掌握的知识将生命和财产损失降到
最低。
（三）加强防控工作的时段和区域排查治理。按上级各
级相关文件要求，将今冬明春火灾防控工作划分为五个时
段，即：圣诞节、元旦、春节、元宵节、全国“两会”期间。
对场站所属的生产区域、生活区域、餐厨场所、作业交叉区
域以及场站周边环境的消防安全状况开展大面积排查治理，
对排查出的问题要分类登记，根据隐患分级制度，予以限定
时间消除不安全因素。
（四）做好灭火救援的各项准备工作，对场站消防设施
和设备进行维护保养，做到灵敏有效、分布合理、方便取用，
使火灾险情到来时能够在最短的时间里控制并扑灭火灾；开展消防应急预案演练，强化场站全员应对火灾险情的应急能力；充分发挥场站义务消防队的职能作用，本着预防为主，防消结合的工作方针，上下联动，控制消灭，为场站消防安全提供可靠的人力资源保障；进一步加大巡检频次与力度，运行班当值人员在担负生产任务的同时，肩负起消防重点部位检查的责任，使消防安全排查状态达到常态化。真正起到“一岗双责”的作用。
富昌输油站
二0一四年十二月四日
学校今冬明春火灾防控工作实施方案 为认真贯彻落实《关于学习贯彻新安全生产法的通知》文件精神，进一步巩固并深入构筑消防安全“防火墙”工程，切实做好我校今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，增强学校防御火灾的能力，维护学校的安全稳定，我校决定自2015年10月起至2016年3月底，在全校集中开展冬春季火灾防控专项行动。
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校师生生命财产安全。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》，重点深入排查整治火灾隐患，积极开展冬春季防火宣传教育活动，有效增强全校师生消防安全意识，不断提高师生火灾防控能力和水平，坚决预防和控制较大以上火灾发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间的消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立冬季火灾防控工作领导小组。
组 长：陶荣
副组长：张立珍
成 员：各中层领导、各班主任
领导小组下设办公室，办公室设在总务处，具体负责全校今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督促工作。
四、重点工作
（一）切实加强对广大师生的防火安全教育
责任部门：政教处
责任领导：许明芳
责 任 人： 各班主任
在11月份开展“11.9”消防宣传日活动的基础上，继续开展以“找火灾隐患、保校园平安”为主题的宣传教育活动，内容包括：
1、开展以“防火教育”为主题的国旗下演讲；
2、开展消防主题班会；
3、举办消防安全学生手抄报并进行展评；
4、在部分年级组织学生观看消防题材影片《烈火男儿之了不起的消防兵》；
5、持续做好每天一分钟安全教育，突出防火教育；
6、制定并按时报送防火工作实施方案，明年全国两会结束后上报学校今冬明春火灾防控工作总结。
（二）深入开展校园火灾隐患排查整治专项行动
责任部门：后勤处
责任领导：王德成
责 任 人：王德成
今冬明春火灾隐患排查整治专项行动一直延续至2014年3月全国两会结束后。期间，按照区教育局关于冬季安全的系列文件要求，在全校持续组织开展以人员密集场所、教学楼、重点部室等为重点，以消防安全主体责任落实情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用情况等为主要内容的火灾隐患排查整治专项行动，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
1、组织开展可燃物清理活动；
结合冬春季风干物燥特点，全面组织开展可燃物清理活动。对库房、房前屋后大力开展清理可燃物行动，加大值班巡逻力度。
2、排查全校电路及供暖设备是否规范；
3、排查全校灭火器、应急灯等消防设施是否完好有效；
4、排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况；
5、组织开展元旦、春节消防安全保卫；
6、组织开展明年全国“两会”期间的消防安全保卫。
（三）夯实教师课堂消防安全监管责任
责任部门：教务处
责任领导：张立珍
责 任 人：杨才桂 豆少青
加大巡课力度，切实夯实教师的一岗双责，确保课堂、室外课、微机课、实验课的学生安全。
1、严格做好实验药品、用品的安全使用和管理；
2、严格做好课堂电子设备的安全使用和管理；
3、严格做好室外课、活动课的安全监管；
4、加强对微机室、文印室、图书室、阅览室、实验室等易燃部室的日常管理。
五、方法步骤
（一）动员部署阶段（2015年10月15日至2016年3月20日）。
（二）组织实施阶段（2015年11月11日至2016年3月20日） 突出重点时段、突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消除火灾隐患，确保消防安全。
（三）验收阶段（2016年3月21日至6月28日）学校对各部
门的冬春季火灾防控工作进行督查验收。
六、工作要求
（一）加强领导 严密组织
各部门要充分认识做好冬季火灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性，切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防火灾事故发生。
（二）全面排查 严格整治
各部门组织人员对校园内的教学楼、重点部室等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导 狠抓落实【民政部门冬春火灾防控工作实施方案】
严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生火灾事故的，追究有关责任人的责任。
西固区金沟中心学校
2015年11月3日
第1篇：民政局火灾防控工作方案
为深入推进“冬春季火灾防控专项行动”，扎实推进 “清剿火患”战役暨消防平安行动有效开展，切实做好全区今冬明春火灾防控工作，有效预防和减少火灾事故发生，确保重要季节、重要节日、重要活动消防安全，根据区防火安全委《关于印发北京市门头沟区20XX至20XX年度冬春季火灾防控专项行动方案的通知》（门防字[20XX]15号）文件要求，决定在民政系统组织开展冬春季火灾防控专项行动，制定如下工作方案：
一、组织领导
成立局长张翠萍任组长、副调研员陈寿东任副组长，局各科室负责人、直属单位一把手为成员的民政局冬春季火灾防控专项行动工作领导小组。领导小组下设办公室在局办公室，具体负责全区今冬明春火灾防控专项行动的组织部署和协调督办工作。
二、工作目标
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》和《北京市消防条例》，进一步深化消防安全“五大”活动和“防火墙”工程，切实开展“清剿火患”战役暨消防平安行动，积极开展冬春季防火宣传教育活动，深入宣贯《全民消防安全宣传教育纲要》，有效增强消防安全意识，深入排查、清剿火灾隐患，坚决杜绝重特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保元旦、春节和全国“两会”期间民政系统消防安全。
三、重点工作
（一）进一步加大“清剿火患”战役暨消防平安行动力度。按照市区文件要求，继续在全系统组织开展以食堂、建筑装修工地、居民小区、林地等重点区域，人员密集场所、出租房屋及“三合一”等场所为重点，以单位消防安全主体责任落实情况、消防安全“四个能力”建设情况、建筑消防设施设置运行情况和建筑使用性质、装修情况及建筑外墙保温材料情况等为主要内容的清剿火灾隐患行动。着力解决消防行政许可、安全疏散、消防设施器材、可燃材料装修等方面存在的问题，排查消除火灾隐患和消防安全问题。
（二）开展建筑外墙保温材料消防安全专项整治行动。即日起至20XX年12月31日，在全系统开展建筑外墙保温材料消防安全自查整改，设有外墙保温材料的建筑物要核查保温材料的防火性能、生产厂家和施工单位资质等，确保安全可靠。要在明显位置设立禁放标识和防火提示牌，加强周边巡视，确保万无一失。
（三）加强弱势群体监护，杜绝小火亡人火灾事故。要加大对养老机构、儿童福利机构中老、弱、病、残、孤、寡等弱势群体，尤其是对60岁以上老人、残疾人、常年卧床病人、精神病人和智力缺陷人员的关注力度，开展联合检查和宣传活动，指导各镇对五保对象、敬老院入住老人、集中供养孤残儿童生活起居场所进行调查摸底，建立台帐。签订《消防安全防范告知书》、《消防安全监护责任书》，切实排除住所消防安全隐患，采取安全监管措施做到“账单清楚、责任明确、确保安全”，杜绝小火亡人火灾事故的发生。
（四）组织开展可燃物清理专项行动。20XX年12月至20XX年2月，各直属单位要组织对施工现场、出租房屋、单位食堂、库房等易燃易爆场所、人员密集场场所，开展“拉网式”清理可燃物行动，全面清理可燃物、易燃物、堆积物、垃圾等，加大值班巡逻力度，降低消防安全隐患。
（五）组织开展元旦、春节消防安全保卫。20XX年12月下旬至20XX年2月上旬，在充分动员部署、宣传发动的基础上，重点做好五个方面工作：一是组织力量深入开展“清剿火患”战役暨消防平安行动，进一步加大节日期间社会面火灾防控工作力度。二是加强节日特别是烟花燃放期间的安全检查和值班巡逻，对施工现场、养老机构周边要设立禁放标识，落实最严密的节日火灾防控措施。三是充分利用公开栏、电子显示品、宣传栏等载体开展消防知识宣传，提高干部职工消防防范意识。四是对节日接待单位、人员密集场所、施工场地、生产场所、出租房屋反复开展消防安全检查，及时督促整改火灾隐患。
（六）组织开展全国“两会”消防安全保卫。20XX年2月上旬至3月中旬，重点做好三项工作：一是督促各单位进一步落实消防安全责任制，开展消防安全自查自改，广泛开展消防宣传活动，严格落实各项火灾防控工作措施。二是组织专门力量，对养老机构、婚姻登记中心、光荣院、装璜厂、社区中心、天山陵园、殡仪馆等服务保障单位反复开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。三是全国“两会”期间，各单位要加强消防安全值班巡逻，加大督查、检查力度，认真组织好现场执勤，确保全国“两会”期间社会面的消防安全。
四、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年11月中旬）
局专项行动领导小组于近期召开专门会议对此项工作进行动员部署。各单位要按照《区民政局20XX至20XX年度冬春季火灾防控专项行动实施方案》，成立相应的冬春季火灾防控专项行动领导小组，同时结合实际研究制定工作方案，明确工作目标和工作重点，召开会议部署重点工作，严格组织开展冬春季火灾防控专项行动。
（二）组织实施阶段（20XX年11月中旬至20XX年3月中旬）
各单位要按照重点工作安排，有计划、有步骤地组织落实各项工作要求和任务。要认真履行消防安全职责，做好相关工作的组织部署、指挥协调、督查验收事宜；要抓住本科室、本单位业务工作特点和消防安全重点，组织开展消防安全宣传教育和专项检查行动，全面摸排及时消除火灾隐患。局专项行动领导小组将按照重要时间节点，定期不定期组织对各单位消防安全宣传、台帐建立、隐患摸排整改等情况进行专项检查，对领导不重视、落实不到位、整改不彻底的单位要进行通报，并提交局党委研究处理。
（三）总结考评阶段（20XX年3月下旬）
20XX年3月下旬，各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全区开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）高度重视，加强组织领导。各科室、单位要充分认识加强冬春季火灾防控工作的重要性和紧迫性，逐级落实消防工作责任制，各单位主要领导要亲自挂帅、亲自研究、亲自组织，层层分解任务，逐级落实责任。要结合各自实际，认真分析研判火灾形势，有的放矢，认真研究并采取具有针对性的工作措施，单位主管领导要定期对本单位落实情况进行检查、指导，确保各项工作部署落实到位。
（二）加强宣传教育，营造浓厚氛围。坚持边排查整治边宣传教育，广泛宣传报道消防法律法规、消防安全知识，组织开展多元化的消防安全教育培训，使不同层次、不同领域、不同岗位人员都能了解基本消防安全知识，掌握基本防火灭火技能，形成良好的消防安全氛围。
（三）及时进行总结，加强信息反馈。要加强专项行动情况信息反馈工作，及时收集汇总各阶段工作进展情况。各单位请于20XX年11月23日前上报本单位制定工作方案及动员部署阶段小结，20XX年12月26日、20XX年1月25日、2月24日前分别上报阶段性工作小结，20XX年3月21日上报整体工作总结，所有材料以电子邮件方式发送至局办公室。
第2篇：民政局火灾防控工作方案根据省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神以及《余杭区消防安全委员会关于印发〈余杭区今冬明春火灾防控工作方案〉的通知》（余消安委[20XX]13号）要求，为切实加强全区民政系统今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保全国、省、市“两会”、“双节”等期间消防安全，特制定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实省、市今冬明春火灾防控视频会议的精神和区消安委关于消防安全工作部署，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾，确保今冬明春，尤其是 “两会”以及重要节日期间，全区民政系统不发生亡人和重特大火灾事故。
二、组织领导
为确保民政系统今冬明春防火安全工作各项措施落到实处，我局成立今冬明春防火安全工作领导小组,由黄云祥 任组长，相关科室负责人任组员，指导和督促全系统开展冬春季防火安全工作。局属各事业单位要高度重视今冬明春火灾防控工作，单位负责人要亲自安排，迅速动员部署此项工作。要建立健全各项安全防范制度，落实工作措施，强化责任，全面落实好省、市关于今冬明春火灾防控视频会议的精神。
三、工作时间
2015年11月底起至2015年3月。
四、工作任务
（一）传达部署，制定计划，宣传发动。局机关各科室、局属各事业单位要认真按照本方案的工作要求，认真分析本单位消防工作突出问题，结合实际，有针对性地制定具体工作计划，并召开专门会议对今冬明春防火工作进行全面部署动员。
（二）突出重点，加强检查，落实措施。各单位要全面开展消防安全自查自纠工作，消除火灾隐患，确保消防安全。局今冬明春防火安全工作领导小组将对各下属事业单位和行业监管单位开展专项督查。突出抓好春节、元旦和“两会”期间的消防安全检查，确保万无一失。
1.集中开展隐患整治行动。局机关各科室、局属各事业单位要结合前期开展的消防安全大排查大整治专项行动，通过清查治理，消除各场所的火灾隐患。要针对本单位及所监管的行业存在的突出问题，制定相应防火措施。
2.做好重大节日、重要活动的消防安全保卫工作。重点针对重大节日和“两会”期间易发生火灾事故的场所开展检查。对检查中发现的各类火灾隐患，要抓住不放，严格进行整改。要严厉查处值班脱岗漏班、锁闭安全出口等行为，严防群死群伤的恶性火灾事故发生。
3.开展火灾隐患整治复查和“回头看”工作。局今冬明春防火安全工作领导小组对全系统的今冬明春防火工作开展情况进行隐患整治复查和“回头看”工作。对工作不到位、措施不落实的单位,责令重新进行隐患整治。整治期间，将不定期督查各单位今冬明春防火工作开展情况，对于工作不力、消极懈怠甚至失职渎职的，将严肃追究其责任。
（三）总结经验、巩固成果
各单位要对开展冬春季火灾防控专项行动情况进行总结。局专项行动领导小组将适时组成专门督察组，对全系统开展冬春季火灾防控专项行动情况进行督查和考评。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。消防安全工作具有极端重要性，局系统各单位一定要站在讲政治、讲大局的高度，切实增强消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，克服松懈麻痹思想，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，强化工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明火灾防控工作取得实效。
（二）研判形势，及早部署。要结合本系统工作特点和隐患突出问题，将今冬明春防火工作落实到位。在每个场所设置公共消防器材配置点，配足配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。设置消防宣传专栏，保证重大节日期间形势稳定。
（三）积极宣传、加强培训。要充分利用各种媒体和渠道，开展形式多样、内容丰富的消防安全宣传，积极营造良好的舆论氛围。增加宣传频次和密度，提升宣传效果。要建立健全消防宣传长效机制，通过开展主题宣传、建立消防宣传固定阵地，丰富消防安全宣传载体，强化媒体消防宣传，发挥新兴媒体（互联网、手机短信等）传播广速度快优势进行宣传。使广大民政工作人员和服务对象掌握必要的消防常识、逃生知识和初期火灾的扑救方法，进一步提高消防安全意识，提高民政系统防控火灾的综合能力。
（四）畅通渠道，及时反馈。各单位要及时总结工作经验，畅通信息渠道，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。为全面准确掌握今冬明春防火工作开展情况，请于2015年3月底前将本单位今冬明春防火工作开展情况报局今冬明春防火安全工作领导小组。
第3篇：交通运输局火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生，按照区消防安全委员会关于印发《新都区今冬明春火灾防控工作方案》的通知要求，结合我局实际，制定本方案如下。
一、工作目标
以党的十八届三中全会、圣诞节、元旦节、春节、全市、全省、全国“两会”消防安全保卫为重点，紧紧依靠区委、区政府，在相关职能部门的指导下，发挥交通运输系统力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，全面落实消防安全责任制，通过强有力的措施和扎实有效的工作，坚决预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾事故发生，全力保障公共消防安全，切实维护全区社会和谐稳定。
二、组织领导
为确保今冬明春火灾防控工作的顺利开展，成立局今冬明春火灾防控工作领导小组。组长由局长张政杰担任，副局长沈世新任副组长，局属各企事业单位主要领导和机关相关科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室于局安全监督科，曾功福任办公室主任，负责组织、协调做好今冬明春火灾防控工作。下属各单位要成立相应的领导机构，明确分工，落实责任，抓好工作任务的落实。
三、工作时间
2015年11月4日至2015年3月全国“两会”结束。
四、工作内容及步骤
（一）动员部署阶段（11月15日至11月30日）。各单位要按照本方案的统一部署，结合实际，认真分析火灾形势和本单位消防工作突出问题，有针对性地制定具体实施方案，召开今冬明春火灾防控工作会议进行全面部署。
（二）组织实施阶段（12月1日至2015年3月全国“两会”结束）。各单位按照本方案确定的目标和任务，提举措、明责任、强落实，积极开展今冬明春火灾防控工作检查和督查，大力查处消防违法行为和整治火灾隐患。特别是要突出抓好元旦、春节和“春运”期间的消防安全检查，确保万无一失。
（三）总结验收阶段（2015年2月21日至2月28日）。今冬明春火灾防控工作结束后，各单位要认真进行总结，逐级上报工作情况，查找不足，切实整改。局将于2015年2月25日前对各单位开展今冬明春火灾防控工作情况进行验收。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要充分认识做好今冬明春火灾防控工作的重要性和紧迫性，真正把今冬明春火灾防控工作摆到重要位置，明确工作任务，细化责任目标，加强督导检查，狠抓工作落实，推动今冬明春火灾防控工作深入开展。
（二）研判形势、突出重点。各单位要认真分析和研究今冬明春火灾防控工作面临的形势、存在的问题和薄弱环节，坚持什么问题突出就重点整治什么问题，哪方面薄弱就重点加强哪方面，切实把工作的着力点放在如何防止和减少火灾发生上，放在发生火灾后如何高效快速救人灭火上，从人员调配、装备配备、经费投入、科技应用等，真正向火灾预防和灭火救援工作倾斜，确保防控火灾关口前移，牢牢掌握同火灾斗争的主动权。
（三）明确责任，严格追究。各单位要切实履行消防工作职责，严格落实消防安全责任制，认真制定操作性强的实施方案，详细、周密地进行安排部署，在本单位深入开展消防安全大检查，要对本单位消防安全工作存在的问题分类排查，逐一制定整改措施，明确整改期限，层层抓好落实。各单位部门要相互配合，各司其职，各负其责，形成监管合力，共同督促整改火灾隐患，确保今冬明春火灾防控工作任务落到实处。局将定期对各单位开展今冬明春火灾防控工作情况进行检查，对履行职责不到位、工作落实不到位的单位将予以通报并追究责任。
各单位要加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。各单位今冬明春火灾防控工作实施方案和工作总结分别于2015年12月5日和全国“两会”结束后1日内上报局安全监督科。
第4篇：卫生局火灾防控工作方案为做好局属各单位和城市区其他二级以上医院的消防安全工作，切实加强今冬明春火灾防控工作有效预防和遏制重大火灾事故的发生，确保党的十八届三中全会、全省及全市“两会”、“双节”期间消防安全，根据市防火委员会下发的《全市今冬明春火灾防控工作实方案》（洛市防〔2015〕24号）文件精神为指导，结合本单位实际情况，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，分工明确，坚持层层动员，全面排查整治火灾隐患，局属各单位和二级以上医疗机构全部排查一遍，达到网格化管理标准。消防安全“四个能力”建设水平持续提升，深入开展消防技能培训，组织消防知识宣传，消防安全氛围浓厚，医护人员消防安全意识显著增强；消防安全防控到位，医疗场所全部排查一遍，现场监护措施落实有效，杜绝重大尤其是群死群伤火灾事故，确保医疗场所及办公场所的安全。
二、工作时间
2015年11月1日起至2015年3月全国“两会”结束。
市卫生局成立消防安全工作领导小组，局长张水利任组长，副局长梁衍邦任副组长。局属单位法人和城区二级以上医疗机构的法人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市卫生局办公室，各单位也要成立相应领导组织，切实加强对今冬明春火灾防控工作的组织、协调和指导，确保各项工作措施落到实处。
三、工作任务
（一）扎实做好火灾防范工作
1．全力整治突出问题。11月15日前，各单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，组织对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等问题。
2．严密组织消防检查。市卫生局开展消防安全专项检查。
3．始终紧盯重要节点。各单位全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全，持续开展消防安全专项行动。党的十八届三中全会、全省和我市“两会”期间，集中整治卫生系统人员密集场所；明确分工，责任到人，确保消防安全万无一失。
（二）扎实做好隐患排查工作
隐患排查范围：
1．门诊部、住院部等医疗机构人员聚集场所及医疗机构的所有场所；
第1篇：今冬明春火灾防控工作方案
为认真贯彻落实省政府“9?29”全省秋冬季防火暨国庆消防安全保卫工作电视电话会议、公安部“10?31”今冬明春火灾防控工作动员部署电视电话会议精神，切实加强今冬明春火灾防控工作，坚决遏制较大及亡人火灾事故发生，确保十八届三中全会、“两节”、“两会”期间消防安全，特制定全市今冬明春火灾防控工作方案如下：
一、工作目标
坚持政府统一领导，相关职能部门和公安消防、公安机关有关警种相互配合，动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，确保今冬明春，尤其是十八届三中全会和全国“两会”期间，全市不发生较大及亡人火灾，保持全市火灾形势持续平稳。
二、组织领导
为确保各项工作落到实处，市政府成立全市今冬明春火灾防控工作领导小组，由市政府副市长赵沂旸任组长，副秘书长李志忠、市公安局副局长王勇善、市消防支队支队长王宽、政治委员高昇任副组长，市消防安全委员会其他成员单位主要领导为领导组成员，领导组负责指挥调度工作，制定实施方案，定期召开专项会议，对本辖区、行业系统进行部署、督导、检查。
领导组下设办公室，办公室设在市消防支队，由市消防支队支队长王宽兼任主任，提出火灾防控措施，收集、通报工作情况。
三、工作时间
从印发方案之日起至2015年3月全国“两会”结束。
四、工作内容
（一）强化火灾防范工作
1.全面排查整治火灾隐患。各级各部门、晋煤集团要结合消防安全大排查大整治活动自评验收结果，组织对本地区、本行业系统、本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行一次分析研判，找准火灾防控的薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性的火灾隐患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动经验，督促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。要认真吸取火灾事故教训，对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、消防车道占用、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题，公安、消防、住建、规划、安监、城管等有关部门要开展联合执法，集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。
2.全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。各级各部门、晋煤集团要紧盯十八届三中全会、全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“两会”前，公安消防、公安派出所、乡镇（街道）、行业部门要对本辖区、本行业系统内重点、火灾易发场所进行全面监督检查，督促单位落实各项安保措施；交通、通信要对车站、通信营业厅及机房等要害部位进行消防安全检查。晋煤集团要加大对煤化工企业及附属人员密集场所、出租屋等重点场所开展全面检查，消除火灾隐患。重大活动和重要节日期间，政府牵头，组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看守。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚开展消防安全“零点”夜查行动，确保节日期间消防安全。
3.统筹推进火灾防控基础工作。各级各部门、晋煤集团要按照“一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，以年度消防工作考核为抓手，做到消防安全政府落实统一领导、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。各县（市、区）人民政府、开发区管委会要深入推行消防安全网格化管理，各级综治委（办）要将消防安全纳入基层社会服务管理体系，确保今年全市所有乡镇、街道网格化建设达标（十个一标准）。乡镇、街道、社区管委会要依托网格化管理机构加强对小单位、小场所、出租屋和居民家庭开展消防安全管理及消防安全检查，加强人防、技防措施，严防发生大火灾。各级公安消防部门要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，确保年底前消防安全重点单位“户籍化”管理100%达标。
4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级公安消防部门要严格履行职责，加大执法力度，对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严处罚。各部门发现的重大火灾隐患，不能解决的，要及时向政府报告，由政府挂牌督办。各县（市、区）人民政府、开发区管委会要挂牌督办一批重大火灾隐患单位,对火灾隐患问题突出、整改难度大、代表性强的重大火灾隐患单位报市政府挂牌督办。
（二）强化灭火和应急救援准备
1.加强实地熟悉演练。各级公安消防部门要认真研究冬季灭火救援工作的规律和特点，强化“六熟悉”和实战演练，不断修订完善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善灭火救援预案。春节前对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟悉演练一遍。
2.改进训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活动，不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。结合本地灾害事故特点和人员装备实际，完善实战训练操法和等级作战力量编成，进一步规范建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求，切实提高部队科学施救、安全施救的能力。
3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作，各级公安消防部门联合自来水公司加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。每月组织对所属消防执勤中队开展装备巡检，各消防执勤中队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。
4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间，各级公安消防部门要结合实际、分时段进入二级战备；十八届三中全会和全国“两会”期间进入二级战备。在重要节日和重大活动举办期间，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提升初战指挥层次，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。一旦发生火灾事故，要快速反应、及时调集充足的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度地减少灾害损失，确保参战官兵自身安全。
（三）强化消防宣传教育
1.广泛开展媒体宣传。各级各部门、晋煤集团要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防日活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村、单位专项宣传行动。文化部门要督促主流媒体和门户网站要开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识，同时要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。消防部门要利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，对举报投诉的隐患做到及时核查处理、及时反馈答复、及时按标准奖励。
2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各部门、晋煤集团要督促相关部门、单位充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节点，要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商市场等人员密集场所全面落实消防宣传“三提示”。消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面向社会开放，发动社会群众参观、体验和学习。
3.广泛开展消防培训。各级公安消防部门要组织讲师团、技术服务队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”服务活动；要督促单位落实消防控制室值班人员持证上岗制度，消防安全重点单位消防安全责任人、管理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格；住建、人力资源社会保障、安监等部门要在培训平台开展消防培训。
五、工作要求
（一）提高思想认识。冬季风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气大量增加，圣诞、元旦、春节、元宵节期间人流物流多，节庆活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增，加之公共消防安全基础建设同经济社会发展不相适应、消防安全保障能力同人民群众的安全需求不相适应、公众消防安全意识同现代社会管理要求不相适应的问题尚未根本解决，消防安全基础依然薄弱，稍有不慎，极易引发大的火灾事故。对此，各级各部门、晋煤集团要务必引起高度重视，认真吸取以往大的行动后因麻痹放松导致火灾反弹甚至发生重特大火灾的教训，坚决克服松懈思想和厌战情绪，扎实做好今冬明春火灾防控工作。
（二）落实工作责任。各级各部门、晋煤集团要建立工作责任制，层层分解工作任务，逐级签订责任状，确保工作任务落实到具体单位和具体人员。各级领导干部要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。要成立专门组织机构，负责组织协调、督导考评、信息传递等调度指挥工作。对发生重特大火灾的，必须严格实行责任倒查，追究有关领导和人员责任。
各县（市、区）人民政府、开发区管委会、晋煤集团、各有关部门要安排1名工作人员作为专门联络人，负责与市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室日常联络，信息收集报送等工作。11月9日前，报今冬明春火灾防控工作方案和《全市今冬明春火灾防控工作联络表》，12月10日前，报消防安全网格化管理纳入基层社会服务管理体系（十个一标准）、消防安全重点单位“户籍化”管理达标情况，每月25日前，上报当月工作开展情况，全国“两会”结束后3日内上报今冬明春火灾防控工作总结。各项资料须经分管领导签字后（或红头文件，可不编文号）报送至市今冬明春火灾防控工作领导小组办公室（市消防支队215办公室）。
第2篇：今冬明春火灾防控工作方案为切实加强今冬明春火灾防控工作，预防和遏制重特大火灾事故发生，确保我县消防安全，特制定方案如下：
一、指导思想和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要讲话精神，按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的总要求，坚持“政府主导、部门联动、公安主抓、单位主责、全民参与”的原则，广泛动员社会各方面力量，全面排查整治火灾隐患，深入开展消防宣传培训，全力做好灭火救援准备，努力预防和减少较大亡人火灾，确保不发生较大以上亡人和有影响的火灾事故。
二、工作时间
2015年11月5日起至2015年3月全国“两会”结束。
三、工作任务
（一）扎实做好火灾防范工作
1、全力整治突出问题。11月9日前，各单位要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，对本单位消防安全形势和冬季火灾特点进行分析研判和综合评估，找准消防安全突出问题和薄弱环节，组织有关职能部门，部署开展针对性的火灾隐患排查整治。针对人员密集场所锁闭安全出口、堵塞安全通道、擅自停用消防设施等普遍性问题，公安、消防、安监、工商、教育、卫生等部门要每周至少组织开展1次联合检查、每半月组织开展1次联合夜查，全力防范动态性火灾隐患。严格落实河南省公安厅、河南省住房和城乡建设厅《关于加强住宅小区电动自行车库（棚）建设和管理工作的通知》（豫公通〔2015〕47号）要求，住建、消防部门联合检查，全面规范、加强小区电动自行车存放管理。针对室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑等突出问题，组织公安、消防、住建、规划、城管等部门开展集中整治，坚决予以拆除。
2、严密组织行业系统消防检查。各行业、系统主管部门要依法履行直接监管职责，自上而下逐级开展消防安全专项检查。安全监管部门牵头负责对危险化学品、烟花爆竹生产、储存、销售等易燃易爆单位进行检查；教育部门牵头负责对学校、幼儿园（包括私人开办的幼儿园、午托部）等进行检查；民政部门牵头负责对养老院、福利院（包括私人开办的收养所、孤儿院、老年人公寓）等进行检查；卫生部门牵头负责对医院、诊所等医疗机构进行检查；住房和城乡建设部门牵头负责对建设工程施工现场进行检查；文化部门牵头负责对娱乐场所进行检查；交通部门牵头负责对长途汽车站、公交车辆进行检查；宗教部门牵头负责对宗教活动场所等进行检查；人防部门牵头负责对人防工程等进行检查；文物部门牵头负责对文物古建筑、博物馆等进行检查；旅游部门牵头负责对旅游景点进行检查。各部门每月20日前要向县防火安全委员会（县消防大队）书面上报分管领域消防安全检查情况。各乡镇也要建立完善部门联管联查机制和消防工作联络员制度，定期组织召开联席会议，合力整治火灾隐患。
3.深入开展网格化排查。各乡镇要严格落实消防管理人员逐级备案登记制度，配齐消防专管员队伍，健全网格化管理运行模式，确保年内100%的乡镇、街道网格化建设达标。依托街道乡镇综治网格化管理工作平台，组织安全监管办、公安派出所、居（村）委会、治安巡防队等基层力量，按照三级网格划分，每周对网格内的“九小”场所（小生产加工企业、小商场、小歌舞娱乐场所、小美容洗浴场所、小旅馆、小网吧、小医院、小学校幼儿园、小餐饮场所）、进城务工人员集中居住场所、出租屋以及“三合一”（生产、经营、住宿合一）场所进行全面检查，督促配备消防设施、器材，加强用火用电用气安全管理，自觉整改消除火灾隐患。
4、全面强化社会单位管理。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前所有消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要加大消防控制室专项治理工作力度，2015年3月底前，所有消防控制室建设达标，并落实自动消防设施维护保养单位责任卡、建筑消防设施年度检测合格证和消防行业特有工种职业资格证书“一卡两证”制度。要严格落实消防安全不良行为公布要求，加大建设、设计、施工、监理、维保、检测单位消防安全违法行为信息公布力度，强化单位守法意识。县消防大队要按照消防监督网格管理工作要求，督促社会单位落实消防安全主体责任，指导单位扎实开展消防安全自查自纠。
5、始终紧盯重要节点。各单位要在全面排查整治的基础上，紧盯重大活动、重要节日期间的消防安全，持续开展消防安全专项行动。党的十八届三中全会、全国、全省、全市和我县“两会”期间，集中整治商场市场、宾馆饭店、学校、医院、社会福利机构等人员密集场所；圣诞、元旦节期间，集中整治公共娱乐和大型群众性活动现场；春节、元宵节期间，集中整治商场市场，灯会、庙会等大型群众性活动现场和烟花爆竹集中燃放区域。11月9日、圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，县政府要统一开展“零点”行动，组织相关职能部门集中开展大规模夜查，尤其是对烟花爆竹燃放区域以及重点区域，要实行“实名制”巡防看守，明确基层分包人员严看死守，确保消防安全万无一失。
6、从严惩治违法行为。各级各部门要严格落实消防法律、法规，依法查处消防违法违规行为。对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，一律依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，一律依法予以临时查封；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，拒不改正的，一律依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，消防控制室值班人员数量不足、无证上岗、不会操作设施设备的，消防设施维护保养单位出具虚假报告的，一律依法从重处罚；对违禁燃放“孔明灯”、烟花爆竹，或在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，一律依法予以行政拘留；对“九小”场所、沿街商业店铺违规留宿超过2人的，一律依法予以清理。对检查发现的重大火灾隐患，一律以政府名义挂牌督办，力争全国“两会”召开前整改销案；确实难以完成整改的，要责令停业整改，确保消防安全。各行业、系统对消防部门通报的违法单位和个人，要按照法定权限及时予以查处。
（二）全面加强消防宣传教育培训
1、健全消防宣传长效机制。建立政府部门消防宣传联动机制，11月份，各乡镇要召开消防宣传工作通气会，分析宣传工作形势，明确部门、行业、系统消防宣传职责和任务，定期组织督导检查。开展常态化宣传教育，要将消防知识纳入普法宣传计划，推动宣传主管部门将消防宣传纳入媒体公益宣传重要内容。教育、人力资源和社会保障、质监、安全生产监管等部门要将消防知识纳入教育、教学、就业上岗、技能培训内容，乡镇（街道办）、村（居）委会等基层组织要广泛开展群众性消防宣传。
2、丰富消防安全宣传载体。开展主题宣传活动。各乡镇要针对冬季火灾防范特点，采取有力措施，结合“119”消防月活动内容，围绕“认识火灾、学会逃生”的主题，持续开展宣传活动，在全社会掀起消防宣传教育高潮。建立消防宣传橱窗固定阵地。在大型社区、重点单位设立3G消防宣传服务终端，在繁华商业区、大型社区、消防安全重点单位设立大型消防宣传橱窗，在人员密集场所设置“三提示”标牌，在居民楼、“九小场所”设置消防安全“三提示”标牌。年内各乡镇必须设立不少于2块消防宣传橱窗。打造移动宣传站点。组织消防宣传车和宣传队，深入社区、农村、企业、学校、高层建筑、施工现场、文物古建筑等单位场所以及所在街道，开展面对面的消防宣传活动。开展消防安全常识宣传。充分利用各级各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；节日期间要重点宣传和提示公众聚集场所火灾预防、逃生自救、安全燃放烟花爆竹等知识。
3、强化媒体消防宣传。打造媒体宣传品牌。要充分利用主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全知识。组织媒体舆论监督。要依托当地主流媒体，对重大火灾隐患定期组织媒体公开曝光，尤其要暗访调查城中村、城乡结合部火灾隐患，推动隐患排查整治；同时利用已经建立的“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患。发动新兴媒体宣传消防。要积极引导微博、微信、手机报等新兴媒体开展消防宣传工作，及时发布火灾预警信息，普及消防安全常识和自防自救技能。
4、开展全员消防培训。开展重点培训。加大消防控制室值班操作人员和施工企业安全员、电工、电焊工等特殊工种职业技能培训力度，确保完成年度消防职业技能鉴定培训任务。开展常态培训。全面落实《社会消防安全教育培训大纲》，组织培训村“两委”负责人。农业、民政部门要利用自身培训平台积极开展消防知识教育培训，公安机关治安管理部门要将消防安全技能教育纳入保安员岗前培训、在职培训和换岗培训的内容。开展帮扶教育。组织社区服务中心、农村文化室定期举办消防夜校，重点开展劳动密集型企业员工和外来务工人员消防培训。针对鳏寡孤独、老弱病残等社会弱势群体开展消防帮扶教育，全员培训养老院、敬老院、老年公寓、老人护理院等单位从业人员。
（三）着力强化执勤灭火应急救援准备工作
1、切实加强熟悉演练。消防大队要紧密结合冬季灭火救援工作的规律和特点，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所特别是石油化工、大型商场和市场等重点单位进行实地熟悉，逐一制定“六熟悉”卡，修订完善各类灭火应急救援预案。消防大队每周至少组织2次熟悉；大队每周至少组织1次拉动演练。春节前消防大队对辖区内大型商市场、节日庆典和游园、歌舞娱乐等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位及涉会场所、重点部位等至少实地熟悉演练一遍。
2扎实开展业务训练。县消防大队要结合冬季练兵工作，着力强化官兵理论学习及体能、技能训练和装备器材操作应用训练。严格执行《执勤中队模块编成作战实施办法（试行）》和《作战训练安全八必须》，完善实战训练操法和等级作战力量编成，规范力量调度和战斗展开程序，不断提高部队快速反应和初战打赢能力，全力确保作战训练全程安全。
3、全面做好战勤保障。县消防大队要结合消防水源调查测试工作，加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，及时补充基层一线所需的灭火救援装备器材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。春节前，消防大队每周组织对车辆装备进行技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障能力。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储备。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。当前已经进入冬季火灾易发高发期，风干物燥，气候寒冷，群众用火、用电、用油、用气量大，并且节日集中，商业促销活动频繁，文化娱乐活动多，燃放烟花爆竹多，引发火灾特别是亡人火灾的风险剧增。加之党的十八届三中全会即将召开，一旦发生有影响的火灾事故就会引起大量负面报道。各级、各部门要高度重视，坚决克服松懈思想，进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，严密工作措施，狠抓工作落实，确保今冬明春火灾防控工作取得实效。
（二）落实责任，强化督导。各乡镇要建立政府和行业部门领导分片、分行业包干制度，完善工作责任制，层层分解任务，逐级签订责任书，明确工作责任。县政府将适时组织开展督导检查，对发现的问题实行挂牌督办，跟踪督促整改；对火灾多发、高发地区和工作落实不力的地区，派出工作组进行实地帮扶，确保问题有效解决。
（三）加强调度，严格考评。县防火安全委员会成立全县今冬明春火灾防控工作领导小组，办公室设在县消防大队，制定具体的工作考评办法，进一步细化量化工作任务。凡因工作落实不力，导致发生较大以上或有影响火灾事故的，必须严格实行责任倒查，依法依纪从严追究有关领导和人员责任。
各单位消防工作开展情况要及时报县防火安全委员会办公室（县消防大队），每月20日前上报工作开展情况；全国“两会”闭幕后2日内上报工作总结。
第3篇：今冬明春火灾防控工作方案为认真贯彻落实武教通﹝2015﹞68号《武定县教育局今冬明春火灾防控工作方案》通知精神，筑牢我校消防安全“防火墙”，增强学校防御火灾的能力，坚决预防和遏制重特大群死群伤火灾事故的发生，维护学校的安全稳定，特制定本方案：
一、指导思想
认真贯彻落实上级关于遏制重特大火灾事故的一系列文件要求，紧紧围绕冬季防火工作，全面排查学校的火灾隐患，建立健全火灾隐患排查治理的长效机制，夯实消防安全基础，确保学校、师生生命财产安全。
二、工作目标
全面排查学校的火灾隐患，努力实现火灾隐患得到有效整治，消防安全条件明显改善，重大火灾隐患全部销案，不发生较大以上和有影响的火灾事故，确保学校消防安全。
三、组织领导
为加强组织领导，推进工作的顺利开展，我校成立今冬明春火灾防控工作领导小组，配合消防安全部门指导、组织学校今冬明春消防安全工作。
组长：李忠禄
成员：宋海明、杨云、刘洪文、钱少凯、阳庆文、田春荣、罗永兵、杨明武、杨富、王会仙、48位班主任、门卫、宿管员。
四、隐患排查治理内容
全面排查学校消防安全责任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散，建筑消防设施、室内外装修装饰材料、电气线路设备等方面存在的火灾隐患，打击假冒伪劣消防产品。
具体包括：
（一）是否贯彻执行消防法律、法规、规章、制度；
（二）消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程是否建立并落实；
（三）是否组织教职工消防安全教育培训；
（四）是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；
（五）建筑之间防火间距、防火分区是否符合消防技术规范，消防通道、安全出口、疏散通道是否畅通；
（六）消火栓，防火门及火灾自动报警、自动灭火、防排烟系统等自动消防设施是否完好有效；
（七）电器线路敷设是否规范；
（八）建筑室内外装修装饰材料是否合格；
（九）建筑门窗是否设置有影响逃生和灭火救援的广告牌；
五、方法步骤
（一）第一阶段（2015年11月1日至2015年1月17日）（2015年下学期结束前）
分析学校消防安全形势，落实消防安全责任，进一步完善消防安全制度，及时采取预防整改措施。
（二）第二阶段（2015年1月18日至2015年2月14日）(寒假期间)
学校对突出重点时段，突出重点部位，逐一开展火灾隐患排查，切实消防火灾隐患。对校园内食堂、教学楼、实验室、办公室、图书室和学生公寓宿舍等进行火灾隐患排查，确保消防安全。
印发《寒假告学生家长书》，提高广大师生及家长的消防安全意识，预防火灾安全事故的发生。
（三）第三阶段（2015年2月15日至3月31日）
查找漏洞，总结经验。学校对各部门的今冬明春火灾防控工作进行督查。
六、工作要求
（一）加强领导，严密组织。
学校充分认识做好今冬明春灾防控工作的重要性、必要性和紧迫性、切实加强组织领导。确定工作重点，细化工作要求，明确职责分工，健全工作机制，周密部署，全力抓好火灾防控工作，严防较火灾事故发生。
（二）全面排查，严格整治。
学校组织人员对校园内的教学楼、图书室、学生公寓宿舍和食堂等场所进行拉网式排查，做到底数清、情况明。对检查发现的火灾隐患，进行及时有效的整治。
（三）强化督导，狠抓落实。
协调公安、消防部门开展联合督查行动；组织督查互查。严格落实责任倒查追究制度，对排查治理责任不落实、工作不到位，导致发生重特大火灾事故的，一律追究有关责任人的责任。
（四）跟踪统计，加强信息报送工作。
第4篇：今冬明春火灾防控工作方案冬季历来是火灾的多发期和重（特）大火灾尤其是群死群伤火灾事故的高发期，为进一步加强冬季防火工作，认真落实公安部关于“坚决将火灾隐患解决在火灾发生之前”、“坚持不懈狠抓预防，在消除各类隐患上下功夫”的要求，深刻吸取“9.20”深圳龙岗舞王俱乐部火灾事故教训，切实加强冬季防火工作，从源头上净化全区消防安全环境，严密防范，减少火灾事故发生，防止“小火亡人”火灾事故，坚决遏制重（特）大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，结合我区实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观和党的十七届三中全会精神，以深入贯彻《消防法》和公安部、局相关文件精神为主线，以提高消防工作社会化管理水平和公众消防安全素质为支撑，以防控重（特）大火灾、实现全区消防安全形势的根本好转为目标，按照排除隐患、加强宣传的工作要求，坚持宣传、排查与整治相结合，治标与治本相结合的原则，牢牢掌控力克火灾隐患的主动权，切实增强检查治理的强制力和惩处的威慑力，倾全力在指导和推动冬季消防检查治理工作中取得扎扎实实的成效，以强大的消防宣传态势，创造良好的消防宣传氛围，为云岩区经济和社会的可持续发展创造良好的消防安全条件。
二、组织领导
区政府成立冬季防火工作领导小组，负责冬防工作的组织、指挥和协调，解决有关重大问题，对冬防工作的开展进行指导和督查。
组 长：汤慧勇（区政府副区长）
副组长：吴坤玲（区政府办公室副主任）
周永斌（区公安分局政委）
成 员：各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、区政府各相关工作部门主要负责人。
领导小组下设办公室（设在区公安分局消防大队），办公室主任由杨新贵、刘华同志兼任，具体负责冬防工作的组织和协调工作（联系电话：6811342）。
三、工作目标
冬季防火工作期间，全区不发生重（特）大恶性火灾事故和亡人火灾事故，降低火灾发生起数和火灾损失，保证冬季期间的消防安全。
四、检查范围、任务及分工
（一）检查范围
1. 人员密集场所。商场市场、宾馆酒店、学校医院、公共娱乐场所以及易发生群死群伤火灾事故的人员密集场所和单位；
2. 易燃易爆化学物品单位。生产、储存、销售、使用危险化学物品的单位；
3. “三合一”建筑。在生产、储存、销售经营可燃物品的建筑内设置员工集体宿舍的单位；
4. 辖区社会单位“六小”场所。小门面、小工厂、小旅社、小饭店、小酒吧、小作坊和村（居）民区。
（二）检查内容
1. 消防安全重点单位、场所的消防安全责任制是否逐级落实，消防安全管理制度是否健全，特别是单位用火用电用气等规章制度、夜间值班巡查制度、安全操作规程是否健全落实，按章执行，消防安全管理措施是否到位；
2. 消防安全重点单位是否按要求准确划定，辖区单位是否纳入监管视线，公安消防部门和公安派出所监督管理责任、权限、分工是否明确到位，有无失控漏管；
3. 人员密集场所单位消防安全出口是否符合要求，疏散通道是否畅通，疏散指示标志、应急照明灯具、事故广播系统是否完整好用；
4. 自动报警和自动灭火系统、消防栓系统、防排烟设施、防火卷帘、防火门是否正常运行，建筑灭火器材是否按要求设置；
5. 各单位消防教育宣传培训是否到位。单位员工、居民、村民是否了解掌握报火警、火场逃生自救、扑救初期火灾等消防基本知识和技能；
6. 各单位的消防应急灭火救援疏散预案是否制定并组织演练。
（三）任务分工
1. 区工商分局：负责对商场、市场进行检查；
2. 区文体局：负责对文化娱乐场所进行检查；
3. 区卫生局：负责对区属医院及社会医疗单位进行检查；
4. 区教育局：负责对区属中、小学、幼儿园和社会民办的午托园（班）进行检查；
5. 区旅游局：负责对辖区宾馆、饭店，景区、景点进行检查；
6. 区安监局：负责对化学危险品行业、单位等进行检查；
7. 区人防办：负责地下商场、大型地下停车场的检查；
8. 区民宗局：负责区内各宗教场所的检查；
9. 区民政局：负责社会福利院、敬老院、救助站等场所的检查；
10. 区公安消防大队：负责对辖区公众聚集场所等消防安全重点单位进行检查；
11. 区建设局：负责对辖区建筑工地民工集中居住地进行检查；
12. 各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各派出所：负责对本辖区社区居民院落、社会单位进行检查；
13. 区政府督查室：协同工作领导小组办公室负责对各街道（镇）、三马片区各街道办事处筹备组、各部门工作开展情况进行督查。
五、工作具体安排
全区冬季消防安全大检查工作从20XX年 11月 1日开始，到20XX年3月1日结束，时间为120天，重点分为三个阶段进行。
第一阶段：组织部署和全面检查阶段（20XX年11月1日至11月20日）
各单位、部门要结合具体实际，精心制定工作方案，及时向社会公告本次检查治理的范围、内容、要求和整改的时限规定，在单位自查整改的基础上，区政府将迅速组织公安、消防、建设、商务、工商、安监、人防等相关部门组成检查组，按照检查治理的重点对辖区内的单位、场所进行一次拉网式的检查，对不符合要求的，要依法责令立即改正或限期整改。同时，要充分发挥公安派出所点多面广、接触群众最广泛、辖区情况最熟悉的优势，对平日易疏于管理的天桥、地下商场、夜市及城乡结合地带的小单位、小场所进行全面清理，
一、指导思想
以党的十八大精神为指引，深入贯彻落实国务院《关于进一步加强和改进消防工作的意见》，坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与，动员全社会力量，全面排查整治火灾隐患，进一步提升火灾防控能力，有效预防和减少火灾事故发生，为全市经济发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
严格落实消防安全责任制，消防安全“网格化”和重点单位“户籍化”管理工作不断推进，全面排查整治火灾隐患，单位从业人员“四个能力”水平有新的提高。确保不发生重特大火灾，遏制较大火灾、控制一般火灾事故的发生，全面改善消防安全环境，确保全市冬季火灾形势稳定。
三、工作任务
（一）全面排查整治火灾隐患。各镇街区、部门和单位要加强消防安全分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则，部署开展针对性地火灾隐患排查整治。要督促社会单位严格落实消防安全主体责任，开展常态化消防安全自查自纠，及时消除单位自身发现的火灾隐患。公安、建设、经信、安监等部门，要针对建筑消防设施未完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等普遍性问题，出台治理标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。公安部门要保持整治消防安全违法行为的高压态势，以用好各种行政、强制执法措施，坚决督促整改火灾隐患。对影响公共安全的重大火灾隐患，实施挂牌督办，限期消除。
（二）突出做好重大活动和重要节日消防安保工作。各镇街区、部门和单位要紧盯“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日节点，切实加强重大活动和重要时段的消防安全保卫工作。“两会”期间，要重点加强对涉及民生的供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部位的消防安全检查。重要节日和重大活动期间，要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点防控区域实行“实名制”巡防，必要时要安排防火、灭火力量现场驻防。圣诞、元旦、除夕、元宵节当晚，要组织对商场、市场、宾馆、酒店、歌舞娱乐等人员密集场所开展消防安全夜查行动，确保节日期间消防安全。
（三）广泛开展冬春防火宣传教育培训。各镇街区、部门和单位要结合全市119消防宣传月活动，围绕“认识火灾、学会逃生”主题，深入开展消防安全“五自查四应会三提示”宣传教育活动。广播、电视、报刊、互联网站等新闻媒体要根据冬春季火灾特点，定期特别是在重要时段刊（播）发消防常识及消防公益广告，曝光重大火灾隐患和消防安全违法行为，剖析典型火灾案例，以案说法。以群众喜闻乐见的方式，在人员流动性大的场所开展消防安全提示性宣传。要依托党校平台，加强对各级领导干部消防工作和领导能力培训，特别要加强案例分析，吸取责任追究教训。要持续组织学校将消防知识纳入教学内容，加强对消防控制室操作人员、电工、电（气）焊、消防巡查等特种作业人员的消防安全培训，加强村“两委”负责人以及保安、物业等网格管理员的培训，提高“网格化”消防安全管理能力。
（四）统筹推进火灾防控基础工作。深入推行消防安全“网格化”管理，各镇街区严格按照市综治办、公安局、民政局、工商局、安监局联合制定的《市镇街区消防安全网格化管理达标验收标准》要求，开展好消防安全网格化管理工作，确保今年全部达标。各镇街区、部门和单位要深入推行消防安全重点单位“户籍化”管理，督促消防安全重点单位落实消防安全管理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前100%的消防安全重点单位“户籍化”管理达标。要持续推进“九小场所”消防安全标准化建设和“消防进社区”工作，针对近年来“九小场所”、出租屋和居民家庭亡人火灾多发的原因，加强人防、技防措施，严防小场所发生大火灾。
（五）认真做好灭火和应急救援准备工作。各镇街区、部门和单位要进一步加大消防投入，加强灭火应急救援装备和物资储备，适应火灾防控和应急救援需要。要以遏制火灾、有效处置各类灾害事故为重点，对辖区商场市场、宾馆饭店、公共娱乐场所等人员密集场所和石油化工企业进行实地熟悉和演练，保证应急预案内容符合灭火救援要求。水务部门要配合公安消防部门对辖区消防水源设施进行检查保养，落实防冻措施，确保灭火供水需要。公安消防部门要加强冬季消防执勤车辆、装备器材的维护保养、补充必要的灭火药剂和应急救援物资，调整充实一线执勤力量，全面开展基地化、实战化训练，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项准备工作。
四、工作要求
（一）高度重视，加强领导。冬春季节历来是火灾易发、多发季节，各镇街区、部门和单位务必要高度重视，克服麻痹松懈思想。要建立健全消防工作调度机制，定期召开会议，分析研判消防安全形势，研究针对性措施，帮助协调解决突出问题。市里成立冬春火灾防控领导小组，由政府分管领导任组长，领导小组办公室设于市公安消防大队，负责专项行动的组织协调、督导考评、信息调度等工作。各镇街区、部门和单位的领导同志要深入基层，加强调研和督导，推动各项工作措施落到实处。
（二）落实责任，狠抓落实。各镇街区、部门和单位要将消防安全责任层层分解、落实到人，形成一级抓一级、一级对一级负责的消防安全责任体系。各行业系统特别是商贸市场、高层建筑、地下空间、建设工程施工现场、易燃易爆化学危险品场所、群租房、公共娱乐场所、宾馆饭店、医院、养老院、文物保护单位以及油、电、气、暖等民生要害单位的主管部门，要按照“谁主管、谁负责”原则，采取有效措施，督促所属单位落实消防安全主体责任，持续开展消防安全自查自纠，消除火灾隐患。
（三）强化督导，及时反馈。市政府将适时组织督查组，对各镇街区、部门和单位专项行动工作情况进行督查，对工作扎实、成效显著的予以通报表扬；对工作不力、消极应付的给予通报批评；对失职渎职、导致发生重特大火灾事故的，要严肃追究有关部门和人员的相关责任。各镇街区、部门和单位要及时总结工作经验，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。冬春火灾防控工作总结请于全国“两会”结束后3日内报市冬春火灾防控领导小组办公室。
为认真贯彻中央领导关于加强安全生产的重要指示精神，切实加强全县火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，经县人民政府同意，自本方案印发之日起至2016年全国“两会”结束，在全县范围集中开展第二次“清剿火患”战役，特制定本方案。
一、工作目标
全面排查整治火灾隐患，确保全县不发生重特大尤其是群死群伤火灾事故；确保全国“两会”期间不发生较大亡人火灾事故。
二、组织领导
成立蓝山县第二次“清剿火患”战役工作指挥部，由县人民政府分管副县长（县公安局局长）任指挥长，县人民政府分管副主任和县公安局分管副局长为副指挥长，县文广新局、县旅游外事侨务局、县商务局、县住建局、县安监局、县工商局、县教育局、县广播电视台、县公安消防大队等单位负责人为指挥部成员。指挥部办公室设在县消防大队，由县公安消防大队负责人任办公室主任。
三、排查范围和整治重点
（一）未经消防行政审批的建筑物和场所。重点排查未经消防设计审核、消防验收及备案抽查的建筑物，未经投入使用、营业前消防安全检查的公众聚集场所。
（二）小单位及“三合一”场所。排查小型公共住宿场所、公共餐饮场所、洗浴休闲场所、商店、公共娱乐场所、生产加工作坊，以及生产性、经营性“三合一”场所等，重点整治建筑耐火等级、生产储存经营和人员住宿防火分隔、安全疏散不符合消防安全要求，违章用火用电、堵塞安全出口、违规设置员工宿舍等隐患。
（三）人员密集场所及高层、地下建筑。排查人员密集场所消防安全重点单位及高层、地下建筑，重点整治建筑消防设施损坏、关停、瘫痪和疏散通道堵塞、安全出口锁闭，以及自动消防设施操作人员未经培训无证上岗、单位消防安全“四个能力”建设不落实等问题。
（四）其它严重影响公共安全的火灾隐患。排查消防通道、市政消火栓、消防水源等公共消防设施及城中村、棚户区、农村大屋场等。重点整治公共消防设施不符合消防安全要求，城中村、棚户区和农村大屋场防火分隔措施不到位、消防设施欠缺等隐患。各单位结合本地实际情况，将火灾隐患和消防违法行为突出，严重影响公共安全的区域和行业纳入“清剿火患”战役范围。
四、工作措施
（一）全方位排查社会火灾隐患。指挥部成员单位要实行内部网格化管理，明确责任人员，落实消防安全责任，开展消防安全检查。要依托综治工作平台落实乡镇（办事处）消防安全网格化管理，明确网格化工作责任人、管理人，对辖区社会单位、行政村、社区全部开展检查，不留死角、不留盲区。要深入推进消防安全重点单位“户籍化”管理，督促社会单位落实消防安全管理人履职、消防设施维护保养、消防安全评估等“三项报告备案制度”，全面自查自改火灾隐患，提高建筑消防设施完好率，提升自身消防管理水平。
（二）严格查处消防违法行为。严格执行“四条铁律”：对未经消防行政审批或审批不合格擅自投入使用、营业的单位和场所，一律依法责令停止使用、停产停业；对违反消防法律法规的单位和人员，一律依法实施消防行政处罚或采取消防行政强制措施；对招商引资项目严格把关，不符合消防安全条件的一律不予审批；对城乡结合部物流仓储、商贸市场、劳动密集型企业、“三合一”场所等火灾隐患突出区域以及重大火灾隐患，一律实行挂牌督办。
（三）加强特殊节点消防安全保卫。全国“两会”期间，要组织开展消防安全“零点”夜查行动，消防大队要做好灭火救援准备，确保节日期间消防安全。
五、工作职责
乡镇（办事处）人民政府：按照《中华人民共和国消防法》要求，落实政府统一领导责任，明确部门监管责任，严格落实战役期间的各项措施，尤其要推动“网格化”相关工作落实，严格落实《蓝山县消防安全“网格化”管理工作的实施方案》的各项措施，确保战役完成后，所有乡镇（办事处）完成“网格化”排查任务。推进社区和自然村消防安全“五改”工作，落实“五改”标准。
公安行政主管部门：负责牵头组织治安、派出所等警种集中开展卡拉OK厅、歌舞厅、酒吧、易燃易爆等场所的消防安全违法行为整治，依法关停、查处、曝光一批严重不符合消防安全条件的场所，依法惩处危害公共消防安全的不法人员。
公安消防行政主管部门：负责对全县所有消防安全重点单位的消防安全违法行为的整治。督促落实重点单位“三项报告备案”制度，积极开展消防安全“四个能力”建设；配合县直各单位、各行业开展集中行动，指导、服务社会单位火灾隐患整改工作。
文化行政主管部门：负责对网吧、KTV及游艺厅等文化娱乐场所的消防安全违法行为整治，依法查处严重不符合消防安全条件的场所。部署歌舞厅、演艺厅、酒吧等公共娱乐场所开展消防安全“三提示”活动。
旅游行政主管部门：负责对星级宾馆、饭店、旅行社、旅游景点开展消防安全检查，并督促做好消防安全管理工作，建立健全消防安全工作领导机制和责任制。
商务行政主管部门：负责对商场、市场的消防安全违法行为进行专项整治。重点查处占道经营和占用疏散通道、消防车通道等问题。
住建行政主管部门：负责对建设工程领域的消防安全违法行为进行整治。重点整治在建工地采用易燃可燃材料装修、违章搭建彩钢板建筑、违规住人等问题。对依法应经公安消防机构进行消防设计审核的建设工程，未经依法审核或审核不合格的，不得审批施工许可。负责安排市政部门对现有市政消火栓全部进行一次维护保养，开展市政消火栓专项检查，摸清未列入建设计划的“欠账”市政消火栓数量，将“欠账”数量全部列入建设计划。确保市政消火栓完好率达到90%以上，满足本地灭火救援需要。
安监行政主管部门：负责生产、经营烟花爆竹等易燃易爆场所的消防安全违法行为进行整治。依法严厉打击违法违规生产、运输、经营、燃放烟花爆竹的行为；对不符合消防安全条件的，不予发放安全生产许可证。
教育行政主管部门：负责对中小学校等小区的消防安全违法行为进行整治。部署各类学校在寒暑假前后开展以“上一节消防课、布置一份假期消防作业、开展一次灭火逃生疏散演练”为内容的“三个一”活动。
广播电视台：负责消防安全公益广告、“清剿火患”战役开展情况的宣传，及时曝光社会单位重大火灾隐患，全国“两会”期间要集中播出消防安全提示。
各社会单位要严格落实消防安全责任，成立消防安全领导小组；严格执行各项消防法律法规要求，确保单位消防设施器材完好，安全出口和疏散通道畅通；定期开展防火检查，及时整改火灾隐患；定期组织开展防火宣传工作，提高员工的消防意识，确保在集中行动期间本单位场所不发生火灾事故。
六、工作要求
（一）加强组织领导，严格落实责任。按照“谁主管、谁负责”、“谁监管、谁负责”的原则，各部门要高度重视“清剿火患”战役工作，加强组织领导，认真研究部署，落实工作责任，切实解决消防安全突出问题。要认真分析辖区内消防安全状况及火灾形势，制定科学有效的整治措施，探索建立整治火灾隐患的长效机制。
（二）狠抓督导落实，严格责任追究。要分片包干、靠前指挥，蹲点督导、跟踪问效。“清剿火患”战役期间，县里将安排人员对各单位工作开展情况进行暗访，并在该项活动结束后，结合督查情况召开工作点评会，通报发现的问题，并进行督办整改。凡因工作失职、失控漏管，导致发生重、特大火灾事故的，从严追究有关领导和责任人员的责任。
（三）加强宣传教育，营造工作氛围。要充分利用广播电视、网络、报纸等媒体，广泛宣传消防安全法律法规、消防安全知识和“清剿火患”战役工作情况，曝光重大火灾隐患和典型火灾案例，提高群众的消防安全意识。在重要节日、会议期间，要深入人员密集的公共活动场所现场进行消防安全宣传。公安、民政部门要深入社区，对居民进行家庭防火宣传教育；教育、劳动和社会保障等部门要在教学、培训中加大消防安全教育力度。
（四）及时总结经验，加强信息反馈。各单位要将工作情况及时报送县第二次“清剿火患”战役工作指挥部办公室，2016年3月份全国“两会”期间报送工作开展情况；“清剿火患”战役工作结束后3个工作日内报送工作总结
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