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XXXXX有限公司
2014年安全隐患排查工作方案
批准: 审核: 编写:
发布日期: 2013年12月31日 实施日期: 2014年01月01日
受控状态:
地址:中国·四川·德阳
XXXX有限公司
2014年安全隐患排查工作方案
一. 目的
为进一步加强安全生产监督管理工作,全面提升公司的安全管理水平,坚决
遏制重大安全事故发生,切实落实各级负责人的安全生产责任,保障员工人身安
全,确保安全生产“零事故”工作目标的实现,特制订2014年度安全隐患排查
工作方案。
二. 制定依据
《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令
《安全检查及隐患治理管理制度》
三. 实施范围
本方案适用于公司各单位及外来施工单位。
四. 时间安排
此次安全隐患排查专项行动从2014年1月1日开始至2014年12月31日结
束。
五. 组织机构
公司安全生产隐患排查治理工作领导小组负责组织各单位实施安全生产隐
患排查治理工作。领导小组下设办公室,办公室设在安全环保办公室,负责日常
安全生产隐患排查治理、监督检查和考核工作:
组 长:XXX
副组长:XXX
成 员:XXX
六. 排查范围
开展以查思想、查管理制度、查安全培训、查防护用品使用情况、查现场隐
患、查安全设施、查特种设备及危险源的管理、查应急预案及演练、查外协施工
管理、查事故报告与处置、职场卫生和环境治理为中心的安全检查。
1. 查思想
查各单位领导和员工对安全生产的思想认识,是否把安全生产工作摆上议事
日程,是否贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的思想。
2. 查管理、查制度、查法律法规执行情况
1)查安全生产责任制执行情况。各部门在各自业务范围内是否对安全生产
负责;能否认真履行安全生产责任制,现场有无违章指挥;员工是否有违章操作
和不安全行为。
2)查安全检查制度,是否定期开展本部门安全检查,并有检查记录和查出
问题整改单。
3)查安全规章制度是否完善,包括制定的安全生产管理、考核、奖惩规定,
现场作业、危险源、危险场所安全监控、安全规章制度的执行情况。
4) 危险作业审批程序是否完善。
5)各项安全管理是否符合国家法律法规要求。
3. 安全教育、培训情况
1)查员工安全教育培训制度落实情况。是否建立了员工安全教育培训制度,
安全教育培训工作能否做到有计划、有落实、有考核、有档案。
2)新员工入厂、员工转岗、临时上岗人员安全培训,车间每月、班组每周
是否对员工进行安全教育培训,各工种的操作规程和岗位培训情况,以记录为准。
3)查特种作业人员相应的培训计划和考核制度、特种作业人员持证上岗情
况。
4. 检查现场隐患
1)查生产场所安全防护装置、要害部位的现场安全管理情况。
2)安全防护设施、栏杆、闸刀盖等是否齐全、有效;电气安全设施,如安
全接地,避雷设备、防爆性能;车间和地坑内通风照明情况。
3)电气室、易燃易爆物质及毒性腐蚀物质的贮存、运输和使用情况;防火、
防爆、防雷击、防中毒等防护措施;制度是否健全,安全检查监督是否到位,各
种台账是否齐全。
5. 岗位安全检查
1)检查现场作业人员劳动保护用品穿戴和正确使用情况。
2)现场的文明生产和制度的执行情况,有无班前、班中饮酒、脱岗、睡岗、
串岗现象。工作期间不准赤膊、敞衣、穿短裤、裙子、拖鞋、高跟鞋等。
3)安全标志挂放要规范整洁,值班室、工具库维修工具和器具定置摆放,
工作岗位做到清洁有序,通风、安全通道畅通。
4)工作环境符合要求,检查设备的控制器、仪表、防护装置是否安全、可
靠。
5)查工作岗位是否存在其它安全隐患。
6. 特种设备管理情况
查压力容器、起重设备等安全运行情况;特种设备是否建立技术档案,并有
完整的操作规程、安全管理制度和维修保养制度。
7. 危险源监控管理情况
是否建立了危险源管理制度,检查制度、应急预案、危险源档案是否齐全。
8. 隐患整改落实情况
1)能否做到:有隐患整改措施,明确责任人,重大隐患的整改实施有计划、【安全生产隐患大检查实施方案】
有控制、有记录。
2)对查出的安全隐患,实行下发《隐患整改通知单》,经主管安全部门签署
后发出,隐患所在单位、部门负责人签收并负责按要求期限整改,通知单要存档、
备查。
9. 应急预案及演练情况
有无应急预案演练计划,并按应急预案定期演练,有演练记录、演练效果分
析。
10. 外来施工单位安全管理情况
1)生产单位是否将生产经营项目、场所、设备承包出租给不具备安全生产
条件或相应资质的单位或个人公司。
2)发包单位是否与承包方或租赁单位签订专门的安全生产管理协议,是否
对其安全生产工作统一协调、监督、指导、查处事故隐患及时消除隐患。
3)对锅炉、压力容器、起重设备等特种设备维修、安装时,外来施工单位
是否具有安全资质,并到公司安全部门办理开工手续。
4)发包单位是否对外来施工单位人员进行安全教育。
5)外来施工单位进入施工现场,是否遵守公司有关安全生产管理规定。
11. 事故报告及处理
如发生事故,是否在规定时间内上报并按“四不放过”原则进行处理。
七. 排查方法
应采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等多种方
式进行隐患排查工作,至少每月进行一次综合检查,确保“横向到边,纵向到底”,
不留死角,不留漏洞。
8. 工作要求
(一)提高认识,加强领导,扎实做好隐患排查治理工作。各部门一把手要
亲自挂帅,充分认识开展隐患排查治理的重要性、必要性,增强工作主动性和自
觉性,切实把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线,精心组织,周密部署,
全力以赴抓好这项工作。
(二)加强宣传,广泛发动广大员工积极参与、密切配合隐患排查治理工作。
各单位采取自查自纠、互检等方式,全面认真细致地查找身边各种事故隐患,做
到不走形式,不留死角。
(三)建立起安全生产的长效机制,层层落实安全生产责任,做到千斤重担
人人挑,人人头上有指标,严防整治期间发生任何责任事故。
(四)对发现的隐患各部门要立即下发隐患整改通知书,对整改情况要跟踪
督导,及时总结、考核、通报。隐患整改要明确整改目标、方法和措施、经费和
物资、机构及人员、时限和要求。对于短时间内不能整改的,要及时上报,并采
取临时措施。
附:2014年安全隐患排查计划表
**市关于开展安全生产
隐患大检查大整改实施方案
为深入贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的部署和要求,有效预防和遏制重特大安全生产事故发生,促进全省能源行业安全发展、科学发展,按照《关于印发<**省能源局开展安全生产隐患大检查大整改实施方案>的通知》要求,制定本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,加强宣传教育,全面排查,及时消除各类事故隐患,确保安全生产措施得力,事故隐患排查彻底,促进我市能源行业安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
通过全面检查,及时发现问题,解决问题,消除事故隐患,有效防范和坚决遏制安全生产事故发生,确保一方平安。
三、组织领导
组 长:
副组长:成 员:
四、检查时间
五、检查范围
此次安全生产隐患大检查的范围是全市所有地区能源行业企业及所属事业单位。同时,配合市安监局开展煤矿企业安全生产大检查大整改。协调组织相关部门开展煤矿瓦斯防治工作大检查大整改。
六、主要内容
一是贯彻落实关于安全生产工作的决策部署、规定要求,落实安全生产管理和监督责任,强化隐患排查治理情况,是否落实,是否把安全生产工作提上日程。
二是安全生产主体责任是否落实到位,是否把安全第
一、生命至上、保护干部职工生命作为最重要的职责,各类安全生产制度是否健全完善。
三是煤矿企业的瓦斯防治工作是否遵照全省煤矿瓦斯防治专项检查实施方案中确定的八项内容进行了“深排查、严整改”,是否做到定措施、定责任、定资金、定整改时限。
四是各类能源企业生产运营建设是否依法依规,审批手续是否完整健全。
五是汛期各项安全防范措施是否落实,预防自然灾害引发事故的工作机制是否健全完善。
七、工作要求
(一)加强领导,精心组织。
各检查组的负责同志要高度重视,深入开展大检查工作,做到“横向到边,纵向到底”增强安全检查的针对性和实效性,切实抓出实效。
(二)深入检查,及时整改。
各检查组要加强对重大危险源、重要设施、重点部位的巡查监控,落实各项安全防范措施,严防生产安全事故。坚持边检查边督促整改,以检查促整改,对检查发现的各类安全隐患和问题,能整改的要及时整改;暂时不能整改的,要立即制定落实防范措施,指定专人跟踪落实。
(三)严肃纪律,严明责任。
这次安全生产大检查,进一步明确责任和严肃纪律。各组组长是本企业安全生产第一责任人对安全检查负总责,严禁出现安全生产大检查走过场情况,针对整改措施不落实、整改不及时的企业,要予以严肃处理。
(四)加强值守,做好应急。
各企业要高度重视值班工作,严格落实岗位责任制。要严格执行领导干部到岗带班和关键岗位小时值班制度,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,全面做好生产安全事故和其他紧急突发事件的信息报送和处置工作,确保事故信息和其他信息及时、准确上报。要进一步完善应急预案,加强应急演练,做好应急组织机构、救援队伍、装备、物资等应急资源的落实。
安全生产隐患排查治理工作实施方案
为深入贯彻落实国家电监会办公厅《关于深入开展电力安全生产隐患排查治理工作的通知》(办安全[2012]21号)、云南省人民政府办公厅《关于以三项行动三项建设为主题深入开展安全生产年活动的通知》(云政办发
[2012]41号)、《华能集团公司电力企业安全生产隐患排查治理工作实施方案》以及澜沧江公司《关于认真组织开展安全生产隐患排查治理工作的通知》有关文件精神,切实做好项目部安全生产隐患排查治理工作,有效消除各类安全隐患,预防和杜绝各类安全生产事故的发生,根据苗功建管局《关于印发〈苗尾·功果桥水电工程安全生产隐患排查治理工作实施方案〉的通知》要求,项目部结合工程施工实际,制定本实施方案。
一、工作目标
全面贯彻落实国家、云南省、行业、澜沧江公司和建管局安全生产工作会议及有关文件指示精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念,着眼推进安全生产标准化建设,结合反违章专项整治活动,进一步完善制度,落实责任,加大投入,建立起包括排查、评估、报告、治理、验收、销号等环节的隐患排查治理长效机制,全面消除可能导致事故发生的管理缺陷、物的不安全状态、人的不安全行为和作业环境危害因素,进而提高安全管理水平,有效防范各类安全事故。
二、组织机构及职责
(一)组织机构
为确保项目部隐患排查治理工作开展取得成效,成立由项目部安委会直接领导的工作小组。
组 长:宋 云
副组长:王俊蔚 吴领生
成 员:伍齐文 但启婷 高 彬 张胜强 郑浩剑 宋 伟
张传信 何中华 唐海风 各协作队负责人
工作小组办公室设在安全环保科,具体负责隐患排查治理工作的归口管理,负责传达上级有关文件、会议精神和项目部安委会的各项部署,负责对隐患排查治理工作的组织、监督、检查和总结,并按要求报送有关材料。
(二)职责划分
1、组长为该项工作第一责任人,对该项工作全面负责。同时负责安全生产法律法规、规章制度的执行情况;安全生产责任制建立、落实情况;安全生产费用提取、使用情况;事故报告、处理情况。
2、副组长主要负责安全检查情况;重大危险源的风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况;施工作业风险调查归档情况;应急预案制定、演练情况。
3、安全环保科主要负责劳动保护用品的配备和使用情况;安全基础工作及教育培训情况;协助组长、副组长做好相关工作。
4、物资装备科主要负责项目部安全生产重要设施、装备和关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测情况;应急救援物资、设备配备及维护情况。
5、综合办公室主要负责该项工作的宣传鼓动工作,对工作开展中涌现的先进典型单位、个人进行宣传报道。
6、计划合同科、财务科主要负责该项工作的专项资金计划、审核、提取工作。
三、排查的重点内容及落实单位
(一)上级安全文件贯彻学习情况。对国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)和《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)、国家电监会《关于深入开展电力安全生产标准化工作的指导意见》(电监安全
[2011]21号)和《关于电力行业继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(电监安全[2012]20号)以及《云南省人民政府办公厅关于以三项行动三项建设为主题深入开展安全生产年活动的通知》(云政办发[2012]41号)等文件的贯彻落实情况。(6月1日,安全环保科组织各中队、协作队负责人宣贯学习上述文件;6月2日,各中队、协作队组织所属人员学习上述文件,安全环保科督导检查)
(二)建管局安全文件贯彻落实情况。《苗尾·功果桥水电工程安全生产事故隐患排查治理和反违章实施细则》、《苗尾水电工程安全生产标准化建设工作方案和达标评级计划》以及《苗尾·功果桥水电工程2012年反违章专项行动方案》等文件的贯彻情况,项目部相关工作方案执行情况。(6月上旬前完成,安全环保科具体负责)
(三)安全生产管理制度建设情况。国家安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况,项目部安全生产规章制度建设情况。(6月上旬前完成,安全环保科具体负责)
(四)安全生产责任制建立及落实情况。(6月中旬完成前,安全环保科具体负责)
(五)安全生产教育培训工作情况。查新进场人员三级安全教育,查复岗、转岗人员安全培训,查单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的持证上岗情况,查日常、季节性安全教育,查劳务用工协议签署
情况。(6月下旬前完成,安全环保科牵头,计划合同科、财务科配合)
(六)外协队伍的安全管理情况。查年度安全生产责任书签订情况,查外协队伍安全生产资质审核情况,查外协队伍劳务分包合同签订情况,查外协队伍农民工工资发放情况,查外协队伍特殊工种岗位持证情况,查外协队伍特种设备检验、检测情况。(6月下旬前完成,安全环保科牵头,物资装备科、计划合同科配合)
(七)隐患排查治理工作开展及重大隐患的整改情况。采取危险源辨识及风险调查分析等方式,对风险程度达到显著的施工工序及重点环节、部位,建立重大危险源辨识与预控台账,完善监控预警机制和预防设施,加强过程管控,对满足安全要求的进行验收、销号。(7月上旬前完成,安全环保科牵头,工程技术科、物资装备科配合)
(八)反违章工作开展情况。以建管局《反违章实施办法》为指导,项目部《反违章专项行动方案》及《反违章实施细则》为工作标准,深入排查各施工工序存在的作业性、装置性及指挥性违章现象。(全年实施,安全环保科具体负责)
(九)交通安全管理情况。深入排查道路运输作业过程存在的安全隐患,查车辆、设备日常维修保养记录,查道路行车违章驾驶行为,查道路两侧岸坡及路基安全稳定性,查开挖单位驾驶员日常安全教育情况。(全年实施,安全环保科牵头,物资装备科配合)
(十)防洪度汛和迎峰度夏工作情况。查防洪度汛安全措施及应急预案制定情况,查防洪度汛设备、物资储备情况,查防洪度汛专业应急分队建设情况,查防洪度汛专项检查整改落实情况。(6月上旬前完成,工程技术科负责,安全环保科、物资装备科配合)
(十一)应急管理工作情况。查项目部总体预案及专项预案编制情
况,查应急救援指挥部组织机构建立情况,查应急预案演练情况。(6月上旬前完成,安全环保科负责,各科室、中队、协作队配合)
(十二)风险分析和危险点分析预控开展情况。继续推行危险源辨识及风险调查分析,深入开展地质灾害隐患点及重大危险源挂牌监管。(7月前上旬完成,安全环保科具体负责)
(十三)压力容器、管道、起重机械等特种设备管理情况。(7月下旬前完成,物资装备科负责,安全环保科配合)
(十四)安全工器具、劳动防护用品使用管理情况。查安全工器具、劳动防护用品领、用登记及台账,查存在职业健康危害的岗位防护用品配备情况。(8月上旬前完成,安全环保科负责,物资装备科配合)
(十五)脚手架搭设、验收、使用及拆除等管理情况。查脚手架搭设、拆除专项施工方案,查脚手架验收记录,查脚手架验收合格挂牌情况,查脚手架使用日常检查情况。(8月中旬前完成,安全环保科具体负责)
(十六)民爆物品管理情况。查火工品库安全设施投入,查火工品库室设置,查火工品领、用、退各环节管控情况。(8月下旬前完成,物资装备科负责,安全环保科,炸药库配合)
四、实施步骤
(一)计划部署阶段(5月20日至5月30日)
1、项目部成立安全生产隐患排查治理工作领导小组及办公室,结合建管局安质[2012]17号文件要求制订工作方案,严格落实工作责任,明确工作重点,做到思想认识到位、安排部署到位、责任分工到位、工作落实到位。
(二)全面推进阶段(5月30日至9月10日)
1、按照领导小组职责划分,小组成员依据工作方案安排、业主、监理
安全隐患排查工作方案
为了全面及时消除安全隐患,促进和改善现场安全管理,建立安全生产长效机制,确保安全生产。结合我公司具体情况,经研究特制定如下安全隐患排查工作方案。
一、首先成立安全隐患排查工作领导机构
1、组长:孙朋
副组长:孙德金
成员:刘玉成 蔡运生 吕长久
2、安全科长孙德金负责安全隐患排查的日常工作。
二、安全隐患排查工作方案
1、排查时间:
定于每月的1日、20日、30日上午为安全隐患集中排查时间。上午8点半准时到达出租车停靠点。检查人员与被检查车辆确认检查相关问题,然后填写检查表格,由被检查单位负责人签字限时解决。
2、排查重点:
对车辆的燃油燃气系统、电气设施、轮胎及转向刹车、消防设备等进行安全检查。
3、参加人员:
以安全科长为负责人,安全生产领导小组其他人员参加。
4、当天上午检查问题,下午4点开会集中汇报;同时汇报上次问题的整改情况。
5、检查问题要分类汇总,分重大隐患、一般隐患进行分类填写。
三、措施:
1、将隐患排查工作作为抓好安全工作的一种手段,要长期坚持下去,形成一种制度。
2、所有参检人员必须按时按要求参加,有事向安全科长请假,对无故不参加者进行通报批评直至处罚。
3、对于重大隐患不能解决的要报请上级主管部门进行协助解决。
4、安全科要对隐患进行分级管理,并实行跟踪督改。
山大附中项目部
安全生产隐患排查治理方案
编制:
审核:
审批:
2008年3月16日
安全生产隐患排查治理方案
为贯彻落实市安监站文件精神和要求,切实抓好安全生产 “隐患治理年”各项安全工作,结合我项目部年度工作任务,制定本实施方案:
一、 工作目标
必须认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,通过全面排查治理各班组的各类隐患,增强责任意识,推动本项目部各级管理人员及工作班组各人员的安全生产责任制的落实,提高忧患意识,建立健全隐患排查治理长效机制,有效的防范和遏止本项目的安全生产事故,并以次来夯实我项目安全生产的基础。
二、 组织机构
为加强组织领导,成立安全生产隐患排查治理领导小组: 组 长:王志全
副组长:王少杰
成 员:黄文禄、马存平、舒再兵、张祥金、白建红
三、 排查治理内容【安全生产隐患大检查实施方案】
1、 认真贯彻执行建筑施工安全法规,标准规范和规章制度。
2、 施工现场“清洁工程”的落实情况。
3、 各班组安全生产责任制的建立和落实情况。
4、 危险性较大工程(土方开挖、基坑防护、外架防护、临时用电、模板工程、及塔吊、施工电梯的安装和拆卸)安全方案的制定。
5、 安全教育培训,特种作业人员持证上岗和工人的安全教育。
6、 应急救援预案的方案编制,演练及有关物资、设备配备和维护。
7、 项目部的安全自检和各班组的整改落实。
四、 治理重点
以防范脚手架、建筑起重机械、临时用电事故和规范安全防护用品的使用为重点:
1、脚手架工程搭设方案的编制、审批、交底、验收及使用情况;模板工程施工方案的编制、审批、交底、验收及使用情况;临时用电施工组织设计的编制、审批、交底、验收及操作情况。
2、建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、检测、验收、使用、维修、保养等情况。
3、安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、发放及使用情况。
4、各级管理人员作到排查不留死角,发现问题必须整改,且整改不留后患,加大工作力度,坚决遏止本项目安全生产事故的发生。
山大附中项目部
2008年3月16日
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以“强化安全基础,推动安全发展”为主题,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的理念,强化企业安全生产主体责任,唱响“安全发展”主旋律,扎实推进安全文化、安全生产宣传教育体系建设,努力促进全办安全生产形势持续稳定好转。
二、活动时间
安全生产隐患大排查活动时间为7月15日至9月30日,分三阶段组织实施:
(一)动员部署阶段(7月15日至7月20日)。各社区(村)结合实际,制定计划方案,明确安全生产大排查工作目标任务。并迅速传达落实到基层单位、小区,督促辖区所有生产经营单位全面而迅速开展大检查活动。
(二)自查自纠阶段(7月21日至8月30日)。严格落实安全生产“四级监管”机制。由包抓领导带队,各单位(小区)对本单位(小区)安全生产隐患进行排查,将排查情况上报网格;各网格对网格内的安全生产隐患进行排查,并督促各单位(小区)进行自我排查,将排查结果上报社区;对各社区(村)的安全生产隐患进行排查,将排查结果上报办事处安监办;由办事处安监办牵头各相关部门配合对辖区的安全生产隐患进行一次全面的大排查,对事故易发、频发、多发的企业和行业(领域)进行重点检查。
(三)督查整改阶段(9月1日至9月30日)。由安监办牵头,及时督促辖区各单位小区、网格、社区(村)进行安全生产隐患自查。并对此次活动中发现的不安全隐患整改落实情况进行工作督查,确保活动有效进行。
三、组织机构
为加强对本次“安全生产隐患大排查”活动的组织领导,办事处决定成立以主任同志任组长,各分管领导任副组长,各社区(村)、相关部门负责同志为成员的“安全生产隐患大检查”活动领导小组,负责组织实施“安全生产隐患大检查”活动,具体指导、协调各社区、村和企业开展活动,信息报送等工作。
四、检查范围
这次安全生产大检查的重点是:道路交通、消防、危险化学品和烟花爆竹、建筑施工、特种设备、食品、校园等行业和领域,其他行业和领域也要开展安全生产大检查。
五、检查内容
1、道路交通领域:要以“人、车、路、企、管”五要素和省政府加强道路交通安全30条措施为抓手,强化车辆、道路的安全管理和安全保障,尤其突出对“两客一危”的治理,严格治理“超速、超载、超限”疲劳驾驶等现象,严厉查处无证驾驶、酒后驾驶、人货混装、车辆带病上路、农用车辆非法载客的违规行为,确保交通运输安全。
2、消防领域:要以人员密集场所、高层建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,重点检查单位消防安全责任制落实情况和消防设备设施管理情况。对未达到验收条件和消防要求的必须停业整顿,限期治理,彻底消除火灾隐患。对严重危害公共安全,可能造成群死群伤的重大火灾隐患,要采取果断措施,坚决予以停产停业整改。
3、危险化学品及烟花爆竹领域:认真开展危险化学品和烟花爆竹生产、经营、储存、销售等环节的安全生产大检查,坚决取缔危险化学品非法生产经营单位,严防危险化学品生产和运输泄露事故发生。重点检查烟花爆竹经营单位的库存烟花爆竹管理情况,落实防火灾、防爆炸、防泄漏安全措施情况等。
4、建筑施工和城市燃气领域:落实建设项目“三同时”和安全许可制度,严格落实安全措施,突出建筑施工现场安全管理,严防坠落、防坍塌、机械伤害等事故发生。加强领导现场带班制度,强化施工人员安全教育工作,落实安全管理人员和特种作业人员持证上岗规定,严肃查处违章指挥和违章作业行为,对现场管理混乱、问题突出、隐患严重及安全条件达不到要求的工地要坚决停工整顿;同时要对城市燃气设备设施进行安全检查,规范石油液化气充装和经营秩序,防止泄露和爆炸。有效杜绝燃气事故的发生。
5、校园领域:全面开展校园安全隐患排查,重点检查上下学道路交通、校车安全及防火、防触电、防坠落、防溺亡等。
6、食品领域:由安监办牵头,食药局配合,重点检查餐饮企业原始记录、出厂报告、采购室三证、销售记录、出入库台账、现场卫生、企业证照并深入摊位、仓库、厨房等重点部位,对食品使用非法添加剂问题,食品安全监管机制建设情况等内容进行重点检查。继续深化液化气瓶治理、坚决取缔餐饮业使用液化气瓶从事经营的行为,实现全区餐饮业无使用液化气瓶目标。
7、特种设备领域:对各类气体储存、充装单位、企业大型锅炉及高压容器、电梯、游乐设施和运输危险品槽车进行全面检查,重点检查特种设备的安全运行情况,检查特种设备各项安全制度的制定和落实情况,检查特种设备作业人员持证上岗情况。
六、活动要求
(一)提高认识,加强领导。各社区(村)要充分认识抓好当前安全生产工作的极端重要性,牢固树立“安全第一”的思想和“抓好安全是政绩”的观念,把做好安全生产工作、保障人民群众生命财产安全作为中心工作来抓,与当前全区开展的“打非治违”专项行动、“安全生产大检查督查”活动紧密结合起来,一并安排部署。确保当前我办安全生产形势稳定,为保持我办经济平稳较快发展创造良好安全环境。
(二)周密部署,严格督查。各社区(村)要结合实际,制定开展安全生产隐患大检查活动的具体实施方案,建立和落实督查工作责任制。对督查中发现的隐患和问题,要责令立即改整,不能立即整改的,要限期整改。
(三)广泛宣传,形成声势。要加大对开展安全生产隐患大检查活动的宣传和教育,充分发挥舆论和群众监督的作用,对大检查工作走过场、搞形式的单位和因工作不力而引发事故的单位要予以严厉批评并及时公开曝光。
第2篇一、指导思想
以十八大精神和科学发展观为指导,以“五个吴办”建设为标准,全面贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例和国家、省、市、区关于食品安全法律法规和政策,以食品安全“三网”建设为重点,专项整治为手段,增强综合监管能力为保障,注重预防和长效工作机制建设,全面加强食品安全监督管理,严厉打击食品违法犯罪行为,努力提高全办食品安全整体水平。
二、创建目标
全面落实食品安全目标责任和责任追究制;完善和加强食品药品监督管理所的职责和综合协调能力,做到食品安全保障水平显著提高,生产经营秩序根本好转,无重大食品安全事故发生。
三、创建任务
(一)组织管理
1.认真贯彻落实《食品安全法》及其实施条例、国务院加强食品安全工作《决定》和省政府加强食品安全工作九条意见;将食品安全纳入到地方国民经济和社会发展总体规划;制定放心街道办创建规划和实施方案。
2.落实食品安全监管责任制和责任追究制。
3.创新食品安全监管办法,探索建立健全食品安全长效监管机制,实现食品安全全程监管。
4.食品安全举报投诉及奖励制度健全、渠道畅通、受理及时,人民群众对食品安全状况满意率达到80%以上。
(二)监督管理
1.农产品质量安全监管。开展农产品和农业投入品的整治,重点加强对水果批发市场及联三路农贸市场的整治;建立健全农产品经营店索证索票制度。
2.食品生产加工环节监管。全面整治食品生产加工小作坊,重点严查蛋糕房等所使用的原料、食品添加剂等,小作坊100%签订质量安全承诺书。
3.食品流通环节监管。坚持严格食品经营主体市场准入制度,实现辖区经营户持照经营率达100%,农贸市场摊位挂牌经营(含临时许可)率达100%。规范食品经营者经营行为,所有食品经营者采购食品查验供货者的许可证和食品合格的证明文件率达100%,所有食品经营单位建立和落实食品进货查验记录制度率达100%。加大监督查处力度,对所有食品经营单位监督巡查覆盖率100%,对无照无证食品经营单位的查处率达100%。提高食品监测品种覆盖率,全面扩大食品质量监督范围,强化对散装食品、生鲜食品、清真食品的监管。
4.食品餐饮服务环节监管。严格餐饮服务许可管理,对餐饮单位、集体食堂和学校食堂加强监管,对达不到许可条件的、无证餐饮单位坚决予以取缔;强化餐饮单位日常监管,积极开展专项检查活动,对所有餐饮经营单位监督检查覆盖率100%,使用添加剂情况的监督检查率100%;严肃查处违法违规行为,对无证餐饮经营单位的查处率达100%,对超标准使用添加剂的查处率100%,对餐饮经营单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品查处率达100%。
5.加大对肉品的监管,超市、农贸市场、集体食堂、餐饮单位销售和使用的肉品100%来自定点屠宰厂(场)。
6.对涉及食品违法经营的行为,涉嫌犯罪的向刑事司法部门移送率100%。
(四)应急管理
1.食品安全应急体系健全,建立区、办、村(社区)三级应急管理网络,分工明确,工作落实。
2.完善应急预案、企业有专门预案。
3.食品安全事故查处及时,食品安全事故投诉处理率达100%。近两年未发生重大食品安全事故。
4.积极开展食品安全应急管理知识培训。
(五)宣传教育
1.重视食品安全宣传报道,坚持正面报道为主,及时客观报道食品安全工作。
2.制定并实施食品安全宣传教育工作年度计划。
3.普及食品安全法律、法规和知识,提高人民群众食品安全意识和食品消费信心,群众食品安全知识知晓率达90%以上。
4.及时向人民群众及时提供食品安全监管信息。
四、组织领导
为切实做好省级食品安全放心区创建工作,街道党工委、街道办事处决定成立区创建省级食品安全放心区工作领导小组,负责领导、指导和协调辖区食品安全放心区创建工作。具体组成人员如下:
五、主要责任
(一)负责创建省级食品安全放心区的综合协调,制定并组织实施创建工作方案,组织、指导督促、协调各部门做好创建工作。
(二)负责创建省级食品安全放心区的宣传工作;负责协助有关部门做好食品安全信息发布工作。
(三)负责指导食品流通规范化管理;负责联合工商、公安等部门打击私屠滥宰违法活动,取缔私宰窝点;负责盐业行政管理,依法查处违法违规行为。
(四)负责对创建工作进行监督;负责对创建过程中相关部门及其工作人员的失职、渎职和违规、违纪行为进行处理;负责会同有关部门进行重大食品安全事故的查处。
(五)负责配合各监管部门开展食品安全联合执法;负责组织查处涉嫌犯罪的制售假劣食品和有毒有害食品案件,坚决打击制假、售假违法犯罪分子;负责保护重大食品安全事故现场,维护秩序和保证人员安全。
(六)负责筹集创建工作专项资金,为创建工作提供必要的经费保障;负责对创建工作经费使用情况进行监督检查。
(七)负责对各类建筑工地食堂进行规范管理。
(八)负责农产品质量安全监管;负责开展农产品的整治;负责建立健全农产品经营店索证索票制度;负责食用农产品的生产符合食品安全标准和国家有关规定。
(九)负责联合工商部门开展对流通环节水产品质量的监督管理。
(十)负责对全辖区学校(含幼托机构)食品安全进行监督管理,负责学校食堂、学生课间餐、学生食用蛋奶、饮用水等食品安全的监督;督促学校食品安全教育工作。
(十一)负责对突发食品安全事件实施紧急医疗救援,并及时向区食品安全委员会办公室报告情况;负责协助有关部门对事故现场进行卫生处理,对与食品安全事故有关的因素开展流行病学调查;负责对餐饮具集中消毒单位进行监督检查。
(十二)负责对清真食品生产经营企业和个体工商户进行监督检查,查验从业人员和生产经营活动的相关资料。
(十三)负责指导、检查粮油食品经营门店管理工作,维护粮油食品安全。
(十四)负责对管辖区域内食品摊贩进行规范管理。
(十五)负责餐饮服务环节(含提供餐饮服务的食品摊贩)以及公开举办农村家宴等餐饮服务活动的食品安全监督管理工作;负责强化餐饮单位日常监管,开展食品安全监督量化分级管理,落实各项规章制度;负责配合相关部门针对餐饮消费环节突发性事件的应对处理和重大食品安全案件的查处工作。
(十六)负责对食品流通环节(含食品零售摊贩)以及依托食品流通环节经营场所(如商场、超市、食品店、集贸市场等)从事食品现场制售的食品安全监督管理工作;负责组织实施流通环节食品安全监督检查及相关市场准入制度,加强监测、预警和信息引导;配合相关部门承担流通环节的食品安全重大突发性事件应对处置和重大食品安全案件的查处工作。
(十七)负责食品生产加工环节(含食品生产加工小作坊)以及在独立且专属的门店现场制售的食品、食品相关产品的质量安全监管;负责建立健全食品生产加工小作坊监管制度并实施监管;负责承担食品生产加工环节突发事件的应对处置和重大食品安全案件的查处工作。
六、工作步骤
创建工作包括动员部署、组织实施和总结验收三个阶段。
(一)动员部署阶段(2016年4月15日---4月30日)。成立街道办创建省级食品安全放心区组织领导机构,制定创建工作方案,召开动员会,细化目标任务,将创建工作责任层层分解到个人。加大宣传力度,确保创建工作精神传达至每一个村、社区以及食品生产经营企业,营造良好的社会氛围。
(二)组织实施阶段(2016年5月1日---7月31日)。督促食品生产经营企业严格按照国家相关法律及监管标准,认真开展企业内部的自查自纠活动,健全完善内部食品安全管理和工作制度,对照创建工作目标进行全面自查,对不达标项及时改进,确保创建工作成效;结合各自工作实际,按照创建标准全面开展创建工作,逐一排查、扎实推进,全面做好食品生产经营企业的食品安全综合政治工作;加大监督检查频次,强化对重点品种、重点环节、重点领域的食品安全监管,确保不留死角,使本环节、本辖区的监督检查覆盖率达到100%;对发现的突出问题和薄弱环节,重点突破、认真整治,确保全面完成创建工作任务。
(三)总结验收阶段(2016年8月1日---8月31日)。对食品安全放心区创建工作进行全面总结,梳理创建工作经验和主要成效,形成长效监管机制;按时完成资料的整理工作,
七、工作要求
(一)加强组织领导。创建省级食品安全放心区是全面提升我区食品安全工作水平的有效举措,要从思想上高度重视,行动上扎实推进。
(二)加强指导协调。创建省级食品安全示范区是一项系统工程,要各司其职,加强沟通,密切协作。
(三)夯实工作责任。创建省级食品安全放心区工作量大、面广、任务重,要加大对食品安全放心县区创建工作的投入,保障监督检查、专项整治、检验检测体系建设、应急处理、宣传教育等各项工作的经费需求,确保创建工作顺利进行。
(四)加大经费投入。要加大食品安全示范区建设的投入,确保创建工作顺利进行和创建任务的完成。
(五)加强宣传教育。要广泛宣传创建省级食品安全放心区的重要意义,及时报送创建工作动态和信息。
第3篇一、指导思想
认真贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,始终坚持“以人为本”的安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以提高社区居民安全生产意识和事故防范能力为基本要求,以建立健全安全社区建设长效机制为保障,通过开展安全进社区、平安送万家活动,进一步宣传、教育和普及安全知识,全面提升社区的安全工作水平,实现安全生产人人有责、平安生活人人共享。
二、目标任务
把“安全社区”和“平安家庭”建设活动相结合,以家庭为主体,以社区为依托,建立健全社区安全组织机构,落实安全责任,完善社区安全管理制度,不断加强和创新社区管理模式,社区安全管理机制不断完善,安全管理体系不断延伸,统筹协调基层群众平安生活需求,切实推进社区安全稳定健康和谐发展,真正做到平安生活人人共享,群众安全生活、家庭平安健康。年内力争建成市级安全社区1个,区级安全社区2个。
三、方法步骤
安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。安全社区创建工作本着“重点突破、全面推进、扎实有效”的思想,整体工作分四个阶段实施:
(一)宣传动员阶段(2016年6月25日-7月20日)
主要任务是制定创建安全社区实施方案,成立组织机构,建立创建工作组织网络;建章立制,制定具体的实施计划;全面开展摸底调查工作,掌握辖区危险源、高风险环境和人群、弱势群体分布情况,建立安全基本情况档案,为安全社区创建工作的顺利开展奠定基础。
1.认真制定工作方案。根据省、市关于进一步开展安全社区创建工作要求,结合自身实际,研究制定切实可行的安全社区创建方案和工作措施。
2.认真搞好宣传动员。组织召开社区干部会议,对开展安全社区创建活动进行广泛动员,讲清目的、意义,宣传安全社区创建理念和标准,动员社区广大群众广泛参与安全社区创建活动。
3.开展调查摸底。在宣传动员基础上,对本辖区内所有社区安全生产情况进行调查摸底,掌握社区生产经营单位安全生产及人群分布等软硬件情况,建立社区安全基本情况档案,为安全社区创建工作的顺利开展奠定坚实基础。
(二)组织实施阶段(2016年7月—10月)
1.积极搭建“安全进社区”活动平台。一是在社区道路、楼道等居民日常活动的适当场所建立固定的社区安全知识宣传橱窗,并定期更换内容;二是充分利用现有社区资源,设立相对固定的社区安全宣传教育场所,每月至少举办一次安全健康救助、家庭安全用电、用气、消防等安全知识宣传培训;三是明确1名以上安全生产宣传员,广泛宣传安全社区理念,引导社区居民积极参与,宣传安全知识,参与社区安全管理,确保社区居民参与安全宣传活动在80%以上,共同打造安全社区。
2.定期开展社区安全隐患排查。积极联系相关部门,在社区开展危险源辨识及安全隐患排查活动,主要排查社区在消防安全、用电用气安全、房屋居住安全、道路交通安全、公共场所安全、防灾减灾、环境安全与特种设备等方面的事故隐患。社区每月应开展不少于2次的隐患排查,做好重大危险源备案登记,建立健全安全隐患排查、整改工作台帐,对存在的安全隐患进行认真梳理和分析,有针对性地制定隐患整治及事故应急预防措施。
3.开展防灾减灾应急救援和自救演练。各社区(村)制定完善事故应急救援预案,设立应急救援组织机构,配备必要的应急救援物资和装备,同时要根据季节变化及社区的特点,开展防火、防洪、防雷、防触电、防地震等应急救援演练,切实提高社区居民安全防范意识和防灾、减灾自救能力。(三)总结验收阶段(2016年11月—12月)
对2016年度安全社区创建工作进行总结,积极申请上级有关部门检查验收。
四、工作要求
(一)加强组织领导。创建安全社区是加强安全生产基层基础(简称“双基”)工作有效平台。各社区(村)要高度重视,成立以包抓领导为组长,包抓部门参与的创建工作领导小组,将安全社区建设纳入重要议事日程,制定创建规划和计划,明确职责要求,落实工作措施,确保安全社区建设稳步推进。
(二)严格信息报送。各社区(村)要认真深入排查可能存在的安全隐患,对辖区存在的安全生产隐患做到及时了解、及时记录、及时报送,每半月开展一次安全生产排查活动,将排查情况盖章签字后于每月15日、30日前报办事处安监办。
第4篇为认真落实《区农村食品安全专项整治行动方案》要求,进一步加大食品安全整治力度,切实解决农村食品安全突出问题,提高农村食品安全保障水平。经街道办决定,3-6月份在辖区范围内开展农村食品安全专项整治行动,现结合我办实际,制定方案如下:
一、指导思想和总体目标
通过专项整治,进一步夯实农村食品安全监管基础,完善监管措施,净化农村食品市场,迅速扭转农村食品安全监管薄弱局面,有效规范农村食品生产经营秩序,确保群众饮食安全。
二、组织领导和职责
街道办成立专项整治行动领导小组,组长由街道办主任同志担任。副组长由武装部长同志担任。食药所人员和各社区食品安全信息员担任成员。领导小组下设办公室,办公室设在食药所,办公室主任由同志兼任。
此次专项整治行动,各社区(村)、食药所要在街道办的统一领导下,明确整治任务,细化整治内容,把握时间节点,落实工作责任。办公室发挥综合协调职能,牵头抓落实。把集中整治与日常监管相结合、督促经营者自律与强化监督检查相结合、加强整改与建立健全长效机制相结合,确保专项整治行动的效果。
三、专项整治重点环节及主要内容
(一)食品生产加工环节的整治。由食药所负责,各社区村信息员配合,责任人乔营,协调联系质监部门。积极围绕食品生产加工环节开展调查摸底,全面掌握城乡结合部和农村食品生产加工中小企业及小作坊生产的产品品种和主要销售流向,督促生产企业及加工作坊自觉落实原料进货查验记录、产品执行标准、出厂检验记录等主体责任制度。对于生产无标签预包装食品、冒用他人厂名、厂址以及仿冒标识标注、非法添加有毒有害化学物质、超范围超限量使用食品添加剂等违法行为,依法严厉查处。加大对面向农村销售的食品生产企业的监督抽检频次和覆盖面,及时发现和依法查处主体责任不落实、无证生产、超范围生产和制售假冒伪劣食品等各类违法行为。对于不具备与其生产规模相适应条件的食品生产企业及加工小作坊,由领导小组办公室协调组织有关部门予以取缔。
(二)食品流通环节的整治。由食药所负责,各社区村信息员配合,责任人谢小玲,协调联系工商部门。要以农村食杂店、小超市和集贸市场为重点,督促食品经营者严格执行食品、食品原料进货检查验收、购销货台账及索证索票制度。不断加大对农村食品市场重点部位“三无”食品、劣质食品、商标侵权、仿冒知名食品特有名称、包装、标识等假冒伪劣食品的检查力度。加强对涉嫌问题食品的监督抽检,对来源不清、标签不规范以及涉嫌侵权仿冒假冒等问题食品,全部下架停止销售。坚决查清假冒伪劣食品的源头和流向,依法严厉追究违法企业及责任人法律责任。
(三)食品餐饮环节的整治。由食药所负责,各社区村信息员配合,责任人乔营协调联系区食品监督管理局、教育局(学校食堂、小饭桌)。要以农村中小学校食堂、学校周边、农家乐、乡镇小餐饮店等餐饮服务单位和农村红白自办家宴食品安全为重点,结合农村义务教育学生营养改善计划(含蛋奶工程)食品安全,进行全面检查。督促餐饮服务单位严把原料进货关,做好原料采购台账记录,严防不合格食品流入餐饮服务环节。加大无证经营和违法添加行为打击力度,对故意采购和使用假冒伪劣、过期变质食品及食品原料的,要加大处罚力度,涉嫌犯罪的要及时移送公安机关严肃进行查处。
(四)农产品及牲畜肉品质量安全整治。由食药所负责,各社区村信息员配合,责任人,协调联系农牧局、区商务办。要加大对以农药、兽药、饲料及饲料添加剂为重点的农业投入品监管力度。严厉打击经营违禁农(兽)药和假冒伪劣农业投入品的违法行为,有效杜绝家畜产品滥用抗生素。配合相关部门深入开展农药残留、“瘦肉精”含量等专项抽检,防止不符合质量安全的农产品上市,确保农产品质量安全。加强对私屠滥宰综合整治,重点加强对私屠滥宰高发和易发区域的巡查,严密监控城乡结合部和肉品加工集中区域的私屠滥宰行为,发现私屠滥宰要依法坚决取缔,并严惩违法责任人员。加强对农贸市场肉品的监管,加强对水果批发市场的督促检查,未经品质检验或经品质检验不合格的,要依法查处,毫不手软,对农残超标的坚决予以退市。
协调联系卫生、粮食、水利等部门,按照各自职责,采取有效措施,全力抓好专项整治工作。
四、实施步骤
(一)动员部署阶段(3月15日-3月25日)。要根据全区统一部署,密切结合实际,制定具体整治方案。对专项整治行动进行动员部署,确保整治工作全面展开、有序推进。要利用宣传车、横幅、印发宣传资料等一切有效的形式,开展丰富多彩,行之有效的食品安全宣传活动,营造良好的社会舆论氛围。
(二)检查整治阶段(3月26日-5月25日)。开展对各类食品生产经营主体的宣传教育,指导食品生产经营主体认真搞好自查自纠,督促食品生产经营主体切实履行主体责任。集中力量,对各类食品生产经营主体进行拉网式排查,摸清底数并建立监管档案,对监督检查中发现的问题,逐一提出整改意见,明确整改限期。针对问题食品集中区域、环节和品种以及媒体报道的问题食品,要尽快拿出处置措施。制定并组织落实农村食品监督抽检计划,对监督检查或食品抽检中发现的违法行为,严格依法进行查处。着力加强农村食品安全监管制度建设、完善监管体制机制、强化政策保障措施,探索建立农村食品安全监管的长效机制。健全监管体系。
(三)总结验收阶段(5月26日-6月15日)。针对食品质量、存在安全隐患食品及媒体报道的问题产品,结合专项行动进展,组织开展跟踪性监督抽检,发现问题及时查处。区食安办将组织力量,对开展专项行动情况进行抽查验收,对农村食品安全进行全覆盖的评价性抽检,并做好迎接省、市食安办抽查验收工作。
五、有关要求
(一)加强领导,狠抓落实。各社区村、食药所要高度重视专项整治工作,加强组织领导,形成上下联动、高效顺畅的工作格局。要切实把开展农村食品安全专项整治行动作为确保人民健康的攻坚工程,抓紧抓好,抓出成效。要结合实际,研究具体实施方案,明确目标和任务,落实工作经费,层层夯实工作责任,确保各项整治任务落到实处。
(二)加强协作,形成合力。农村食品违法违规犯罪行为具有地域广、隐藏深、参与人员多等特性。要加强与上级业务部门的联系沟通与协作配合,形成监管合力。力争集中查处和曝光一批违法食品典型案件,移送一批涉嫌犯罪案件。
(三)加强沟通,推进整治。要及时收集、总结专项整治的经验做法,每月8日和23日前向街道办报送整治工作信息和整治进展情况,以便掌握工作进度,总结推广整治工作先进经验,及时发现并解决存在的问题。重大食品违法案件查处及事故处置信息的上报和发布按有关规定执行。
(四)加强督导,确保实效。对整治中敷衍塞责、玩忽职守、失职渎职而发生食品安全事件的,从严追究责任。
(五)加强宣传,营造氛围。要加大宣传力度,重点宣传专项整治工作进展、成效和典型经验,为整治行动营造良好的社会氛围。要充分发挥新闻媒体的宣传引导作用,广泛普及食品安全知识,提高农民群众食品安全自我保护意识,自觉抵制假冒伪劣食品。广泛宣传食品安全法律法规,引导食品生产经营单位依法从事食品生产经营活动。加强诚信教育,开展诚信经营,争当诚信标兵。
第5篇元旦、春节即将来临,为进一步强化“四品一械”安全监管,打击制售假劣食品药械违法行为,净化食品、药品、保健品、化妆品、医疗器械市场,确保辖区人民群众双节期间饮食用药用械安全有效,现根据辖区实际,办事处决定在全辖区范围内组织开展“双节”期间食品药品市场专项整治活动。为切实达到整治效果,特制定本方案。
一、指导思想
大力实践科学监管理念,加大对食品、药品购销,储存,营销各个环节的监管,确保食品药品安全。
二、组织领导
为了加强组织领导,确保整治措施落实到位,办事处成立专项整治领导小组,成员如下:
领导小组下设办公室,由街道食品药品监督管理所所长、农产品监督管理站站长同志兼任,办公室主要职责:严格贯彻落实整治方案要求,建立健全相关工作机制,进一步细化“双节”期间餐饮消费环节食品药械安全专项整治工作方案,明确整治任务和措施,认真开展专项整治工作,全面落实食品药械安全监管责任。
三、工作重点
食品监管
以多种形式的检查活动为载体,多措并举,促进辖区餐饮业食品安全水平整体提高。
(一)严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。在打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作基础上,继续做好相关工作,将打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为纳入日常食品安全监管工作中,做到发现一起、上报一起、查处一起。
(二)规范餐饮经营行为,加大对餐饮单位的监督检查力度。增加对餐饮单位的监督检查频率,加强对餐饮服务许可项目和从业人员健康证的检查,规范餐饮器具消毒操作。对餐饮单位执行索证索票和进货查验制度情况进行检查,要求餐饮单位严把进货关,并按要求登记进货台账。
(三)落实餐饮服务提供者作为食品安全第一责任人的责任。通过各种宣教培训,强化餐饮业经营者的守法经营意识,明确餐饮业经营者作为第一责任人的责任。提高餐饮业经营者食品安全意识和诚信自律意识。
(四)继续把安全生产工作放在重要的位置。坚持依法科学监管,强化餐饮业液化气使用安全管理、督查督办、警示告诫和问责追究,实现辖区安全生产工作的稳步推进。
药品方面
(一)整治非药品冒充药品行为。严厉打击药品流通、使用环节中未标示文号产品冒充药品的违法行为。
(二)药品购销渠道的整治。重点整治无证经营、挂靠经营、超方式、超范围经营和从非法渠道购进药品的行为,进一步规范药品票据管理。
(三)诊所的整治。严查诊所的药品质量和购药台账,坚决取缔黑诊所等非法行医行为。
(四)开展中药材、中药饮片质量检查。重点检查中药饮片质量及购销渠道合法性,严厉打击以次充好的行为。
农产品方面:
(一)加大对辖区水果批发市场和联三路农贸市场的检测信息出示情况的监督检查,检查无公害农产品证明等相关资料,督促商家完善准入制度。
(二)加大对农贸市场肉品“三章两证”的检查。
四、工作要求
(一)加强领导,落实工作责任。把这次专项行动作为一项重要工作来抓,制定切实可行的工作措施,精心组织,严格落实工作责任制。
(二)突出重点,严肃执法。结合实际,对重点单位和重点区域,集中时间,集中力量,联合查处,对检查中发现的问题要责令限期改正,对大案要案做到调查清楚,及时上报,配合相关部门查处到位,责任追究到位。
(三)检查涉及食品药品质量管理的各个环节。争取通过集中整治,切实解决当前食品药械安全存在的热点、焦点问题,规范经营主体资格和经营行为,强化责任意识,进一步落实食品药械安全监管责任,提升食品药械安全整体水平。
“双节”期间食品药品市场专项整治工作要坚持统筹规划、科学安排、突出重点、综合治理的原则,突出抓好重点场所、重点区域、重点品种、重点时段的整治。按照“反复抓,抓反复”、“重点抓,抓重点”的基本思路,以专项整治过程中暴露出的突出问题和薄弱环节,组织开展专项整治“回头望”,防止违法违规行为“回潮”,为公众营造一个安全、放心的消费环境,让人民群众过一个快乐、祥和的节日。
为维护全国“两会”的安全稳定,经乡党委研究决定,从1月15日到3月底在全乡组织开展安全隐患大检查活动。活动方案如下:
一、检查重点
(一)各村、各乡直单位“一把手”对安全生产工作是否重视,“负总责”要求是否落实;
(二)领导“一岗双责”是否落实,对分管范围内的安全生产工作是否真抓真管;
(三)省、市、县安全生产方面的政策法规是否认真贯彻落实,是否存在敷衍塞责问题;
(四)当前是否存在安全生产方面隐患、薄弱环节,是否采取得力措施;
(五)对发生安全生产方面问题的责任人是否按照“四不放过”的原则追究责任,处理到位;
(六)各村、各单位对安全生产监督检查工作是否责任落实、工作措施到位。
二、检查内容
1、企业安全生产隐患情况
2、道路交通安全隐患情况
三、领导机构
总检查办公室设在乡安监站,办公室主任由同志担任。
四、检查分组及人员安排
全乡组成立3个检查组。
乡直机关负责本单位的安全生产隐患检查工作。重点企业安全及道路交通安全隐患检查明确责任人,负责安全生产隐患大检查工作(详见附表2)。
五、检查步骤和方式
(一)集中动员(1月15日-22日)。召集所有检查人员进行集中动员,讲清楚检查重点、检查内容、检查方式方法和纪律要求。
(二)明查(1月15日一3月20日)。各检查组根据分工安排,对各所辖范围安全生产隐患检查工作进行全面检查指导。
(三)暗访(1月18日一3月20日)。各检查组在明查的基础上,采取不定时间、不打招呼的方式进行暗访检查。
(四)总结(3月21日一3月31日)。全面总结安全生产隐患大检查开展情况,对检查认真负责、表现突出的干部进行表彰,对检查中发现问题的责任人进行通报,对下步工作进行部署。
六、检查结果运用
(一)督办。对检查中发现的安全生产隐患问题,各检查组要及时督促整改。较大问题要上报总检查办公室,由总检查查办公室向各村、各单位企业下发整改通知书,提出限期整改要求,并加强督促指导,确保如期整改到位。
(二)约谈。对存在重大安全生产隐患但整改不及时、不到位的,由乡党委书记、乡长约谈各村、各单位企业主要负责人。
(三)问责。凡约谈后整改仍不到位的,各村、各单位主要负责人一律向乡党委写出检查;凡发生安全生产事件的,一律全乡通报批评;凡出现重大安全生产事故,相关责任人一律先免职后处理;凡是负责安全生产防控工作直接责任人工作措施不落实,存在脱岗、监控不到位的,视情节轻重一律进行问责。
七、工作要求
(一)成立组织,明确责任。各村、各单位要安排好足够的力量值班、值勤,主要领导要亲自带班,做到重大情况及时报告,一般情况综合分析报告,无情况零报告,并及时反馈处理结果。
(二)深入一线,发现问题。各检查查组要深入一线,现场检查查,发现问题,排查隐患,并记好工作日志。各村、各单位于1月15日前制定安全隐患检查工作方案上报总检查查办公室和各检查查组。检查查专干每天梳理安全隐患检查工作情况,并于每天下午17:30前向各检查组报告。
(三)坚持原则,动真碰硬。各检查组要秉着对乡安全生产高度负责的态度,坚持原则,动真碰硬,不拘私情,敢于得罪人,做到责任没落实的不放过,整改没达标的不放过,隐患没排除的不放过。
第2篇为切实加强今冬明春火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,确保十八届三中全会、“两节”、“两会”等重点时段的消防安全,县消防安全委员会决定从2016年11月2016年3月全国“两会”结束,在全县开展今冬明春火灾防控专项行动。为此,我乡根据县消防安全委员会《关于认真做好今冬明春火灾防控工作的通知》文件精神,确保我乡消防安全,特制定我乡的火灾防控工作方案,特制定方案如下:
一、组织机构
我乡成立今冬明春火灾防控专项行动工作领导小组:
二、工作时间
2016年11月起至2016年3月全国“两会”结束
三、工作目标
围绕全县改革发展和我乡稳定大局,动员广大群众积极参与,全面排查整治火灾隐患,广泛开展消防宣传培训,扎实做好灭火救援准备工作,努力预防和减少亡人火灾,坚决遏制重特大尤其是群死群伤火灾,维护我乡火灾形势总体平稳。确保十八届三中全会、全国“两会”期间,不发生火灾事故;元旦、春节期间,不发生有影响的火灾事故。
四、主要任务
坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严重就重点整治什么隐患”的原则,扎实开展以人员密集场所,企业以及建筑施工工地为重点的火灾隐患排查整治,紧盯重大节日、重大活动、重点时段,突出整治人员密集场所通道堵塞、违章施工影响灭火救援等带有普遍性的问题。同时,将结合实际,及时将本乡火灾形势稳定的突出问题纳入今冬明春火灾防控专项行动整治范畴。
五、工作重点和措施
(一)、人员密集场所隐患整治重点和措施。在十八届三中全会、“两节”、“两会”等重要节点,乡领导将带队检查,从严整治未办理消防安全合法性手续、使用不合格消防产品、违章用火用电、堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、使用易燃可燃材料装修等消防违法行为,严查违章施工以及举办大型群众性活动的场所存在消防隐患等突出问题。对不具备消防安全条件的,依法该责令整改的责令整改、该关停的关停。
(二)、易燃易爆场所隐患整治重点和措施。饭店、旅游山庄、农家乐等易燃易爆部门要逐级开展自查,落实风险评估,强化内部防范,安监站联合派出所,在12月底前完成一次全面排查,严查消防安全责任制是否落实,消防水源是否充足,灭火器材是否充足并完好有效,安全出口、疏散通道、应急照明、疏散指示标志等是否符合消防安全要求等坚决确保乡消防安全。
六、工作要求
(一)、加强领导,严密组织。在11月15日前,召开会议对我乡今冬明春火灾防控工作进行安排部署,并结合冬季火灾特点和消防安全薄弱环节,抓紧制定具体实施方案,精心组织实施,确保今冬明春火灾防控工作落到实处。
(二)、落实责任,统筹推进。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管”以及“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的总要求,认真落实县委、政府领导责任、部门监管责任、社会单位主体责任,层层分解工作任务,确保工作任务落实到具体单位和人员。
(三)、明确分工,加强监管。将按照职责分工,自上而下逐级开展冬春季节火灾隐患排查整治。
(四)、加强宣传,营造氛围。深入开展村、场、家庭、人员密集场所、专项宣传行动;要利用群众喜闻乐见的形式和各种传播媒介、宣传手段,积极主动做好消防宣传工作,开展提示性宣传。要加强对群众的消防安全教育培训,增强他们的消防安全意识和自防自救能力。
第3篇【安全生产隐患大检查实施方案】一、指导思想
以邓小平理论、“个代表”重要思想为指导,深入践行科学发展观,以“平安家庭”创建活动为载体,充分发挥各部门、各单位、各方面联合协调作用,调动广大妇女群众及家庭成员创建活动中的积极性,主动参与社会治安综合治理工作,切实维护妇女儿童合法权益,努力促进社会治安防控体系建设,以家庭的平安,促进社会的和谐稳定。
二、目标任务
以到2016年全县平安家庭创建活动参与率达到100%,达标率力争达到95%为目标,有步骤地开展创建工作。2016年力争创建率达到30%以上,2016年达到65%以上,2016年实现95%。通过开展“平安家庭”创建活动,努力营造“五个”环境,即安定有序的治安环境,优美文明的社区环境,公平正义的法治环境,诚信友爱的人际环境,安全健康的成长环境;进一步增强“五个”意识,即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;广泛开展“五送”活动,即送法律、送知识、送方法、送帮扶、送和谐,使更多家庭做好“五防五无”,即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防艾滋,无毒品、无赌博、无暴力、无犯罪、无邪教;使家庭成员更加充满活力,家庭更加和睦美满,农村、社区更加优美文明,社会环境更加和谐稳定。
三、创建对象和程序
“平安家庭”创建活动,以城乡居民家庭为单位,各级妇联负责头组织实施,创建程序分以下个步骤进行:
申报。村、林场要积极发动广大家庭申报“平安家庭”,实现了创评基准线和前置条件的家庭均可申报,于每年11月底前向所在村、社区递交申请表和“平安家庭”自评表。
审核。村、林场要对照“平安家庭”创建标准对申报家庭进行考查,并进行评分,评分90分以上为达标。审核后向乡镇综治委呈报。同时,对“平安家庭”实施动态管理,每年底对已命名家庭进行一次重审,对出现相关问题的家庭及时进行摘牌。
命名。由乡综治委经过会议集体审议,向社会公示后,按规定进行命名和授牌。村、林场要做好相关资料归档工作,并及时将“平安家庭”创建内容录入“网”平台中。
表彰。每年县综治委要表彰命名一批“平安家庭”示范户,由乡镇综治委、乡镇“平安家庭”领导小组组织推荐,县“平安家庭”领导小组负责审核,县综治委负责表彰授牌。
四、平安家庭创评指标
1.创评基准线和前置条件。家庭成员无暴力,无涉毒赌博传销人员,无违法犯罪人员,未违法上访、无理生事闹事,未违反计划生育,不搞封建迷信活动,不参与“法轮功”等邪教组织及其他非法宗教活动。
2.学法用法不违法,创守法之家(20分)。认真学习法律知识,遵守法律法规,依法维护自己的合法权益,自觉维护妇女儿童合法权益。
3.崇尚科学树新风,创文明之家(20分)。崇尚科学,自觉遵守公民道德规范,破陈规陋习,树正气、扬新风,远离“毒赌色”和邪教活动,提倡健康文明的生活方式。
4.和睦相处互尊重,创和谐之家(10分)。夫妻平等,相互尊重、信任、宽容、关爱,实现“零家庭暴力”。尊老爱幼,不遗弃、虐待老人和孩子。团结邻里,善待他人,不打骂斗殴。
5.自我防范讲安全,创安全之家(10分)。熟知防火、防盗、防抢、防爆、防交通事故等各类防范知识,提高自我防范能力,避免发生各类事故,确保自身和公共安全。
6.以身作则重教子,创教育之家(10分)。父母重视对子女的思想品德、行为习惯、自理自立能力的培养,家庭无未成年人违法犯罪。关爱感化曾失足的成员,以德育人,培养良好家风。
7.参与公益献爱心,创爱心之家(10分)。关心公益事业,互帮互助,见义勇为,共同促进社会和谐。
8.提倡节约重环保,创低碳之家(10分)。倡导低碳文化,反对铺张浪费。积极参与植树造林、栽花种草、治理环境等环保性公益活动。
9.勤劳致富讲奉献,创小康之家(5分)。坚持依靠科技、勤劳、智慧、诚信发家致富,守法经营,照章纳税,富而思源,奉献社会。
10.讲究卫生重保健,创健康之家(5分)。积极参与爱国卫生,加强体育锻炼,预防传染性疾病,提高健康保健水平。
五、几点要求
(一)加强组织领导。“平安家庭”创建活动是一项系统工程,涉及内容广、工作面宽、参与部门多,乡“平安家庭”创建活动领导小组成员如下:
(二)注重宣传引导。各级妇联、综治、共青团、公安、司法要互相配合,以群众喜闻乐见的形式,深入开展普法宣传教育、学法竞赛、家庭读书、文化展示等活动,提高家庭成员法律道德意识、自我保护能力和防范能力。倡导尊老爱幼、夫妻恩爱、教子有方、善待亲友、邻里互助的文明家风。在城镇社区和农村广泛开展法律、政策进家庭活动,防毒、防艾滋、防拐卖、防暴力知识进家庭活动,对家庭成员进行防毒拒毒、预防艾滋病、预防拐卖妇女儿童犯罪、预防和制止家庭暴力等宣传教育,提高家庭成员的防范意识和自我保护能力。
(三)加强帮扶转化。努力防控和杜绝家庭不安全隐患,减少社会不稳定因素。加强对一些吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童以及流动人口子女的教育救助工作,强化家庭监护责任,减少辍学学生的数量,并做好家庭、社区矫正及帮教对象的转化工作,加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育,预防和减少重新违法犯罪。
(四)做好矛盾调解工作。各级信访部门和妇联组织要要完善信访网络,健全工作载体,创新工作手段,大力推进投诉受理工作,努力将家庭矛盾化解在萌芽状态,特别要着力解决一些突出问题:一是因贫困引起的不安定问题,如盗窃、企业下岗职工生活困难等;二是城市建设用地、拆迁引起的不安定问题,如拆迁补偿费、征地补偿费、安置费发放问题等;三是婚姻家庭纠纷、家庭暴力问题等;四是外出务工人员的劳动权益问题等。
六、考评办法及奖励机制
为了确保“平安家庭”创建活动扎实有效地开展,在每年的12月份将对各村开展“平安家庭”创建活动进行考评,对活动开展中的组织部署、制度建设、活动情况和宣传活动等四方面的工作进行检查考评,考评情况纳入当年综治考评内容。
第1篇:安全生产隐患排查工作方案
为贯彻落实国务院第165号常务会议,国务院安委会全体会议精神,按照省、市、县政府近期安全生产工作部署,镇政府决定在全镇开展安全生产隐患排查治理工作。具体工作方案如下:
一、工作目标
全面、深入排查治理各类事故隐患,进一步完善重大隐患政府挂牌督办制度,深化重点行业领域安全专项整治,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平,有效防范和遏制重特大事故的发生,坚决把事故的指标压下来,努力实现全年安全生产形势的进一步稳定好转。
二、组织领导
成立南屿镇安全生产隐患排查治理工作领导小组,具体组成人员如下:
组 长:林 斌(党委副书记、镇长候选人)
副组长:唐伯文(镇综治副书记)
郭晓华(镇党委委员、副镇长候选人)
郑 儒(镇党委委员、副镇长)
林秀燕(宣传委员)
陈可飞(统战委员)
周仁维(副镇长候选人)
江祥昭(科技副镇长)
郑建飞(南屿派出所所长)
成 员:金 仪(城镇规划服务中心主任)
毛忠剑(国土资源所所长)
林 志(企业服务中心主任)
陈跃强(综治办主任)
张学略(南屿派出所副指导员)
潘依光(工商所所长)
林碧妹(南屿船管站站长)
王建进(南屿公路站站长)
林善杰(闽三中校长)
陈圣生(南屿中心小学书记)
陈启平(南屿供销社主任)
唐振南(南屿医院院长)
李 魁(农业服务中心副主任)
王 峰(文化服务中心副主任主持)
领导小组下设办公室,办公室设在镇安办,办公室主任由许贞润同志兼任,办公室成员:刘建兵、张汶。电话:22806607
三、治理内容与分工
全镇各行业(领域)和各类生产经营单位。主要包括:
1、以公路为重点的交通运输领域。深入开展道路交通安全综合整治,继续加大道路交通“五整顿”、“三加强”工作力度,扎实推进客运车辆特别是长途客运车辆安全隐患专项整治。从严整治超载、超限、超速加酒后、疲劳驾驶等违规行为。严厉查处农用船、自用船、渔船非法载客等行为。(公路交通运输安全隐患排查治理由派出所牵头,渔船和农用船等安全隐患排查治理由船管站牵头)。
2、以非煤矿山为重点的矿山领域。继续推进矿山企业整顿关闭、兼并重组、整合技改;深入开展地下矿山通风和防治水、露天矿山采场、高陡边坡、尾矿库和排土场专项整治;严格执行矿山建设项目安全核准制度。(非煤矿山安全隐患排查治理由土地所牵头)
3、以危险化学品为重点的工业领域。要深入排查危险化学品生产、储存、道路及内河运输和管道输送、使用、废弃等各个环节存在的安全隐患,继续抓好对重点监管的危险工艺、危险产品和重大危险源的监管和监控工作。冶金行业更继续抓好煤气等重点生产环节的专项治理工作,以交叉作业、检修作业和有限空间作业等为重点,深入排查和治理隐患(镇安办牵头)
4、以住房建设项目为重点的建筑领域。要深入开展建筑施工安全整治,深化渣土运输车专项整治,认真排查治理起重机、吊罐、脚手架和桥梁等设施设备存在的安全隐患;以高层建筑、“三合一”生产经营单位和人员密集场所防范火灾为重点,进一步深化消防安全整治。(建筑领域安全隐患排查治理由建设站牵头,消防安全隐患排查治理由镇派出所、综治办牵头)
水运、农机、学校、工业卫生、特种设备等行业(领域)和各类企业,都要立足实际,确定安全隐患排查重点,认真排查整治。各相关主管部门要牵头负责,切实做实、做好安全隐患排查整治的各项工作。
各行业主管部门要督促生产经营单位认真、全面、系统地开展自查自纠,不仅要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查责任和制度落实情况,二是新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况,三查关键设备、场所和环节,四查应急预案制定和演练情况。
四、排查治理方式
隐患排查治理工作要与安全生产专项整治、与日常监管监察执法、与加强企业安全管理相结合,进一步完善隐患排查机制、分级监控治理机制和重大隐患政府挂牌督办机制,建立健全隐患排查治理长效机制,做到“四个结合”:一是与推进重点行业领域安全专项整治相结合。狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题,以隐患排查治理推动各专项整治工作的深化,改善重点行业领域和重大基础设施安全生产秩序。二是与日常监管监察执法相结合。加强安全生产源头控制,严格安全生产许可,提高安全准入门槛,关闭淘汰技术落后、隐患严重、不符合安全条件的企业。加强日常安全监管监察,严格行政执法,加大打“三非”(非法建设、生产、经营)反“三违”(建章指挥、违章作业、违反劳动纪律)、治“三超”(生产企业超能力、超强度、超定员、运输企业超载、超限、超负荷)工作力度,消除隐患滋生根源。三是与推进企业安全标准化建设相结合。强化企业安全基础管理,加强企业安全标准化建设,进一步落实企业安全生产主体责任。加大安全投入,加强安全技术改造,推广应用先进工艺、技术,推进科技强安和本质安全企业建设。四是与加强安全生产应急管理相结合,建立健全安全生产应急管理制度,完善事故应急预案体系,建立安全生产应急管理信息平台。完善重大危险源监控体系建设,建立健全重大危险源分级监控机制。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各专项整治小组,各村(居)、有关单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制。要成立隐患排查治理工作领导小组,健全工作机构,明确职责分工,制定具体实施意见。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,认真组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,限期整改到位。
(二)落实整改,确保到位。生产经营单位对查出的事故隐患必须立即整改,重大隐患要制定整改方案,按计划组织整改切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”,确保资金投入,加快整改进度,搞好跟踪落实,及时整改销号。
(三)强化督查,严格执法。各专项整治小组及有关部门要切实加强对隐患排查治理工作的监督检查,采取联检、巡检、抽检、互检等方式,深入基层和生产一线,强化隐患排查治理工作全过程的督促、检查。要强化行政执法,严肃查处违反安全生产法律法规,存在重大隐患的生产经营单位,对隐患排查治理工作不力而引发事故的,依法严肃追究责任。
(四)加大宣传,营造氛围。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位、发生重特大事故的单位和违法违纪行为、事故背后的腐败现象典型案例要予以公开曝光。要建立并落实举报奖励制度,及时调查核实,形成隐患排查治理的良好氛围。
各专项整治组及牵头单位将隐患排查实施方案及工作落实情况于9月23日前报镇安办。
第2篇:安全生产隐患排查工作方案为贯彻落实国务院办公厅《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》(国办发明电[XX年]16号)和省市有关安全生产隐患排查工作的安排部署,切实做好长安区安全生产隐患排查治理工作,特制定长安区隐患排查治理专项行动工作方案如下:
一、指导思想和工作目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻省市安委办关于开展隐患排查治理工作的安排部署,对照国务院关于企业安全生产隐患自查自改的指导意见,通过企业自查、部门排查、建立试点、重点治理和全面整改,查处安全生产工作中存在的突出隐患和违法行为,进一步推动企业主体责任和政府监管责任的落实,保持辖区安全生产形势平稳发展。
二、实施范围
本次安全生产隐患排查治理专项行动的范围是全区重点行业和领域的各类生产经营单位。主要包括:化工、建筑施工等工矿企业;学校、商场、市场等人员密集场所。同时,通过对安全生产隐患排查治理,进一步检查各街镇和负有安全监管职能部门的安全监管责任落实情况和打击非法生产经营情况。
三、排查治理的内容
(一)各类企业和单位自查自改共同的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
3、贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。
4、安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。
5、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
6、事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
(二)各类企业和单位根据本行业特点自查自改的重点内容
7、化工和涉及化工生产的医药生产企业
(1)生产企业取得安全生产许可证时不符合项的整改情况;重要生产车间、原料产品库区、供电供水等重点单元的安全生产状况。
(2)工艺技术管理制度、仪表联锁管理制度、设备维护保养管理制度制订和执行情况;工艺技术是否合规,操作条件是否合理,主要联锁自动保护设施是否正常,反应器、分馏塔、重要机组、专用设备以及压力容器、压力管道等重要设备的管理制度执行情况。
(3)生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
(4)在检修、维修作业中,动火作业、进入受限空间作业、破土作业、起重作业、高处作业、临时用电等特种作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和严格执行情况。
(5)防雷电、防汛、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况。
(6)企业是否建立了应急救援队伍,或与当地大企业、与地方政府建立了应急救援合作关系;化工企业事故状态下防止“清净下水”污染的措施落实情况,是否设立了污水储存池及具备污水处理的能力。
(7)岗位操作人员熟练掌握和熟悉本岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标、操作规程、设备仪表的使用、应急处置方法的情况,严格执行企业巡回检查制度的情况。
(8)新建项目的立项审批、安全设施审核情况,设计和施工单位的资质情况;项目的竣工验收、正在试车投料和试生产项目的安全措施制订和落实情况。
8、化工经营企业
(1)销售危险化学品的企业是否存在超许可经营范围现象,是否严格执行“一书一签”(化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度。
(2)销售剧毒化学品的企业是否查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌。
(3)危险化学品储存的安全距离、消防设施、应急预案和应急器材是否符合要求;储罐区是否建立了罐体定期检查制度、操作规程并严格执行;储罐是否装备液位高低报警,是否存在超储现象,仪表、安全附件是否齐全有效;防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落实。
9、危险化学品充装单位
(1)危险化学品充装单位特别是液氯、液氨、液化石油气和液化天然气充装单位岗位安全操作规程制订和执行情况,充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况,严禁超量装载规定落实情况,操作人员取得上岗证的情况。
(2)可燃气体充装设备管道静电接地情况,装卸软管每半年进行水压试验的情况,充装设备的仪表和安全附件是否齐全有效;液化气体充装站是否采取防超装措施;有毒有害危险化学品充装站是否配备有毒介质洗消装置,防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况。
(3)对证明资料不齐全、检验检查不合格、罐体内残留介质不详和存在其他可疑情况的罐车严禁充装的规定落实情况。是否向驾驶员和押运员说明充装的危险化学品品名、数量、危害、应急措施、生产企业的联系方式等,是否向押运员提供危险化学品信息联络卡。
10、建筑施工企业
(1)企业依法取得施工资质和安全生产许可证的情况、企业依法进行建筑施工活动的情况以及遗留问题的整改情况。
(2)工程的总承包企业、分包企业及工程监理单位等的安全生产责任落实情况。
(3)按照《建筑施工安全检查标准》(jgj59-99),施工现场脚手架、基坑支护与模板工程、“四口、五临边”、高边坡、物料提升机及施工外用电梯、塔吊等重要部位的安全防护与管理符合标准规范的情况。施工作业人员人身安全防护、劳动保护措施的落实情况。
(4)施工现场临时用电设施执行《施工现场临时用电安全技术规范》(jgj46-XX)的情况。
(5)施工现场起重、吊装设备及机具的安全检测检验合格情况,以及塔吊、物料提升机等安装、拆除方案的制订及使用情况。
(6)脚手架的设计、制造、搭设、使用、管理和维修符合国家或行业标准情况。
11、学校
(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口符合国家有关标准的落实情况。
(2)租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况;购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况;接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。
(3)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。
(4)校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。
(5)d级危房使用情况;校舍存在安全隐患情况。
(6)日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况,开展“全国中小学生安全教育日”活动情况;中小学兼职法制副校长或法制辅导员的聘用情况;组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练情况。
(7)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
12、商场、市场等人员密集场所
(1)人员密集场所设置符合工程建设消防技术标准要求情况。
(2)疏散通道、楼梯和安全出口的设置、数量和形式以及保持畅通情况;公共区域及逃生通道的外窗金属护栏符合安全疏散和应急救援要求情况。
(3)防火、防烟分区设置情况。
(4)火灾自动报警、自动灭火系统、消防栓等设施的配备和完好情况。
(5)集生产、加工、销售、储存、居住等为一体的“三合一”、“多合一”建筑安全隐患排查整治情况。
(6)使用、储存、经营易燃易爆化学物品以及电气设备、电源线路的使用维护情况。
(7)人员密集场所周围违章建筑、室外广告牌等,影响人员逃生和灭火救援问题整改情况。
四、时间安排和步骤
此次安全生产隐患排查治理专项行动时间从现在开始至12月20日结束,分四个阶段进行:
(一)安排部署阶段。根据国务院、省、市有关安全生产隐患排查治理的文件精神和指导意见,制定长安区安全生产隐患排查治理专项行动的具体实施方案。同时,确定辖区华曙制药厂、京联实用气体有限公司等11个单位为街镇隐患排查治理的试点单位(各街镇试点单位名单见附件),由各街镇督导、帮助企业建立隐患排查治理工作实施方案,落实责任单位和责任人。
(二)企业自查整改阶段。7月30日前为企业自查整改阶段。各类生产经营单位按照有关要求,深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生和未遂的事故教训,结合实际制定隐患排查治理的具体方案,认真细致开展自查,全面治理事故隐患。对一时难以完成整改的隐患,要落实整改资金和责任单位、责任人,限期完成整改。企业要将排查治理情况及时上报各街镇安监站。同时,各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查整改工作加强指导和监督检查,并及时向区安委办报送信息。
(三)督导检查阶段。7月15日至8月10日。分两个层面,由各街镇负责督导本辖区试点单位和各生产经营单位开展隐患排查治理工作情况;由区安委办组织有关职能部门组成督导组,对全区各生产经营单位安全生产隐患自查情况进行检查,同时对各街镇落实政府监管主体责任,开展隐患排查治理工作进行检查。在此阶段,由区安委办和相关街镇共同做好省市督导检查的迎查备查工作。
(四)“回头看”再检查阶段。10月20日至12月20日为各单位“回头看”再检查阶段。为巩固隐患排查治理专项行动成果,确保取得实效,各单位要在隐患排查治理专项行动结束后,认真组织开展一次“回头看”,主要检查企业和各监管单位隐患排查监管机制是否建立完善,隐患治理资金投入和隐患排查治理是否到位。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各街镇和负有安全监管的职能部门要把此次隐患排查治理行动作为今年安全生产工作的重要任务来抓,结合全省“安全生产行政执法年”工作要求和本辖区生产经营单位实际,迅速开展工作。
(二)突出重点,强化措施。对重大隐患单位,街镇每周检查一次,职能部门每半月检查一次;对一般隐患单位,街镇每月检查一次,各职能部门每两个月检查一次。同时要坚持周二检查日制度,每周二由各级各部门主要领导带队进行检查,对查出的隐患,要确定整改的时间、责任单位、责任人,确保整改工作落实到位。
(三)抓住试点,以点带面。各街镇要帮助辖区试点单位制定和完善隐患排查治理工作方案,明确排查治理内容、程序、责任及要求,注意总结推广试点单位的先进经验,使相关行业和企业的隐患排查治理工作都能按照要求进行,达到以点带面,全面推开的目的,为隐患排查治理专项行动取得实效打下坚实基础。
(四)落实责任,加大责任追究力度。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要切实履行安全生产监管职责,各司其职、各负其责,相互支持、密切配合,形成工作合力。对隐患排查治理行动中工作不落实、检查不到位、隐患不整改的,要严肃追究有关责任人和相关领导的责任。
(五)完善制度,长远推进。各街镇和负有安全监管职责的职能部门要以这次隐患排查治理专项行动和全省“安全生产行政执法年”为契机,探索建立隐患排查治理工作机制,对隐患的排查和治理做到制度化、规范化、经常化,既要切实消除当前威胁安全生产的突出隐患,又要以“三项制度”建设为核心,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。
(六)加强宣传教育,发挥监督作用。一方面要采取多种形式,加大对安全生产法律、法规和各项安全生产规章制度的宣传力度。另一方面,要强化社会监督,公布举报电话,鼓励群众监督,使生产经营企业牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想,为安全生产隐患排查治理专项行动创造良好的环境。区安委办隐患排查举报电话为0311-86662089。
第3篇:安全生产隐患排查工作方案为贯彻落实好市“363”工作计划,进一步从根源上预防和减少各类安全生产事故,提高我镇本质安全生产水平,促进全镇安全生产形势持续稳定好转,现就开展安全生产隐患排查治理工作,制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势稳定好转的意见》(国发[20XX]40号)精神,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,严格落实责任,强化工作措施,以道路交通、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、酒类企业、非煤矿山、特种设备、学校等事故多发易发行业和部位为重点,在我镇全面开展安全生产事故隐患集中排查整治,严厉打击各类安全生产非法违法和违规违章行为,着力规范安全生产秩序,预防和减少各类安全生产事故,促进我镇安全生产形势持续稳定好转,为市“363”工作计划的推进创造良好的安全生产环境。
二、任务措施
3月份为我镇“安全隐患排查治理月”,我镇各办室、各村(社区)3月1日起在管辖范围内组织开展为期1个月的全面安全生产事故隐患大排查。各生产经营单位要认真、全面、系统地开展自查自纠,既要查现场隐患,更要查管理上的漏洞和制度上的缺陷:一查责任和制度落实情况;二查新技术、新设计、新装备、新工艺的运行投用检验情况;三查关键设备、场所和环节;四查应急预案制定和演练情况。
对排查出的隐患,按照“谁管理,谁负责”、“谁所有,谁负责”、“谁受益,谁负责”的原则,由相关责任单位负责整治,同时实行企业、村(社区)、镇乡(部门)、市四级分组备案建档,分级治理,分级督促。对一时难以整治的重大隐患,必须做到隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五个落实”,并填写附表于3月25日前报镇经发办备案
三、工作目标
通过开展专项行动,使全镇安全形势进一步好转,确保我市“363”工作计划顺利进行。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(社区)要切实加强对安全隐患排查整治行动工作的领导,主要负责人要亲自部署,亲自检查督促,统筹协调抓好工作落实。
(二)加大工作力度。企业是隐患排查治理的责任主体。在这次排查整治行动中,既要通过宣传发动和监督检查,督促企业全面开展自查自纠,又要认真组织检查执法,摸清隐患底数,建立重大隐患台帐,确保隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。对存在重大现实隐患的单位,必要时可责令停产停业整顿并及时撤出作业人员;对拒不接受整改指令的要依法从严处理;对无证非法生产的要坚决打击取缔。
(三)严肃工作纪律。这次隐患排查整治行动是市委市政府加强安全生产工作的重大决策部署,是促进我镇安全生产形势持续稳定好转,建设和谐幸福文君的重要举措。凡是由于隐患排查治理工作不落实、措施不到位导致群死群伤事故的,将依法依规从严追究责任。对充当违法非法、违规违章保护伞以及瞒报事故、失职、渎职的公职人员,一律严肃处理。
(四)加强信息报送。为及时掌握我镇安全隐患排查整治工作动态,推进治理行动深入开展,各村(社区)要及时将本单位隐患排查治理工作进展情况、取得的阶段性成果、好的工作经验、做法以及隐患排查治理工作中存在的突出问题和对策建议,及时报送镇经发办。
第4篇:安全生产隐患排查工作方案根据《长治市郊区安全生产委员会办公室关于在全区开展安全生产隐患大排查的紧急通知》文件精神,为进一步强化安全生产监督管理,不断深化全院安全生产工作,促进全院安全生产形势的持续稳定,结合我院工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
组 长:牛海书(院 长)
副组长:琚建华(书 记)
贾爱增(副院长)
王爱爱(副院长)
成 员:罗丽霞(办公室主任)
李治国(医务科主任)
申晚平(护理部主任)
杨俊萍(感染科主任)
蒋 一(总务科主任)
本文来源:http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/768518.html
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