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2016提案范文
第1篇：提案范文
关于进一步完善社会救助体系
切实保障改善民生案
社会救助是社会保障体系的重要组成部分，是切实改善民生的关键，其根本目的就是提高困难群众的生活水平、生命质量，让广大弱势群体共享改革发展的成果。"十一五"期间，市南区重视社会救助工作，在完善制度、落实政策、确保效果方面做了大量工作，为保障困难群众基本生活、维护社会稳定、促进社会和谐发挥了积极作用。随着我市最低生活保障水平的不断提高和现代化国际城市首善之区建设的深入推进，"十二五"期间，我区的社会救助面依然很大，工作任务更加艰巨。
一、基本情况
我区社会救助工作主要面向最低生活保障和最低生活保障边缘家庭。低保居民除享受最低生活保障金外，还享受物价联动补贴、临时性生活补助、医疗救助、教育救助、取暖补助、节日救助、廉租住房保障等多项救助优惠政策。对低保边缘家庭出现患病或有突发困难的给予及时救助。目前全区有低保家庭2936户，低保边缘家庭约3000户，申请廉租住房家庭2264户。在实施救助工作中，我们严格落实国家、省、市的各项政策，切实做到"应保尽保、应保必保、应保快保"。2016年累计发放各类救助金3479万元。
二、主要问题
（一）、救助范围的问题。目前对最低生活保障人员的救助比较全面，但对部分低保边缘家庭的救助还显不足。这些家庭按规定不能纳入经常性救助范围，有些家庭因疾病或其它突发性困难，其生活状况甚至比低保家庭还要困难。对于这部分家庭如何掌握情况、界定标准、实施及时有效救助，有待进一步研究规范。
（二）、救助标准的问题。近年来，社会救助总体水平逐步提高。但是随着人民生活水平的提高、物价上涨等因素，大部分低保和低保边缘家庭的生活仍较困难，特别是大病、重病无力就医及子女就学等问题突出，我区的社会救助标准有待进一步提高。
（三）、审核操作的问题。社会救助的各项规定是明确的，程序是规范的，但实际情况往往极为复杂，给操作带来一定难度。主要有以下几种情况：一是部分低保家庭的准确收入不易掌握；二是部分申报低保待遇的人员，其劳动能力认定没有政策依据；三是部分低保家庭住所不固定，加大了居委会的随访难度；四是对违反《最低生活保障条例》的低保家庭不易实施责任追究等。
（四）、统筹管理的问题。主要有两个方面，一是目前工、青、妇、残、老龄、慈善、红十字等救助资源相对分散，没有统筹规划、整合资源，让有限的救助资源发挥最大的
救助效益；二是目前区、街专职从事社会救助工作者队伍有待进一步加强。
三、几点建议
（一）、设立专门机构，加强基层救助工作力量。建议组建区、街、居三级基层救助管理服务体系和组织网络，设立区社会救助中心或低保中心，负责全区的社会救助工作，街道设立相应的救助中心，增加编制，配备专职人员，落实工作经费，制定工作制度，运用现代信息技术，及时、准确、动态地汇集区域内各类困难群众的基本信息，反馈各种帮扶救助情况，实现服务网络和工作程序的便民化和规范化，使全区的救助工作做到上统筹下整合，保证各有关部门资源共享，信息互通，使救助对象不被遗漏，得到的救助相对公平。
（二）、整合救助资源，形成社会救助合力。通过整合救助资源，使社会救助向统一、归口、综合的模式转变，真正形成"政府主导、民政主管、部门协作、社会参与"的社会救助大格局。要将原来分散在各个部门的救助资金纳入统一预算、统一安排，以增强救助资金使用的科学性、针对性和有效性，实现救助效能的最大化。
（三）、探索社会救助有效方式，做到依法救助。一是建议出台明确的劳动能力鉴定审核和入保审核相联系的政策。二是在低保资格认定方面，可以尝试通过政府购买社会服务的方式，由社会中介机构进行资格审核和认定。发挥群众参与社会救助监督的作用，以解决目前在认定方面存在的部分疑难问题。三是适当补充和细化分类救助方式。建议对丧失或部分丧失劳动能力的，以低保救助为主；对有劳动能力的，以优先提供公益性岗位或介绍就业机会为主。另外加大对低保边缘家庭的救助力度，通过慈善超市、结对帮扶等方式，提高救助的实效。
（四）、扩大救助渠道，增强救助实力。进一步加大政府资金投入力度，做到新增财力的一定比例用于改善民生，确保民政事业费与公共财政增长实现同步增长，为社会救助工作的顺利开展奠定基础。有效地动员社会力量参与社会救助工作，培育打造我区的慈善品牌，通过创新"一次认捐、分年捐赠"、"定向捐赠、冠名基金"等方式，切实发挥好慈善在政府救助中的补充作用，最大限度地发挥慈善资金的社会效益。
（五）、加强对社会救助对象的服务，增强自救能力。要坚持基本生活救助与就业援助双管齐下的原则，加大对救助对象的就业指导和技能培训，力争掌握一技之长，改变自身贫困现状。要认真组织救助对象中有劳动能力的对象参加公益劳动和社区服务活动，增强他们就业的信心。注重加强对救助对象的日常管理和宣传教育工作，强化贫困人员主动脱贫的意识，改变"一味依赖政府救济"的观念，增强自强自立意识，引导有劳动能力的社会救助对象成为自食其力的劳动者。
第2篇：提案范文
提案题目：让"心灵之窗"明亮起来
提案人：迎宾路小学六年级五班李妍
提案案由：随着年级的升高，作业的增加，普遍小学生的视力下降。究其成因，有的是长时间看书，不注意用眼卫生；有的是整天坐在电视、电脑前，糟蹋了自己的眼睛；更有甚者，留恋网吧、计算机房，身心俱受伤害。我们的"心灵之窗"已经开始灰暗，不少同学的鼻梁上也架起了一副近视眼镜，但正因如此，我们才要好好的保护视力、远离近视。
解决方法：
1、从我做起，每天坚持做眼保健操，并且动作规范，使眼保健操起到保护眼睛的作用。
2、利用手抄报、童谣传唱、主题中队会等多种方式向同学们宣传保护视力的重要性及方法。
3、开一个专家讲座，使同学们了解一些保护视力的正确方法。
4、减轻作业负担，使学生们写作业的时间尽量不要超过1小时。
5、为了给同学们创建一个良好的视觉环境，教室应配备40瓦的荧光灯6盏以上。教室照明应采用配有灯罩的灯具，不易裸灯。
6、每学期为学生们检查两次视力，当学生的视力下降时，要督促他们尽快到医院眼科做进一步检查。
7、倡导学生们远离电视、电脑，看电视、玩电脑的时间不能超过2小时，不可沉迷其中，多到室外活动。
第3篇：提案范文
XX大学教职土代表大会第X届
第X次会议提案
案由：关干净化校园环境，保障师生员工身体健康的提案
提案人：XX联系地点：XXXXXXX
附议人：XX，XXX
理由：校化工厂、动物房污染校园空气；校煤气站违章操作，液化气在生活区内四处弥漫造成空气污染和火灾隐患；家属区内有人长期在小院中养鸡，严重影响四邻五舍；校园内损坏树木，扛qiāng打猎无人问津；绿化校园缺乏计划性。
办法：(1)限期将化工厂、动物房、煤气站等有害环境的设施撤出教学、生活区；
(2)严格执行校园内禁止喂养畜禽的有关规定；
(3)加强绿化校园工作的科学性和计划性，制订规划，注意征求生物系、地理系有关专业教师的意见；
(4)完善校园管理制度，分别交有关部门监督执行，对危害校园的行为和现象追究责任，给予经济处罚。
19XX年X月X日
第4篇：政协提案范文
提案人：XXX通讯地址：县X局电话、邮编：
案由：关于加强行政办公楼安全保卫措施的建议
内容：
20xx年xx月，县新行政办公楼启用后，县直机关共有46个单位搬迁入住。这些单位有县委、县政府及各组成部门，还有人大、政协机关。新行政办公楼是全县首脑机关所在地和行政办公中心，担负着行政指挥部的
作用，存放大量的行政公文、党和国家的秘密载体，还有大量办公设备等国有资产。
新行政办公楼各办公室的门锁是不安全的简易锁，不太牢固，而且办公楼远离市区，周边没有居民，给盗窃分子可趁之机。去年12月28日和今年1月，县政协分别遭到非法分子侵袭2次，县总商会被盗1次，盗窃电脑共5台，经济损失达4万元，县政协的大量公务文书和资料被毁，报案后，电脑至今没有找回。这两起案件，不得不引起我们的重视和高度警惕。
因此，为了保证新行政办公楼的办公安全和国有资产安全，特提出以下建议：
一、加强保安力量，增强巡视力度，防止盗窃案件发生。要配备配足保安人员，做到全天候巡视巡逻。合理布置保安岗位，安排监控点，以保证行政办公楼的安全工作。
二、健全保安制度，完善安全措施。要制订合理科学的保安措施，提高防范意识，特别要增加节假日或下班后的门岗值班力量，严格检查在节假日或下班后接近办公楼的所有陌生人员，严厉打击非法盗窃行为。在行政办公楼后面增加照明灯，有条件可解决部分办公室门锁的安全性能，加强防范措施。
三、增加布点监控，提高安全系数。有条件时要建立闭路电视系统，加强对各楼层、楼梯、电梯和周边环境的实时监控，让保安人员及时了解和掌握治安情况，排除一切安全隐患，以保证行政办公楼的安全。
第5篇：政协提案范文
一、注重理论学习，加强人生观、世界观改造
在政协副主席的岗位上工作以来，我更加认识到了学习的重要性、必然性、迫切性。一年来，我积极参加旗委中心组学习，参加机关组织的二、五学习，较为系统地学习了中央关于科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设的一系列文件，学习了中共中央、自治区党委、市委关于加强政协工作的意见、决定，学习哲学和社会科学，学习现代经济管理和法律知识，通过学习全面提高政策、理论水平，以良好的思想政治素质和道德修养做好政协工作。
二、心系政协，竭尽所能，为我旗经济发展献计出力
按照工作分工，我协助主席分管学习提案经济科技方面的工作，在专门委员会和办公室的配合下，充分发挥所联系界别的委员人多、面广的优势，为党委、政府了解民情、体察民意。
一是切实抓好委员集中培训。旗政协八届一次会议期间，在常委会的重视和支持下，结合换届新委员多的实际，邀请旗党校、讲师团讲师辅导学习党的十七大、旗委七届三次全委（扩大）会议精神。旗政协八届二次会议期间，又学习传达了旗委七届四次全委（扩大）会议精神。通过全委会议期间集中学习这一行之有效的学习形式，为委员知情明政，更好地履行职能奠定了基础，有力地推动了委员的学习活动。
二是提质重效，努力做好提案工作。一年来，我们共征集委员提案79件，经审查立案72件。其中八届政协一次会议收到委员提案53件，审查立案48件，八届二次会议收到委员提案26件，经审查立案24件。立案提案中，委员个人提案45件，委员联名提案27件。这些提案涉及到我旗经济建设和社会各项事业的方方面面，大多数有情况、有分析、有建议，并具有较强的代表性、科学性和可行性，反映了各族各界人民群众呼声及愿望。至9月30日，立案提案全部按期办复完毕，其中《关于建立"一厅式"服务大厅的提案》、《进一步加强嘎查村财务监督的提案》、《增加对敖镇镇郊无公害生产基地建设投入的提案》等受到办理部门的重视和采纳，较好地发挥了提案在我旗经济社会发展中的积极作用。
三是围绕中心，深入调研，积极建言献策。一年来，在分管的提案委员会的协助配合下，紧紧围绕旗委、政府的中心工作，深入开展调查研究。7月份组织相关界别的委员，深入上海庙镇乌堤嘎查和城川镇巴彦希泊尔嘎查、大场则村等地就留守农牧民生产生活情况进行调研，形成了《关于农村牧区留守农牧民生产生活情况的调研报告》，针对农村牧区存在的人口出现负增长、年龄结构不合理等问题，提出了农牧民转移、培训、就业衔接等意见建议，受到市政协调研的的一致好评，部分意见建议还被采纳。在做好旗内调研的同时，还接待了市政协、毗邻旗区政协考察调研组在我旗的考察调研活动，相互交流经验
，促进政协职能的履行。
三、努力加强自身党风廉政建设
市政协2016年工作要点
2016年，市政协总体工作思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，巩固发展党的群众路线教育实践活动成果，在中共#市委领导下，坚持团结民主两大主题，坚持围绕中心服务大局，坚持全面开展协商民主，坚持创新履行职能，为加快建设富强文明宜居#贡献智慧和力量。
一、积极参与中心工作，全力服务改革发展
1、认真做好驻点联系工作。按照市委“六个一”工作安排，加强对主席会议成员联系乡镇、企业和项目工作的指导督办。围绕发展特色农业、高新技术产业、旅游文化产业和现代服务业，主动服务协调，推动产业转型升级，促进镇域经济发展。高度关注生态文明建设，动员广大委员和社会各界，为“绿满蒲城”行动贡献力量。
2、主动参与招商引资活动。发动广大委员积极投身经济发展主战场，发挥联系广泛、智力密集优势，促进招商引资和项目建设。鼓励企业委员在做大做强自身行业的同时，广泛牵线搭桥，发挥“四有人士”作用，大力推进回归工程，瞄准大项目、大品牌、大企业，着力在招大商、招强商上发挥作用。
3、全力服务各项改革推进。紧紧围绕市委、市政府深化改革的重大决策部署，谋划开展政协工作，旗帜鲜明、态度坚决地支持改革、服务改革。针对各项改革中利益调整引发的新情况、新问题，广泛团结社会各阶层、各人民团体和政协参加单位，发动委员积极做好释疑解惑和矛盾化解工作，凝聚推进改革的广泛共识。
4、积极助推法治应城建设。贯彻落实《中共#市委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治#建设的实施意见》，在委员中部署开展“共建法治#”主题活动，组织部分委员参与法院公开审判活动，努力在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。引导委员运用法治思维理念，积极参与社会治理创新，开展社会保障、社会福利事业等方面的系列调研视察活动，维护社会和谐稳定。组织派驻司法机关和执法部门民主监督员，就构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制认真监督，积极建言，促进公正司法，助推社会公平正义。
二、深入推进协商民主，大力彰显政协特质
5、强化协商制度机制保障。根据上级关于加强社会主义协商民主建设的意见，出台我市“关于加强人民政协协商民主制度建设的意见”，制订年度协商计划。围绕发挥政协常委会、主席会议和专委会、乡镇政协联络处、界别协商引领作用，建立健全议题提出、活动组织、联系沟通、成果采纳落实和反馈机制。引领委员参政议政正能量，保障委员在协商中既畅所欲言、直抒己见，又理性有度、合法依章的发表意见。
6、积极探索协商方式方法。专题协商更加重视政协常委会、主席会议与市委、市政府的深度沟通，准确选题和科学论证，努力提出具有战略性、全局性和前瞻性的对策建议。对口协商更加重视专委会与职能部门的工作对接，勇于提出针对性建议和尖锐性批评。界别协商更加重视委员与各界群众的广泛联系，从专业角度、技术层面帮助查找不足、剖析原因、厘清工作思路。提案办理协商更加重视与承办单位的良性互动，实现委员提、领导督、部门办、社会议、政协评的有机结合。
7、注重协商重点内容把握。根据市委转发的《#市政协2015年度协商工作计划》，重点就通村公路养护、福利院建设和管理等为议题，进行政协常委会议专题协商；就“舌尖上”的安全、整合职业教育资源等为议题，开展专委会对口协商；就大力发展生态农业、关心留守妇女儿童、中小企业融资等为议题，实施界别协商；就重大项目建设、政府实事工程推进、民生类提案办理等为议题，推进提案办理协商。
三、注重实效实施监督，协力促进民生改善
8、不断加大提案督办力度。坚持将提案办理协商寓于提案工作的全过程，持续推行领导领衔办理提案、部门主要负责人亲自承办重点提案、提案人全程参与提案办理等有效形式。创新实施重点提案办理评议，运用市“两台一网”、政协提案电子信息平台进行提案访谈活动，强化委员评议提案的监督功能，确保提案办理实效。
9、深入推进委员“三进”活动。突出“关注民生、反映民意、为民办事”主题，深入推进委员“进社区、进部门、
进企业”活动，不断创新活动方式，搭建便利化履职平台，重点围绕事关群众切身利益的“业教保医、衣食住行”问题和企业发展环境优化问题，组织委员广泛反映社情民意，积极开展监督服务，尽力为群众办实事做好事。
10、扎实开展议事监督活动。坚持一个季度开展一次专题议事监督活动，适时开展民主监督员和被监督单位述职交流活动。突出“优化发展环境、促进民生改善”主题，重点围绕重点提案办理、保障性住房建设工程等方面工作，组织委员开展议事监督活动。开展对大富水水源水质保护和金融机构服务小微企业专题议事监督活动的“回头看”，努力把惠及群众的好事办得更好。
11、抓好政协信息宣传工作。完善社情民意信息收集、整理、通报、考评、反馈制度，运用政协会议、履职活动等平台，不断畅通民意渠道，提升信息工作质量和效果，努力实现社情民意信息工作在孝感县市（区）中“保二争一”目标。突出政协界别特色，强化信息工作监督功能，实现委员“议事”、“议政”和“议人”的有机结合。积极开展政协理论研究，加强政协工作对外宣传，充分展现政协履职作为。【2016年政协优秀提案】
四、发挥优势参政议政，着力深化建言成果
12、突出问题导向调研建言。重点就产业转型升级、美丽乡村建设等方面内容，选准课题，开窄口子，做深文章。明确牵头责任，组建课题专班，整合委员力量，从不同侧面深入调研。围绕“十三五”规划编制及重大项目库建设，组织界别专业委员专题调研协商，踊跃建言献策。
13、围绕发展事项组织视察。重点围绕工业园区建设、
汉江引水工程建设、家庭农场培育、老县河综合治理、矿山安全管理、城镇化建设、文化服务体系示范区建设、城市建设管理等方面内容，以政协常委会和各乡镇联络处、界别、委员活动小组等为主体，组织委员采取集中与分散相结合方式开展视察，助推相关工作。
14、坚持资政育人组编文史。开展“保护我市历史文化古迹”调研，深入挖掘#“三宝”资源、现代名人文化和地方特色民俗文化底蕴，办好《#史话》期刊，做好《现代#名人》（下）史料搜集，适时启动《#民俗文化》（上）征辑工作。向社会免费赠阅文史资料，广泛开展读史讲史用史活动，放大文史资政育人、服务发展功能。
五、扎实开展自身建设，努力提升履职能力
15、加强政治把握能力建设。通过集中学习日、专题培训研讨活动等形式，继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八大、十八届三中、四中全会精神，认真贯彻习近平总书记关于从严治党的系列要求，认真落实党风廉政建设主体责任和目标责任，扎实开展“三严三实”主题教育活动，不断加强政协党建工作，切实发挥政协党组核心领导作用，引领广大委员和政协机关党员干部严明政治纪律，严守政治规矩。
16、加强调查研究能力建设。大兴调查研究之风，形成人人“谋调研、搞调研、会调研”的浓厚氛围。坚持主席会议成员领衔调研，发挥政协各工作机构平台作用服务调研，组织委员积极参与调研。围绕全市改革发展的重大事项，以委员提案、社情民意信息等方式深层次调研建言。开展“优
优秀政协提案
很多学校校长有这样的经历：自己正在埋头工作时，突然有一个陌生的声音在问“要不要买点儿茶叶”。一抬头，一个黑瘦的山区男子赫然立在面前。当然这一天里“门卫”肯定很细心。可过不了几天，又可能看到一个骑三轮车的外地人正在某办公室前收购废纸。
如果把我区各学校的门卫情况摸一下，就会惊人地发现这些“警卫”们居然大部分是临时人员。因为学校通常人手紧，又限于财力，只“请得起”临时工。这些临时“门卫”们可以用“年纪大”、“能力差”来概括。
先说“年纪大”，目前，我区各校“门卫”的平均年龄估计在5岁以上，有人戏称传达室是学校的“养老院”，校长们也无奈，几百块钱（当然不谈什么“五险”）能打发的也只能是这些中老年人了。
再说“能力差”，拿这么低的工资也愿意的人自然能力一般。他们中相当一部分人能长时间坐在传达室里守着就算是坚守岗位了，别指望他们参与什么“综合治理”了。有个校长曾在夜里十点半打电话查岗，第二天，门卫找校长说，他心脏不好，昨晚接了电话后心悸了半宿。对这样的人，校长们能对他们提出什么“过高”要求？！
优秀政协委员提案选登
再加力度支持县域经济发展
[现状]目前，基层营业网点撤并，金融服务功能弱化；县域信用环境仍比较脆弱，信用体系不完善；县域经济缺陷明显，承贷基础较差。这些薄弱必然影响到金融运行的效率和信贷资产的质量，影响了银行信贷资金的投入，从而弱化了县域经济的发展。
[建议]切实增强支持县域经济发展的紧迫性、主动性。
企业要转变观念，主动创造条件争取金融支持；银行要转变经营理念，优化金融服务。强化金融产品宣传推介，简化信贷手续和审核流程，尽可能缩短企业融资等待时间，科学、合理地制定贷款限额、期限和利率价格水平，寻求企业和金融最佳效益结合点，对招商引资项目，银行要在政策许可的情况下积极办理开户手续，为其提供方便、高效、优质的结算服务。解决好企业融资和金融支持面临的几个突出问题。即，企业产权不明晰，造成抵押手续无法办理；抵押物价值不足或不符合规定，导致抵押权无法落实；企业达不到行业管理和环保基本要求，银行无法介入，国家宏观政策影响，水泥、钢铁类项目受银行信贷政策限制，基层行无法得到上级行的授信等问题。建立县级的信用担保体系，选择具有相当规模实力的企业，政府协调其独立出资或作为发起人联合筹资建立担保基金或成立担保公司；简化办事程序，提高办事效率，降低收费标准，为商业银行、农村信用社贷款提供快速、方便、有效的融资担保。政府可出资成立县域非营利性中介担保机构，使其为中小企业贷款提供担保服务，并适时追加资本金，增强担保能力。切实解决我县中小企业融资难的问题。改善社会信用环境，把金融支持县域经济与防范金融风险结合起来。
抢抓机遇 科学发展烟叶产业
[现状]当前，我县烟叶产业又面临着千载难逢的发展机遇，如何抢抓发展机遇，扩大生产规模，提高生产效益，实现烟叶产业可持续发展？
[建议]科学规划，合理布局。我县烟叶生产在乡镇与乡镇之间、村与村之间、甚至同一峒片的两块田地之间都存在较大差异，若想做大做强烟叶产业，就必须科学规划，合理布局。要根据计划，坚持合同种植，科学分解发展任务；要根据自然条件，经过土壤检测，适宜种植的，积极引导，快速发展，形成规模，连片开发；对适宜发展的乡镇，要大搞大扶持，突出专业大村，要大力推广新技术，认真指导种烟农民进行氮、磷、钾平衡施肥等规模化种植，以达到整体提高烟叶产量和质量的效果。加大基础设施建设投入。要对烟区"水、电、田、路、房、气"进行综合配套建设。拓宽帮扶贫困村的范围。 建议把烟草部门包联扶贫村全部摆布到烟区乡镇、村，县直扶贫村也尽多地向种烟倾斜,形成从县到乡到村一体化的兴烟体系。积极创新烟叶发展的机制。积极推进土地经营承包权"依法、自愿、有偿"流转，推动土地向种植大户、种烟能手集中，实现规模化经营。创新生产组织形式，探索推行"公司＋基地＋农户"、"公司＋专业合作社＋农户"、"
股份制或股份合作制公司"、"农场化经营"等模式。建议加大烟叶集中服务区建设，争取国家和省、市烟叶部门的支持。
发挥纽带作用助推经济快发展
[现状]工商联作为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带、政府管理非公有制经济的助手，如何结合自身工作特点，围绕中心，服务大局，勇于创新，善于突破，充分发挥工商联作用，助推我县经济又好又快发展？
[建议]建议县委、政府进一步扩大工商联的知情渠道，有关经济工作特别是非公有制经济发展的会议应及时通知工商联参加；有关非公有制经济发展的政策制订和经贸活动应通知工商联参与；成立有关经济协调机构，吸收工商联为成员单位，努力使工商联成为名副其实的桥梁、纽带和助手。工商联是民营企业的"娘家"，经常听到民营企业的各种呼声、愿望与诉求，保护和调动他们的积极性、创造性责无旁贷，建议县政府成立“wmk县非公有制企业服务中心”，为非公有制企业提供服务的平台和载体，由工商联牵头，联合相关部门，设立举报电话，做好维权工作。建立政府与非公有制企业沟通交流机制，定期组织召开民营企业家座谈会，搭建政府领导与非公有制企业家对话的平台。政协、统战部、纠风办、工商联应定期组织非公有制企业对政府相关部门进行行风评议，不断优化经济发展环境。充分发挥在非公经济人士教育引导中的重要作用。积极倡导民营企业家把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，自觉承担社会责任，积极参与光彩事业。 保护与开发城北街 打造旅游新亮点 加快保障性安居工程建设
[现状]城关镇低收入住房困难家庭5427户20622人，住房面积在8平方米以
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下的有房家庭166户631人，无房户3722户14143人；人均住房面积在25平方米以下的家庭1539户5848人。根据现行住房保障制度要求，“十一五”期间，我县计划投资1.2亿元，建设廉租住房2100套，建筑总面积10.5万平方米，解决最低收入居民6930人住房困难问题。
[建议]加快我县保障性安居工
程建设应以增加投资、扩大内需为主线，因地制宜，实事求是，制定切实可行的安居工程建设发展规划。今后几年保障性住房建设规划，应依据城镇人口、资源、环境和政府财政承受能力，结合现有城镇低收入居民家庭结构、住房状况、户均人口等情况进行适度调整，确定科学合理的建设规模，体现竭力而为、供求平衡、
节约资源、突出保障的宗旨。精心组织，准确把握，确保保障性安居工程建设政策落到实处。统筹谋划项目选址，严格控制套型面积，建设模式多法并举，工程质量要坚持标准，国家扶持要用足用好。部门联动，相互配合，确保保障性安居工程建设顺利实施。为确保廉租住房和经济适用住房顺利推进，各部门要创造条件，优化环境，形成合力，坚持简化程序，减少手续，先办理、后规范的原则，加快项目进度，促使项目早开工、早竣工、早投入使用。 优化投资环境 确保经济持续发展
[现状]在过去几年，我县在优化投资环境方面，采取了诸多措施，但还存在不足。在新的一年里，要想更好的抓住机遇，发展地方经济，就应树立“优化软环境”就是“崛起硬资源”的理念；就应坚定不移的进一步优化我县的投资环境。
[建议]建立更加高效快捷的政务环境。进一步加强政府效能建设管理，提高政府机关的行政效能；全面建立和落实领导现场办公制度，同步建立分级负责的协调机制；进一步加强行政服务中心建设，实行政务公开的阳光工程，完善探索创新行政许可工作机制，进一步推行行政工作机制和行政审批制度的改革；构建亲商、重商、护商、安商的服务环境。建立和完善投资项目“绿色通道”； 大力营造护商、安商氛围；尊重和重视客商，提高客商的社会地位。建立诚实守信的市场环境。打造诚信政府；打造诚信经营主体；打造诚信市场。积极建立更加和谐、平安、高效的法制环境。积极开展企业周边环境整治，营造良好的投资环境；加强对客商和企业的法律服务；建立健全联动机制；坚决整治"四乱"行为；加大加强投诉查处力度。【2016年政协优秀提案】
加快农村卫生人才队伍建设
[现状]当前我县农村卫生人才队伍存在着总量不足，技术水平低，结构不合理；用人机制不活，人才进出不畅，发展欠后劲；人才培养滞后，缺乏长效机制，农村卫生后继乏人。
[建议]要高度重视关心农村卫生人才，加大农村卫生人才建设投入力度。建立卫生人才发展基金，完善政府、用人单位、个人和社会多元化投入机制；将农村卫生经费和乡镇卫技人员医保、社保、失业保险等费用纳入财政预算，逐步完善财政补偿机制，确保乡镇卫生院财政差补经费按时足额到位；积极营造乡镇卫生队伍健康发展环境，改善办医条件，确保乡镇卫生院的公益性质；逐步加大财政投入，提高卫生投入占县级财政支出的比例，使卫生投入与当地的经济发展成正比。要加强卫生人才队伍建设。实行对口帮扶，加强业务培训，公开选录一批优秀医学院校毕业生逐步缓解卫技人员断层现象，返聘留用有一技之长身体健康的退休人，鼓励自学成才，加大人才引进力度。推进体制机制创新。深化人事制度改革，完善用人机制和人才交流机制，激发工作热情，体现公平竞争；严把准入关，严格执业许可制度，杜绝非卫生专业人员从事诊疗服务；疏通出口，彻底清退占编多年又不在医院上班人员；实
行定编定岗。五是加大对卫生人才项目工作的支持力度。
强化措施大力发展畜牧产业
[现状]畜牧业是我县农民家庭现金收入的重要来源，近年来，畜牧产业发展不仅受到疫病和市场两种风险，资金和技术两类瓶颈，龙头企业不强和农户利益不能有效保障两大软肋等因素的制约，也存在着种源不足、品种改良滞后、规模小、效益低、技术力量薄弱，服务手段落后等问题。
[建议]优化发展环境，完善扶持政策；建立产业发展基金，解决好政策性资金的投入问题；搭建产业融资平台；加大项目和招商引资工作力度；建立产业信息网络，为养殖户提供市场与生产对接的信息平台；科学规划布局，加速产业基地建设。马头羊及黄牛基地，以山场面积大、马头羊和黄牛养殖数量较多的湖北口、六郎、店子、景阳等西北片乡镇为主；生猪养殖基地，以城区及其周边乡镇即城关、土门、香口、观音、马安等乡镇为主；家禽养殖基地以交通便利又有一定基础的河夹、城关、土门、香口、上津等高速路沿线乡镇为主。同时，在推进产业基础建设中要注意整合资源、突出特色、典型引导、适度规模、饲草保障、推行标准化生产。要夯实发展基础。建立健全良种繁殖体系；固定壮大技术服务体系；建立健全畜产品加工流通体系。增强畜牧产业抗御风险的能力。强化仔猪交易市场管理，杜绝外疫传入，指导规模养殖大户实行自主免疫，自繁自养，封闭饲养，尽力减少疫病发生；在做好能繁母猪保险的基础上，争取拓宽畜牧保险业务；建立规模化养殖财政风险基金，对遭受疫病及自然灾害损失的养殖户给予适当的补贴；强化疫病防控责任包联，形成化解疫病风险的利益共同体。
把握投资导向 推进项目立县
[现状]项目开发是拉动县域经济增长的重要载体，项目建设在全县经济建设中具有不可替代的支撑和拉动作用。如何把握投资导向，做到以项目引资，以项目兴县？
[建议]多收集信息，要常在网上及时发现项目信息；各项目单位要与上级主管部门多联系，勤汇报，获取对口项目信息；采取新闻发布和招商引资洽谈会等形式挖掘项目信息；多向wmk籍在外创业成功人士了解投资信息等。科学策划包装，项目的筛选、勘测、包装、论证、设计、土地预审、环境评价、行文上报、争取评审、批复等环节多，要求高，附件全，因此，要高标准、高质量的科学策划包装，把各项基础工作做深做细，建成完备可操作性较强的项目库，以达到有“销路”。契而不舍争取，力求有百分之一的希望就做百分之百的努力，决不放过任何一个能够争取的机会。抓好实施，坚持“一个项目、一名领导、一个牵头部门、一个工作专班、一套工作方案”的“五个一”项目推进法，促进重大项目快核准、快开工、快见效。督办管理，健全项目评价、项目稽查、固定资产投资监测分析、运行引导、工作激励等机制，确保项目开发目标顺利实现。
加快“三型”蔬菜产业发展步伐
[现状]当前，全县蔬菜产业建设正处于“艰难爬坡”阶段，确保产业又好又快发展尤为重要。
[建议]进一步加快环境友好型、资源节约型、质量安全型"三型"蔬菜产业发展步伐，加强基础设施、科技普及、质量品牌和经合组织四类建设，推动蔬菜产业持续发展。加强基础建设，目前，全县达到"旱能灌、涝能排、路相通"高标准, 基地要求的比例不到40%，部分露地蔬菜基地甚至处于"望天收"状况，为此，捆绑项目资源要向蔬菜产业重点倾斜，突出蔬菜基地基础设施配套建设，集中资金改善水、电、路、棚、沼等生产条件。通过改善基础条件，提高基地的综合产出能力，加快发展环境友好型蔬菜产业。加快科技普及，加快县、乡、村三位一体蔬菜科技服务体系建设，加大优良品种引进、技术示范推广、科技人才培训工作力度，尤其要加强乡镇蔬菜技术骨干和本土农民技术员培育工作，发挥其反应快捷、稳定性好和针对性强的优势，达到"以点带面"的效果。依托阳光工程等项目，积极开展蔬菜科技培训活动，切实增强培训的针对性，增加培训密度，增添技术培训的科技含量。以科技提升产业效益水平，努力突破多种农业资源束缚，加快发展资源节约型蔬菜产业。打响质量品牌，拓展市场空间。加大精品名牌培植力度，对县益群家常菜加工厂"回家"牌香椿、观音镇"冬竹"牌小米椒、上津镇"古城"牌五香豆豉、高山马铃薯和包菜等特色品牌产品予以重点支持，力争培植1个全国知名品牌、2-3个湖北省知名品牌。鼓励、支持企业参加各种会展，到大中城市建立直销网点，推进蔬菜产品进超市。开展无公害蔬菜产品质量监测，加快发展质量安全型蔬菜产业。发展经合组织，实施产销对接。组织引导农民大力发展"村委会+协会+农户" 、"企业+合作组织+农户"、"专业合作组织+基地+农户"等多种形式的产业化经营模式，发展订单农业，引导企业和农户建立风险共担、利益均沾、诚信合作的产销关系，实现企业和农户共赢。 优化企业周边环境
[现状]当前，我县企业周边环境不优的问题仍然影响着我县招商引资工作和工业经济的发展。具体表现为：强买强卖、敲诈勒索型；无理阻工、影响建设型。哄抢盗窃、直接侵害型。这些都直接影响了企业的健康发展。
[建议]一是建立一项制度。建立企业周边环境治安联络员制度。对各重点厂矿企业实行治安责任承包，加强与企业的联系与沟通，定期与企业安全人员召开联席会议，通报辖区社会治安状况，收集掌握企业治安环境与安全生产情况，了解掌握公安机关在维护企业合法经营快速发展工作中的不足之处并着力改进。 二是健全两项机制。即：健全辖区派出所与重点挂牌保护企业的联防联治工作机制；健全责任过错追究机制。对责任单位不积极作为、案件查处不到位、隐患排查不到位、纠纷调处不到位、热情服务不到位等因素影响企业正常生产，甚至造成恶劣影响的单位及民警坚决予以从严处理。 三是推行三项服务。即：开设"绿色通
2016全国两会政协报告关键词解读
关键词特色【2016年政协优秀提案】
落实和发展社会主义协商民主优势
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上代表政协全国委员会常委会向大会报告工作时说，一年来，常委会深入贯彻落实中共中央关于发展社会主义协商民主的重大战略部署，突出重点，体现特色。
俞正声说，主要表现在四个方面：一是把握政协性质定位，确保正确政治方向。毫不动摇坚持中国共产党的领导，自觉在宪法法律和政协章程范围内开展工作，准确把握人民政协作为统一战线组织、多党合作和政治协商机构、发扬人民民主重要形式的性质定位，切实发挥发扬民主、参与国是、团结合作的重要平台作用。二是坚持协商格局，增强协商议政实效。召开全体会议、5次常委会议、2次专题协商会、20次双周协商座谈会，各种协商形式联动配合，进一步形成宽领域、多层次、常态化的协商议政格局。除政协全体会议外，还开展了107项视察调研和40次协商活动，1546位委员、4697人次参加，占委员总数的69.8％。三是注重问题导向，强化民主监督职能。针对重大改革举措落实和群众关切，开展投资审批制度改革、腾格里沙漠污染治理等12项监督性强的调研议政活动，紧盯重点追踪监督，推动了相关工作改进和政策出台。四是着力制度建设，不断完善工作机制。制定或修订委员履职、专委会工作、提案办理协商、委员视察考察、专题调研和反映社情民意信息等10项制度，进一步完善以政协章程为核心，覆盖会议组织、经常性工作、自身建设的制度体系。
关键词学习
夯实共同思想政治基础
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2015年人民政协强化理论学习，不断夯实共同思想政治基础。
俞正声说，常委会深入学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，努力在深入持久、落实见效上下功夫。召开政协常委会议专题学习贯彻中共十八届五中全会精神，深刻认识创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念是关系我国发展全局的一场深刻变革，不断增强贯彻落实的思想自觉和行动自觉。召开"积极培育和践行社会主义核心价值观"专题议政性常委会议，着力凝聚思想政治共识和价值理念共识。开展纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年系列活动，组织学习习近平总书记在纪念大会上的重要讲话，召开海峡两岸学术研讨会，支持中国宗教界和平委员会举办和平祈祷活动，大力弘扬爱国主义精神和伟大抗战精神。按照懂政协、会协商、善议政的要求，举办常委会集体学习讲座、在京委员学习报告会、政协干部培训班共22次，9100余人次参加。
关键词议政
紧扣"十三五"规划制定调研议政
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2015年人民政协聚焦中心任务，紧扣"十三五"规划制定调研议政。
俞正声说，常委会把为制定"十三五"规划建言献策作为服务大局的主攻方向，接续调研、接力建言。集中3个月时间，连续开展56次视察调研和协商议政活动，认真研究扩大消费需求、推进现代农业建设、制造业转型升级、化解产能过剩、实施创新驱动发展战略、推进品牌建设、建设主体功能区、促进就业创业、推动西部小康攻坚、西北地区治水、东北黑土地保护、"一带一路"沿线民族地区发展、京津冀协同发展中的大气污染防治、长江经济带发展中的湿地保护等重要问题。召开"围绕'十三五'规划制定建言献策"专题议政性常委会议，形成专题报告，为中央决策提供参考。2016全国两会政协报告关键词解读2016全国两会政协报告关键词解读。中共十八届五中全会召开后，组织委员围绕"十三五"规划制定，通过视察调研、提案、社情民意信息等形式继续议政建言。每季度召开一次宏观经济形势分析会，举办中国经济社会论坛和人口资源环境态势分析会等，加强动态性、综合性研究，及时为应对经济下行压力、完善宏观调控政策建言献策。
关键词改革
助推全面深化改革和全面依法治国落地
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2015年人民政协充分发挥优势，助推全面深化改革和全面依法治国重大举措落地。
俞正声说，常委会把握专题协商会切口适中、专题性强、时间紧凑的特点，分别围绕行政审批制度改革、人民法院司法体制改革进行专题协商，会前深入视察调研，会上积极互动交流，会后及时报送意见建议，既有推动关联性改革的建议，又有促进改革落地的措施，收到良好效果。针对群众期待、社会关注的金融财税体制改革、规范城管执法行为、建设工程消防审核验收、无争议遗产继承权公证、农村土地确权登记等开展视察调研，侧重从民主监督角度推动落实。对环境保护税法、海洋环境保护法、促进科技成果转化法、医疗纠纷预防与处理条例等法律法规草案提出意见，就道路交通安全法实施、涉税专业服务社会组织立法等调研协商，推动相关法律法规的完善和贯彻执行。
关键词民生
努力推进民生改善
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2015年人民政协关注群众期待，努力推进民生改善。
俞正声说，常委会持续关注区域性整体脱贫问题，围绕宁夏、贵州和秦巴山区等集中连片贫困地区发展进行跟踪调研，开展协商座谈。紧扣教育、医疗、就业、环保等热点问题开展视察调研，就乡村教师队伍建设、高校办出特色、创新人才培养、国家实验室建设、发展特殊教育、仿制药质量、中医药发展、转基因农产品安全、农村环境污染治理、
残疾人权益保障等献计献策。着眼更好满足人民群众精神文化需求，围绕发挥中华优秀传统文化作用、传统媒体和新兴媒体融合发展、非物质文化遗产传承保护等调研议政。组织委员和专家深入革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，通过物资捐赠、知识讲座、慰问演出、义诊会诊等形式，为群众送上真情关爱。编报社情民意信息797期，受理委员和社会各界人士来信8.8万余件、来访255批次，认真反映群众诉求。
关键词履职
加强履职能力建设
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2015年人民政协坚持改革创新，加强履职能力建设。
俞正声说，常委会加强和改进委员学习培训，创立人民政协讲坛，将学习讲座列入常委会议议程，使学习和提高履职能力更好地结合。强化委员主体地位，就人民政协制度建设、重点协商议题等问题征求全体政协委员意见，完善政协委员数据库，拓展委员履职平台。改进视察调研工作，促进各民主党派、政协专门委员会、地方政协和科研院所等开展联合调研，探索集体调研与分组调研平行展开的模式。改进会议活动组织工作，设立政协全体会议会风会纪督查组，完善大会发言遴选机制，采取综合报告和专题报告相结合的形式，充分反映常委会议等议政成果。提案立案严格标准、突出质量，提案办理加强协商、注重实效，办复提案5003件，办复率99.5％。加强政协党建工作，成立政协各专门委员会分党组，扎实开展"三严三实"专题教育，严格落实中央八项规定精神，持续改进工作作风。
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关键词建言
围绕"十三五"开局起步建言献策
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2016年人民政协要紧紧围绕"十三五"开局起步建言献策。2016全国两会政协报告关键词解读文章2016全国两会政协报告关键词解读出自wk-78500000562378.html，此链接！。
俞正声说，聚焦"十三五"规划实施、推进供给侧结构性改革和去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的重点任务，认真落实2016年协商计划，组织开展视察调研。分别以"实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效"和"促进社会主义文艺繁荣发展"为议题，召开专题议政性常委会议。专题协商会由2次增加到3次，针对"东北三省工业转型升级""推动大众创业、万众创新""深化医药卫生体制改革"等重点问题，把视察调研和协商议政结合起来，提出意见建议。灵活运用双周协商座谈会，深入协商健全现代农业科技推广体系、《快递条例》的制定、重视特殊教育、加强农作物秸秆综合利用等切口小、专业性强、接地气的具体问题。每季度举办宏观经济形势分析会，为保持经济持续健康发展献计献策。选取加快高档数控机床和工业机器人产业发展、土地资源保护利用和土
壤污染防治、三江源地区生态保护和建设等重要问题，深入研究论证，提出对策建议。
关键词监督
提高民主监督实效
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2016年人民政协要进一步提高民主监督实效。
俞正声说，要聚焦中共中央重大改革举措、重要政策贯彻执行情况和"十三五"时期重要约束性指标的落实，准确定位，把握方向和原则，以组织监督性强的视察调研活动为主，多种形式配合，增强监督实效。围绕加强城市规划工作、食品安全监管体系建设、自然保护区建设与管理、大气污染防治、无障碍环境建设运行、大运河申遗成功后的保护与利用等课题开展民主监督，并选择其中一些课题召开以监督为特色的双周协商座谈会。重视发挥协商活动、委员提案、大会发言、视察调研、反映社情民意信息和委员来信来访等民主监督作用。总结各级政协开展民主监督的成熟做法和经验，制定改进人民政协民主监督的办法，进一步完善政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调机制。
关键词聚力
做好凝心聚力工作
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2016年人民政协要认真做好凝心聚力工作。
俞正声说，全面贯彻党的民族政策和宗教政策，围绕城镇化进程中少数民族流动人口服务与管理、培养宗教界中青年代表人士等问题调研议政，发挥少数民族界、宗教界代表人士作用，促进民族团结、宗教和睦。全面准确贯彻"一国两制"、"港人治港"、"澳人治澳"、高度自治方针，严格依照宪法和基本法办事，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，鼓励港澳地区政协委员发挥双重积极作用，为促进内地与港澳合作发展献计出力，广泛深入地参与港澳青少年工作。在坚持"九二共识"、反对"台独"的政治基础上，继续促进两岸关系和平发展，继续发展与台湾有关社会组织和团体的联系交往，促进两岸经贸文化交流合作，开展面向台湾青少年的体验式交流，针对在大陆就读台湾学生的就业情况开展调查研究。加强与海外侨胞和归侨侨眷的团结联谊，关心海外华裔新生代的培养教育，做好归侨侨眷权益保护工作。举办孙中山先生诞辰150周年纪念活动，学习、继承和发扬孙中山先生的爱国思想、革命意志和进取精神，进一步团结海内外中华儿女同心实现"中国梦"。按照国家外交工作总体部署，积极开展高层互访、公共外交和人文交流，发挥中国经济社会理事会、中国宗教界和平委员会等平台作用，努力为营造良好国际环境作贡献。
关键词调研
加强和改进调查研究
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，2016年人民政协要切实加强和改进调查研究。
俞正声说，要精心选题，以问题为导向，突出全面建成小康社会的重点难点特别是短板问题，突出新发展理念落实中的重要问题，突出人民群众关心的生产生活实际问题，察实情、讲实话、谋实策。要整合资源，以委员为主体、吸收有关专家学者参加，形成专业结构优化、研究能力互补的调研队伍。要实事求是，如实反映情况，坦诚提出建议。要深入一线，沉到基层，选好样本"解剖麻雀"，抓住关键环节，深度调研、集中攻关，用事实说话，用数据说话，真正把问题找准、把原因理清、把建议提实。
关键词统战
更好发挥爱国统一战线组织的作用
全国政协主席俞正声3日在全国政协十二届四次会议开幕会上向大会报告工作时说，要从五个方面更好发挥人民政协作为爱国统一战线组织的作用。
一是坚持中国共产党的领导。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，也是爱国统一战线的领导核心。2016全国两会政协报告关键词解读两会专题。做好人民政协工作，最根本的是要坚持党的领导。党对人民政协的领导，主要体现在政治领导、思想领导、组织领导，体现在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现在政协党组织团结带领广大政协委员坚定贯彻执行党的路线方针政策。
二是广泛凝聚思想政治共识。人民政协必须始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，落实到履行职能的全部工作之中。凝聚共识最重要的是正确处理一致性和多样性关系，坚持求同存异。
三是进一步扩大团结面。适应我国经济社会发展状况和社会阶层结构深刻变化，人民政协必须把加强大团结摆在更加突出位置。要切实尊重和保障党外人士民主权利，加强对各党派团体参加政协共同性事务的协商，不断深化中国共产党同党外人士的合作共事。
四是更好把握政协团结联谊工作特点。政协联系和服务各族各界代表人士，要积极探索新形势下团结联谊工作的有效方法。始终坚持平等议事；始终坚持真诚服务；始终坚持良好作风；始终坚持探索创新；让广大委员更加便捷地履职尽责，更多地感受政协组织的关怀和温暖。
五是切实发挥政协委员联系群众的桥梁纽带作用。全国有60多万各级政协委员，把他们紧密团结在党的周围，并通过他们广泛团结和联系起更多群众，就能为实现中华民族伟大复兴的中国梦汇聚更大力量。
政协工作报告
2016年工作回顾
围绕推动老工业区科学发展履职尽责，为加快经济转型升级、改善民生献计出力。在区政协十一届二次全体会议上，广大政协委员通过提案、小组讨论、与区领导面对面协商等形式，认真协商讨论政府工作报告及其他报告，在推进经济建设、文化建设、城市建设、生态文明建设、构建和谐社会、改善民生等方面，广开言路，积极献策，提出了许多建设性的意见建议。区各民主党派、工商联负责人、社会知名人士代表，围绕促进规范工业园区健康发展、加快创建并发挥高层次科研机构作用、大力发展新型社会服务业、职业教育均衡发展、推进社会化养老等问题作了议政座谈发言，得到与会领导的肯定。本次会议共收到委员意见建议50余条，征集提案193件，立案188件。区委、区政府对委员提出的意见建议十分重视，会后及时梳理汇总，立即安排部署，认真抓好落实，使委员协商建言的成果得到了有效转化。常委会议分别听取了全区上半年经济社会发展、政协提案办理、实施三大工程推进平安建设、服务业发展等情况的汇报，使委员更好地知情明政、议政建言。各专委会分别就全区重点项目建设、企业科技创新研发机构建设、企业构建和谐劳动关系、农业专业合作社建设、学前教育发展、小城镇建设与管理、五阳湖生态旅游度假区建设、护林防火及荒山造林绿化、城区主干道无障碍通行改造和游园绿地提升工程实施等情况开展专题调研视察，召开不同类型座谈会16次，实地察看建设项目31个，反映问题22个，提出意见建议78条，为有关部门科学决策、改进工作、提高效能提供了有益参考。各镇、街道、开发区政协工作室，立足地区实际，围绕重点项目建设、生态旅游发展、中心幼儿园建设、加强和创新社会管理、环境综合整治等重点工作，开展调研视察、民主评议等履职活动，为基层的稳定团结、和谐发展发挥了重要作用。区政协领导班子成员积极参与全区中心工作，挂包重点企业14个，在做好本职工作的同时，经常深入一线，踏勘现场，实地了解情况，协调解决有关问题，为统筹、推进工作出谋划策，为推动经济发展竭尽所能，形成了“全区一盘棋、同唱一台戏”的发展合力。
强化提案、反映社情民意工作在履职为民中的“主渠道”作用，为建设和谐＊＊尽心尽力。积极创新提案办理方式，在区政协十一届二次全体会议期间，就委员提出的“积极开展积雪清扫，改善雨雪天气出行条件”、“关于尽快解决城区部分路段路灯不亮”等5件提案，邀请区交通运输局、区行政执法局、区市政园林局等部门，进行现场答复、现场办理，得到了提案委员的好评。联合区政府督查室，对“关于对金凤路升级改造加强管理”、“关于对城区道路早中晚高峰期交通拥堵现象进行治理”等56件提案进行集中督办，对“关于加快老旧住宅楼天然气安装进程”、“关于提高区行政审批服务效能”等15件重点提案进行集中视察，全力落实委员意见建议。各承办单位把提案办理作为接受监督、改进工作的重要途径，明确责任，强化措施，狠抓落实，截止9月底，所有提案全部办复，委员满意率和基本满意率达100%。
充分发挥社情民意“直通车”作用，及时反映各界人士的愿望和呼声。通过制定《关于进一步做好反映社情民意信息工作的意见》、组建特邀信息员队伍、举办专题培训班、对报送社情民意信息情况进行通报奖励等系列措施，进一步加强社情民意信息工作制度化、规范化、程序化建设，整合优化信息资源，提升信息质量。目前，共收集社情民意信息110条，整理上报45条，其中《关于建立食品召回制度立法的建议》等3条信息被全国政协采纳，《关于减少病残儿出生，加强对特殊群体生育管理和指导的建议》等3条信息被省政协采纳,《关于加强城乡低保边缘困难群体生活保障的建议》等7条信息被市政协采纳。《中国政协》杂志以《＊＊＊＊：小信息，大效应》为题，对我区政协社情民意信息工作的做法和经验进行了宣传。
突出政协自身建设，全力提升政协工作科学化水平。一是突出委员队伍建设，最大限度激发委员履职尽责、干事创业的积极性、主动性。进一步规范委员履职行为，制定印发《区政协委员履行职责的若干规定》，对区政协委员参加各类会议和调研视察、撰写提案、反映社情民意、参加活动以及通报内容、请假制度、劝其辞去委员职务和区政协委员应自重自律、维护政协形象等方面作出明确要求。通过组织举办十八大精神学习报告会、走访联系委员、为委员进行健康查体、与＊＊市第一医院联合开展“爱心使者”志愿服务等活动，提高委员履职水平，增强委员奉献意识，关心委员生产生活，努力为委员排忧解难。在全体政协委员中开展“创先争优展风采、为建设活力＊＊、魅力山城建言献策”主题实践活动，以述职考评形式对委员参与主题实践活动情况进行考核，对评选出的25名优秀政协委员在区政协十一届九次常委会议上进行了表彰。今年以来，广大政协委员立足本职，双职奉献，发挥优势，施展才干，许多委员在各自岗位上做出了突出业绩，树立并展示了政协委员的良好形象和时代风采。我区政协创新委员管理方式、发挥委员主体作用的经验做法在《联合日报》头版头条予以报道。二是突出文史、宣传工作，为扩大政协社会影响增动力、添活力。编辑出版《＊＊民俗》文史专辑，该书分物质生活民俗、社会生活民俗、精神生活民俗三大部分，22万余字，征集录入民俗资料81篇，图片171幅，较为详实系统地反映、记录了＊＊传统风俗习惯，对丰富＊＊文化内涵、推动文化强区建设发挥了重要作用。举办庆祝党的十八届三中全会暨纪念毛泽东诞辰一百二十周年书画展，展出80余幅歌颂改革开放、歌颂中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，讴歌幸福生活、展现中国梦的优秀书画作品，引导教育广大群众振奋精神，坚定信心，齐心协力，共建＊＊美好明天。充分发挥新闻宣传在传播政协理论、报道履职成果、展示委员形象中的积极作用，精心编辑《＊＊政协》会刊4期，加强政协网站信息管理和更新，在各级新闻媒体发稿98篇，宣传政协委员18人。在＊＊市第七届“宣传人民政协好新闻”评选活动中，我区1件作品获一等奖，2件作品获二等奖，3件作品获三等奖；在全市政协宣传工作会议上，我区以《围绕中心突出特色，让政协发声更有力》为题作了交流发言；被省政协办公厅表彰为全省政协宣传工作先进集体。三是突出内强素质、外树形象、转变作风、严格管理，全力加强政协机关建设。严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，通过开展“三服务一争创”、“庸懒散”专项治理、联系帮扶困难群众、“转作风提效能，如何当好机关主任（科长）”大讨论、周一集体学习讨论等系列活动，系统学习了党的十八届三中全会、习近平总书记一系列重要讲话精神和区委干部理论学习委员会规定的九个专题内容，公开承诺践诺，主动查摆问题，积极进行整改，修订完善机关各项规章制度、工作标准和服务规范，促进文风、会风、工作作风的根本转变，机关干部的思想境界、综合素质、为民意识、履职能力明显提升，呈现出压力增、精神旺、信心足、步调齐、面貌新的良好局面。认真做好老干部工作，坚持每月15日集中学习日制度，重要节日及老干部生日上门慰问，统一安排老干部健康体检，组织老干部视察全区重点项目建设，向老干部通报经济社会发展情况，使老干部发挥余热、安享晚年。
2016年工作意见
按照区委总体工作部署，2016年全区政协工作的指导思想是：在中共＊＊区委的领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八届三中全会和区委十一届六次全体会议精神，牢牢把握团结民主两大主题，紧紧围绕区委、区政府推进“一核二区三片”、“北工南游”总体布局规划和实施“产业聚集”、“招商引资”两大工程，以推进协商民主为重点积极服务全区民主政治建设，以推动政府部门工作为重点扎实有效开展民主监督，以促进经济加快转型、民生不断改善为重点积极参政议政，以转作风、强素质、树形象为重点全力提高政协工作科学化水平，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用，为推动＊＊老工业区科学发展取得更大突破贡献智慧和力量。
深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，围绕保增长、促转型、强生态、促和谐履行职能，为实现区委十一届六次全体会议确定的目标任务建睿智之言、献务实之策、尽推动之力。要把学习贯彻党的十八届三中全会精神作为当前首要的政治任务，努力在领会精神实质、把握科学内涵上下功夫,特别是关于发挥人民政协协商民主作用的重要论述，使之真正成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。坚定不移地落实区委十一届六次全体会议确定的目标任务和提出的“解放思想、坚定信心、积极作为、重点突破”的工作要求，紧紧围绕产业转型升级、生态特色工业发展、高品质现代服务业发展、优质生态高效农业发展、城市管理运营水平提升、城乡生态环境建设、生态文明乡村建设、公共文化服务体系建设、社会公共服务资源均衡配置、中小企业服务体系建设、科技人才队伍建设等方面的工作，通过例会协商、专题调研、提案等形式，积极开展协商议政，坚持深入基层、深入群众，听实话、察实情，通过广集民智增强议政建言的水平，通过科学论证提高献计出力的成效，使政协的意见建议郑重而不敷衍，深刻而不肤浅，系统而不零碎，力求查得实、找得准、行得通、办得成。始终把民主监督贯穿于服务全区发展大局之中，着重围绕重点项目推进、优化发展环境、政府为民办实事落实、机关工作人员履行职责等情况，通过专项视察、常委会议听取工作汇报、提案、反映社情民意、特邀监督等形式，进行民主监督，有针对性地提出批评意见和建议，帮助有关部门改进工作作风，提高行政效能。大力支持委员担任行风监督员，充分发挥委员在行政执法监督、廉政监督中的作用。认真贯彻落实区委办、政府办《关于进一步加强人民政协提案办理工作实施意见》要求，健全党政领导领办集体提案工作机制，强化承办单位、提案者、政协组织三方沟通协商机制，进一步提升提案办理质量，扩大提案工作影响力。继续发挥好文史工作“存史、资政、团结、育人”的独特作用，围绕整合孝文化、陶琉文化、饮食文化、生态文化等资源，深入挖掘，精心编辑出版文史资料，为建设文化强区作出新贡献。
突出团结民主主题，秉持参政为民宗旨，倾情促进民生福祉提升、社会和谐稳定。深化与各民主党派、工商联和无党派人士的联系与合作，努力形成调研活动统筹、资源信息共享、咨询论证合力的良好工作机制，营造团结合作、融洽共事的良好氛围。继续坚持民主协商、平等议事的工作原则，在政协的各种会议和活动中，鼓励说实话、讲真情，真正做到知无不言、言无不尽。做好反映社情民意信息工作，重点围绕完善就业创业服务体系、健全社会保障体系、加强和创新社会管理、促进教育协调均衡发展、社会治安综合治理、食品卫生安全等民生问题，发挥好社情民意信息“直通车”作用，畅通下情上达渠道，着力促使群众诉求得到落实。将民生类提案优先列为重点提案进行督办，努力通过提案的征集和办理为群众办实事。坚持走群众路线，组织引导政协委员进企业、社区和乡村，沉下身子了解民情，静下心来反映民声，为群众立好言、代好言、建好言，宣传政策、增进共识，理顺情绪、化解矛盾，真正在区委、区政府与各界群众之间架起一座沟通、理解、支持桥梁。
加强政协自身建设，全力激发内生动力，增强工作活力，提升政协形象。下大气力抓好委员队伍建设，强化委员学习培训和履职管理，严格按照《区政协委员履行职责的若干规定》要求，以会议活动考勤通报、述职交流、履职考核、表彰激励等多种方式，激发委员主体意识，增强委员责任感和使命感，更好地发挥委员在本职工作中的表率作用、政协工作中的主体作用和界别群众中的代表作用。对不履行职责、不遵守委员履职规定、严重违反《政协章程》的委员，要依照《政协章程》及相关规定进行处理；加强对镇、街、开发区政协工作指导，完善考核激励、上下联动机制，形成全区政协工作的合力；加大政协宣传工作力度，继续办好＊＊政协网站、会刊，密切与各级新闻媒体的联系，进一步完善宣传工作激励机制，提升宣传质量和档次，不断扩大我区政协工作的影响力；认真落实老干部“两个待遇”，使他们老有所养、老有所依、老有所乐、安享晚年；狠抓机关作风建设，按照区委统一部署，在区政协机关开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育主题实践活动，严格执行中央、省市区委关于加强作风建设、密切联系群众的相关规定，把厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求落实到实际工作中，改进文风会风，精简文件刊物，做到办事简练、讲话简明、调研简从，营造风清气正的良好氛围，努力打造“善思、向学、实干、争先”的高素质干部队伍。
（编辑：杰作）
##2016年度政协委员述职报告(一)
今年以来，在市政协及公司领导的正确领导下，我一方面认真贯彻市政协会议精神，发挥政协委员政治协商、民主监督、参政议政的职能，一方面立足本职工作，敬业奉献，勤恳努力，现将一年来的履职情况汇报如下：
##一、注重理论学习，提高自身素养
今年，是党的群众路线教育实践活动深入扎实推进的一年，按照市政协及公司党委的统一部署，作为政协委员和公司经营班子成员，我充分借助和利用活动开展的机会，加强对党的理论知识的学习和理解，“论群众路线”、“厉行节约、反对浪费”及习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编等党建读物成为案头常常温习的书藉，除参加集体学习活动外，还积极组织和号召身边的人一起学习，投身学习实践活动，边学习、边思考、边指导实际工作。通过学习，对新时期党的路线方针有了更加清晰的认识，对新常态、新经济的发展趋势更加明确，在指导工作业务开展的同时，对于自身成长及素质提升都有了很大的帮助。
##二、积极参加活动，履行委员职责
作为一名政协委员，在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。一年来，我共参加市政协组织的集体活动两次，包括高新区东城办工作调研及全市工业观摩活动等。同时我还充分利用假期及周末休息时间，深入社区和乡村做调研，征集意见，了解群众的期盼，反映群众的问题，宣传党和政府的政策。共提交反映高新区建设、民情民意的提案2份;密切联系群众达20余人，反映关系群众切实利益的建议，包括禹王文苑小区危墙安全问题、小学生上下学安全问题、乡村文化建设问题、乡村公路问题等8份10余项。一年来，我认真遵守工作纪律，按时出席政协会议，积极参加政协活动，认真履行政协委员职责。
##三、立足岗位，做好分管工作
我在单位主要负责企业上市及战略发展业务。保龄宝公司是我市首家上市公司，也是我市科技、金融、产业融合发展的典范。2016年是保龄宝资本市场五周年，同时也是定增发行的退出年，为进一步提升公司市值，服务股东价值最大化，强化内控及规范管理，我在积极学习专业知识的基础上，与监管机构、投资者、研究机构等建立了良性互动关系，将企业的发展规划及战略方向与市场做好沟通，同时进一步强化了公司内部控制体系，规范和完善了相关制度机制，企业平稳的度过了定增退出期，同时将企业市值提升了20%，股价达到近三年的最高点，维护了公司资本市场形象。
项目融资也是我所分管的一项重点工作，2016年通过我及我的团队积极努力，共获得1300万无偿资金，并顺利完成了国家火炬计划高新技术企业、高新技术企业复审、中国驰名商标等多个荣誉品牌的争取和认定。
##四、存在的问题和不足
成绩的取得来自于领导及同事们的帮助和支持，回顾起来，还有很多不尽人意的地方。一是因日常工作繁忙，对学习抓得不紧、不持续，许多新的政策和知识来不及深入研究和思考，导致思想认识被动;二是对调研和反映的问题的落实跟踪力度不够，缺乏持续跟踪。
今后我将进一步加强自主学习，不断提高工作水平和业务能力，勤奋努力，扎实工作，不辜负政协领导和人民群众对我的希望和重托，努力做一名合格的政协委员，为建设美丽、富裕、文明的新禹城贡献自已的力量。
##2016年度政协委员述职报告(二)
2016年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好今年工作意义重大。新的一年，县政协要在中共XX县委的领导下，认真贯彻落实中共十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委十一届九次全会总体部署，围绕全县中心工作，认真履行职能，充分发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用，更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局，不断开创政协工作新局面，为我县经济社会又好又快发展再作新贡献，再谱新篇章。
##一、更加主动地围绕中心工作，服务改革发展大局
新的一年，县政协要自觉地把工作放在大局中谋划，找准发挥政协优势与服务改革发展的结合点，做到党政工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里;社会热点集中在哪里，政协工作就聚焦到哪里。为改革发展献策。要着眼改革发展重点和民众关注热点，按照县委确定的工作目标和发展方向，把创新转型、开发开放、城乡统筹、民生保障、生态治理等工作，作为政协履职的重点内容，充分发挥政协作为党政智库的独特作用。要按照“强基础、谋长远、求突破”的要求，深入调查研究，广聚真知灼见，围绕服务业发展、税源经济、促进中小企业稳定发展、加强协同创新、新常态下XX经济发展、推进重大项目建设、加快政府职能转变等课题，形成一批具有前瞻思考和实践意义的调研成果，为党政科学决策、民主决策、依法决策提供参考。为法治建设尽责。要围绕法治建设的新部署，就创新社会治理、营造学法尊法守法用法环境等课题，充分运用会议协商、评议监督、论坛讲座、资政活动等有效形式，全力助推法治XX建设。要积极引导广大政协委员形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治思维和法治信仰，切实发挥好政协委员在法治建设中的表率作用。为民生福祉出招。要主动对接全县重点民生工程、真心贴近群众期盼，组织委员就推进学前教育改革发展、加快社会养老服务业发展、完善农村公共服务体系建设等专题开展调研，当好推动民生建设的“智囊团”。实施农村河道整治三年行动计划是一件功在当代、利在千秋的大事、好事。
##二、更加积极地推进协商民主，发挥重要渠道作用
新的一年，我们要进一步解放思想、积极实践，努力探索协商民主建设的有效途径，积极推进协商民主广泛多层制度化发展。完善协商民主机制，增强规范性。要以贯彻落实习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的重要讲话精神为契机，以贯彻落实XX市委《关于进一步加强和改善人民政协政治协商工作的意见》为重点，进一步强化协商意识，规范协商内容和程序，在县委的领导和县政府的支持下，科学制定协商年度工作计划，进一步建立健全协商议题提出、协商流程确定、协商活动组织、成果采纳落实和反馈等机制。拓展协商民主形式，体现灵活性。在组织好常委会议专题协商、主席会议重点协商的基础上，更加活跃有序地开展专题协商、界别协商、对口协商和提案办理协商。围绕“我为‘十三五’规划献一计”这一主题，开展“委员论坛”活动;借鉴全国政协“双周协商座谈会”、市政协“双月协商座谈会”做法，探索建立“季度协商座谈会”;继续组织政协委员对县政府相关部门进行民主评议，探索向重点部门派驻民主监督员工作，办好情况通报会和政情交流会;积极发展基层协商民主，邀请群众代表参与各类协商活动。促进协商意见转化，强化实效性。要在继续加强提案办理督查的基础上，从办理态度、答复程序、落实情况等方面试行民主评议，增强部门责任意识，提高提案办理成效;通过对建议案、调研报告、协商意见进行“回头看”、跟踪视察等形式，促进民主协商成果转化，使政协委员的智慧结晶能及时转化为推动XX经济社会更好发展的管用实招。
##三、更加广泛地开展团结联谊，凝聚社会各界力量
新的一年，我们要充分发挥政协联系广泛、代表性强、包容性大的优势，不断加强和创新团结联谊工作，汇聚建设XX的强大合力。唱响“好声音”。要广泛团结民主党派、工商联、无党派人士和社会各界人士，主动邀请他们参加学习培训、视察调研、提案督办等活动。要坚持求同存异、民主协商，坦率务实的交换意见，在政协的各种会议和活动中，始终坚持“不打棍子、不扣帽子、不抓辫子”的“三不”方针，提倡热烈而不对立的讨论，开展真诚而不敷衍的交流，鼓励尖锐而不极端的批评，在充分发扬民主中不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础，努力寻求最大公约数，增进最大共识度，形成最大凝聚力，唱响团结民主的“好声音”。汇聚正能量。要自觉把团结各界、凝心聚力摆在政协工作的重要位置，彰显政协统一战线平台的特色，促进政党、民族、宗教、阶层和海内外同胞等五大关系的和谐。认真承办XX沿海十四县(市、县)政协工作研讨会第四次会议，交流经验，宣传XX。密切与商会、同乡会以及工商界、民族宗教界知名人士的联系，做好新经济组织、新社会组织和新社会阶层代表人士的工作，发挥政协作为党委、政府联系各界群众的桥梁纽带作用。提振精气神。要努力扩大有序政治参与，通过界别视察、反映社情民意等活动，协助党委、政府做好解疑释惑、“活血化淤”、疏导情绪、平衡利益的工作，在全县凝聚起攻坚克难、团结奋进的信心和力量。要进一步强化政协委员的大局意识、责任意识、奉献意识，在政协舞台上历练议政能力，在工作岗位上努力建功立业，在社会生活中发挥聪明才智。要对党委、政府多一份理解，对民生多一份关注，对社会多一份关爱，对自己多一份要求，着力塑造政协委员的新形象。
##四、更加扎实地强化自身建设，提高政协工作水平
新的一年，我们要与时俱进，努力把握政协服务科学发展的规律和实现自身科学发展的要求，切实抓好自身建设，不断提高政协工作科学化水平。进一步加强能力建设。面对经济社会发展新常态、政协事业发展新要求，要引导和组织广大委员认真学习中共十八届三中、四中全会和县委十一届九次全会精神，深刻领会习近平总书记关于人民政协的重要理论，按照县委决策部署，立足XX自身实际，不断提升政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。要通过举办“委员学习日”、情况通报会、理论培训班、编发学习资料、推进政协网站建设、开通委员信箱等，进一步帮助委员增加知识积累，提升履职能力。进一步加强队伍建设。要尊重和保障委员民主权利，完善委员联络制度，健全委员联络机构，积极探索委员约谈、委员述职，强化委员履职考核。要依托专委会联系界别，改进调查研究方式，扩大委员参与专委会活动覆盖面。要整合县直机关政协联络组，推进基层工委组织建设、制度建设，试行特邀成员制度，探索基层工委年度考核办法。要加大界别工作力度，积极探索界别调研月、界别约谈会等活动形式。进一步加强机关建设。要巩固党的群众路线教育实践活动整改成果，以更高的标准推进作风建设，更好地发挥政协机关的参谋助手、综合协调、服务保障作用。要提高机关干部的学习力、执行力、创新力，提高各项活动的组织化程度，以一流的精神状态和工作效能保障政协履行职能。
##2016年度政协委员述职报告(三)
20**年，在中共XX县委正确领导下，县政协常务委员会认真贯彻中共十八大，十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委总体部署，紧紧围绕全县工作大局，牢牢把握团结民主主题，认真履行人民政协职能，深入开展党的群众路线教育实践活动，广泛凝聚智慧，服务改革发展，充分发挥优势，助推“五大行动”，积极协调关系，促进社会和谐，为我县走在新一轮发展前列作出了积极贡献。
##一、以改革发展为主线，认真履职建诤言
一年来，我们围绕全县工作重点，精心选择课题，深入调查研究，集聚真知灼见，贡献智慧力量。
1.多层次协商议政。坚持并完善“全委会议整体协商，常委会议专题协商，主席会议重点协商，专委会对口协商”的协商层次和协商格局。整体协商注重广泛性。政协十二届三次全会期间，县委、县政府领导参加小组讨论、界别协商，与委员零距离接触，面对面交流，共商XX改革发展大计。广大委员认真履职，对政府工作报告和其他报告进行了广泛的协商讨论，提出了许多富有建设性的意见和建议，为县委、县政府科学决策提供了有益参考。专题协商注重针对性。建设生态文明，是关乎人民福祉和县域发展的长远大计。我们把“加强生态文明建设、致力打造美丽XX”作为协商议政的重点工作，组成4个调研组，从坚持铁腕治污、推进节能减排、美化人居环境、弘扬生态文化等角度进行调研，形成了4份专题调研报告和1份建议案。在此基础上，召开政协十二届十次常委会议进行专题协商。相关建议意见得到吸收采纳，并转化成政策措施和工作举措。
2.多方位资政建言。我们积极发挥自身优势，充分调动各党派团体和各界人士的履职热情，以实际行动助推改革发展。大会议政共商改革发展之计。全会期间，委员们围绕全面接轨上海自贸县、创新金融工作、整合卫生资源、强化治理工业污染等课题，深入调研，形成16篇材料，进行大会发言。县政府主要领导对委员的发言给予充分肯定，许多意见和建议转化为党政决策。委员论坛共探新型城镇化之径。我们围绕“新型城镇化和城乡发展一体化”课题，举办“委员论坛”活动。政协委员从注重产城融合、推进中心镇建设、发展特色村镇、凸显地方文化特色、统筹农村社会事业发展等多个角度，发表真知灼见。
3.多形式评议监督。充分运用民主评议、民主测评、督促检查、专题视察、特约监督等手段，开展民主监督活动。组织民主评议。全县30个基层委组281名政协委员参加了对国税局、地税局的民主评议。在民主评议过程中，我们坚持既“把脉问诊”又“对症开方”，围绕提高依法纳税意识、建立第三方信息交换机制、培植税源经济、打造“旗舰型”企业等课题，形成4篇调研报告。在此基础上，召开政协十二届十一次常委会议，形成民主评议意见。被评部门认真整改，政协十二届三十二次主席会议专题听取整改情况通报。评议工作达到了关注民生、推动工作的目的。参与专项督查。积极参与全县重点工作，做好“五大专项行动”，切实维护社会稳定。对政府为民办实事项目、生态文明建设重点工程进行专项督查，助推县委、县政府决策的落实。
##二、以履职为民为主旨，关注民生献良策
一年来，我们充分运用提案、调研、视察、社情民意等形式，为解决民生问题摸实情、听实话、谋实招。
1.增强政协提案“助推器”功能。提案征集强化质量意识。举办提高提案质量研讨会，激发委员运用提案履行职能的责任感。全年共收到提案259件，立案交办249件，交办的提案已全部办结。提案办理强化协商意识。完善办前、办中、办后“三沟通”的提案办理工作制度，形成了提案者、提案承办单位和政协提案委多方沟通协商机制。进一步强化政协主席会议集体督办、县领导专题督办、专委会主任联系督办等多项提案办理制度，推动了新型战略产业发展、镇级医院提标改造、养老服务体系建设等20件重点提案所提问题的解决。日常工作强化服务意识。进一步规范提案办理程序，实行重点提案公示制，完善开门办案、现场办案、协商会办等督办形式和提案办理激励考核机制。提案工作的制度化、规范化、程序化和信息化水平有了新提升。
2.发挥调查研究“信息源”作用。精选课题。精心选择市级中心镇功能配套建设、现代服务业发展、职业技能教育、高新技术企业培育、绿色建筑示范县创建、河道治理工程及长效管理等专题进行调研。转变作风。在调查研究中，轻车简从，坚持脚踏实地，求真务实，力戒走马观花。调查研究既看“示范点”，又看“原生态”;既听领导怎么讲，也听群众如何说;既听肯定意见，也听不同声音，努力掌握第一手资料，提高调研成果的“含金量”。务求实效。对形成的10多份有情况、有分析、有建议的调研报告，县委主要领导认真研阅，要求相关部门研究采纳，调研成果得到有效转化。
3.搭建社情民意“直通车”平台。广泛收集。通过会议座谈、调研视察、开设信箱等形式，广泛收集社情民意。真实反映。全年共收集社情民意160多条，编发《社情民意专辑》10期。尤其是通过年底的走访委员活动，向县委、县政府提供了60多条有价值的信息。有效解决。县委、县政府领导高度重视相关社情民意的处理，其中“推进转型升级应注重再制造业发展”、“防止农村畜禽养殖污染”、“在河道整治中对芦苇限制使用灭生性除草剂”等建议得到很好的办理落实，并解决了相关实际问题。
##三、以团结民主为主题，协调各方聚合力
一年来，我们注重发挥优势，着力增强包容性，扩大团结面，调动各方面积极因素，营造民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。
1.坚持合作共事，推进协商民主。发挥渠道畅通优势。积极为各民主党派、工商联、无党派和社会各界人士创造协商空间、优化议政条件。一年来，各党派团体共提交集体提案近30件，反映社情民意50余条，成为参政议政的重要力量。发挥智力密集优势。组织专委会、基层工委与各党派团体开展合作调研，广泛听取社会各界意见建议，形成调研报告20多篇，为XX改革发展汇集了聪明才智。发挥地位超脱优势。邀请各党派团体、各阶层人士参与提案督办、行风监督、民主评议、对口协商等咨政监督活动，有力推动了相关部门的作风转变、效能提升和工作落实。
2.加强联谊交往，密切各界联系。加强学习交流。增进与兄弟政协的联谊交流，先后就养老产业发展、电子商务、建筑业转型升级、知识产权保护等进行共同探讨，相互借鉴。协助省、市政协就打造技能人才高地、旅游业发展等课题开展调研活动。参加研讨活动。
3.开展社团活动，弘扬优秀文化。张謇研究会致力张謇思想研究，围绕“张謇交通运输事业”开展研讨活动，认真做好会刊《謇园》的征稿、编辑、出版等工作，充分发挥存史、资政、团结、育人的作用。政协联谊会加强与各阶层人士的联系，积极为XX“五大行动”鼓劲加油。政协书画摄影联谊会组织了“庆祝中华人民共和国成立65周年暨人民政协成立65周年书画摄影展”，并出版专集，展示了XX的人文底蕴和时代风采。
##四、以教育实践活动为主轴，提升素质强效能
一年来，我们以开展党的群众路线教育实践活动为主轴，传递正能量，带动自身建设，努力提高整体素质，增加工作动力，增添履职活力。
1.深入开展教育实践活动。根据上级统一部署，县政协党组和机关把开展党的群众路线教育实践活动作为一项重大政治任务，规定动作做到位，自选动作求实效。
2.注重提升政协委员素质。组织委员参加情况通报会、专题报告会、工作座谈会等活动，制定《委员学习安排意见》，编发《学习资料》，认真办好政协网站;举行了两次“委员学习日”活动，邀请省、市专家作了“中共十八届三中全会精神及生态文明建设”、“中国文化与领袖风范--感受习近平总书记讲话风格和语言魅力”等专题讲座;听取了全县经济社会发展情况通报。
3.大力推进政协机关建设。深入基层联系群众，结合“三解三促”、挂钩服务等活动的开展，主动走村访户。严格执行“八项规定”，精简各类会议文件，弘扬政协机关勤政节俭的优良作风。大力开展学习型、活力型、节约型、和谐型机关建设，倡导讲政治、勇担当、善协作、守纪律的好风气，切实增强机关活力，形成了团结、务实、高效的工作氛围。
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8.2016政协委员述职报告
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10.2016年度政协工作总结
2016年换届以来，在中国共产党普定县委的领导下，县政协围绕中心、服务大局，以新的面貌和姿态跨入了新的发展阶段。政治协商不断完善，民主监督的领域不断拓宽，参政议政的质量和水平进一步提高，政协工作在以往的基础上有了新的发展。特别是自去年中国共产党贵州省委组织检查组对我县贯彻落实《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委《实施意见》以来，县政协在中国共产党普定县委的领导下，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为我县经济社会发展作出了积极贡献。
一、主要工作情况几年来，县政协通过召开全体会议、常委会议、主席会议，以及组织专题调研、视察，积极撰写提案，反映社情民意，开展委员界别小组活动、联谊活动、考察活动等形式，全面履行政治协商、民主监督、参政议政职能，工作取得了新的成绩。
1、多层次、多形式议政协商。形成了全体会议群体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商、专委会议对口协商的多层次协商议政形式。八届政协以来，每次全会，我们都认真组织委员对《政府工作报告》、《经济社会发展报告》、《财政预结算报告》等进行讨论。常委会议、主席会议紧紧围绕县委提出的“农业稳县、工业强县、环境立县、科教兴县、旅游活县”的战略目标和群众普遍关心的热点问题，开展协商。常委会共听取并讨论了全县经济社会发展情况、旅游发展情况、非公有制发展环境等协商议题。召开了“安顺至普定快速通道建设”、“物价上涨问题”、“城关镇地坝村新农村建设”、“白岩镇新寨村基础设施建设”、“急救中心至县二中路段修建”等专题协商会，促成了很多问题得到了及时落实。如召开的“城关镇地坝村新农村建设”专题协商会，邀请了县人民政府有关领导和有关部门负责人深入实地调查研究，针对该村的社会事业、产业发展、基础设施建设、村庄整治等情况协调有关部门落实了28个项目。白岩镇新寨村基础设施建设协商会上，邀请了农业、水利、交通等部门现场办公，为该村落实了进村公路改造、人畜饮水工程修建、池塘清淤、学校操场硬化等项目。政治协商活动的开展，促进了党政决策的科学化和民主化，为推动我县物质文明、政治文明、精神文明建设，起到了十分重要的作用。
2、不断探索民主监督的形式。为了探索民主监督工作的新形式，促进监督工作的开展，我们除利用委员视察、提案等形式开展经常性民主监督的同时，积极推荐和支持政协委员对有关部门进行行风评议和群众评议机关的工作,推荐政协委员担任职能部门义务监督员,注意发挥委员的作用，推动民主监督工作不断深入发展，增强了民主监督的力度和实效。根据县委安排，县政协领导和机关同志参与全县经济社会发展情况督查、计生工作检查、“两基”及“普实”督查、“整脏治乱”等工作督查，在参与中实施有效监督。把调查研究作为做好民主监督工作的基础。围绕县委、政府中心工作，我们选择了全县经济社会中一些具有综合性、全局性、前瞻性和党政重视、人民群众关心的问题有针对性地开展调查研究，提出合理化的建议，为开展民主监督工作打好基础。
3、切实搞好参政议政。我们以专委会为依托,结合全县经济建设和各项社会事业发展情况，抓住相关领域的重点问题，坚持“小而专、专而精、精而深”的原则，深入开展专题调研和视察。认真组织委员和专委办同志就全县民爆物品管理情况、旅游业发展情况、非公有制经济发展环境、新农村建设情况、环境移民生产和生活情况、少数民族地区经济和社会发展情况、外出务工人员回乡办企业情况、黄织铁路工程进展情况、校园周边治安环境、灾后重建情况、炽章中学办学情况、地质灾害情况、10件实事落实情况等经济社会发展问题进行调研视察，共开展调研视察10余次，写出调研视察报告14篇，提出意见建议200余条，为党委、政府领导决策和相关部门进一步做好工作提供参考。我们还将视察工作作为主席会议和常委会议的一项重要议程在会议期间进行安排，对视察发现的问题及时进行讨论。调研视察工作的开展，有力地促进了参政议政的效果。
4、抓好提案工作。八届一次会议以来，县政协共收到委员提案218件，立案交办218件，占提案总数的100%。一、二次会议收到的提案办复率达100%。三次会议收到的正在办理之中。提案办理工作中，县政协紧密结合实际，加大提案督办力度，认真探索提高提案质量、提案办理质量和提案服务质量的方法和途径，取得了一定成效。一是继续坚持主席会议督办重要提案制度。县政协每年都从委员提案中筛选5至10件重点提案作为主席会议组成人员督办提案。二是抓提案工作的规范化、制度化。根据新时期提案工作的新特点，严格按照《办理政协提案实施细则》、《提案法制委员会工作职责》、《联系委员制度》、《联席会议制度》和《组织委员活动制度》等规章制度开展工作，注重在执行制度的环节上下功夫、抓落实。三是抓委员的学习培训工作。组织全体政协委员就如何写好提案等进行专门培训。通过培训，委员们更加认识到写好提案的重要性，更加明白了撰写提案的基本要求。四是抓委员视察督办提案。组织相关界别的政协委员，对部分承办单位办理的重点提案进行视察。视察组通过一查、二看、三听、四议的方法，分别对每一提案所提问题进行认真仔细的视察和分析，在委员们充分讨论的基础上写出具有针对性的视察报告。为使提案办理取得良好的效果，我们着力抓好“办前走访”、“办中随访”、“办后回访”的三访工作，努力提高提案答复的满意率，强化提案的实效性。提案工作的有效办理，协助了党和政府加强与各界人士联系，是实现决策的科学化和民主化的一条重要渠道，促进了我县经济社会的健康发展。
5、用科学发展观谋求发展。政协始终把促进发展作为履行职能的第一要务，始终坚持以人为本、全面、协调、可持续的发展观，把科学发展观融入政治协商的全部过程，纳入民主监督的各项程序，体现在参政议政的各个环节。政协委员不仅关心农业和工业持续健康发展，也十分关注教育、卫生、文化、环保等社会事业的协调发展，同时对党的建设也给予了关注。
6、发挥优势多办实事好事。县政协充分发挥智力密集，联系面广等优势，办了一些实事，做了一些富有成效的工作。我们加强与省、市各民主党派，大专院校及有关部门的联系，充分发挥优势，为我县引进项目，引进技术牵线搭桥。八届县政协以来，组织专家、学者、科技人员277人次参加智力支边活动，为我县培训各类人才3000余人。积极与九三学社省委联系，请有关专家对我县乡镇集贸市场建设、冰脆李、茶叶等项目进行审核，为我县灾后恢复生产进行论证，培训我县民族民间艺术人才等。为了减轻政府改造薄弱学校需匹配资金的压力，积极搞好申报工作，得到香港慈恩基金会、狮子会等的支持，为我县边远地区中小学共捐助了85 万元港币。资助我县中小学贫困学生45人共5万余元。县政协发挥联系面广的优势，切实为我县的扶贫济困、捐资助学、社会主义新农村建设等办了很多实事好事，受到了广大群众的赞誉。
7、政协委员积极发挥作用，政协工作有了新活力。我们通过走访委员，加强与委员所在单位的联系，开展评选优秀提案、优秀委员、优秀提案单位等活动，把政协委员的积极性充分调动起来，使委员更主动地发挥作用，工作活力不断增强。他们中有的把握经济发展机遇，锐意改革，大胆创新，带领企业不断发展壮大，为促进我县经济建设作出了贡献;有的发挥科技示范作用，主动深入基层指导农民增收致富，受到了群众的欢迎和称赞;有的积极反映社情民意，坦诚建言献策，大胆实施监督，切实履行了委员职责;有的密切联系群众，积极化解矛盾，自觉维护社会稳定;有的潜心农业科技服务和推广工作，为提高农民收入起到了积极的促进作用。
8、加强自身建设，政协工作有了新发展。我们借《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》实施的东风，积极探索，力求把政协全会开“新”，把常委会议开“实”，把主席会议开“活”，不断取得工作创新。一是创新目标。我们力争把我县人民政协建设成学习型、服务型、创新型组织的目标，切实加强学习。结合机关作风教育整顿和基层党组织建设年活动，认真组织学习中央“四个长效机制”、省委“1+9”文件、市委“11个制度”以及中央、省、市、县有关文件和领导讲话精神。学习了相关法律法规、社会主义市场经济知识等。学习了《中国共产党中央关于加强人民政协工作的意见》和省委、市委、县委的《实施意见》精神等。二是完善制度。完善了《全委会工作规则》、《常委会工作规则》、《主席会议工作规则》、《专门委员会通则》、《关于推进界别工作的意见》、《关于反映社情民意信息收集处理办法》、《政协委员履行职能的暂行规定》、《关于会议和活动的有关规定》等制度，这些制度的修订、完善和制定，促进了政协履行职能的制度化、规范化、程序化。三是创新活动方式。将161名政协委员按照界别划分为9个活动小组，各委员活动小组都能够根据各自界别特点开展活动。
9、加强制度体系建设，为高效履职奠定了坚实基础。政协常委会坚持把加强制度和机制建设，作为提高政协工作“三化”水平和委员素质的基础工作来抓。年内先后出台了《政治协商、民主监督、参政议政实施细则》、《常务委员会关于加强自身建设的意见》和《委员管理办法》等制度措施，明确了政协委员权利和义务，行使职责的程序、内容、途径和方法，并对政协委员奖惩做出了具体规定，用制度规范和保障委员权利，用完善激励制约机制来调动委员积极性和创造性，使委员管理工作步入制度化轨道。在加强管理的同时，又印发了《关于开展委员小组活动的意见》，并成立了经济与科技、提案与委员联络和文史资料三个专门委员会，根据界别，把全体委员分别编入不同委员小组和专委会参加活动，实现委员管理规范化，小组活动制度化，为政协各项工作高效有序运转提供了强有力的制度保证。
二、存在问题及改进措施受多方面因素影响，县政协在履行职能方面，还有一些不足之处，与县委的要求和人民群众的期望还有一定差距。
一是参与专题协商不够，协商领域有待拓展，协商质量还需提高。
二是对如何落实民主监督职能缺乏深入研究。
三是参政议政职能落实不到位，组织委员开展参政议政活动不多，对事关全县发展的一些重大决策、重要工作思考不够深入，参谋助手作用不突出。
四是委员队伍主体作用发挥不够，政协的人才和智力优势没有得到充分体现。
下一步我们将在县委的领导下，深入学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，以开展“学习实践科学发展观”活动为切入点，认真反思不足，寻找差距，落实各项整改措施。
一是切实加强委员队伍培训，进一步提高委员综合素质，为政协组织全面履行职责夯实基础。
二是进一步完善委员管理机制、常委会议事机制，提高政协各项工作“三化”水平。
三是积极推进工作创新，丰富履职形式和内容，不断提高政协协商、民主监督、参政议政的整体水平和层次，努力开创政协工作新局面。
20XX年1月，我再一次被推选为武安市第七届政协委员，深知这不仅仅是一种荣誉的安排，更重要的是认识到自己所肩负的责任和使命。四年来，在武安市政协的正确领导下，我认真贯彻市政协六届四次会议精神，积极履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能，认真撰写提案，积极反映社情民意，圆满完成政协交办的各项任务。现将四年来的履职情况汇报如下：
一、加强学习，不断提高自身素质按照市政协关于政协委员要注重学习，不断提高参政议政能力的要求，我把学习放在工作和生活的第一位。除积极参加市政协组织的委员调研活动外，坚持挤时间自学。一是加强政治理论学习。重点学习了《武安市政协委员活动章程》和市政协六届四次会议精神，不断提高自己的政治觉悟和参政议政能力。
首先,我努力提高参政议政能力，进而推动参政议政工作的开展。参政议政工作涉及到政治、经济、文化、社会等各领域的知识，而且都需要提出独到的看法和建议，参政议政工作面对的主要是党委、政府的一些职能部门，这些部门人才荟萃，掌握着大量的资料和信息。要向他们提出合理化建议非常困难，这些都要求我不断学习，融会贯通市委市政府中心工作精神，提高适应形势发展需要的能力，从而围绕大局，提出关系到当地民生的建议。尽管我本职工作比较繁忙，但一直保持着学习的习惯，涉及的范围非常广泛，尤其侧重于政治、经济、民生、法律等方面。同时还积极参加政协开展的新农村学习考察活动。通过这些学习活动，极大的提高了自身的综合素质，为参政议政工作打下了坚实的基础，参政议政工作做起来也得心应手。
其次,在工作中多读报，多发现社会热点、难点问题。一是注意参政议政的角度。把参政议政工作与本职工作相结合，与自己的专业优势相结合，这样才可以收到事半功倍的效果。比如2016年我撰写的《关于繁荣发展我市农村文化生活的建议》、《大力发展文化旅游产业，加快我市经济结构调整》都是结合我的本职专业写成的。同时，还要做一个有心人，注重思考，注重在工作中发现议政调研的好题目，收集资料，做好积累;二是深入调查研究，善于总结。在撰写提案的过程中，我深深体会到，只有深入实际，摸到实情，才有发言权，在这个基础上还要善于总结，才能准确反映问题。三是参政议政工作还要注重特色。在议政调研、撰写提案工作中，要注重质量和特色，不能人云亦云，要有独到的见解，这是提案被重视、被采纳的很重要的一方面。比如我撰写的提案《关于推进我市经济可持续发展战略选择的建议》就是一例。四是利用本党派网站收集社情民意，征集提案线索。同时，始终站在时代发展的高度，自觉地把学到的知识，用于工作实践，做到学以致用，学用结合，不断地用新思维、新方法、新理念解决工作中遇到的各种困难和问题，努力提高自己的工作水平和工作能力。
二、尽心履职，积极发挥参政党自身职能作为一名三胞眷属界政协委员，同时我也是民革党员。在感到光荣和自豪的同时，感到更多的是责任和义务。四年来，我自觉遵守市政协的工作纪律，按时出席政协会议，积极参加政协的各项活动，积极提交政协提案，为全市经济社会发展建言献策，尽心尽力。
2016年，我的13件提案全部被武安市政协提案委员会立案，其中2016年撰写的《加强对执法人员的教育和管理，严禁执法犯法》议案被武安市政协评为优秀提案。为出精品提案，多次往返于民革邯郸市委会，聆听民革提案委员会韩民周主任的指导，真是天道酬勤，我撰写的《加强农村医疗队伍建设 全力提升医疗服务水平》议案作为民革邯郸市委会的集体提案被邯郸市政协评为优秀提案;《大力发展文化旅游事业，提升我市旅游在中原经济区的地位和影响》的建议案不但被邯郸市政协评为民革优秀集体提案，而且得到邯郸市副市长武卫东的批示。
四年来，我总计撰写提案42件，社情民意60条。我的这些工作得到了武安政协提案委员会姚会军主任的指导，对于提升我的参政议政水平起到了助推作用。2016年7月20日，我的提案《关于破解我市民营经济发展融资瓶颈问题的建议》被列为市重点督办提案。我有幸参加了市政协在洺湖宾馆召开的重点提案督办会，会上李永安主席对我的提案工作予以肯定和表扬。
三、立足本职，努力抓好业务工作20XX年10月，武安电视台《洺河话语》栏目组为我作了一个专访，题目为《大春的戏剧情缘》。武安平调落子作为国家非物质文化遗产其保留下的传统剧目很多，许多戏曲像《盘坡》、《三上轿》、《铡赵王》等在武安各个乡村广为戏迷传唱，但其能够形成系统文字性的东西太少。数年来，我立足本职工作，收集整理出版了八本平调落子剧本，今后还将继续此项工作。节目播出后，在爱好戏曲的群众中引起很大凡响。结合自身特点，发挥行业优势，努力把武安市政协交办的各项工作推上新台阶。
四、存在的问题和不足四年来，本人虽然尽心尽力、勤勉工作，但是仍然感到还有许多不足之处。如：信息不畅、联系各界群众层面不广等，有待在以后的工作学习中不断加以改进。 因为参政议政，关注民生，政协为我提供了一个更广阔的舞台。在履职过程中，我深深体会到，为三农服务，为农民呼吁，是我作为政协委员的神圣职责，也是作为民革党员的荣誉。非常感谢武安市政协能给我参政议政的机会，今后我还要站在更高的层次，承担更大的责任，定当恪尽职守，穷极努力，在今后的参政议政及构建和谐社会方面，继续发挥更大的作用，我一定不会辜负政协领导和社会各界群众对我的厚望，努力做一名优秀政协委员，为建设繁荣富强的新武安而努力奋斗。最后，恳请各位领导对我以后的工作提出要求、批评和指正。
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