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xx党委落实党建工作责任制工作汇报材料
尊敬的各位领导：
为贯彻落实“全面从严治党”要求，xx镇党委根据师市党委党建工作部署，认真落实党建工作主体责任和党委书记第一责任，强化党建工作责任制，认真研究党建工作的新思路、新举措，不断改进和加强基层党建工作，把抓好党建作为最大主业和政绩。
一、落实党建工作责任制的主要做法和基本经验
（一）落实党委抓党建工作主体责任。一是xx党委把党建工作纳入党委重要议事日程，定期专题研究党建工作。2014年召开常委会23次，其中6次专题研究党建工作。今年年上半年，召开4次常委会安排部署党建工作。二是完善党委中心组学习制度及党委班子成员讲党课制度。2014年党委中心组学习13次，班子成员讲党课8次。2015年上半年党委中心组学习6次，党委书记讲党课1次，班子其它成员讲党课7月份完成。三是选优配强基层党支部书记。今年上半年，调整共提拔党支部书记7人。五是落实基层党建工作经费70万，每个支部2-3万。
（二）落实党组织书记抓党建第一责任。一是落实党委书记第一责任。xx党委书记与基层党组织签定《党建目标管理责任书》31份。二是落实分管领导直接责任。三是落实党
支部书记第一责任。建立《党支部书记例会制度》，上半年召开例会2次。四是实施联述联评联考制度，开展党组织书记抓党建工作专项述职。
（三）落实党委常委“一岗双责”。一是建立党委常委党建联系点制度。常委建立联系点31个，与其它工作同安排、同检查。二是党委常委下基层联系指导党建工作每季度1-2次。
（四）落实基层党建目标百分制考核。一是从班子建设、思想建设、组织建设、阵地建设、党员教育培训、信息工作、台账工作七个方面确定考核项目。二是细化考核内容30条。三是量化评分要点58个。
（五）落实党支部书记百分制考核。一是制定《xx党支部书记目标管理考核实施细则》，重点考核党支部书记的“政治素质、团结协作、执行制度、工作部署、实践活动、工作能力、工作绩效”7个方面。二是对党支部书记考核定等，分为一、二、三类。考核结果运用与党支部书记本人的绩效、级别待遇挂钩。
（六）落实党员管理制度。一是制定了《xx流动党员管理实施办法》，加强流动党员服务管理。二是印发了《关于进一步加强和规范xx党员组织关系管理工作的通知》，规范党员组织关系管理。三是印发了《关于进一步严格“三会一课”制度的通知》，加强党员教育管理。四是通过“集中培训、个人自学、实践培养、积分考察、考评选优”五项举措做好发展
党员工作，严把“入口关”。
二、落实党建工作责任制中存在的主要问题及影响党建工作责任制落实的原因分析
（一）党建经费投入不够。原因分析：xx综合改革后，xx资金运转日趋捉襟见肘，已经出现发工资难问题，没有资金安排更多党建经费预算。
（二）部分党支部书记工作适应性不强。原因分析：xx农业公司成立后，连队及连队党支部撤销，整合成立了作业区及作业区党支部，农业公司党委及党支部由原来的领导核心变成了政治核心，部分党支部书记没能及时更新观念、适应改革新要求，一定程度上影响了工作积极性。
三、构建党建工作责任制体系的思路对策与方法途径
（一）建立健全基层党建工作激励保障机制。一是建立党支部书记激励机制。从工资待遇、政治待遇等方面侧重向党支部书记倾斜。二是增加党建经费投入。上级财政应当大力支持，实行专款专用。三是加大对党组织阵地、设施的投入，为党组织开展工作提供良好条件。
（二）严格考核，追究责任。一是严格落实党建考核指标，对考核不合格单位，追究党支部书记责任。二是严格落实党支部书记专项考核，对考核不合格党支部书记进行组织调整或降级使用。
2012年度履行党建工作责任制情况述职报告
市直机关工委书记 黄慧莲
市直机关工委现有直属机关单位90个，共有543个基层党组织，其中：党委45个，总支27个，支部471个，共有8371名党员。今年以来，在市委的坚强领导下，本着“融入中心、建设队伍、争创一流”的要求，认真贯彻落实科学发展观，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，以落实责任制为动力，充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒作用和先锋模范作用，为建设和谐富裕文明新余提供了坚强的政治和组织保证。
一、建立“三个机制”，切实强化机关党建工作责任制的运行管理。实施机关党建工作责任制，需要建立起一套协调、有效的运行机制，确保责任制的长期坚持、贯彻落实。为此，通过建立健全“三个机制”，强化机关党建工作责任制的运行管理。
一是建立责任机制，明确工作目标。作为机关党建工作的第一责任人，我牢固树立“党要管党、从严治党”的观念，确立好、担负起工委书记是全市机关基层党建工作第一责任人的意识和角色，组织成立机关党建工作领导小组，明确工委班子具体分工和主要职责，努力形成合力，并先后主持召开党建工作领导小组会12次、党建工作例会18次，党建工作座谈会7次，专题听取和研究部署基层组织建设年活动、学习型党组织建设等重点工作，较好地推动了全市机关党建工作的发展。同时，根据市委的总体部署和要求，今年以来，我按照一般工作抓规范、重点工作抓深化、创新工作抓突破的思路，将机关党的工作分为经常性工作目标、年度重点工作目标和创新创优工作目标，细化分解到责任单位和责任人，做到层层有目标、人人有责任。
二是建立督导机制，加强督促检查。实行工委班子成员党建联系点制度，要求每个班子成员平均联系10个以上机关基层党组织，并促进领导班子成员直接到一线明情况、抓党建、破难题。把90个市直机关党组织划分组成5个网络区，明确规定了各网络区工作职责，实行工委领导分工联系制度。要求每季度至少召开一次网络区工作会议或开展一次活动，总结工作，交流经验。进一步完善督查措施，每年以召开市直机关党建工作现场观摩会的形式，对各级党组织党建工作进行督促检查，通过组织各单位现场观摩、会议点评等方式，及时总结宣传和推广基层党建工作好的经验和做法。
三是建立考核机制，严格奖惩兑现。落实党建工作责任制，要把严考核、硬兑现作为一个重要环节。为此，我们制定和完善了《市直机关党建工作目标管理考评办法(试行)》和《细则》，采取各单位自评、分党建网络区交流互评、述职与考核测评相结合的办法，每年对机关党建工作进行一次考核，按百分制计分设立10个机关党建工作十佳单位、30个机关党建工作优秀单位、若干个考核合格单位和需要改进的单位。同时，强化考核结果的运用，对考核结果评为优秀以上的党组织，要给予表彰和一定的物质奖励，并作为党内评先的基本条件；对考核结果评为合格的党组织，要给予充分肯定，鼓励继续进步；对考核结果评为需要改进的党组织，及时通报所在单位党组（党委），并帮助查找存在的问题，制定切实可行的整改措施限期改进，以促进机关党建工作责任制真正落到实处。
二、抓住“三个围绕”，不断促进机关党建工作目标任务的落实。机关党的工作只有融入中心、服务发展才能做到有为有位。为此，我始终把为服务全市中心工作作为机关党建工作的出发点和落脚点，找准位置、明确任务、开展活动，有力促进了机关党建工作
各项目标任务的完成。
一是紧紧围绕“谋发展、促跨越”抓品牌创建。按照“市委市政府想什么，机关党建就抓什么”的工作思路，进一步融入中心，解决实际问题，创优发展环境。今年以来，市直各机关党组织大力发扬“开放、创新、争优”的新余精神，以强烈的服务中心意识，以创先争优活动为依托，围绕“突破工业5000亿” 、“经济总量三年翻番”等重点任务，组织开展“服务十百千亿工程，为党旗添光增彩”活动，把党建工作落实到推进全市经济社会发展上。市城管执法局树立“在执法中管理，在管理中服务”的理念，把工作当事业，把城市当家建，视人民为父母；市直各窗口党组织和党员围绕行政审批“983”战略，组织开展创建“效率之窗”服务品牌活动，建立重大项目、重点工程服务“绿色通道”，完善“首问责任制”、“AB岗责任制”、“限时办结制”、“服务承诺制”等服务制度，以优质的政务服务“筑巢引凤”，使我市经济发展软环境进一步改善。
二是紧紧围绕“惠民生、促和谐”抓服务基层。按照“群众满意”来确定机关党建的工作思路、工作重点和工作方法，狠抓了设岗定责、服务承诺，促进了创先争优，为党组织和党员发挥作用搭建有效平台。围绕建设“和谐富裕文明新余”这一主题，组织市直机关30余个单位的近500名党员开展 “学雷锋志愿服务”活动，引导机关党员进企业、进社区、进村镇，问政、问需、问计于民，使机关服务更符合人民群众的愿望和要求。市司法局组织专业律师，围绕劳动争议、工伤纠纷、遗产继承、房屋买卖等提供法律咨询；市人保局就群众普遍关心的社保、养老、小额贷款等内容进行现场解答；市卫生局组织医疗专家为群众提供义诊、现场量血压、解答卫生保健问题。今年以来，全市党员干部帮助群众解决各类困难40
万件，解决各种矛盾纠纷2.67万个。
三是紧紧围绕“创佳绩、争一流”抓示范引领。加大对机关党员干部的业务培训力度，使其具备较高的业务知识水平和履职尽责能力。坚持高水平、高标准，并适应机关干部需求，举办机关党员干部理论学习大讲堂，帮助机关党员干部拓宽视野、增长见识、提升能力。组织市直各基层党组织和党员开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动，强化党员的服务意识、责任意识和争创意识，引导机关党员干部立足本职，争创一流，为实现“十百千亿”树红旗、作贡献、争先进。市卫生局、市地税局等单位通过亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩等形式组织党员开展“三亮三比”活动，增强服务意识，改善服务态度，改进服务方式，提高服务质量，着力解决行业服务和作风方面存在的突出问题。同时，注重选树典型，表彰激励，结合创先争优总结表彰活动，今年我们对工作中勇于实践、开拓创新、真抓实干，对推动全市经济社会发展作出突出贡献的29个基层党组织，37名优秀共产党员和33名党务工作者进行了表彰。进一步激励各基层党组织及党员干部以身边的先进典型为榜样，勇于争创佳绩、争当时代先锋。
三、发挥“三个作用”，认真落实党员干部和党组织抓党建工作的责任。实行机关党建工作责任制，既要构筑全方位全覆盖的责任体系，又要结合不同对象、不同岗位职责的要求明确有针对性的责任内容，促使机关广大党员干部和党组织更好的在推动机关党的建设中更好地发挥作用。
一是抓住党员领导干部这个关键，充分发挥表率带动作用。做好机关党建工作，党员领导干部尤其是“第一责任人”的率先垂范作用至关重要。为此，我们立足实际，采取有效措施，促使党员领
导干部带头落实抓党建工作的职责。抓党组(党委)中心组学习，促使党员领导干部在推进理论武装中落实职责；抓双重组织生活制度的落实，促使党员领导干部自觉参加所在党支部的组织生活，带头参加机关党组织安排的活动，认真完成党组织布置的任务。同时，建立健全“一岗双责”制度，从党委书记到党支部书记都明确党建工作的责任和目标要求，坚持“双重目标、双重责任、双重考评”，做到业务、党务两副担子一起挑，增强了各级领导干部齐抓共管党建工作的责任意识，促进了机关党建工作责任的落实。
二是抓住党员干部这个主体，充分发挥先锋模范作用。广泛开展 “创先争优”活动，通过设立“党员责任区”、“党员示范岗”等形式，激励广大党员自我教育、自我约束，永葆党员先进性，有力地推动了党建工作责任制向纵深发展。注重抓好党务干部这支骨干队伍建设，充分发挥他们在落实机关党建工作责任制中的组织实施作用。采取办培训班、以会代训等形式，努力提高他们的思想政治素质和开展机关党建工作的能力。注重加强党员干部素质提升，持续推进“千名党员教育培训”工程，采取形势政策宣讲、集中授课、学习交流等方式培训党员队伍，使其加强党性修养，增强责任意识，在促进机关党建中更好发挥先锋模范作用。一年来，我们共组织举办了党支部书记、党员干部和入党积极分子培训班等主题班14期次，培训1200多人次。同时，注重党员发展，严格执行发展党员“十六字”方针，认真落实入党积极分子公选、考察对象培养、预备对象公示票决等制度，全年发展党员 名，其中35岁以下的占总数的 %，女性占发展党员总数 %，高中及以上文化学历占 %。
三是抓住机关党委这个基础，充分发挥组织推动作用。把加强机关党委自身建设摆在突出位置，高度重视加强机关党委领导班子
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落实国有企业党建工作责任制之我见
作者：孙曦忠
来源：《企业文化·中旬刊》2014年第09期
落实党建工作责任制是党的十八大突出强调的一项重要任务，十八届三中全会提出创新基层党建工作。近年来，西山煤电集团提出并实施党委工作责任制和创新工作实践，为企业深化改革、转型发展提供有力保证。
一、准确把握定位。
党的十八大提出，“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性这条主线”，“全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”，为加强和改进新形势下党建工作进一步指明方向。西山煤电集团作为山西省大型国有企业，着眼深化改革、转型发展，确立党委工作“务实、求新、创效”的总基调，着力转变重心、增强实效。工作实践中，重点树牢“四个意识”、做到“六个坚持”。“四个意识”：一是科学发展意识。坚持发展是第一要务，紧密结合企业实际，引导干部职工自觉以科学发展观为指导，统一对转方式调结构、节能减排和发展低碳经济、循环经济的认识，坚定不移走新型工业化道路。二是市场竞争意识。密切关注市场动态，加大分析研究，超前把握市场变化对企业生产经营的影响，在主动作为中体现党组织工作价值。三是政策法规意识。认真学习国家宏观调控政策和法律法规，及时分析行业动态和产业发展趋势，增强工作的前瞻性和预见性。四是创新进取意识。用开放的思维抓党建，进一步拓宽视野、开阔眼界、博采众长，打造本单位的特色和亮点。“六个坚持”：一是坚持解放思想、更新观念，创新党建工作思路和方式方法，在继承中创新，在改进中加强，切实发挥党组织的参与、领导、保证、监督、服务“五大职能”；二是坚持围绕发展抓党建、进入管理起作用，把安全生产、经营创效、改革改制、转方式调结构、外部资源开发、国际化建设等作为党建工作的着力点，把推动转型发展、可持续发展作为检验党建工作成效和党组织战斗力的根本标准；三是坚持抓班子带队伍，把建设高素质经营管理者队伍、人才队伍、党员队伍、职工队伍作为党组织的基本职责，把领导班子和干部队伍建设作为加强和改进党建工作的核心内容；四是坚持议大事谋全局，积极参与企业重大问题决策，在完善公司治理结构中确立党组织的政治核心地位；五是坚持抓基层打基础，优化载体，丰富内涵，增强基层党建工作活力，夯实党组织和党员发挥作用的基础；六是坚持凝人心聚合力，推进和谐西山建设，营造齐心协力、共谋发展的良好氛围。
二、提供机制保障。
机制通常指制度机制，制度问题带有长期性、根本性、全局性和稳定性。党的十八届三中全会明确指出，“坚持用制度管权管事管人，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。”当前，宏观经济形势依然复杂严峻，企业发展环境不容乐观，特别是煤炭企业在黄金十年过去后更面临增盈减亏的巨大挑战。如何为企业改革发展稳定提供动力和保障，是党组织面临的一项重要任务。为此，西山集团立足产业现状，着眼可持续发
公司2015年上半年贯彻落实“两个责任”情况
报告
今年以来，公司认真落实党风廉政建设责任制党组主体责任、纪检监督责任，按照上级公司的部署，坚持党要管党，从严治党，严明党规党纪，狠抓八项规定，切实改进作风，管好用好干部，扎实推进惩防体系建设，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，取得了初步成效。现将公司2015年上半年贯彻落实“两个责任”情况报告如下：
一、加强组织领导，推动工作落实
一是强化主体责任。公司党委按照上级公司部署，认真落实主体责任，不断健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪委组织协调”的领导体制和工作机制，在公司2015年工作会议上，进一步明确了党委是落实党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，同时，公司党委书记与总经理、班子成员和纪委书记分别签订了《党风廉政建设责任书》，进一步明确了领导责任、推进责任、支持责任、表率责任，要求班子成员切实履行“一岗双责”，扛起肩负责任，并做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二是加强研究部署。加强对“两个责任”的研究和部署，多次组织开展中心组理论学习，认真研读上级公司《关于落实党风廉政
建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法》和分公司《党委主体责任和纪委监督责任的实施细则（试行）》，结合本单位实际研究制定了《党委主体责任和纪委监督责任实施细则》和《落实党风廉政建设两个责任分解表》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，明确了党委24项，纪委18项，班子成员8项责任内容，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整的责任体系。
三是强化大局意识。公司党委始终坚持把党风廉政建设与生产经营、企业发展、政治工作和业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党政主要负责人亲自听取各部门党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，亲自阅批重要事件，亲自协调党风廉政建设相关问题的处理，亲自调研党风廉政建设和反腐败工作，亲自带队实施效能监察和各类检查考核，对涉及公司党风廉政建设方面的重大事项，及时召集会议专题研究，以实际行动落实“主体责任”。今年以来，公司党政主要负责人听取党风廉政建设专题汇报15次，效能监察值班汇报217次，亲自带队开展各类监督检查12次，批示有关考核通报6件次。
四是选好用好干部。严格执行公司《党政领导干部选拔任用工作条例》，按规定和程序选拔任用干部，把好选人用人关。创新制定党员干部6+X管理机制，实行积分式管理模式，组织开展对责任制落实情况的监督检查和考评，并将检查、考核的结果作为干部考核使用、评先选优的重要依据，切实维护党风廉政建设
责任制的严肃性，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。加强对青年干部的关心和培养，加大青年人才培养力度，为二期工程储备充足的干部人才队伍。
二、开展教育活动，筑牢法纪意识
一是扎实开展各类教育活动。以党的“三严三实”专题教育活动为契机，组织开展领导干部上党课活动，由公司党委书记带头讲党课，公司其他领导班子成员结合分管工作，对其所在联系点的党支部讲一次党课。邀请市党校老师作“三严三实”专题辅导，组织开展“三严三实”专题教育道德讲堂，通过多层次、多角度的系类教育，引导党员干部自觉践行“三严三实”。组织全体党员深入学习党章，开展《党章》考试活动，唤醒党员的党章党规意识。组织开展“守纪承诺”活动，引导党员干部以身作则、率先垂范，主动维护党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律和生活纪律，坚决维护纪律的严肃性和权威性。
二是逐级开展廉洁谈话工作。严格落实廉政谈话制度要求，党委书记与领导班子成员开展廉政谈话，同时，按照公司领导班子成员、各部门主任、重点岗位人员及一般员工三个层面逐级开展廉政谈话，公司领导班子成员按照分工与其所分管的部门主任开展廉政谈话，各部门主任作为部门党风廉政第一责任人与部门员工特别是重点岗位人员开展廉政谈话。通过逐级谈话方式，进一步扩大廉政谈话教育面，提醒广大党员干部及重点岗位人员，
时刻保持清醒头脑，自觉抵制各种不良诱惑。
三是深入开展文化宣廉活动。以“唤醒党章党规意识”为主题，制作了一批与当前形势和公司实际结合紧密，具有一定震撼力的一组廉政展墙，在公司人员流动较大的公共场所摆放，加强对“三严三实”等时政内容的宣传，积极营造氛围，传播清风正气。与“三严三实”教育相结合，组织党员干部及重点岗位人员集中观看《高墙悲歌》警示案例片，提醒广大党员干部敬畏党纪国法，严守行为之戒。
三、强化作风建设，促进环境优化【公司履行党建责任落实情况】
一是完善规章制度，健全长效机制。强化制度的执行与流程控制，将制度上升为管理标准。先后制定完善党建、纪检监察、工会、团青及精神文明建设五个方面管理标准53个，并结合公司实际修订了《公务接待管理标准》、《车辆及驾驶员管理标准》、《业务招待费管理标准》等19项与“八项规定”有关的制度标准，同时，将各项制度标准与问责追究相结合，用制度切实保障作风建设效果，努力达到“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的目标。
二是狠抓作风建设，强化党性锤炼。为每名党员发放了《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，通过党委中心组、专题党课、支部会议等多种形式开展学习，要求党员干部认真学习领会，走出改进作风的第一步，不要
有模糊认识，侥幸心理。多次召开会议，强调当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻形势，要求干部职工以电视、网站、报纸等媒体报道的各种违反中央八项规定事件为戒，切实按照“严”字当头的要求抓队伍、转作风。要求领导班子要认清形势,率先垂范，不断加强自我管理，提高责任意识、服务意识、党纪意识、法制意识，不在小节上犯错误，始终保持党员本色。
三是支持纪检工作，保持高压态势。大力支持纪检监察工作，听取公司纪委2015年纪检监察工作要点汇报，指导全年党风廉政建设工作。定期了解纪检监察和审计工作开展情况，带头开展效能监察工作，对7月份市场煤专项效能监察工作中遇到的阻力和困难及时表明态度，保持政令畅通。对6月份23条效能监察建议的落实情况亲自阅示，在生产早会进行督促强调，对有关考核通报及时表明态度，支持纪检监察工作的开展。
四、解剖重点难点，加强源头治腐 一是明确工作重点，聚焦执纪监督。贯彻落实上级公司2015年反腐倡廉建设工作会议精神，明确了“一聚焦、三落实、五强化、一提升”的纪检监察工作总体思路，即聚焦主责主业：即聚焦执纪监督这项主责主业；推进三个落实：即推进纪检监察体制改革配套制度建设工作落实；推进“两个责任”落实；推进“三转”工作落实；强化五项工作：强化效能监察，强化履职监督，强化风险防控,强化廉洁教育，强化队伍建设；提升品牌形象：即
国投集团党委履行党风廉政建设主体责任的报告
根据区纪委《关于做好2014年度落实党风廉政建设“两个责任”有关工作的通知》（涪区纪发〔2015〕2号）文件精神，现将市总工会党组履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
一、党组履行党风廉政建设责任制主体责任情况
2013年,市总工会紧紧围绕深化改革、依法监管、优化服务、提升素质的工作目标，认真落实党风廉政建设责任制，以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设，以“把权利关进制度的笼子里”为要求推进制度建设，以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设，较好地完成了党风廉政建设各项任务，为推进我市“三城一市”和“两富”建设、开创工会工作新局面提供了坚强保证。
（一）强化责任意识，认真落实党风廉政建设责任制。 市总党组按照中央和省委、市委的部署，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的领导体制和工作机制，召开了4次党组会、5次中心组理论学习会议和5次中层以上干部会议，对党风廉政建设和作风建设等方面进行专题学习、分析研究、落实责任、强化监督。对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、
责任落实的责任体系。组织召开工会机关及直属单位全体人员参加的党风廉政建设工作会议，总结、部署党风廉政建设年工作，签订党风廉政建设责任书。同时，开展了廉政谈心谈话，进一步明确领导干部和中层干部廉政建设工作责任，确保党风廉政建设和作风建设各项任务有效落实。
一是抓班子，突出主体责任。市总党组认真执行民主集中制，定期组织召开中心组学习会、主席办公会议、党组会议、民主生活会和全体干部职工会，实行集体决策、民主议事、政务公开。班子成员积极履行“一岗双责”，明确责任主体既抓业务工作，又抓党风廉政建设的双重责任，在工作、学习和生活中能够自觉做到讲党性、重品行、作表率，不断加强党性修养和世界观的改造，坚定理想信念，践行群众路线，带头改进作风。
二是抓落实，突出举措有力。一是签订责任状，强化责任分工。通过党组书记与部室（事业单位）主要负责人签订责任状，真正形成了“横向到边，纵向到底”的全覆盖责任体系和一级抓一级、 层层抓落实的工作机制。二是实行挂点联系制度。每个班子成员联系一个支部，并通过日常走访调查、检查考评、参加组织生活会等方式，有效指导和促进了联系支部党风廉政建设责任制的有效落实。三是积极推行党务、政务公开工作。在干部提拔、发展党员等环节实施阳光操作和透明公开，自觉接受群众监督和社会监督。
三是抓管理，突出制度建设。为加强机关作风监督管理，进一步改善机关形象，制定完善机关工作人员守则、机关考勤等一系列制度。一是完善机关工作人员守则。加强对机关工作人员的管理，切实改进工作作风，保证廉洁、公正、高效。二是成立作风督查小组。抽调机关人员成立督查小组，由班子成员带班，不定期对机关人员在岗情况、工作情况进行督察，并进行通报，强化机关作风建设。三是完善机关考勤请假休假制度。加强考勤管理，严肃上班纪律，完善请假制度，规范请假手续、审批权限和处罚标准。四是建立干部出行公示制度。制定人员出勤公示栏，对人员的出勤、行踪实行动态公示。
（二）强化廉政教育，引导党员牢固树立理想信念和宗旨观念。市总党组始终坚持把党风廉政教育作为一项基础性工作来抓，着力引导党员干部牢固树立理想信念和宗旨观念，努力增强全体党员干部的思想道德素质和廉洁自律意识。
一是结合党的群体路线教育实践活动全面加强廉政教育。坚持把党风廉政学习教育纳入党委中心组学习计划，始终贯穿于全系统政治理论学习之中，从而不断增强全体干部职工的党性观念和拒腐防变的能力。重点学习了党的十八大报告、党章及《论群众路线——重要论述汇编》、习近平总书记近期重要讲话内容等，加强中央“八项规定”、省委“28
条办法”的宣传教育，增强各级领导干部抓作风建设的自觉性和主动性。党组书记为全体机关干部上了题为“廉洁奉公 实干为民”的廉政党课，传达党的十八届三中全会对党风廉政建设的新要求、新部署和新精神。
二是结合“道德讲堂”活动全面加强廉政教育。抓住“五一”、“七一”纪念活动等重要节点，认真落实“一把手”上廉政党课和开展廉政谈话活动；组织党员干部赴省廉政教育基地开展廉政警示教育活动，集中观看廉政警示教育片及廉政建设专题片，参观“红廉馆”，在机关干部队伍中设置“警戒线”，构筑“防火墙”；开展读书思廉活动，班子成员带头学习廉政书籍，党员干部职工结合支部活动，撰写读书心得体会90多篇；组织机关干部到省廉政文化教育基地参观，还组织机关党员干部到学习。
三是结合廉政文化进机关活动全面加强廉政教育。通过在机关设置廉政文化宣传标语及廉政标志，采购增加了一批廉政书刊，组织观看廉政电教片等加强廉政文化宣传，努力营造以廉为荣，以贪为耻的氛围。还开展读书思廉活动，党员干部读书后积极撰写廉政心得，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。主要领导对新提拔的中层干部进行廉政谈话，增强中层干部拒腐防变的能力。
（三）认真落实中央“八项规定”，切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、市委关于加强干部作风建设的要求
和全市作风建设大会精神，巩固“作风转变年”成果，提高工会干部队伍素质，改善机关服务质量，建设勤政、廉洁、务实、高效的工作队伍，制定了《嘉兴市总工会关于进一步加强和改进机关作风、争创“五型”机关的实施方案》，明确责任，并在实际工作中认真抓好落实。
一是严格遵守党风廉政规定。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”要求，下基层调研、会议活动、检查指导工作时，做到严于律己，不收受各种礼品、礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡和纪念品、土特产，不借用各种名义组织和参与用公款支付的高消费娱乐、健身活动；做到压缩发文数量，发文应当注重实效，切实解决实际问题，坚持少而精、重质量、求实效的原则。从严控制各类会议，落实会议审批制度。严格控制各类会议活动规模，减少参加人员，压缩会议时间。规范外出考察活动，从严控制干部外出学习考察的时间、频率及组团规模；加强办公物品、设施的使用管理，提倡无纸办公，尽量双面用纸，严格控制文件印刷数量。严格办理财务报销手续，从严控制差旅、会议和活动费开支。认真遵守公共机构节能管理规定，从自身和现在做起，节约每一张纸、每一滴水、每一度电。加强公务接待管理，严格遵守和执行公务接待标准和日常接待规定，做到不超范围、超规格接待。
今年上半年，根据县委关于基层党建工作的安排部署，我切实履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责，认真落实基层党组织建设工作各项措施，团结带领镇党委全体成员，立足镇情,不断改进党建工作方法，创新工作思路，完善制度抓党建，夯实基础促发展。党的自身建设得到改善，党组织和党员的先进性作用得到进一步发挥，党建工作保障机制进一步健全，镇村两级党组织的领导能力得到提高，党建与经济社会发展齐头并进。
根据会议要求，结合我镇情况，现将2016年上半年抓基层党建工作情况汇报如下：
一、履职工作情况(一)健全制度，增强党建合力
健全各项工作制度是党建创先工作顺利开展的根本保证，落实责任制是搞好党建工作的关键。在具体抓党建工作中，我作为“第一责任人”，年初召开党委会深入分析研讨，将基层党建作为工作重点，列入重要议事日程，把党建目标任务进一步细化、量化，制定详细的《党建目标责任书》，并就党建工作履行情况做出公开承诺，广泛接受监督。一是完善两个例会制度，其中基层党建例会制度每月召开一次，探索党建工作的新思路，好举措;基层党建协调会制度，每季度召开一次，每次会议着重解决一到两个问题，并明确分管领导亲自抓落实。二是建立领导包村制度。针对各村具体情况，制定了《包村工作量化考核实施细则》，要求包村领导定期进村入户，开展调查研究，帮助各村理清工作思路，制定党建工作计划，协调解决具体困难和问题。三是下派党建指导员。各支部都有一名党委委员作为党建指导员，积极参与村级组织建设，协助村党支部建立完善和落实村级各项规章制度，推进“四有一责”运行机制，指导村支部深入开展党建活动，健全规范党组织生活。四是建立分级负责的责任体系。镇党委与包村领导、党建指导员、各支部书记层层签订目标责任书，立下组织工作“军令状”，逐级明确职责，分解任务，严格奖惩，构筑了一个上下配套，团结协作的组织网络，形成上下联动，一级抓一级，一级促一级，层层抓落实的良好格局。
(二)围绕目标，夯实党建基础
为了更好地提高党员干部的思想政治素质，我镇以“提高自身素质，增强党性修养”为目标，采取行之有效的措施，力求取得实效。
1、开展理论武装。一方面采用班子成员轮流讲和身边典型细致教等形式，组织机关村居党员干部集中学习，提升党员干部理论素养和自身修养，目前已组织集中学习4次，培训140人次;另一方面通过十八大代表“唐真亚工作室”以及新滩村综合服务中心，打造党建工作实境课堂，组织党员干部走进课堂，开展党课学习，重温入党誓词，进行党性锤炼。6月份，我们在“靓美渔村”新滩村举行船头党建宣讲会，当选“老子山好人”该村村委会主任段成付、家风先进典型王开春分别演讲争当好人、传承好家风的体会，博得村民阵阵喝彩，该活动有效地传递正能量，组织引导渔民群众学习践行社会主义核心价值观。
2、强化组织建设。一是改善党建阵地。先后投入10余万元对兴隆村村部进行改造，扩大组织活动空间，改善活动条件;投入20万元对近2000平方米的丹山苑综合服务中心进行提档升级，配备现代化设备，实现了张咀、洪明联合办公，切实解决了零散办公带来的资源浪费问题。二是培育村级后备干部。将现有后备干部借用到镇党政办进行交流锻炼，在熟悉日常工作的同时可以提升个人自身能力。三是恩来干部学院水上课堂，目前已完成水上工作船改造和新滩村综合服务中心的提档升级。
3、落实党风廉政。一是扛起“两个责任”。制定了党委主体责任清单和纪委监督责任清单，出台了《党风廉政建设责任制考核办法》，与11个村(居)党组织书记和各部门负责人签订了党风廉政建设责任制，全体村干部和机关工作人员均签订了廉洁自律承诺书。二是狠抓作风建设。认真开展“为官乱为、为官不为”专项整治，严厉惩治“乱作为”，严格问责“不作为”，杜绝“慢作为”，开展机关效能督查行动，在网站及公示栏对违纪违规的人和事公开曝光，上半年共问责1人，通报2人。
二、存在问题及原因一是干部队伍结构不优，后备干部人才缺乏。全镇村干部50岁以上占一半，个别村一人身兼多职，加之村干部收入与外出打工人员相比偏低，不少优秀人才不愿加入村干部队伍，导致村干部队伍后备力量不足，基层组织结构短期内难以改善。
二是基层组织生活不健全。部分基层党组织班子对党建工作认识不够，主要精力放在壮大村集体经济和业务工作上，特别是兴隆村由于党员较少且分散，交通不便，活动阵地条件简陋，致使组织制度形同虚设，组织生活不健全，被定为软弱涣散党组织。
三是没有协调好党建和其他工作的关系。平时工作中， 注重抓经济发展和旅游建设，注重完成上级下达的各项经济指标，把时间更多地花在招商引资和项目推进上，在党建上投入的时间和精力还不够，有时依赖分管同志，自己亲历亲为少。
产生这些问题的原因主要有以下几个方面：一是党建责任意识不强。本人作为党建第一责任人，对基层党建工作还存在重视不够、认识不深、投入不多的问题，没能把党建工作放在各项工作的首位。二是党内制度执行不严。对民主生活会、党委中心组学习等党内组织生活制度执行不严，满足于程序化、形式化，实际内容有待加强。三是自我提升有所放松。没有能够牢固树立终生学习的理念，有时因为工作任务繁重，在学习方面有所懈怠，没能充分发挥好示范带头作用。
三、下一步工作思路和主要措施下一步，我将和镇党委班子成员一道，按照县委党建工作部署，始终把党建工作作为工作重点，突出基层党组织建设，确保抓出成效。具体措施是：
一是狠抓学习提高，提升自我修养。牢固树立学习终生制的理念，认真组织开展党委中心组学习，组织班子成员认真领会上级相关会议和文件精神，研究新政策、吃透新情况，全面提升思想素质和履职能力，确保各项工作再上新台阶。定期交流学习心得，同时邀请专家学者来镇指导，有针对性的选派干部到先进地区学习培训，回镇后集中分享，共同提高。
二是狠抓队伍建设，强化履职能力。一方面，选派薄弱村的两委班子成员到先进村跟班学习，列席先进村相关会议，参与重点工作，学习其先进工作方法和经验，提升工作能力，形成先进带后进、后进赶先进的氛围;另一方面，采用班子成员与蹲点包村干部深入挂钩村居，召开党员座谈会，民主推荐后备村干部的形式，壮大后备干部队伍;同时把返乡大学生、退伍军人、致富能手等优秀杰出青年纳入后备干部考察培养。
三是狠抓制度完善，强化阵地建设。坚决贯彻民主集中制，完善党委集体议事原则，邀请老党员和群众代表参加民主生活会，勇于开展批评与自我批评，建设讲规矩、讲大局、讲政治的领导班子。下派党建指导员，指导各村进一步落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一课”、组织生活、学习培训等为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度，出台村干部行为“十不准”，加强村级干部监督管理，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道，进一步健全村级组织工作机制，强化组织建设。在龟山传统村落保护的同时，将村综合服务中心与游客接待中心两者结合，既是党建创新的亮点，也充分发挥了村级阵地的功能。
2016履行党建工作责任述职报告枝江市委、市直机关工委：
2016年，在枝江市委、市直机关工委的正确领导下，在局党组成员及全局党员干部的大力支持下，我坚持以深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和党的十八届三中全会精神为主线，全面推进党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，认真履行基层党建工作“第一责任人”职责，现将一年来本人抓党建工作情况汇报如下：
一、加强思想建设，提高党员干部的政治理论水平。(一)抓理论学习，提高政治素养。大力宣传学习的重要性，教育引导党员干部牢固树立终身学习的理念，自觉养成我要学习、经常学习的良好习惯。通过采取中心组学习、支部集中学、专题讲座、交流研讨、网络在线学习等多种形式，进一步改进学习方式，创新学习载体，把学习与调研、文体活动有机结合起来，促使干部职工提高学习兴趣。今年重点开展了党的群众路线教育实践活动、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话、十八届三中四中全会精神及本市经济工作会议和发展政策等内容的学习。
(二)抓思想教育，提高党性认识。大力开展社会主义核心价值观、社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，注重培养公道正派的思想品德，健康向上的思想情操，积极进取的人生态度，无私奉献的精神境界。一是按照“六个一”的流程开办“道德讲堂”，全年举办道德讲堂5期，参加人数达230人次;二是开展“改革创新大家谈”征文活动;三是组织“书香机关·践行梦想”读书演讲竞赛活动;四是开展“建成支点、走在前列，争做好干部”大讨论活动;五是邀请系统内曾参加过对越自卫还击作战的同志为新进公务员讲解回顾战争岁月党的光辉历程，教育年轻人珍惜美好时光，努力学习和工作。
(三)抓业务培训，提高履职能力。我们本着让执法者先学法的原则，采取典型案例讲座、模拟现场办案和跟班学习等方式，结合省局开展的《法制大讲堂》，狠抓法律法规学习和业务培训。有针对性地组织学习了省局《关于推进工商登记制度改革、加强市场监管体系建设的意见》、《公司法》、《商标法》、《消费者权益保护法》等工商法律法规及市场监管体系建设、推动社会信用体系建设的意见等。今年7月，为了组织干部学习新《消法》，我局成功举办了“消费维权法律知识竞赛活动”，并选拔最优秀的选手到宜昌市和省工商局参加此项竞赛，均获得第一名的好成绩。
二、加强组织建设和制度建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。(一)抓领导班子建设。领导班子成员的模范带头作用是增强党组织凝聚力和战斗力的关键，因此我要求自己及班子成员做带头学习、善于学习的表率;勤奋工作、执行力强的表率;团结协助、主动沟通的表率;清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率;反对四风、严于律己的表率。我作为“一把手”，带头贯彻民主集中制的组织原则，在重大问题的决策上，严格按照议事规则和程序办事，遇到意见分歧，大家能够及时沟通。领导班子工作融洽，互相信任，各自发挥了积极的作用，我的工作也得到了大家积极的支持和配合。
(二)按照《党章》要求，严格履行入党手续，把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节。今年，我局新发展党员2名，预备党员转正1名。
(三)完善了各项制度。我们以制度建设为突破口，以健全的制度促进党建建设，经过认真研究和广泛讨论，积极探索建立长效的学习机制、党员教育机制和党员管理机制，先后制订了《学习制度》、《三会一课制度》等，使党组织的建设和党员的行动有据可依。
(四)落实党风廉政建设责任制。一是认真落实党风廉政建设党组主体责任、第一责任人责任。我与各单位负责人签订了党风廉政建设责任书，明确了党风廉政建设工作目标和任务。二是部署落实工作到位。今年以来，先后主持召开党风廉政建设专题办公会议4次，安排部署工作会议6次，工作批示6次，批示信访件5次。三是落实廉政教育到位。组织干部职工学习中央“八项规定”、省委“六条意见”、市委“七项实施意见”、十八届中纪委四次全会、廉政准则等，并邀请市纪委副书记杨义华同志以“学习贯彻十八届三中全会决定，唱响反腐倡廉时代强音”为题上廉政党课。四是认真执行制止奢侈浪费厉行节约有关要求，抓好“三公”经费等预算管理。五是大力倡导“三短一简”，今年办文数量比去年同期下降28%，办会数量比去年同期下降17%。六是进一步加强公务用车管理和政务值守检查，严格落实公车节假日车辆集中停放。七是深入开展民主评议政风行风工作。我局在9个参评市直部门中以90.92分荣获第三名的好成绩，并被授予“2016年民主评议政风行风优秀单位”称号。八是加强对领导干部遵守廉洁自律规定的监督检查，严格落实民主集中制，“三重一大”事项管理、诫勉谈话等干部监督制度。九是认真做好枝江市政风行风热线、社会诉求系统工作，及时处理群众诉求。今年共受理纪检信访、市政风行风热线计52件，办结率、回复率100%。
(五)加强非公企业党建工作。一是成立非公企业领导小组，实行了局领导联系非公企业党建工作制度。局班子成员联系1—2家非公企业，各股室负责人、工商所所长每人联系一家非公企业，个私协会联系市场内各行业党员，基层分会联系辖区内的个体户党员，做到分工明确，责任到人。二是依托行政执法、市场主体监管等工商职能优势，努力提高非公企业党组织组建率，扩大党建工作覆盖面。今年我们协助乡镇党委组建非公经济党组织15个，个私协党总支目前已有16个党支部，其中今年在个体户中按区域和行业新组建了党支部10个。
(六)全力落实七项服务承诺。一是主动发挥参谋作用，提供“组团式”义务服务;二是以教育引导为主，推行“人性化”执法;三是畅通投诉热线，加强维权保护机制建设;四是改进办事作风，提高办事效率;五是规范收费行为，严格收费标准;六是无缝对接全市经济工作重点，助推枝江冲刺全国县域经济百强;七是廉洁公正执法，严格实施责任追究。
三、丰富活动载体，营造争先创优氛围，促进党建工作增实效。我坚持引导党员干部用知识充实自己、用艺术陶冶自己、用运动健美自己、用活动培育自己，开展了丰富多彩、健康向上的文体活动和争先创优活动，既陶冶了党员干部的情操，又营造出了全员争先创优氛围。
(一)开展了重温誓词活动。“七一”前夕，我局召开了庆祝中国共产党建党93周年纪念大会，开展了新党员入党集体宣誓和老党员重温入党誓词。作为党组书记，我给大家上《学习焦裕禄精神，做敢于担当的工商干部》党课，要求全体共产党员要敢于担当，为工商事业的发展多作贡献。
(二)积极开展文体活动，增强党员队伍生机和活力。一是组织合唱《红盾之歌》，参加枝江市首届文化艺术节“为祖国喝彩”大型歌咏晚会，展现了枝江工商人奋发向上的精神风貌，获得“合唱艺术优秀演唱奖”。二是组织全系统48名女职工进行了“巾帼风采”环百里洲自行车比赛。三是组织85名运动员参加了枝江市全民健身运动会。
(三)扎实开展扶贫帮困活动。动员机关党员干部特别是年轻干部积极参加新一轮“三万”活动，进一步密切党群干群关系。1月20日，我率队深入结对帮扶点安福寺镇2个自然村，为村兴建“大平台”送去帮扶金2万元，并走访慰问特困群众20家，送慰问金0.6万元。“六一”前夕，又与班子成员及部分干部前往安福寺镇小学和中心幼儿园，开展了关爱留守儿童“笑脸行动”，慰问了15名留守儿童，给他们送去了节日的问候和关爱。
(四)组织开展系列争先创优活动。一是开展了“打造全国一流登记注册窗口，我为经营者办实事”活动。我局登记注册窗口通过优质高效服务，连续8年婵联枝江市“红旗窗口”，被评为“青年文明号”等称号。二是开展工商所规范化达标、人民满意工商所创建、法治工商建设示范单位等创建活动。完成了安福寺工商所AAA级规范化建设达标，董市、问安、百里洲工商所AA级建设达标工作。本局获得了“全省工商系统法治工商建设先进单位”，安福寺工商所获得“全省工商系统法治工商建设示范所”、宜昌市政府“满意站所”荣誉称号。三是联合市人社局在全系统开展岗位技能竞赛暨岗位能手评选活动，此项评选涵盖13个综合及业务岗位，共评选表彰了35名岗位能手。四是广泛开展“一先两优”评选表彰活动。4个先进基层党组织、19名优秀共产党员和4名优秀党务工作者获得本局表彰，机关党委、安福寺工商所党支部和3名同志分别获得省工商局“先进基层党组织”、“优秀共产党员”和“优秀党务工作者”荣誉称号。
四、全面履行部门职能，用一流的工作业绩回报社会，促进枝江经济社会又好又快发展。一年来，我坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，全面履行各项工商行政管理职能，努力打造一流工作业绩。
(一)“全面深化‘三项行动’，着力营造‘三个环境’” 为地方经济发展保驾护航。
(1)深化“市场主体增量行动”，着力营造宽松平等的准入环境。一是力推“三证合一”造就“枝江模式”。我局积极参与市委政府市场主体准入制度改革，在全国率先实行了工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证“三证合一”，并被作为“枝江模式”在全省全面推开。二是进一步完善注册登记服务举措。畅通登记绿色通道，优化岗位责任制、服务承诺制、一次告知制、首问责任制、限时办结制等效能建设制度，提供延时服务、上门服务、即时服务，提高办事效率和服务质量。三是稳步推进“先照后证”。进一步降低市场主体准入门槛，推进工商注册制度便利化，代为起草制订了《枝江市先照后证市场主体准入制度实施方案》。四是大力推广应用工商登记“一点通”自助服务平台，确保前来办事的群众能够“一点”就“通”。
(2)深化“市场秩序优化行动”，着力营造公平竞争的市场环境。我局先后开展了以“打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品”为重点的“双打”行动、以查处虚假宣传、限制竞争、公用企事业单位滥用优势地位侵害消费者权益等为重点的公平使命行动、网络商品交易专项执法、塑料颗粒加工业专项执法等系列执法行动、严厉打击了制假售假、欺诈经营及不正当竞争等违法行为。全年共查处各类经济违法违规案件1958件，为消费者挽回经济损失300多万元。其中案件领域涉及不正当竞争的47起，涉及产品质量的28起，涉及商标、广告、合同的26起，涉及消费维权的4起，涉及网络交易的案件9起，涉及自律类案件539起，促进了市域经济秩序优化。
(3)深化“放心消费保护行动”，着力营造安全放心的消费环境。一是完善消费维权机制，提高消费维权效能。严格12315人工值守，确保及时、快速、便捷受理消费者申诉。全年共受理消费者投诉举报696起，均全部办结，为消费者挽回经济损失32万余元。二是深化消费维权知识的宣传教育，扎实推进“一会两站”建设。大力开展了“315国际消费者权益日”的宣传活动，围绕“新消法、新权益、新责任”主题，向群众发放《枝江消费者》特刊，现场解答消费咨询460次，增强消费者维权意识。建立健全全市消费维权网络，消费维权渠道更加畅通。截至目前，在全市设立消费者协会1个，消费者协会分会7个，消费者投诉站、12315联络站、维权服务站281家。在各职能部门、行业协会设消费者投诉举报中心6个，使我市行政村、居委会和公用企业建站率均达到100%。
(二)全力服务枝江品牌创建。一是积极构建政府主导、部门主推、单位主创“三位一体”商标发展长效机制。截止目前，全市共拥有注册商标801件, 其中，驰名商标5件，著名商标25件，知名商标26件，地理标志商标2件，农产品商标184件，“名标”数量均宜昌各县(市)前列。二是以年鉴为基点构建地理标志商标培育长效机制。深入调查研究，收集、整理地方名特产品资源，拟定地理标志商标培育对象。三是建立和推行商标监管服务“四书五进”工作机制。组织开展商标知识培训活动，积极向政府部门汇报商标基本情况，共商“名标”扶持对象和措施，被枝江市政府授予“2016年度实施名牌战略先进单位”。
(三)全力助推枝江创建省级文明城市。一是全员上阵抓整治，积极引导求实效。在文明城市创建期间，我局抽调了95名工作人员投入到城区四大市场整治创建工作，基本实现了全员上阵。同时明确了整治时间、整治要求，驻点干部在责任领域内负责证照、商品质量、门前三包、卫生、占道、乱牵乱挂等综合管理，基本做到了步步有人管，时时有人管，处处有人负责。二是全力筹资抓硬件，加强市场设施整改。我局共耗资30余万元完成了马半路市场的地下水道清淤工程和维修工程、马半路市场蔬菜大棚棚顶更新、五柳树市场标志牌楼立面整治、主干道地面平整及售鸡大棚的拆除重建。三是发挥职能强监管，提升创建软实力。目前四大市场内执照率、亮照率达90%以上，整治期间，共检查市场内各类经营户1000余户，收缴“三无”商品百余件(袋)，下架不合格商品200多件。四是建章立制抓考核，责任落实促创建。建立局长亲自挂帅，分管局长各负其责的责任机制，并与直属单位、基层所队签订责任书，将文明创建工作纳入到年度考核。为枝江市省级文明城市创建工作的顺利验收做出了积极贡献，市局、五柳树工商所及6名同志被市委政府评为“省级文明城市创建先进单位和先进个人”。
通过全面履行基层党建工作和部门职能工作，积极开展创先争优，各项工作得到市委政府的充分肯定，赢得了较高的社会声誉。我局先后被评为全省工商系统法治工商建设先进单位;宜昌市“十佳优质服务示范窗口”;湖北省和宜昌市级文明单位;全省消委系统保护消费者合法权益先进集体;宜昌市首批“全市法治单位创建活动先进集体”;枝江市目标管理综合考核优胜单位;枝江市机关效能建设工作一等奖等多项荣誉。
在今后的工作中，我将进一步强化党组书记抓党建工作的责任，发挥示范带头作用和党组织集体领导作用，建立健全党建工作的长效机制，创新党建工作内容和党建活动载体，不断扩大党建工作覆盖面，促进我局党建工作科学化、制度化和规范化，努力使我局党建工作为全市经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
作为畜牧食品局党委书记、基层党建工作直接责任人，今年以来，我在县委的正确领导下，带领全系统党员干部坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习党的十七大、十七届五中、六中全会、省委、市委、县委全会精神，认真贯彻落实科学发展观，坚持以“举旗帜，抓班子，带队伍，促发展”为主线，紧紧围绕“坚持科学发展，构建富裕和谐新”主题，按照党的执政能力建设和先进性建设的要求，切实加强党的思想、组织、作风和制度建设，推动了全系统各项工作的顺利开展，为促进我县现代畜牧业发展做出了积极的贡献。
一、切实加强的思想建设，不断提高执政水平
始终把强化党员干部理论学习，提高队伍整体素质作为保障畜牧事业兴旺发达的大事来抓。一是将党员干部理论学习纳入年度工作目标考核内容并制定和完善了党委中心组学习、支部学习、集中辅导学习等制度，落实领导干部辅导学习内容，建立了理论学习长效机制。二是坚持理论与实践相结合，不断提高理论素质和战略思维。联系畜牧经济工作实际，深入开展调查研究，创新发展思维，把学习成果与推进现代生态畜牧业发展和惠民行动结合起来，认真解决我县畜牧事业发展中存在的问题，促进了我县畜牧业快速发展。上半年共开展中心组学习6次，党员干部集中学习20余次，各支部组织学习、教育、开展活动均在3次以上，本人亲自为全局党员干部专题辅导讲课2次。按照县上要求，认真组织开展学习英模先进事迹活动，单位党员干部撰写心得体会文章60余篇。围绕学习，结合单位实际，每个班子成员撰写了1篇以上调研文章。通过学习教育，进一步提高了党员干部特别是领导干部的理论水平，增强了全局党员干部职工加快发展现代畜牧业，促进建设经济强县的责任感、紧迫感和使命感，推动了全系统各项工作的顺利开展。
二、加强组织建设，夯实党的执政基础
一是根据新时期党建工作特点和畜牧经济工作实际，进一步建立健全党建工作目标责任制，做到了机构、人员、经费、工作、奖惩“五落实”。二是按照发展党员的要求对局机关2名入党积极分子进行入党前的教育、培训、考察。三是严格坚持党内生活制度。党员领导干部带头坚持党性原则，积极参加组织生活会、民主评议党员和专题民主生活会，认真开展谈心交心和思想交流，开展批评与自我批评，及时发现缺点、纠正错误，达到了相互帮助、共同提高、加强团结、促进工作的目的。四是认真落实党务公开制度，制定了工作方案，成立了党务公开领导小组，落实了监督人员，明确了公开内容、公开形式及程序，建立完善了公开制度。五是按照领导班子创“四好”活动的要求，切实加强班子建设，创建了一个学习创新、民主团结、勤政为民、清正廉洁的领导集体，为畜牧系统三个文明建设健康、协调发展提供了强有力的组织保证。六是按照县委的要求，认真开展“共产党员系列示范活动”，按照坚持标准，严格条件，使确定的示范对象真正具有“标杆”作用的要求，在局机关确定命名了“示范股室”3个、“共产党员示范岗”10余人，制作了岗位牌。在先进示范的带动下，全局共产党员立足本职岗位，用实际行动为畜牧系统三个文明建设作出了新的贡献。七是认真开展了党建工作“三进”、结对帮扶“双深入”、联系贫困党员、“党员奉献日”及人才工作“双争双创”、“党员示范城”、“党员示范小区”等活动，做到了工作有组织、有计划、有检查、有考核，取得了实实在在的效果。
三、加强党风廉政建设，进一步规范了党员干部廉洁从政行为
一是按照中省市县党风廉政建设和反腐败工作要求，落实了党风廉政建设责任制，完善了工作机制。二是开展了经常性的党性党风党纪和廉洁自律教育，认真学习和传达中省市县相关会议、文件精神；坚持每季度组织收看一次以上党风廉政教育专题片，开展警示教育，做到警钟长鸣。三是强化自我约束和监督，认真遵守各级纪委关于廉洁自律有关规定，杜绝了领导干部利用公费旅游，借婚、丧、嫁、贺房、拜年、祝寿大操大办，借机聚敛钱财和利用职权为配偶、子女谋取利益等违纪违规现象，规范了党员领导干部的廉洁从政行为。四是认真开展了“廉洁”、“勤廉双忧”活动，收效良好。五是坚持不懈地抓作风和效能建设，工作作风明显好转，服务质量和水平明显提高。巩固转变干部作风加强机关行政效能建设活动成果，在加大机关管理制度执行力度的同时，制定和完善了首问责任制、限时办结制、首问责任追究制、服务承诺制和党风廉政建设巡视制等工作制度，服务质量和工作效率明显提高。六是加大对违纪、违规案件查处力度，确保国家财产不受损失和群众利益不受损害。七是切实加强信访和维稳工作力度。在县委和县政府的领导下，在相关部门的大力支持下，目前我县基层兽医体制改革遗留下来的大部份问题已初步得到解决，维护了系统和社会稳定，确保了部门事业的健康发展。
四、狠抓精神文明创建，单位形象不断提升
在保持了省级卫生先进单位、省级无吸烟单位、省级园林式单位、市级最佳文明单位的基础上，开展了文明县城创建、文明股室创建、“三户”评选、关心下一代等工作，均取得了明显的效果。通过文明单位创建活动，有力推动了全县畜牧经济建设的健康发展和部门事业的全面进步，为建设畜牧经济强县创造了良好的氛围。
五、抓好党建促发展，畜牧经济再上新台阶
今年来，我局按照省、市关于发展现代畜牧业的总体部署，认真贯彻落实中央一号文件和市、县农村工作会议精神，紧紧围绕现代畜牧业生态养殖工程和产业增效、农民增收的工作目标，坚持用科学发展观统揽畜牧业，以调整畜牧业结构，转变生产方式，提高经济效益为核心，坚持扶龙头、建基地、办示范，倾力打造以“良种化、规模化、标准化、生态化、安全化、产业化、品牌化、国际化”为标志的现代畜牧经济强县，积极推进现代畜牧业的快速发展。在克服各类动物疫情和市场行情变化带来的负面影响的情况下，不断探索新方法，建立新机制，开拓新思路，通过狠抓农村八项工作，建基地、育龙头；推行健康养殖，提高畜产品质量；发展龙头企业，延伸产业链条；加强防控体系建设，增强畜牧业抗风险能力；加大依法治牧力度，保障畜牧业健康发展以及抓住丘区示范县建设和扩权强县战略机遇，积极争取项目资金等一系列措施的落实，使我县畜牧业保持了良好的发展势头。畜牧业各项指标较上年同期均有明显增长，为保全全县目标任务打下了坚实的基础。
主要工作措施：
1．为了抓住丘区示范县建设和扩权强县试点机遇，积极争取项目、资金发展壮大我县畜牧业。今年以来，我多次带领局相关人员到省、市主管部门争取项目资金，做到了时间过半，完成任务过半。到目前为止，我局利用已经争取到的国家、省项目资金对30个乡镇站的修建、改建、维修以及农产品质量检测站项目建设全面完成，畜牧大基地建设项目扎实推进。
2．按照县委、县府对全县畜牧业发展的要求，为了切实转变作风，更好地为畜牧经济建设和助农增收服务。今年以来，我和班子成员带领机关技术干部长期深入农村广大养殖户和养殖企业，帮助指导规划现代养殖圈舍，制定项目计划，协调各种关系，营造了良好的畜牧发展环境，目前我县现代畜牧业建设已初显成效，得到了中、省、市、县、部门和领导的肯定。
3．认真贯彻落实《动物防疫法》，按省、市的要求，针对今年的防控工作实际，狠抓了四季动物防疫工作，按要求完成了防疫注射工作任务，经省、市主管部门检查验收合格，并受到了高度评价，确保全县清净无疫。
4．今年以来安排局检疫执法大队组织40余次，从早晨5点钟开始对全县各个生猪屠宰场（点）和活畜禽市场检查，查处和销售不合格产品700余公斤，并依法对当事人进行处罚，维护了消费者利益，确保广大人民群众吃上了“放心肉”。
5．为了更好地服务广大养殖群众，同时也为了加快我县现代畜牧业发展进程。今年以来，按照局党委的要求，全系统每位党员干部职工都分别在全县范围内联系了1户专业户和新发展1户养殖户，并将此项工作纳入年度目标考核，逗硬奖惩。通过宣传政策，提供信息，技术指导，疫病防治，产销衔接等一系列措施的落实，提高了全县畜禽养殖规模、质量和水平，在社会各界引起了强烈的反响。
履行抓基层党建工作述职报告（一）
中国共产党青河镇党委书记 乔鹏程
一、履职情况
（一）研究部署基层党建工作方面。投入480万元，新建2100多平米文化南路社区办公场所，对团结东路、文化北路社区进行改装。累计压缩"三公"经费12.3万元；清退离岗假休干部4人，清理城乡低保错保30人，廉租房住户12户。走访入户3417户11209人，化解居民矛盾纠纷62起，解决居民关心的热点难点问题17个，为居民办实事好事40件；落实一线惠民服务"8+1"工作，协助监督社区（村）发放最低生活保障金、尊老金等近300万元。
（二）整顿软弱涣散基层党组织方面。针对民主北路社区工作人员懒散、对居民服务不到位的问题，建立和完善限时办结制、首问负责制、干部管理制等规章制度，做到了用制度管人。通过建立辖区单位、社区居民、镇党委三级联动监督机制，对工作人员的工作时间、质量、态度等进行全程监督，由原来的"被动服务"变为"主动服务",由"要我服务"变为"我要服务".
（三）加强党员干部队伍建设。制定 "周五集中学习日"制度，扎实开展党委中心组和干部"双语"学习。坚持让干部在基层一线锻炼，先后选聘32名机关干部到社区工作，培养入党积极分子27名，确定重点发展对象7名，发展预备党员9名，组织开展党员学习教育活动14场次。
二、存在的主要问题及原因
主持工作以来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一些成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼还存在着一定的差距。
（一）重视程度不够。我对党建工作仍存在片面认识，过多的注重于农业、信访维稳、城镇拆迁等政府工作，没有投入足够的时间精力去研究、谋划党建工作，导致履行党建第一责任制的内在动力不足，自觉性、主动性不强。
（二）分工不均，决策不公。我在对党员领导干部的管理上，对能力强的干部安排的多，对能力不足的干部，能少用就少用，在一定程度上打击了部分干部的工作积极性。
（三）执行民主集中制不到位。在日常工作中我不能很好的坚持民主集中制，其中，在民主北路社区装修改造，仅与常务副镇长、组织委员、科技副镇长等部分领导班子成员间研究决定，没有向镇人大、纪检委报告。
（四）基层党建工作缺乏创新。对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多，工作标准不高。
（五）对基层干部关心不够。对干部只注重安排工作，没有充分发挥干部的主观能动性，对外地干部日常生活中存在的困难，没有及时帮助解决。
综合分析产生问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我对基层党建工作是经济社会发展的重要保证理解不透彻，没有正确的处理好抓党建工作和抓经济建设的关系，简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，热衷于搞以"硬件建设"代替活动开展，以"制度上墙"体现工作成效等形式主义，没有从思想上真正重视起来。二是我没有用一个标准，一把"尺子"衡量干部，对素质高、能力强的干部用着顺手，就压担子重，对于能力欠缺的干部安排工作少，造成分工不合理、不平等。三是我有些事在决策时没有充分与班子成员沟通，未充分发挥民主。虽建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，仍存在对制度落实、职责履行不到位等问题。四是我作为"一把手",主观上认为自己决定的事，大家基本应该接受和认同，导致决策后没有向镇人大、纪检委备案，也没有做重大事项风险评估，存在逃避监督的嫌疑。五是我不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓实基层党建工作。六是我主观上认为自己也是外来干部，也需要各方面的照顾，对干部安排的多，思想交流关心过少。
三、下一步工作思路
（一）回归本业，从思想上重视党建工作。牢固树立"不抓党建是失职，抓不好党建就是不称职"的指导思想，明确党委的工作责任。制定出台《关于推行镇领导干部抓党建工作责任制的实施意见》，建立分管领导抓基层党建工作述职、社区书记抓党建工作制度，使党建工作既有规可依、有章可循，又按计划、有步骤地运行，形成一级抓一级，层层抓落实的党建工作机制。推行党建工作周例会、月汇报制度，每周召开一次基层党建工作例会，每月社区（村）向镇党委报告工作进展情况，及时掌握各支部党建工作进展情况。
（二）强化保障，建立健全组织机制。牢固树立"围绕经济抓党建，抓好党建促经济",以保证党建工作有效运行。充分发挥镇党委作用把党建职责进行逐级细化、量化和规范化，以责任状的形式分解落实，平时根据责任状进行督查，年终根据责任状进行考核，解决以往干好干差一个样的问题。
（三）身先士卒，建立指导机制。建立领导干部包村、包社区党建工作责任制，由书记、镇长及领导班子成员每人包1个村、社区，并配备1名党建专干、1名远程专干，社区每个干部联系3-5名党员，及时掌握和了解党建工作动态，把握当前工作重点，挖掘好的经验做法，推动党建工作上水平、上台阶。
（四）公正严明，建立督查机制。把督促检查贯穿于基层组织建设工作始终，采取定期、不定期、跟踪和书面督查等方式，对常规性工作一季度一督查，重点工作随时督查，对督查中发现的好的经验和做法、存在的问题、改进措施和下一步工作重点以督查通报的形式下发，对需要限期整改的，以整改通知书的形式提出整改要求，确保督查工作取得实效。
（五）亲力亲为，建立责任追究机制。责任追究是推动党建工作责任制落实的有效手段。对哪些情况下要追究责任、责任追究的执行主体是哪些；在责任主体的认定上，第一责任人、直接责任人、具体责任人各自所负的责任应如何界定、界定的依据是什么；责任追究分为哪几种类型、各种类型对应何种情节和性质、所依据的党内政策法规等，逐一进行明确。
（六）率先垂范，做干部的楷模。加强自我反省、自我约束、自我检查，时时警戒、处处慎思、事事笃行，真正做到不以善小而不为、不以恶小而为之，在思想上筑起拒腐防变的防线。把说空话的时间用于实践中，把责备的时间用于指点上，把享乐的时间用于带领大家团结一致上，用实际行动做好领导干部的表率作用，带领全镇干部职工积极推动党建工作再上新台阶。
履行抓基层党建工作述职报告（二）中国共产党塔克什肯镇党委书记 齐仁波
一、履职情况
（一）强化党建工作责任落实。坚持镇党委中心组学习制度，先后主持召开中心组学习会议12次、专题党建工作联席会议4次，协调解决党建工作突出问题3个。始终把党建工作责任制作为抓手，注重落实党组织的集体责任和领导干部的具体责任，将党建责任层层分解到基层，推动基层党建工作抓得实、管得紧。积极推行党组织书记党建工作季度推进会，听取党组织书记党建工作落实情况，完善了党建工作星级化评比、双向述职、综合考评3项配套制度，确保党建考核管理落到实处。
（二）强化党员干部队伍建设。建立发展党员过失责任制，从严把好党员"入口关",建立 "返乡大学生"、"致富能人"、"优秀青年"档案14份，其中，3人经组织推荐加入党员队伍。拨付资金5万元，作为党员干部培训经费。推行每个季度最后一周作为"党员干部学习周",建立机关站所干部、村干部、农牧民党员"三位一体"教育培训工作制度。积极对"三会一课"、组织生活、民主评议党员、党组织书记讲党课等制度进行了规范。筹资7.8万元开展农牧民党员"义助·添彩" 爱心帮扶活动，受益贫困党员群众17人。
二、存在的主要问题及原因
对照自治区党委、地委和县委有关规定，以及基层群众期盼，我认真查找了抓基层党建工作方面的问题，主要有以下几个方面：
（一）对党建工作认识不足。我在工作中，搞好机关党建工作的责任和激情还不高，很少去研究党建工作与促进经济发展本质及内在的联系。对基层党建工作投入精力不足，调查研究不够，指导督促不到位，缺乏深层次的思考，没有形成把党建工作思想武装、转变干部工作作风、培养优秀干部作为保证经济工作落实到位的思想观念。
（二）对党员教育管理不到位。在内心来讲，我对党员发挥作用方面重视不够，规范党员教育管理引导不力，对党组织开展"三会一课"、"两会两票"、民主评议党员制度、党员承诺制度、党员教育培训等工作要求不严，督促落实不力，导致一些农牧民党员宗旨意识不强，发挥不了应有的作用，从而弱化了基层党组织凝聚力和战斗力。
【公司履行党建责任落实情况】
（三）村级集体经济薄弱。我对发展壮大村级集体经济观念弱化，思路不够清，办法和措施少，研究不具体、不深入，存量资产管理不到位，对村"两委"班子发展村集体经济引导和督促不够，整体发展氛围不浓，导致村级集体经济比较弱化，为民办事的能力不足，群众民生方面的热点、难点问题无法解决，使党组织形象受损，威信下降。
（四）个别基层党组织软弱涣散。对基层组织建设的现状缺乏深入调研，底数不清，制定方案针对性不强，具体指导力度不够，保障机制不够健全，对基层党组织薄弱带来的消极影响估计不足，跟进措施不及时、不到位。受"一肩挑"限制，个别村党支部书记不胜任现职、工作不在状态，"双语"水平差，安排给村"两委"班子成员的工作，出现相互推诿扯皮现象，导致全村各项工作推动不力，严重影响了班子整体战斗力。
综合分析产生问题的原因主要表现在：一是从内心来讲，我对加强基层党建工作重要性认识不深刻，存在重发展、轻党建的问题，没有将抓基层党建工作作为最大政绩、硬任务、硬指标抓好抓实。从思想深处分析，没能做到统筹兼顾，没有处理好抓基层党建和其他工作的关系，没有把基层党建工作有效融入到推动经济工作发展中。二是自己对党内生活制度重视不够、执行监督不严、研究不深，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督制度、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，导致党员教育管理不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼。三是在发展壮大村级集体经济和整顿软弱涣散党组织工作方面，职责划分不明确，服务意识不到位，不能充分发挥党员的先进模范作用，流动党员的教育、管理、服务等工作跟不上，对入党的党员的选拔制度和党员的队伍结构重视不够，破解困难和解决问题的办法、措施不多，落实力度不大，追根溯源就是对基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性和统筹谋划，没有形成有效的体系和制度。
三、下一步工作思路
针对存在的问题，我将认真履行好"第一责任人"的职责，采取以下措施，扎扎实实抓好基层党建工作。
（一）认真履职尽责，强化主体责任落实。从我自身做起，不断强化抓基层党建工作"第一责任人"的意识，牢固树立抓好基层党建才是一切工作基础的理念。每月坚持进村调研、督导2次，每季度召开一次党建专题会议，掌握村（社区）党建工作开展情况，对村（社区）党建工作中存在的突出问题，认真研究提出政策措施，并督导落实。加强村（社区）党组织书记抓党建工作责任落实力度，对于落实不力的进行约谈，严格追究问责。
（二）强化工作制度，不断夯实基层基础。我将认真履行好"第一责任人"职责，突出抓好村"两委"班子建设，在提升素质、理清思路，保障待遇、权利下放，关心激励、鼓舞干劲，明确责任、严肃纪律上下功夫，切实解决有人办事的问题；积极发展村级集体经济，落实各类工作经费，严格财经制度；加强学习教育和实践锻炼，积极推进学习型、创新型、服务型班子建设；进一步完善支部议事规则和村"两委"联席会议制度，扎实落实好"三会一课"和"两会两票"工作机制，切实提高决策的科学化水平。
（三）强化工作措施，促软弱涣散党组织转化升级。积极推行软弱涣散党组织整顿转化工作挂账督办制度，对村存在的问题、重点措施、转化目标、解决期限等情况登记建档，随时督促办理；镇党委每个季度最后一个月20日召开整顿汇报会，总结前期整顿工作，安排整顿重点。将把整顿转化工作情况纳入镇领导干部年度考核、村"两委"班子和住村工作组考核的重要内容。选调骨干力量组成专项检查组，由我担任组长，对照整顿实施方案和整顿台账，通过实地查看有关情况、走访群众等方式，认真检查整顿情况，凡是整顿效果不明显，突出问题得不到解决的，要限期改正。
（四）建立长效机制，巩固教育实践活动成果。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，坚持党组织书记谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化；着力完善民主集中制，严格党内政治生活，进一步完善从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平；落实推进基层服务型党组织建设工作，完善《机关站所党员干部与农牧民党员结对包户制度》，推动服务群众工作常态化、长效化。
履行抓基层党建工作述职报告（三）中国共产党阿热勒托别镇党委书记 程建新
一、履职情况
（一）认真履职，不断在履行职责上强化党建工作。一年来，多次主持召开党委专题会议，学习上级有关党建工作最新要求，定期开展党建专题调研，不断提升基层党建工作科学化水平。在党的群众路线教育实践活动中，真正从思想上、行动上、制度上抓好整改，不断提升乡、村两级领导班子建设水平。
（二）抓后进支部，做好软弱涣散村党支部整顿工作。针对排查出的软弱涣散村党支部，专门制订了详实的整顿方案和台帐，采取班子成员抓、县直部门帮、"访惠聚"工作组推的办法，因地制宜、分类指导、综合治理，切实推动支部转化升级。
（三）突出服务，不断深入推进基层服务性党组织建设。开展班子间"比着抓、学着做",形成相互赶学比超的良好氛围。大力推广"两会两票"工作，打造民主决策平台；落实"一线惠民8+1"工作机制，调动村级党组织的工作积极性和主动性。
（四）加大投入，不断加大基础设施投入力度。投入28万元，提升改造2个村级阵地，对11个村级阵地进行修缮。拓宽集体经济增收渠道，克孜其列克村和克孜赛村成立了集兴牛羊肉包装加工厂，每年为村集体增收20万元；哈拉哈西村成立种植业协会，带动农牧民人均增收105元，乡村集体经济同比增加15万元。
二、存在的主要问题及原因
一年来，我虽然能够认真履行党建工作"第一责任人"的职责，取得了一定成效，但与上级党组织的要求和群众的期盼相比，还存在着一定的差距，主要表现是：
（一）抓基层党建的精力投入不够。我在抓经济社会发展上投入的精力和时间多，在抓党建上投入的精力和时间少，对整顿软弱涣散基层党组织、发展村级集体经济等薄弱环节调查研究不够，抓具体抓深入不够，解决实际问题的力度不够，缺少统筹谋划和系统思考，"第一责任人"的责任还没有完全落实到位。
（二）抓基层党组织的服务能力还不够强。我在抓基层党建工作中还存在，有的基层党组织服务能力和战斗力不强，部分村级班子缺乏凝聚力、号召力，服务群众、带领群众共同致富和发展集体经济的能力不足；有的村集体经济相对薄弱，村级组织"造血"能力不足，无钱办事，威信不高，服务基层群众能力还不够强。
（三）抓基层党员教育管理力度还不够大。我在对基层党员教育管理还重视不够，抓得不实；部分基层党组织"三会一课"、民主评议等制度坚持不够、落实不严；我作为乡党委书记，有时没有克服困难参加党员学习，平时对学习教育工作重视不够，抓得不实，党员干部党性宗旨观念有所淡化、身份意识淡薄、责任感弱化，造成工作脱离群众、党群干群矛盾突出，个别党员把自己等同于普通群众，没有充分发挥先锋模范作用。
分析存在上述问题的原因，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是我的政绩观有偏差。实事求是地讲，我思想上仍有重发展轻党建的倾向，对自己作为党建工作"第一责任人"的认识不够到位，没有真正把抓党建工作作为最大的政绩来看，导致工作推进中仍有一定程度上的"一手硬"、"一手软"情况。二是我在抓党建工作落实缺乏钉钉子的精神。在抓党建工作中，部署和要求得多，直接督查和推动少，特别是深入基层党组织调查研究、解剖麻雀、解决具体问题不够。在抓常、抓细、抓长上盯得不够紧，对基层党建如何传导压力、激发动力缺乏有针对性的举措。三是我在抓党内生活制度方面没有真正严到位。我对村级党组织生活的重要性认识不够，管理措施不够严实，导致一些村级党组织党内生活开展不正常、不严肃，部分党员缺乏应有的党性锻炼，先锋模范作用发挥不充分。四是我工作创新力度不大，在如何适应新形势新任务要求、紧贴基层党员群众实际、不断创新基层党建工作的内容、载体等方面，思路不宽，步伐不大，亮点不多，特色不明显。
三、下一步工作思路
针对存在的问题，我将按照习近平总书记"一心一意谋发展、聚精会神抓党建"的要求和上级党组织的工作部署，强化党建"第一责任人"职责，抓实举措，把全镇的基层党组织建设得更加坚强有力。
（一）把主体责任担起来。牢固树立抓好党建是最大政绩的思想，坚决落实"第一责任人"的责任。每年花三分之一以上的时间研究、推进、督促基层党建工作。牢固树立问题意识，坚持问题导向，在增强针对性和解决实际问题上下工夫，聚精会神抓好基层党建工作。
（二）把基层队伍抓起来。坚持为基层选好人配强人，着力抓好基层党组织书记队伍建设。对村级党组织书记进行"点单式"培训，提升履职尽责能力、服务群众和发展集体经济的本领，切实加强村级党基层组织后备人才队伍建设。
（三）把基础保障固起来。坚持好事让基层组织干、好人让基层干部当的制度机制，继续放权于基层党组织，对村级阵地和民生工程继续加大投入，提高村级党组织在群众中的威信；加快村集体经济发展，集体经济实现快增长，村级组织办事能力不断增强；做好党员激励关怀帮扶工作，加大对贫困党员的帮扶工作，不断激发党员队伍的生机和活力。
（四）基层党建工作强起来。严格党员教育管理，规范党的组织生活制度；建立软弱涣散基层党组织常态整顿机制，落实好"两会两票"等民主管理制度，以软弱涣散基层党组织彻底转化带动全镇基层党建工作水平整体提升。
（五）党建创新工作亮起来。工作中注重抓出特色，突出党员教育，以建立农牧民党员培训基地和远程教育为依托，加大党员培训力度，提升基层党员观念；抓好村级阵地建、管、用，以红色专题教育和文体活动等方式提高基层组织凝聚力和向心力；建立"村集体经济发展项目库"和优秀村集体经济项目扶持基金，推行村集体经济发展奖励机制、村干部工资挂钩村集体经济发展等制度，(范文先生网
履行抓基层党建工作述职报告（四）中国共产党阿热勒乡党委书记 唐好全
一、履职情况
（一）强班子抓干部队伍建设。设立了晨会半小时学习制，通过观看国家重要媒体对政策理论的解读类视频、对重大时事的评论等，提升领导班子成员的政治理论水平。提出站所干部轮流坐班制度，完善领导干部坐班和进村入户工作制度，解决了有的领导干部天天在村里，有的天天在办公室的问题。
（二）发展壮大村集体经济。基本达到村村有新项目、有增收的目标，14个村集体总资产达到173.48万元，村集体经济纯收入达到77.76万元，较2016年增长113.6%.将村集体经济发展情况与村干部考核挂钩，年底村集体经济收入低于5万元的不得评优、不得推荐为"十佳村干部"人选，对发展壮大村集体经济没有思路、没有办法的村党支部书记进行约谈。
（三）扎实开展党的群众路线教育实践活动。主动参与到各阶段的规定动作中，要求所有班子成员对存在的问题放心大胆地说出来；牢牢抓住"访民情惠民生聚民心"这个载体，先后三次到14个住村工作组住处交流沟通，每个季度召开联席会，紧紧围绕群众关心的住房、就医、就业、就学、矛盾纠纷等热点、难点问题进行研讨，为乡党委、政府更好地开展民生工作打牢基础。
二、存在的主要问题及原因
通过对照习近平总书记讲话要求，学习张春贤书记、韩勇副书记和马学军部长关于加强基层组织建设的重要讲话精神，认真查找我在抓基层组织建设工作中存在的不足，主要表现在：
（一）抓党员干部队伍建设不够。全乡24个基层党组织，540名党员，我平时对村党支部和机关党支部关注比较多，对学校党支部、卫生院党支部几乎没有过问，造成各党支部落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等制度的情况差距较大，存在支部活动走过场等问题。
（二）探索党建工作的积极性不够。我担任乡党委书记以来，每次都是在县委对党建工作有了新的要求时，才会去进行思考和安排，特别是县委领导来检查了才会去过问党建工作，平时对党建工作的现状缺乏积极的探索，对长期存在于党建工作中的问题，思考不多，解决办法不多。
（三）村级组织阵地作用发挥不明显。对于村级组织阵地作用发挥，我思想上没有得到足够的认识，总认为把办公设施配备好了，院落整理好了，制度展板展示好了就行了，没有把村级组织阵地真正当成我党的战斗堡垒、我党在群众中的形像来建设，致使村组织阵地管理还是按照老办法、老套路在走，缺少破解之道和创新举措。
（四）村干部管理制度还不够完善。总觉得村干部在生产第一线工作，即要完成乡党委、政府交给的工作任务，又要解决村里发生的矛盾纠纷，还要用较少的生活补助养家糊口，所以我放松了对他们的管理，有些工作任务不能及时完成时也没有相应的处罚措施，造成有的村干部工作积极性不高，在群众中影响较差。
我认真反思存在的问题，既有客观因素，更有主观原因，主要责任在我这个第一责任人。一是对基层组织建设重要性认识不够。我还是一定程度的存在重经济发展，轻基层组织建设的思想，对自己党建工作"第一责任人"的角色定位，还停留在思想上，没有切切实实地落实到实际行动上，因此对党员队伍建设工作有所懈怠。二是抓责任落实措施不够。主要是党建工作仍然是组织委员一人负责一人管，其他班子成员没有参与进来，我对所包村的党建工作指导的少，督促的少，抓落实的少，存在包村领导没有把党建工作当成自己的责任，认为是组织委员的分工的现象，这方面我虽然强调过，但是没有具体的落实措施。三是管理体系不够健全。我在对机关干部、党员及村干部的管理中，现有的管理制度，泛泛而谈的比较多，实际操作性强的比较少，针对单方面的比较多，涵盖全面的比较少，制度与制度之间横向联系的比较少，在制度落实上也不是很到位。四是党建工作抓的不紧。我对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。
三、下一步工作思路
在今后的工作中，我将认真吸取以往工作中的经验和教训，不断提高和完善自己，扎扎实实地履行好乡党委书记的职责，进一步推进我乡基层组织建设工作。
（一）全面落实"第一责任人"责任，聚精会神抓党建。贯彻落实中央从严治党的要求，坚持按照习总书记"三个坚持不懈"的要求，从严抓好作风改进，持续深入转作风、改作风，真正做到经常抓、成常态。坚持经常性教育提醒干部，努力创新和强化干部管理工作，让干部随时受到监督，做到从严管理干部；坚持思想上重视党建，引导党员干部拧紧世界观、人生观、价值观这个"总开关",做到从严抓好思想建设。坚持定期走访各党支部，村党支部每季度走访一遍，学校、卫生院党支部每两月走访一次，争取年内为每个党支部讲一堂党课，重点参加个别党支部的组织生活会。
（二）重点抓好软弱涣散党组织整改，推进党建工作整体水平。积极探索一条依靠制度抓好软弱涣散党组织的路子，通过对软弱涣散党组织的整改，探索村党组织规范化运行的有效途径，促使村党支部的领导核心地位明显增强，党员队伍战斗力、凝聚力进一步提升，党员素质得到提高，解决群众反映强烈的热点、难点问题，促进农村社会的稳定。将软弱涣散党组织整改工作成效与包村领导、村党支部书记的切身利益直接挂钩，对工作不积极，整改工作落实不到位的直接问责，并重点解决村党组织无钱办事的问题，注重其自身造血功能，形成长效作用。
（三）建立完善督查问责制度，强化党员干部队伍建设。从党委书记抓班子成员，班子成员抓所包村党支部，村党支部书记抓具体党务工作，形成层层抓落实的督查问责体系，哪一级没有重视党建工作，就问责具体的负责人，与每个人的绩效工资、年度考核和推荐提拔挂钩。建立乡绩效督查办公室，不定期对党员干部、村干部的在岗情况、工作实绩及工作作风等进行督查，督促党员干部、村干部形成良好的工作氛围。
（四）发展壮大村集体经济，解决村级党组织"无钱办事"问题。在巩固和拓展现有村集体经济发展项目的同时，继续拿出25万元资金作为扶持基金，充分利用我乡畜牧业基础较好的有利条件，注重在长期见效、规模化经营等方面进行探索。继续加大对塔拉特村、喀让托海村、乔夏村、冬特村等养殖专业合作社的扶持力度，用1-2年时间把这些合作社的运行规范化、生产规模化，逐渐形成为各村未来几年村集体经济发展壮大的支柱产业。预计通过这种发展模式，仅此一项我乡村级集体经济每年收入达50万元以上。
履行抓基层党建工作述职报告（五）中国共产党查干郭勒乡党委书记 孙青占
一、履职情况
（一）强核心，提升服务意识。落实"三会一课"制度，设立每月10日为党员学习日；采取"一对一"结对学、每日一句、每月一考等形式加强"双语"学习；制定《查干郭勒乡村"两委"班子考核实施方案》，提高了村干部的工作积极性；推行"六诺双评"机制，联系贫困户67户，实行践诺销号制度，已完成承诺事项106件。
（二）搭载体，提高党建水平。不断增强该支部在引领现代文化、实现各民族文化交融发展、促进民族团结方面的作用，通过举办农牧民迎新春文艺晚会、地区乡村大舞台栏目走进查干郭勒乡等文艺活动，形成"远亲不如近邻，同团就是亲人"的良好氛围。
（三）聚民心，从民生小事着眼。从群众最关心的教育、农田水利、"两居"工程建设等入手，完成萨尔布拉克和叶根布拉克村2个幼儿园建设；投入15万元对影响农牧民生产出行难的阿拉尔路、拖拉机站道路，克孜赛村牧道等进行维修；投资35万元，完成洪吐拜自然村1600亩地上滴灌配套设施建设，一系列小民生工程的实施，使百姓更加团结向上。
二、存在的主要问题及原因
（一）对党建工作研究不够。日常工作中，我对全乡经济建设和民生建设方面投入的精力多，对党建工作的研究和部署投入的不够，尤其在春耕生产、工程建设、牲畜转场等阶段，更是忽略了党建工作，认为由分管领导负责，日常工作也在正常开展，没有认真细心地指导党建工作开展，导致一些工作如党员学习、阵地作用发挥、服务群众工作开展不明显，这也反映了我作为党建第一责任人履职不到位，抓得不深，管的不严。
（二）缺乏对村党支部书记的管理。受"一肩挑"限制，当选各村支部书记的年龄偏大，全乡平均年龄48岁，而且大部分没有从事过村级工作，连任的只有1人，全乡各村"两委"班子延续老思想、老方法，经验主义的思想在一定程度上依然存在，针对上述问题，我在加强村支部书记管理和如何发挥村党支部的核心作用缺乏研究，对党支部书记作用发挥不明显的调整存在畏难情绪。
（三）抓乡、村两级集体经济发展思路不宽。近两年来，在抓集体经济方面本人也进行了思考和实践，但成效不显著，总结来看，主要是我对发展集体经济重视不够，思路不宽，总是依赖一片林、一片地、一群畜的传统发展理念，不敢大刀阔斧的尝试。
（四）抓党员先锋模范作用发挥不明显。有时自身模范作用发挥不明显，总觉的自身要负责重要的工作，没有时间进行专题的讲党课等活动，有时也没有参加"三会一课"、"党员评议"等工作，使部分党员学习、履职等方面滞后。
【公司履行党建责任落实情况】
（五）监督措施不完善、考核运用不充分。虽然建立健全了一系列制度，但在实际运行过程中，我缺乏及时有效的监管和制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，总觉的各村、各站所都很辛苦，存在无过便是功的思想，问责没有真正起到应有的警示和威慑作用。
综合分析产生问题的原因主要表现在：一是我没有正确处理好抓党建和抓经济建设、维稳工作的关系，客观的认为抓好经济建设和维稳工作就是抓好党建工作，忽略抓好党建工作才是一切发展的基础；二是我缺乏对党建工作常住不懈的韧劲。在抓党建工作时，总是有时间抓一抓，没时间放一放，上面要求紧一紧，在抓软弱涣散党组织整建和壮大村级集体经济方面，破解困难和障碍的招法不多，有时存在畏难情绪，虽然也意识到造成薄弱村的最根本原因就是缺少好的带头人和强有力的党组织，但对基层基础工作投入精力不足，对新形势下农村基层党组织书记的培养选拔缺少前瞻性统筹谋划，也没有做到抓常、抓细、抓长。三是党内生活制度执行不严。我对党内组织生活制度建设重视不够，研究不深，监督不严，导致一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。四是党建工作抓的不紧。对党建工作中存在的问题不能做到放手放胆地去抓，对面上的工作抓得多，对矛盾集中的问题触及的少，没有站到长远的角度去考虑党建工作。
三、下一步工作思路
针对存在的问题，我将严格遵照党委书记抓好党建是本职，抓不好党建是失职的要求，扎扎实实抓好党建工作，为全乡和谐稳定发展贡献力量。
（一）强化履职责任。牢固树立党要管党、从严治党的理念，严格落实党委书记履行党建责任人制度，抓好各党支部书记的培训工作，每个季度开展一期党支部书记培训班，畅通支部书记渠道，通过支部推优、竞争上岗、上级选派等形式，对软弱涣散党支部书记进行调整，形成党支部书记能上能下的工作机制；严格落实"三会一课"制度，继续推行每月10日学习机制。服务和发挥好"四老"、退休老干部工作，建立查干郭勒乡老干部、"四老"人员联系制度，做好关心工作，通过上门服务和慰问，听取"四老"人员、老干部的意见和建议，将宝贵的精神财富用于查干郭勒乡经济社会建设。
（二）加强维稳工作。建立党委书记维稳联系制度，每个星期召开维稳工作联席会、每个月深入一个村组织召开维稳分析研判会，分析和研究当前维稳工作存在的问题和解决办法；建立和发挥好村级维稳信息员队伍作用，将维稳信息触角延伸到全乡各个角落；发挥好各村警务室作用，在人力、财力、物力上给予大力支持；继续实施"小民生、大稳定"的维稳工作思路，切实解决农牧民生产生活中的小事、难事，赢得百姓的信任。
（三）大力发展壮大村级集体经济。坚持以县委发展壮大村级集体经济"六种模式"为指导，继续实行科克玉依村、加勒塔斯村小微企业发展模式，争取县委扶持资金注入精益面粉厂发展壮大村集体经济；争取资金建设200平方米的棚圈一座，发展克孜赛村资源开发模式；探索博塔莫因村土地流转发展壮大村集体经济；发展江布塔斯村三道海子旅游经营项目壮大村集体经济，争取在2016年使6个村集体经济总量增长10%.
（四）加大对软弱涣散党组织整建力度。坚持思想整顿与组织整顿相结合的方法，大力加强村"两委"班子和干部队伍建设。计划选派2-3名村干部前往黑龙江对口帮扶单位鸡西市恒山区进行观摩学习，提升村干部为民发展思路；从优秀后备干部队伍中培养确定3名村级后备干部，强化思想政治教育和岗位素质培训，努力提高他们的思想政治素质和业务水平。与相邻先进村博塔莫因村建立结对子，采取"一帮一"的形式提升村干部水平，强化村级民主政治，积极打造村级民主"两会两票"示范村，不断提升村级组织公平、公正、公开处理事务的水平。
履行抓基层党建工作述职报告（六）中国共产党萨尔托海乡党委书记 左新义
一、履职情况
（一）强化管理抓整顿。对软弱涣散村克孜勒玉永克村进行整顿，通过"两推一选"重新选配备了村党支部书记，严格落实"两会两票"民主管理制度，投资30余万元，实施了村级阵地维护、渠道牧道维修、"双语"幼儿园建设等项目。
（二）强基固本抓投入。扎实开展"访惠聚"活动，27名住村工作组成员走访群众1000余户、4000余人次，化解矛盾纠纷65起，争取资金20余万元，实施惠民项目6个。现场发放"一线惠民8+1"补贴资金100余万元，惠及农牧民群众4000余人次。召开维稳研判分析会10次，排查化解矛盾纠纷6起。
（三）加强党员队伍建设。严格标准，培养入党积极分子18名，发展预备党员5名，处置不合格党员1名。结合党的群众路线教育实践活动，认真开展"三会一课",严格党的专题民主生活会和组织生活会制度，扎实推进民主评议党员工作。
（四）狠抓集体经济增长。村级经费使用做到专款专用。在村级集体经济增收基础上，为每个村拨付10万元经费，加大为民办实事、解难事力度。利用村级阵地举办各类技能培训班20期、1000余人次，开展各类文体活动30余场次、2000余人。
二、存在的主要问题及原因
（一）对基层党建工作重视程度不够。我没有充分认识到基层党建工作在经济社会发展中的作用，对党建工作仍存在片面认识，总觉得抓党建不如抓经济那样顺手、那样给力，导致履职的内在动力不足，自觉性、主动性不强，平时多以口头形式安排组织委员去抓基层党建工作，不能按照职责要求，投入足够的时间和精力亲自去研究、谋划、部署，抓落实。
（二）对基层党建工作缺乏创新。在履职过程中，创新观念意识不强，没把创新作为基层党建的有力抓手，导致在落实党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，工作标准不高，不能认真分析研究新情况、新问题，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
（三）农村年青党员难发展，农村党员作用难发挥。对农村青年思想政治建设工作重视不够，抓得不够，加之长年在外务工、经商，导致主动申请入党的青年比较少，党员队伍结构不容乐观，党员老龄化和文化素质较低。目前，全乡35岁以下党员仅占16.3%.
（四）村级财务和村务运行不规范。村务、财务公开处于"半透明"状态，有的村民代表大会、村民监督小组、村民理财小组等没有真正发挥监督制约作用；有的在重大事务决策运行中，嫌"两会两票"民主决策程序麻烦，省略不做或简化处理，导致一些村民对村干部有意见。
（五）监督措施不完善、考核运用不充分。对基层支部书记制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监管的制约手段，激励问责机制不够完善，存在强考核、弱问责的情况，考核结果运用的不够充分，奖惩措施显得不够有力。
本人通过深入思考、认真分析存在问题的原因有以下几点：一是政绩观有偏差。从我内心深处，存在重发展轻党建的问题，总认为抓经济工作见效快、看得见，抓党建工作见效慢，有组织委员在抓落实，自己没有真正履行基层党建"第一责任人"的职责，更多的精力放在抓经济、抓发展和抓项目上。二是党建调研落实不好，统筹兼顾抓得不够。在思想上对基层党建创新没有引起高度重视，我认为班子成员都有工作分工，没有充分发挥班子成员的合力去谋划、研究基层党建工作创新，只靠组织委员一人的力量去思考基层党建创新工作，导致基层党建工作创新没有实质性地进展。三是没有从思想认识上真正重视。我平时强调人少、事多、没发展对象等客观因素，把应尽的职责当指令性的压力，有的甚至存在一些活思想，而忽视或不愿花精力去抓党的基础建设，尤其是发展党员工作。四是党内生活制度执行不严。自己对党内组织生活制度建设重视不够，监督不严，参加"双重"组织生活不够，"三会一课"落实不到位，导致一些基层党组织组织生活开展不经常、不严肃，党内监督、民主集中制、批评与自我批评落实不到位，部分党员缺乏应有的党性锻炼，不能很好保持纯洁性和先进性。五是问责落实不到位。内心总认为干部在乡村里工作也不容易，辛辛苦苦干一年没有功劳也有苦劳，再追究责任，扣发工资，于心不忍，导致最后抓与不抓一个样，干多干少一个样，责任落不实，工作抓不实，基层党建工作就缺少压力和动力，难以取得新的突破。
三、下一步工作思路
在今后工作中，我一定认真履行好"第一责任人"职责，扎扎实实抓好基层党建工作。
（一）认真履职尽责，全面落实"第一责任人"责任。从我做起，进一步树立党委书记作为党建"第一责任人"的责任意识，牢固树立抓党建是最大政绩的正确政绩观。强化责任落实，投入更多的精力抓党建，亲自研究、谋划、部署基层党建工作，积极创新基层党建工作，影响带动村党组织书记更重视基层党建工作。进一步研究责权利相统一的基层党建工作体制机制，进一步强化基层党建工作办公室力量配备，配强专职工作人员，做到事事有人抓、有人管。
（二）认真落实抓基层打基础工作。我充分发挥"班长"的带头作用，进一步发展壮大乡村集体经济，创新集体经济发展模式，实现增收10万元。严格落实"两会两票"制度，严格执行乡村财务管理制度，及时公开村务财务。进一步加大工作力度，建立软弱涣散基层党组织动态监测和常态整顿机制，把玉依塔斯村作为软弱涣散党组织进行重点整顿，并强力推动克孜勒玉永克村的整改提升工作。进一步完善为民服务全程代办，将更多的发展成果惠及农牧民群众，多为农牧民群众做雪中送炭的好事、实事，将服务群众"最后一公里"变为"零距离".
（三）是巩固和拓展教育实践活动成果。认真抓好维稳工作机制的落实，充分发挥村党支部、住村工作组和协警的作用，落实维稳工作经费10万元，进一步提升基层党组织抓维护稳定的能力。坚持思想建党和制度治党相结合，突出抓好党性教育和警示教育，落实好各级党组织负责人谈心谈话制度，促进思想政治工作经常化。着力完善民主集中制，严格党内政治生活，建立健全从严管理监督党员干部、民主评议党员等制度，不断提高制度治党水平。落实好领导干部联系基层服务群众等制度，推动服务群众工作常态化、长效化。
落实基层党建工作责任制述职报告
根据县委要求，现就一年来本人落实党建工作责任制情况汇报如下，请大家审议：
一年来，在县委、县政府的正确领导和县人大、政协的关怀监督下，紧紧围绕全县总体工作目标，以“学习贯彻十八大，争创发展新业绩，奋力挺进一方阵”主题实践活动、开展争创“五星级”服务型党组织、争当“五星级”党员、争创“五型机关”、开展“三抓一促”、“万名干部进万村洁万家”和“落实中央八项规定”等系列活动为切入点，认真履行了党建工作职责，全面加强了党的基层组织建设，党建工作建立了新机制，党建活动彰显了新特色，全局目标呈现出了新亮点。
一、党组织基本情况
县经信局直属机关党委下设3个党支部，共有党员69人，其中局机关党支部17名党员，老干部党支部42名党员，县物资总公司党支部10名党员。
二、履职情况
1、严格责任落实。一是强化了责任落实。党组书记为党建工作的第一责任人，做到了党建工作与全局中心工作一样抓，党建信息与经济运行信息一样准，党建考核与各项经济指标考核一样硬。二是细化了任务分解。制定了《党建工作要点》、党建工作责任制任务分解》及《党建工作责任制》，把党建工作的各项工作任务分解到了责任单位、责任人，形成了责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制。三是硬化了考核落实。将党建工作目标责任与各项评先表模挂钩，与年终目标考核挂钩，与各项待遇挂钩，与提拔任用挂钩。做到平时检查与年终考核相结合，按时序完成各项工作目标。
2、夯实组织建设。一是队伍建设不断充实。为加强队伍建设，配备专职党支部书记3人，兼职副书记2人。同时注重党员后备队伍的培养，一年来，培养入党积极分子1人，预备党员转正2名。二是党建活动不断深入。局直属机关党委组织工业商务系统党员积极参加“慈善一日捐”活动，共捐款1万多元；深入开展了“落实中央八项规定”活动，进一步严肃了机关纪律；“三万”活动加大了支持力度，为联系村共支持资金6万元，召开了支部扩大会议；组织年轻的党员干部开展了计算机、调研等技能大赛活动；组织开展了“学党章、守纪律、促跨越”知识竞赛活动；开展了“我为秭归跨越赶超金典子演说比赛活动；开展了学习普通话活动。三是人才培育不断加强。一年来，召开了2次党建座谈会并主办了党务工作培训班，提高了党建人才的管理水平；组织了1名入学积极分子参加学习培训，组织了2名干部参加了党外干部和党外知识分子培训。
3、创新教育管理。一是上了一堂生动的党课。5月2日，我以《认真学习十八大精神，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争》为题，为全局党员干部上了一堂党课。二是开展了一次深刻的警示教育。组织全局党员干部集中学习了县纪委《关于违反中央“八项规定”和省委“六条意见”问题的通报》，指出了单位存在的部分现象，剖析了存在问题的原因，要求所有党员干部职工更加严格要求自己，始终如一执行，以严明的纪律促作风改进。三是组织了一次新选聘职工廉政教育座谈。5月7日上午，组织本单位**年新进的5名年轻干部进行了廉政教育座谈，学习了《最年轻的女贪官》、《80后清华毕业生任副局长后受贿1600万被判无期》两个年轻干部腐败典型案例，签订了《县经信局新选聘人员廉洁自律承诺书》。四是召开了一次家庭助廉会议。5月7日下午，组织6名领导班子成员家属召开了家庭助廉会议，向每名家属发放了《家庭助廉倡议书》，并与家属签订了《家庭助廉协议书》。五是进行了一次廉政谈话。5月13日，我与全局8名副科以上领导干部进行了集体廉政谈话，指出了领导班子集体当前存在的问题，根据每位领导干部的实际情况都提出了针对性的意见和建议，同时对领导班子集体依法行政、廉洁从政提出了更加严格的要求。六是召开了一次项目申报廉政工作会议。组织规模工业企业负责人召开了政策性项目申报工作廉政会议，与企业签订《政策性扶持项目申报廉政责任书》20份，严肃了项目申报过程中局机关具体工作人员和企业的廉政纪律，从源头上杜绝腐败，实现项目申报公开、透明。七是开展了一次读书思廉活动。组织全局党员干部职工认真阅读了《屈原廉政文化荟萃》书籍，每名干部对照屈原廉洁思想和精神撰写了一篇心得体会，全局共写心得体会19篇。 八是参加了一次廉洁知识竞赛。组织一名班子成员和两名党员参加了县纪委、县直机关工委、组织部、宣传部组织的“学党章、守纪律、促跨越”知识竞赛；组织所有党员干部参加了全省党内法规制度知识测试。九是开展了一次对照检查。班子成员和党员干部对照上级相关要求，结合“学创”等活动，认真开展了自查自纠。
4、强化监督约束。一是认真落实了党风廉政建设责任。对县委、县政府与局签订的《党风廉政建设责任制责任书》认真进行了分解，将工作任务细化落实到各班子成员和各股室，制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责。局党组与班子成员、股室负责人、规模工业企业、重点商贸企业签订了《党风廉政建设责任制责任书》150份。二是坚持党组成员同下级党组织负责人谈话制度。坚持党组书记与党组成员，党组成员同股室负责人，班子成员与企业支部负责人每半年进行一次廉政谈话，及时掌握了党风廉政建设的动态信息。几年来，全系统没有发生一起违规违纪案件。三是坚持党组班子民主生活会制度。局党组以“兴实干之风、促跨越发展”为主题召开了党组民主生活会。通过班子民主生活会，确保了领导班子成员严格执行中央、省、市、县委各项规定，以务实之风促进工业商务经济跨越发展。四是严肃干部职工作风纪律。每个党员干部签订了《改进工作作风、密切联系群众承诺书》，严格执行中央“八项规定”、“六条禁令”、省委“六条意见”和县委落实细则。将《八项规定》、《六条禁令》印发给全体党员干部学习落实，同时通过公务员办公门户网、QQ群、手机短信等方式提醒党员干部严格遵守，引导党员干部大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气。同时严格遵守廉洁自律各项规定，不折不扣落实局党组提出的“五个严禁”。
5、密切联系群众。一是坚持《领导干部信访接待日制度》。局党组把每周一定为“领导干部接待来访日”，我带头抓信访接待工作，坚持靠前指挥，深入一线。半年来，共受理群众来信来访58件，其中办结县委政府交办的信访件18件，来访40起986人次，其中5人以上的群体访21起876人。二是坚持联系困难企业、困难职工制度。局机关每位党员干部都分别联系了困难企业和困难职工。走访了所有困难企业、成长性企业、新引进的外来企业，对存在的问题逐一进行了调研，并对帝元公司、三金硅业公司等一批重点企业召开了县长办公会，解决了运行中的困难和问题。为14家企业落实县域资金1500万元，为4家企业落实项目扶持资金1100万元，为一批企业协调贷款1.2亿元，保障了一批困难企业的流动资金；组织企业抢抓春节期间民工返乡的有利时机，各企业招收员工2100多人。三是扶贫共建真情帮扶。我带队到联系点北峰村、天龙村、双院村开展调查研究，制定帮扶计划，明确帮扶目标，落实帮扶资金。一年来，为结对共建村及整村推进村支持资金6万元，协调落实资金10万元，为社会公益活动捐款3万多元。
6、紧扣发展主题。一年来，局党组围绕发展促党建，以党建促发展，围绕扩总量、提质量、保增量三大目标，营造了“五力”的发展气场，工业商务经济实现了五个明显新变化。一是经济总量明显扩张。今年以来，在经济环境趋紧的大环境下，全县工业商务经济总量保持了明显增长的态势。上半年，工业总产值增长了55.3%，工业增加值增长了20.8%，社会消费品零售总额增长了18.8%，外贸出口增长了19.1%。二是质量明显提高。元至5月，全县规模工业企业实现税收5134万元，同比增长36.87%，其中税收已过50万元的企业14家，比上年增加7家；实现利润4271万元，亏损2.72%，但若剔除县电力公司的影响(县电力公司亏损1514万元），利润实际增长34.8%；企业亏损面由上年的23.7%下降到20 %；单位电度产值由上年的7.11元/度上升到19.7元/度。三是运行明显变好。工业企业的开工率由上年的79.9%提高到今年的87.2%，停产的规模企业比上年减少了25%；要素保障进一步充足，没有因资金、劳动力、电力、柴汽油供应不足而停产的企业。四是后劲明显充足。新引进了蓝鑫门窗项目，尚立达制衣公司已建成投产，康辉二期10000平方米厂房建设已全面开工，新泰建材市场、茅坪小区农贸市场、九里开发区农贸市场等专业市场正在快速建设之中，山水龙城农贸市场建设已进入规划筹建阶段。与中燃公司达成了总投资1.5亿元的水上加气站项目的意向协议，促成天基电气公司与武汉大学达成合作开发果蔬生态保鲜剂项目产学研合作协议。新增市场主体培育工业、商务和信息化个体工商户11678户，新登记工业、商务和信息化企业309家。新增加了7家“小进规”企业，3家“小进限”企业。五是环境明显优化。行政审批进一步规范，企业投诉现象进一步减少；“三乱”现象得到控制，特别是乱收费和乱罚款的现象比上年明显减少；法制环境进一步宽松，今年未出现侵犯企业法人正当权益的不法行为；安全维稳形势明显好转，今年未发生重大安全责任事故，企业的劳资纠纷、企地矛盾得到逐步化解。
三、存在的问题和不足
本人在加强党的基层组织建设上取得了一些成效，但也还存在一些不足，主要表现在：一是对党员干部队伍的学习教育培训还不够系统和全面；二是服务基层、服务群众，有效解决问题的手段还不够多；三是围绕发展抓党建、抓好党建促发展的工作机制还有待进一步健全完善。
在今后的工作中，我将以此次述职评议为契机，虚心听取评议意见，认真整改不足，进一步加强学习，切实提升党员干部队伍素质；进一步完善工作机制，促进党建工作制度化、规范化，形成人人有责、齐抓共管的党建工作责任体系；进一步深化“讲党性、重品行、作表率”，狠抓反腐倡廉等工作，不断提升党建工作整体水平，为推动全县工业商务经济发展作出新的贡献。
（编辑：圆圆）
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