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根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署,江苏等多个地方从去年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。记者在江苏探访发现,改革仅仅试行了半个月,其带来的便利已经得到了老百姓的认可。根据国家工商总局的部署,今年将在全国范围全面推开“三证合一”,并开展“一照一号”试点。
三证合一改革,正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告,中国多项商业环境排名靠后,其中新企行设立排名128位,中国的企业审批被指过于复杂。
与以前的营业执照不同,这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等,还多了两项内容:组织机构代码证号和税务登记证号。
那么,三证合一后的税号怎么看呢?纳税识别号又是哪一个?
据新华网北京10月10日电(记者何雨欣)国家税务总局[微博]征管和科技发展司10日对近日下发的《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》进行了解读,对“三证合一、一照一码”登记制度改革后,纳税人识别号变化相关问题进行明确。
9月底,税务总局发布《关于修订纳税人识别号代码标准的公告》中明确,已取得统一社会信用代码的法人和其他组织,其纳税人识别号使用18位的“统一社会信用代码”。
税务总局征管和科技发展司有关负责人介绍,纳税人原来分别到工商、质检、税务部门办理的营业执照、组织机构代码证和税务登记证(“三证”),对应的有三个代码:工商注册号、组织机构代码、纳税人识别号。实行“三证合一、一照一码”登记制度改革后,原来需要办理的三个证件合并为一个营业执照,三个代码合并为统一社会信用代码。此次修订正是顺应改革要求,将法人和其他组织的纳税人识别号和统一社会信用代码统一起来。
即:三证合一后的纳税识别号(税后) = 18位的“统一社会信用代码”
在公告中,对已取得统一社会信用代码和未取得统一社会信用代码的纳税人分别作出了赋码规定。
一是已取得统一社会信用代码的法人和其他组织,其纳税人识别号使用18位统一社会信用代码;
二是未取得统一社会信用代码的个体工商户,以居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明办理税务登记的纳税人,其纳税人识别号由“身份证件号码+ 2位顺序码”组成。
三是以统一社会信用代码、居民身份证、回乡证、通行证、护照等为有效身份证明的临时纳税的纳税人,其纳税人识别号由“L+统一社会信用代码”或“L+身份证件号码”组成。
公告明确,未取得统一社会信用代码的个体工商户以及以居民身份证等有效身份证明办理税务登记的纳税人,其纳税人识别号仍然由“身份证件号码”+“2位顺序码”组成。“三证合一、一照一码”登记制度改革前已设立但未取得统一社会信用代码的法人和其他组织,以及自然人等其他各类纳税人,其纳税人识别号的编码规则仍按原来规定执行。
另外很重要的一点就是,为减少对已登记纳税人的影响和负担,保证未取得统一社会信用代码的法人和其他组织正常办理涉税事项,《公告》明确,其原有的15位纳税人识别号继续有效使用,编码规则仍按《国家税务总局关于发布纳税人识别号代码标准的通知》(税总发〔2013〕41号)执行。
三证合一是哪三证?
三证是指工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。以前,企业或个体户办理工商营业执照、税务登记证和组织机构代码证需要分别跑手续,你想要创业开公司办企业,要抱着大摞复印材料,几个部门七八趟地往返奔波,工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证,一个都不能少,而且动辄十几天到数月的漫长等待。
“三证合一”登记制度,也就是将原本工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三本证件,合并成“一张执照、三个代码”。
新的“三证合一”营业执照与以前的不同,这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等,还多了两项内容:组织机构代码证号和税务登记证号。
三证合一后的营业执照图片:
三证合一办理流程
全国各地略有区别,现以上海市松江区三证合一办理流程为例,详情请咨询当地工商管理部门:
申请人提交申请材料 设立登记提交的材料:
1、《企业“三证合一”登记补充信息表》;
2.工商设立登记申请材料;
3.质监设立登记申 请材料: 分支机构办理设立登记时,还应提供总机构的代码证书复印件;
4.税务设立登记申请材料:(1)合伙企业分支机构办理设立登记时,还应提供总机构的合伙协议复印件;(2)申请人跨县市((
变更登记提交的材料
1.工商变更登记申请材料;
2.未实行“三证合一”登记的企业,还需提交组织机构代码证 正、副本,税务登记证正、副本。
工商部门办理工商登记
对申请人提交的工商登记申请材料齐全且符合法定形式,以及组织机构代码登记和税务登记申请材料齐全的,按照工商登记审批程序,在2个工作日内作出准予设立(变更)登记核准意见,将核准登记信息、申请材料等扫描上传至综合业务平台,发送质监、国税、地税部门。
工商部门告知申请人
对申请人提交的工商登记申请材料不齐全或者不符合法定形式的,以及组织机构代码登记、税务登记申请材料不齐全的,应当场告知申请人需要补正的全部内容。不能当场告知需要补正全部内容的,应当场出具书面凭证,在3个工作日内告知需要补正的全部内容。
工商部门颁发“三证合一”执照
通过综合业务平台收到质监部门发送的组织机构代码和国税、地税部门发送的税务登记号(纳税人识别号)后,在1个工作日内,颁发加载组织机构代码、税务登记号(纳税人识别号)的营业执照。
工商部门告知申请人
在1个工作日内,将质监部门、国税部门、地税部门发送的需要补正的全部内容,告知申请人。
工商部门档案管理
“三证合一”书式档案由工商登记机关存档。按照档案管理规定,在核发营业执照后30个工作日内归档完成。
参考:江西省企业三证合一办理流程图
须知:
“三证合一” 只向工商交材料
据市工商部门的相关人士介绍,“三证合一”登记制度改变了原有的审批流程和模式。在旧有模式下,企业需分别向工商(
“三证合一”后企业需要跑以下工作:
存量纳税人营业执照(税务登记)发生变更,需要到工商部门办理变更手续。工商部门将收缴原税务登记证,同时核发“三证合一、一证一码”新式营业执照,换发后,证照号码将从15位升位到18位,因此,纳税人还将需要前往不同部门,办理涉及更换税务登记证号码的事项:
一、换发新版“营业执照”(工商部门)
核发新营业执照后,纳税人将持有营业执照正本、副本各一份,建议申请多个副本,便于企业经营;
二、重新刻制“发票专用章”(公安部门)
发票专用章中要求刻入税务登记证号,号码升位后,纳税人要及时申请刻制印章。另外,有些单位其他印章也可能涉及税号变化,如合同专用章,请务必及时更换;
三、银行信息变更,重新签署“税银联网三方协议”(银行系统)
开设银行账户时按规定要登记税务登记证号,号码升位后,要到开户银行申请终止“税银联网三方协议”,然后办理税号变更,再重新签署新的“税银联网三方协议”,否则将无法完成扣税操作。纳税人如在多个银行开设多个银行账户,请分别办理。切勿因此造成迟缴税款,被加收税务滞纳金;
四、税务数字(CA)证书更换(服务商)
CA数字证书是纳税人通过网络办税的重要组成部分,号码升位后,纳税人应到服务商服务窗口重新申办新的CA数字证书。否则,将无法登陆纳税申报软件及网上办税服务厅;
另外,开通网上认证的纳税人还要在服务商处重新注册网上认证信息;托收方式缴纳金税服务费的纳税人还要在服务商处变更托收信息。
五、税控设备变更发行(税务部门)
这项工作很重要!号码升位后,纳税人开票系统要重新发行。具体步骤如下:
1.纳税人作废手中全部发票,并保持开票系统联网且数据上传成功;
2.次日,纳税人登陆”网上办税服务厅“查询发票结存数量,确保所有发票结存为零。如无法实现自动验旧,纳税人需到办税服务厅手工验旧;
3.纳税人持税控设备,到办税服务厅纳税申报窗口进行非征期报税;
4.纳税人持税控设备,到办税服务厅金税注销窗口注销税控设备;
5.纳税人到办税服务厅税务登记窗口办理税后变更手续;
6.纳税人到一般纳税人资格登记岗办理金税档案维护;
7.纳税人持税控设备,到办税服务厅金税发行窗口重新发行设备;
8.纳税人持税控设备、购票人身份证到办税服务厅发票售卖窗口申领新发票。
…………
强调:
1.变更当月系统无法自动验旧,建议纳税人变更当月请勿领票、开票;
2.税号升位前,如有空白发票,建议开完所有发票并完成验旧,开不完票的全部作废并完成验旧;
3.已开票、已认证的,变更次月申报后不能远程清卡,可能需要到办税服务厅异常清卡;
4.企业有未认证的购方税务登记证号为旧税号的抵扣联,在变更为新号后将无法认证,需换票。
5.企业取得的红字信息表尚未开具红字发票的,变更为新号后将无法开具,需重新开具红字信息表。
六、涉及号码变更的其他事项(统计局、民政局……)
纳税人还要到其他涉及税号的部门逐一办理税号的变更,请勿遗漏。
“三证合一”实施效果(例)
1月15日下午,在江苏宿迁市政务中心的企业注册登记服务大厅,来自当地一家公司的会计王盼,从工作人员手中接过了公司的营业执照。与以前的营业执照不同,这张营业执照上除了有注册号、公司名称、成立日期、经营范围等,还多了两项内容:组织机构代码证号和税务登记证号。这是从去年12月29日起,宿迁新推行的“三证合一”政策后的新型营业执照。
王盼告诉记者,她以前也为其他公司办理过营业执照,从提交材料到最后领到营业执照,至少需要七八天的时间。这一次,她是1月12日提交的材料,1月15日就领到了营业执照。当天下午在宿迁市的西楚工商所,前去领取火锅店营业执照的杨帆告诉记者,他是14日下午才提交的材料,“(15日)上午通知我来领照,我都不敢相信”。
三证合一改革,正体现了工商注册便利化的发展方向。按照此前世界银行发布的报告,中国多项商业环境排名靠后,其中新企行设立排名128位,中国的企业审批被指过于复杂。 实行“三证合一”之后,企业注册手续大大减少了。
一窗受理、一表填报、一套材料、一张执照……根据“三证合一”试点江苏省工商局副局长杨卫东的介绍,他用一组数字证明“三证合一”的改革效果:原来提交26份材料,现在仅需交13份,减少一半;申请者此前得填写166个数据项,现在仅需填74个,压缩一半以上;原来部门各自审查事项,现在工商已审查过的,其他部门不再重复审查。
“三证合一”制度改革经过
全国工商2015年全面推广“三证合一”
2014年,国务院发布的20号文件中要求,由工商总局、中央编办牵头负责,简化手续,缩短时限,鼓励探索实行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视线。
2015年底召开的全国工商行政管理工作会议上,“三证合一”成为工商部门2015年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示,2015年将在“三证统发”的基础上,全面推开“一照三号(即三证合一)”,积极开展“一照一号”试点,最大限度降低社会成本和行政成本。
根据国务院2014年20号文件的要求和国家工商总局的部署,江苏等多个地方从2014年年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度改革。
湖南长沙颁发首张个体户“三证合一”营业执照
三湘都市报9月2日讯(记者 丁鹏志 通讯员 胡仁武) 1日上午,在长沙市岳麓区政务大厅,工商部门颁发了长沙首张个体工商户“三证合一”营业执照。
“办证又快又好,真的很惊喜。”申领到首张个体工商户“三证合一”营业执照的朱江兴奋地说。
据了解,长沙个体工商户“三证合一”改革,是按照“一窗受理、一表申请、互联互通、信息共享”模式,由工商、国税、地税、统计分别核发营业执照、税务登记证、统计登记证,改为由工商部门核发一个加载统一编号、加注“营业执照具有税务登记证、统计登记证效力”并加盖工商行政章的营业执照。
现场工商部门相关负责人介绍三证合一办理流程,实行个体工商户“三证合一”改革后,将统一申请材料、统一受理窗口、统一信息共享。“申请人只需填写一张申请表,提交一套材料,在工商部门设立的受理专窗,统一咨询、受理、录入、审核、发照,1个工作日就可以办结。”
川9月25日起实施“五证合一、一照一码”登记制度改革
央广网成都9月5日消息(记者贾宜超 通讯员张茜)四川省政府办公厅日前下发《关于加快推进“五证合一、一照一码”登记制度改革的通知》,明确在“三证合一”的基础上,整合社会保险登记证和统计登记证,从9月25日起,全省全面实施“五证合一、一照一码”登记制度改革,社会保险登记证和统计登记证停止发放。届时,企业领取加载统一社会信用代码的营业执照,原来需要使用组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证办理的相关业务,使用营业执照即可办理。
据悉,去年9月25日,四川先于全国提前启动实施“三证合一、一照一码”登记制度改革,根据三证合一办理流程将公章准刻纳入“一照一码”审批程序,企业办证和公章准刻从过去的30天缩短到3天,企业办事流程大大简化。今年上半年,全省共发放“三证合一、一照一码”营业执照32万余份,向“三证合一”交换平台推送相关信息304万余条。
“从‘三证合一’到‘五证合一’,将进一步降低企业办事成本,为创业提速。”据四川省工商局企业注册处处长董若洁介绍,按照国务院部署,今年10月起全国将统一实施“五证合一、一照一码”登记改革。四川加强部门衔接力度,提前于9月25日施行。
据悉,已领取“三证合一”营业执照的企业不需再办理“五证合一”,由工商部门将企业相关信息发送至人社和统计部门。按照规定,2018年1月1日前原证照继续有效,过渡期结束后企业一律使用加载统一社会信用代码的“五证合一”营业执照。
从“三证合一”到“五证合一”,降低费用、节省时间,对于创业企业来说,就是抢得了市场的先机。这项改革最重要的就是减少企业创立时的各种制度性成本,意味着开办一家企业越来越便利,将会有越来越多的人投身创业大军,将促进就业增加和经济社会持续健康发展。
关于三证合一下相关系统号码录入规则
最近我行向人行报批的账户大量增多,但报批的账户存在不少问题,如开户申请书要素填写不完整、账户管理系统中录入不规范等,我行的账户管理工作已经被人行点名批评过多次,人行每年对各家银行的账户管理工作进行打分,为了不影响我行账户管理方面的得分,下面把三证合一下相关系统的号码录入规则再次发给各支行,同时强调几点,请支行组织员工认真学习(一级支行负责传达到辖内分理处)。
统一社会信用代码设计为18位,由登记管理部门代码(第1位)、机构类别代码(第2位)、登记管理机关行政区划码(第3-8位)、主体标识码(组织机构代码,第9-17位)和校验码(第18位)五个部分组成。下面以客户新开的统一社会信用代码为例:91341024MA2MQ04N6W,在各个系统中的录入规则:
(一)、综合业务系统录入规则
1、组织机构代码证(MA2MQ04N-6):输统一社会信用代码的第9~17位,第16~17位中间加“—”。
2、执照号码(91341024MA2MQ04N6W),18位全部输完。
(二)、账户管理系统录入规则
1、营业执照为统一社会信用代码全91341024MA2MQ04N6W。
2、税务登记证号码与营业执照号码一致为全18位:18位:
91341024MA2MQ04N6W,国税和地税号码统一输此号码。
3、 组织机构代码直接输社会信用代码的第9~17位,为MA2MQ04N6,一共是9位。
(三)、机构信用代码系统录入规则
1、若是三证合一的新证,登记注册类型处选“统一社会信用代码”,注册号录入全18位:91341024MA2MQ04N6W,地税、国税、组织机构代码处不再录入号码信息;
2、若是以前老证(营业执照、税务登记证、组织机构代码证,没有三证合一),则需分别录入号码信息。
(四)、其他强调要点
1、开户申请书要素填写要整洁、完整,要素填写有涂写,请在错误上画线,把正确的要素重新写在旁边,并加盖经办人私章。
2、开户资料复印件一定要清楚,如复印确实不清楚,请在相近位置誊写正确的信息,并加盖经办人私章。
3、个体工商户没有组织机构代码证,可以开立对公户。
4、机构信用代码系统应先打印申请表再保存信息,申请表中要素录入一定要齐全、准确,特别是办公地址、注册资金、电话等的录入。
5、身份证一定要进行联网核查,最好与身份证复印件打印在一张纸上,报批账户前一定要确保账户已正确录入账户管理系统。
6、经领导指示,从2016年1月12日起,财务部将对支行账户报批中出现的问题进行逐条汇总,并在每月的例会上进行通报,对出现问题较多的支行,将行文全辖通报,并给与相应的处罚。
7、为了便于统计和管理,支行交到财务部的对公账户,请务必在《2016年对公账户登记薄》上登记,对因不登记出现资料丢失的情况,财务部概不负责。
2016年1月12日
“三证合一”法人和其他组织统一社会信用代码编码规则
税务登记号(纳税人识别号):3-17位(倒数第二位);(原税务登记证号15位:由纳税人登记所在地“6位行政区划码”+“9位组织机构代码”组成)
1.三证合一新登记注册的法人和其他组织的纳税人识别号采用统一的社会信用代码是( 18位)。
2.企业办理涉税事宜时,在完成补充信息采集后,凭加载统一代码的营业执照可以代替税务登记证使用。( 正确 )
1. 在进行工商登记时,税务机关采集必要的企业涉税基础信息,其中发生变化的信息应该如何处理(企业直接向税务机关申报变更 )。
2. 三证合一模式下,只核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,不再发放组织机构代码证和税务登记证。( 正确)
1. 在全国范围内推行“三证合一,一照一码”的登记模式的开始时间是(2015年10月1号)。
2. 三证合一的现有模式已经很好地满足了改革要求,完全满足社会发展所需。(错误 )
1.2012年在全国率先提出:“推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记制度,具体办法由市政府另行制定”的城市是( 深圳 )。
1.向法人和其他组织发放一个全国统一的“身份证号”,解决我国法人和其他组织长期存在“多头赋码”、“多码共存”的方法是(实施统一社会信用代码制度 )。
2.发放、换发统一信用代码和登记证照按照收费标准收取相应费用。( 错误 )
1.三证合一对于新设立的法人和其他组织,在注册登记时发放统一社会信用代码和登记证照的要求是( 一次性发放 )。
2.对已设立的法人和其他组织,原则上在2017年底前完成代码和证照转换,旧证照在过渡期内继续有效。( 正确 )
1.三证合一的“政策障碍”和“政策补丁” 江苏省工商局副局长杨卫东说“要区分地区,区分行业,不能搞一刀切。”是为了( 发现“政策障碍” )。
2.江苏省宿迁市规定“从事计算机系统服务、数据处理、软件开发等无污染、不扰民、无安全隐患经营项目的,可以依法将住宅作为市场主体的住所或经营场所登记。”( 正确 )
1.三证合一的“政策障碍”和“政策补丁” 关于“从事后置许可经营项目的市场主体,先向工商部门申请办理营业执照,再到许可审批部门办理许可审批手续。”国家已进行工商登记制度改革,但后续监管有待改进的是( 先证后照)。
2.为了推进“一址多照”,国家鼓励小微企业在申请登记设立公司时,跟多家企业共同注册为一个地址。( 正确 )
2. 2015年内“三证合一”尚未出台全国统一办法,各地有“三证统发”、“一证三号”和“一照一码”等不同做法,造成跨区域办理业务困难。(正确)
1. 除在网上提交名称进行核准外,企业还可以现场将材料提交给(街道的工商行政管理部门 )。
2. 对于特殊的企业申请名称,名称登记机关可以要求投资人提交相关的说明或者证明材料。(正确 )
1.办理企业名称预先核准,授权给经办人的最长期限为(六个月 )。
2.进行企业名称预先核准,核准机关无法确定拟设企业的登记管辖机关时,可以要求其提供股东身份证明。( 正确 )
1. 三证合一办理流程的第一步是(企业名称预先核准)。【三证合并后组织机构代码哪几位数】
2. 三证合一尚未出台全国统一操作办法。(正确 )
1. 企业在工商网站上做预登记,进行股东信息录入时,需要填写(股东认缴出资额 )。
2. 企业在工商网站上做预登记进行信息录入时,填写的经营范围和与公司名称相对应的主营业务不能一样。(错误 )
1. 企业在工商网站上做预登记时,首先要在系统中输入企业的( 企业名称预先核准号)。
1. 《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》中的申请人是(所有股东姓名或公司名称 )。
2. 在税务机关做人员信息采集时必须现场拍摄法人代表、财务负责人和办税员的照片。(正确 )
1.填写股东(发起人)出资情况时,出资时间的期限为( 不超过20年 )。
2.在税务机关做人员信息采集时,需要提供财务负责人和办税员的会计证信息。(正确 )
1.填写公司基本信息、设立方式、经营情况、变更情况和备案内容的申请表格为( 公司登记(备案)申请书 )。
2. 营业执照领取后便可去刻章,刻章时需要市场主体先备案。(错误 )
1. 现场审核提交后,工商部门将审核通过的企业在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示,时间期限是(5-10个工作日内 )。
2. 《指定代表或者共同委托代理人授权委托书》和公司章程必须写上所有股东的签字。(正确 )
1. 根据《国家税务总局办公厅关于落实国务院统一社会信用代码建设方案调整相关信息系统的通知》规定,统一社会信用代码的概念是由登记管理部门为法人和其他组织赋予的(身份识别号码 )。
2. 现场审核提交后,工商部门将审核通过的企业在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示,时间期限是(5-10个工作日内 )。
3. 企业在工商网站上做预登记,进行股东信息录入时,需要填写(股东认缴出资额 )。
4. 三证合一的“政策障碍”和“政策补丁”条件约束
5. 三证合一的“政策障碍”和“政策补丁”发现“政策障碍”
6. 进行企业名称预先核准,核准机关无法确定拟设企业的登记管辖机关时,可以要求其提供股东身份证明。(正确 )
7. 发放、换发统一信用代码和登记证照按照收费标准收取相应费用。(错误)
8. 三证合一将由三个部门分别核发不同证照,改为由一个部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。(正确 )
9. 办理银行开户时,企业必须提供营业执照的正本。(正确)
10. 三证合一模式下,对于工商登记已采集的信息,税务机关不再重复采集,其他基础信息如开户行信息、财务负责人信息和法人代表信息也不需要再采集。(错误)
1. 在进行工商登记时,税务机关采集必要的企业涉税基础信息,其中发生变化的信息应该如何处理(企业直接向税务机关申报变更 )。
2. 三证合一是将由工商行政管理、质量技术监督、税务三个部门核发的不同证照改为由以下哪个部门统一核发(工商行政管理部门 )。
3. 2012年在全国率先提出:“推行营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一的登记制度,具体办法由市政府另行制定”的城市是(深圳 )。
4. 三证合一对于新设立的法人和其他组织,在注册登记时发放统一社会信用代码和登记证照的要求是(一次性发放 )。
5. 企业名称在预先核准的机关与拟设企业登记机关不一致的,且申请人直接向名称核准机关申请的,还应当提交拟设登记机关的(《企业名称初审意见表》 )。
6. 对于“三证合一,一照一码”,我国已经出台统一的法律法规,加强商事制度改革。(错误 )
7. 企业在工商网站上做预登记时不能对以前录入的公司注册资本进行修改。(错误)
8. 三证合一要求,已登记注册的法人和其他组织继续使用原有的15位纳税人识别号。(正确)
9. 在税务机关做人员信息采集时,需要提供财务负责人和办税员的会计证信息。(正确)
10. 企业办理涉税事宜时,在完成补充信息采集后,凭加载统一代码的营业执照可以代替税务登记证使用。(正确 )
1. 三证合一新登记注册的法人和其他组织的纳税人识别号采用统一的社会信用代码是(18位 )。
2. 现场审核提交后,工商部门将审核通过的企业在“全国企业信用信息公示系统”中进行公示,时间期限是(5-10个工作日内 )。
3. 填写公司基本信息、设立方式、经营情况、变更情况和备案内容的申请表格为(公司登记(备案)申请书 )。
4. 企业在工商网站上做预登记,进行股东信息录入时,需要填写(股东认缴出资额 )。
5. 三证合一的“政策障碍”和“政策补丁”
先照后证改革中监管不严,江苏省对失信违法的市场主体实行“黑名单”管理是一种(条件约束 )。
6. 三证合一尚未出台全国统一操作办法。(正确 )【三证合并后组织机构代码哪几位数】
7. 对已设立的法人和其他组织,原则上在2017年底前完成代码和证照转换,旧证照在过渡期内继续有效。(正确)
8. 营业执照领取后便可去刻章,刻章时需要市场主体先备案。(错误 )
9. 三证合一的现有模式已经很好地满足了改革要求,完全满足社会发展所需。(错误 )
10. 三证合一模式下,只核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照,不再发放组织机构代码证和税务登记证。( 正确 )
广州市“三证合一、一照一码”改革有关问题答疑
时间:2015-12-03 发布机构:广州市工商行政管理局
广州市“三证合一、一照一码”改革有关问题答疑
1.什么是“三证合一”登记制度?
答:“三证合一”登记制度是指企业登记时依次申请,分别由工商行政管理部门核发工商营业执照、质量技术监督部门核发组织机构代码证、税务部门核发税务登记证,改为一次申请、由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码(以下简称统一代码)营业执照的登记制度。
2.广州实行“三证合一、一照一码”登记制度改革的依据是什么?
答:广州实行“三证合一、一照一码”登记制度改革以如下文件为依据:
(1)《国务院关于批转发展改革委等部门法人和其他组织统一社会信用代码制度建设总体方案的通知》(国发〔2015〕33号)
(2)《国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见》(国办发〔2015〕50号)
(3)工商总局、中央编办、发展改革委、税务总局、质检总局、法制办《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(工商企注字〔2015〕121号)
(4)《广东省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革意见的通知》(粤府办〔2015〕51号)。
(5)《省工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(粤工商〔2015〕20号)。
(6)《广州市工商行政管理局关于全面实施“三证合一、一照一码”登记制度的通告》(穗工商企〔2015〕173号)
3.推行“三证合一、一照一码”登记制度改革的重要意义是什么?
答:一是有利于便利企业注册,持续推动大众创业、万众创新;二是有利于推进简政放权,促进政府治理现代化;三是有利于降低交易成本,健全社会诚信体系。【三证合并后组织机构代码哪几位数】
4.“三证合一、一照一码”登记制度的主要内容是什么?
答:“三证合一、一照一码”概括起来说就是“五个一”:
①一表申请。投资者办理企业登记注册,只需填写一张申请表,向登记窗口提交一套登记材料。
②一窗受理。企业登记申请表和登记材料由工商登记窗口受理,质监、税务部门不再受理企业组织机构代码证、税务登记证申请。
③一企一码。一个企业主体只能有一个“统一代码”,一个“统一代码”只能赋予一个企业主体。
④一网互联。全市工商、质监、国税、地税等部门通过信息资源共享方式进行数据交换,实现跨层级、跨区域、跨部门信息共享和有效应用。
⑤一照通用。“一照一码”营业执照在全国通用,相关各部门均要予以认可。
5.我市什么时候开始全面实施“三证合一、一照一码”登记?
答:自2015年9月1日起,在全市全面实施“三证合一”登记制度,统一实行“一照一码”登记模式,早于全国全面实施(10月1日)该项改革一个月。
6.“一照一码”营业执照具有什么功能和效力?
答:“一照一码”营业证照具有营业执照、组织机构代码证、税务登记证的相关功能。
“一照一码”营业执照就好比我们居民唯一的“身份证”。企业凭“三证合一、一照一码”营业执照可以在政府机关、金融、保险机构等部门证明其主体身份、办理相关业务,相关部门都要予以认可,并且全国通用。
7.企业换发“一照一码”营业执照后,原营业执照、组织机构代码证和税务登记证是否还有效力?
答:企业换发“一照一码”营业执照后,原营业执照、组织机构代码证和税务登记证自然失效。
8.什么是统一社会信用代码?
答:统一社会信用代码是每一个法人和其他组织在全国范围内唯一的、终身不变的法定身份识别码。
9.我市“三证合一、一照一码”登记模式适用哪些市场主体?
答:自2015年9月1日起,我市“三证合一、一照一码”登记模式适用以下市场主体:
①内、外资公司及其分公司。
②非公司企业法人及其分支机构。
③个人独资企业及其分支机构。
④合伙企业及其分支机构。
⑤营业单位和企业非法人分支机构。
⑥非公司外商投资企业及其分支机构。
⑦外商投资合伙企业及其分支机构。
⑧外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动。
⑨农民专业合作社及其分支机构。
自2015年11月1日起,外国(地区)企业常驻代表机构纳入我市“三证合一、一照一码”登记模式适用范围。(常驻代表机构仍使用外国企业常驻代表机构登记证,在登记证上记载统一社会信用代码)
个体工商户暂不适用我市“三证合一、一照一码”登记模式。质监部门已于2015年10月1日起停止发放个体工商户的组织机构代码证。
10.我市“三证合一、一照一码”登记模式适用哪些登记业务?
答:我市“三证合一、一照一码”登记模式适用的登记业务包括:
①企业设立登记。
②企业变更(备案)登记。
③企业注销登记。
④企业换、补、增、减营业执照。
⑤企业迁移。
11.我市实行“三证合一、一照一码”登记制度的推进步骤?
答:①从2015年9月1日起(全国从2015年10月1日起),对新设立的企业类市场主体,统一实行“一照一码”登记模式,由工商部门核发加载“统一代码”的营业执照。在办理企业类市场主体变更登记时,换发“一照一码”执照,收缴其原发的营业执照、组织机构代码证、税务登记证。
②从2015年10月1日至2017年12月底,原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证仍可继续使用。期间,企业应当申请换发“一照一码”执照。 ③从2018年1月1日起,所有企业一律改为使用加载“统一代码”的营业执照,原发营业执照、组织机构代码证、税务登记证不再有效。
12,我市“三证合一、一照一码”登记申请材料可以在哪里获取?
答:申请登记(备案)、领取“一照一码”营业执照所需相关申请表格和提交材料规范,可到市政务中心或各区政务中心的工商专窗现场领取,也可以登录广州红盾信息网首页-政民互动-红盾网服务之窗
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13.实施“三证合一、一照一码”登记后,跟以往工商、质监、税务登记有何区别?
答:以往办理企业设立、变更、注销登记要先到工商部门登记,再凭工商部门出具的营业执照到质监部门、税务部门办理相关登记手续,企业需要多次申请、提交多套材料、领取多个证照。
实行“一照一码”登记制度改革后,企业仅需提交“一套材料”,由工商行政管理部门一窗受理、审查申请材料,核发“一照一码”营业执照,并将企业登记基本信息共享至质监、税务等部门,实现三个部门信息共享,一网互联。
14.实施“三证合一、一照一码”登记后,企业设立、变更、注销登记相比原来工商登记发生哪些变化?
答:①实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请设立登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“生产经营地”“财务负责人”“核算方式”和“联络员”等四项事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。其中,“核算方式”仅适用企业的分公司或分支机构。在税务管理过程中,“生产经营地”“财务负责人”“核算方式”等三项信息发生变化的,由企业向税务主管机关申请变更。
②实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请变更登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了“联络员”事项,将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。
③实施“三证合一、一照一码”登记后,在企业申请注销登记环节,仅在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上,新增了税务部门开具的“清税证明”,并在改革过渡期内收取原发组织机构代码证。过渡期内,未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销的,在税务管理方面则按照原规定办理。
15.实施“三证合一、一照一码”登记后,在办理变更登记(迁移)或申请换、补、
增、减营业执照时,工商部门收缴的原机构代码证、税务登记证如何处理? 答:根据《工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(工商企注字〔2015〕121号,下称121号文)和《工商总局 税务总局关于做好“三证合一”有关工作衔接的通知》(工商企注字〔2015〕147号,下称工商总局和税务总局联合发文第147号),工商部门收缴原纸质的组织机构代码证、税务登记证并存档,并将缴证的企业登记基本信息共享给质监、税务部门。
电子税务登记证和组织机构代码证由税务、质监部门依法管理,工商部门在登记环节不予收缴。
16.实施“三证合一、一照一码”登记后,在办理变更登记(迁移)或申请换、补、增、减营业执照时,申请人的原营业执照、机构代码证、税务登记证遗失的,如何处理?
答:申请人遗失证照的,应当提交在地级市以上公开发行的报纸上刊登的遗失公告报样。
17.实施“三证合一、一照一码”登记后,在办理变更登记(迁移)或申请换、补、增、减营业执照时,出现申请人没有领取组织机构代码证和国税、地税登记证的情形,如何处理?
答:申请人应按照《省工商局等八部门转发工商总局等六部门关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加快推进“三证合一”登记制度改革的意见〉的通知》(粤工商〔2015〕20号)的规定“提交未办理组织机构代码证和国税、地税登记证的申明”。企业申明虚假的,应当承担相应的法律责任。
18.实施“三证合一、一照一码”登记后,在办理变更登记(迁移)或申请换、补、增、减营业执照时,申请人提交的原组织机构代码证、税务登记证与原营业执照的相同事项记载信息不一致的,如何处理?
答:工商部门依法办理登记业务,核发“一照一码”执照,将登记基本信息共享至质监、税务部门,质监、税务部门获取相关信息后,依法进行监管。
19.对于2015年9月1日前设立登记刚刚领取了旧版营业执照(非“一照一码”营业执照),但没有来得及领取组织机构代码证和国税、地税登记证的企业,如何处理?
答:由申请人通过申请换发“一照一码”营业执照完成衔接。以新设公司为例,申请人填写《增/减/补/换发营业执照》,同时填写《“一照一码”信息登记表》,一并提交登记机关。登记机关补录上述信息,通过变更程序完成换发新版营业执照。
20.在2015年8月31日尚未办结的工商登记业务如何处理?是否按新的规范
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