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上半年,市住房公积金管理中心紧紧围绕我市“重大项目推进年”和“作风建设深化年”,结合住房公积金各项业务工作,积极谋划,认真部署,为缴存职工提供更加优质的服务,为全市房地产“去库存”推波助力,全面促进我市住房公积金工作创新发展,住房公积金总体运行态势良好,归集、提取增幅平稳,资金的使用效率较上年同期有所提高,“互联网+公积金”全面推动公积金服务升级。
一、各项业务指标完成情况
——住房公积金归集。上半年,全市共归集住房公积金42563.52万元,同比增长6.05%。其中:大武口区(含市辖)归集25164.49万元(含结转利息2193万元),平罗县归集9484.44万元(含结转利息737.82万元),惠农区归集7914.59万元(含结转利息713.30万元)。截止6月末,全市累计归集住房公积金640282.91万元,归集余额257803.58万元。
——住房公积金扩面。上半年,全市新增住房公积金开户人员268人。其中:新增单位新增缴存职工178人,占上半年新增人员的66.42%;个体缴存者90人(含2名在校大学生),占上半年新增人员的33.58%。
——住房公积金提取。上半年,全市共提取住房公积金33056.10万元,占当年归集额的77.66%,同比增长0.54%。其中大武口区提取20357.53万元,平罗县提取6811.81万元,惠农区提取5886.76万元。截止6月末,全市累计办理住房公积金提取382479.33万元。
上半年归集、提取情况如图所示:
——住房公积金贷款。上半年,全市发放住房公积金个人贷款17976.40万元,同比减少25%;公积金个人贷款发放户数723户,同比减少18.03%。其中:大武口区425户、10930.50万元,同比分别减少19.66%、23.94%;平罗县179户、4051.80万元,同比分别减少12.68%、18.57%;惠农区119户、2994.10万元,同比分别减少19.59%、35.20%。截至6月末,全市累计发放住房公积金个人贷款346779.47万元,公积金贷款余额138092.82万元,同比增长20.87%。
上半年回收贷款9520.62万元,同比增长5.12%。其中:大武口区回收贷款5543.80万元,同比增长6.83%;平罗县回收贷款2250.54万元,同比增长6.41%;惠农区回收贷款1726.28万元,同比减少1.47%。截止6月末,全市累计收回公积金贷款本金208686.65万元。
上半年贷款发放、回收情况如图所示:
——公积金贷款逾期率。上半年,全市住房公积金个人贷款逾期额为2.67万元,逾期率为0.0193‰,与上年同期0.0269‰相比有所降低。
——公积金增值收益。上半年,全市住房公积金业务收入3869.55万元,同比增长2%;住房公积金业务支出1830.33万元,同比增长4.84%;实现增值收益2039.22万元。
二、上半年住房公积金业务运行特点
(一)住房消费仍占公积金使用的主导地位。上半年,全市用于住房消费的提取24352.28万元,占上半年提取总额的73.67%。
上半年提取情况占比分布如图所示:
(二)公积金个人住房贷款刚性需求为主导。上半年,我市房地产市场房源充足,购房者可选择余地较大。从全市公积金借款人年龄结构情况看,20—35岁年龄段的491户、12704.70万元,分别占贷款总量的67.91%、70.67%,由此可见,首套房及刚性需求仍是房地产市场的主力军。
(三)外市县购房明显减少。我市自调整外市县购房贷款政策后,外市县购房的势头得到遏制,外市县购房贷款量大幅减少。上半年外市县购房贷款164笔、6390.00万元,比上年同期分别减少58.16%、58.01%。
(四)新市民购房贷款需求旺盛。随着我市购房补贴优惠政策的出台和住房公积金制度向个体工商户、灵活就业者及进城务工农民工、在校大学生拓展覆盖,新市民群体使用住房公积金贷款逐年增长。截止6月末,为434户新市民发放贷款10785.8万元,有力地促进了我市房地产去库存工作,激发了进城务工农民工和外来人员购房安居的积极性。
三、“互联网+政务服务”快速推进
(一)多部门业务联办群众受益多。中心以服务缴存职工为导向,按照“互联网+公积金”思路,主动与不动产中心联系,率先在全区将不动产登记系统引入中心业务系统,实现数据互通、共享,实行“一个窗口受理,多部门办结”。
(二)“互联网+公积金”服务有成效。公积金28个办理事项全部推至网上办事大厅,其中16个事项在网厅直接办结,12个事项在网厅预申请,打造了“互联网+公积金办结+公积金预约”的“不见面”服务模式,打通了服务的最后一公里,实现公积金服务“零跑路”。上半年,网上大厅共受理业务16514笔,占业务总量的45%。
(三)进一步延伸服务窗口,开辟新的服务网点。拓展工作思路,充分利用银行资源优势,将公积金网上业务引入银行营业大厅,进一步延伸了服务网点,方便办事群众就近办理住房公积金事项,实现了小中心大服务。
(四)信息化建设助力风险防控工作。随着“互联网+公积金政务服务”的不断发展,以及互联网带来的风险,中心通过加强信息化建设强化风险管控,将“支付宝”中的人脸识别登录系统引进住房公积金网上大厅,进一步防范了网厅业务资金风险。
四、存在的问题及原因分析
(一)归集扩面形势不容乐观。究其原因:一是受企业经营的影响,非公企业实缴单位和实缴人数呈双下降趋势。二是我市虽在个体工商户、灵活就业等特定人群建制方面做了大量的工作,但上半年新增开户人员仅268人,扩面工作成效不明显。
(二)购房贷款发放量降幅较大。上半年贷款发放量比上年同期减少25%,降幅较大主要受以下因素影响:去年8月份出台去库存政策后,刚性需求的大部分群体已集中在去年下半年购买住房,公积金贷款发放量同比逐月减少;由于我市一部分贷款申请人享受我市购房补贴,资金缺口有所缓解,申请贷款的额度也随着减少;我市商品房价格走低造成购房总价整体下降也影响贷款发放量减少。
五、下一步的工作打算
(一)围绕“重大项目推进年”活动,抓好归集扩面工作。积极主动上门服务,力争重点项目建成后,企业尽快建立公积金制度,职工及时享受到住房公积金政策的优惠。创新工作思路,变压力为动力,积极挖掘查找潜在的归集扩面资源,与工商、税务等多部门联合执法,对于停缴、欠缴企业,摸清企业经营状况,有针对性地开展催建催缴工作。
(二)围绕“作风建设深化年”活动,抓好公积金服务工作。按“不见面”、“最多跑一次”的服务要求,将网厅各项业务办理功能分批次全部放到手机APP服务平台上,实现网厅所有业务在手机APP和微信上都能办理,为缴存职工提供更加便捷、高效的服务。
(三)加强内控管理,有效防范资金风险。进一步完善制度体系,加强内控管理,通过加强对内部科室和人员及受托银行的定期稽核与考核,严格落实责任追究制,有效防范和降低住房公积金管理运作风险。
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