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2014年度民主评议党员工作实施方案
发布时间:2014-08-11 来源:策划书网
根据局党委《关于做好教育系统实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》要求(瑞教党字〔2014〕26号)，现就做好全市教育系统基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，制定如下方案。
一、时间安排
基层党组织专题组织生活会应于局党委组织专题民主生活会结束后召开，原则上应于8月底前结束，会期不少于1天，具体开会时间由党总支(支部)与局党委督导组商定。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作，要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
三、参加人员【民主评议工作方案】
各基层党组织要以党总支(支部)为单位，召开一次专题组织生活会。全体党员必须参加所在党总支(支部)的专题组织生活会，并接受民主评议。局领导班子成员要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。年老体弱党员也应采取适当方式听取意见，接受评议。
基层党组织党员人数较多的党总支(支部)，要先召开支委会或支委扩大会议，认真进行对照检查。在此基础上，召开全体党员大会，通报支部对照检查情况，听取党员意见建议，研究提出加强支部建设的意见，并开展民主评议党员工作。驻点“三送”工作队中的党员要参加并指导联系点党组织的专题组织生活会。
应邀请3-5名非党员教师、学生家长、干部作风观察员、群众代表列席会议。
四、准备工作
1、认真制定方案。(8月15日前)各党总支(支部)要在8月上中旬制定简要的专题组织生活会和民主评议党员工作方案，明确会议主题、时间、方式、参加人员及相关要求，方案要报局挂点联系领导、局党委督导组审核，局活动办备案。
2、精心组织学习(8月10日前)。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习《党章》，学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习中央、省委、赣州市委和市委有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，为开好专题组织生活会、开展民主评议党员工作打牢思想基础。
3、深入征求意见(8月10日前)。在前段广泛听取意见的基础上，进一步突出重点对象，切实增强征求意见的针对性和实效性。
要重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动、门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，滥用职权、吃拿卡要等问题。
4、广泛开展谈心(8月15 日前)。各党总支(支部)要采取个别谈话、集体座谈等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。党组织班子成员之间要逐一谈心，党组织书记要与班子成员、党小组长谈话，党小组长找普通党员谈话，党员之间互相找谈话，把矛盾和问题解决在会前。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、扶贫帮困。对青年党员要主动约谈，交流思想，帮助提高服务群众的意识和能力。谈心应将准备在专题组织生活会上提出的批评意见进行充分沟通和交换意见。谈心谈话情况要在专题组织生活会上作出简要说明。
5、认真撰写对照检查材料(8月8日前)。各党总支(支部)及书记(副书记)、校长(副校长)应形成简要对照检查材料，条目式列出对照检查的问题清单和整改措施，并报局挂点联系领导、局党委督导组审核，同时向群众公示。
五、程序步骤
各党总支(支部)专题组织生活会和开展民主评议党员工作，由党总支(支部)书记主持，主要程序步骤如下：
1、组织专题学习。会议开始时，要组织专题学习，重点学习习近平总书记在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，以及省委、赣州市委、市委主要负责同志在指导联系点党委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神。
2、通报准备工作情况。由会议主持人对专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况进行通报，重点通报支部对照检查情况，并就开展批评和自我批评、民主评议党员工作、开好专题组织生活会，提出具体要求。
3、开展批评和自我批评。会议由支部书记主持，具体议程有：(1)支部书记代表党总支(支部)作对照检查发言。(2)支部书记做个人对照检查发言。(3)支部成员分别对党支部和支部书记开展批评。(4)支部委员依次进行对照检查发言，每人发言后，其它支部成员依次开展批评。市教育局、瑞金一中要开好专题民主生活会和专题组织生活会，并要全程录像。
4、组织点评。会议主持人要根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。局挂点联系领导、局党委督导组应对各党总支(支部)会议情况，特别是开展批评和自我批评情况，进行实事求是的评价，并就下一步加强支部建设提出指导性意见。
5、开展民主评议党员
(1)评议范围：参加专题组织生活会的所有党员。预备党员要参加民主评议，但不定等
次。
(2)评议内容：对各党总支(支部)的党员，重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。
(3)评议顺序：先评议党员领导干部和支部成员，后评议普通党员。【民主评议工作方案】
(4)评议程序：
会前：①党支部要向每名党员发放《民主评议党员登记表》，组织支部党员认真填写《民主评议党员登记表》，尤其是“党员自评”一栏中要如实写好党员自评材料，各党员填完后要及时交回党支部。②各党支部要将支部党员已填好的《民主评议党员登记表》发放给列席会议的非党员教师、学生家长、干部作风观察员、群众代表等，引导群众客观公正的填写“群众评议”一栏，填完后要及时收回。
会中：①党员自评。党员要对照党员标准和评议内容，认真进行自我评价，指出存在的问题和根源。②党内互评。局领导班子成员要以普通党员身份，带头开展评议。支部党员要在专题组织生活会开展批评和自我批评的基础上，指出其它党员的缺点和不足，对支部党员的表现进行实事求是的评议。
会后：①各党总支(支部)要根据党员自评、群众评议、党内互评和平时掌握了解的情况，认真开展核查，对党员进行等次评定，并在《民主评议党员登记表》党支部认定意见一栏签署评议意见。评议结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，评定为优秀等次的党员比例不超过本党支部党员总数的15%。②各党总支(支部)要及时总结参评党员数、优秀党员数、合格党员数、基本合格党员数、不合格党员数，并形成民主评议党员情况报告。评议结果要及时上报局党委，并反馈给参加评议的党员。正科级以上党员领导干部不参与评优。③对在评议中群众反映的情况和问题，党总支(支部)要进行认真调查处理。对定为基本合格和不合格的党员，要进行诫勉谈话、警示教育或限期整改、劝退、除名等组织处置。
6、会议小结。会议结束前，支部负责人对会议情况进行小结，并就如何贯彻落实上级与会同志的指导意见，党员群众提出的意见建议，进行表态发言。会后15天内，要形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报局挂点联系领导、局党委督导组审核，局活动办、局党委备案。【民主评议工作方案】
六、督查指导
各党总支(支部)要高度重视专题组织生活会和民主评议党员工作，认真制定好实施方案，要在会前10天左右将工作方案报局“活动办”。局“活动办”将采取适当方式，组织抽查专题组织生活会和民主评议党员工作情况，并及时通报。
局党委各督导组要加强对各党总支(支部)专题组织生活会的指导。要选择参加指导1—2个基层党组织，重点参加指导基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作，正确把握开展批评的方式方法，对批评和自我批评遮遮掩掩、避重就轻，说空话、套话、好话等情况要及时提醒;对会议出现无原则纷争，要建议及时休会，待解决问题后再行召开。
各党总支(支部)要及时总结专题组织生活会和开展民主评议党员工作，形成书面材料，向局党委报告。并于会后10天内，将专题组织生活会和民主评议党员工作的基本情况、主要做法、取得的成效及存在的问题汇总后报局活动办。
杨岐中学民主评议工作实施方案
按照上栗县教育局《关于印发2010年对全县公办中小学校民主评议工作实施意见的通知》（栗教字 [2010]155号）文件要求，为进一步加强我校行风建设，不断提升我校的办学质量、社会声誉和服务水平，促进学校持续、健康、协调发展，结合我校工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步落实党的十七
届四中全会精神，坚持树立和落实科学发展观，紧紧围绕推动学校和谐发展这个主题，按照依法执教、民主执教、科学执教的要求，以加强师德师风建设为核心，以规范教育收费行为为重点，以社会各界的广泛参与为基础，以民主评议为手段，紧密联系学校实际，着力解决群众反映强烈的突出问题，重点抓好“三风”：校风、教风和学风建设，促进学校持续、健康、协调发展，努力办好人民满意的学校。
二、组织领导
为加强学校民主评议工作的领导，成立民主评议工作领导小组。
组长：彭胜林（校长）
副组长：应传芳（党支部书记）
成 员：阳辉武（副校长）
梁耀告（副校长）
梁炳志（办公室主任）
黄乃冬（教导主任）
杨建萍（政工主任)
梁 好（后勤主任）
领导小组下设办公室，梁炳志兼办公室主任，具体负责学校民主评议的日常工作。
为加强民主评议的工作力度，自觉接受社会监督，根据工作需要，我校聘请了5位县级民主评议监督员，分别是：肖芳、李荣华、梁青（学生家长）、黄乃冬、梁好；聘请了20名学校民主评议监督员，分别为：黄乃冬、梁好、杨建萍、叶敬国、肖芳、王香莲、应道许、龙华平、彭悦、荣锋、郑顺、李荣华、邬波、黄欣、万玉雯、王明生、谢小华、梁青（学生家长）、刘华文（学生家长）、钟德兵（学生家长）。
三、评议内容
1、执行上级招生政策与规定情况，特别是“三限”政策情况；
2、规范教育收费情况；
3、师德师风建设情况；
4、校务、党务公开及民主管理情况；
5、对群众反映问题解决和回复情况；
6、党风廉政建设情况。
四、工作步骤
根据上级文件要求，我校民主评议工作按照统一组织、上下联动，分级评议、突出重点，自评为主、加强督导的方法进行。具体工作步骤安排如下：
（一）宣传发动和自查自纠阶段（2010年9月20号—2010年11月20号）
1、制定评议方案。根据县教育局有关民主评议工作的文件精神，结合我校工作实际，制定我校迎接全县中小学民主评议工作实施方案，确保此次民主评议工作落到实处。
2、全面动员部署。召开民主评议动员大会，对民主评议工作进行全面部署，积极引导全校教职员工充分认识开展学校民主评议工作的重大意义，提高全体教职工的思想认识，积极参与评议活动。
3、广泛宣传发动。充分利用公布栏、板报、标语、学校网站等形式和各种舆论工具，广泛宣传本次民主评议工作的指导思想、评议内容、组织实施、方法步骤及工作要求，大力营造良好的评议氛围，集中展示我校行风建设的成效，提高我校的整体形象，促进行风评议工作顺利开展。
4、广泛征求意见。广开言路，通过问卷调查、座谈调研、政风行风热线、网上政风行风电子信箱、电话、评议意见箱、校长信箱等形式，广泛征求领导班子、教职员工、学生及学生家长、民主评议学校监督员等各个层面对学校的工作意见和建议，主动接受群众监督。评议监督电话: 0799-3891869 邮箱：yangqizx@126.com
5、做出公开承诺。通过各种舆论工具，向社会做出加强校风建设和师德师风建设的公开承诺，发布“给学生家长的一封信”。
6、开展自查自纠。在广泛收集意见和建议的基础上，认真对照评议内容，逐条分析，对学校各方面工作进行全方位的深入反思，从目前工作状况和存在的问题着手，找准问题，突出1-2个群众反映强烈的问题作为重点来抓。针对评议意见和自查自纠出来的问题，认真进行自整自改，立足于现有条件，落实纠正措施。
(二）评议考核阶段（11月21日至—11月30日）
1、落实、配合做好县教育局问卷调查工作。
2、诚恳邀请评议监督员对学校的各项工作进行监督，向社会各界和人民群众广泛征求意见建议，主动接受群众监督。
3、总结自评情况，及时向县教育局上报评议信息。
4、做好迎评工作，迎接县教育局办对我校整改落实情况和民主评议工作进行面对面地的评议、考核。
5、正面引导，树立典型。加强与新闻媒体的联系，充分运用各种媒体，及时报道我校工作的进展情况和取得的成效，宣传评议活动中涌现的先进集体、优秀个人，表彰师德师风模范，增进教职工对学校工作的支持、理解和信任，为民主评议营造良好的舆论环境。
6、查办案件。对在评议中发现的典型违纪违法案件，依照党风廉政建设责任制、纠风工作责任制等相关规定，按照干部管理权限实施责任追究。
（三）建章立制、全面总结整改阶段（12月1号—2011年元月31日）
1、梳理问题。对评议中发现的问题进行认真梳理归类，在一定范围内公示。
2、全面整改。针对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，深入剖析，制定整改计划，落实整改措施。立足现实条件，对有条件整改的，要限期整改；一时无条件解决的，要作出耐心细致的说明，制定切实可行的整改计划；形成书面整改工作报告。
3、建章立制。在自查自纠、全面整改的基础上，建立和完善各项规章制度，巩固评议成果，形成我校行风建设的长效机制。
4、报送材料。对这次民主评议工作进行认真总结，将开展评议工作的材料
装订成册，并送报县教育局。
五、工作要求
（一）切实加强领导。充分认识学校民主评议工作的重要性，积极主动地接受评议，立足于自行查找问题，加强自我教育与整改，自觉接受评议与监督，促进自我规范与提高，把民主评议的过程作为促进工作、改善管理、加强校风、教风和学风建设的重要措施。要求全校教职员工按照统一的部署和要求，明确目标、明确任务、明确措施、明确方法、明确责任、明确要求；各部门负责人要切实履行好自己的责任，确保评议活动的顺利实施。
（二）强化宣传发动。把宣传发动作为搞好民主评议的基础性工作来抓，努力营造良好氛围。根据我校实际，积极引导全校教职员工充分认识开展学校民主评议的重大意义，确保民主评议工作在广大教职员工中入耳、入脑、入心。加大宣传力度，努力形成“人人参加学习，人人提高认识，人人了解评议，人人参与评议”的局面。
（三）认真自查自纠。认真对照评议内容逐条逐项开展自查自纠，从目前工作现状、存在的问题、纠正措施三方面着手，一要自我了解，对学校各方面工作进行全方位的深入反思，问题要找准，措施要到位；二要广开言路，在广泛宣传发动的基础上，广泛征求学生、学生家长和社会各界群众的意见建议；三要迅速纠正解决，不等不靠，不断按群众的意愿和规范办学的要求改进我们的工作，努力办人民满意的学校。
（四）突出工作重点。今年我校民主评议工作要紧紧围绕教育教学这个中心展开，与规范办学行为、促进科学管理、提高教育教学质量相结合，与学校
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