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小学长期发展规划
一、整体目标
全面贯彻党的教育方针，坚决执行教育法规，以改革创新的精
神，以学生发展为本的理念，努力实现辅导小学提出的“打好基础，办出特色，争创一流”的办学目标。不断深化教育改革，不断提高学校的知名度，把学校办成一所有名气的学校。
二、分项目标
（一）学校管理方面
1、 端正办学指导思想，树立全新的教育理念，明确办学目标。
2、 建立健全各项管理制度，使学校管理形成规范化、制度化。各项工作分工合理、责任明确。做到工作有计划、有检查、有条理。
3、 重点完善教师考核制度，实现辅导小学提出的“考勤、考评、考绩”的“三考”方案，让教师工作内容明确，工作目标明确，使教师考核制度真正成为指导教师工作的重要标准和促进教师发展的重要手段，使考核工作做到公平、公正、公开，量化规范，可操作性强。 （二 ） 德育方面
“学校的校风、教师的教风、学生的学风”是学校重要的教育资源和宝贵的精神财富，因此，在实现辅导学校提出的“三风”的基础上逐步形成我校的“求实、创新、文明”的校风；“爱岗敬业、勤奋进取”的教风；“品学兼优、全面发展”的学风。以科学、民主、个性化的管理来促进学校“三风”的建设。
（三）智育方面
1、以课程改革为突破口，在教学改革中实践“一切为了每一位学生的发展”，努力实现辅导小学提出的课堂教学三个转变：教师角色的转变、教学模式的转变、学生学习方式的转变。
2、 以“自主参与、交流合作、探究发现”为专题，在各科教学中，开展自主学习教学模式的实践与探索，培养学生创新精神与实践能力。
3、落实学校课程改革实践方案，扎实有效长期地开展教学研究工作，促进教师，学生与新课程共同成长。
4、力争各年级语文、数学、体育三科合格率达到85%以上，常识、音乐、美术等学科合格率达到86%以上。
（四）体育卫生方面
1、 学生能养成锻炼身体的良好习惯，身体素质符合各项指标。
2、 学生在参加各项体育竞赛中均能得到好的名次。
3、 学生能养成爱清洁、讲卫生的良好习惯。
（五）美术、音乐方面
1、 每个学生在毕业时均能掌握简单的乐谱知识。
2、 绘画、书法实现各有所好、各有所长的目标。【小学中期发展规划】
3、 学生具有初步的审美观念并具有一定的审美能力。
（六）劳动教育方面
1、学生能做一些力所能及的家务劳动。
2、 学生具有初步的劳动观念，热爱劳动，珍惜劳动成果。
三、校园建设方面
1、 努力实现辅导小学提出的“三化”：净化、绿化、美化。
2、实现保“三无”，即校园无脏话，地上无碎纸，墙上无脏痕。倡“五美”，即：美化校园，美化教室，美化办公室，美化语言，美化行为。
小学中期发展规划
一、指导思想及总体目标：
以党的十七大精神为指针，先进的教育理论为指导，落实科学发展观，实施素质教育，本着全面育人，以人为本的思想，把学生培养成为具有良好心理素质，有个性、有创造性、开拓型的新人。力争在两年内跻身包水乡前三名，眼光向内，学校确实的近期发展目标是：规范办学、规范管理，内强素质，外树形象，成为名符其实的书香校园。
二、阶段目标及主要内容：
2008－2009年度工作目标及内容：
1、德育工作。努力抓好师德教风建设，内强素质，外树形象。学生方面以文明礼议和爱心教育为主题，开展系列活动，培养学生成为知书达礼的社会小主人。
2、科教兴校。做好学校的写字与阅读两个教学实施方案，在写字与大阅读方面走出自己的特色。写字将成为下一步的重点工作，同时，全乡范围内倡导大阅读，也是不容忽视的任务，教师与学生的阅读同样重要。学校继续开展“读书节”、“读书月”、“读书周”等活动，推动读书活动的开展。
3、校园文化。努力营造书香校园的氛围，从文化气息，到书香墨香，校园环境建设，都将成为校园文化建设的重要方面。
2009—2010年度工作目标及内容：
1、教师成长。通过理论学习与行动研究，实现教师的素质全优化，让学校教师成为政治合格、业务能力强、有特长的适应新形势的新型教师。继续推动名师带动战略。
2、特色建设。（1）巩固学生的写字和阅读成果，尝试循环日记、学生周记本。（2）增设毛笔书法课，进行专门的书法辅导。
3、规范管理。加强常规管理，向精细化管理迈进，用精细化的管理提高学校的教育教学质量。
三、实施措施。
1、继续深化师德教风建设，在加强广大教师业务素质的提高的同时，强对广大教师政治思想学习与教育，以确保素质教育的全面实施。配合上级组织的“师德标兵”评选等，组织教师学习、演讲，保持正确的政治方向和办学思想。
2、建立由学校、家庭、社会一体的德育体系，成立家长委员会。学校经常要求教师采用家访、联系卡等形式，开展家庭与学校教育的联合。
3、突出学校的艺体特色，发挥乒乓球特色的同时，加强音体美人才的培养，走出校级，向乡、县级迈进，形成学校的特色，力争在县级比赛中获奖。
4、强化环境建设，营造书香校园。抓好教师与学生的阅读，规范阅读行为，设立专门的读书笔记，巩固学生的大阅读成果，形成常规。手抄报、读书卡、专门的写作信纸，将成为书香校园的一部分。
周庄小学中期发展规划【小学中期发展规划】
（2014年—2017年）
时代发展的要求和实践证明，办人民满意的教育就要有一流的硬件设施和优良的师资队伍、现代化的教育教学管理体系等“软件”资源。为了我校规范、健康，可持续地发展，特制定本长期发展规划及分阶段管理目标如下：
一．现学校基本情况
我校占地5.39亩，校园硬化、绿化、专室建设还有待完善，我校现有在校生72人，在职教师8人，共4个教学班。
二．办学理念
以人为本，构建和谐，追求公平，促进均衡。扎实推进素质教育，不断深化教育改革，以培养德才兼备、健康协调发展的未来型人才为目标，以打造名师集体团队为依托，把我校办成一所引领我县农村基础教育健康发展的市级教学点。
三、总体目标
1、打造名师集体，培养未来人才
2、学校建设标准化，现代化。
3、教学成绩，教育质量一流。
4、办出特色，管理、教学各形成经验。
四、分阶段目标
1、开局阶段（1年）：继续完成学校内部设施，配备图书室、微机室、实验室等，全面打开工作局面。赢得社会初步认可，发展壮大，完善机制，健全制度。
2、发展阶段（三年）：管理走向规范化、科学化，形成特色出经验；教学成绩全县第一，教育质量全县一流；教学改革取得成果，培养一批名师。
3、成功阶段（一年）：全面总结学校经验，组织一个精英团队（示范课、演讲团）推广我校办学经验，引领其他学校共同发展。
五、方法、措施
1、加强思想领导，提高认识，转变观念，凝心聚力。
2、遵循教育发展的规律，首先创建并逐步完善一套切实可行、科学规范、先进超前的管理体系及评估制度。
3、加强内部管理，用好学校经费，致力于办公条件、办学条件的提高和完善。
4、努力提高管理队伍整体水平，打造一支学习型、创新型教师队伍。
5、开全课程，扎实推进素质教育，不断深化教育教学改革。
6、开展多方面的教育教学活动，丰富学校生活，拓展教育领域。
次邱镇周庄小学
2014年2月
**市**镇**小学四年发展规划（初稿）
（2015.8-2015.7）
“十二五”时期是落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》的重要时期，是我们**镇实施“四名”工程，追求优质教育，建设和谐富裕**的重要时期，更是我校把握机遇，进一步提升办学水平，实现持续发展的良好时期。新的起点、新的机遇、新的挑战，为深化改革，加快发展，根据《教育规划纲要》和**镇第十二次党代会报告对教育的发展要求，结合学校实际，制定《**镇**小学四年发展规划》。
一、指导思想
以教育“三个面向”的重要思想为指导，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，遵循“继承、优化、创新、发展”的原则，认真总结经验和教训，坚持深化“好习惯成就美丽人生”的办学思路，用素质教育理念来组织教师的教育行为和管理行为，增强教师的自信心，强化教师的优患意识，充分发挥全体教师的主动性和自觉性；牢固树立“为培养适应时代发展的人才而奠基”的办学宗旨，面向全体，培养习惯，训练能力，发展个性，张扬“合格+特长”的办学特色，努力提高学生的综合素质，促使学校的整体办学水平和质量向前迈进。
二、现状分析
**小学创建于2015年3月，经**市教育局批准，由松木山、犀牛陂、水平三所小学联合办学。学校毗邻松山湖区，远离喧嚣闹市，校园环境幽雅，人文景观和文化建设交辉相映，处处体现育人气息，是读书学习的理想之地。学校开办以来，在管理体系、素质培养、活动文化等方面初步形成了自己的特色，得到了社会及家长的认可。
1、办学规模
学校总投资3000余万元，占地面积78亩，建筑面积19270平方米。校园整体布局合理，形成办公区、教学区、体育活动区、生活区四大区域，建有一个标准200米6道环形和直线130米塑胶跑道，按标准配齐了篮球场、羽毛球场、排球场，更建成了一个射箭场。按高标准建设了18个常规教室和29个功能室，建立了一套电教综合控制系统，实现了校园网及互联网，信息节点布置到每一教学、办公点，是一所布局合理、环境优美、功能齐全的现代化小学。学校现有教学班18个，学生837人，户籍学生和新莞人子女学生之比为1：1.12。
2、师资力量
学校现有在编教师41人，专任教师39人，教师学历达标率100％，其中具有本科学历28人，占68.3％；小学高级教师12人，镇学科带头人2人，镇教学能手5人。学校教师结构比较合理，基本形成以镇学科带头人、教学能手、小学高级教师为骨干，以中青年教师为主体的教师队伍。虽然近年我们加大了对教师的培训，但是教师整体素质仍还有很大的提升空间，学科带头人、教学能手和骨干老师相对比较少；学校班子人手短缺，目前正式在编的行政班子只有一个副校长，一个副主任，给管理工作带来严重的影响。
3、管理制度
学校目前以层级管理为核心，常规管理重心下移，强化责任，推行科、级组管理制度，结构基本合理，分工明确、运行通畅，各部门及教师执行力较强，各项工作能基本落到实处，并且有较好的工作质量。但随着学校发展速度的不断推进，因管理制度建设的滞后而出现的问题已偶有发生。
4、学校文化
2015年至今，学校已经初步形成了围绕“好习惯成就美丽人生”办学理念和“合格+特长”而构建的校园文化、制度文化、活动文化、课堂文化等，像“节会”活动、“三礼”教育、“五会”技能等活动文化，培养学生兴趣，张扬个性特长，提升学校品质，已经成为我校的文化亮点。但因学校建校时间较短，校长更换频繁，办学理念和思路经常变换，导致没有形成自己的传统文化品牌，再加上学校目前文化培育的力度还不能有效形成教职工的文化共识，学校提倡的“文化意识”内化为全体教职工的“文化观念”，还需要一个长期、反复的培育和积累过程。
5、科研工作
2015年以来，我们以市立项课题《小学生发展性学业成绩的构建与实施》为载体，以课堂为主阵地，在全校积极开展评价制度改革与实践，探索出了“先学后教，点训结合”的教学风格和“一种素养，一段描述，一张试卷”的新型评价考核方式，为我校教学质量的稳步推进奠定了基础，在2015年12月举行的该课题阶段性总结活动上，得到了与会同行及专家的一致好评。大课题的带动，的确对我校的课题研究工作起到一定的促进作用，学校目前有市立项课题1个，镇立项课题2项。但是由于教师科研先导、全员参与的意识不强，科研能力有限，承担的市立项课题范围太大，单靠个别骨干老师单打独斗，成效不大。再加上对微型课题的研究重视不够，教师没有联系自身教学实际开展解决问题的研究，而全校只有2项镇立项课题。所有这些都说明我们科研兴校工作还任重道远。
三、目标定位
学校的整体办学目标是：将我校办成具有较强综合竞争实力、学生喜欢群众满意的个性化学校。
围绕着整体目标，在未来的四年中，学校努力实现以下具体目标定位：
1、办学思想定位
学校的办学思想主要体现在办学宗旨、办学理念和办学特色上。
办学宗旨——给孩子一个幸福发展的童年；
办学理念——好习惯成就美丽人生；
办学特色——合格+特长。
“给孩子一个幸福发展的童年”：这是学校教育的价值趋向，其核心是“以人为本，与时俱进”，要求一切教育教学活动要基于儿童，为了儿童，让学生在丰富多彩的教育活动中，在潜移默化的感染中接受教育、养成习惯、张扬个性，享受健康、快乐、幸福的童年，为孩子的多元发展奠基。
“好习惯成就美丽人生”：叶圣陶先生说教育就是养成好习惯，德育就是养成良好的行为习惯，智育，就是养成良好的学习习惯，体育，就是养成良好的锻炼身体的习惯。幸福人生的最大奠基是养成良好的习惯，就是要教育学生从小养成良好的生活习惯、学习习惯、运动习惯等，成就美好的未来。这是人生成才的前提条件，是基础教育的重要任务，也是促进学生全面发展、提高民族素质的需要。于教师而言，就是让我们在工作实践中，不断追求，完善自我，从而养成良好的读书习惯，反思习惯，研究习惯，文明习惯，成为有特色的教师，为发展型教师创造条件，为一生发展奠基。
“合格+特长”：“人人有才，人无全才，扬长避短，个个成才”，现代社会强调的是分工协作，不需要每个人都是全才；况且每个人都有各自的身心素质，大多数人都很难真正成为全才，“扬长避短”才能真正让大家都人尽其才。基于这个理念，我们要求在小学六年，根据每个学生的认知水平和个性差异，培养兴趣，张扬特质，使每个从**走出去的学生都拥有一技之长。
学校整体发展思路：在“好习惯成就美丽人生”的办学理念指引下，以“合格+特长”为办学特色，以“习惯教育”为重点工程，以艺体教育为亮点，深化评价方式的改革，紧紧围绕“习惯、能力、兴趣、特长”八字核心，扎实推进素质教育，发展学生综合素质能力，不断丰富校园文化，提升内涵品质，努力实现“老师幸福工作，孩子快乐成长”的**小学教学新风尚，培养品学兼优、素质全面的时代新人。
一训三风：
校训：知行合一、养德修身、全面发展、艺体见长
校风：学会做人、学会做事、学会学习
教风：学无止境、言传身教
学风：主动、活泼、生动
2、办学规模定位
学校基本保持相对稳定的招生规模，每年级招收3个班，每班学生人数控制在45人左右。到2015年，在校学生总人数控制在800人左右，教师总人数在48人左右。
3、办学条件定位
在2015年底，学校将进一步完善数字化校园的建设，对学校的电子设备进行更换升级，以信息化带动教育现代化；在2015年9月1日开学时，学校将完成学生午休宿舍的改造，实行一至六年级学生都有宿舍午休；在本四年发展规划期间，学校还要继续加大学校文化建设力度，提升校园文化内涵；大力倡导“低碳、环保、绿色”理念，推进无纸化办公，创建节约型校园。
4、德育管理定位
以专题化的德育活动取代说教型德育方式，建立一个“德育与智育”互动的新型德育工作机制。坚持以习惯养成教育为重点工程，采取“分层设标，分步推进”策略，以主题教育为载体，实施每月一主题，以“三礼”教育、生命教育、环保教育、公民教育为主线，坚持按照“1234”德育工作方式，培养学生学会做人，学会做事，学会学习。以“节会”活动为特色，丰富校园文化生活，塑造学生良好的个性和品位，养成现代人活泼、优雅的气质。在立足于“两课”的基础上，充分挖掘德育教育资源，建立“网状式”全方位多元化的德育工作新机制，提高德育工作的针对性和实效性。
5、师资建设定位
以《**镇教育事业“四名”工程实施方案》为指引，制定《**小学教师专业发展方案》，以校本培训为重点，实施“影子”培训工程，成立骨干教师工作室，加大镇学科带头人、教学能手、小学高级教师的辐射、引领作用，促进教师队伍整体素质的提高。同时，与市镇名师工程建设接轨，推进名师工程建设，使学校的镇学科带头人、骨干教师、名师数量达到镇中上水平，并能涵盖各个学科，力争至少有一名市学科带头人。
6、管理制度定位
构建“线·块·点”管理新模式，坚持实施层级管理、层层负责的“三级”管理体制：第一层是校长负责制，以校长为首的校行政对学校工作负责；第二层是科、级组长负责制，实行科级组“小学校”式的管理模式，以科、级组长为首的全体成员对整个组织的工作负责；第三层是班主任负责制，以班主任为首的该班所有任课教师对整个班级工作负责。坚持常规管理重心下移，加大加重科、级组的管理权限，推行科、级组管理制，实施班主任负责制。
7、学生发展定位
以“好习惯成就美丽人生”的办学理念为指引，奠定学生良好的习惯基础，塑造优雅、活泼的气质，使学生学会做人，学会做事，学会学习；以“合格+特长”为特色，扎实推进素质教育，让学生拥有“五会”：会写硬笔好字、会英语会话、会操作电脑、会一门特长、会一项健身技能，全面提高学生综合素质，从而生活更有品位、生命更有价值。
8、教学方式定位
教学方式实现从知识课堂到情知互动的转变，通过“教、研、训”三维互动，构建动态教研教学活动体系，开展在教中研，在研中教；以研促教、以训促研的教师活动；坚持深化“先学后教，点训结合”的自主互助式课堂教学模式，倡导师生互动，生生互动，以情促知，以知育情，以专题教研活动为主线，以小课题研究为载体，实现教学方式的转变。
9、课程建设定位
在开设国家规定课程基础上，进一步推进学校的课程体系建设，特别是校本活动课程——“五会”活动的建设，力求让学生会写硬笔好字、会英语会话、会操作电脑、会一门特长、会一项健身技能，从而生活更有品位、生命更有价值。围绕“五会”活动，学校将进一步推广天天练（写字）、经典诗文诵读、个性活动课堂、阳光体育、专业特长培训等拓展型系列课程。在此基础上，以声乐、射箭等为突破口，继续打造学校的特色品牌，争创**镇艺术教育先进单位和体育先进学校。
10、教育科研定位
在市立项课题《小学生学业成绩发展性评价的研究》带动下，立足课堂教学研究，全面改革对学生学业成绩的评价方式，实现由“目标取向下的教育评价”向“过程取向下的教育评价”的转变；由“终结性的教育评价”向“促进形成性评价和发展性评价”的转变，促进师生的自我成长；在立足常态教学的同时，各科组在原有教学专题研究的基础上，积极申报镇、市立项课题，力争在市立项课题《小学生学业成绩发展性评价的研究》的基础上，每个学科都有镇以上立项课题，做到科科有课题，人人有研究。
四、基本策略
（一）继承传统特色，推进素质教育
在“好习惯成就美丽人生”理念和“合格+加特长”办学特色引领下，紧紧围绕“习惯、能力、兴趣、特长”八字核心，全面实施素质教育，发展学生综合素质能力。
1、习惯：习惯乃成人之本，成就之源，好习惯终生受用。
（1）以学习习惯、卫生习惯、生活习惯、运动习惯为基础，遵循“分层设标，分步推进”原则，分年段制定习惯养成的目标、内容，制定完善的评价、监督和激励机制，用制度规范学生的行为，逐步学会学习，学会做事，学会做人，为人生奠基。每学期开学第一个月作为学生习惯养成教育月，从学习习惯入手，制定《**小学课堂行为常规要求（试行）》，对各班学生课堂行为规范进行跟踪指导、评价，直到达要求为止。
（2）以“三礼”教育、生命教育、环保教育、公民教育为主线，结合重大节日或时事，开展“一月一主题”教育活动，內炼思想，让学生笃信孝义，学会待人处事；让学生珍惜生命，学会逃生避险；让学生热爱地球，学会节能减排；让学生守法自律，学会承担责任。
（3）以社会践行活动、“节会”展示活动为载体，外树形象，培养学生积极的心态、自信的个性、健全的人格。按照学校实际情况，每学期举行一次大型的社会践行活动，同时结合综合实践课程，分年段、主题举行班级社会践行活动；节会活动一学年安排四次：上学期开展读书节、艺术节，下学期举行科技节、体育节。
2、能力：以课堂教学为主载体，以艺体教育为突破口，全面发展学生综合素质能力。
（1）以“五会”技能培训活动为特色，完善培训、评价和奖励制度，让学生掌握学习、生活的基本功，从而生活更有品位、生命更有价值。“五会”技能是指会写硬笔好字、会英语会话、会操作电脑、会一门特长、会一项健身技能。
（2）以市立项课题《小学生学业成绩发展性评价的研究》带动，立足课堂教学研究，全面改革对学生学业成绩的评价方式，实施“以评促教、以评促学”，让学生学会聆听，学会表达，学会读书，学会动手，敢于创作，全面促进学生的综合素质能力。
（3）以艺体教育为突破口，以射箭运动和声乐教育为亮点，培养更多的体育艺术尖子。声乐和射箭运动是我校的传统优势项目，要进一步成为张扬学校特色的招牌。
3、兴趣、特长： “人人有才，人无全才，扬长避短，个个成才”是“合格+特长”办学特色的核心诠释，力求让每个**学子都拥有健康的爱好和一技之长。
（1）加强第二课堂兴趣小组和特长专业队的辅导和训练，每周设两节的个性培训课和第二课堂活动课作为校本课程，训练时间上有保证。
（2）实施“青苗”工程：兴趣是最好的老师，从一年级新生开始，就挖掘、培养学生良好的兴趣。同时，对有潜力的孩子重点培养，发展特长，成为学科或领域尖端分子。
（3）以艺术节、体育节、读书节、科技节等节会为主载体，为学生搭建展示个性特长的舞台，促进学生全面健康成长。
4、其他：
（1）落实“德育为首”思想，坚持德育“1234”工作模式，挖掘当地德育资源，积极开展丰富多彩的实践活动，努力提高德育工作效果，培养学生良好的思想行为习惯。
（2）借助**镇少先队总部“达标创优”活动，加强少先队工作建设，推行“少代会”制度，促进学生积极主动发展。
（3）加强班主任培训，完善班级管理一日常规的具体要求，提高班主任的“民主自治”管理水平和工作能力。加强少先队工作，建立“少代会”制度，让“民主”在学生管理中得到体现，提高学生的民主意识。
（二）积淀特色文化，创建幸福家园
学校文化是培养人才，提高学生综合素质的重要载体，是学校发展过程中所创造和积累的物质财富和精神财富的总和，是由学校师生在长期的教育活动过程中形成的道德规范、行为方式、规章制度、知识体系、价值观念、心理状态等。
1、以校园人文精神建设为契机，以活动文化、课堂文化、制度文化为重点，着力打造学校物质、行动、制度、精神等校园文化。
2、开展系列文化活动，打造一批文化精品。围绕“合格+特长”办学特色，以节会活动、“五会”活动、校外践行活动为重点，在学生中广泛开展读书、成长训练营、涉外艺术、地方文化探源、中国礼仪寻根等丰富多彩的校内外文化活动，让每年的艺术节、科技节等成为学校靓丽的风景线，成为学校的文化精品，使学校文化通过有形的活动逐步深入人心，以此扩大学校的知名度和社会影响力。
3、加强环境建设，营造特色的校园文化氛围。从硬环境和软
环境两方面营造良好的校园文化氛围。一方面，重视改善教职工的工作条件，关心他们的物质、特别是精神文化生活，美化校容校貌，搞好文化环境布置，创设良好的教育教学环境；另一方面，加强思想政治工作，完善考核办法，融洽关系、化解矛盾，建立团结友爱的人际关系，使每个教职工各遂其志，各尽所能，心情舒畅，沟通思想，增进友情。形成互敬、互爱、互谅、互助、互补的团队氛围，使教职工感到学校文化的厚重和温暖。
4、开展“建设**美好家园”的系列活动，以“优秀做人、成功做事、幸福生活”作为每位教师的人生公理，把“求真求实，和谐合作，改革创新，追求优质”成为学校精神。
5、充分发挥全体师生的智慧，以建设现代学校制度为契机，完善和建立现代学校管理制度，加强学校人文精神建设，着力打造“**级家园”。
6、积极开展丰富多彩的工会社团活动，营造和谐幸福氛围，增强团队凝聚力。保证每周有一次全民健身活动，每月有一次社团活动。挤出公用经费改善校园环境，办好学校食堂，加强校车管理，加强疾病预防，组织教师健康检查等民生工程，让广大教师在校工作、学习、生活能亲身感受阳光和幸福。
（三）坚持人本管理，打造学习群体
1、进一步落实层级管理制度，完善班子建设，落实管理职责，至2015年，学校要配齐干部队伍。坚持管理重心下移，扩大科、级组的自主管理权限，推行层级负责制，明确岗位权限与责任，制定岗位目标与任务，有效开展各项工作。制定并完善监督、引领、评价制度，积极开展创建优秀科级组活动，迸发团队精神，力争有一到两个科级组能评为市级优秀科级组。
2、借助镇骨干教师培训这一平台，立足校本培训制度，推行骨干带动一般的校内教师培训工程，成立“骨干教师工作室”，组织他们定期、定主题开展学习和研讨活动。坚持“理论学习—校本研讨—影子培训”三维立体教师校本培训模式，努力提升教师的专业素养和学科课程执行力，培养更多的名师和学科带头人。我校把邹建平、孙巧玲、邝志江、罗思苑、陈风霏、张明星等老师作为市、镇学科带头人的培育对象，争取在两年内培育出镇“名师”，四年内培育出市“名师”。
3、加强教师普通话、写作、书法、课件制作等专业基本功的培训，让老师拥有成为优师名师的先决基础。安排老师到先进的地区甚至国外进行学习，吸取各种先进的教育理念和技术。
4、着力营造书香校园，开展师生共写随笔活动，让每位教师都能迷恋一到两本教育专著，让每个学生都能找到自己喜欢读的书。
5、定期开展主题沙龙、学习交流和专题报告等活动，定期举行随笔、论文、教案设计和教师特长展示评比活动，进一步促进学习群体的形成。
6、制定名师激励奖励机制，加大名师培训、奖励的资金投入，营造良好的氛围，提高争创名师的积极性。设立“骨干教师奖励基金”，充分调动全校教师申报成为市级骨干教师的积极性，对申报成为各级骨干教师的教师，给予适当奖励。对不同层次的骨干教师分别实行月津贴制或年终一次性奖励制，对在工作中带头作用发挥好的骨干教师给予精神和物质上奖励。在职称评审、学校评先等项目中优先考虑。
（四）坚持改革创新，提高教学质量
1、坚持深化“先学后教，点训结合”的自主互助式课堂教学模式，把“对话教育”、“对话教学”根植于课堂，倡导师生互动，生生互动，以情促知，以知育情，以专题教研活动为主线，以小课题研究为载体，实现教学方式的转变。
2、认真落实教学“六认真”常规工作，规范教师的教学行为，努力实施“分层作业”，推行“个性化”作业，切实减轻学生的课业负担，营造轻松、快乐、幸福的学习氛围。
3、坚持开展《小学生学业发展性评价的构建与实施》课题研究，全面改革对学生学业成绩的评价方式，实现由“目标取向下的教育评价”向“过程取向下的教育评价”的转变；由“终结性的教育评价”向“促进形成性评价和发展性评价”的转变，让评价改革成为学校质量提升的内驱力，促进师生的自我成长。鼓励教师在实际课堂教学中要善于发现问题、总结经验，大胆创新评价方法，致力于培养学生的能力和素养。
4、加强学校课程设置和管理。在严格执行国家标准课程的基础上，根据学生的发展需要，科学构建适合**发展的校本课程，努力形成学校的课程特色。
5、加强综合科目的教学研究，积极开展综合科目的实践活动，既要提高学生的综合能力，也要努力提高综合科成绩。
（五）拓宽服务途径，创办满意学校
1、创办满意学校从经营家长出发，完善和建立新型“学校、家庭、社会”的运行模式，办好家长学校，提高辖区内户籍人口入学率，减少户籍生流失。
2、定期举行家长专题培训，开展家校、社会等各种沟通交流活动，多组织家长与先进学校或社区进行交流学习，取长补短，提高家长整体素质，力争培养出2-3名“名家长”。
3、挖掘家长的个性特长，成立家长互助小组，发挥家长参与学校教育和管理的主观能动性。制定激励机制，加大对优秀家长的奖励和宣传。
4、加强“与社区关工委合作、开展小型家长会”的研究与实践，把家教工作向纵深发展，提升学校在三村民众的满意度。
5、充分发挥校园网、**教育网、**市教育网、校报等宣传渠道作用，大力宣传教育。借助社区力量搭建平台，规划“走进社区、展示风采”文艺宣传活动，进一步宣传学校。
五、保障机制
1、解放思想、实事求是与坚持科学发展观相结合。
发展才有竞争力，发展才有生存的地位，要发展首先要有大胆的设想，只有发挥集体的智慧，集中集体的思想，才能拥有切合实际的工作思路。因此，要保证规划的积极实施，首要任务是要统一思想，达成共识，形成合力。其次是要坚持科学发展观，要认清学校的现状，社会和三村家长的期盼及周边的环境形势，寻找学校的发展之路。学校面临着生源的不断减少与办学投入的限制，面临着学校必须进一步发展与师资队伍整体素质不高这两对矛盾。因此，优化学校教育资源建设和师资队伍建设，是学校进一步发展的两大支柱。
2、自强不息、艰苦奋斗与争取政府、社会、办学单位支持相结合。
由于政府对学校教育经费的筹措实施“三转二”后，学校投入的资金相对紧缩了。因此，我们一方面要勤俭办学，艰苦创业，把有限的财力放在硬件建设和师资队伍建设上；另一方面努力争取政府、社会与办学单位的支持，以办好人民满意的教育，以一流的教育质量来赢得社会各界的支持。
3、集思广益、形成共识与精诚团结、和谐奋进相结合。
坚持走“和谐治校、质量立校、科研兴校、特色强校”之路，全体教职工形成共识，踏踏实实抓好各项工作，落实各项举措，敢为人先，争创一流，为全面实现学校发展目标而努力奋斗。
新的四年征程即将开始，新的机遇和挑战等待着我们。为了完成**镇第十二次党代会报告提出的“四名”工程，逐步达到“**人自豪地让小孩在**读书，**以外的人愿意送小孩到**读书”的目标，**小学全体同仁将继往开来，锐意进取，用勤劳的汗水和无穷的智慧开创新的未来！
**市**镇**小学
二〇一一年九月二十日
计划一：幼儿园中长期发展计划
一、发展思路
“如何抓住课改契机，扬长避短，把幼儿园办成管理机智活、教育观念新、师资结构精、有一定知名度的幼儿园。”围绕这一问题，幼儿园认真学习有关精神，对照先进，反复讨论和思考酝酿，初步形成幼儿园五年发展规划。
（一）具体内容为：
1、以幼儿发展为本，始终坚持“面向全体、全面发展”两全思想，在一日活动家的各个环节中体现幼儿活动的主体性。培养幼儿创新精神和实践能力。因材施教，促进每位幼儿的个性发展和不同水平上的提高。
2、立足自培，建立一支师德高尚、素质好、业务精、结构合理的师资队伍。
3、坚持以园为本，以法建园。
4、积极探索素质教育与二期课改理念下的“乡土环境与体念教育”园本化课程。
（二）育人目标：
培养幼儿健康活泼、好奇探究、文明乐群、勇敢自信。
（三）办园宗旨：
以人为本，服务社会，服务家长。园风：爱国、敬业、奉献、创新。
教风：热忱、严谨、善诱、爱心。
学风：积极、主动、观察、探索。
（四）、阶段目标
近期目标：20xx年9月-20xx年7月（内部建设扎实基础）
中期目标：20xx年9月-20xx年6月（形成特色，巩固一级）
远期目标：20xx年9月-20xx年6月（巩固业绩，更上一层）
二、发展目标
经过五年的实践和探索，努力把幼儿园建设成为一所“高品质、有特色、创一流”的一级园所。
“高品质”---幼儿园的管理模式和保教质量高品质，充分利用幼儿园有限空间，合理、美观、精致、现代化。
“有特色”---幼儿园围绕“以幼儿发展为本”的理念，积极实施素质教育，建构“乡土环境与体念教育”的园本课程，形成特色。营造和谐、幽雅的人文环境、育人环境，把幼儿园建设成幼儿喜爱的乐园。
“创一流”---始终以一流的办园标准及要求，做好幼儿园的各方面工作。实施以“凝聚力工程”为基础的民主、开放、科学的人性化管理体系，形成一支素质优良、业务精湛的一流教职工队伍，达到以德育教育为核心，以创新精神和实践能力为一流的保教质量。
三、实施框架
（一）确立以人为本，强化幼儿园管理。
1、目标
1）以“以人为本，依法半园”的管理思想，形成具有现代管理理念、现代管理技能、现代管理方法和手段的现代化管理领导群体。
2）完善校长管理、教职工民主参与的园长负责制，实行教职工全员聘用合同制、岗位聘任制、职务等级工资制，落聘待岗制和考核淘汰制，最大限度调动员教职工的积极性。
3）创设良好的管理模式，形成科学管理、开放管理、民主管理、信息管理和制度管理机制。
2、措施
1）健全管理网络。
加强班子团结，分工合作，围绕幼儿园发展目标，发挥群体骨干作用，明确岗位责任，各司其职，提高办事效率。
2）更新管理思想
坚持“以园为本，以人为本”的人性化管理思想，探索新形势下的适合幼儿园发展的管理体系，修订和完善各项规章制度，并汇编成册，确保人性化管理下的以法治园。
3）完善管理机制
进一步深化园长负责制，充分发挥园委会的监督作用，发挥全体员工的潜力。
4）深入管理建设
积极开展创新和有特色的活动，加强理论学习，深化师德建设，把师德教育渗透到幼儿园的各项活动之中，逐步建立良好的园所文化。
（二）强化科研意识，加大保教研究力度。
1、目标
1）深入领会素质教育核心精神，以科学、正确、现代化的教育理念指导保教工作实践，积极开展教育教学研究，全面提高保教质量。
2）尊重幼儿，以幼儿的兴趣需要、个性品质的良好发展为目标，注重幼儿实践能力、探索欲望、创新精神的培养，实施因材施教，保教结合，促进每位幼儿在原有水平上的做大发展。
3）全面落实新课改精神，深入课程研究，积极探索并领会贯彻课改理念，勇于反思，善于总结，不断提高保教水平。
4）积极探索与研究具有本园特色的幼儿园乡土环境与体验教育，探索课程园本化，拓展教育资源，丰富幼儿教育内容，促进幼儿自主活动和谐发展。
2、措施
1）开展专题研究，从新课改中突显的重点和难点出发，加以研究。教师每年进行园级及以上课题研究。积极与上级科研部门紧密联系，取得支持与指导。
2）加强学习，树立先进的教育理念，开展自学、讨论、辨析、交流等形式，定期进行研讨活动。
3)为教研工作的实施提供保障，提供所需经费，给予适当奖励。
4）加强课题的推广和辐射，以幼儿园主课题，带动建立相当的子课题，带动教育改革的深入、科学、有序。
5）规范课题研究资料管理，定期出一些科研成果，及时汇编成集。
6）争取各种学习和展示的机会，让幼儿园教师从各个层次获得学习和锻炼。
7）落实保教一日活动操作规范和岗位规范，鼓励教师大胆实践，树立整体意识，优化教育环境，促进幼儿主动活动。
8）落实和规范幼儿园保教工作的考核制度，完善对教师教育活动的评价。
9）根据幼儿园保教工作的实际需要，成立教研大组和年龄组，实行互动和交叉。
10）以教研组为主阵地，激发每一位教师的参与意识，形成积极、热烈的研讨氛围，增强实效。
（三）立足师资培训，优化队伍建设。
1、目标：
1）建设一支德技双馨的教师队伍。
2）学历进修有新突破，在岗教师学历达标率达100%。
3）培养教师具有创造性工作，逐步形成个人教育风格和特长。
4）树立为教育服务、为科学服务、为幼儿和家长服务的新观念级综合素质。
2、措施：
1）以师德教育为中心，开展系列政治思想工作，弘扬从崇高师德，优化师资队伍。
2）举办各种活动，深化教师的教育理念，并转化为日常行为。以走出去、请进来的形式，加强园所间交流。
3）通过各种渠道，培养各层次的名优教师，骨干教师。
4）通过引进、流出和培训的形式，优化教师结构，提高学历层次。
5）结合园所实践，开展各类评比活动，锤炼基本功，激励岗位成材。
（四）加强家庭教育知道，提高家庭教育质量。
1、目标：
1）完善家长学校制度，制定家教规划，申报合格中心幼儿园。
2）改进新形势下家教方法，建设大教育体系，向家庭、社会辐射，市家长成为幼儿教育的合作伙伴。
2、措施
1）加强教师对家教工作的理论学习。
2）运用多种途径和方法，开展家教指导活动。（家访、电话、家园联系育儿小报、家长开放日、家长会、家长学校等）
3）积极、扎实开展家教课题研究。
4）建立社区0-3岁亲子园，实现幼儿园教育资源与社区教育资源的双向开放。
5）聘请儿保专家和儿童心理专家作心理学教育学讲座。
（五）优化园区布局，加快幼儿园建设。
1、目标：
1）塑造合理布局，环境优点，个体鲜明的花园式园所形象，把环境意识的触点布设到园的每一个角落。
2）建设书吧，向幼儿、家长开放。
3）改建户外种植园地和草坪，优化户外活动环境。
4）搞好幼儿早点和午餐工作。
5)装饰墙面，添置电脑、电视、幼儿储物等组合柜。
6）及时供应热水，使幼儿用温水洗手。
7）创设幼儿自主生活区。
8）逐步更换幼儿课桌椅。
9）逐步添置大型玩具和桌面玩具。
10）逐步改善专用活动室活动环境。
2、措施：【小学中期发展规划】
1）争取上级领导支持，多渠道筹措资金。
2）合理安排幼儿园资金，逐步、有序改善幼儿园环境。
四、监控与评价
监控与评价是现代化教育管理的有效手段，可使我园的五年发展规划得以保证和扎实的落实。
（一）监控与评价的组织结构。
幼儿园成立以校长、园长为中心的计划实施领导小组，建立计划实施的组织结构，全面负责计划的实施、检查和评估工作。
（二）规范监控与评价运行机制。
1、充分体现以人为本的管理理念，发扬民主，加强凝聚力工程的建设。
2、建立并规范幼儿园的各岗位的监控、评价制度。
3、分期对目标进行实施，定期总结，随时接纳上级领导、教职工、家长、社会的意见或建议，及时、合理地调整计划。加强反馈，争取多方的支持与配合。
（三）建立适合园所特点的目标评价体系。
1、制定以人为本的管理核心，以促进每位幼儿的自主发展为宗旨，以促进每位教师的自我成长为目标的评价指标体系。
2、优化评价的激励机制，采取自评、他评、组评、互评等多元评价方式与手段。
3、结合实际对五年目标的完成情况进行形成性评价和终结性评价。在每学期的形成性评价过程中发现成绩、经验和不足，及时进行反馈与调控。最后进行一次性终结性评价。
（四）制定评价的内容与方法。
1、以幼儿的自主发展为评价指标体系。如：班级幼儿整体发展水平评估；教师教育活动质量评估；幼儿活动质量评估；岗位常规工作评价；
2、结合幼儿的身心发展特点，运用观察、分析、谈话、寻常时刻的记录等进行发展性评价。
3、实施以教师自评、他评、组评及家长参与评价和学校各类评比的积累。在每月进行一次以“量”为主的汇总，以及每学期末一次以“质”为主的考核汇总。
五、保障机制
1、组织保障：明确各职责部门的负责人，分层各类，确保落实。
2、政治保障：加强精神文明建设，树立优良师德，发扬奉献精神。
3、制度保障：建立激励、计划、检查、评价、反馈与监督制度。
4、师资保障：以幼儿园自培、高一层次进修等多种途径提高教师综合素质。
5、财力保障：科学规划经费使用，确保经费的有效投入，保证计划与目标的有序、优质达成。
计划二：幼儿园中长期发展计划
一、园所情况分析
硬件设施：大型玩具一架、打滚求、摇马、摇摆车若干。
校园环境：小星星幼儿园创办于xxxx年4月，是一所个人投资建造的幼儿园，目前定性为鄞州区准办幼儿园。总占地面积280平方米，户外场地总面积80平方米，绿地面积10平方米。幼儿活动室宽敞明亮，并有独立的卧室、盥洗室。
教学设施：风琴、电子琴、电脑、电视、空调、音响设备。
幼儿情况：小、中、大各一个班，共3个班，目前全园合计幼儿数120名。
软件设施：教学资源140MB
师资队伍：学历——全园6名教师（包括行政），学前教育大专4名，占66.7%，中专2名
职称——幼教一级一名。
年龄——30岁以下教师4名，35——40岁教师2名。
后勤队伍：财务1名：会计师，大专；保健1名：持保健上岗证；保育员1名。后勤2名。
幼儿园情况：我园有一支团结奋进、积极向上的领导班子，相互配合、团结协作、
追求美好、营造民主的管理机制；有一支敬业爱岗、勤奋学习、不
断进取的教师队伍；有一支踏实肯干、经验丰富的后勤人员队伍。
随着二期课改的不断深入，教师们努力把新的教育理念渗透到一日活动中，加强教研组建设，在学习中共同研讨、交流中逐步领会，实践中不断提高。
家长现况：
1、家长层次参差不齐，家长教育观念落后、配合教育意识不够强。
2、家长普遍偏重于幼儿知识技能的学习，注重结果，缺少正确的教育内容与方法，对幼儿升学率要求过高。
幼儿情况：活泼、大方，有礼貌，喜欢游戏、运动，活动量大，动作发展较协调，对运动类游戏很感兴趣，有一定的运动基础。但良好的倾听习惯、语言表述能力、行为习惯养成等方面还不够。
主要劣势：发展中的小星星幼儿园正在进一步朝着“强化素质，优化服务，注重发展，稳步提高”等方面努力。但是我们也清楚地认识到幼儿园目前存在的问题：
1．管理、考核机制与监控力度需进一步完善和加强。
2．教师理论转化为实践行为还较为薄弱，实践、反思、总结能力需进一步提高。
3．科研能力还很薄弱，尤其是教师个人的课题研究能力很缺乏。
4．需积极开展凝聚力工程，形成齐心协力、共同提高的良好氛围。
5．后勤保育员队伍需要加强岗位培训，争取人人持证上岗。
6．家长层次参差不齐，配合教育意识不够强。
二、办学思想：
以党的教育方针和学前“新纲要”为指导，以国内外先进的幼儿教育理论为引导，以促进儿童的发展为本，积极贯彻上海市学前教育三年行动计划，遵循“突出运动、保教并重、全面发展”的办学理念，全面实施素质启蒙教育，为培养健康活泼、勇敢自信的新一代儿童作出贡献。
三、办学亮点：幼儿园办学特色是幼儿园精神和园所文化的一种基本属性，也是一所幼儿园个性的一种体现。它是渗透在幼儿园工作的主要方面和教学过程始终。我园力图经过近几年的发展，在办学特色上致力于形成“运动、健康、快乐”的乐园。
具体致力于形成以下特征：
*在办园的观念上：“形成“以人为本”办学指导思想，学会欣赏每个人。注重全园幼儿身心健康和终身发展，注重教师、职工的成熟发展，环境育人，体现主人翁的态度。
*在幼儿的素质结构上：培养幼儿具有勇敢坚强、不怕困难、敢于探索的精神，形成素质和谐、个性发展的新时代儿童。
*在幼儿园课程结构上：形成本园具有健康教育理念的主题课程，既有共同课程，又有可选择课程。
*在师资队伍结构上：形成一支具有特长的教师队伍和有高尚师德，有探究精神和创新意识的教师。
四、办学目标：（三年总目标）
幼儿园定位：办园水平名列成为同级幼儿园前列，向星级幼儿园前进。
教师定位：培养教师具有高尚的道德情操，健康的心理素质，和谐积极的工作态度，培样出20%具有丰富教学经验的园级骨干教师，创建优秀的文明班组，形成开放、有序、注重效益的办学机制。
幼儿定位：将每一名幼儿塑造成健康快乐、个性鲜明、具有“完整型的人格”的全面和谐发展的“阳光幼儿”。
五、办学思路：
总体思路：在规范中求稳定，在稳定中求发展，在发展中创特色，在特色中求提高。
具体思路：
1、幼儿园贯彻落实《纲要》、《规程》的精神，坚持依法办园、以德立园，科学管理与人本管理相结合。
2、幼儿园全心全意依靠全体教职员工，努力创设使每一名教工成熟和不断进取的条件和机会。致力于设一支富有朝气、勇敢创新的专业型教师。
3、幼儿园注重科学管理模式，以目标导向和评估激励机制，使每个部门、管理有序，幼儿园的设备设施、教育资源达到充分整合、利用，良性运作。
4、树立敬业务实创新，不畏艰难的工作作风，提高有亲和力的服务质量。
5、为每一名幼儿提供适合其潜能开发和个性发展的充分的教育条件和教育机会，对每一名幼儿的全面发展和终身发展负责。
六、保障机制：
1、管理机制：组建幼儿园规划实施领导小组，加强民主监督保障作用，充分发挥党、团组织的先锋模范作用。
2、互动机制：在实践中不断调整、完善各项管理和实践措施。形成经常与群众、与领导、与专家的互动机制。
3、师资保障：稳定师资队伍，特别是骨干教师队伍。为落实三年规划，积极开展园内自培。
4、环境保障：努力创造舒适、安全的环境，保证幼儿健康、安全的活动
5．经费保障：制定年度经费预算，并严格执行。依法理财、勤俭节约、提高幼儿学习生活质量
6．办公条件：创立现代化办公条件，争取电脑人手一台，全园网络通，多媒体教学
七、监控：
主要途径：家委会、家长信箱、家长调查问卷、校务公开、上级部门
方法：1、每学期定期通过各渠道开展相关调查，发现问题，及时改进
2、每学年对幼儿的发展情况进行评估
3、每学年对年度工作进行较为全面的评价
计划三：幼儿园中长期发展计划
一、发展规划：
（一）长远发展规划
20xx-20xx年
1、办园水平综合评估继续保持二等奖；幼儿园常规管理评比获一等奖。
2、创建成江苏省“绿色学校”。
3、创建成江苏省“节水型学校”。
4、培养出2名教坛新秀，2名教学能手，1名苏州市学科带头人。
5、创建成“张家港市教育信息化示范（实验）幼儿园”。
6、完成新园整体文化环境创设，达到生态和艺术统整、具有人文化地域特点的氛围目标。
7、培养一支具有创新、奉献、进取意识的教工团队，进一步提高幼儿园办园质量，扩大社会美誉度。
8、基本完成“人文化艺术教学”绿本课程的框架建构。
（二）近期发展规划
1、在继续完善办园条件的同时狠抓软件建设，磨练内功，不断提高幼儿园保教质量和办学声誉。
2、20xx年幼儿园办园水平综合评估获二等奖，排名尽可能前移。
（三）年度目标要求：
1、加强目标与制度管理，园务管理有序化。
2、加强师资队伍建设，教师发展平衡化。
3、扎实推进课程改革，一日活动整合化。
4、着力建设平安校园，安全工作细致化。
5、加强教育信息化建设，推动我园的持续发展。
二、操作策略与措施：
（一）教师队伍建设措施：
1.加强教师师德师风建设，把师德师风建设作为思想政治工作的重要内容。培养教师热爱党，热爱社会主义祖国、热爱幼儿教育事业；提高教师的思想政治素质，树立正确的人生观，教书育人，为人师表，敬业爱生，献身祖国的教育事业。
2.建立师资队伍建设基金，用于教师的进修、学习、学术活动、人才引进以及教研、科研经费、奖励等开支。
3.加强教姿队伍结构的调整。努力创造条件，鼓励教师参加进修、学习，更新知识，提高业务水平和学历层次。年龄未满35周岁的女老师均应参加高一层次的学历进修。凡经幼儿园批准，通过进修学习取得本科学历的，幼儿园将根据财礼给予一次性奖励。
4.鼓励教师积极开展科研、教研工作。高级以上职称的教师，应主持或参与教研或科研活动，在市级上好公开课或在市级以上学术刊物发表两篇以上教研或科研论文；一级职称的教师，要参加教研或科研任务，在园级或片级上好公开示范课，或在市级以上学术刊物上发表一篇以上教研或科研论文。在学术刊物上发表论文者，幼儿园给予一定的奖励。
5.建立教师考核和表彰制度。在量化考核的基础上，建立科学有效的教师考核评价制度，完善教学督导制，从德、能、勤、绩等方面定期进行考核，使教师考核工作制度化、规范化和科学化。设立先进个人奖、月明星教师奖、学历进修奖、论文发表奖、优秀案例奖、优秀随笔奖等奖项，对在教学、教研、科研以及教书育人等方面作出突出成绩的教师给予表彰。
6.加大幼儿园人事制度和分配制度的改革力度。在完善全员聘任制的基础上，进一步深化改革，按照“竞争上岗，择优聘用，优劳优酬”的原则，实行“多劳多得，优劳优酬”的分配政策，建立起切合幼儿园实际、促进幼儿园发展的全新的人事制度和分配制度。
7.关心教师的工作和生活，逐年提高教师待遇。领导要关心教师的工作和生活，在充分调动广大教师的积极性和创造性，要进一步优化教学、科研环境，帮助解决教师的实际困难。行政后勤部门要积极主动地为教学第一线服务，努力做到“事业留人，感情留人，政策留人，待遇留人”。
8.加强园本培训力度：每年出资外聘专家来园作讲座或指导工作；选派教师赴外省市参加各级各类的业务培训，拓宽教师视野，外出培训教师回园后再做园本培训。
9.成立以园长为组长的师资队伍建设领导小组。要把师资队伍建设作为幼儿园教育教学工作的首要任务，负责师资队伍建设的组织与领导工作，负责制定相应的政策与制度，并督促贯彻落实。
（二）青年教师培养措施
1、情况分析：
我园目前有37位教师，其中在职在编教师18人，自聘教师19人。20—30岁间的教师有15人，30—40岁间的有11人，40周岁以上的5人，整个教师队伍中青年教师是主力军。明确青年教师培养计划，加大青年教师培养力度，加快青年教师成长步伐对我园的发展起着决定性的作用。
2、培训内容：
思想政治和师德修养教育；形势教育。
教育教学理论知识培训。
教育教学实践能力培训。
（1）业务技能提升
（2）听课和评课能力；
（3）制定计划、备课、教学等常规工作能力；
（4）教育科研能力。
3、培训措施：
（1）完善导师制，实行以老带新的师徒结对活动，在传、帮、带活动中取长补短，共同进步。带教教师经常看青年教师活动，认真做好记录、及时交流。两周开一次碰头会，讨论计划、备课和观察记录。
（2）青年教师每周看指导教师常规活动组织，主要看如何观察指导及常规，活动后交流评析。
（3）创设机会，外出观摩。
（4）青年教师要虚心学习，认真撰写观察记录，教学反思、教育随笔和教育教学论文。
（5）园长和业务园长每月带领青年教师一起看课和说课评课。
（6）根据新《纲要》要求，有计划的开展业务练兵活动，包括课堂教学达标活动、一日活动常规管理检查、晨间锻炼检查评比等，在活动中锻炼教师，提高教师。
（三）骨干教师培养措施
1、更新教育管理的观念，弘扬“以人为本”的教育管理理念。
（1）搭建教师成长的平台，发现他们的特色，闪光点。
（2）确定培养对象，针对教师的实际，科学制定培养目标，激励教师向前奋进。
2、给骨干教师成长提供支持与服务。
（1）发扬“团结、进取、求实、创新”的园风，为骨干教师创造良好的发展环境。
加强师德教育，引导教师确立强烈的竞争意识和奋发向上的精神。实行多向互动管理，营造自由开放、宽松和谐的学习工作情境。倡导合作精神，发挥集体作用。
（2）为骨干教师的成长创造空间。
关心教师的成长，激励教师参加高一层次的学历进修。通过多种渠道加强对骨干教师的培训，树立他们的新教育观。与市内骨干教师结成对子，学习他人之长，不断反思努力。通过现代化教育媒体，不断获取教育信息和资料，充足自我。
有目的地开展形式多样的活动，引导教师找准自己的突破点，发挥优势，形成自己的特色。积极开展科研活动，让骨干教师通过研究性学习，教育行动研究，逐步提升专业素质。
（三）园本培训措施
1、每周进行一次全园教师教育理论、业务学习，要求认真做好记录。
2、定期组织教师学习《纲要》的文章，采用讲座和参与式培训相结合的方式，深入领会《纲要》精神，并和工作实际相结合，把《纲要》的精神落实到每一位员工的行动中去。
3、认真学习《幼儿园工作规范》，规范教师的日常用语和行为举止，努力营造一个宽松、温馨的心理氛围，使幼儿健康、快乐地成长。
4、积极开展环境创设，开学初每班根据大、中、小班幼儿的年龄特点布置出有趣味性、教育性、艺术性的大墙饰和各个活动区。
5、组织教师参观其他幼儿园，观摩学习教育活动，开阔眼界。
6、积极开展教学改革，推行新教材，开展说课、听课、评课为一体的实践活动，让新教材真正进入班级教学，并尝试与园本课程相互融合、相互补充，寻求新的教学方法。
7、参加各级教育行政部门举办的公开课活动以及园外培训活动。汲取新思想、新做法，促进本园教育教学的改革。
8、开展教师自学活动、要求教师认真写读书笔记。
9、让年轻教师向有经验、有特长的教师学习，帮助她们尽快地提高教育教学水平，同时也有利于后者自身业务水平的提高。
10、通过集体备课、互相观摩、专题讨论等方式，帮助教师熟悉、了解和掌握幼儿园教育教学的主要原则、基本方法和基本的组织形式，能够独立主持班级的教育教学活动；
11、每期举办一次教研活动，邀请全镇幼教工作者参加，组织全园教师观摩学习，并展开讨论。
12、组织教师参加课题研究、学术研讨会，撰写学术论文或教育教学经验文章、教案设计等。
13、建立促进教师发展的评价方案，组织教师进行反思教学，认真写好反思记录，加强教师的研究性学习。
14、探索观察、评价幼儿的途径和方法，改变以往统一、定期、标准化、量化的评价模式，采用观察、谈话、作品分析等多种方法，全面了解幼儿的发展状况，关注每一个孩子的发展。
15、组织多种竞赛，给不同教师提供展示自己的机会和条件。
16、期末，要求每位教师写工作总结和经验文章，引导教师进行自我认识、自我分析、找出自己工作中的不足，明确自身的优势与特长，确定自己的发展方向。
17、具体管理
要求培训教师准时到会并做好学习笔记。
学校要树立和强化教师的生存危机意识，激发教师参培兴趣。
完善考评和激励机制，建立学习、检查、考评、奖惩制度。
展现教师培训的成果，学习交流教师中发表或获奖的好文章。
发动每个教师制定切合自身实际的自培计划，学校根据教师个人计划提出不同的需要和目标。
鼓励教师发挥优势与特长，保护教师的教育教学个性与风格，尊重教师的发展意愿，做到培训不拘一格。
（四）近阶段落实措施：
1、树立人本管理理念，提高教职工的整体素质。加强学习，提高广大教职员工的政治素质。继续开展师德教育，树立良好的师德师风。根据《纲要》要求，实现教师教育行为的转变。深化园本教研，创新队伍建设。加强保育和后勤人员的队伍建设。
2、注重内涵建设，促进保教质量的提高。
加强文化建设，深化发展内涵。举行开展“人文化艺术课程——生命影响生命”环境工程建设。精心创设良好环境。建设书香校园。树立质量意识，加强常规管理学习并严格执行《塘市幼儿园一日活动常规要求》。修订保教工作常规检查制度，做到检查定时与抽查相结合，认真做好记载并及时反馈。
以渗透式领域课程为蓝本，鼓励每位教师从本班幼儿实际出发和自身对课程的理解来实施新课程，体现新课程生活化、游戏化的原则。
巩固创建卫生保健合格园的成果，抓好卫生保健工作管理。安全与卫生工作检查制度化、经常化，切实增加保教人员的工作责任心，提高幼儿的卫生、安全意识，杜绝重大责任事故的发生，确保幼儿的生命安全。与卫生部门密切配合，请专家指导，为保教人员和家长作讲座，不断提高卫生保健工作质量。
3、构筑沟通平台，实施家园社区共育
组织召开家委会会议，共同商讨幼儿园大事、要事，反馈家长对园务工作的建议、意见，沟通家园联系。
提高家长育儿知识，沟通家园联系，达到家园同步，促进幼儿全面的发展。
4、安全为先，全力打造平安校园。
组织教师深入学习《中小学幼儿园安全管理办法》和《江苏省中小学生人身伤害事故预防和处理条例》，学习《塘市幼儿园一日活动常规管理细则》。
学期初层层签订安全管理目标责任书，明确各岗位人员的安全责任，促使全体教职工立足本职，认真履行工作职责。
结合3月26日“全国中小学安全教育日”开展“小手拉大手，人人讲安全”的主题活动，将开展消防、交通安全知识讲座、安全活动课、发放安全知识宣传单、观看交通安全纪录片等活动，为幼儿撑起了一把安全伞，确保幼儿的健康成长和学校各项工作的顺利开展。
加强幼儿接送工作的管理，严格执行领导班子人员跟车制度，每日交接制度，学校与驾驶员、乘务员每月例会制度，园门口每日护导制度。
加强食品安全管理，对照《张家港市学校食堂食品卫生监督量化评分标准》和《食堂卫生标准要求》规范食堂管理，确保幼儿身体健康成长。
妇女儿童发展规划中期评估报告
2015年是实施《××县妇女发展规划（2001年～2015年）》《××县儿童发展规划（2001年-2015年）》（以下简称《规划》）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要任务，从《规划》实施进程的监测结果看，《规划》得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。
一、经济社会环境概况
2015年，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下：
（一）国民经济保持平稳快速增长。2015年人均生产总值达到22968元，比2000年增长了93.2％，财政总收入也有了很大的提高。
（二）人民生活进一步改善。2015年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2000年增加1487元，增长42.57％。
二、《规划》实施的进展情况
我县的妇女儿童发展监测评估以《××县妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等六个方面进行综合评价。妇女儿童发展六大领域主要目标的预期完成情况是：
（一）妇女儿童与健康
我县妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：
一是儿童营养水平明显提高，体质明显增强。2015年，我县共有人口49.28万人，其中女性24.37万人，出生婴儿4619人，其中女性2301人，出生婴儿性别比为100.74，出生缺陷发生率为4.78‰，婴儿死亡率为6.5‰,比2000年下降了1.53个千分点，5岁以下婴儿死亡率为8.23‰，比2000年下降了1.05个千分点；5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4。各项指标均完成了预定计划。
二是孕产妇保健服务水平不断提高。2015年，我县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统管理率达到了92.67，孕妇产前医学检查率为100，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7。
三是育龄妇女享有生殖保健服务。我县已婚育龄妇女综合避孕率为89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及率达95以上。
四是疾病预防控制的能力进一步提高。2015年合格碘盐食用率达98.96，计划免疫（四苗/全程）接种率99.36，乙肝疫苗接种率达99.92，均达到了指标要求。
（二）妇女儿童与教育
百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是提高妇女文化素质的主要途径。近几年，县委、县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”和“希望工程”的实施，使我县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。
一是基础教育平衡发展。儿童学前一年受教育率达到了100，小学净入学率100，小学5年巩固率100，均已达到规划目标；初中阶段毛入学率100,三年巩固率99.2，初中学生辍学率0.80，其中女性为0.48，均在规定指标内。我县已经普及了学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。
二是有步骤地普及高中教育。我县高中阶段毛入学率84,比预定指标差1个百分点。
三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2015年，参加女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98，有劳动能力的妇女掌握实用技术达7万人，成人识字率为99.4其中女性为99。
四是特殊人群的教育得到重视。2015年，适龄残疾儿童入学率91.6，比规划目标提高了1.6个百分点。
（三）妇女与经济
随着市场经济深入发展和产业结构不断调整，2015年，我县继续认真落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规，建立
第1篇：安全生产中长期规划实施方案
1.目的
为有效贯彻落实安全生产方针和目标，促进客运公司安全生产持续改进，特制定本规划。
2.适用范围
本规划适用于客运公司未来三年的安全生产管理工作。
3.引用文件
《中华人民共和国安全生产法》
《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发
[20XX23号）
《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-20XX） 《德交集团【20XX】1号-8号》文件
4.管理职责
4.1客运公司安全生产领导小组负责制定中长期规划。
4.2客运公司安全科负责制定安全生产跨年度工作方案。
4.3客运公司其他科室应制定本科室的规划执行措施。
5.内容及要求
5.1中长期规划
5.1.1客运公司安全生产管理水平持续提升，逐步健全和完善的安全评价机制。
5.1.2安全生产管理队伍逐步向安全预警型转变，深入研究安全生产隐患的监测、预防和治理技术。
5.1.3实现安全生产管理人员结构调整，向知识型、技术型、专家型转变，完成管理岗位的规划设计及人员储备。
5.1.4安全生产目标持续好转，责任事故频率、责任事故死亡频率、责任事故受伤率、责任事故直接损失率等四项目标平均每年降低3%。
5.1.5完善制度体系建设，做好制度建设与《道路旅客运输企业安全管理规范》、《安全生产岗位责任标准规范》相融合。
5.1.6完善三大体系，即：完善安全文化体系、完善培训教育体系、完善岗位管理体系。
5.1.7强化三支队伍建设，即：强化驾驶员队伍建设、强化生产管理人员队伍建设、强化安全管理人员队伍建设。
5.1.8完善多元化投入，即：在资金上加大投入、在精力上加大投入、在奖励上加大投入。
5.1.9实施精益求精管理，即：督导监管要沉下去、渗进去，动态管控要制度化、专业化，隐患排查整治要有措施、有力度。
5.2跨年度工作方案
5.2.1落实企业安全生产主体责任。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
5.2.2全面推进安全生产标准化。深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化达标建设，进一步健全、完善企业安全生产标准化体系和安全生产考核奖惩机制。
5.2.3加强企业安全管理制度建设。依据新的法律法规及时修订、完善、补充企业安全规章制度，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险评价、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；实施全员安全承诺制度、安全绩效考核制度。
5.2.4加强安全隐患排查治理。建立安全隐患拉网排查、整改、档案管理、追踪督办等工作机制，落实隐患排查治理和监控责任制；开展安全隐患排查治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。
5.2.5强化员工安全教育培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费，企业主要负责人和专职安全管理管理人员、特殊作业人员必须按国家有关规定持证上岗；强化对驾驶员的安全培训教育，每年培养三级高级工驾驶员50人、技师3人，提高驾驶员的安全意识和安全操作技能。
5.2.6加强班组安全管理。切实加强车间、班组等一线作业现场安全管理，严格落实安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。
5.2.7加强职业健康管理。完善职业健康管理机制，加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品。
5.2.8加强企业安全生产预警机制。建立完善安全生产动态监控及安全预警体系，定期进行安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。
5.2.9加强应急管理。完善应急预案体系，加强应急演练和教育，及时进行修订完善和评审，逐步提高全体员工应对突发事件的能力。
5.2.10加强科技创新。持续推广应用GPS监控终端和3G视频等先进的科学技术，加快安全生产关键技术装备的换代升级，大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高安全管理的智能化水平。
第2篇：安全生产中长期规划实施方案《重庆市江津区人民政府关于印发重庆市江津区安全生产十二五规划的通知》（江津府发〔20XX〕136号，以下简称《规划》）是对《江津区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中有关安全生产目标任务的全面落实和细化，是指导“十二五”时期全区各级人民政府、重点行业（领域）以及生产经营单位安全生产工作的纲领性文件。认真推进《规划》的贯彻实施，把江津区加快建设成为“安全发展、安居乐业、统筹城乡、主动保障”的安全保障型城市，是落实“314”总体部署、全面推进统筹城乡改革发展的具体措施，对于江津坚持走民生导向发展之路，在西部地区率先实现全面建设小康社会，完成“平安江津”的阶段性战略目标具有重要而深远的意义。为保证《规划》的顺利实施，经区政府同意，现提出如下实施意见：
一、实施原则
（一）发挥规划导向、调控作用。各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要严格以《规划》为依据，从本地区、本行业实际出发，制定有利于安全生产发展的中长期规划和年度计划。年度计划要对《规划》确定的总体目标、主要任务和重大政策适时适度安排，既要服从于《规划》的五年目标，也要根据不同时期的实际情况，突出年度需要解决的紧迫问题。
（二）统筹协调，分类实施。推动《规划》的顺利实施，要抓住重点，统筹协调建设任务，实现各项目标协调发展；统筹协调政府公共资源，实现资源整合与合理利用；统筹协调区内外力量，坚持自力更生并努力争取国家及重庆市支持。健全衔接协调机制，加强不同层级、不同类别规划之间的衔接和协调。在区政府安全生产综合监督管理部门和发展改革部门的统筹协调下，各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要按照各自的职责分工，制订切实可行的实施方案并组织实施。
（三）明确规划实施责任主体。《规划》提出的企业安全管理、安全投入、安全培训、隐患治理、应急准备等重点任务，主要依靠企业按照落实安全生产主体责任要求组织实施。《规划》提出的非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、铁路交通、水上交通、渔业船舶、农业机械、民爆器材、工贸行业等领域和行业的专项整治与监督管理，主要依靠负有安全生产监督管理职责的有关部门强化监管落实。《规划》提出的加强公共安全风险管理、作业场所职业危害防治、政府安全生产监管监察能力、安全保障社会化支撑体系等安全生产公共基础建设任务，是政府的职责所在，全区各级人民政府和有关部门要全力保障。
（四）立足自力更生，努力争取国家及重庆市支持。实施《规划》，要解放思想、开拓开放，立足自力更生，提高自我发展能力。同时，要围绕“314”总体部署、国发〔20XX〕3号文件要求，积极争取国家及重庆市在政策、项目、资金和工作上的支持，把坚持自力更生与争取国家及重庆市支持有机结合起来。
（五）突出重大项目建设。紧扣《规划》提出的重大项目，落实项目实施的责任、目标、资金、时限，认真组织实施一批具有战略性、前瞻性、全局性的重大项目，推动《规划》实施。
二、重点指标和主要任务分工
（一）重点考核的约束性指标
1．规划目标
亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.1以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。
工矿商贸就业人员十万人生产安全事故死亡率控制在1.58以内，由区安监局牵头，区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通万车死亡率控制在2.2以内，由区公安局、区交委牵头负责。
2．指标分解
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门和有关单位要确保完成区政府下达的上述3项重点考核约束性指标，具体指标任务分解由区安监局、区公安局、区交委按职责分工负责，另行下达。
3．考核制度
将上述3项重点考核的约束性指标纳入各镇人民政府、街道办事处、区政府各部门经济社会发展综合评价和绩效考核，并作为各级领导干部的政绩考核，每年定期公布执行情况。此项工作由区人力社保局、区安监局、区统计局按职责分工负责。
（二）主要任务及分工
1．强化重点行业安全保障，有效防控较大以上事故
非煤矿山安全工作任务及主要指标，由区安监局、区国土房管局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、金属非金属矿山企业，协调区政府有关部门按职责分工负责。
道路交通安全工作任务及主要指标，由区公安局、区交委牵头，指导各道路运输企业、有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
建筑施工安全工作任务及主要指标，由区城乡建委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，建筑工程项目建设、施工、监理、设计、检验、监测等单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
危险化学品和烟花爆竹安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，危险化学品和烟花爆竹生产、储存、销售企业，协调交通、环保、公安、消防等区政府有关部门和单位按职责分工负责；由区公安局、区交委指导危险化学品和烟花爆竹运输企业，并负责相应的工作任务和主要指标。
消防安全工作任务及主要指标，由区公安消防支队牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
特种设备安全工作任务及主要指标，由江津质监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
铁路交通安全工作任务及主要指标，由区护路办牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
水上交通安全工作任务及主要指标，由区交委、江津海事处牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
农业机械与渔业船舶安全工作任务及主要指标，由区农委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
工业园区、船舶建造、国防工业、天然气、民爆企业安全工作任务及主要指标，由区经济信息委牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
冶金、机械、轻工、建材、有色、纺织、烟草、商贸等工商贸企业安全工作任务及主要指标，由区安监局牵头，指导各有关镇人民政府、街道办事处、企事业单位，协调区政府有关部门、单位按职责分工负责。
2．加强基础管理，落实企业安全生产主体责任
以全面推进企业安全标准化达标活动为抓手，推动企业安全管理制度创新，淘汰落后产能和不符合安全标准的工艺、技术与设备。严格执行安全生产经济政策，完善安全投入保障机制。强化企业员工安全培训与教育，推动企业安全文化建设。加强安全隐患排查治理，强化企业应急准备。以上工作任务由区安监局牵头，区经济信息委、区财政局、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区人力社保局、区政府应急办、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
3．加强公共安全风险管理，保障人民群众安居乐业
统筹城乡一体化防灾抗灾能力建设，加强农村地区生产生活设施安全，加强城镇公共设施及公共场所安全监管，全面推进安全社区建设。以上工作任务由区政府应急办、区交委、区城乡建委、区教委、区市政园林局、区国土房管局、区安监局、区民政局、江津质监局、区公安消防支队、区地震局、区林业局、江津供电局、江津电力公司、区水务局、区环保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
4．加强作业场所职业危害防治，确保劳动者安全健康
全面开展职业危害普查调查摸底，加大职业危害防治力度，建立健全职业安全健康监督管理体系，加强职业安全健康监管队伍和技术支撑体系建设。以上工作任务由区安监局牵头，区编委办、区人力社保局、区卫生局、区环保局、区总工会等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
5．加强政府安全监管监察能力，有效提升执法效能
完善安全保障法制体系，强化安全监管执法。充实区级、巩固镇（街）和园区、延伸村居，强化各级安全监管能力，提升安监队伍素质和待遇，创新安全监管监察模式。统筹规划产业布局，淘汰危险落后生产能力，降低产业安全风险，推进重大危险源监控和隐患排查治理。建立覆盖所有行业领域和全部生产经营单位的应急预案体系，完善事故应急救援体系。落实全区各级人民政府和区政府有关部门的安全保障责任体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区国土房管局、区公安消防支队、江津质监局、区政府应急办、区政府法制办、区编委办、区人力社保局、区护路办、江津海事处等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
6．完善安全保障社会化支撑体系，创建良好安全环境
加快实施“科技兴安”战略，完善安全科技支撑体系。强化安全生产宣传教育和技术培训体系。建立财政预算专项资金、“安保互动”防灾防损基金、工伤保险基金安全预防费用、风险抵押金收益等“四位一体”的政府安全专项资金投融资体系。推广“小政府、大中介、专家担纲”安全管理新模式，完善注册（助理）安全工程师、安全培训、检测检验、投诉举报等社会化安全服务体系。以上工作任务由区安监局牵头，区发展改革委、区经济信息委、区科委、区教委、区财政局、区人力社保局等有关部门、单位和各镇人民政府、街道办事处按职责分工负责。
三、重点工程与项目实施
《规划》确定的重点工程与项目，有关牵头和分工负责部门、单位要根据项目性质，区分投资主体，抓好立项申报、组织实施和监督评估工作，各镇人民政府、街道办事处协同配合。
（一）重大安全事故隐患治理工程
非煤矿山重大灾害治理工程、危险化学品事故隐患治理工程，由区安监局牵头负责。
校车安全隐患治理工程，由区教委、区交委、区公安局、区财政局、区安监局、江津质监局按职责分工负责。
农村公路危险路段安全保障工程，由区交委牵头负责。
房屋建筑白蚁危害治理及灾害控制惠民工程，由区国土房管局牵头负责。
特种设备事故隐患治理工程，由江津质监局牵头负责。
（二）企业技术改造与装备建设工程
非煤矿山技术改造与装备建设工程、危险化工工艺技术改造工程，由区安监局牵头负责。
重点行业安全技术装备建设工程，由区交委、区农委、区城乡建委、江津质监局、区安监局等部门、单位按职责分工负责。
（三）安全生产技术支撑体系建设工程
安全生产科技与实验研发体系建设，由区农委、区国土房管局、区安监局、江津质监局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
安全生产教育培训考试考核体系建设，由区安监局、江津质监局等部门按职责分工负责。
（四）安全生产管理与监控预警信息化建设工程
安全生产信息系统二期工程建设、安全生产应急救援指挥平台二期工程建设，由区安监局牵头负责。
安全生产综合监管信息系统建设，由区安监局牵头，协同区交委、区公安局负责。
行业安全管理与监控预警系统建设，由区城乡建委、区市政园林局、区水务局、江津质监局、区旅游局、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
重大危险源安全监控与预警系统建设，由区安监局牵头负责。
道路交通事故动态预警系统建设，由区公安局牵头负责。
高速公路交通安全气象保障服务系统建设，由江津气象局牵头，协同区交委负责。
（五）安全生产应急救援体系建设工程
安全生产应急救援基础能力建设，由区安监局、区政府应急办、江津质监局、区公安消防支队、江津海事处等部门、单位按职责分工负责。
城市生命线系统应急监测与救援体系建设，由区经济信息委、区市政园林局、区安监局等部门及区供电局、区电力公司按职责分工负责。
（六）安全生产执法能力提升工程
安全生产综合监管机构基础设施与装备建设，由区安监局牵头负责。
行业领域安全监管机构执法能力建设，由区经济信息委、区交委、区城乡建委、区农委、区公安局、区公安消防支队、江津质监局、区水务局、江津气象局等部门、单位按职责分工负责。
四、相关政策措施的研究与制定
加快安全保障型城市的法规、规章、标准和制度体系建设，由区政府有关部门会同区政府法制办负责。
完善财政、税收、金融、保险等有利于安全生产的经济政策，拓宽投入渠道，构建企业为主、政府引导、金融和保险等社会资金参与的安全生产投融资体系，由区政府有关部门、单位会同区财政局、江津地税局负责。
健全完善企业安全生产费用提取和使用的监督机制，由区安监局会同区财政局负责。
对农村客运车辆保险实施政府补贴政策，由区交委会同区财政局负责。
《规划》重点工程项目建成后运行经费的保障政策，由区政府有关部门会同区财政局负责。
五、工作要求
（一）加强领导，狠抓落实
各镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门和有关单位要按照《规划》及实施意见的要求与分工，逐条细化、逐级落实《规划》提出的各项主要任务、目标指标和重点工程项目，制订具体、可行的工作计划或实施方案，明确工作任务和完成时限，提出具体实施办法，于20XX年1月20日前报区政府安委会办公室备案。区政府有关部门要依据《规划》，做好与有关专项规划和部门规划的衔接工作。
（二）密切配合，通力协作
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要增强全局观念，真抓实干、加强沟通、密切配合、形成合力，共同推进《规划》实施，推进安全保障型城市建设。涉及多个部门的工作任务和重点工程项目，牵头部门要按照《规划》总体要求和任务分工，做好实施推进计划，其他部门要积极参与，支持和配合牵头部门做好项目申报、实施及运行管理等工作，同时要加强与有关方面衔接，整合资源，避免重复投资、建设。
（三）按照事权划分原则，多渠道筹措资金
《规划》确定的重点建设工程项目，按建设程序报批，按照事权划分原则，由市、区政府、企业和有关方面共同承担。区政府有关部门确定的创新建设工程项目，各级财政要大力支持并积极引导社会资金投入，争取信贷资金支持，形成新型的多渠道投融资机制。
（四）加强跟踪分析，适时进行中期评估
各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门、有关单位要对《规划》落实情况进行跟踪分析，加强督促检查，注意研究新情况，解决新问题，及时总结《规划》实施的进展情况。各镇人民政府、街道办事处、区政府有关部门于每年12月中旬将《规划》明确的主要任务、目标指标和重点工程项目完成情况，形成年度报告，报区政府安委会办公室备案。当宏观环境发生不可预见的重大变化，或由于其他原因导致实际发展严重偏离规划目标时，区安监局、区发展改革委可适时提出规划调整方案，报请区政府审批。
第3篇：安全生产中长期规划实施方案按照重庆市人民政府《关于进一步落实企业安全生产主体责任的通知》（渝府发[20XX]3号）、重庆市人民政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（渝府发〔20XX〕93号）、重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市开展落实企业安全生产主体责任行动实施方案的通知》要求，进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制，制定《重庆长风化学工业有限公司安全生产中长期规划》。
一、安全生产基本状况
近来来在公司领导的高度重视和正确领导下，在全公司员工的共同努力下，我公司安全生产形势逐年持续稳定好转，为公司全面发展创造了良好的环境。公司从20XX年以来，未发生重伤及以上事故。
（一）"一岗双责"安全生产责任制得到确立。按照“谁主管谁负责，管生产必须管安全”原则，制定了各级组织各级各类人员的安全生产责任制。各组织一把手对安全生产工作负总责，其成员按照分工切实抓好分管的安全生产工作。
（二）安全生产控制指标体系初步建立。从20XX年开始，公司安委会建立了全公司安全生产控制指标体系，将控制指下达给各分厂及部门，再由各分厂及部门细化、分解，逐级落实到每个员工。安全生产控制指标作为各级领导干部和员工的绩效考核指标，强化了对各级领导干部和员工的安全生产责任考核。
（三）安全生产安全生产规章制度基本完善。在20XX年，对建厂以来的安全生产规章制度进行了全面清理，制定出7大类43个制度。20XX年，根据安全标准化要求，对20XX年版制度进行了评审，修订为10大类62个制度，至此，基本建立了完善的安全生产规章制度体系。
（四）安全生产管理体系不断完善。20XX年，公司引入职业健康安全管理体系，使公司安全管理从传统管理向规范化、标准化、法律化迈进。20XX年起，开展安全标准化建设，20XX年通过二级安全标准化达标企业验收，公司安全生产管理体系进一步完善。
（五）安全科技工作取得初步成效。光气即产即用安全科技项目的实施，对光气系统实现了集中合成、分散使用、统一管理的“集散管控模式”，使光气安全生产和使用达到国内外同类型企业的先进水平。光气安全生产的“集散管控模式”既实现了取消液态光气储存的目标，也避免了通常情况下一套使用光气的装置配备一套光气合成装置这种不利于控制危险源的分散模式，有效地提高企业生产的本质安全水平，对杜绝社会事故有重大意义。项目实施，使液态光气的大量储存转变为仅输送管道持有常压气态光气，其持有量低于欧盟和国际劳工局重大危险源限量指标，利用科技创新解决了安全生产中困扰多年的重大难题，成功地消除了发生灾难性社会事故的可能性。这一方案的系统实施对杜绝社会事故有重大意义，同时对安全合成和使用低沸点危化品有重要的示范意义。
（六）安全生产专项整治持续开展。近年来持续开展安全生产隐患大排查大整治大执法行动，累计排查治理事故隐患近千条，有力地保证了公司安全平稳运行。
（十四）应急救援体系建设基本完善。近来来不断完善光气应急处理保障系统，形成七级吸收破坏系统。配置空气呼吸器16套，增强了应急处理能力。修订完善公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，形成较完善的应急预案体系。
近来来虽然全公司安全生产形势保持平稳态势，但形势依然不容乐观，轻微伤害事件仍时有发生，安全生产形势还面临着许多困难。当前全公司安全生产工作主要存在以下问题：
一是安全生产基础工作仍比较薄弱。由于公司曾连续十余年亏损，安全欠帐较多，老装置安全生产基础条件较差，增加了安全生产管理难度。
二是企业安全生产仍需进一步加大。部分老装置的装备水平、技术工艺仍比较落后，设备老化，安全保障还比较差。
三是从业人员素质较低。现在危险岗位上的从业人员还有部分中小学文化程度甚至文盲存在。他们在文化素质、安全技能等方面，都存在着一定的差距。"三违"现象较大存在，增加了发生事故的几率。
二、指导思想与目标
（一）指导思想
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持"以人为本"、"标本兼治、重在治理"，坚持安全发展，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，遏制重特大事故为重点，减少人员伤亡为目标，倡导安全文化，健全安全法规，落实安全责任，依靠科技进步，加大安全投入，建立安全生产长效机制，实现安全生产状况持续稳定好转。
（二）目标
至20XX年，实现：
1、杜绝社会灾害性事故发生。
2、无因工死亡。
3、无重大泄漏、中毒事故。
4、无重大特种设备事故。
5、无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故。
6、无重伤事故。
7、一般事故造成的直接经济损失小于40元/百万无（现价）。
8、千人轻伤率控制在0.5‰（月均）以下。
至2015年，实现：
全年零事故，安全每一天。
三、主要任务及保障措施
（一）开展落实企业安全生产主体责任行动。进一步落实企业安全生产主体责任，夯实安全生产工作基础，提高企业本质安全水平，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
（二）加强企业安全管理责任体系和制度建设。健全完善安全规章制度，坚持不安全不生产。进一步强化各级负责人第一责任人安全责任和班子成员“一岗双责”责任制，健全安全管理制度和操作规程，落实人、财、物等保障措施，组织实施风险识别、安全检查、隐患整治等安全防范工作；逐级、逐层、逐岗位签订安全责任书，明确相应的奖惩措施；进一步完善隐患排查治理、重大危险源监控、教育培训等12项基本制度和事故预案、科技装备、安全投入等12本基础台账。实施全员安全承诺制度、全员风险抵押金制度和安全绩效工资制度，安全绩效工资原则上不低于员工收入的20%。
（三）加强班组安全管理。推广“白国周班组管理法”，切实加强分厂、工段（班组）等作业现场安全管理。严格实施安全规程、作业规程和操作规程，定期组织对安全设施、设备进行维护保养和检测，保障安全设施、设备正常运转。建立班组长岗位竞争机制和绩效考核机制，强化和落实班组安全责任。在公司、分厂、工段（班组）全面开展“零事故”活动，推进企业安全文化建设。
（四）及时排查治理安全隐患。建立安全隐患拉网排查、挂牌整改、档案管理、追踪督办等工作机制。企业要落实主要负责人到全体员工的隐患排查治理和监控责任制，经常性开展安全隐患排查，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业技术人员为主导的隐患整改效果评价和隐患排查治理后续评估制度，确保整改到位。对隐患排查整改不力造成事故的，依法追究相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
（五）强化职工安全培训。每年制订年度安全培训计划，保障培训经费。企业主要负责人和管理人员、特殊工种人员必须按国家有关规定持职业资格证书上岗，严格考核；职工必须全部经过培训合格后上岗，培训情况纳入本人安全信息管理。严格依照劳动合同法与职工签订劳动合同。
（六）全面推进安全标准化。进一步健全企业安全标准体系和工作考核激励机制，深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。
（七）加强作业场所职业危害防治。完善作业场所职业安全健康设施设备。全面开展作业场所职业危害项目申报。加强职业安全健康教育，配备合格的职业危害防护用品，定期对接触职业危害的从业人员进行职业健康检查。
（八）完善应急预案。公司应急预案要与当地政府应急预案相衔接，并定期进行专业应急演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，从重追究相关人员法律责任。
（九）建立完善企业安全生产预警机制。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系，每月进行一次安全风险分析、评估。发现事故征兆要立即发布预警信息，落实防范和应急处置措施。重大危险源和重大隐患要报当地安全监管部门和行业监管部门。
（十）促进安全技术装备科技研发。开展安全科技研发、危险化工工艺安全控制整治，加快安全生产关键技术装备的换代升级。大力推广安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准，提高自动化生产水平。
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