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学校汛期安全工作方案
即将进入汛期，灾害事故多发，为了更好贯彻实行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛方针，保障我校师生生命财产安全，维护正常的教育教学秩序，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特制定本方案。
一、指导思想
在上级有关部门的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，生命至上，教育在先，预防为主”的原则，汛期实行预防为主、立足突然、集中指挥、分工负责的原则，做到防汛应急机制健全，责任明确，措施到位，相关人员到岗，确保汛期师生安全。
二、组织领导及相关职责
（一）成立汛期安全应急领导小组和工作小组，确保各项工作有序有效开展。
领导小组组成人员名单如下：
组长：
成员：
工作小组人员名单如下：
组长：
成员：
（二）分工职责
1、组织领导、指挥、协调全校汛期安全工作。
2、根据上级要求，协调学校汛期安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。
3、加强教育宣传，增强各责任人切实抓好汛期学校工作的责任心和自觉性，制定我校安全防范应急措施。
4、汛期来临时，全体教职员工防灾抗灾。
5、按照上级统一要求，负责对全校安全教育工作和校舍安全工作进行督查。
三、工作要求和负责部门
（一）密切注意天气变化，及时向全校师生发出强暴雨预警，使师生能够及早防范。强化值班制度，遇强降雨与强风袭击等易发灾害期间，值日老师、保卫人员加强日夜巡查。（保卫科）
（二）加强师生的避险常识和自我保护安全教育，认真组织师生学习有关汛期防灾抗灾的知识，增强师生应对突发自然灾害的自我保护能力。（政教处、团委）
（三）加强对学校内围墙、车棚、厕所、教学楼、宿舍楼等建筑物可能存在的安全隐患进行彻底排查。（总务处）
（四）加强在汛期涨水时学校的食品安全、饮水安全工作，加强校园卫生工作，加强食堂卫生监管，加强对供水设施的安全排查，确保汛期无疫情，无流行病发生。（公寓办）
（五）购齐购全防汛物资、设备，定期维护、维修学校排水设施，确保畅通。在汛期涨水时，要派专人监测水位，发现险情，及时疏散、抢险。（总务处）
（六）规范校园内用电线路的设置，及时处理用电线路老化、跨度过大、设置偏低等问题。（总务处）
（七）汛期过后要认真开展消毒防疫工作，对被洪水浸泡过的学校场所进行彻底清洗和消毒，严防因灾引发疾病或流行病。（公寓办）
（八）微机室、多媒体室断开主机电源及网线，确保网络畅通和安全。（教务处）
四、加强汛期值班和报告制度
汛期实行24小时值班制度和信息报送制度，值班人员要坚守岗位，密切勘测上涨水位，不得离岗、脱岗、代岗。如遇连续大暴雨，主要领导，班子成员，班主任及相关老师必须到岗。各班每天实行安全零报告制度。
汛期安全生产检查方案
方案一：汛期安全生产检查方案
为进一步加强汛期安全生产工作，开展好"安全生产基层基础年"第三次集中行动，贯彻好高安委发（20xx）4号文件精神，为我镇经济社会健康发展营造和谐稳定的安全环境，现将开展汛期安全生产大检查活动有关安排通知如下：
一、充分认识开展汛期安全生产大检查的重要意义
7、8、9三个月，是我镇主汛期，高温、暴雨、雷电、洪水等自然灾害极易引发各类安全事故。各单位、部门、企业要认真分析本区域、本行业、本单位汛期安全生产形势和事故特点，制定安全大检查的工作方案和工作措施，集中精力，全力排查事故隐患，防止和减少较大事故，杜绝重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、立即全面开展安全生产大检查
从7月开始到9月底，各单位、部门、企业围绕确保汛期安全，在全镇范围内组织开展一次安全生产大检查活动。要按照不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞和船舶，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所的"六不放过"要求，深入开展拉网式检查，把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。
活动分为三个阶段：第一阶段为7月份，集中开展安全生产大检查；第二阶段为8月份，镇政府进行督导验收；第三阶段为9月份，各单位、部门、企业开展大检查"回头看"活动，针对存在的问题和不足，抓好隐患整改工作，彻底消除各类事故隐患。
三、毫不放松抓好重点领域安全生产工作
（一）危险化学品。督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，严格执行化工企业"41条禁令"和安全试车"10个严禁"，确保化工企业安全生产。
（二）烟花爆竹。加大对生产经营烟花爆竹的打击力度，坚决打击非法生产、经营、运输行为。要加强对经营业户的监督检查，确保烟花爆竹行业安全稳定。
（三）道路交通安全。交警、交通运输等部门要深入扎实开展"迎省运交通秩序集中整治"活动，强化对路面、车辆和驾驶员的安全管理，组织开展高频率的专项检查和联合执法，严查超速、超载、酒后驾驶等违章行为。要强化运输企业安全管理，督促企业加强运输车辆和驾驶员的安全教育和培训，严禁以包代管。
（四）学生暑期安全。教办、各学校、各位学生家长要积极配合，教育学生做好暑期安全防范工作，帮助孩子科学安排暑假、注意游泳安全、注意预防疾病和饮食安全、教育孩子注意用电、用气、防火等安全、教育孩子遵守交通规则、教育孩子抵制不良信息危害。
（五）建筑施工。加大源头管理力度，把各类工程全部纳入全过程管理。突出现场管理。对容易发生事故的重点部位和环节，如：模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等加大监管力度，及时消除隐患。高温、大雨、大风天气一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。
（六）消防安全。要进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、"九小"场所等重点部位的检查，落实好消防设施和通道。
各单位、部门，各企业要进一步研究部署安全生产大检查的实施方案。要按照属地管理、谁主管谁负责的原则、抓好本领域、本行业、本单位的安全生产工作。要将大检查活动落实到每一个岗位，每一名责任人员。
方案二：汛期安全生产检查方案
为切实抓好强降雨天气安全生产工作，贯彻落实全国、全省、全市和全区防汛抗灾工作会议精神，现就抓好汛期安全生产的有关工作安排如下，请各单位认真落实，确保汛期安全.。
认真落实汛期安全生产工作责任制
防汛抗灾期间，各单位要成立汛期安全生产工作组织领导机构，明确各单位负责人和各企业主为汛期安全生产第一责任人，确保各单位汛期安全生产工作的有力、有序、有效开展。
（一）、抓好煤矿汛期安全工作
一是煤矿必须成立雨季"三防"和汛期安全生产隐患排查治理工作的常设机构，配备专人负责安全检查、隐患治理工作，定期研究解决自身存在的问题，编制矿井中长期防治规划和年度防治水害计划和预案并认真组织实施，加强矿井水文地质工作，对相邻矿井、废弃老窑、采空区情况进行调查并填绘上图。二是加强建设现场安全管理，建立健全企业安全生产预警预报系统，汛期安全工作及隐患排查治理情况要实行按日调度，并向煤炭行业管理部门报告的制度；要加大安全生产投入，抓好安全技改和隐患整改。三是要抓好矿区防汛工作，建设完善排洪设施，严防发生淹井等灾害事故。四是加强煤矿水害治理，开展矿井水害调查，切实落实"有疑必报、先探后掘"的探放水规定，装备探放水设备，落实探放水制度，近期重点要排查汛期地表水涌入危害、临近矿井水害隐患及溶洞水的威胁灾害，存在安全威胁的要彻底治理，采取严密的防灾措施，严格监测监控。五是必须依法组织建设，严禁煤矿出现不按设计方案、不按安全措施组织施工的行为。六是要加强对矸石山的安全监管，防止因暴雨、洪水造成垮塌导致发生伤亡事故。七是要完善防汛工作的应急预案，按照相关部门的要求抓好应急演练，抓好灾害应急救援物资设备的储备装备工作。
（二）、抓好非煤山汛期安全工作
一是要加强雨季防汛工作，制定防汛排洪保安全的工作措施预案，并将该预案和近期生产计划、生产组织方案报同级行业管理部门按防汛安全的要求进行审查批准。二是要明确汛期安全生产专职负责人，组织落实矿山安全状态的监测、巡视、生产现场安全管理和日报告工作，强化矿山值班制度；要加强职工防汛和安全生产知识技能培训，确保生产安全。三是要加强对尾矿库、灰渣坝和排土场等安全生产重点区域加强监督管理。四是要组织对矿区及附近区域是否存在水害威胁、洪灾危险、地质灾害影响等进行自查，凡是存在隐患的必须立即处理，确保矿山安全。
全面开展汛期安全生产隐患排查治理
1、煤矿、非煤矿山、其他企业要切实抓实雨季汛期隐患排查治理工作。企业自查工作必须在7月上中旬全部结束，自查情况、整改措施制定落实情况及防汛工作方案必须在7月中旬完成。
2、组织开展汛期安全生产检查活动，对煤矿、非煤矿山、其他企业落实雨季汛期安全生产经营工作情况进行全面检查，检查面要达到100%。
3、凡企业自查、各级主管部门检查出的隐患，企业必须限期治理整改，当期隐患整改率必须达到100%，存在重大隐患的要依法依规进行停产停业整改，企业不准"带病"运行。
4、煤矿企业要重点抓好煤矿井下河地灾危险区域的隐患排查治理，对各煤矿要对水害隐患进行全面排查和分析，存在隐患的要采取截流、疏导措施；煤系露头等部位有漏水现象的要做好基底防漏加固处理，防止地表水倒灌井下。必须对地面防洪沟和井下水沟、水仓等设施及水泵、水管、闸阀、输电线路等设备，进行彻底的清理和检查，并进行联合排水试验。凡未落实水害防治措施的煤矿，要停止建设，将井下人员全部撤到地面。对位于地质灾害直接威胁区域或受影响范围和山洪灾害易发点（滑坡、泥石流等）周边
的煤矿、非煤矿山及其他工业企业，必须全面开展防汛安全隐患排查，通过定期巡查、深入分析存在的危害和隐患，制定落实防塌陷、防滑坡、防泥石流、防洪水、防垮塌掩埋等相应的安全防范措施。要加强与地灾主管部门的联系，按照要求做好地质灾害预防、治理、监测预警、工程治理、应急救援等方面的工作。
5、各企业要认真清理检查抢险物资和设备的储备情况，不足的要及时补充，确保抢险救灾时能够及时到位和发挥作用。
三、加强汛期安全生产的信息工作
各企业在汛期要抓好值班工作，按时报送安全生产工作信息，务必将本企业开展汛期安全生产工作，组织汛期隐患排查治理的情况等，用书面形式于每周三下午报镇安全生产领导小组办公室，以便汇总上报相关部门。
严格安全生产责任追究制度
各企业切实履行好本企业的安全生产主体责任职责，对因工作马虎、违反规定、渎职或失职等造成恶劣影响甚至造成责任事故发生的，将依照有关法律法规和规定从严追究责任单位和相关人员的责任。
方案三：汛期安全生产检查方案
为认真贯彻防汛和安全生产要求，结合我镇当前汛期安全生产工作形势，特制定汛期安全生产大检查工作方案，具体如下：【汛期安全教育排查方案】
一、目的意义
深入贯彻落实防汛和安全生产要求，集中开展汛期安全生产大检查活动，通过排查隐患，堵塞漏洞，杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定。
二、检查内容
1、安全机构建立情况，安全人员和装备配备情况，安全培训、安全制度落实情况；
2、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;
3、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况；
4、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况；
5、安全生产事故报告和调查处理情况；
6、汛期灾害损失情况。
三、检查组组成
为保证大检查活动取得预期效果，镇政府将组成检查组，开展各重点领域大检查，请各单位认真负责，突出重点，深入组织排查，及早发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。
四、检查时间
自20xx年7月开始至9月20日。【汛期安全教育排查方案】
五、有关要求
1、周密制定检查方案。各单位要结合自身实际，制定大检查工作计划，拿出具体措施，确保大检查工作全面落实。
2、严格实施，认真整改，确保检查效果。要深入一线，严格检查；精心组织策划，务求实效，不放过一处隐患，不忽视一处险情，不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患，要抓住不放，反复检查，直至整改。对存在严重隐患和重大险情，不能保证安全生产的，要采取断然措施，及时撤离人员，停产停业整顿或者予以关闭。
3、认真执行四项制度；一是报告制度；二是调度制度；三是通报制度；四是考核制度。 方案四：汛期安全生产检查方案
根据建设单位下发的《关于开展合福铁路闽赣段汛期安全大检查活动的通知》，并结合本项目实际情况，我工区特制定以下措施，保障职工生命安全，防止发生安全事故。
一、成立专项活动检查小组
组长：刘昌盛
副组长：杨京川、王一泽、周仁海
组员：王新民、周仁海、魏学勤、雷建旺、苏建生、赵胜光、袁清立
二、防范措施
1、要求各施工队牢固树立"安全第一，预防为主"的安全理念，加强组织领导，对主要设备、试验仪器进场情况。主要设施的出厂合格证，安全鉴定证书，试验仪器的合格证、标定证书。隧道施工设施配备要符合部有关规定。大型机械设备要加强抵抗暴风雨、强对流天气的能力。
2、加强岗前培训、技术交底，安全交底必须有三级培训记录及考核结果。特殊工种做到持证上岗，证件有效。对重地工程、重点工序、重地部位的质量要求必须做好详细的培训或技术交底。
3、加强对施工现场的宿舍、仓库、围墙等临时设施进行全面安全检查。对存在安全隐患，要立即采取相应措施进行加固处理。对于不能保证人身安全的，必须立即撤离所有人员，加强驻地防火、防盗防暴等有效措施，火工品管理严格执行专人专管制度，防止发生安全事故。
4、加强检查架子队建设管理，人员配备。
5、认真检查施工便道、便桥的设计、施工、安全设施，大型设备的选型及验收进行全面的检查。防止安全事故的发生。
三、工作安排
1、加强管理，提高认识。统一组织、统一安排，保证实效，确保合福铁路建设施工安全。【汛期安全教育排查方案】
2、统筹兼顾，全面做好铁路建设施工安全工作，做好大型机械设备安全、隧道施工安全、现场驻地安全工作。
3、对存在的问题进行整改、分析总结，进一步完善制度，形成责任明确、有效落实、监管到位。
方案一：汛期安全生产检查方案
为进一步加强汛期安全生产工作，开展好“安全生产基层基础年”第三次集中行动，贯彻好高安委发（20xx）4号文件精神，为我镇经济社会健康发展营造和谐稳定的安全环境，现将开展汛期安全生产大检查活动有关安排通知如下：
一、充分认识开展汛期安全生产大检查的重要意义
7、8、9三个月，是我镇主汛期，高温、暴雨、雷电、洪水等自然灾害极易引发各类安全事故。各单位、部门、企业要认真分析本区域、本行业、本单位汛期安全生产形势和事故特点，制定安全大检查的工作方案和工作措施，集中精力，全力排查事故隐患，防止和减少较大事故，杜绝重特大事故，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、立即全面开展安全生产大检查
从7月开始到9月底，各单位、部门、企业围绕确保汛期安全，在全镇范围内组织开展一次安全生产大检查活动。要按照不放过每一个水库和湖泊，不放过每一条河流和城市防汛通道，不放过每一个桥梁、涵洞和船舶，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台生产设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所的“六不放过”要求，深入开展拉网式检查，把排查治理隐患工作做深、做细、做实，不留盲区，不留死角。
活动分为三个阶段：第一阶段为7月份，集中开展安全生产大检查；第二阶段为8月份，镇政府进行督导验收；第三阶段为9月份，各单位、部门、企业开展大检查“回头看”活动，针对存在的问题和不足，抓好隐患整改工作，彻底消除各类事故隐患。
三、毫不放松抓好重点领域安全生产工作
（一）危险化学品。督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置，严格执行化工企业“41条禁令”和安全试车“10个严禁”，确保化工企业安全生产。
（二）烟花爆竹。加大对生产经营烟花爆竹的打击力度，坚决打击非法生产、经营、运输行为。要加强对经营业户的监督检查，确保烟花爆竹行业安全稳定。
（三）道路交通安全。交警、交通运输等部门要深入扎实开展“迎省运交通秩序集中整治”活动，强化对路面、车辆和驾驶员的安全管理，组织开展高频率的专项检查和联合执法，严查超速、超载、酒后驾驶等违章行为。要强化运输企业安全管理，督促企业加强运输车辆和驾驶员的安全教育和培训，严禁以包代管。
（四）学生暑期安全。教办、各学校、各位学生家长要积极配合，教育学生做好暑期安全防范工作，帮助孩子科学安排暑假、注意游泳安全、注意预防疾病和饮食安全、教育孩子注意用电、用气、防火等安全、教育孩子遵守交通规则、教育孩子抵制不良信息危害。
（五）建筑施工。加大源头管理力度，把各类工程全部纳入全过程管理。突出现场管理。对容易发生事故的重点部位和环节，如：模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等加大监管力度，及时消除隐患。高温、大雨、大风天气一律停止室外作业，严防坍塌、坠落等事故发生。
（六）消防安全。要进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、“九小”场所等重点部位的检查，落实好消防设施和通道。
各单位、部门，各企业要进一步研究部署安全生产大检查的实施方案。要按照属地管理、谁主管谁负责的原则、抓好本领域、本行业、本单位的安全生产工作。要将大检查活动落实到每一个岗位，每一名责任人员。
方案二：汛期安全生产检查方案
为切实抓好强降雨天气安全生产工作，贯彻落实全国、全省、全市和全区防汛抗灾工作会议精神，现就抓好汛期安全生产的有关工作安排如下，请各单位认真落实，确保汛期安全.。
认真落实汛期安全生产工作责任制
防汛抗灾期间，各单位要成立汛期安全生产工作组织领导机构，明确各单位负责人和各企业主为汛期安全生产第一责任人，确保各单位汛期安全生产工作的有力、有序、有效开展。
（一）、抓好煤矿汛期安全工作
一是煤矿必须成立雨季“三防”和汛期安全生产隐患排查治理工作的常设机构，配备专人负责安全检查、隐患治理工作，定期研究解决自身存在的问题，编制矿井中长期防治规划和年度防治水害计划和预案并认真组织实施，加强矿井水文地质工作，对相邻矿井、废弃老窑、采空区情况进行调查并填绘上图。二是加强建设现场安全管理，建立健全企业安全生产预警预报系统，汛期安全工作及隐患排查治理情况要实行按日调度，并向煤炭行业管理部门报告的制度；要加大安全生产投入，抓好安全技改和隐患整改。三是要抓好矿区防汛工作，建设完善排洪设施，严防发生淹井等灾害事故。四是加强煤矿水害治理，开展矿井水害调查，切实落实“有疑必报、先探后掘”的探放水规定，装备探放水设备，落实探放水制度，近期重点要排查汛期地表水涌入危害、临近矿井水害隐患及溶洞水的威胁灾害，存在安全威胁的要彻底治理，采取严密的防灾措施，严格监测监控。五是必须依法组织建设，严禁煤矿出现不按设计方案、不按安全措施组织施工的行为。六是要加强对矸石山的安全监管，防止因暴雨、洪水造成垮塌导致发生伤亡事故。七是要完善防汛工作的应急预案，按照相关部门的要求抓好应急演练，抓好灾害应急救援物资设备的储备装备工作。
（二）、抓好非煤山汛期安全工作
一是要加强雨季防汛工作，制定防汛排洪保安全的工作措施预案，并将该预案和近期生产计划、生产组织方案报同级行业管理部门按防汛安全的要求进行审查批准。二是要明确汛期安全生产专职负责人，组织落实矿山安全状态的监测、巡视、生产现场安全管理和日报告工作，强化矿山值班制度；要加强职工防汛和安全生产知识技能培训，确保生产安全。三是要加强对尾矿库、灰渣坝和排土场等安全生产重点区域加强监督管理。四是要组织对矿区及附近区域是否存在水害威胁、洪灾危险、地质灾害影响等进行自查，凡是存在隐患的必须立即处理，确保矿山安全。
全面开展汛期安全生产隐患排查治理
1、煤矿、非煤矿山、其他企业要切实抓实雨季汛期隐患排查治理工作。企业自查工作必须在7月上中旬全部结束，自查情况、整改措施制定落实情况及防汛工作方案必须在7月中旬完成。
2、组织开展汛期安全生产检查活动，对煤矿、非煤矿山、其他企业落实雨季汛期安全生产经营工作情况进行全面检查，检查面要达到100%。
3、凡企业自查、各级主管部门检查出的隐患，企业必须限期治理整改，当期隐患整改率必须达到100%，存在重大隐患的要依法依规进行停产停业整改，企业不准“带病”运行。
4、煤矿企业要重点抓好煤矿井下河地灾危险区域的隐患排查治理，对各煤矿要对水害隐患进行全面排查和分析，存在隐患的要采取截流、疏导措施；煤系露头等部位有漏水现象的要做好基底防漏加固处理，防止地表水倒灌井下。必须对地面防洪沟和井下水沟、水仓等设施及水泵、水管、闸阀、输电线路等设备，进行彻底的清理和检查，并进行联合排水试验。凡未落实水害防治措施的煤矿，要停止建设，将井下人员全部撤到地面。对位于地质灾害直接威胁区域或受影响范围和山洪灾害易发点（滑坡、泥石流等）周边的煤矿、非煤矿山及其他工业企业，必须全面开展防汛安全隐患排查，通过定期巡查、深入分析存在的危害和隐患，制定落实防塌陷、防滑坡、防泥石流、防洪水、防垮塌掩埋等相应的安全防范措施。要加强与地灾主管部门的联系，按照要求做好地质灾害预防、治理、监测预警、工程治理、应急救援等方面的工作。
5、各企业要认真清理检查抢险物资和设备的储备情况，不足的要及时补充，确保抢险救灾时能够及时到位和发挥作用。
三、加强汛期安全生产的信息工作
各企业在汛期要抓好值班工作，按时报送安全生产工作信息，务必将本企业开展汛期安全生产工作，组织汛期隐患排查治理的情况等，用书面形式于每周三下午报镇安全生产领导小组办公室，以便汇总上报相关部门。
严格安全生产责任追究制度
各企业切实履行好本企业的安全生产主体责任职责，对因工作马虎、违反规定、渎职或失职等造成恶劣影响甚至造成责任事故发生的，将依照有关法律法规和规定从严追究责任单位和相关人员的责任。
方案三：汛期安全生产检查方案
为认真贯彻防汛和安全生产要求，结合我镇当前汛期安全生产工作形势，特制定汛期安全生产大检查工作方案，具体如下：
一、目的意义
深入贯彻落实防汛和安全生产要求，集中开展汛期安全生产大检查活动，通过排查隐患，堵塞漏洞，杜绝重特大灾害事故和安全生产事故的发生，确保全镇安全生产形势稳定。
二、检查内容
1、安全机构建立情况，安全人员和装备配备情况，安全培训、安全制度落实情况；
2、重大安全隐患集中攻坚活动和安全标准化活动开展情况;
3、应急救援队伍建设、应急装备配备、应急物资储备及应急预案演练情况；
4、重大危险源监控和重点部位、重点场所安全措施落实情况；
5、安全生产事故报告和调查处理情况；
6、汛期灾害损失情况。
三、检查组组成
为保证大检查活动取得预期效果，镇政府将组成检查组，开展各重点领域大检查，请各单位认真负责，突出重点，深入组织排查，及早发现隐患，将各类事故消灭在萌芽状态。
四、检查时间
自20xx年7月开始至9月20日。
五、有关要求
1、周密制定检查方案。各单位要结合自身实际，制定大检查工作计划，拿出具体措施，确保大检查工作全面落实。
2、严格实施，认真整改，确保检查效果。要深入一线，严格检查；精心组织策划，务求实效，不放过一处隐患，不忽视一处险情，不遗漏一个要害部位。对检查发现的问题和隐患，要抓住不放，反复检查，直至整改。对存在严重隐患和重大险情，不能保证安全生产的，要采取断然措施，及时撤离人员，停产停业整顿或者予以关闭。
3、认真执行四项制度；一是报告制度；二是调度制度；三是通报制度；四是考核制度。
方案四：汛期安全生产检查方案
根据建设单位下发的《关于开展合福铁路闽赣段汛期安全大检查活动的通知》，并结合本项目实际情况，我工区特制定以下措施，保障职工生命安全，防止发生安全事故。
一、成立专项活动检查小组
组长：刘昌盛
副组长：杨京川、王一泽、周仁海
组员：王新民、周仁海、魏学勤、雷建旺、苏建生、赵胜光、袁清立
二、防范措施
1、要求各施工队牢固树立“安全第一，预防为主”的安全理念，加强组织领导，对主要设备、试验仪器进场情况。主要设施的出厂合格证，安全鉴定证书，试验仪器的合格证、标定证书。隧道施工设施配备要符合部有关规定。大型机械设备要加强抵抗暴风雨、强对流天气的能力。
2、加强岗前培训、技术交底，安全交底必须有三级培训记录及考核结果。特殊工种做到持证上岗，证件有效。对重地工程、重点工序、重地部位的质量要求必须做好详细的培训或技术交底。
3、加强对施工现场的宿舍、仓库、围墙等临时设施进行全面安全检查。对存在安全隐患，要立即采取相应措施进行加固处理。对于不能保证人身安全的，必须立即撤离所有人员，加强驻地防火、防盗防暴等有效措施，火工品管理严格执行专人专管制度，防止发生安全事故。
4、加强检查架子队建设管理，人员配备。
5、认真检查施工便道、便桥的设计、施工、安全设施，大型设备的选型及验收进行全面的检查。防止安全事故的发生。
三、工作安排
1、加强管理，提高认识。统一组织、统一安排，保证实效，确保合福铁路建设施工安全。
2、统筹兼顾，全面做好铁路建设施工安全工作，做好大型机械设备安全、隧道施工安全、现场驻地安全工作。
3、对存在的问题进行整改、分析总结，进一步完善制度，形成责任明确、有效落实、监管到位。
方案一：汛期安全工作方案
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“以人为本”和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，为确保我们学校师生生命财产安全，保障教育事业健康发展，全面落实省、市安全工作会议精神，扎实开展学校防汛和安全工作整治，清查、整改各类安全隐患，杜绝和遏止重特大安全事故发生，为教育事业创造良好的发展环境。按照县教育局的《关于做好汛期学校安全工作的通知》的精神，结合我校实际，特制订本实施方案。
二、整治重点
1、加强学校饮食安全管理。汛期是食物中毒、肠道传染病的易发时段,食堂管理人员要认真贯彻落实有关食品卫生的法律、法规，学校食堂要严格执行国家卫生标准和相关管理规定，严把原材料采购关，坚持采购索证制度，严禁采购三无产品，杜绝使用病死或死因不明的畜（禽）肉，杜绝使用有毒有害物质加工食品。同时，要加强对炊事人员的管理和培训，实行食堂从业人员持证上岗制度，严格操作规程，加强对炊事人员身体健康状况的监控，严禁带病带菌上岗。
2、加强消防安全管理。经常开展防火安全检查，及时消除火险隐患。学校要将《消防法》有关知识进课堂，要在教室、实验室、图书馆、食堂等人员密集的场所配齐、配足消防器材，有关人员能熟练使用灭火器等消防设施。保证安全疏散通道畅通。
3、加强防雷电伤害安全管理。学校建筑物应按照有关规定定期检查维护。开展雨季雷电知识讲座和防雷击常识教育，教育学生雷雨时，不在大树下避雨，不使用金属杆雨伞，尽量不骑自行车，要远离阳台、金属栏杆、金属防盗网、电线等导体及建筑物外墙，不使用水龙头、淋浴器，尽量不使用电话，同时，关闭电视机、电脑等用电设备。遇到雷雨天气时，在室外活动师生应立即进入教室并关好门窗。
4、加强校舍安全管理。完善校舍安全预警机制，针对汛期到来后极易造成的基础浸泡、下陷、墙体酥松、屋顶漏雨等不安全因素，各学校要对学校校舍设施进行全面排查，重点加强事故多发区域经常性安全检查工作。
5、加强汛期游泳安全管理。要充分发挥班主任的管理职能和学生家长监护人的监管职能，严格控制学生到校时间，全面了解学生课余时间活动情况。教育学生不准在无家长和老师带领的情况下私自游泳，严禁到无安全设施、不熟悉的水域、水库、池塘、江河和无救护人员的水域游泳，确保学生不发生游泳溺水事故。
6、深入开展学校安全教育活动。一是要按照《中小学公共安全教育指导纲要》的要求，在学科教学和综合实践活动课程中渗透公共安全教育内容，或利用地方课程，采用多种形式，帮助学生系统掌握公共安全知识和技能。二是通过举办出行安全、食品安全、计划免疫、预防流行病、防溺水，防雷电伤害等专题讲座，让师生掌握公共安全常识。三是通过开展防火、防震、防暴风雨、防溺水等应急演练，增强学生的避险自救能力。四是充分利用广播、板报、墙报、宣传栏、文化长廊等设施和班会、主题队会、团队活动等形式，加强对学生的日常安全教育。
7、进一步加强值班值勤工作。汛期要完善学校领导带班和教师轮流值班制度，在学校操场、楼梯、楼道口、厕所门口等学生活动频繁，易造成拥挤的部位加强值班和巡查，确保不发生拥挤和踩踏事故；坚持门卫值班制度，建立并严格执行外来人员出入登记制度，未经允许，外来人员不得进入校园。上学、放学时间安排值班人员轮流值勤，确保不发生交通事故。
8、做好其他各项学校安全工作。加强学生乘车安全管理。各学校要建立落实接送学生车辆的交通安全管理制度，对车辆安全状况、驾驶员资格等情况进行一次全面检查，严禁租用个人车辆接送学生，凡是用于接送学生的车辆必须经交管部门审核合格。学生离校，学校要安排值班领导和教师组织学生有序乘车，教育学生不乘坐超载车和无牌无证车辆，保证学生乘车安全。
9、加强汛期安全自查自纠工作。各学校要结合自身实际，切实开展好汛期安全工作自查自纠活动，不放过任何一处细节，不回避任何一个问题，对在自查自纠活动中发现的问题，要立即制定整改方案，主汛期来临之前要整改到位，确保在最短时间内将隐患险情消除在萌芽状态。
三、责任分工
校委会成员负责各自责任分工的安全工作专项整治活动的督导、调度工作。
安全办负责安全整治大检查的调度、协调、指导工作，按国家有关规定负责安全整治大检查。负责安全教育以及协调有关单位进行校外周边环境治理。
总务处负责定期检查、维护、维修基础设施，全面排查、及时消除安全隐患，建筑、围墙、门窗、防护设施、消防设施以及食堂、小卖部的食品卫生监管。
四、工作要求：
（一）切实提高对汛期学校安全工作重要性、紧迫性的认识，牢固树立防大汛、抗大灾意识。防汛是一项政治任务，必须增强纪律观念，服从命令听指挥。灾情发生时，学校教职员工必须立即到位，听候命令。对擅离职守、不服从命令、不听指挥、不顾大局、贻误战机造成损失的；对汛期内忽视预防，疏于管理，玩忽职守而造成事故的直接责任人，将依照《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》从严处理。
（二）在汛期，学校所有领导和广大教师确保通信畅通，随叫随到，共同为学校安全渡汛做出积极努力。
（三）对学校校舍安全状况和学生上学放学交通安全状况要做到底数清。要在全面检查的基础上，突出重点教室，特别注意检查危房和受雨水侵蚀新产生危房中的危险隐患。对存在的安全隐患，要区别不同情况采取有效措施，及时除险加固。确保师生人身安全和财产安全。
（四）在汛期内，密切关注天气变化，一旦发觉天气突变，务必提前做好应急准备。
（五）搞好防汛宣传和安全常识教育，抓好防汛演练。学校要利用课间操、早会等时机向学生宣传学校防汛工作，让每一位学生都知道当洪水来了时该如何应对。必要时在确保安全前提下，组织学生开展汛期急救技能演练，以切实提高学生的防汛安全意识和自救、互救技能。力争做到“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”，确保学校安全渡汛。
（六）加强值班和报告制度。严格执行重大事故报告制度，一旦发生事故，在采取有效措施处理的同时，及时向当地政府和上级教育行政部门报告，不得拖延更不得隐瞒不报。
（七）在汛期要做好单位的安全保卫工作，切实安排好汛期值班。
方案二：汛期安全生产工作方案
为切实做好我乡署汛期安全生产工作，避免和减少各类灾害所造成的损失，确保人民群众生命、财产安全，维护社会稳定，促进全乡经济发展，按照市安委会《关于加强署汛期安全生产工作的通知》精神，结合我乡实际，制定本方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
我乡站在落实科学发展观，构建和-谐社会的高度，立足于防大汛，救大灾，克服麻痹思想和厌战情绪，增强责任感和紧迫感，建立以主要领导挂帅的署汛期安全生产工作领导小组：
乡长：王曼（乡长）.
副组长：岳树宏（副乡长）
王巧杰（宣传委员）
成员：白守江霍福林韩国富李延军武胜利王文祥孔树兵靳成柱
各村各企业也要成立以主要领导挂帅的相应组织。
二、明确责任，落实防范措施
乡政府与各村、各企业分别签订署汛期安全生产责任状，要求各村、各企业，制定细致工作方案和应急处置预案，做好防汛抢险物资准备，落实安全防范责任和措施，建立不少于30人的抢险小分队。
三、切实做好各采石尝水泥厂、铸造厂的安全防范工作
由乡安办牵头，组织国土所、电力所等单位，在全乡范围内开展署汛期安全生产大检查活动。对查出的安全隐患，责令企业立即整改到位，不能即时整改到位的，要坚决采取临时停产措施，限期整改到位。企业要按照规定调整露天作业人员的作息时间。适当减少或避开高温时段，尽可能减少员工的作业时间，改善劳动条件，确保安全生产。
四、切实做好建筑施工安全防范措施落实
对建筑工地的整体提升系统，脚手架及起重机械装拆的工程，实行严格的动态监管，落实安全防范措施，严格执行特种作业人员持证上岗制度，切实加强对施工人员的安全教育与现场管理，凡进入坑、池、罐、沟以及井下管道作业的，要按照有关规定采取强制通风，空气检测，佩戴专用防护用具等安全措施，严防各种中毒等事故发生，要做好大中型机械、库房、深基坑支护等周边排水畅通，防止基础沉降变形发生坍塌，造成事故发生。
五、切实做好地质灾害安全防范措施落实。
根据我乡地质环境条件，我乡的东周庄、西周庄、张粟山、魏粟山、黄粟山、同会、杜家庄等村的部分区域形成采空区，在强降雨的作用下，易造成地裂、沉降、塌陷等地质灾害，各村要加强群测群防网络建设，明确检测责任人，埋设警示牌，发放防灾避灾明白卡，对群测群防人员进行培训教育，充分发挥群测群防在地质灾害防治工作中的基础作用，对地质灾害隐患区要进行定期或不定期的检查和巡查，尤其是连续或集中降雨期间和降雨后，国土所要对各村地质灾害防治工作进行督导和检查，重点检查隐患点检测责任人，防灾避难措施，值班到岗等落实情况，发现问题，及时解决。
六、切实做好住房困难户的安全措施落实
1、对列入民心工程的房屋，各村要落实责任，赶超时间，必须在雨季前完工，使困难群众住进新房。
2、对没有列入民心工程的困难家庭，采取乡干部包村、
村干部包户的方法，明确责任，确保住房困难户安全度汛。
七、切实做好学生、校舍安全防范措施落实
1、向学生发入明白卡，宣传单普及防汛度汛率安全知识，加强对学生防汛、防雷、防署等安全知识教育，落实安全措施，防止各类交通和淹溺等意外事故发生。
2、各学校在署假期间要按排好值班，对校舍进行不定期检查，发现问题要及时处理。.
八、切实做好烟花爆竹的安全防范措施落实
由乡安办、供销社负责对烟花爆竹门市进行安全检查，重点检查防雨、防潮、防高温和防雷等各项安全措施。
九、严明工作责任，严格值班制度
各村、各单位、各企业要认真落实署期安全生产责任制，主要领导要承担起署汛期安全生产的第一责任人的职责，要加强安全产应急管理工作，建立快速、有序的汛期事故监测预警和应急救援机制，加强汛期值班工作，随时掌握雨情、汛情动态，一旦发生事故和重大隐情要及时组织抢救，并迅速上报，对于迟报、瞒报事故和重大险情的，将依法严肃追究有关人员的责任。
方案三：夏季汛期安全工作方案
夏季和汛期即将来临，台风袭击、暴雨侵袭等灾害的发生对安全生产带来了很多不利因素，为切实做好夏季和汛期的安全生产工作，根据县运管处《关于切实做好年道路运输防汛工作的通知》的要求，我校领导及时召开了校领导办公会议，进行了认真的学习研究，并及时成立了工作领导小组，同时制定了相关的安全工作实施方案。
一、提高思想认识，加强组织领导
根据气象部门预计，多雨范围较去年明显偏大，区域性降水较常年偏多，洪涝灾害可能重于去年，防汛形势严峻。同时，今年召开党的十八大，防汛工作关系全局，意义重大。驾校全体员工务必高度重视防汛工作，切实增强水患意识，克服麻痹思想和侥幸心理。要立足于防大汛，抗大灾，坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抗险”的思想，团结协作，认真落实防汛措施。
二、明确工作重点，落实防汛安全责任
为进一步落实单位一把手对防汛工作负总则的责任制，确保防汛工作任务明确，责任到人，落实到位。驾校成立以主要领导为组长的防汛领导小组，并设立了防汛办公室（办公室设在安全科），由李连成同志兼任办公室负责人。
三、采取切实措施，确保安全度汛
在切实做好防汛工作的同时，要进一步做好汛期的训练安全工作，采取切实措施，杜绝重、特大安全事故的发生，确保训练期间的安全。
（一）、要强化对教练员的安全教育和培训，时刻注意天气、雨情、水情变化，增强防范意识，确保防汛期间的训练安全。对各办公室、职工、学员宿舍、维修车间、训练场地、仓库、油库、变配电室等重点场所、重点部位、要提前进行避雷、防雨、抗风、排水等情况的检查，发现问题要尽快采取措施，彻底解决，确保安全度汛。
（二)、要落实防汛队伍，储备防汛物资，确保万无一失。认真落实好抢险救灾运输车辆和人员编组，成立由各科室业务骨干组成的应急救援队。对抢险救灾车辆要做到迅速集结，对抢险救灾人员、物资运输，要做到不讲条件、不打折扣，有多少运多少，那里需要就按要求运到哪里。
（三）、要认真落实防汛应急救援队的基本职责。负责汛期对驾校的设施设备及工作、训练场地，车辆办公场所等进行巡视、检查和监控；负责汛期期间洪水、雷电、暴雨等因素对驾校造成的安全隐患及时进行安全抢修和控制，并及时报告当时险情，为安全生产提供及时、可靠、准确的信息，并给领导当好参谋；负责并组织实施预案，处置险情，确保汛期各项工作有序，降低因自然灾害造成的各项损失。
（四)、要认真做好情况调度和信息反馈工作。防汛期间坚持24小时值班制度，遇到险情迅速报告，并及时启动应急预案，用电话通知各有关科室人员迅速进入工作现场，按职责分工，快速进行处理。救援队根据险情随时调度车辆装载抢险物资，确保应对及时。对因无人值班、无领导带班而延误抢险救灾时机、造成重大损失者，将严格追究有关领导和当事人的责任。
（五）、要安排专人负责汛期月报工作，了解掌握汛情、灾情和抢险运输等情况，及时完成上报下达任务，保证信息畅通。
方案四：尾矿库汛期安全工作方案
1、清理、疏通尾矿库东、西侧截洪沟；加强暴雨期间库区周边防洪沟检查与疏通；清除坝面杂树，修剪坝面植被易于巡查坝面情况；
2、加强库区日常巡查，禁止闲杂人员靠近或进入库区；库区周边地段增加设立警示牌，完善大沽塘溢流口和尾矿库溢洪口安全防范措施，防止发生意外事故；
3、库区照明必须满足库区夜间工作需要并备齐配件；
4、备足备齐各类防汛物资，满足库区防洪需要；
5、调整好排砂工作，确保库内砂滩坡度（2%）符合要求（均匀排放）
6、严格控制库水位，确保库内有足够的安全库容（水位高差≥３米）；老库干滩控制长度大于150米；
7、继续做好每月尾矿库位移、沉降、浸润线、水位测量工作，并分析测量数据，发现异常情况及时报告和；
8、加强汛期库区值班工作：特别是加强台风、暴雨时值班，定时检查坝体及库内水位情况，发现情况及时汇报，特别加强夜班值班；
9、强化尾矿库操作人员的汛期安全教育，明确安全责任和防汛期间纪律，要有防大汛的思想准备；加强雨中、雨后巡视与检查，保证库区安全，同时做好日常巡查记录及安全管理台帐工作；
10、车间不定期检查库区安全工作及操作人员的工作和值班情况，特别暴雨期间夜班值班检查落实情况，及时掌握库区安全信息；安全部门加强防汛工作监督、检查、指导；
11、做好汛期期间与库区下游村民通信联络和信息沟通工作，明确联系人及联系方式；签订安全生产协议，明确双方安全生产责任。
12、做好新库防洪工作，加强检查和排洪工作，暴雨期间往老库排尾砂；发生紧急汛情，选厂停产防汛，防止溃坝和洪水漫顶事故发生。
13、落实应急泄洪通道，安全部门与采矿场确定具体应急泄洪地点，并准备好应急物资及工具。
为贯彻落实上级安全生产工作会议精神，切实加强我市水利安全生产监督管理，落实安全生产责任，杜绝安全生产事故发生,结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
在2016年开展水利安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进行地毯式排查治理事故隐患，深化水利重点领域的安全专项整治，狠抓隐患整改工作，切实落实市、乡两级部门水利安全生产监管职责和水利企事业单位安全生产主体责任，完善水利安全生产规章制度，形成隐患排查治理长效机制，强化安全生产基础，确保我市水利水电安全无事故，促进安全生产与水利事业的同步协调发展。
二、排查治理范围和内容
（一）排查治理范围
水利生产经营单位、场所及设施。主要包括：水利工程建设和运行、农村水电、河道采砂、水利工程勘测设计、水利旅游、后勤服务和综合经营等领域以及近年来出现安全隐患较多的单位。重点检查安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻落实情况；各级安全生产责任制建立和落实情况；施工、生产作业场所安全防护和重要设施、设备管理维护、保养情况；特种设备和危险物品使用、存储的安全管理及检测检验情况；事故报告、处理和对有关责任人的责任追究情况；职工安全教育、培训和特种作业、重要岗位操作人员持证上岗以及劳动保护用品配备使用情况；应急预案制定和进行演练情况；水利水电工程项目的安全“三同时”（安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用）执行情况；作业过程中易由自然灾害引发事故灾难的危险因素排查、防范和治理情况等。
（二）排查治理内容
1、水利工程建设。以小型水库除险加固、中小河流治理、农村饮水安全及小农水建设项目为重点，预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故。主要包括：工程建设中项目法人、施工、监理等单位安全责任落实和安全保障措施；施工单位安全生产许可证和安全生产费用提取使用以及施工管理人员安全生产培训考核；在建工程防汛安全责任制、度汛方案和事故应急预案；高边坡、基坑、起重机、塔带机、模板、脚手架和油库、炸药库、仓库等的安全防范措施；农田水利基本建设和小型农村水利基础设施建设安全施工。
2、水利工程运行。以中、小型水库（包括重点山塘），尤为小型病险水库为重点，严防垮坝事故。主要包括：防汛责任制落实和水库安全运行各项规章制度；水库大坝安全管理应急预案制定和事故救援演练；水库大坝安全监测、水雨情测报通信预警设施；库区安全警示牌的设置；病险水库除险加固责任制、前期工作、施工安排、建设管理、资金使用、竣工验收、蓄水运行、巡视检查和调度运用方案；小型水库的管理机构、看护人员、养护经费和日常巡查。
3、农村水电站运行。以农村水电站为重点，对水能开发、项目审批、资质审查和验收投产等环节严格把关，规范农村水电工程建设市场。主要包括：水库电站安全度汛措施；已建电站分类安全管理和“两票三制”执行情况；乡办和小型股份制水电企业安全生产机构和制度建设；水电站“双主体”责任制落实情况；安全警示牌的设置情况；发电机组、输变电设备等重要设备检修、检测情况。
4、河道采砂。以违法采砂突出的河段和采砂量较大的河段为重点，主要包括：河道采砂管理制度、沟通协调机制和责任追究制；河道采砂规划编制，禁采区和可采区的划定，禁采期的规定，违法违规乱采滥挖的治理；采砂管理宣传教育和社会监督；河道防洪、通航、航道及航道设施和桥梁、管线等跨河、穿河、临河建筑物的安全。河道安全警示牌的设置情况等。
5、水利工程勘测设计。以野外勘察、测量作业为重点，主要包括：水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）和有关安全生产规程规范情况；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设计配合安全防护和应急避险预案；山地灾害、水灾的防治。
6、水利旅游。主要包括：水利旅游单位按照国家规定办理有关审批手续和旅游安全保障制度；水利旅游安全防护设施、安全警示牌设置；水上旅游设施、船舶和驾驶操作人员是否符合安全规定。
7、后勤服务。以防范火灾、爆炸事故为重点，主要包括：办公场所、集体宿舍等人员密集场所和车辆等设施设备的安全管理、消防器材配备、设备维护保养和防雷防雨措施以及安全疏散通道设置和事故应急救援预案制定情况。
三、实施步骤
（一）隐患排查阶段（2016年6月30日前）：围绕预防施工起重机械、脚手架、高大模板等坍塌事故专项整治工作、防汛工作，做好隐患排查治理和监督检查工作。
1．各乡镇、各单位要高度重视、切实履行职责，结合工作实际，认真研究、制定针对性强的单项安全生产隐患排查治理方案，把安全生产隐患排查治理工作抓好抓实。
2．要以水利工程建设、病险水库、供水、农村水电、车船交通、防火防爆和水库旅游为重点，开展安全生产检查和事故隐患排查工作，及时整改隐患，防止发生安全事故。
3．全力做好受损后水利检查设施修复、重建工作，防范次生灾害和安全事故。加强水利工程监测和管护工作，保障工程安全。
4、建立病险水库除险加固、中小河流治理工作的指导监督检查机制，开展病险水库除险加固、中小河流治理项目专项检查，完善质量与安全管理体系和制度。
5、针对暴雨、洪水等自然灾害多发频发的特点，切实做好病险水库水电站和在建水利工程安全度汛工作，制定防汛安全责任制和度汛方案，加快隐患治理和除险加固进度，建立健全自然灾害预报、预警、预防和应急救援体系，落实防洪、防山洪泥石流滑坡等灾害的各项措施，严防引发事故灾难。
6、开展以预防坍塌、起重机械与脚手架倒塌和规范施工人员劳动保护为重点的水利工程建设安全专项整治；完善小水电建设管理体制，开展农村水电安全生产大检查，进一步清查整改违规水电站；组织河道管理范围内建设项目和河道采砂管理专项检查，加大安全整治力度，坚决治理乱采滥挖；结合防汛开展汛期安全生产检查，深入排查事故隐患，防范各类安全事故，确保安全度汛。
7、广泛开展安全生产宣传教育，宣传“安全发展”科学理念，普及安全知识，传播安全文化。
（二）隐患整改整治阶段（2016年7月1日至8月15日）：针对第一阶段排查出的隐患进行整改整治。各乡镇、单位要切实做好隐患整改整治工作，把责任层层落实到人。对重点区域和重大隐患要实行挂牌督办。对整改不力、整改不到位的单位，要责令其停产整顿，直至整改到位。
（三）总结阶段（2016年8月16日至8月31日）：各乡镇、单位要认真总结此次隐患排查治理工作成果和经验教训，提出改正措施和要求，健全水利重大隐患排查治理制度，实现隐患排查制度化、规范化、经常化。8月25日前将排查整治情况以书面形式报市水利局。
四、职责分工
1、按照属地管理的原则，各乡镇负责本辖区范围内各项水利安全生产隐患排查治理。
2、小型病险水库除险加固及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
3、中小河流治理及相应项目勘察设计的安全生产隐患排查治理。
4、河道采砂安全生产隐患排查治理。
5、水利工程运行、小农水项目建设、水文测验、水利旅游、综合经营及相应项目勘察设计安全生产隐患排查治理。
6、农村水电站及配套电网运行、农村饮水安全及新农村建设改水项目、办公大楼、后勤服务及相应项目的勘察设计的安全生产隐患排查治理。
五、工作要求
（一）思想重视，狠抓落实。各乡镇要充分认识开展隐患排查治理工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好工作的主动性和自觉性，把隐患排查治理作为全年安全生产工作的主线，狠抓落实。将安全生产隐患排查治理行动落实到水利重点领域和各生产经营单位的每一个角落。
（二）落实责任，强化监督检查。各乡镇要不断强化对隐患排查治理工作的监督检查和指导。督促水利企事业单位切实负起隐患排查治理的主体责任，落实整改资金、制定隐患监控措施，限期整改到位。建立重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号制度，深入基层和生产一线，抓实隐患整改工作。对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法依规严肃追究责任。
（三）突出重点、落实措施任务。各乡镇要围绕安全度汛、病险水库除险加固、中小河流治理、农村水电、河道采砂重点等重点领域和重要时段，按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”的要求，确定隐患治理目标、措施要求、加大工作力度，确保任务完成。
（四）宣传到位，大力营造开展隐患排查治理工作的良好氛围。充分利用各种宣传手段和舆论工具，宣传报道隐患排查治理工作的重要性、开展情况和取得的成效，大力宣传隐患排查治理和安全生产工作的先进典型和经验，不断浓厚活动氛围。充分调动广大水利干部职工的积极性，依靠和发动广大水利干部职工参与隐患排查治理工作，细致查找各类事故隐患，全面推动水利安全生产工作。
（五）标本兼治，形成安全生产工作长效机制。各乡镇要切实加强隐患排查治理的信息统计工作，及时发现掌握隐患整改的具体进展情况，及时反馈隐患整治查处信息，建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库，实现隐患登记、整改、销号等数据化管理。要认真分析近年来的典型案件，深刻汲取教训，举一反三，预防和杜绝同类事故发生。要全面落实各项安全生产治本之策，加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题，完善安全生产长效机制。
方案一：运输安全隐患排查方案
一、工作目标
在20xx年开展道路运输企业安全生产隐患排查治理专项行动的基础上，进一步深化道路运输安全生产隐患排查治理工作，有效防范和遏制重特大道路运输事故发生，保持全省道路运输安全工作平稳态势。
二、排查治理的重点内容
1、安全生产责任制落实情况。法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。安全生产管理机构的设立、安全管理人员配备情况。
2、安全生产规章制度建立和落实情况：车辆、驾驶员取得有关证照情况；建立健全安全生产制度情况，包括安全生产操作规程、安全生产责任制、安全生产监督检查、驾驶人员和车辆安全生产管理制度，企业安全经费保障，重点部位监管，应急救援预案制订和实施效果，应急救援物资、设备配备及维护，应急救援组织及演练情况。
3、安全基础工作情况：全员安全培训教育情况；岗位安全操作规程执行情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况；驾驶员、车辆和有关基础台账完备情况。
4、驾驶员管理情况：对驾驶员违法违规和交通事故教育处理和督促其参加学习、考试情况；对驾驶员行车动态监管，防止驾驶员超速、超载、疲劳驾驶、违章操作等违法行为采取的措施及落实情况。
5、车辆管理制度执行情况：执行车辆维护检验制度，确保车辆性能符合安全技术标准，防止带病上路运行采取的措施及落实情况；车辆投保法定保险情况；安装GPS是否符合要求；例行保养制度情况。危险品运输车辆配备应急处置器材和防护用品情况，安装的安全监控车载终端、标志灯、标志牌是否符合要求，是否存在车载现象。
三、各重点时段排查治理重点
为保证工作顺利开展，本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：
（一）第一时段
1、公司认真制订具体排查实施方案。
2、抓紧整改20xx年排查出的安全隐患，按规定在最短时间内完成治理任务，暂时难以完成的要制定计划，做到责任、措施、资金、完成时间，防范预案五落实，治理期间要落实责任人加强监控。
（二）第二时段
1、公司根据方案，围绕汛期、暑季运输的特点全面开展隐患自查和治理工作，发动全体职工，查找运输生产过程中的薄弱环节和突出问题，突出做好驾驶员安全管理制度落实和反超载、超速、疲劳驾驶措施的到位，全面治理事故隐患。
2、对排查出的安全隐患进行认真整理，根据整理出的内容，及时开展治理工作。要根据排查出的隐患，制定出治理计划、一时难以治理到位的要列入计划，落实责任部门和责任人员、完成时间、防范措施、经费保障、防范预案，保证按时完成隐患的及时治理和防范。
3、将排查治理安全生产隐患与开展的各项安全专项整治有机结合，全面提高全体员工安全生产素质。
（三）第三时段
1、做好“十一”黄金周安全工作。针对冬季生产的特点，做好各项安全生产工作。
2、认真总结隐患排查治理工作成果和经验，针对前一阶段治理情况，对排查出的隐患治理完成情况进行逐条落实，提出进一步改进的措施和要求。完善建立隐患排查治理的长效机制，使隐患排查治理实现制度化、规范化、经常化。
方案二：运输安全隐患排查方案
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，突出防事故、保安全、保畅通，重点落实源头性排查、基础行防范、常态化整治工作措施，进一步筑牢道路交通安全责任、监督、保障体系，积极预防、有效遏制重特大道路交通事故，确保全市道路运输行业安全形势持续平稳。
二、工作目标
全面加强运输企业、汽车客运站的安全监管，通过大排查、大整治，坚决整改安全生产主体责任不落实、安全管理不到位的行为，坚决消除影响道路交通安全、容易诱发重特大交通事故的安全隐患，进一步强化安全生产基础，提高安全管理水平，有效预防一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故。
三、整治内容
(一)加强企业安全监管，全面落实企业安全生产主体责任
1、各道路运输企业要建立健全安全生产责任制，健全组织机构，配备专职安全工作人员，落实企业安全生产费用的提取和使用，加强安全管理人员和从业人员的学习、教育，定期召开安全生产委员会会议和安全生产例会，开展安全生产自查自纠工作，及时发现和消除事故隐患。客运、旅游和危货运输企业要按照安全生产法律法规和相关标准来规范、制定符合自身特点的岗位操作规程和安全准则，促进安全生产标准化、制度化和长效化。
2、县运管所要严格客运班线审批，并对全县所有长途客运班线，特别是1000公里以上班线开展一次全面排查，通过调整发班时间、整合运营线路、推行中短途接驳运输等措施，有效限制凌晨2时至5时通行客车，切实消除疲劳驾驶安全隐患；对长途客运班线，要督促企业建立中途休息站点，落实驾驶员到站换人、落地休息制度。
3、各运输企业要建立和完善车辆，特别是长途客运、旅游客运、出租客运和危货运输车辆的日常安全检查、维护制度，落实专人负责车辆安全工作，对车辆定期进行安全检查和二级维护，并记入车辆技术档案。
4、县汽车站要认真履行安全工作职责，建立健全并落实各项安全生产制度，配备安全检查人员，严格落实“三不进站、六不出站”安全工作制度。
5、县运管所要围绕“三关一监督”的安全工作职责，把企业的安全生产状况，作为完善道路运输市场准入和退出制度的核心内容和主要依据，将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招投标和质量信誉考核挂钩，对未落实长途客运班线安全管理要求的企业，暂停其参与班线招投标、新增运力审批。
6、县运管所及各运输企业要加强对营运驾驶员资质，特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输驾驶员的检查，凡未取得合法从业资格的驾驶员，一律停止其从业活动。对公安部门通报的驾驶员违法信息，要督促运输企业及时处理。对有多次违法行为的驾驶员要进行离岗培训，情节严重的要调离驾驶员岗位。要通过与公安交警部门开展联合执法，严厉打击营运驾驶员的违法行为，从根本上减少重特大事故发生。
（二）加强车辆监控，实现车辆动态安全监管
各运输企业要进一步落实车辆动态监控主体责任，建立和完善GPS卫星定位系统使用管理制度，确保GPS卫星定位装置正常使用。要运用GPS卫星定位监控手段加强对所属客运、危货和出租车辆以及驾驶员的日常监督，对车辆出站、超速、中途停车等状态加强监控，及时发现和制止各类违法违章行为。要充分发挥车辆监控平台和客运车辆车载视频的监控作用，坚决防止车辆超员，对各类违法违规信息和处理情况要留存在案，至少保存3年。
（三）加强安全监督检查，严格隐患排查整治
县运管所要在“安全生产年”的基础上，进一步加大安全监督检查力度，积极开展道路运输安全隐患排查整治专项行动，集中排查整治营运驾驶员、客运车辆、汽车客运站、货运站场等相关企业、人员、现场存在的安全生产隐患和管理薄弱环节。
1、要协同公安、安全监管部门加强对客运企业、危货企业和出租企业的安全监督检查，督促运输企业及时发现和整改安全工作中存在的隐患和薄弱环节。对不具备基本安全生产条件、存在重大安全隐患的客运企业，要依法责令停业整顿；整改仍不达标的，坚决吊销相应的经营范围。
2、要督促运输企业立即对长途客车、旅游客运、危货运输和出租运输车辆进行一次全面、彻底排查，切实增强营运车辆安全技术性能，重点检查车辆发动机、燃油、电路系统和安全门、安全锤和灭火器，严防车辆因漏油、漏电和机械隐患导致事故发生，确保车载灭火器材齐全、有效、完好，确保应配安全锤的车辆配备齐全，确保安全出口符合标准。特别要保证客车车门上方应急开门系统的完好，应急出口通畅，使乘客在紧急情况下能够迅速疏散。
3、要进一步加大对企业特别是长途客运、旅游客运、出租客运、危货运输企业的隐患排查整治力度，对车辆超员、不按规定线路、班次行驶、站外揽客、高速公路违规上下客等违规行为予以严厉处罚。要借助安全检查，进一步落实企业安全生产主体责任，进一步明确企业承担全部安全生产风险，强化企业安全管理工作。
（四）加强旅游包车专项整治，确保旅游客运市场安全
县运管所要按照四厅局《关于印发<全省集中开展旅游包车客运安全专项整治行动方案>的通知》（甘交安监[2015]32号）要求，提高旅游包车的安全条件，严格准入管理，重新审核企业、车辆和人员的资质条件，严格规范旅游包车客运标志牌管理，建立包车客运标志牌发放规定，严禁发放加盖公章的空白包车客运标志牌。督促旅游包车企业落实动态监管要求，对每一辆车辆实施严格的实时监控。凡不符合要求的，一律停业整顿。县运管所工作人员要深入一线，强化对旅游包车牌证、旅游客票或者旅游合同以及包车票和包车合同的检查，严厉查处擅自改变线路、非法经营等不法行为。
（五）加强事故责任调查处理，严肃事故报告制度
县运管所要按照《甘肃省道路运输行业安全生产管理办法》（试行）（甘交劳[2015]30号）和《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发[2015]30号）文件要求，按照事故调查“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，依法对屡次发生超速、超员等违法违章、发生交通事故、存在重大安全隐患的客运企业及其负责人进行责任追究及行政处罚。
四、组织机构
为确保全县道路运输行业安全生产专项整治工作取得成效，县运管所成立安全生产专项整治工作领导小组，组成如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXXXXX
领导小组下设办公室，办公室设在所机关综合办公室，吕小平同志兼任办公室主任，负责指导、协调和督促安全生产专项整治的具体工作。
五、组织实施
各企业要将全县道路运输行业安全隐患大排查大整治行动与“打非治违”专项整治行动等活动结合起来，分阶段进行，按照运输企业自查自改、行业部门组织检查的方式组织实施。
（一）运输企业自查自改（5月至9月15日）。各运输企业要全面开展安全生产自查自改，做到不留盲点，不留死角。对排查出的事故隐患，要立即整改，不能立即整改的，要切实做到措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，限期整改。要与6月11日前向县所上报安全生产隐患自查自改情况。
（二）行业部门组织检查（9月16日后）。县所将由主要领导带队组织相关人员深入运输企业，对辖区内道路运输安全生产专项整治活动进展情况及企业安全生产状况进行督促检查，采取解剖麻雀的方式，分析共性和个性问题，有针对性的指导企业加强安全生产。对存在违法非法行为的，一律责令停产整顿。通过专项整治，要提请关闭一批、大额处罚一批、停产整顿一批典型。对不上报隐患或自查自报隐患为零的企业，要责令重新进行检查。如检查发现隐患，要按照有关法律法规上限给与处罚，并对有关责任人进行责任追究。
六、工作要求
（一）严格落实责任。各道路运输企业要高度重视本次专项整治行动，主要负责人要真正负担起安全生产第一责任人的责任，亲自动手研究部署工作，要做到分工明确、责任明确，布置下去的工作要有责任人和完成时限，并亲自检查工作完成情况。要结合自身实际，认真制定切实有效的实施方案，全力推进专项整治工作。
（二）营造社会氛围。各运输企业要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，对开展专项整治工作的一些好做法、好经验，要及时组织成简报上报运管所广泛推广。对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的要予以公开曝光。
（三）确保整治成效。各运输企业要将安全生产专项整治工作做到全覆盖、深排查、严整改，对重大安全隐患要实行公告公示、挂牌督办和整改销号制度，确保专项整治工作责任到位、人员到位、措施到位。要对排查出的隐患进行梳理，每月20日前将《安全生产重大隐患排查整治统计表》上报县所办公室。
方案三：运输安全隐患排查方案
一、工作目标
加大安全生产执法力度，严厉打击道路运输违法行为，规范道路运输安全生产秩序；强化隐患排查治理，全面落实企业安全生产责任制，切实解决道路运输安全生产存在的薄弱环节和突出问题；加强道路运输安全生产宣传教育，进一步树立“安全发展”理念，增强行业的全员安全意识，提高从业人员安全生产技能素质。通过整治行动，确保道路运输事故隐患及时治理，安全发展理念更加深入人心，安全监管能力和执法水平得到进一步提升，遏制重特大道路运输事故的发生。
二、整治工作的主要内容和工作重点
（一）落实安全生产主体责任和行业监管责任，层层签订安全责任状，坚决将两个责任落实到位。
（二）深入开展安全生产执法行动。各县（区）运管所要根据辖区工作实际，明确查处重点、范围和步骤，落实责任和措施，采取日常管理和集中打击相结合、平常时段与重点时段相结合等方法，强化对重要时期、重点区域、重点部位的整治行动。重点依法打击或查处下列行为：
1、无证或证照不全从事道路运输经营活动的；
2、超越许可范围从事道路运输经营活动的；
3、未取得从业资格证或者不按从业资格范围从事道路运输经营活动的；
4、使用不符合交通运输部规定的相应技术条件的车辆从事道路运输经营活动的；
5、站场经营者不按“三不进站、五不出站”规定检查“三品”、进行车辆安检和出站复核登记的；
6、从事危险货物运输的企业不按规定配备驾驶员、押运员、装卸管理人员的；
7、瞒报事故的；
8、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
9、长途客班车未按照省局要求，设立中途司机休息点的（800公里以上）;
10、驻站管理未履行职责的;
11、其他违反道路运输安全生产管理规定的行为。
（三）深入开展安全生产教育行动。着重开展以下教育活动：
1、开展针对性安全教育培训。开展企业安全管理人员的培训，提高行业整体安全管理水平；积极推进营运客车驾驶员岗位培训、职业化教育工作，尤其是要加强客运从业人员业务知识、操作技能的强化培训和处置突发事件的特殊培训，增强从业人员的安全意识和应急处置能力；
2、加强安全文化建设。引导运输企业加强安全文化建设，总结典型，推广经验，真正实现从“要我安全”到“我要安全”的转变，提升企业管理水平，培育本质安全型企业。
（四）加强安全生产法制体制机制建设。以全面落实安全生产责任制为核心，加强道路运输行业安全生产法制体制机制建设，促进运管机构安全监管和道路运输企业安全生产主体责任落实。
1、按照“一岗双责”要求，进一步建立健全安全责任制度。强化第一责任和责任第一，落实管理机构监管责任和企业安全生产主体责任，进一步明确主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人，其他领导承担分管工作范围内的责任，把安全生产与道路运输事业发展放到同等的位置上认真抓好，努力形成领导有力、职责分明的安全生产工作格局和责权利相对应的责任体系，切实增强齐抓共管合力。道路运输系统要完善安全生产目标管理责任制，把责任措施细化分解到具体单位、岗位和个人，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的责任体系。
2、各县（区）运管所要全面履行行业监管职责。今年以来，我市道路运输安全形势基本稳定，但切忌骄傲，要认真汲取2015年“10.2”、2015年“5.13”、“9.4”、“10.20”事故的教训，提高防范安全事故意识，保持清醒头脑，一是深圳世界大学生运动会即将召开永州到广东方向的车辆较多，安全防范责任非常重大；二是天气炎热，近期湖南常处于4 0度的高温状态，车辆易发生机损事故；三是铁公竞争激烈，道路旅客运输量减少，经营者重收入轻安全，易出现超载、超速的现象。在这种自然环境和市场环境情况下，更要求我们提高安全意识，加强安全管理工作。各县（区）运管所要从讲政治、讲大局、保稳定的高度，运输企业要从讲发展、讲生存的角度，切实抓好安全。各县(区)运管所、运输企业一把手要负起总责来，把加强道路运输安全作为当前重要工作任务，立即行动，广泛动员，突出重点，全力以赴做好当前安全隐患排查整治工作。
（五）加强安全生产保障能力建设。各县(区)运管所要注重行业安全监管，严格督促运输企业汽车客运站场加强安全生产基础工作，着力完善安全生产保障机制。
（六）建立健全应急救援指挥体系，完善应急救援预案，规范应急救援程序，加强应急救援队伍建设，强化业务培训，开展应急救援演练，提高应急处置能力，减少事故损失。
（七）加大安全生产投入，推动安全生产科技进步。各县(区)运管所要督促企业认真执行高危行业企业提取安全费用，专门用于企业提高安全生产装备水平、改善安全生产条件的规定；加强道路旅客运输、危险品运输承运人责任保险等法定保险的落实；督促运输企业加强营运车辆GPS动态监管。
（八）是加强安全生产监管队伍建设。以深入学习实践科学发展观活动为契机，加强行业安全生产监管队伍思想政治建设、作风建设、能力建设、党风廉政建设，切实提高履行职责。各县（区）运管所要加强运管人员安全管理能力教育，加大对行业安全监管知识的教育培训力度，改善知识结构，拓宽工作视野，提高安全监管能力、行政执法能力；要培养、选拔一批熟悉道路运输安全相关法律、法规、规章及国家标准、行业标准、安全管理业务能力强、安全理论知识丰富的运管人员，组建一支专业型行业安全管理队伍，并赋予履行职责必需的职权，使安全生产工作处于时时监控、处处监控之下。在抓好行业监管队伍能力建设的同时，要加强运输企业的安全生产管理人员培训工作，提高安全管理能力、安全生产意识、操作技能和防范能力。
三、工作步骤
根据国家、省、市有关文件精神，整个“整治工作”分为宣传发动、自查自纠、集中整治、检查验收四个阶段。
第一阶段：宣传发动（8月5日～8月10日）。充分发挥新闻媒体，大力宣传道路运输安全生产“整治工作”的内容、目的和意义。通过召开动员大会、举办知识讲座、安全知识和操作规程考试等形式，进一步宣传有关道路运输安全生产的管理规定，普及安全行车知识，提高道路运输企业管理人员、从业人员运输安全意识，自觉参与安全生产“整治工作”。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，设立举报箱、举报电话，方便群众举报违法行为和事故隐患。
第二阶段：自查自纠（8月11日～8月20日）。各单位结合本地区、本单位实际，制定工作方案，抓好组织发动，认真开展自查自纠。并针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
第三阶段：集中整治（8月21日～9月26日）各单位要针对当前道路运输安全隐患排查整治工作存在的主要问题，认真排查隐患，采取特别措施，杜绝安全事故的发生。
1、确保长途客车驾驶员中途休息。对所有运距在800公里以上的超长途客运车辆，道路企业要设立中途休息点，确保驾驶员中途休息制度落实到位。对凌晨2点到5点的班车，必须进休息点休息。中途休息点的地址选定按“谁经营、谁设置”的原则进行。有长途客车的客运企业要制订中途休息点设置方案，并于8月10日前同时上报市运管处和省局客运科。市处派专人进行实地现场勘查，省局将进行抽查。凡未设立驾驶员休息点的长途班车，一律实行整改，暂时取消企业该班线的经营资格，待整改合格后方可恢复。
2、狠抓源头安全管理。各汽车客运站要严格按照“三不进站、五不出站”的要求，落实人员、落实责任，抓好源头管理工作。运管所要严格考核驻站管理人员履职情况，加强对企业的监管责任，监督车站落实防超载、防“三品”上车、防车辆“带病行驶”等各项安全措施。客运站必须确保“三品”检查仪正常使用。凡发生“三品”检查仪末正常工作、乘客未经安检上车、车辆未经安检或安检不合格出站及站内超载等现象的汽车客运站要进行整改，并取消当年评优资格，车辆所属公司在整改期内停止新增客运班线。
3、牌证发放符合要求。重点加强纸质客运标志牌的发放管理，牌证发放审批权上收一级，按照“谁审核、谁签发、谁签字、谁负责”的原则，县运管所发放的牌证必须由县运管所主要负责人签发，市处发放的牌证要由市处主要负责人签发。各县(区)运管所都必须使用“湖南省道路运输台帐管理系统”打印省、市际加班、包车以及市际旅游纸质客运标志牌，凡未使用省局打印系统打印的牌证，一律视为无效证件。各所要严格核实企业、车辆和从业人员的资质，做好牌证发放管理工作。
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