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篇一：街道办事处2015年工作预总结和2016年工作计划
街道
办事处2015年工作预总结和2016年工作计划
内容摘要： “树新
风正气、促和谐发展”主题教育活动、建党87周年、民主评议党员、党员奉献日等活动，另
外做好了科普进社区、街道武装部标准化建设、市民家长学校以及宗教工作的三级网络建设
等工作，使党建的全面工作取得了较好的成绩。
按照《区政府办公
室关于为起草政府工作报告提供相关材料的通知》的要求，文化街高度重视，对2015年主要
任务目标预计完成情况、重点工作进展情况、取得成绩进行了详实的总结，同时立足发展，
结合街道工作实际，规划制定了2015年的工作计划。下面，就2015年预工作总结和2015
年工作计划的有关情况报告如下。
一、2015年工作预
总结
2015年，是全面贯
彻落实党的十七大精神，深入学习“三个代表”重要思想的一年。这一年，文化街道办事处
在区委区政府的正确领导下，团结带领全体街社干部，以招商引资和项目开发为中心，以社
区建设和管理为重点，以优化辖区环境为基础，以为辖区居民服务为己任，突出抓好了招商
引资、社会治安综合治理、环境卫生整治、民政、司法、计划生育、劳动保障以及党建等项
工作，大力发展社区服务和辖区第三产业，全面推进了街区建设，提高了街政管理水平，街
道的各项事业有了长足的发展，为全区的三个文明建设做出了突出的贡献。
(一)、招商引资工
作硕果累累
在区委区政府的领
导下，文化街始终把招商引资和项目开发放在第一位，认真执行宁江区实施的工业强区战略
和中心城区发展战略，并结合实际制定了一系列的优惠政策，着重提高了招商引资质量，不
断加大了项目开发力度，在xx年年-2015年的招商引资攻坚战中引进了嘉禾洗浴及宾馆一体
综合楼3000万元的开发项目和庄园房地产开发公司投资4000万元的商企住宅综合开发总计
2个项目7000万元；意向性达成2015年第二轮项目攻坚战项目一个，计划投资5000万元。
民营经济已步入了健康发展的轨道，2015年辖区民营经济总户数981
户，年总投资约17，266万元，营业总面积128，985.5平方米，年营业收入13，975万元，
利税687万元，从业人员4177人。民营经济已经成为辖区居民增收、财政增长、剩余劳动力
转移的重要途径。
（二）社区建设不
断完善
文化街在社区建设
上从加强组织建设入手，充分利用现有办公用房，普遍建立了“五室三站二栏一校一所”，即：
社区居委会办公室、社区党建活动室、社区劳动和社会保障室、警务室、图书室，生活服务
站、卫生服务站、计生服务站，党（居）务公开栏、宣传栏，居民学校和文化健身场所，配
备了电教设备，实现了电脑办公，为拓展社区服务空间、创新服务方式、提升社区服务效率
创造了良好的环境，加强了基础建设，强化了领导管理功能；9月份，经街道和社区精心组
织，积极行动，周密部署，细致安排，严格依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，
全面完成了社区换届选举工作。从加强自身建设、提高领导水平入手，建立了各项工作责任
制，普遍建立两委班子工作守则、干部工作纪律、各项制度，干部有章可循，有效提高了社
区党组织的决策能力，加强了制度建设，强化了社区规范化管理；街道成立服务中心，社区
分设服务站，扩大服务覆盖面，最终形成街道为社区服务，社区为党员服务，各级党组织和
党员为群众服务的三级网络，加强了长效管理，健全了社区服务体系；
（三）、人口与计划【2016年对街道党工委班子运行情况及工作实绩的建议】
生育工作成效显著
文化街共育龄妇女
11610人、已婚育龄妇女9067人。年内出生人口126人，死亡66人，人口出生率为98.4%，
计划生育率为98.15﹪，人口自然增长率控制在1.766‟以内。几年来本着“以人为本”的原
则，树立以“人性关爱、人情关爱、人文关爱”的理念，以宣传教育为主，认真贯彻执行《中
华人民共和国人口与计划生育法》、《吉林省人口与计划生育条例》，坚持依法管理，搞好优质
服务，组织带领全体街社干部，以控制人口数量、提高人口素质为出发点，深入开展了“三
结合”与“五关爱”活动和婚育新风进万家活动，促进婚育观念的转变；继续加强了计划外
生育社会抚养费征收工作力度，搞好了计生
系统信息录入工作,不断提高了管理和服务水平；做好了计划生育技术服务和药具管理工作。
药具发放及时率要达到了100%，有效率要到达到了100%；全年开展大型宣传活动4次，出板
报9期，发放宣传单1xx余份，计生工作的宣传力度得到了不断加强。强化了对流动人口管
理，开展了“七清查、七落实”工作，加大了对各大商场、商厦、沿街门店、工地流动人口
的清查，确保流动人口管理到位。全年流入育龄妇女1244人，验证、持证1335人；流出88
人中均持有《婚育证明》。多年来，文化街道的计划生育工作以“夯实基础，突出特色，点面
结合，全面提高”的方针，坚持依法行政，积极探索计划生育综合治理的新途径，坚持“以
人为本”，认真总结开展优质服务的新经验，切实抓好了人口与计划生育的各项工作任务。
（四）、综合整治辖
区环境卫生
文化街共有巷路
119条，22.8万平方米，其中水泥路4条、板油路5条。保洁员42名（其中公益岗9名），
垃圾台46个，中转站垃圾箱15个，渗水井34口。 棚户区改造地段涉及拆迁处6处。所辖
小区物业管理的公司有安居物业公司和文化佳苑物业公司，零散的楼宇物业管理15个。街道
党工委、办事处“一班人”思想高度统一，提高了认识，把卫生工作切实纳入街道工作的重
要日程，全面落实了区委区政府下达的卫生工作任务，将巷路卫生工作作为实事工程来抓，
切实做到了责任到位、措施到位、人员到位、经费四到位；实行领导班子成员每日早晨必检，
每周必须抽检2次，街道卫生办和社区每天巡回检查，提高日常检查质量；从加强居民卫生
意识、卫生知识教育入手，组织社区居委会干部发放宣传单、通告达，设立标志牌，逐户通
知等形式进行宣传不乱泼乱倒、干湿垃圾分倒、定点定时倾倒垃圾，加强宣传教育，做好居
民群众工作；根据辖区卫生工作状况的实际，实行了制度化、规范化和经常化“三化”式管
理机制。对各社区、卫生办、城管员和保洁员，严格按着《巷路卫生管理实施细则》的规定，
落实奖惩，提高工作效率，积极开展协调工作，形成齐抓共管的良好局面。通过辖区卫生综
合整治，一年来共出动保洁员120余人次，清淤排水沟5条，1200延长米，给房
地产开发公司和物业公司发放通知5份，整修垃圾台点站50处，对巷路上的120棵花卉树进
行了保护圈围，对拆迁处、城乡结合部以及巷路的死角死面存在白色垃圾和残存垃圾进行了
自检和全面的清除。辖区巷路没有裸露垃圾和二次污染源的存在。通过卫生综合整治，街道
辖区巷路卫生面貌一新，路面干净整洁有序，为居民的生产生活创造了一个良好的环境。
（五）、实施民生工
程，着重抓好民政工作
积极协调和配合有
关部门，开展了社救优抚、救灾救助和送温暖活动，走访慰问辖区的贫困户、孤寡户、残疾
人、贫困党员、退休老干部和军烈属，发放慰问金xx0元，切实保障了社区困难群众的基本
生活。进一步完善低保工作，共有低保户525户，享受人口为1312人，其中空挂户口的低保
户280户，xx年年新增低保户64户，残疾人低保户30户。将符合条件的困难群众全部纳入
低保范围，切实做到动态管理下的应保尽保，做到公开、公平、公正，杜绝不符合最低生活
保障条件的对象却享受低保救助的现象发生，鼓励和支持了低保对象积极就业，走出低保，
努力实现]社区救助工作的规范化。规范管理良好的运作“阳光超市”，为把阳光超市做好、
做实、做成民心工程，在3个社区建立了捐助接收点，所在社区登记所需物品（衣物、生活
用品等）的品种和数量，享受低保的贫困家庭可根据家庭和个人的实际需求，凭《领取证》
及代金券到超市领取捐赠物品。结合实际，适时开设就业指导等便民服务，为低保户提供再
就业信息、进行职业指导培训，为辖区低保户提供就业岗位。狠抓居委会自身建设工作，对
社区干部的业务知识和能力水平进行了培训，提高社区干部的自我管理、自我教育、自我服
务的思想认识以及为居民服务的业务素质和思想素质。
（六）、切实加强劳
动保障服务工作
劳动保障工作坚持
“以人为本，服务至上”的工作理念，以社区为平台，依托社区多渠道、多层次、多形式地
开发社区就业岗位，开展各类综合性服务工作，竭力帮扶辖区失业人员以各种形式实现就业
和再就业。建立再就业的长效机制，搭建社区与企业就业再就业工作平台。在推进失业人员
再就业工作过程中，搭建了街道与企业的再就业平台建设。完善了再就业工作的长效机制，
建
立了街道与企业的空岗信息报告制度以及日常联系制度。在再就业平台建设中坚持从情感维
系、政策维系、服务维系入手，逐步形成我为企业服务，企业为再就业尽力”的良好局面；
积极探索就业困难群体安置的有效途径。为了探索就业困难群体安置的有效途径，开展了以
“全面调研为基础、多渠道宣传为手段、针对性指导为重点、适宜推荐为核心、跟踪扶助为
保障”为主题的再就业援助工作。多渠道加强了政策宣传，发放宣传资料5000份，提高了服
务对象就业意识；广泛开发岗位，落实适宜推荐，开创城镇就业岗位3200个，城镇新增就业
2800人，下岗职工再就业1980人，其中大零就业就有1200人，劳务输出960人，其中省外
务工有420人；完善就业困难群体人员台帐，对救助对象进行了科学化管理。按一居一册、
一人一卡建立了1000人次台帐，对有求职意向的就业困难群体的基础信息进行全面核实调查，
“实行管理到户、服务到人”。细化了任务目标，落实了责任，并随时把握工作进度，及时研
究新情况，新问题，形成了实施、协调、检查、督促、反馈“一条龙”的工作运行机制，促
进就业困难群体就业再就业工作。
（七）、加大社会治
安综合治理工作力度
坚持“打防结合、
预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，紧密围绕“平安街道”创建的总体目标，突
出矛盾纠纷排查、社会稳定、治安防范和人员教育转化等工作重点，认真搞好了不稳定定因
素的排查和调节工作，着力化解社会热点、难点问题。针对个别残疾人和弱势群体等重点信
访、重点人员，严加关注，经常摸排，准确掌握情况，做好了矛盾纠纷调处工作，调解率要
求达到100%以上，调解成功率要求达到100%以上；开展了出租屋集中清理整顿工作，深入实
施“五五”普法，开展法律“进机关、进学校、进社区、进家庭”法律四进活动和对刑释解
教人员及轻微违法青少年教育活动，推广开展了“零犯罪”社区工作。实行对“”习练者的
“四位一体”包保责任制。在各敏感期、特护期，对帮教对象开展了摸排，及时掌握不稳定
人员动态，落实了监管措施；扎实开展了“双清”工作和启动敏感期紧急工作预案，努力把
同等邪教组织的斗争落到了实处,取得实效；落实了安全生产管理常规工作机制、稳妥推进了
消防进社区工作，实现社区消防自我管理、自我教育、自我提高。
篇二：2016办公室主任年终总结与计划
2016
办公室主任年终总结与计划
一、综合办公室行
政管理工作：
1、认真做好综合办公室的文件整理工作
1月至11月，按照公司要求拟定综合性文件、报告96份;整理对外发文167份;整理外部收
文125份，综合办公室已认真做好相关文件的收、发、登记、分发、文件和督办工作，以及
对文件资料的整理存档工作。
2、协助公司领导，完善公司制度
根据公司运行工作实际，协助公司领导相继完善了《规章制度汇编》、《员工手册》等规章制
度。通过这些制度，规范了公司员工的行为，增加了员工的责任心。
对在公司召开的会
议，会前做好签到本、茶水、椅子、会议通知、车辆接送等各项准备工作，保证会议按时召
开。会后完成记录报总经理室。对在公司外召开的会议及接待，及时按照通知要求做好酒店、
车辆等预定工作，并做好相关费用的结算工作。
综合办公室组织安排了各种形式的活动，得到了各部门、项目部的支持。元月份组织各部门、
项目部员工参加抗雪救灾活动;4月份在指挥部领导下组织了公司团员参加了植物认养活
动;5月份起组织全体员工向地震灾区捐款的活动，三次募捐共筹得善款一万三千余元，物资
若干;6月份组织员工参加迎奥运火炬方队，为奥运圣火在合肥的顺利传递贡献了自己的
力量，同期，组织各项目员工开展“从细节入手，提高服务质量”大讨论活动。
二、综合办公室人
事管理工作
1、根据需要，及时做好人员招聘及现有人员潜力开发工作
人员招聘是综合办公室人事管理工作中的重点，随着政务区各项配套设施的建成，物业基层
人员处于一人难求的局面，为打破僵局，综合办公室采用多元化招聘手段，与劳务公司签订
基层员工用工协议;与周边街道办事处联系输送街道辖区内适龄人员。2月份，公司顺利接管
天鹅湖畔小区，综合办公室迎难而上，高效、及时的完成了小区基本人员配置。截止11月份，
公司目前在岗人员941人。
3、加强档案、考勤管理，确保劳资无误发放
下半年，在外借一人的配合下，对公司相关的员工档案、考勤卡等进行了整理，目前档案管
理工作基本能达到领导的要求。在劳资管理方面，综合办公室人事管理人员一丝不苟，对公
司各部门、项目部送交上来的考勤表、加班表反复核对，发现疑问及时汇报，不造含糊不清
的帐表，按时将工资表送交财务。
4、做到合法用工，完善
劳动合同签订和社会保险入户、转出工作
1月1日新的劳动合同法实施，这就要求，对每位新入职员工都须签订劳动合同。改变了以
往一贯试用期后签订合同的做法，新的规定在无形中加大了劳动合同签订和社保办理的工作
量，综合办公室人事管理人员在日常工作仔细核对每位员工的信息，以保证在劳动合同签订
和社保办理中不出错。
由于物业公司一线员工众多，自我保护意识欠缺，在日常工作中经常会出现一些意外伤害，
申报工伤20余起。另，公司于5月份顺得通过公司员工的各项保险基数核定工作。
5、加强绩效考核，
制定了合理的办法
采购部按项目部和施工单位上报的采购计划公开招标，邀标单位都在三家以上，有的多达十
余家，并且邀标谈质论价全过程总经理室、财务部、律师办、采购全参与，增加阳光采购透
明度，真正做到降低成本、保护公司利益。
篇三：2014年街道办事处工作总结
※※街道办事处2014年工作总结
一年来，※街道在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕中心工作，以党的群众路线教育为
统领，以繁荣街区经济为战略目标，以构建和谐街道为主题，立足实际，锐意进取、突破难
点、创新发展，各项工作取得了显著成效，现将2014年工作总结如下： 一、2014年重点工
作完成情况
（一）多举措，全
力保障经济运行
截止12月份，固定
资产完成 万元，完成任务的 %，规模以上企业完成工业总产值 万元，完成了任务的 %，
工业增加值完成 万元，完成了任务的 %。服务业增加值完成 万元，完成计划的 %，民
营经济主营业务收入是 万元，完成计划的 %。招商引资认定 亿元，完成了全年任务的 %。
目前为止，招商引
资上报认定项目有 个，分别是：1、 ；2、；
3、„„。
（二）重民生，建
设文明宜居街区
XX开发区党工委2015年总结和2016年思路
一、2015年总结
2015年，在市委的正确领导下，区党工委深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以深化改革为动力，以群众路线教育实践活动为保障，着力抓大事、把方向，统揽全局、协调各方，推动全区经济社会发展和党的建设实现新进步。特别是9月份区主要领导调整后，敢于担当，攻坚克难，突出抓好“征迁引领、制度跟进、重点突破、平稳过年”四个方面工作，全区发展整体向好。
（一）坚持发展为先 着力抓好经济建设
区党工委坚持加强和改善党对经济工作的领导，在宏观经济下行压力加大、进入中高速增长的新常态的情况下，全区主要经济指标基本保持“两位数”增长，经济实现稳步发展。 一是产业升级取得新进展。保持发展定力，聚焦医药产业，突出医药产业招商，全年新引进15个项目中有8个是生物医药项目；深化产业项目快速协调服务机制，加快推进了杏林白马中药产业园、香港医药物流园、草珊瑚药业等25个市区重点重大项目建设，其中竣工投产项目9个。一批存量企业继续发力，完善壮大产业链，促使医药产业集群化发展，“XX新药都”建设成效明显。
二是房屋征迁取得新突破。把推进房屋征迁，作为一项落实心中有党、心中有民、心中有责的重要工作，作为全区发展的引爆点。11月份启动后仅用1个半月时间，就全面完成了500多 - 1 -
栋、900多户、12万多平方米的房屋征迁任务，占2015年市下达任务的169%。不仅盘活了大量土地，而且带来了八个方面的溢出效应，即净化干部心灵、提升干部能力、转变干部作风、密切干群关系、增强各级班子战斗力、夯实发展基础、提振发展XX信心、引领全局向好。
三是城市建管取得新成效。加快推进基础设施建设，完成了南山路、星海湖北路等路网项目建设，特别是仅用10天时间，打通六年未通的XXX大道，增加了群众对政府的信心和预期。同时，推进了公租房、廉租房、棚户区改造房、综合性住房小区和新农村建设等项目，城市承载平台不断提升。完善了城市管理执法重心下移管理体制，调动XXX管理处和XX集团的积极性，共同破解城市管理难题。开展“拆违拆临、建绿透绿”专项工作，严厉打击违法建房行为。
（二）坚持和谐为本 着力抓好社会建设
把社会建设摆在更加突出的位置，坚持以人为本执政理念，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，构建和谐社会。 一是民生工程切实推进。始终坚持“尽力而为、量力而行”的原则，切实解决好涉及群众切身利益的民生实事。在投资6500余万元新建XX中学的基础上，与金太阳教育集团签订战略合作协议，由该集团分期捐助2300万元用于改善教学条件，实施名师、名校战略；有序推进小学和幼儿园项目各项前期工作。全面扩大就业，以“春风行动”为抓手，举办就业招聘会；组织区内企业赴外参加专场招聘会，缓解企业用工难题。
二是社会事业持续发展。结合《社会救助暂行办法》的出台，积极开展了城乡低保审核和社会救助专项整治工作，清退不符合- 2 -
条件的低保对象。启动了被征地农民养老保险工作，顺利完成了参保工作；成立了我区第一个社区—锦绣家园社区，积极开展居家养老、精品社区的申报工作，进一步提高了社会管理水平。【2016年对街道党工委班子运行情况及工作实绩的建议】
三是安全稳定不断加强。深入推进社会治安综合治理，完善社会治安防控体系，加大对违法犯罪活动的严打整治力度，提高人民群众安全感。扎实做好信访维稳工作，严格落实社会稳定风险评估机制，高度关注并积极化解房屋征迁、涉法涉诉等重点领域问题，全力维护社会稳定。加强安全管理工作，牢固树立底线思维，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。坚持同舟共济、共克时艰，正确处理大与小、多与少、国与民、难与易、情与法、公与私、原则性与灵活性等“七个关系”，妥善支付工程欠款，全区大局和谐安定。
（三）坚持党建为基 着力抓好党的建设 牢固树立‚抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职‛的理念，始终坚持党要管党、从严治党，以群众路线教育实践活动为抓手，着力加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设，党的建设科学化水平不断提升。
一是思想建设有效加强。把习近平总书记系列重要讲话精神，中国特色社会主义和中国梦，社会主义核心价值观及中央、省市有关会议精神等作为学习重点，认真开展区党工委中心组理论学习，并利用区党工委会、全区负责干部会等会议，以会代训，强化思想教育工作。
利用我区启动10周年机遇，积极对接新闻媒体，狠抓新闻宣传上稿工作，先后在省级主要媒体上稿10多篇；狠抓党报党刊征订工作，全面完成了全年任务。
二是组织建设全面推进。以落实基层党建工作责任制为龙 - 3 -
头，继续实行了党建工作联系点制度，与处、村党组织签订了党建工作目标责任状，对各项工作进行任务分解，责任到人；大力加强村级党组织班子建设，完成了村两委的换届选举，村级领导班子战斗力和凝聚力进一步增强，优化了村级班子的性别结构、年龄结构和文化结构。
坚持“德才兼备，以德为先”的标准，突出‚实在、实干、实绩‛的导向，严把选人用人关。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，不打折扣，不搞变通。2015年有序交流调整了4名中层干部，既激发了干事创业的激情，又提供了多岗位锻炼的机会。
三是作风建设深入开展。扎实开展党的群众路线教育实践活动，完成规定动作的同时，重点创新开展了两项活动：一项是“结对认亲、党群连心”活动。全区科级以上党员干部与困难群众结对帮扶，进村入户“接地气、摸实情、解民难、化民忧”，进一步密切了党群、干群关系。另一项是“每周为民服务日”活动。机关各部门、XXX管理处每周四定期到各村委会，为群众现场办事，避免“一事多次跑”或“一事多处跑”，形成了“群众办事、干部跑腿”的导向。
围绕落实中央‚八项规定‛，开展了重申机关效能‚八不准‛、‚红包‛整治、办公用房清理等专项活动。对不认真执行落实‚八项规定‛的人和事，发现一起，查处一起，通报一起。
四是制度建设不断完善。主动“走出去”，学习借鉴高新、经开、红谷滩等地做法，建立和完善党工委会、书记会、主任办公会以及招商、城建两个会，进一步推动“守纪律、讲规矩、负责任、抓落实”。
五是反腐倡廉建设紧抓不放。按照‚党委‘不松手’、一把- 4 -
手‘不甩手’、纪委‘敢出手’‛的要求，抓好党风廉政建设‚两个责任‛的落实。重点做到了‚五抓、五强力‛：抓龙头，强力落实党风廉政建设责任制；抓导向，强力优化政治生态；抓载体，强力改进作风建设；抓监督，强力规范权力运行；抓‚三转‛，强力支持执纪问责。区机关和区属各单位共21名负责人，签订了年度党风廉政责任状，建立‚横到边、纵到底‛的责任制网络。大力整治为官的‚不作为、慢作为、乱作为‛，大力整治为政的‚不勤、不实、不廉‛，进一步正风肃纪。
同时，坚持把‚党建带群建‛纳入党建工作的重要内容和总体布局，区统战、工青妇、老龄、武装等各项工作进一步得到加强。
在看到成绩的同时，也清醒认识到：我区经济总量偏小、增速不快，发展不足、发展不充分，招商项目科技含量不高、体量不大、聚焦医药产业定力不够，干部作风有待改进，执行落实不力、办事效率不高。对此，务必高度重视，采取有效措施，切实加以解决。
二、2016年思路【2016年对街道党工委班子运行情况及工作实绩的建议】
（一）形势任务
2016年，是全面深化改革的关键之年，是全面依法治国的开启之年，是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋划之年。在新的一年，我区主要面临“四大背景”：一是省里初步规划区域昌九新区中心位置的一个重要节点，二是南昌临空经济区的一个主战场，三是南昌打造核心增长极的一个有机组成部分，四是目前全省唯一的一个国家级生物医药产业基地。这是机遇，也是挑战，是动力，也是压力。
（二）总体要求
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，坚持党要管党、从严治党，着力解决镇党委领导班子在科学决策、高效运转、自身建设等方面存在的突出问题，努力构建一套职责明确、民主集中、运转协调、务实管用的镇党委领导班子内部运行机制，不断增强领导班子的凝聚力、执行力、战斗力，为实现镇科学发展、跨越发展提供坚强保障。
二、目标要求
通过进一步健全运行机制，使党委领导班子决策更加科学合理：一是建立健全系统全面、科学规范的制度体系，把各项工作纳入到科学化、规范化、制度化管理的轨道；二是建立健全运行有序、执行有力的工作机制，确保镇党委领导班子健康顺畅地运行；三是全力建设功能强化、总揽全局的领导班子，提升领导班子整体功能，充分发挥领导班子的领导核心作用。
三、基本原则
一是遵循党规原则。坚持以《党章》为根本，以《中国共产党地方党委工作条例》为依据，以服务发展、服务基层、服务群众为出发点和落脚点，牢牢把握正确的政治方向。
二是务实管用原则。注重联系实际，突出工作重点，建立一套科学合理、系统规范、便于操作的领导班子内部运行机制，使机制建设“于法周延、于事简便”。
三是改革创新原则。在全面梳理完善、择优继承的基础上，按新的工作内涵，体现实践要求，与时俱进、大胆创新，使机制建设更体现时代性、把握规律性和富于创造性。
四、主要任务
（一）建立权力运行透明机制，着力推进权力运行公开化
1.厘清权力边界。科学界定镇党委主要领导、班子成员职责范围，细化规范重大事项具体内容设定，科学优化权力结构，把集体决策权和个人决定权以条目的方式形成权力清单予以固化，切实减少自由裁量权。科学配置党政部门及内设机构权力和职能。
2.编制权力运行流程。按照简便、易行、实效的原则，制作涵盖权力事项、行使主体、行使要素、运行程序、投诉举报等方面内容的权力运行流程。通过广播、党务公开栏、网站等宣传载体，向群众和社会公布权力清单以及权力运行流程，接受社会监督。
（二）健全决策议事机制，着力提高决策科学性
3.完善议事规则。坚持民主集中制原则，完善“三重一大”议事规则，更加注重从会议制度、决策程序、发言时间、议事频率等方面，对镇党委工作规则进行健全完善，增强决策议事合理性和有效性，充分发挥议事规则特别是决策程序在决策中的把关功能和强制约束。积极探索“现场决策”的形式和程序。凡简化步骤、颠倒程序的决策一律无效，未经集体决策的重大事项不得实施。
4.坚持“五不上会”制度。镇党委要进一步健全民意收集、专家咨询、合法性审查、风险评估、决策比选等制度，使决策符合基层实际、紧贴发展需要、顺应群众期盼。凡属重大决策，必须深入基层调查研究，听取群众意见，汇集群众智慧，咨询各类专家，制定2个以上可供比选的方案，为科学决策提供依据和参考。凡未经调查研究、专家咨询、风险评估、合法性审查和没有比选方案的一律不上会、不讨论、不决策。
5.完善协商沟通制度。建立领导班子成员沟通协商制度，对决策的议题和事项，会前要采取单独约谈、专项工作协调会等方式，交换意见、充分酝酿、统一思想。健全联席会议制度，重大决策部署，特别是一些重大改革、民生投入等，要与同级人大沟通和协商，使决策体现合法性，更具权威性，做到民主协商在重大问题研究之前、重大决策出台之前、重大部署实施之前。
6.建立“一把手”末位发言制度。制定完善“三重一大”议事规则，凡属重大事项、重大决策、重大项目安排、大额度资金使用、干部人事任免等应当由集体讨论决定的事项，由班子其他成员先表态发言，“一把手”作最后表态发言，防止和解决“一把手”先定调、会议讨论不充分、集体决策走过场的倾向性问题，切实增强民主决策实效。
7.实行重大事项决策票决制。科学界定重大决策事项票决范围，进一步改进票决方式，规范票决程序，明确票决生效情形，增强票决工作的科学性、权威性、规范性和实效性。票决事项议题原则不得临时动议，意见不统一的要暂缓表决，不得以传阅会签或个别征求意见代替票决。全面推行“重大事项集体票决”，推进重大事项集体决策制度具体化、程序化。
（三）构建高效执行机制，着力提高决策落地率
8.健全科学分工制度。坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，实现领导班子成员分工全覆盖、不交叉。实行目标责任制，按照“谁分管、谁负责”的原则，对集体决策事项进行分解细化，明确时间表，制定路线图，落实到分管领导和责任部门，对涉及多位班子成员的决策事项要明确牵头领导。建立履行职责保障机制，赋予班子成员对分管部门领导班子和领导干部的评价权、干部任用建议权，做到管人与管事相结合，推进决策高效实施、落地见效。
9.完善督查督办制度。健全领导班子工作例会制度，定期听取事项落实情况，研究推进措施。建立重大决策落实专项报告制度，重大决策作出后，承办单位要在规定时限内报告决策执行进展和效果。加大督查力度，对决策执行进行全程跟踪了解、督查督办。改进督查方式，采取现场核查、暗访、社会调查等方式，加大对决策落实情况的检查力度。强化责任追究，严格落实党委决策责任追究制度，推进决策不折不扣落实、求实务实执行。
10.开展执行力评价。对领导干部贯彻落实重大决策部署、推进重点工程、依法行政、规范执法、工作效能、工作实绩等情况，定期开展评价测评。评价结果纳入领导干部综合研判内容，作为调整配备干部、评先评优、年终考核的重要依据。
（四）健全阳光监督机制，着力提高对权力的约束力
11.发扬党内民主。积极推进党代表大会常任制试点，强化党代表大会的监督功能。制定党代表任期制实施办法，建立党代表提案质询、调研巡视和党代表到选区联系服务群众等制度，积极组织党代表开展活动，充分发挥党代表的监督作用。
12.建立决策全程公开制度。实行决策前置公开，凡提交决策的重大事项，要采取听证、民意调查等方式，广泛听取党员群众、代表委员的意见建议。加强决策过程公开，采取党务公开、政务网站等方式向社会公布。强化决策执行公开，通过广播、宣传栏等载体，动态公开决策执行情况和执行效果。完善决策评估反馈制度，用好“12345”政务服务热线等载体，做好收集意见建议工作，开展决策效果评估，为决策纠错、调整和延续、终止提供依据。
13.建立“一把手”决策“八不准”制度。规范党委“一把手”决策行为，落实“一把手”不准直接分管财务、人事、工程项目等制度。
14.完善重大决策审查制度。党委制定出台关系本地经济建设、社会发展、党的建设等方向性、全局性的重大政策措施文件，必须报上级党组织备案审查。
15.实行决策终身负责制。制定决策全程记实办法，真实记录决策工作全过程，为决策执行和责任追究提供重要依据。对重大问题、重大项目、重要干部任免、大额资金使用决策失误造成严重后果或恶劣影响的，要按照“谁决策、谁负责”的原则，实行责任倒查，追究决策者责任。
（五）完善工作保障机制，着力推进内部运行高效化
16.增强科学决策能力。进一步完善中心组学习制度，着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，党和国家的路线、方针、政策，注重强化党史、国史以及群众观点、群众路线教育，增强政治定力和发展定力，强化战略思维和底线思维，不断提高各级领导干部现代治理能力。
17.加强组织领导。镇党委要把内部运行机制建设摆在全面深化改革、从严管理干部的突出位置来抓，主要领导要负总责、亲自抓。要重视制度建设，运用法治思维和法治方式，注重实体性制度与程序性制度一起抓、“废改立”一起抓，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度体系，把权力关进制度的笼子。要加强制度执行，加大检查惩处，维护制度的权威性，体现制度的效力。主要领导要做好表率，自身要求必须更加严格，执行制度必须更加刚性，始终做到用制度管权管事管人。要落实谈心谈话制度，定期开展交心谈心活动，增进团结，凝聚共识，形成合力。
五、工作安排和方法步骤
（一）学习动员，全面梳理（6月1日-6月10日）。对镇党委班子现行的内部运行机制进行一次全面梳理，按照上级要求，结合当前领导班子议事决策和自身建设的实际，分析和研究现行的内部制度是否完善，切实做好现有机制的废、改、立工作，使机制建设有较强的针对性和实效性。
（二）查缺补漏，修订完善（6月11日-6月30日）。按照上级文件规定，结合工作实际，在深入调查研究、广泛听取意见、科学论证的基础上，尽快配套充实和调整优化内部运行机制草案。要集思广益，采取召开座谈会、书面征求意见等形式，广泛听取基层各党支部、相关职能部门和干部群众的意见和建议，确保内容的合法性和程序的规范性。要针对当前领导班子建设的新情况和新问题，找准机制建设的着眼点和着力点，加大探索创新力度，力争形成一套科学完善的领导班子工作运行机制。
（三）深入学习，运行落实（7月1日起）。组织班子成员对班子内部运行机制进行深入学习研讨，强化“两代表一委员”的监督作用，重点对机制运行和执行落实情况进行监督，把班子制度建设情况列入班子考核重点内容，同时对机制运行过程中的一些情况和做法及时进行分析总结，不断完善机制，实现制度成果转化为实践成果、工作成果和发展成果。
六、工作要求
（一）职责分明，强化组织保障。镇党委要把内部运行机制建设摆在全面深化改革、从严管理干部的突出位置来抓。成立制度建设工作领导小组，由镇党委副书记任组长，镇长任副组长，其余班子成员任成员的领导小组，领导小组下设办公室在党政办。镇党委副书记同志认真履行第一责任的职责，亲自挂帅抓好制度建设，带头执行各项运行机制。
（二）勇于创新，突出工作重点。针对当前领导班子建设新情况新问题，突出领导班子运行的公开透明、科学决策和民主监督等重点环节，找准制度创新的着眼点和着力点，积极探索提高领导议事决策质量的具体办法，认真研究强化班子内部监督的有效措施，努力推进领导班子制度建设创新。
（三）总结完善，确保取得实效。运行过程中不断总结好经验、好做法、好制度，把创造性的经验再用于指导实践，使领导班子内部运行机制由系统性、针对性和操作性，切实增强领导班子推动科学发展、促进社会和谐的能力。
今年以来，街道党工委、办事处在县委、县政府的正确领导下，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围绕“经济建设”这一中心，全力打造“灵山旅游风景名胜区桥头堡、宜居新区”，实施“招商引资、城市建设、新农村建设、干部队伍建设、保民生促稳定”五大举措，各项工作取得新的成效，呈现“稳中见好、协调发展”的良好态势。
一、狠抓发展第一要务，经济运行总体平稳。
（一）主要经济指标稳中有升。1—6月份，预计完成生产总值2.4亿元，同比增长10%；固定资产投资2.18亿元，同比增长9%，财政税收3430.2万元，占全年预算的49%，比去年同期增长64.8%；招商引资实际进资1918万元，外贸出口660万美元。
（二）招商引资取得新突破。半年来，我们党工委、办事处因势利导，用活工业园及行政新区两大平台，充分发挥产业优势，新引进内资项目2个，其中过亿元项目1个，为投资1.6亿元的骏达实业有限公司。
二、践行实干第一理念，重点工程有序推进。
办事处坚决贯彻落实上级工作部署，加强组织领导，狠抓中心，统筹兼顾，全力推动各项重点工作的有序开展。
（一）分阶段、抓重点，服务重点项目工作如火如荼。
街道办事处高度重视该项工作，群策群力，开展了大量工作，确保了项目如期推进。每个项目都成立了工程指挥部，每一项重点工程都安排一名领导、一支队伍对接服务，任务责任分解落实到每个人。办事处主要领导每半个月坚持召开重点项目调度会，及时解决项目推进过程中的难点问题，确保项目按计划顺利推进。上半年已完成天佑大道、县重点工程等征地200余亩，拆迁20余户，1万余平方米，安置70余户。
（二）抓宣传、重实效，“控违工作”成效初显。
今年以来，共协调联合市县城管、国土、公安等部门三次，为期三天共1000多人次，制止违法建筑247起，依法拆除各类违法建筑108处，共22万平方米（其中钢棚21万平方米），有效打击了违章建筑行为。
三、落实稳定第一责任，社会环境和谐安定。
面对经济转型给社会治安和信访维稳带来的压力和挑战，我街道不断强化措施，扎实推进平安建设，全力维护社会稳定。
（一）抓好信访维稳工作。严厉打击违法犯罪活动，上半年共立刑事案件3宗，破案1宗，受理治安案件9起，查处9起；受理各种矛盾纠纷110宗，调解成功108宗。一是开展矛盾纠纷“大排查、大调解”活动，特别是做好“两会”期间信访隐患排查及“五一”期间的敏感人员稳控工作；二是严格落实班子成员“日接访”制度，方便了群众来访，上半年，共接访群众来信来访件300余宗，均得到有效调处，网络问政和回复办结率达100%。
（二）抓好司法工作。认真组织开展法律进社区、进学校活动，举办法制宣传活动4场，受教育1000余人，发放宣传资料3000多份，上半年接待法律咨询200人次，为弱势群体提供法律援助5批20人次。
（三）抓好安全生产工作。一是加强定期安全生产排查制度。对存在安全隐患的企业、个体发放限期整改通知，并监督落实到位。二是落实石煤山巡查制，今年来配合县整治领导小组开展多次突击整治，扣押运输车辆6辆，挖掘机1台。三是健全和完善了应急救援体系，严格按规定和各村、企业、学校等单位签订责任状，层层落实，对重点行业、重点部位进行监控，确保了辖区内未发生重大安全事故。
四、突出为民第一要求，社会事业长足发展。
围绕建设和谐新主题，服务大局，推进新农村建设，不断提高居民幸福感。
（一）民政工作上新水平。立足本职，为各类特殊群体服务，一是为低保户、五保户、孤儿发放救济金共208.41万元，为困难群众发放大病救助金14.08万元。二是组织残疾人参加技能培训班，帮助部分残疾人就业。三是建立复员退伍军人数据库，有序录入复员退伍军人信息，并发放各类抚恤和生活补助17.691万元。
（二）劳动社保上新台阶。广泛宣传发动辖区符合条件的居民参加社会养老保险，至6月底，共有9451人参保，收缴参保金额94.512万元，其中己领取每月55元基础养老金的有2424人。
（三）计生工作创新佳绩。举办新婚孕前优生培训班4期，深入开展免费孕前优生健康检查工作。上半年，完成四项手术261例，查环查孕约2950人次。继续加强执法力度，依法征收社会抚养费，1—6月份，共征收社会抚养费105.65万元。经努力，圆满完成各项工作指标：人口出生率为9.09‰，自然增长率为4.97‰，政策生育率为76.3%。
（四）新农村工作现新亮点。为策应灵山景大道建设，按照城乡结合的区位特色，打造灵山旅游景区桥头堡、宜居新区的总体目标，扎实推进街道的新农村建设工作。今年上半年投资105万元打造横山龙溪自然村两个点的新农村建设。目前已完成改水30户、改厕30户，新建垃圾场1个，垃圾窖16个，外墙粉刷11578.9平方米，斜坡顶改造9幢，拆除空心房5幢，庭院绿化500棵，硬化道路1000米，新建休闲广场1个，村容村貌焕然一新，高速沿线提升工程己启动，坡屋顶改造正在实施中。
五、强化队伍第一保障，党建工作全面提升
（一）加强基层组织建设。结合创先争优，开展了“转作风、保稳定、促发展、惠民生”集中教育活动、“大联系、大台帐、大帮带”及“百十一”等活动，117名街村（居）干部深入群众,了解村情民意，帮助解决实际问题。上半年，街道村居共筹资20余万元走访困难党员、群众；街道村（居）投入1000余万元用于道路、饮水等民生工程，受到干部群众的一致好评。今年以来，我们新增成立了松岭社区党支部，欧美意、三菱、江铃三个非公企业党支部，预备党员转为正式党员20人。
（二）加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，从源头上、制度上规范行政行为。进一步规范招投标和政府采购，提高资金使用效益。继续树立“过紧日子”的思想，深化节约型机关创建活动，坚决制止铺张浪费，严格控制和压缩一般性支出，努力降低行政成本。认真落实工作责任制和责任追究制，做到有权必有责、用权受监督、违法要追究。
（三）抓好干部队伍建设。一是坚持学习。每月最后一个周五下午全体机关干部集中学习,进一步提高班子成员和全体机关干部的自身素质和业务能力。二是创新工作方法。完善工作、议事和管理制度，让全体干部充分地发挥主观能动性，真正参与到街道的管理事务当中来，从而提高干部队伍素质，努力构建一支肯干事、会干事、干成事、不出事的干部队伍。
2016年上半年，虽然我们在经济社会发展上取得了一定成绩，但还存在着一定的困难和问题：一是辖区资源瓶颈问题凸显，经济发展缺乏后劲。上半年，部分经济指标出现了一定的回落，尚未达到年初预期任务增幅；招商引资因受资源匮乏的限制，进展较慢；二是社会稳定影响因素多，社会管理工作难度大。辖区地处市县中心，重点工程征地拆迁安置任务重，社会矛盾压力大，遗留问题多，信访和稳定工作任重而道远，治安、计生、交通安全等方面社会管理难度较大。
下半年，我街道将勇接挑战抓机遇，巧解难题求突破，以新思路求发展，以新举措谋新成效，统筹兼顾、群策群力，抓重点、抓落实、抓实效，促进经济社会各项事业科学发展、跨越发展、和谐发展。
目标：完成生产总值4.7亿元，固定资产投资5亿元，财政税收7000万元，招商引资引进内资9000万元，外贸1500万美元，农民人均纯收入达5200元。
一、立足区域优势，全力推动经济持续增长。一是突出区域优势，发展第三产业，壮大经济规模，形成以房地产业为龙头，商贸流通业、现代服务业为支柱的商业格局。二是加强对企业的服务力度，采取党政班子挂钩帮扶等措施，加强与企业沟通联系，扶持企业做大做强，推动辖区经济进一步发展。三是抓好重点项目建设，想方设法做好群众工作，抓紧完成市县重点项目，通过这些项目的落户，带动第三产业的升级和城市品位的提升。四是加大招商引资力度，充分利用工业园这一平台，把招商引资重点放在旅游、商贸、金融等服务行业，着力培育一批新的经济增长点和骨干龙头企业。
二、狠抓信访维稳，全力推进社会平安和谐。一是建立健全完善信访网络。加强信访工作程序化建设，综治线人员实行专岗专职，提高信访事项办结率，预防和减少群众越级上访案件的发生。二是加强重点人群教育管理。强化维稳信息收集工作，推进普法宣传教育，确保重点人员信息有数、行动可控。三是加强安全生产、食品药品及消防安全等工作。严格落实安全生产目标管理责任制，积极开展平安创建活动，深化消防、食品药品安全监管等工作，坚决杜绝重特大安全事故的发生。
三、培育民心工程，全力提升居民幸福指数。坚持以人为本，真心实意办一些顺民心、得民心、暖民心的好事、难事，着力实施好“就业促进行动、社会保障行动、教育资助行动、医疗卫生行动、城乡安居行动、扶贫解困行动、安全饮水行动、生态环保行动”等“八大富民惠民行动”，街道财政自筹资金1000万元以上，用以解决一批水利、交通中的“小问题”，同时也是“老问题”“热点问题”，顺乎民意、凝聚人心，使人民共享改革和发展的成果。
四、深化基层党建，全力提升党的执政能力。进一步深化创先争优活动，强化组织建设，增强组织活力。坚持建好用好活动阵地，按照上级财政支持、村级财政配套的办法，抓好坂头和横山两村组织活动场所新建工作，并进一步健全和完善村级组织活动场所管理和使用制度，不断完善功能，提高综合利用率，充分发挥基层组织活动场所作用。紧紧抓住制度建设这个根本，着重创新党建工作决策机制，推动村级民主自治建设;着重规范发展党员、党员教育培训、党员承诺、支部书记绩效考核等制度，进一步充实党员队伍，激发党员干部整体活力，充分发挥党员先锋模范作用。深入开展党风廉政建设，将党风廉政建设与转变作风优化环境相结合，坚持依法行政、廉洁从政，严明政治纪律和工作纪律，进一步强化发展意识和服务意识，培养大局意识和责任意识，不断提升工作效能，努力打造一支团结务实的党员干部队伍，营造一种奋发向上的工作氛围，为争取各项工作新胜利打下坚实的基础。
2016年，街街道党工委、办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以科学发展观为统领，以稳定为前提，以构建和谐、美丽为目标，按照“举旗子、抓班子、带队伍、促发展”的总体思路和市委“六大兴市计划＂、“一核五区＂的奋斗目标，狠抓了领导班子建设，党员干部队伍建设、城市创建、民生工程等，促进了辖区经济社会协调发展。实现了街域经济稳步增长，社会事业全面进步，各项工作不断提升的可喜局面。街道先后被评为“组织工作”、“宣传工作”、“四好班子”等先进集体。
一、经济发展取得新成效
充分利用街地处城市中央商务区这一独特优势，积极发展商贸和第三产业，努力克服辖区招商资源少的瓶颈，将服务商家和扩大税源作为做好辖区经济工作的基础。投入20万元打造标准化的地税服务所，方便了群众办事。截至目前，已全面完成区委、区府下达的各项经济指标任务。完成地方财政收入470.58万元，社会消费品零售总额12.2亿元。
二、城市创建有序推进。街道严格按照市区统一部署，有序推进全国文明城市创建工作。紧紧围绕“231”系列工程（文明示范工程、文明达标工程，系列活动、系列丛书、系列宣传，自我测评体系），细化目标任务。全面深化“三公八重”和道德讲堂建设，所抓的2个文明示范社区、16个文明示范楼院、14户文明示范门店、100户文明示范户均已达标，“讲文明、树新风”，“我们的节日”等活动也在不断深化。目前，辖区秩序井然，环境优美。
三、城市环境卫生持续优化
街道认真贯彻省市区城乡环境综合治理的有关要求，切实落实“门前五包”和网格化服务管理机制，建立了城管工作通报制度，有效提升了精细化、长效化管理水平。在每次的城乡环境综合治理检查工作中，排位都很靠前。城乡环境综合治理工作被区委区府表彰为先进集体。一是切实抓好小区保洁，社区净化美化。今年以来，先后投入60余万元改建排污沟渠1500米、清淘5000米、硬化小区路面2600平方米；更换垃圾桶150个、小区补绿1200平方米、粉刷维修墙壁9600平米。特别是今年3月，投入30余万元整治文成社区原红砖房处的排污系统和路面，打通了消防通道；5月，又投入3万元对文成街4栋樱桃园宿舍小区的路面，沿石、绿化带、化粪池等进行了整修，深得当地群众拥护。二是开展集中性卫生整治20余次，清理楼道杂物、屋顶违章搭建及建渣共2100处500余吨。清除牛皮癣3.6万张。三是做好了市城管体制调整在街办事处建执法大队的相关工作并对占道经营进行专项治理，有效改善了宝善街、文城街、城河南巷以街为市现象。四是投入78万元完成洁城临时农贸市场升级改造，取缔了活禽宰杀，面向社会聘用了6名人员专门管理市场。从区目督室考核通报的情况看，洁城农贸市场扣分最少。目前，市场秩序井然。同时，做好了八月一日市委杨洪波书记来核桃湾农贸市场在建工地调研。
四、社会事业和谐发展
1、社会保障救助更加到位。一是城市低保应保尽保、应退尽退。今年共取缔超标对象169户，368人；新增低保户67户、131人。目前享受低保的1059户，2317人，月发低保金41.2620万元。二是城市医保全面覆盖。一年来共办理城镇居民医保9600人。三是落实好廉租租金补贴和公租房的申报工作。今年有257户申报了公租房资料，发放廉租租金补贴170户，347人，27.3084万元。大病医疗救助30人，11.62万元，慰问困难群众160户，6.06万元。救助10户贫困大学生共2.4万元。
2、城镇就业更加充分。多形式多渠道做好下岗失业人员再就业工作。做到人人有事干，家家有收入。今年培训失业人员190人，新增就业500人，办理就业失业登记证245个。
3、政务服务水平不断提升。一是投入10万元在街道办事处建立便民服务中心。开设了民政低保、劳动保障、计划生育和党的建设等窗口，及时为群众提供优质服务。二是投入8万元对所辖的5个社区全面进行规范化建设，建立健全了便民服务站。三是街道社区明确专人受理12345政府服务热线，确保了群众反映的情况和诉求能够得到解决。一年来，街道、社区的便民服务中心、服务站共为辖区居民提供办理证明、证件等各种服务近5000人次，处理“12345＂服务热线456件。
4、计划生育服务更加贴切。积极开展妇女“三查＂和婚育新风进万家活动，落实照顾生育二孩指标，组织100名群众代表观看省计生委组织的“健康相伴，幸福同行”的人口与健康巡演。对去年以来超生未缴纳社会抚养费的对象进行了清理和追缴。今年，共增收社会抚养费16万元，照顾生育二孩62个，出生婴儿190人，政策生育率达到了98%，人口自然增长率控制在千分之三以内。
5、社区文化丰富多彩。
以“五、一”，“七、一”，国庆等重大节日为节点，开展了形式多样、寓教于乐的街头文艺演出共17场次；组织200名群众代表观看了国家文化部艺术家小分队赴基层的慰问演出，饱食了一顿免费的文艺大餐；积极谋划建立了2个标准化社区图书室和办事处职工图书室，打造2个社区文化活动室。全力配合，组织10名志愿者参加省运会开幕式暖场节目排练及展演。精心组织，承办了市区首届社区运动会在米市社区的活动现场，开展了双人投篮、众星捧月、齐心协力等趣味体育运动，还摆了“邻里一家亲”十桌坝坝宴，座无虚席，凝聚了人气，和谐了社区。
6、其它工作更加主动有为工会、共青团、妇联、关工委、武装等部门按照各自的章程和上级部署创造性地开展工作，工作绩效显著。尤其是街人大代表小组因地制宜，投入一万元在办事处建立人大代表之家和人大代表联络站，完善了相应的设施、设备、制度、职责，并积极发挥人大代表作用，为群众办实事、办好事。今年一月，市人大杨云明主任带领市人大副主任、委室主任，各区县人大主任、副主任在原区委书记周霖临书记的陪同下，视察了街人大代表之家工作的开展情况，受到了领导们的一直好评；7月22日，省人大人事代表工委肖萍主任一行来到街，调研了人大代表之家的工作，并就“平台发挥好、服务群众好”给予了充分肯定。
五、信访、综治、安全全面加强，社会稳定和谐
1、用心化解矛盾，促进社会和谐。街地处城市中心，城市改造拆迁、企业改制等引发的矛盾纠纷和信访事项多，稳定责任重、压力大。街道党政一班人牢固树立信访工作无小事、群众利益无小事的思想，面对群众的上访，不回避、不退却、不推诿，主动作为，全力解决。全年累计接访群众50余人次，受理信访事项6件，处置6件，调解各类矛盾纠纷38件，对排查出的5名重点对象和5个重点群体全部实行了“五包一”和“日报告”制度。截至目前，街道未发生一起群体性事件。
2、依法治区工作稳步推进。街道认真贯彻依法治国、依法治省、依法治市、依法治区有关会议精神，大力推进法律“七进”和依法治社区工作，深入学习宪法、法律和党的十八届四中全会精神，聘请了一名律师作法律顾问，修订和完善了所辖5个社区的居民公约，组织近300名党员干部群众开展宪法知识竞赛和依法治市有奖问答，坚持依法执政、依法行政，在辖区形成“学法、守法、用法”的浓厚氛围。
3、省运会安保工作管控到位。?由班子成员带队到所联系的社区开展不稳定因素大排查，对重点人员和重点区域实施包保并制定应急预案。同时还组建了6支、近200人的红袖套“巡逻队，对入口集中的步行街和所辖的小区院落实行24小时全天后巡逻。实现了没有上访、急访和治安事件发生的管控目标。同时对辖区流动人口进行全面清理，全面采集“一标三室”基础信息，配合开展了“清网行动”、“两抢一盗"和校园周边秩序整顿，有效确保了辖区优良安宁的生活环境
4、加强消防安全监督检查，确保整改到位。一是先后投入5万元彻底清淘和维修马房街片区和桃家院的排污沟渠，确保了大雨来袭，马房街、陶家院也不会被淹，居民也能睡个安稳觉。今年的几次大雨，马房街、陶家院排水通畅，没有被淹。二是多方协调，多方出力，及时清除桃家院宿舍、粮食局宿舍、市委宿舍、农业局宿舍内大树倾倒造成的安全隐患，确保了辖区居民的生命财产安全。三是利用“月末”、“安全生产月”、国家法定节假日等节点开展各类消防安全专项检查。今年以来，共开展消防安全检查12次，整改各类隐患37处。特别是对文成社区原红砖房外面围墙的安全隐患进行了排除，打通了消防通道，确保了近100户人家的生命财产安全，深得群众好评。
六、网格化服务管理工作扎实推进
按照市区的统一安排，在全处范围内广泛开展了网格化服务管理工作。实现了每一个地方都有人管，每一户人家都有人服务，把党的生命和政府的服务管理延伸到社会的最末梢。从而实现了“上面千条线”，和“基层一张网”的无缝对接。
1、广泛宣传，形成共识。主要通过标语、专栏、宣传资料等形式广泛宣传，在辖区形成群众知晓、支持、参与并得到优质服务的浓厚氛围。目前，印发网格宣传资料12000份，张贴网格平面示意图公示牌370块，网格服务卡片3700张。
2、合理划分网格。按照规模适度，便于管理的原则、再考虑实有人口和管辖面积等因素将所辖的5个社区划分为37个网格，这些网格囊括了辖区的主次干道、背街小巷，偏僻角落。平均每个网格有310户950人
3、加强基础信息的采集、录入。以社区为单位，集中人力、物力和时间，对所辖网格的人口、房屋、特殊群体等基础信息进行了采集、录入。目前，共录入各类基础信息6万余条。
4、平台作用发挥好。一年来，共受理各类网格事件345件，特别是在8月20日全市网格化服务管理工作第三次推进会上，我处的175号网格员苏敏同志作了经验交流发言，在谈到发挥网格平台作用解决了滨河社区陶家院一棵大树的安全隐患深得当地群众好评时，当场就受到了市上领导的表扬。
七、D级危房住户搬迁撤离工作取得阶段性胜利
街道严格按照市区的统一部署，从街道机关、社区抽调精兵强将与区直部门的领导一起，在区委常委、组织部长张钰同志的带领下，分成8个组，将搬迁撤离住户包保到组，落实到人，并采取5加2、白加黑的方式，想尽千方百计，说尽千言万语，确保了在规定的时间内（7月15日）将41户D级危房住户全部撤离完毕。受到了区目督室的通报表扬并加目标分3分。
八、党的建设取得新突破
（一）社区服务型党组织建设体系更加完善，服务水平进一步提升。
1、抓实“三有一化“，实施党组织“领航聚力＂行动。通过优化社区党组织设置方式，在所辖的5个社区全部建立了大党委，实现了党建工作区域化。通过竞争上岗、轮岗交流、公推直选、增加投入、共驻共建等方式解决了有人管事、有钱办事、有处议事的问题、初步实现了“三有一化＂的党建工作目标。3月27日，顺城社区党委被中共省委组织部表彰为服务型示范社区。
2、抓实“走基层、双报到”活动，密切了党群关系。按照省市区的统一部署，开展了“走基层、双报到“活动。目前，已有市委办、市区组织部、市区人社局等15个部门、313名党员报到，已为群众办实事、办好事35件。特别是市人社局多方筹资投入近30多万元为文成社区租场地、搞装修、购设备，打造就业服务平台；市区组织部为顺城社区原物资局宿舍粉刷围墙、修缮大门，深得当地群众拥戴。1月14日，省委“走基层”活动指导组副组长赵红丽一行来到顺城社区，在听了街道社区推行的“认得到人、敲得开门、说得上话、办得成事”的网格化服务管理工作和“居民点单、支部下单、党员接单”的“三单制”个性化服务管理模式情况介绍后，对顺城社区创新载体、服务群众的做法给予了充分肯定。
3、推行“党群亲”平台，增添了服务群众手段。按照组织部的统一部署，在所辖的5个社区和街道全部建立了党群亲信息平台，紧紧依靠信息平台，开展为民服务活动。目前，已有1574名党员干部群众加入了信息平台，受理各类平台事件694件。9月4日，新华社分社房方社长一行在市委副书记、区委郑备书记，原市委组织部刘晓晨部长等领导的陪同下来到街办事处顺城社区调研，并对信息平台工作的推进情况给予了充分肯定。
4、“580”党员志愿服务活动丰富多彩。借助580志愿者服务站这个平台，开展了洁美家园、文明劝导、保护母亲河、扶贫济困、便民助民等志愿服务活动。尤其是在今年7月中旬，有近100名志愿者来到滨河、米市社区，义务劝导d级危房住户搬迁撤离；在义工日活动中，志愿者主动到社区义务保洁、劝导，清除小广告等。同时，做好了新华社分社时政部主任叶建平来“580”的采访和调研。叶主任对参加志愿服务活动的单位和个人进行积分并晒到网上这一做法给予了充分肯定。2月11日，中央党的群众路线教育实践活动第七督导组吴浩一行在市委杨洪波书记的陪同下来到区，通过党群中心与顺城社区580志愿服务站进行了视频通话，反映好。
（二）党的群众路线教育实践活动影响深入
街道严格按照中省市区的统一部署，在辖区范围内广泛开展了党的群众路线教育实践活动。通过抓实学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制等三个环节，让党员干部受到了一次深刻的马克思主义群众观点的再教育，干部作风明显好转，“四风”问题得到有效遏制。整个活动进展有序，扎实深入，效果明显。4月14日，省委教育实践活动第八督导组罗德华主任在督导顺城社区教育实践活动工作后，突然抽查街办事处机关，在听了情况汇报和查阅资料后，对街道社区所抓的教育实践活动给予了充分肯定。4月23日，街在区党的群众路线教育实践活动座谈会上作了交流发言。反响好！
1、学习讨论入心入脑，给党员干部补了精神之钙。街道始终坚持把学习教育这个基础抓在手上，扛在肩上。着力在“学思践悟”上下功夫，并采取集中学习与自学相结合的方式学习了中央规定的必读篇目和习总书记系列重要讲话精神。共组织集中学习11次，撰写心得57篇，围绕“干部作风怎么改、服务群众怎么干、五好干部怎么当”等13个专题积极开展讨论。同时，在3月中下旬，街道还安排班子成员深入社区开展“基层问症”大调研，形成了11篇调研报告，为搞好教育实践活动、解决突出问题提供了第一手资料。
2、征求意见诚心诚意。一是通过召开街道，社区，党员群众代表三个层面的座谈会，在街道社区设立意见箱，向辖区单位、服务对象、党员群众代表发放征求意见表等方式收集对街道领导班子及成员的意见和建议共256条，其中，民主事项59条。
3、查摆问题不走过场。通过下级提、上级点、自己找、相互帮、“四必谈”等方式深入查找“四风”方面存在的突出问题，并认真撰写对照检查材料。这次教育实践活动，共查找出班子和个人在四风方面存在的问题197条，班子和个人的对照检查材料反复修改，有的达12次。
4、开展批评动真碰硬。8月13日，街召开了党的群众路线教育实践活动专题民主生活会。在这次专题民主生活会上，大家拿起思想斗争的武器，积极地开展批评与自我批评，批评意见触及思想、触及灵魂，让人难受，使人汗颜。但班子成员都能诚恳接受，做到有则改之，无则加勉。达到了民主生活会的预期目标。
5、整改落实立说立行。在教育实践活动中，街道坚持边学边改，立说立行，特别注重抓群众期盼的事进行整改。对涉及到街道这个层面能够解决的，就抓紧时间进行整改；对街道社区解决不了的问题，就协同主管部门，动员社会力量全力解决，确实解决不了的、就给群众讲清楚，争得理解。目前，已对文成街红砖房排污沟管老化问题，马房街清淤问题，三无人员何秀双的居住问题，社区居民蒋光环妻子的医疗救助问题等59个民生事项和197条四风方面的问题全部进行梳理归类，整改，社会反响好。
6、建章立制管用可行。按照“在精不在多，务实管用”的要求，突出整治四风，服务社会民生。提升作风效能，对已有的制度全部进行了清理。建立健全了科学民主决策，厉行节约反对浪费，联系服务群众，网格化服务管理等31种制度，切实用制度管人、管事。
（三）党风廉政建设卓有成效
1.组织体系更加完善。街道认真贯彻落实省市印发的＜关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见＞，坚持“一岗双责”，强化了责任担当。一是在年初与五个社区签订的党风廉政建设责任书中，明确了班子成员在分管范围内应承担的党风廉政建设责任。形成街道党工委书记负总责，班子成员各负其责，纪工委书记亲自抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是强化督促检查。充分发挥街道纪工委的监督作用，坚持每半年对党风廉政建设责任制落实情况进行一次检查并在机关、社区干部大会上进行通报
2.学习教育形式更加多样。一是借助“廉政文化进社区”、这个平台，开设宣传专栏，“廉政课堂”、“道德讲堂”、远程教育，举办廉政红歌赛，演讲比赛等。二是开展勤廉夜话活动。以社区为单位，组织党员干部群众谈勤廉事，说身边人。三是利用每月的例会学习日对机关、社区工作人员进行反腐倡廉警示教育，做到警钟常鸣、防微杜渐。这些活动的开展极大地增强了党员干部廉洁自律意识，筑牢了拒腐防变的防线，在辖区形成了以廉为荣，以贪为耻的良好社会氛围。
3.正风肃纪和5个专项整治工作扎实推进。今年，按照市区统一部署，开展了正风肃纪9+x突出问题和5个专项整治。着力整治机关干部庸懒散浮拖、社区干部在位不在岗，三公经费支出不规范等8个方面的突出问题以及滥发钱物，收受红包礼金，违规选人用人等5个专项整治，列出了整改清单，责任人，时间表。及时组织学习区纪委处理通报的案件，在全处上下形成了强大的震慑力，促进了党风政风的根本好转。截至目前，已将“七、一”表彰、领导干部电话费共计5600元上交财政专户，以党工委办事处名义召开的会议同比减少30%，公务接待消费同比减少75%。
4.规章制度执行更加到位。今年，街道社区认真贯彻落实中央八项规定和省市区十项规定，结合街道实际，建立和完善了党工委办事处的各项规章制度共31项，这些制度覆盖了党员干部思想、学习、工作、生活等作风方面。切实做到用制度管人、用制度管事、用制度管财、用制度管物。尤其是今年，街道着重开展了转作风，提效能的专项整治行动，并出台了?街办事处作风效能问责办法?（辐射六个方面和32种情形），并严格问责。同时，加大案件查处力度，（查处案件一件）。做好了党务、政务、居务公开，提高办事的透明度，密切了党群干群关系。
各位领导、同志们，我们取得的成绩得益于区委、区府的正确领导，得益于区级部门的大力支持，得益于广大干部群众不懈努力，在此，请允许我代表党工委、办事处向大家表示感谢。
在总结成绩的同时，我们更应看到工作中存在的问题。一是服务对象面宽量大，服务手段、服务平台还不够多；二是服务发展、改善民生的具体措施还不够力。三是小区院落基础设施老化有待改善，这些我们都将在今后的工作加以改进。
同志们，党的十八届四中全会已胜利召开，“一核五区”建设的号角已经吹响，让我们在区委、区府的坚强领导下，以时不我待，只争朝夕的昂扬斗志，以锐意进取、奋勇争先的满腔激情，大干快上、力争上游，为实现伟大“中国梦”，促进街道社区新跨越作出我们积极的努力和奉献。
为不断加强和改进街道基层党组织建设，健全和落实基层党建工作责任制，全面提升党建工作水平，按照区委办《关于印发﹤区党组织书记抓党建工作述职评议考核工作方案﹥的通知》安排部署，现就我街开展基层党组织书记抓党建工作述职评议考核工作制定如下工作方案。
一、成立街道述职评议考核工作组
二、述职评议考核工作安排
（一）述职对象：各社区党委书记
（二）述职评议的时间：1月中旬（具体时间待定）
（三）述职评议的地点：办事处四楼会议室
（四）述职内容：党组织书记抓基层党建工作述职，主要讲述本人履行管党责任、围绕中心任务抓党建工作的情况及成效，既要充分反映成绩，也要深刻查找工作中的问题与不足，提出具有针对性、实效性和可操作性的改进措施。述职要避免千##第1篇律，注重突出党组织工作特点和工作实际。
（五）会议议程：
1、述职对象作抓党建工作专项述职（每人15分钟以内）；
2、参会人员发言评议和满意度测评；
3、参会领导点评。
（六）参会人员：（人数不少于30人）
1、区委组织部领导；
2、街道党工委挂社区领导；
3、述职对象；
4、辖区各级党代会代表；
5、各支部成员、党员代表。
（七）述职程序：
1．述前准备。述职会议召开前，各基层党组织书记要按照述职内容要求，对照基层党建工作目标，对个人履职情况进行全面自查，总结经验，查找不足，提出整改措施，撰写形成述职报告，字数控制在2000字以内，报街道党建办，述职报告形成后，要采取一定形式广泛听取党员群众意见，并在班子内部进行充分酝酿讨论。
2．开展述职。社区挂片领导主持召开基层党建工作述职会议，各基层党组织书记按照述职要求进行述职。
3．民主评议。参加评议人员根据平时了解掌握情况和党组织书记述职情况，对其抓党建工作按照“好、较好、一般、差”四个等次进行评议，并指出问题不足，提出意见建议。
4．领导点评。述职结束后，社区挂片领导根据综合掌握情况，对参与述职的党组织书记进行点评，主要包括对履行党建职责情况的总体评价，存在的问题和不足，需要改进的工作和要求。
三、结果运用
述职评议结果作为考核评价、评先树优、推荐担任“两代表一委员”及有关社会职务等的重要依据。对不认真履行党建工作职责的党组织书记，街道党工委将及时进行约谈，指出存在问题，帮助改进提高。
四、组织领导
1、充分认识书记抓党建工作述职评议工作的重要性，切实把思想和行动统一到区委和街道党工委的总体要求上来，做到规定步骤不变通、工作环节不减少。
2、各社区党委接到此通知后，要认真准备述职材料并及时上报，组织召开好本次述职评议会。
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