【www.guakaob.com--教育】
2016年党风廉政教育方案
———目的、计划措施
为了加强我支部党风廉政建设教育，进一步推进我支部惩治和预防腐败体系建设，打造“勤政、廉洁、务实、高效”干部队伍，提高拒腐防变和执政能力，特制订本方案。
一、指导思想和工作目的
以十八大精神为指导，以党员领导干部为重点，通过深入开展党风廉政宣传教育活动，进一步提高党员领导干部的勤政廉政意识，筑空思想道德防线，深入推进廉政文化建设，推动党风廉政责任制的全面落实，为我队又好又快发展营造良好的环境
二、教育内容
1、党的知识。《中国共产党党章》；党的民主集中制有关规定；十七大报告；《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等。
2、有关会议文件、领导讲话。胡锦涛总书记在十七届中纪委二次全会上的重要讲话和十七届中纪委二次全会工作报告。
4、廉洁自律有关规定。《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、《领导干部廉
洁从政若干准则（试行）》、《国有企业领导人廉洁从业若干规定（试行）》、中纪委规定的领导干部廉洁自律“七不准”等。
5、行业的有关规定。党风廉政建设责任制相关制度；本单位议事规则、议事程序。
三、学习时间、方法和有关要求
党员干部进行专题学习。职工每周五下午安排学习。学习教育采用集中学习和分散自学相结合的方法进行，普通党员通过参加党课学习；党员干部每季至少三天专题学习；每半年组织一次廉政教育辅导或其他形式的廉洁自律活动。学习培训的方法要灵活多样，形成浓厚的党风廉政教育氛围。
具体要求：
1、健全教育工作机制。建立健全学习组织和制度。做到有学习材料、有学习考勤、有学习笔记、有学习体会。坚持集中正面灌输与自我教育相结合，注重理论联系实际，把专题学习、群众评议和改进工作、解决实际问题结合起来，确保教育效果
2、要注重培养自己的廉政典型，用身边的先进人物、先进事迹教育人，特别突出的要积极向公司纪委推荐。
掘准队
2016年医院党风廉政建设和反腐败工作实施方案
为贯彻落实2015年自治区卫生计生系统党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推动医院党风廉政建设和反腐败工作深入开展，确保反腐倡廉建设工作落到实处。现结合我院实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平同志系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委五次全会和自治区十届纪委六次全会部署，坚持全面从严治党、依规治党，落实“两个责任”，坚守责任担当，强化监督执纪问责，持之以恒改进作风，坚决查纠违反“九不准”规定的行为，扎实推进医院党风廉政建设和反腐败工作，使我院党员干部进一步增强廉洁行医和拒腐防变能力，自觉践行“三严三实”，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。
二、工作目标
（一）紧紧围绕医院中心工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制， 建立医院廉洁风险防控平台，形成实际有效制约，着力完善具有我院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。
（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。
三、工作要点
（一）持续抓好党风廉政建设。加强宣传教育，提升干部廉洁自律的自觉性。在教育上有针对性地下功夫，把思想信念教育、宗旨观念教育、党纪政纪条规、法律法规教育经常抓、反复抓。进一步完善党政联席会议制度、财务管理制度、医院耗材物资采购、公务接待、公务出差、公车使用等相关制度，继续严格把控“三公”经费，厉行节约。
（二）推进惩治和预防腐败体系建设。深入调研，结合医院实际，按照党中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划》和自治区实施意见的要求，制定完善的工作计划，细化工作目标和措施，抓好贯彻落实；继续推进廉政风险防控工作，根据医院改革后的职责、职能，重新设定风险点，并制定切实可行的防控措施；同时，加快我院信息化“廉洁风险防控平台”的建设步伐，力争2015年初投入使用，8月全面建成。
（三）强化权力监督制约，从源头治理腐败。医院主要负责人不直接分管人事、财务、基建和物资采购工作，“三重一大”事项集体决策，“一把手”末位发言。
（四）推动“两个责任”落实。党委做好党的建设，把党风廉政建设和反腐败工作抓在手上，纪委落实监督责任。必须坚持党要管党、从严治党，牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的意识，要在惩治和预防腐败方面更多地承担领导责任，把预防腐败的要求体现和落实到医院各项改革和制度建设中去，加大党委领导和支持纪检监察部门查处违纪违法问题的力度，并加强领导班子自身建设，当好廉洁从政的表率。
（五）切实担负监督责任。坚持把加强对主体责任落实情况的监督作为履行监督责任的切入点和关键点，不断探索督促党委履行主体责任的有效方式。研究制定党委廉政建设责任制规定，细化党委的主体责任和纪检监察的监督责
任，完善责任追究办法；制定约谈、诫勉谈话、问责制度，使监督，执纪、问责等主要工作有章可循。
(六)强化监督检查。坚持把监督的重点放在“问题”上，建立健全有效发现问题、处理问题的工作机制；改变混同一般行政部门开展一线检查、全程监督的做法，把精力集中到监督业务主管部门履行职责、对其中发现的违规违纪问题提出处理意见上来；改变全方位、全领域监督的做法，把精力集中到对其他监督主体的监督结果进行延伸查处上来；改变一竿子插到底、从头查起的做法，把重点放在督促监督主体落实监督责任上来，确保中央和自治区重大决策部署贯彻落实到位，确保医院各项工作健康、稳步推进。
（七）深化落实八项规定。落实八项规定是一项长期的任务，要不断巩固和扩大成果，切实防止反弹回潮。坚持一个节点一个节点地抓，从具体问题抓起，及时提醒、督促和检查，对苗头性问题早打招呼、早做防范。要严格执纪问责制，对违反中央八项规定精神的行为，一经查实，严肃处理。【2016年党风廉政教育月活动计划表】
（八）加大查办案件力度。要树立不办案就是失职、压案不查就是渎职的意识，集中力量查办违纪案件。要严肃审查和处置党员干部违反党纪政纪的行为，严肃查办领导干部贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件。要严肃查办医药购销和医疗服务工作中损害群众利益的案件，对违反“九不准”规定的行为发现一起、坚决查处一起。要坚持“一案双查”，既要对直接责任人进行党纪政纪处理外，对因疏于管理、监管不力而导致医院发生重大违纪违法案件或者造成其他严重后果的，根据党风廉政建设责任制规定，要严肃追究有关领导的责任。
（九）加强自身建设。加强对纪检监察干部的教育培训，深化“三转”、落实“三转”，准确定位职能，明确责任，强化党的观念，促使干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、廉政纪律，提高履职能力；强化监督管理，建立完善纪检监察监督机制，健全纪检监察干部履职行为规范，对纪检监察干部违纪违法
行为零容忍，切实解决“灯下黑”问题，打造医院坚强有力的执纪监督“铁军”。
四、工作要求
（一）加强领导。加强党风廉政建设领导小组建设，明确领导班子和党员领导干部党风廉政建设岗位职责，切实履行好“一岗双责”责任，抓牢分管领导对分管范围的党风廉政建设的日常教育、管理、监督、检查，确保自己和分管范围内的领导干部廉洁履行职责。
（二）提高思想认识。认真学习贯彻上级党风廉政建设会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央、自治区和卫计委等上级党委的决策部署上来，扎实推进我院党风廉政建设和反腐败工作。
（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任对象教育提醒、监督检查的职责。对新提拔的干部进行任前廉政谈话。各科室负责人要认真贯彻落实院党委的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。
（四）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对医院党委确定的本年度重点工作要落实到底，共同推进我院党风廉政建设和反腐败工作。【2016年党风廉政教育月活动计划表】
中国共产党***委员会
2015年11月2日
XXX局2016年党风廉政教育活动工作计划
为有效促进我局党风廉政建设工作的深入开展，根据市纪委局监察《关于开展党风廉政建设宣传教育三大活动的通知》，结合我局2016年纪检监察工作实际，今年4月至8月，我局将开展以“大兴求真务实之风，争创良好勤政环境”为主题的党风廉政建设宣传教育活动。
一、指导思想
今年是深入贯彻党的十六届三中、四全会和中央纪委《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（简称“《实施纲要》”）和市纪委X次全会精神，大力推进我市XX系统党风廉政建设的重要一年。认真抓好反腐倡廉宣传教育，对于全面加强党风廉政建设具有十分重要的意义。今年的反腐倡廉宣传教育工作，以胡锦涛同志关于反腐倡廉宣传教育工作的重要论述为指导，紧密结合党员干部思想实际，将学习贯彻“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性教育活动新高潮进一步引向深入；引导广大党员特别是各级领导干部按照“为民、务实、清廉”的要求，树立科学的发展观和正确的政绩观，形成“求真务实、勤政为民”的浓厚气氛。通过宣传教育，不断提高全体干部对反腐倡廉工作重要性的认识，求真务实，与时俱进，扎实工作，努力开创我局反腐倡廉宣传教育工作的新局面。
二、党纪政纪条规教育活动内容
（一）领导讲党课。邀请市局领导围绕党风廉政教育月主题为我局干部讲一次党课；请我局党组主要领导结合工作实际以“求真务实，勤政为民”为题，对党员、干部进行一次党课教育，加深干部对党风廉政建设重要性的理解，提高干部廉洁自律意识，筑牢思想道德防线。
（二）深入学习贯彻《实施纲要》，营造学习宣传《实施纲要》的浓厚氛围。学习宣传贯彻好《实施纲要》，对于坚持党要管党、从严治党的方针，发展党内民主，加强党内监督，维护党的团结统一，保持党的先进性，始终做到立党为公、执政为民，必将起到重要的作用。我局将通过多种形式宣传教育，确保《实施纲要》贯彻落实。
1、组织干部观看反腐倡廉教育录像。利用每周星期五下午学习的机会，组织党员干部收看党纪政纪条规教育和廉政专片。（4月20日前）
2、拓宽宣传渠道，加大宣传力度。以各党支部为单位组织系统学习，由基层站室为学习宣传阵地加强平时全局各部门干职工对《实施纲要》和两个《条例》的学习。（5月10日前）
3、考查《实施纲要》学习结果。为巩固学习成果，我局将对《实施纲要》的学习情况，进行集中测试，全面考查学习效果。（5月30日前）
（三）举办征文活动。以“求真务实，勤廉为民”的主题开展征文活动。此项工作主要结合我局行业工作实际，从中评选出2－3篇优秀文章，报市局纪检室评选。（8月10日前完成）
（四）以教育为契机，树立廉洁、勤政的先进典型。在宣传教育期间，宣传先进事迹。利用正反两方面典型案例，进行警示教育。在正反两方面教育的同时，各部门在实际工作中积极挖掘本部门的好人好事，及时反馈本部门工作中的好的做法和经验。8月底前，我局将在各部门党风廉政建设、行政执法工作的基础上，结合各部门反馈实际，评选出党风廉政先进部门一个，廉政先进个人一名。
（六）召开科级领导干部民主生活会。结合学习贯彻胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的讲话精神和中央纪委提出的“四大纪律”、“八项要求”，在科级领导干部中召开一次民主生活会。在充分讨论、开展批评自我批评，广泛听取群众意见的基础上，查找自身存在的问题，制定整改措施。（8月20日前完成）
三、工作要求
1、加强领导，周密组织。各部门要高度重视党风廉政教育工作，广泛动员，认真研究，周密部署，要结合本部门工作实际，制定出切实可行的廉政工作计划，在参加局各项活动的同时，积极开展有特色的廉政教育活动。
2、认真总结、及时反馈。各部门要及时报送反映教育活动情况的有关信息和动态，包括开展教育活动情况及干部参加活动的生动事例，注重总结经验，及时发现问题，并于8月30日前报送教育期间的工作总结。
2016年4月3日
一、以多方参与为抓手，大力推进监督制约多维化，建立完善防范机制
从组织监督、社会监督和科技监督等多方面下功夫，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。积极探索构建一套内外监督、上下监督相结合的立体监督体系，着力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
一要强化组织监督。加强与纪委、检察院等部门及媒体的沟通协作，视情邀请市纪委、效能办、新闻媒体、监管服务对象、行风监督员等共同参与督查。继续开展好廉政风险防控机制建设，对重要岗位、重要人员实行廉政风险动态化防控，定期排查新出现的风险漏洞，不断完善制度设计，让廉政风险防控工作更加适应形势发展的需要。严格执行财经制度和经济工作纪律，抓好《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》等若干新规定的贯彻落实，进一步压缩办公经费，严格把关，建设节约型机关。
二要强化社会监督。在开展政风行风建设、领导接待日、大走访等活动的基础上，进一步畅通群众监督渠道，创新走访形式和方法，增强走访的实效性。开展“市民网民评工商”活动，选定两到三项业务工作作为测评项目，委托第三方调查机构，对行政执法、登记注册和消费维权进行常态化监测。积极打造广集民智的互动平台，以改进工作、解决问题为出发点，创新群众性互动载体，充分利用QQ群、网络论坛、微博等新兴媒体，开展网络问政，在推动部门与媒体、公众的良性互动中，提高工作效能，改进工作作风。
三要强化科技监督。大力推进“制度+科技”的监督模式，对各项权力运行做到同步监察、动态监控、全程留痕，并定期进行电子监察分析，主动邀请市公开办参与，提高监察分析水平，强力推进权力规范运行。
二、以奖优罚劣为手段，大力推进作风效能优质化，建立完善激励机制
群众路线教育实践活动今年将进行到地级市层面。全系统要在不断强化认识高度、制度刚度和群众满意度上下功夫，坚决纠正“四风”，做到经常抓、长期抓。
一要有“向我看齐”的决心。为政清廉才能取信于民，秉公用权才能赢得人心。“四风”问题能不能解决好、能不能持久，很大程度上取决于各单位主要负责人的态度和决心，实际行动比任何宣言更具说服力。各单位主要负责人务必确保“自身硬”，以身作则，率先垂范，同时要统一思想，步调一致，做好纪检监察人员的坚强后盾，发现问题早提醒早纠正，对顶风违纪违规者决不手软。
二要有“抓铁有痕”的恒心。要在强化执行上下功夫，防止“虎头蛇尾”，前紧后松，做到雷厉风行、掷地有声，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行市局党组的决策部署上打折扣、搞变通。要进一步完善绩效评估领导体制、工作机制、指标体系、评估方式及程序，建立科学合理、操作性强的干部作风考核评价机制，鼓励干部勤奋务实、扎实苦干。
三要有“心系群众”的诚心。抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最根本的是要坚持和发扬为人民服务的宗旨。要把人民群众满意不满意、高兴不高兴、拥护不拥护作为衡量作风建设成效的“一把钢尺”。要始终把工作重心放到基层，把工作重点放在为企业群众办实事上，坚持深入基层、深入一线、深入群众，问政于民、问需于民、问计于民，多为群众办好事、办实事、办成事，用党员干部的“辛苦指数”，换来人民群众的“幸福指数”和“满意指数”。
三、以严格自律为基础，大力推进廉政教育多元化，建立完善导向机制
积极探索多元化廉政教育模式，坚持多角度、多层次、多形式地开展廉政教育，使反腐倡廉教育贯穿在党员干部工作、学习、生活的始终，对党员干部形成全方位、立体式的教育影响，筑牢不想腐的思想防线。
一要坚持教育对象的多元化，进一步增强影响力。始终坚持领导干部这一廉政教育的重点，以树立正确的权力观、政绩观、利益观为目标，把反腐倡廉教育贯穿于领导干部培养、选拔、管理的全过程。加强对新提任干部的廉政警示教育，对有信访反映或有轻微违纪行为的进行诫勉谈话，确保教育及时有效。
二要坚持教育内容的多元化，进一步增强渗透力。开展中国特色社会主义和中国梦教育，强化党章学习教育，增强说服力和吸引力。大力开展党的优良传统和作风教育，以革命前辈的英雄事迹和崇高精神激励后人。扎实开展“反四风、优作风”教育活动，深入宣传八项规定精神，增强广大干部反对“四风”的自觉性和坚定性。八项规定既不是最高标准，更不是最终目的，只是我们改进作风的第一步，是我们作为共产党人应该做到的基本要求。要加大典型腐败案件的警示、剖析和通报力度，教育领导干部防微杜渐、警钟长鸣。
三要坚持教育方式的多样化，进一步增强感染力。与纪委宣教室和检察院预防处联合开展“廉政课堂大家讲”活动，开设“红盾廉政课堂”，通过网络论坛、廉政知识和预防职务犯罪知识授课、勤廉典型宣讲等，在全系统掀起廉政知识学习教育热潮。在广大干部职工中征集廉政知识课件，选拔廉政知识授课人和勤廉典型宣讲人，邀请市纪委宣教室和检察院预防处全程参与策划、评比，评选出的优秀课件和宣讲人在全系统进行巡回宣讲，优秀讲课视频在惩防体系信息网和工商局政务网站上播出。选树勤廉兼优、工作实绩突出、作风优良的先进集体和优秀个人，建立重点工作和重大项目比、学、帮的激励促进机制。
四、以提能强质为目的，大力推进纪检队伍专业化，建立完善保障机制
要按照“忠诚可靠、服务大局、刚正不阿、秉公执纪”的要求，进一步加强全系统纪检监察干部队伍建设，切实做到转职能、转方式、转作风。
一要牢牢把握讲政治、讲大局这一方向，始终坚定理想信念。纪检监察干部要牢牢把握反腐倡廉工作的正确方向，自觉在政治上、思想上、行动上与市局党组保持高度一致。要在不断学习和求索中增强理想信念，以更高的政治标准、更强的能力水平、更好的工作作风和更严的政治纪律，承担起光荣而神圣的使命。
二要牢牢把握学习这一基础，着力提升自身能力。与纪委联合开展反腐倡廉课题研讨活动，组织纪检监察干部理论研讨文章写作培训，整合市局及基层理论素养较高的干部组成专门课题组，对新形势下如何加强工商部门党风廉政建设进行探讨并形成具有一定深度的研讨文章，编印成册，把学习研究的成果转化为谋划工作的思路和促进工作的措施。
三要牢牢把握创新这一动力，始终坚持与时俱进，不断提高工作水平。通过开展“改革创新见行动”活动，激发广大干部进一步创新工作理念，坚持以解放思想为先导，用发展的眼光来审视、判断和分析新情况、新问题，加强反腐倡廉建设战略性、前瞻性问题的研究，及时解决反腐倡廉建设中遇到的新问题，及时总结反腐倡廉建设的新经验。要创新工作方法，抓工作不能安于现状、满足于已取得的成绩，要敢于担当、勇于争先、永不懈怠、永不满足。要坚持和发展多年来行之有效的办法和措施，不断探索新路子、新方法，在新的起点上创造出新成绩。
2016年，我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届四中全会关于纪检监察工作的要求，把依法治国要求落实到纪检监察工作全过程。严格落实党委主体责任和纪委监督责任；明确职责定位，转职能、转方式、转作风；坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且作为后备干部培养的领导干部；查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，为全面推进依法治区，打造公开公正、廉洁高效法治营造良好的纪律环境。
一、明确责任内容，促进党委主体责任落实
党委的主体责任主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。【2016年党风廉政教育月活动计划表】
一是积极协助，增强主体责任意识。主动向党委汇报党风廉政建设新要求，为党委领导落实、推进反腐败斗争出主意、当参谋。积极协助党委层层签订《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》，分解落实《区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年实施方案》，形成责任层层传递、压力层层传导的机制，确保反腐倡廉建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。发挥党内审查、反腐败案件查处中的组织协调作用，执好纪、问好责、把好关，切实履行好监督责任。
二是督促检查，推动主体责任落实。有效运用“签字背书”、公开责任清单、开展述廉述德，落实报告制度、党委书记重点约谈、纪委书记提醒约谈等制度。党委书记、纪委书记要就落实“两个责任”情况，约谈分管领导和基层党组织主要负责人，对因履职或落实不到位，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查和“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
三是强化宣教，发挥主体责任优势。坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。持续完善“大宣教”工作格局，发挥“区预防职务犯罪警示教育基地”作用。加强廉政文化项目管理，多种形式扎实推进党性党风党纪教育。坚持抓早抓小，突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正。
二、强化监督管理，筑牢廉政“防火墙”
从“执行主体”向“监督主体”转变，坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。
一是深化廉政风险防控监督。构建政府部门廉政风险防控的动态监控机制，定期对风险点进行排查，跟踪风险点的状态，及时发现新的风险点。加大整改落实监控力度，对整改不到位问题，深入分析原因，进行重点管理。拓展风险防控覆盖面，建立党群工作机构、国有独资企业和学校、幼儿园、社区、社区卫生服务中心要害岗位廉政风险点，全方位、多角度、多层次地排查风险，不留死角，进一步完善廉政风险防控体系，对重要岗位党员干部的违规、违纪和违法行为，做到早发现、快处理、防得住。
二是强化权力运行过程监督。加强党内民主监督，开展基层党组织、部门“三重一大”决策落实情况、党风廉政建设责任书签订情况、“一岗双责”责任落实情况监督检查，坚持用制度管权、管事、管人。围绕区委、区政府中心工作，选取关注度较高的安全生产、动物防疫等两项工作开展立项式监察。完善绩效管理，形成科学有效的绩效管理体系设计、区绩效管理五年规划及绩效管理制度、文件、目标集、指标集，全程跟踪绩效指标的符合性，正确评价各部门的绩效水平。开展部门内部绩效管理诊断和运行情况监督，推动各部门内部绩效管理制度的落实。
三是发挥社会公众监督作用。发挥行风评议员的监督作用，培育两家自治区政风行风示范窗口，开展已评议单位“回头看”活动，巩固政风行风评议工作成果。发挥特邀监察员在机关效能建设中的监督作用，开展明察暗访，及时查纠机关工作人员纪律不严、作风不实、效率不高等问题。坚持公众监督，持续推进公众满意度月测评、月反馈，及时解决百姓反映强烈的突出问题，不断提高政府公信力。
三、严格执纪问责，架设反腐“高压线”
王岐山同志指出：“‘三转’要往监督执纪问责上转。‘三转’的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。纪委落实监督责任要遵循法治原则，坚持运用法治思维和法治方式监督执纪问责。”
一是加大制度落实不力的问责力度。严格执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，严肃查处在反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一等大是大非问题上立场动摇、态度暧昧等违反党的纪律的行为。对《区“三重一大”决策制度监督管理实施细则（试行）》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》、单位（部门）内部绩效管理等制度执行不力行为进行严肃查处，强化对党员干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督，确保制度执行的刚性约束。
二是加大失职的问责力度。严格落实《区行政效能问责暂行办法》，严肃处理工作推动不力、效能低下，特别是部门“一把手”不履行或不正确履行法定职责，损害行政管理相对人的合法权益，在社会上造成不良影响和后果的行为，严格进行责任追究，防止和减少行政过错。将行政问责与绩效考核、干部年度考核挂钩，加大行政效能问责的惩戒力度。
三是加大作风问题的曝光力度。深入贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定，进一步纠正“四风”问题，对节点清查、专项整治、明察暗访中查出的问题进行及时通报，并对主要负责人进行约谈、函询，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。持续关注第二批党的群众路线教育实践活动整改落实情况，继续保持对“四风”问题的有力震慑。
四是加大信访案件的查办力度。充分发挥查办案件的治本功能，做到治标治本交融，提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定。进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。
四、狠抓作风建设，持之以恒纠“四风”
把从严教育、从严监督、从严查处贯彻落实到干部队伍建设全过程，加强理想信念教育，增强宗旨意识；强化监督管理，严肃纪律；坚持有腐必惩、有贪必肃，让党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”，培养和造就一支求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，拒腐蚀、永不沾的过硬队伍。
一是强化纪检监察干部队伍作风建设。树立终身学习理念，把学与思、知与行统一起来，学以致用、用以促学，通过每月集中学习、季度能力测试等方式，切实转变纪检监察干部的思想观念，提升政治鉴别能力。倡导每位纪检干部至少参与其他岗位的一项工作，提升纪检干部担当意识和业务能力。参加上级纪检监察机关挂职锻炼，快速提升纪检干部业务工作的综合素质。
二是强化政权机关党员干部作风建设。增加部门领导廉政教育内容，将人事管理、预算管理、采购管理等知识纳入集中教育课程，集中教育覆盖面达90%，新提任干部教育覆盖率达100%。持续开展“四风”问题专项整治，进一步转变党员干部工作作风。整治违反政治纪律、公款吃喝、陈规陋习、借机敛财、“门难进、脸难看、事难办”等问题。紧抓元旦、春节等重要节点，开展公车私用、公款送礼等专项检查，对查实违反中央八项规定和“四风”问题的典型案件，点名道姓公开曝光，扫除作风之弊、行为之垢，持续积累风清气正的“正能量”。
各位代表、同志们，我们要冷静清醒地认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。2016年，我们要在市、油田纪委和区委的坚强领导下，保持政治定力，坚定必胜信心，坚持不懈地抓下去，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，回应群众期盼、赢得党心民心。始终保持“作风建设永远在路上”的工作状态，以更新的思路、更高的要求、更实的举措，扎实推进反腐倡廉建设各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标，为全面推进依法治区营造一个风清气正的社会环境！
党风廉政建设宣传教育月活动的总结
我局在"廉政建设宣传教育月"活动中，按照市局党组及县纪委的通知要求，围绕"为民、务实、清廉"的主题，精心安排，周密部署，圆满完成了活动任务，起到了经常警示干部、教育干部、正确引导的作用。
一、组织领导到位，营造浓厚的宣传教育氛围
开展廉政建设宣传教育月以来，我局积极行动，成立了以"一把手"为组长，纪检组长为副组长，各股室股长为成员的党风廉政建设教育宣传月活动领导小组。局主要领导亲自抓，经常督办，在局长的带动下，全局副科级以上领导干部既领导和组织这次活动的开展，又以身作则，带头参加学习，自觉接受教育。全局干部人人写有学习笔记，副科级以上领导干部写有心得体会，通过领导小组的精心组织，周密安排部署，营造了浓厚的党风廉政建设宣传教育氛围。
二、宣传引导到位，反腐倡廉观念深入人心
在"党风廉政建设宣传教育月"活动中，我们按照活动要求，认真开展活动，从全局干部受教育出发，不走过场，不搞形式，使全局干部寓学习于活动中，寓教育于活动中，在学习中受教育，在活动中受教育。一是按照县纪委要求，结合我局实际，向全局干部印发了开展宣传教育活动的方案，人手一份，使每位干部明确学习的目的、意义以及学习内容、时间、方法步骤等，使全局干部在局统一组织学习的基础上，抓好自学，把宣传教育活动引入了高潮。二是组织全局干部集中学习了《廉政准则》、《反腐倡廉10个热点问题》、《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》等学习教材；同时，利用订阅的《中国纪检监察》、《纪检监察报》等作为教材，要求干部对重点篇目、评论员文章进行学习，积极开展宣传调研。三是组织全局党员干部开展了党内法规制度知识测试活动，购买知识竞赛书籍等，借助书籍进行了学习，促进了党员干部党风廉政知识的再教育。四是围绕"入党为什么、当官干什么、身后留什么"和正确看待反腐败形势等问题，开展大讨论。在活动中，我们结合理论学习工作，召开专题会议，要求全局干部通过活动月的学习教育，集中讨论，不搞人人过关，要做到人人发言，使每位干部再次受到深刻教育。通过讨论，大家一致认为：在坚持党风廉政建设和反腐败斗争中，应坚持一靠教育、二靠制度，立足于教育，着眼于防患，从思想上构筑一道牢固的思想道德防线，提高拒腐防变的免疫力。
三、学习教育到位，干部廉政勤政意识进一步增强
在今年开展的党风廉政建设宣传教育月活动中，我们严格要求，教育每位干部做廉政勤政的表率。一是强化气象干部政治理论和党纪国法的学习教育，树立坚定正确的政治方向。政治理论的学习教育，无论什么时候，什么情况下，都不能放松，尤其是党员干部，要把政治理论和党纪国法的教育放在学习的重中之重。干部必须树立坚定正确的理想信念，务必把确立坚定的共产主义信念放在事业和人生的首位，牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。二是教育干部必须牢记党的宗旨，树立全心全意为人民服务的思想。坚持全心全意为人民服务的宗旨，密切联系群众，树立正确的权力观、地位观和利益观，坚持人民的利益高于一切，个人利益服从人民利益。三是加强干部的道德修养，洁身自好，防微杜渐。气象干部，都必须高度自觉地加强道德修养，培养高尚的道德情操，养成有益的生活情趣，造就健全高尚的人格魅力。德是立身之本，也是抵御腐败的有力武器。只要我们加强道德修养，筑牢道德的堤坝，就一定能抵御腐朽思想的侵蚀。四是结合"十星级"党员争创活动及汛期气象服务"五满意"活动，组织党员干部下乡"走访"，教育干部切实为群众办实事、办好事。通过学习教育，真正把气象部门建成干部的一个家，政府的一面旗，牢固树立气象工作者的勤政廉政意识。
通过集中学习教育活动，不仅进一步树立了全局干部勤政意识、服务意识，自觉遵守"政治坚定，忠于国家、勤政为民，依法行政，务实创新，清正廉洁，团结协作，品行端正"的行为规范，而且也有力推动了气象工作的协调发展。开年来，我局重点做好春运、春播期及春季森林防火气象服务工作。坚持"一年四季不放松，每次天气过程不放过"，努力做到重要天气及时服务、灾害天气跟踪服务。以四项行动实施春季气象服务：一是提高认识，加强领导；二是强化措施，加强监测，预报准确；三是增强责任意识，做到优质服务。通过重要天气报告、旬气象信息、雨情信息、农用天气预报等向政府和相关职能部门领导发布气象信息，为领导决策提供科学依据。尤其是4月29日，我县普降中到大雨，局部暴雨，此次过程，我局严密监测、提早预报、及时预警，为县委县政府领导及时提供气象信息，全面周密开展了气象服务。针对入春以来，**降水明显偏少，森林火险居高不下，我局在加强气象监测预报及跟踪服务，及时提供有针对性的预报产品、专题服务的同时，抢抓时机，成功实施两次人工增雨作业，有效缓解了全县旱情，县委政府高度满意，几次致电表示感谢，社会效益明显。目前，已进入汛期，我局围绕提高预报准确率和服务水平做文章，充分发挥技术和人员的优势，调动业务人员的积极性，不断提高预报服务水平。全体气象工作人员按照"主动、及时、优质、高效"的要求，严阵以待，做到有旱抗旱、有雹消雹、有汛防汛，从而为全县经济快速发展保驾护航。