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附件1：
孙端镇2009年安全生产培训计划表
附件2：
孙端镇2009年安全培训指标分配表
规上企业和重点企业由镇下达培训指标数,规下企业由各所在村落实培训指标数并完成。
齐河县恒源运输有限公司
安全教育培训计划
安全生产教育培训是确保安全生产的基础工作，是安全生产工作的一项重要环节。为全面提高安全管理专职人员和安全生产从业人员的安全管理水平和安全操作技能，根据《安全生产法》、《山东省生产经营单位安全生产责任规定》、《道路运输条例》以及国家安全法律法规要求，结合我公司安全生产实际，现就公司安全教育培训工作作如下安排，请各部门认真落实。【安监局安全生产教育培训学习计划】
一、培训对象
各基层部门主要负责人、分管负责人和其他从事日常安全生产管理的人员，特殊工种作业人员，其他从业人员，营运驾驶员等。 安全教育培训的重点对象是：基层单位安全科正、副科长，在岗的安全专职管理人员和重点生产岗位人员，班线货运驾驶员，尚未取得安全资格证书的管理人员，经岗位调整到重点生产岗位的人员，新招聘但未经过系统安全培训的人员。
二、培训内容
（一）安全生产管理人员教育培训的主要内容：
1、国家有关安全生产的法律、法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；
2、本公司安全生产情况及安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术、重大事故的防范，安全生产规章制度和劳动纪律，事故应急救援和事故应急预案演练及防范措施、调查处理方法，应急管理和预案编制，隐患排查的方法和处置等；
3、安全生产标准化建设的基本要领、内容；
4、典型事故案例分析，事故现场应急处置基本常识；
5、驾驶员管理、车辆技术管理、重点岗位人员的技能培训以及应急预案演练等；
6、车辆保险和工伤保险的政策法规知识。
（二）安全生产从业人员教育培训的主要内容：
1、国家有关安全生产的法律法规及有关行业的规章、规程、规范和标准；
2、本公司的安全管理规章制度，所从事工作岗位的安全生产职责、规范、程序、操作技能和强制性标准，安全生产操作规程和工作流程；
3、工作环境和危险因素；
4、安全设施设备和个人劳动防护用品的使用和维护；
5、预防事故的措施及应注意的安全事项；
6、特殊情况或突发事件的预案学习。
（三）营运驾驶员教育培训的主要内容：
1、国家、省、市有关道路运输安全管理的法律法规和规范性文件；
2、汛期、冬季安全行车常识，消防安全知识，公司货运驾驶员安全管理规定、GPS管理规定及考核奖惩制度，管理规定；
3、观看安全驾驶、消防逃生和事故警示教育片；
4、交通事故典型案例分析；
5、驾驶员职业道德教育；
6、驾驶员紧急避险、应急处置常识和恶劣气候条件行车知识、安全驾驶技能、安全操作规范、客运线路安全运行防范措施、安全承诺内容教育等。
三、培训工作安排
（一）要结合本公司实际制定好年度安全教育培训计划，一是按规定开展好日常教育，按时召开每季度一次的安全领导小组会议、每月一次的安全例会、安全会议以及部门、科室、的安全学习、科务会议并认真开好；二是按本公司制定的教育培训计划开展好集中培训，各部门负责组织开展对本公司的安全管理专职人员、其他岗位管理人员和从业人员、营运车辆驾驶员的集中培训工作。
（二）今年对我公司已取得安全资格证书且证书已到期的安全人员和新上岗的安全专职管理人员进行一次集中委培，统一参加市安监局的培训。具体参训时间另行通知。
（三）公司计划在春节前后组织全公司货运驾驶员开展一次安全警示教育，公司统一安排，具体组织实施，培训结束后统一组织考试。
（四）公司计划在7、8月份组织公司的安全管理专职人员进行一次集中轮训，并将培训考核情况纳入安全专职管理人员安全教育培训档案存档备查。同时，视情组织相关人员外出到省内外其他单位参观学习先进的安全管理经验。
四、培训工作要求
（一）各部门要建立健全员工教育培训档案，特别是安全生产专职管理人员和重点生产岗位人员应做到一人一档，内容完善。新进员工必须开展上岗前培训，建立岗前培训和考核记录，做到合格后上岗。
（二）安全管理专职人员和其他岗位从业人员再培训时间不得少于12学时，特殊危险岗位、危险品运输管理人员、营运车辆驾驶员再培训时间不得少于16学时。公司将派员深入各基层检查督促培训工作开展情况和统一考试，凡考试不合格的人员，不论是岗位人员还是驾驶员，一律补考合格后方可上岗。
（三）要认真落实安全教育培训制度，严格组织对每次安全教育培训的考核验收，教育面和培训合格率必须达到100%，切实保证安全教育培训效果，不得走过场和流于形式。公司安全安监部负责协调、指导全司各基层部门的安全教育培训工作，并对各部门的教育培训工作实施情况和培训效果进行督查。
（三）各部门的教育培训开展情况应记入员工个人安全教育培训档案备查。公司将把安全教育培训情况纳入各部门安全生产动态考核和年度安全目标管理考核。
齐河县恒源运输有限公司 2013、06
第1篇：安监局培训计划
根据《中国人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)，《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》(国家安监总局令第3 0号)等法律法规和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[20XX]23号）文件精神，依照国家安监总局20XX年安全生产教育培训重点安排意见和省、市安监部门的有关要求，结合我县安全生产工作实际，特制定2 0 11年度安全生产教育培训工作计划。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，大力宣传党和国家安全生产法律法规和方针政策，坚持安全发展、传播安全知识，弘扬安全文化，紧紧围绕安全生产工作大局，按照大教育、大培训的要求，采取有力措施，积极稳妥推进教育培训工作健康发展；强化培训责任，规范培训管理，加大培训力度，提高培训质量；严格考核程序及考核标准，整合培训资源同，完善培训网络，进一步提高全民的安全素质和安全意识，为全县安全生产形势稳定好转提供保证。
二、目标任务
安全生产教育培训要达到培训内容规范化、培训方式多样化，培训手段现代化，培训管理信息化。
(一)乡（镇）分管安全生产的领导，安委会成员单位分管领导，培训率达到98％以上；安监系统执法人员培训达到100％，持证率100％。
(二)对生产经营单位主要负责人，安全生产管理人员开展安全知识培训，培训率达到90％以上，对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业(企业)的主要负责人、安全管理人员依法进行培训，培训率达到100％，做到持证上岗。
(三)对所有生产经营单位的特种作业人员依法组织培训，做到持证上岗，特种作业人员操作证按期进行复审，确保持有效证件上岗。
（四）督促、指导生产经营单位对从业人员的安全培训工作
三、组织领导
成立县安监局安全生产教育培训工作领导小组。
组 长： 肖 典 和
副组长： 蒋 青、张 必 发、宁佐龙 、王克长 、李书保。
成 员：李道红、黄始喜、廖小平、陈秀伟、王槐泽、徐建友。
安全生产教育培训领导小组办公室设在安监局法规股，李道红同志任办公室主任。
主要工作：制定全县安全生产教育培训计划，负责县级安全生产教育培训组织与管理，对安全生产培训机构进行监督管理，督促检查乡（镇）和企业安全教育培训工作开展情况。
四、工作要求
1、认真组织，突出重点：要把各级安全监管人员、生产经营主要负责人，安全管理人员、重点行业从业人员、特种作业人员等作为重点进行集中教育培训，未经培训和培训不合格的均不得上岗。要把安全生产法律法规、各级对安全生产工作的基本要求，安全生产操作规程和安全常识作为安全教育培训的主要内容，针对不同人员，不同岗位的不同工作特点确定教育培训的具体内容和方法，增强教育培训的针对性。
2、严肃纪律、力实实效。要按教学大纲和规定的课时组织教育培训，不得随意减少培训内容和缩短培训时间；要严格考核标准和培训纪律，确保培训质量和效果。
第2篇：安监局培训计划一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的XX大和XX届X中、X中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，以构建“和谐肃北、平安肃北”为主线，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全县安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员800人次；
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；
4、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训宣传教育工作。根据市局培训中心要求，今年要对全县高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计，统计重点是危化、非煤矿山、水电企业从业人员安全培训情况。要提高认识,高度重视,成立相应领导小组，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的统计数据,并于20XX年4月30日前将数据上报市安监局。
2、切实加强年度法定培训人员数据录入。根据市局培训中心有关要求,凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入数据。
（二）加强业务培训，提高安全监管人员业务水平【安监局安全生产教育培训学习计划】
1、坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2、结合监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。我局拟组织举办1期安全监察员培训班。
（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质
1、全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。
2、狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入重点监管的非煤矿山企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。
3、继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。
四、工作措施
20XX年，要根据市局有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。
1、进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。
切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。
2、进一步强化宣传力度，不断提高依法参训的意识。
借助新闻媒体的舆论导向作用，结合开展“安全生产月”、“安康杯”活动和向企业发放有关安全培训法规宣传手册等形式，大力宣传国家法律法规有关企业安全培训的规定，努力增强生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员依法参加安全培训的意识。
3、进一步强化培训质量，务求培训工作取得实效。
要从实际出发，讲实效、重质量，因地制宜、因人施教，进一步增强培训工作的针对性和有效性，使参训人员学有所获，学有所用，真正发挥安全培训在减少和预防事故伤害上的保障作用。
4、进一步强化执法检查，努力营造良好的法制环境。
认真落实企业监督检查有关规定，加强对企业安全培训情况的执法检查力度，努力为安全培训工作营造一个良好的法制环境。一是在日常安全监督检查中，坚持将企业从业人员的培训情况和企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全资格持证情况纳入必查范围，督促企业依法落实对本单位从业人员的安全教育和培训；二是开展对企业各类人员持证上岗情况的专项检查。拟在上下半年各开展一次企业法定培训人员的持证上岗情况专项检查，依法查处无证上岗人员；三是强化监管手段。要通过安全培训工作与各类专项整治相结合，与企业“三同时”审查验收相结合，与安全生产许可证管理相结合，与事故查处相结合，推动安全培训工作的广泛开展，确保完成全年培训任务。
第3篇：安监局培训计划一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，坚持科学发展安全发展理念，按照国家、省市有关安全生产培训的各项要求，加大安监干部安全培训力度，提高安全管理能力和水平；督促企业加强主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员、班组长以及其它从业人员的培训，提高各类人员的安全意识和素质，进一步推动安全文化建设，为促进全区安全生产形势持续稳定好转提供人才支持和智力保障。
二、总体目标
20XX年，积极组织全区安监系统人员参加相关安全培训；力争培训各类企业主要负责人、安全生产管理人员1500人（含取证、换证、再培训），培训特种作业人员700人（含取证、换证、复审），企业主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证率100%。
三、具体措施
（一）加强安全监管监察人员培训。组织、举办安全标准化培训、安全生产执法监察培训、乡镇（街道、园区）安全监管干部培训等各类培训班，采取集中授课、知识考试、赴外地学习等形式，进一步提高区、乡镇（街道、园区）安全监管监察干部的执法能力和业务水平。
（二）进一步规范安全资格培训工作。继续做好企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格取证、换证、再培训以及电工、焊接与热切割作业、高处作业、金属非金属矿山提升机操作作业、烟花爆竹储存作业等特殊工种的资格取证、换证、复审培训。
（三）继续深入开展企业班组长及其它从业人员的安全培训工作。督促企业严格落实安全培训主体责任，自行组织或委托具有相关资质的安全培训机构，全面开展以班组长和新上岗、转岗的从业人员为重点的全员培训工作，各类人员培训上岗率100%。各乡镇（街道、园区）安监站要对企业开展安全培训情况进行不间断检查，督促、指导企业制定培训计划，保障培训时间和经费，建立、完善各类人员安全培训档案，努力使全员培训在增量、扩面和提质上实现较大突破。
四、时间安排
1月份，培训班1期，举办全区烟花爆竹培训班，
4月份，培训班2期，举办产业园培训班1期，东关、汶河街道、学校医院等密集场所培训班1期；
5月份，培训班2期，举办湾头镇培训班1期，曲江和文峰培训班1期；
6月份，培训班2期，举办汤汪乡培训班1期，举办危险品经营单位负责人、分管负责人和安管员培训班1期；
7月份，培训班2期，举办李典镇培训班1期，泰安培训班1期；
8月份，培训班2期，举办杭集培训班2期；
9月份，培训班2期，举办头桥镇培训班1期，沙头培训班1期；
特种作业人员根据各乡镇、街道、园区及区直部门实际情况，适时开班。
四、工作要求
（一）加强组织领导，周密安排。各乡镇（街道、园区）安监站要高度重视安全培训工作，将安全培训工作与安全监管监察工作统一安排、统一部署、统一实施。要明确任务，认真组织，安排专人负责，确保培训工作落到实处。
（二）规范管理，健全台帐。各乡镇（街道、园区）安监站要做好每次参加培训人员的登记、统计工作，对辖区内企业数量、已参加培训单位名单和培训详情、未参加培训的单位名单等要做到台帐清晰、心中有数，避免重复培训和漏训现象发生。
（三）加强检查，以查促训。5月31日前，区安监局办公室、区安全生产执法监察大队将开展安全培训情况进行检查。年底，结合区安全生产目标管理考核，区安监局对各乡镇（街道、园区）开展安全培训工作一并进行考核。
第4篇：安监局培训计划一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧围绕全市“三区三城”建设总目标，依据《安全生产法》、《生产经营单位安全培训规定》等法律法规规定，创新安全生产培训方法，提高安全生产培训质量，进一步推进企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员等三项岗位人员持证上岗培训（复训）率，不断提高生产经营单位从业人员的安全素质，为实现全市安全生产形势的持续稳定好转提供基础保障。
二、工作目标
1、全年培训各类从业人员不低于11万人次；
2、重点监管企业负责人、安全监管人员复训率达100%；
3、全年法定培训人员相关数据录入率达100%；
4、建立企业负责人安全培训实训联系点不少于30家；
5、考核人员持证上岗率达80%以上。
三、主要工作
（一）加强培训统计，全面掌握安全生产培训情况
1、认真做好生产经营单位安全培训信息采集编录入工作。根据省安委办《关于做好生产经营单位安全培训信息采集统计编录工作的通知》要求，今年要对全市高危行业生产经营单位安全培训情况进行统计上报，统计重点是危化、非煤矿山、烟花爆竹企业从业人员安全培训情况，各地要提高认识，高度重视，成立相应领导小组，组建工作网络，明确专人负责，高标准地按时完成所在行政区域的数据录入，并于20xx年7月30日前将数据上报苏州市安监局。（时间：7月完成。）
2．切实加强年度法定培训人员数据录入。根据省安监局有关要求，凡经培训的企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员培训信息，必须在当年度全部录入《江苏省安全生产培训信息管理系统》。（时间：全年。）
3．统一规范安全培训上报口径。今年起，各市（区）应统一各类培训领域相关工作数据。凡各市（区）安监局业务科室上报苏州市安监局的各类培训工作数据应与负责安全培训的科室上报数据相一致，避免出现多口径上报带来的培训数据不准现象。
（二）加强业务培训，提高安全监管及培训人员业务水平
1．坚持机关“大讲堂”学习，开展安监机关执法人员的业务培训。各市、区安监部门要把机关政治理论学习与业务知识培训、集中学习与周期培训相结合，科学制定计划，合理安排时间，每半月保证一次机关内部业务学习与交流。
2．结合各地监管实际，继续加强对基层安全生产监管执法人员的业务培训，进一步提升安监系统队伍整体素质和安全监管水平。苏州市安监局拟组织举办1期安全监察员领证培训班。（时间：5月。）
3．落实教考分离原则，开展安全培训监考人员业务培训。根据省安监局年度培训计划，今年将有计划的对全市各考核小组成员及监考老师送省安监局进行持证上岗培训，力争全年80%以上的监考人员持证上岗。（时间：全年。）
（三）突出培训重点，强化企业各类从业人员安全素质
1．举办“企业高级管理人员安全知识培训班”。针对外资企业和重点监管企业安全管理特点，依照国家有关安全生产法律法规要求，苏州市安监局将举办一期“企业高级管理人员安全知识培训班”。（时间：6月。）
2．全面开展职业危害重点监管企业负责人职业健康管理业务培训。各地安监部门要根据国家安监总局23号令有关对存在职业危害企业负责人进行专项培训要求，全面开展对存在职业危害的企业负责人进行职业健康管理业务专项培训。4月份，苏州市安监局拟举办80家市属职业危害重点监管企业培训班。（时间：全年。）
3．狠抓企业“三项”岗位人员继续教育。企业主要负责人和管理人员每年接受安全知识再教育是法定要求，各地要在继续巩固企业“三项”岗位人员安全资格培训工作基础上，重点抓好高危企业、重点监管企业生产经营单位主要负责人和安全管理人员的继续教育工作。今年所有危化企业、纳入各地重点监管的企业及烟花爆竹经营企业主要负责人和安全管理人员复训率要达100%，一般企业复训率不低于70%。（时间：全年。）
4．继续推进企业农民工安全培训。根据农民工文化素质低、工作环境条件恶劣的特点，各市、区安监部门在配合有关部门搞好农民工培训的同时，加强执法检查，指导、督促生产经营单位做好农民工安全培训。要重点指导危化品、职业危害、矿山、冶金等重点企业加强对农民工的安全生产技能培训与日常教育，落实企业安全生产“三级教育”责任，将农民工安全培训工作落到实处。（时间：全年。）
（四）创新培训形式，切实提高安全培训复训质量
1、探索建立安全生产培训（复训）实训联系点。为提高对生产经营单位主要负责人和安全管理人员培训的针对性和有效性，各地要充分利用我市外资企业、特别是跨国公司较多的有利因素，结合开展企业安全生产体系建设活动，挑选在各自行业中安全管理较好的的企业，作为开展企业主要负责人和安全管理人员的安全生产培训实训联系点。今年五市要建立分别不少于5家企业的实训联系点，吴中、相城、高新区要建立分别不少于3家实训联系点，古城区域也要推荐若
干安全生产管理水平较高的中小企业作为实训联系点。各地建立的实训联系点应至少包括危化品生产、存在职业危害、冶金等三个以上不同行业的实训联系点。（时间：8月份完成。）
2．探索企业主要负责人和安全管理人员复训新方法。各培训机构要探索行之有效的教学模式，力争在培训内容和形式上有所突破。今年，高危企业安全生产主要负责人和管理人员复训要增加实操课时，组织复训人员到安全培训实训联系点进行参观学习；市安监局将适时举办“企业管理人员复训示范班”，组织各地有关人员进行教学观摩。（时间：全年。）
3．探索安全培训形式的创新与提高。要加强对授课教员的教学指导，实行复训教案备案制度。所有从事复训授课任务的教师应在授课当日将教案送培训机构书面备案，同时要将各级最新法律法规、事故案例和当地安监部门的最新工作要求等列入授课内容；要继续加强对授课质量的考核考评，各培训机构对教师的授课情况，应用书面形式向学员征求意见，并及时反馈相关教师；要提倡采用电脑演示、课堂互动等先进教学手段与形式，增加安全培训的有效性。
四、工作措施
20xx年，各市、区安监部门要根据全市安全生产工作会议精神和市委、市政府领导有关加强安全文化宣传教育的指示要求，进一步加大安全培训宣传、组织和日常执法检查力度，不断提高生产经营单位各类人员依法参加安全培训的主动性和自觉性，着力推进安全培训工作的日常化、规范化、制度化，全面完成全年安全培训工作任务。【安监局安全生产教育培训学习计划】
1.进一步强化责任落实，推动培训工作的深入开展。
各市、区安监部门要切实把安全培训工作纳入重要议事日程，把安全培训工作同安全监管工作统一部署，根据年度安全培训任务和自身实际，加强对安全培训工作的组织领导，制定切实可行的年度安全培训目标责任制，进一步建立健全辖地培训组织网络，落实专人负责，明确责任，集中精力开展安全培训工作。同时各地要积极完善培训工作奖惩机制，充分调动基层培训工作人员的主观能动性，切实增强培训工作的推动力。
第1篇：消防安全培训计划
为认真贯彻市政府办公厅《关于机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设工作方案的通知》精神，全面落实消防安全主体责任，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程顺利实施，决定从今年开始至20XX年在全区机关、团体、企业（包括有固定生产经营场所且具有一定规模的个体工商户）、事业单位（以下统称单位）开展提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等能力建设（以下简称单位消防安全“四个能力”建设）。为确保单位消防安全“四个能力”建设顺利开展，特制订本工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持安全第一、预防为主，以建设“平安北部新区”和安全保障型城区为目标，以预防火灾为主线，以建立健全单位消防安全自我管理、自我防范机制为着力点，全面推动单位履行法定消防安全职责，创新单位消防安全管理，前移火灾预防关口，提高单位火灾防控水平，确保辖区火灾形势稳定。
二、组织机构
为切实加强对此项工作的组织领导，确保各项工作的顺利进行，管委会成立北部新区消防安全“四个能力”建设工作领导小组，并由管委会副主任徐南雄同志任组长，区社会治安综合治理委员会办公室主任胡伟，安监局局长胡景兵，经开区公安分局政委李雅杰、高新区公安分局副局长罗生铭任副组长。领导小组下设办公室，办公室分别设在经开区消防支队和高新区消防支队，并由经开区消防支队支队长罗盛、高新区消防支队支队长李寅旺担任办公室主任。办公室的职责是：负责“四个能力”建设工作的指导和开展，并及时向领导小组提出工作意见和建议，同时负责各个阶段工作情况的收集、整理和上报，并且完成领导小组交办的其他事项。（经开区消防支队联系人：朱虹，联系电话：67888710，传真：67888737；高新区消防支队联系人：朱小平，联系电话：67302758，传真：67302858）
三、工作目标
按照“区分层次、分类指导、突出重点、扎实推进”的原则，在消防安全重点单位标准化管理工作基础上，力争通过三年努力，全面落实单位消防安全主体责任，提高单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训“四个能力”，夯实社会火灾防控基础，有效遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生。
根据《重庆市机关团体企业事业单位消防安全四个能力建设标准》（见附件，以下简称《建设标准》），今年属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；20XX年，所有消防安全重点单位全部达标；20XX年，属于人员密集场所的一般单位基本达标。
四、工作内容
按照《建设标准》，由各行业主管部门、礼嘉镇政府和各街道办事处负责指导、督促本行业、本系统、本地区单位建立消防管理组织机构，确定消防安全责任人和消防安全管理人及专兼职消防管理人员，明确逐级和岗位消防安全责任，建立消防安全制度和档案。并在此基础上，督促单位切实履行消防安全职责，务必实现“四个能力、四个做到”。
（一）提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。建立防火巡查检查队伍，落实单位防火巡查和逐级防火检查制度；委托专业消防设施维保单位对消防设施定期进行检查和全面检测；对巡查、检查发现的火灾隐患立即予以消除，不能立即消除的，制订整改方案，确定整改措施及负责整改的部门、人员，落实整改资金，限期消除。
（二）提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法建立专职消防队、志愿消防队；结合实际，制订灭火和应急疏散预案并定期组织消防演练，确保发生火灾时，起火部位现场员工和志愿消防队能够按照预案有效处置；消防控制室值班操作人员持消防行业特有工种职业资格证书上岗，掌握火警应急处置程序和消防设施操作方法。
（三）提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生技能，熟悉逃生路线和方法；在每个疏散通道、安全出口明确疏散引导员，确保发生火灾时，能够立即组织引导在场人员正确疏散。
（四）提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防提示标志化、消防常识普及化”。在与消防安全有关的醒目位置设置消防安全标志，提示场所或物质火灾爆炸危险性、安全出口和疏散通道位置及逃生路线、消防设施器材位置及使用方法；落实消防教育培训制度，员工普遍达到“懂消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的基本要求。
五、工作步骤
（一）动员部署阶段（20XX年7月9日前）。
管委会各有关部门特别是安监、教育、商贸、国资、产业发展等部门根据本工作方案，结合实际，科学研究谋划，制订具体实施方案，分解工作目标和任务，明确工作措施和要求，落实分管领导和人员。
（二）宣传培训阶段（20XX年7月10日至7月25日）。
根据市防火安全委员会即将出台的《重庆市机关团体企业事业单位消防安全“四个能力”建设指南》。礼嘉镇政府、各街道办事处及各区级有关部门集中时间，采取多种形式，宣传落实单位消防安全主体责任的重要意义和“四个能力”建设的内容标准，督促和引导单位主动开展“四个能力”建设。经开、高新消防支队要分别结合辖区情况开展社会单位消防安全“四个能力”建设样板打造工作，并分别组织经开片区和高新片区召开现场会；同时按照“分层次、全方位”原则，对有关部门的指导人员及社会单位消防安全责任人、消防安全管理人和专兼职消防管理人员进行“四个能力”建设培训。通过集中学习和参观样板相结合等方式，使参训人员充分认识履行消防安全职责的重要意义，全面掌握“四个能力”建设的重点和方法，确保每个单位至少有1至2名消防安全管理“明白人”，以带动单位全面提高“四个能力”。
（三）建设提高阶段（20XX年7月26日至20XX年10月31日）。
全区机关、团体、企业、事业单位按照《建设标准》和相应行业“四个能力”建设具体标准，结合实际，开展“四个能力”建设。今年属于人员密集场所的消防安全重点单位消防安全“四个能力”建设在11月份以前要全部达标， 8、9、10月份的达标率分别不低于30%、70%和100%，确保此项工作扎实稳步开展。
（四）达标验收阶段（每年11月）。
由管委会组织各有关部门和消防支队对全区内有关单位消防安全“四个能力”建设情况进行考核验收，并对建设达标单位颁发合格证书。
六、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导。单位消防安全“四个能力”建设是落实单位消防安全主体责任的重要载体，是夯实社会火灾防控基础的有效抓手，是构筑社会消防安全“防火墙”工程的首要任务。礼嘉镇政府、各街道办事处以及各有关部门要认真汲取“4?；24”石桥铺赛博数码广场裙楼火灾事故惨痛教训，从讲政治、保民生的高度，充分认识搞好单位消防安全“四个能力”建设的重要性和必要性，成立相应的组织机构，加强组织领导，逐级签订责任书，明确工作职责，做到思想上不麻痹、工作上不松懈、措施上不疏漏，切实将此项工作抓紧抓实抓好。
（二）加强督促检查，实施跟踪问效。区防火安全委员会和管委会督查室将定期组织督查组对各行业和有关部门单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行检查督查；对检查督查中发现的问题，将采取问责制，追究相关责任人责任。
（三）及时总结探索，建立长效机制。单位消防安全“四个能力”建设是一项长期性工程，涉及各行各业和方方面面。礼嘉镇政府、各街道办事处和各有关部门要及时总结本地区、本系统、本行业开展单位消防安全“四个能力”建设好的经验和做法，培育典型，树立样板，全面推动“四个能力”建设；要充分发挥有关部门行业管理职能作用，积极探索，从政策引导、资源配置等环节，从人员保障、经费投入等渠道，鼓励和支持单位消防安全“四个能力”建设；要将消防安全基层基础管理和“四个能力”建设达标情况一并纳入本地区、本系统、本行业单位资质、等级评定及诚信管理内容，逐步建立健全单位消防安全“四个能力”建设长效机制。
（四）强化考核验收，确保整体达标。为确保各项工作取得实效，从今年开始，管委会将每年组织对各地、各行业单位消防安全“四个能力”建设工作开展情况进行一次抽查和考核，并作为构筑社会消防安全“防火墙”工程重要内容，纳入“平安北部新区”建设暨社会治安综合治理和安全生产目标进行考核，确保20XX年年底全区所有单位总体达标。
第2篇：消防安全培训计划为贯彻落实修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），强化消防安全主体责任意识，进一步普及消防知识，提高我单位人员的消防安全素质，落实消防安全责任制，推动消防工作社会化进程，制定本计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，通过多渠道培训、新手段施教，推动各级、各部门强化“安全发展”理念，建立健全社会化的消防工作网络，落实消防安全责任制，提高我单位人员消防安全素质，有效预防和减少火灾事故发生。
二、工作目标
通过分级分期培训，使受训对象普遍受到一次系统的消防法规和消防知识教育。着力提高消防安全监管人员的业务水平，提高消防设施操作基本技能，着力提高广大员工的自防自救能力，切实促进消防安全两个主体责任的落实。
三、培训安排
（一）参训对象
单位全体人员
（二）培训方式
培训采取理论授课、现场参观、实地操作、考试考核等方式进行。
（三）培训时间
原则上每月最后一个星期星期五下午进行培训，如遇特殊情况另行通知。
四、培训内容
1、学习新修订的《中华人民共和国消防法》、《浙江省消防条例》；
2、建筑防火基本知识；
3、建筑火灾危险性分析及消防安全管理；
4、建筑消防设施及其检查维护管理；
5、初期火灾处置及人员疏散逃生；
6、火灾事故案例分析。
第3篇：消防安全培训计划为深入推动“五大活动”的开展，进一步强化我市消防安全教育培训工作，全面提高社会各类人员的消防安全意识、自防自救能力和火灾防控管理水平，有效预防火灾事故的发生，支队决定在全市广泛开展全方位、多层次的社会消防安全教育培训工作。现制定培训教育工作计划如下：
一、培训目标
（一）对负责消防安全管理的乡镇长、村“两委”负责人的培训率达到100%；
（二）对重点单位的消防安全责任人、管理人的培训率要达到100%，督促指导单位自行组织全体员工开展消防安全“四个能力”培训达到100%；
（三）力争50%以上的消防控制室操作人员取得相应的国家职业资格证书；
（四）派出所消防专兼职民警的消防监督执法能力全面提升；
（五）初步实现“人人关注消防安全、人人学习消防常识、人人掌握自救技能”的消防安全新格局。
二、培训对象及培训安排
（一）县级以上党委、政府及各职能部门领导；乡镇、街道办领导；社区居民委员会负责人；村支部委员会、村民委员会负责人。
1、培训形式：集中培训
2、工作分工：由各大队负责组织培训对象，安排培训场地，培训中心负责集中授课。
3、时间安排（4月18日至5月31日）：4月18日中山大队、4月20日西岗大队、4月22日沙河口大队、4月26日甘井子大队、4月28日高新园大队、5月5日旅顺大队、5月9日金州大队、5月11日开发区大队、5月13日金石滩大队、5月17日保税区消防科、5月19日普兰店大队、5月23日瓦房店大队、5月25日庄河大队、5月27日长兴岛大队、5月31日长海大队。
（二）消防安全重点单位消防安全责任人、管理人
1、培训形式：集中培训。
2、工作分工：由防火处重点科、各大队负责组织培训对象，安排培训场地，培训中心负责开展“消防安全明白人”培训。各单位至少培养1至2名“消防宣传教员”，负责对本单位员工进行消防安全教育培训。
3、时间安排（4月19日至6月2日）：4月19日中山大队、4月21日西岗大队、4月25日沙河口大队、4月27日甘井子大队、4月29日高新园大队、5月6日旅顺大队、5月10日金州大队、5月12日开发区大队、5月16日金石滩大队、5月18日保税区消防科、5月20日普兰店大队、5月24日瓦房店大队、5月26日庄河大队、5月30日长兴岛大队、6月1日长海大队、6月2日重点科。
（三）公安分局分管副局长、派出所分管副所长及消防专兼职民警
1、培训形式：①集中培训；②个别辅导。
2、工作分工：①由防火处和治安支队共同负责组织各分局分管副局长、派出所分管副所长开展培训；由各大队负责组织辖区各派出所专兼职民警开展经常性培训，同时指导公安派出所组织高层居民住宅小区的常住居民，特别是妇女儿童等弱势群体开展灭火和应急逃生自救演练活动，开展演练活动率要达到100%。②由防火处法制科、指导科等有关科室负责对消防监督业务信息系统的使用等有关业务工作进行辅导培训。
3、时间安排：全年
（四）消防安全重点单位全体员工
1、培训形式：①公益性宣传教育；②社会单位内部培训。
2、工作分工：①由支队宣传中心会同广电部门制作、播出消防专题节目，并结合消防宣传“五进”活动，采取发放宣传资料、悬挂宣传挂图、播放公益广告和视频资料等形式，开展公益性消防安全宣传教育；②由各大队负责督促社会单位树立消防安全主体责任意识，定期组织开展单位内部全员性的消防安全知识培训，特别是要有针对性地开展提升员工“四个能力”水平的培训，达到“一懂三会”的要求。
3、时间安排：4月至11月底
（五）电工、电气焊工等特种作业人员、保安员
1、培训形式：联合培训
2、工作分工：由支队培训中心负责会同人社、安监等部门对电工、电气焊工等特种作业人员开展专题培训，并跟踪指导，掌握其培训进度等有关情况；会同各级保安培训机构对保安员进行全员消防技能培训，重点提高火灾防范和扑救初期火灾能力。
3、时间安排：全年
（六）消防控制室值班操作人员
1、培训形式：专门机构培训
2、工作分工：由重点科、各大队负责组织培训对象，依托大连消防职业培训学校开展培训。
3、时间安排:待专门培训机构成立后另行安排。
（七）中小学校师生
1、培训形式：公益性宣传教育
2、工作分工：支队宣传中心联合教委，结合消防安全教育宣传月活动，开展“百所消防安全教育示范学校评比”活动，对中小学生开展每学期不少于2次的消防安全知识普及教育，全面提升中小学校消防安全管理和消防安全教育能力，引导、激励师生学习消防安全知识，掌握必要的消防常识与逃生自救技能。
3、时间安排：4月中旬至10月中旬
三、工作要求
（一）提高认识，周密部署。各单位要充分认识开展消防安全教育培训工作的重要意义，制定切实可行的工作计划，逐级明确职责，落实责任，各单位主要领导要亲自协调组织，亲自督导核实。同时，要建立完善培训工作档案，对培训人员名册、讲义、录像录音等影音资料要指派专人收集整理，存档备查。
（二）拓宽渠道，全员发动。各单位要掌握本地区消防安全教育培训现状，充分发挥参谋助手作用，主动向当地党委政府和公安机关汇报，协调有关部门积极发动社会各行各业和广大公众参与到教育培训工作中来。要综合运用各类社会培训力量和资源，开展全方位、多层次、立体化的消防安全大教育、大培训，全面提高全民的消防安全意识和素质。要会同住建等部门对建筑施工工地的管理单位普遍开展一次消防安全教育培训，会同民政部门对养老机构、福利机构的弱势群体开展一次消防安全知识讲座。
（三）形式多样，注重实效。各单位要针对不同行业、不同岗位、不同人员，采取丰富多彩、寓教于乐的形式，开展实用性强的消防安全教育培训，不得随意删减培训内容，缩减培训课时，切实保证教育培训质量，坚决防止走过场、走形式等现象的发生。
（四）义务培训，禁止乱收费。各单位要严格遵守总队提出的凡是公安机关消防部门组织的培训，不得以任何名义，收取培训费的规定，坚决杜绝乱收费现象的发生。消防安全专业培训机构的收费标准，应经财政、物价部门批准，并向社会公布，接受社会监督。
第4篇：消防安全培训计划为贯彻落实修订的《中华人民共和国消防法》（以下简称《消防法》），强化社会单位、公民的消防安全主体责任意识，进一步普及消防知识，提高各级领导和公民的消防安全素质，落实消防安全责任制，推动消防工作社会化进程，制定本计划。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，通过多渠道培训、新手段施教，推动各级、各部门和有关单位领导强化“安全发展”理念，建立健全社会化的消防工作网络，落实消防安全责任制，提高全民消防安全素质和全社会抗御火灾风险的整体能力，有效预防和减少火灾事故发生，为经济又好又快发展、社会稳定和人民群众安居乐业创造良好的消防安全环境。
二、工作目标
通过分级分期培训，使受训对象普遍受到一次系统的消防法规和消防知识教育。着力提高各级各部门领导履行消防安全监督管理的能力，着力提高各消防安全责任单位法定代表人或主要负责人的消防法制观念和消防安全主体责任意识，着力提高消防安全监管人员的业务水平，提高消防设施操作基本技能，着力提高社会单位和广大公民的自防自救能力，切实促进消防安全两个主体责任的落实。
安监局党组中心组理论学习计划
年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承前启后的关键之年，也是当涂建成更高水平小康社会的冲刺之年。为进一步加强局党组中心组的理论学习，建设学习型党组，全面提升全体成员的理论水平和领导能力，根据县委宣传部《全县科级以上单位党委（党组）中心组理论学习安排意见》（当宣〔〕1号）文件要求，现就局党组中心组理论学习，提出如下安排意见：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主线，深入贯彻落实中央、省、市和县委决策部署，不断推动理论创新、思路创新、工作创新。进一步加强领导班子党风廉政建设，牢固树立社会主义核心价值观。发扬求真务实、理论联系实际的学风，增强理论学习的针对性、系统性和指导性，做到真学、真懂、真用，切实提高干部的理论素养和党性修养，有效推进领导班子能力建设，为远安经济社会发展做出新贡献。
二、学习重点
（一）深入学习宣传贯彻党的十八大精神。学习宣传贯彻落实党的十八大精神是当前和今后一个时期的第一位任务。要扎实推进学习型党组织建设，充分发挥中心组的带动作用，引导广大干部群众在学习理解上深化，努力做到入耳入脑入心。要学习贯彻全国“两会”和十八届三中全会精神，结合省委九届六次全会和市委八届七次全会精神，紧扣全面建成小康社会目标，组织理论与实践相结合的宣传教育，着力推动解决影响科学发展的突出问题，认真研究改善民生创新管理，加快建成更高水平的全面小康社会。
（二）广泛开展中国特色社会主义宣传教育。坚持和发展中国特色社会主义，是党的十八大报告贯穿始终的一条红线。扎实开展中国特色社会主义宣传教育，组织学习《中国特色社会主义学习读本》和《科学发展观学习纲要》，不断深化科学发展观学习实践活动，深刻认识中国特色社会主义总依据总布局总任务，牢牢把握“八个必须坚持”的基本要求??理论体系，增强坚持中国特色社会主义旗帜、道路、理论体系和制度的自觉性和坚定性，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作。
（三）扎实推进社会主义核心价值体系建设。社会主义核心价值体系是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。深入开展社会主义核心价值体系学习教育，用社会主义核心价值体系引领社会思潮、凝聚社会共识。要认真学习贯彻中央即将颁布的《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，紧紧扣住十八大提出的“三个倡导”，大力加强思想政治工作和理想信念教育，广泛开展各类群众性主题实践活动，努力宣传、弘扬、培育、践行社会主义核心价值观。
（四）全面掌握引领科学发展所需的各方面知识。提高引领科学发展的能力和水平，不仅要加强党的创新理论学习，同时还要全面学习掌握和工作有关的各类知识。中心组成员要认真学习包括经济、政治、文化、法律、科技、管理、历史等各方面知识，不断拓展知识面，在不断优化知识结构中开阔思路、提升能力。要坚持把党风廉政建设责任制纳入中心组学习计划，作为领导干部政治思想教育的重要内容常抓不懈。要本着立足岗位，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种新知识、新经验。
三、学习要求
（一）提高认识，加强中心组学习组织领导。要充分认识新形势下加强和改进中心组学习的重大意义，进一步落实中心组学习“一把手”抓的领导责任制，健全主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各业务股室协助抓的领导机制。每位党员干部都要把学习作为一种责任、一种追求、一种工作方式和生活习惯，强化学习力，不断提高理论修养和工作能力。要结合部门特点，创新载体，增强学习效果，逐步形成重视学习、自觉学习的浓厚氛围。局党组切实加强对党支部学习的指导、督查和考核，保障学习的各项任务和制度落到实处。
（二）创新形式，增强理论学习的吸引力。要不断创新学习方式方法，综合运用各种行之有效的学习载体，把重点发言和集体研讨、专题学习和系统学习、“走出去”和“请进来”学习结合起来，充分调动中心组成员的学习积极性，使中心组学习走出会议室，深入基层，取得实实在在的成效。要充分利用“干部学习在线”、“学习日”、“学习月”、“四个一”、全民终身学习体系等学习平台和抓手，利用“五一”、“五四”、“七一”、“十一”等重要节庆日和纪念日，策划组织各项学习活动。中心组成员要做好平时个人自学，按照年初自学计划安排，系统学习指定的书目，并坚持做好学习笔记。中心组学习秘书要制定好年度、季度学习计划，认真做好学习记录，提前准备学习资料等学习服（三）完善制度，提高理论学习的规范性。要认真贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和省委“三十条规定”，坚持理论联系实际，深入基层开展调查研究。要结合自身工作实际，不断加强理论中心组学习制度建设，认真总结新鲜经验，及时把成功做法转化为制度措施，把好的经验转化为长效机制，不断提高中心组学习的质量和水平。
（四）联系实际，注重学习成果的转化。要紧紧围绕中央和省市县委的重大战略决策和部署，从本单位工作实际和领导干部的思想实际出发，安排部署学习任务和内容，以良好的学风，促进学习成果的转化和运用。要切实加强学风建设，发扬理论联系实际的优良学风，把学习理论同指导工作结合起来，把解决认识问题同解决实际问题结合起来。要紧密联系主观世界的改造，不断加强个人修养，培养高尚的道德情操，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观。
附件：县安监局党组中心组理论学习计划安排表。
当涂县安监局党组
2月6日
县安监局党组中心组学习计划安排表
时间
学习内容
第一季度
1.《十八大报告辅导读本》
2.全县经济工作会议精神。
3.国务院、省、市、有关安全生产工作会议精神。
第二季度
1.《全国“两会”精神系列辅导读本》
2.《中国特色社会主义理论体系学习读本》。
3.中央、省委、市委、县委有关文件和重要会议精神；党风廉政建设有关规定。
第三季度
1.《社会主义核心价值体系学习读本》。
2.《理论热点面对面》
3.安全生产监督管理业务知识。
第四季度
1.《十八届三中全会精神辅导读本》
2.中央经济工作会议精神。
3.有关经济、整治、文化、法律、信息、管理等相关知识。
各社区居委会、各企业：
为认真贯彻落实中央纪委第十七届六次、七次全会、省纪委九届一次、二次全会、市第四次党代会和区第十二次党代会的部署，着力整治安全监管监察领域反腐倡廉方面存在的突出问题，加大源头防治腐败力度，深入推进党风廉政建设，坚决维护人民群众的生命财产安全，增强安全监管机构的执行力和公信力，促进全街安全生产形势持续稳定好转，经街道研究同意，定于2016年2月中旬至2016年3月中旬，在全街安全监管领域开展深化执政为民教育、规范安全执法行为、整治突出问题活动（以下简称教育规范整治活动），具体实施方案如下：
总体要求
（一）指导思想。以省第九次、市第四次党代会、区第十二次党代会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“安全生产就是以人为本、监管监察就是执法为民”的理念，紧紧围绕安全发展中心任务，以规范权力运行为核心，以教育和预防为重点，严格规范煤矿安全行政许可、安全监管监察执法和中介机构监管行为，集中整治安全监管领域反腐倡廉方面存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件，建立完善廉政风险动态防控机制，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，促进全街道安全生产形势持续稳定好转。
（二）工作原则。坚持条块结合、统筹协调，按照干部管理权限组织开展，统一安排部署，部门密切配合，形成工作合力；坚持教育为主、科学规范，建立廉政风险动态防控制度机制，规范权力运行，保护广大党员干部干事创业的积极性和创造性，促进廉洁从政；坚持突出重点、惩防并举，严肃查处违纪违法案件，惩治于已然、防患于未然；坚持边整治、边整改，把专项治理与日常监管紧密结合起来，有什么问题就治理什么问题，什么问题突出就集中解决什么问题，建立完善长效机制。
重点内容
重点抓好以下四项工作：
（一）深化以人为本、执政为民教育，进一步强化安全监管监察责任。以“牢记宗旨、执法为民”为主题，继续深入开展以人为本、执政为民教育，切实推动作风建设。一是选择有效的载体，与2016年开展的“争当安全发展的忠诚卫士，创建为民务实清廉安监机构”和“创先争优当前锋、安全发展建新功”活动结合起来，对去年以来开展的各项教育活动内容进行回头年，通过梳理查缺补漏，评估活动成效，深化活动成果。二是通过组织帮助查、自己主动找的方式，认真查找是否存在责任意识不强、工作不负责任、心浮气躁等问题;是否存在职责不清、推诿扯皮，对职责范围内的事情不敢坚持原则、必抓不抓、改管不管等问题。三是针对查找出的问题，建立整改台账，积极探索建立整治作风顽症的长效机制。切实强化安全监管责任，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，确保人民群众生命财产安全。通过开展教育活动，做到秉公用权，切实提高安全监管执法公信力；廉洁自律，树立为民务实清廉的安全执法队伍形象。
（二）集中开展安全生产行政许可、保证权力正确规范有序运行。结合去年以来开展的各项整治工作，既要把自查自究工作作为去年各项工作的总结，也要作为今年工作的新起点。对2016年以来的安全许可、安全监管执法、中介机构监管情况，要摸清底数，分类建立自查台账，针对突出问题，认真进行整改。一是在安全生产行政许可方面，着力解决涉及煤矿、危险化学品等方面的证照办理、安全核准、建设项目“三同时”审核等行政审批中违反程序、暗箱操作、违规审批、政务公开范围和强度不够等问题，着力解决领导干部违反规定干预和插手行政审批等问题。二是在安全生产监管监察执法方面，着力解决行政处罚不规范、擅自更改行政处罚决定、违规行使自由裁量权、违规处罚、以罚代管和事故调查处理中存在的不正之风等问题，重点解决行政不作为、乱作为、行政过失等失职渎职现象和问题。三是在安全中介机构管理方面，着力解决干预安全中介机构的正常活动、培训发证和日常监管中存在的违规问题，重点解决中介机构执业活动中存在的违规操作、违规评估评价、商业贿赂等问题。
（3）、严肃查处违纪违法案件，坚决惩治腐败行为。要突出办案重点，严肃查处以权谋私、权钱交易、滥用职权、失职渎职、玩忽职守、为非法违法生产经营建设行为充当“保护伞”等违纪违法案件，对生产安全事故背后的腐败行为要从严惩处，对疏于监管造成事故的，要严厉追究责任。要严肃查处违规在煤矿等企业和安全中介机构投资入股、私自从事营利性活动的案件，认真查处利用职权为配偶、子女、亲属和特定关系人谋取私利等问题。
（四）建立完善廉政风险动态防控制度机制，从源头上加大防治腐败力度。要针对教育规范整治活动中发现的问题，建立完善廉政风险动态防控制度机制。一是开展清权确权。严格按照职权法定、权责一致的要求和公开透明、有效监督、便民利民、注重实效的原则，对安全生产行政许可、安全监管监察执法、中介机构监管等重要职权进行清理规范，编制职权目录并公开，绘制权力运行流程图，划清权责边界，明确责任主体，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。二是查找廉政风险点。重点查找安全生产行政许可、安全监管监察执法、事故调查、中介机构监管等方面权力运行、规章制度和思想道德三个方面存在的廉政风险，按照“高”“中”“低”三个等级评估廉政风险。三是建立完善动态防控制度。要不断总结廉政风险预警与防范管理的经验，认真查找存在的问题，不断修正和完善廉政风险预警与防范管理工作。结合查找廉政风险和评定风险等级情况，在充实、完善干部廉政档案同时，有针对性发研究制定防控措施。
方法步骤
教育规范整治活动从2016年2月中旬开始，至2016年3月中旬完成，分四个步骤进行：
（一）集中安排部署（2016年2月中旬至下旬）。召开专题会议进行安排部署。结合实际情况，研究制订教育规范整治活动的具体方案措施，认真做好思想动员和工作部署，确保活动按期启动、分步实施、有序开展。
（二）认真自查自纠（2016年2月下旬至2016年2月上旬）。坚持条块结合，以各单位自查自纠为主。要摸清底数，分类建立自查台账。建立完善安全生产许可、安全监管监察执法、中介机构监管等重要权力运行的廉政风险防控制度。自查自纠工作结束后，要在一定范围内开展教育规范整治活动满意度测评，对群众意见较大和满意度低的，要认真进行整改。
（三）督导检查阶段。街道将组织督查组，对工作开展情况进行实地抽查了解，切实解决存在的突出问题。
（四）全面总结阶段。各居、各企业要于2016年3月20日，将活动开展情况报送企管站。企管站将全面分析汇总全区教育规范整治活动工作情况，经研究后，报区安监局。
有关要求
教育规范整治活动涉及面广、政策性强、时间紧、任务重、难度大，各单位必须加强领导、精心组织，狠抓落实、务求实效。
（一）加强组织领导,精心安排部署。街道安监站要负责实施和部署本辖区教育规范整治活动。要把活动开展作为今年工作起步的一项重要内容，主要领导同志负总则、亲自抓，提前部署、精心安排，确保教育活动不走过场，取得实效；要主动作为，对发现的重大违纪问题，按照干部管理权限及时查处或向上级报告，涉及违法犯罪的，要及时移送司法机关处理。
（二）注重把握政策。要坚持宽严相济、区别对待的政策，严格执行安全监管监察法律法规，依法依纪办事。对在自查自纠阶段主动说明问题并自觉纠正的，原则上从宽处理；对拒不自查自纠的，一经查实，坚决从严处理。各单位要主动作为，超前工作，对发现的重大违纪违法问题，按照干部管理权限及时立案查处；对涉及管理权限之外的违纪违法问题，按规定转交有关纪检监察机关处理；涉嫌违法犯罪的，要移送有关司法机关处理。
（三）搞好工作统筹。各单位要把教育规范整治活动与促进当前安全生产形势持续稳定好转中心任务密切结合起来，与加强安全监管监察队伍建设密切结合起来，与提高日常监管监察执法水平、建立长效机制密切结合起来，整体推进党风廉政建设，提高安全生产领域反腐倡廉工作的科学化水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
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