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环潭镇小学
教育教学质量汇报材料
为了积极推动新《义务教育法》实施，全面落实教育优先发展战略，依法推进义务教育均衡发展，努力办好让人民群众满意的教育，学校领导、教职工上下团结一心，在抓好本职工作的同时全力配合学校，做好各项各项工作。
一、学校概况
1、环潭镇小学是一所镇直小学，学校地理位置优越，校园环境优美。学校开设12个教学班，现有学生445人。
2、学校办学理念。学校以“让学生快乐地成长，让老师幸福地工作，以人为本，和谐发展”为办学理念，努力实现教育质量和教育服务优质化，以“张扬学生个性，充分发挥潜能”为办学目标，为儿童终生幸福奠基；以“管理治校、质量立校、科研兴校、特色强校”为办学策略，着力打造“书香校园”这一学校特色，促进教师、学生、学校的三个可持续发展。不断强化规范意识与创业意识，全力锻造环潭镇小学优质教育品牌。认真贯彻国家的教育方针，以德育为主线，以教学为中心，以科研为先导，深化教育改革，全力推进素质教育。
二、主要措施和成绩
（一）采取措施保障适龄儿童少年入学。
1、坚持实施免试就近入学制度。
我校招生工作，按照划片、就近、免试入学的原则，确保100％覆盖本服务区，保证义务教育阶段每个适龄儿童免试入学。 学校开展招生工作时，坚持公开、公平和公正的原则，建立和完善招生入学工作公示制度、告知制度、诚信制度和社会监督制度。通过各种形式向社会公布招生入学信
息，通过多种途径为家长、学生和社会提供咨询指导和服务。
2．关注困难群体学生入学问题，认真做好“两免一补”工作，关心留守儿，健全困难学生资助体系，没有学生因为家庭经济困难而失学。加大对贫困学生的资助力度，让贫困学生“进得来、读得起、留得住”，不让任何一个孩子因家庭经济困难而失学。
3、加强学生学籍的管理。建立、健全学籍管理档案。各种学籍管理表册、资料按年归档登记。教务处专人负责学籍管理工作，按要求建立和健全学生的档案，并妥善保管，学籍管理信息按所授权限进行管理。严格执行新生入学、学生转学、借读、休学和复学等规定。
4、实行“三包”“三查”：校长包入学率，班主任包巩固率，教师包合格率；学期初查入学率，期终查巩固率，期末查合格率。各级领导高度重视，“义务教育均衡发展”工作扎实有效。真正落实了校长包入学，班主任包巩固，教师包合格的责任制，辍学率为0%。
5、学校认真做好《义务教育法》的宣传，使学生家长清楚保证适龄儿童入学是家长的一项义务，同时也是学生的一项权利。从而使学生家长主动送子女入学。
（二）强化培训，提高师资水平。我们在教学上广泛展开校本研究，研究的课题全部是教学中所遇到的实际问题，动员广大教师全员参与，培养教师能够在实际工作发现问题并能在实际工作中予以解决的能力，培养教师的研究精神。
（三）加强管理，提高教育教学质量。质量是教育的生命线，提高教育教学质量是我们教育工作的永恒主题。在教学中，我们以“四环节循环”教学模式的推广为载体，深化教育教学改革，向改革要质量，要课堂要效益，辩证地处理素质教育与教学质量的关系、减轻学生过重课业负担与教学
质量的关系，走出了一条教育质量兴盛不衰之路。
1、健全各项管理制度，以制度规范教育教学。我们特别注重制度建设，广泛征求采集一线教师意见，分别制订了《常规教学管理制度》、《目标考评及奖惩办法》等，在制度执行和操作上采用阳光作业，上至校长、下至一般同志在制度面前人人平等。真正体现了奖勤罚懒，激励先进鞭策后进的制度制订意图。
2、规范管理，在管理过程中育人。坚持“软硬件”俱严的基本原则，促进学校管理趋于规范。坚持“以人为本”的指导思想，发扬“求实、严谨、进取、创新”的工作作风，使学校工作日新月异，蓬勃发展。
3、全面实施素质教育，严格执行义务教育课程方案，按照国连胜规定开齐课程、开足课时，达到教学基本要求。认真贯彻执行县素质教育会议精神，规范办学行为，全面实施素质教育，按照小学课程方案开齐课程门类，开足课时，不随意增减课程和课时。按照省义务教育地方课程和学校课程指导意见与实施纲要开设地方课程，课时有保证，列入学校课程表。学校领导高度重视，本着为学生、为家长、为教育、为自己负责的态度，严格执行国家和地方课程方案及全县统一作息时间。
4、学校十分重视校园文化氛围建设，积极打造“书香校园”，落实“读写绘”，创建校园文化的浓厚氛围。为充分展现校园文化氛围，发挥校园隐性育人功能，环潭镇小学在校园文化的建设上突出自己的特色，在思想概念、布局格调、育人功能上做到了和谐统一。
（1） 学校充分利用好校园广播，发挥其宣传作用。学校广播室每天广播时间30分钟，栏目有今日好人好事、美文欣赏（学生自已写的文章和摘抄的优美文章）、校园动态
（学习安排或通知之类）等，大大活跃了校园文化氛围。【环潭镇小】
（2）为学生搭建个性发展平台。扎实开展“大家跳、大家唱”活动是环潭镇小学的一大特色，学校结合自身实际，提出了“欢乐校园、平安校园、和谐校园”的校园文化建设目标，以营造良好的校园环境为基础，以丰富多彩的师生实践活动为载体，立足于课堂，延伸至课余校外。在教育教学中坚持开展丰富多彩的校园文化活动，让校园成为同学们学习、成长、发展特长的乐园。如“感恩教育”、“创建安全文明校园”、“养成良好行为规范”、“做一个文明的小学生”等专题活动，既进行了思想品德教育，又丰富校园文化生活，开拓了学生的视野。“节庆日文艺汇演”、“书画活动比赛”、“艺术项目比赛”、“广播操比赛”等活动，为学生提供表现舞台，展现学生的个性特长。
（3）人人参与构建班级文化。 教室是学生在校园里感情最深、影响最大、最主要的学习、生活场所。为了给学生提供一个对他们潜移默化最直接、最有效、最重要的育人环境，也为了给每一位学生提供展示才华，挖掘潜能，充分发挥聪明才智的舞台，学校有创造性的让全校学生共同参与班级文化建设。在老师的指导下，让学生自主设计室内的环境。如：名言格言、学生书画、学习园地、学习评比台等。通过广泛开展各种文化创建活动,进一步净化了校园文化，抑制了低级、庸俗的文化趣味和非理性文化倾向，引导了校园文化向健康高雅的方向发展，推动了学生素质的全面发展，提高了德育的实效性。
（4）重视人文建设，提高校园文化品位。进入校园，有创意的大型标语，激励着师生拼搏进取；“学校是我家，美化靠大家”、“轻声慢步过走廊”、“上下楼梯靠右走”，等标语给学生以无声的教育。可以说，学校的一草一木、一砖
一瓦都成为了育人的载体。
5、严格执行办学行为。
（1）从严治校、依法规范学校的办学行为。环潭镇小学落实义务教育阶段没有举办或变相举办重点学校；小学没有以任何名义分重点班、快慢班；没有举办提高班、补习班、特长班、竞赛班；没有举办实验班。
（2）严格执行中小学课程方案，开足开齐课程。按照课程标准组织教学，不擅自增加教学难度；不占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课；严格控制考试次数，没有对学生考试成绩排名公布。
三、 存在的问题和相应措施
教师的现代信息技术水平需要进一步提高。
在今后的工作中，我们将进一步搞好义务教育的巩固、提高和延伸工作，加大《义务教育法》的宣传和贯彻力度，依法确保家长送子女接受九年义务教育，严防适龄儿童少年辍学。关注残疾儿童、贫困儿童、留守儿童上学问题，因地制宜地建立和完善一套督促、济困、监督、处罚等相关的义务教育保障机制，努力做好小学阶段教育工作。
环潭镇小学将以这次“均衡发展”验收评估为契机，进一步加强领导，调整工作思路，在以后的工作中，投入更加饱满的热情，开拓创新、奋发进取，力争办让家长满意、社会满意的教育。为学校的腾飞和发展，为环潭镇基础教育事业均衡发展做出新的更大的贡献。
环潭镇小学
环潭镇小党支部党务工作机构一览表
第1篇：服务在我心中演讲稿
服务对于一个企业来说是一个永恒的话题，在品牌中国的今天，如何将我们的服务达到品牌化，系统化的阶段，就是要通过我们的言行举止，体现出我们xx烟草“和风宜人”的文化精神，从而实现我们的大服务。2015年6月我怀着对营销服务工作的憧憬与成为客户经理的向往，来到望江营销部从事高士区域客户经理岗位的工作。记得有一位美国著名学者曾说过：“你有大象的实力，那你就做大象，你有小蜜蜂的精神，那你就做小蜜蜂，不管做什么，都要做最好的。那怕是扛砖夫，你都要做一流的扛砖夫。”话语中朴实张显着魅力，工作没有好坏之分，只有态度，态度决定一切。在一个炎热的夏日里，高士镇虎山村的方干勋客户打来电话求助，因村民办理白喜事急需盖三环、条三环卷烟各25条。救急如救火，我立即驱车前往该户，指导开具了应急补货申请书，回营销部后进行了及时的办理，第二天当我将卷烟送到该户时，该户激动的握着我的手说：“感谢你将卷烟及时送到，我心里的一块石头总算是放下了，你真是一位热心肠的好经理啊，维护了我的信誉，信誉无价呀。”好一个信誉无价，一位普通的零售客户把他及他商店的信誉看的高过一切，这正是我找寻的价值体系。我及我们企业的整体荣誉感，正是靠我们的努力与维护，去实现客我双赢。虽然这次为这一户单独往返多出20多公里路程，但与别人对你的肯定及意义内涵是远远无法替代的，这也不正是对客户在我心中，责任在我肩上的最好诠释吗？
自从范局长来到我们xx烟草，以“细节决定成败”为我们工作的出发点。从精细化管理着手、细致化服务入手，工作时无小事，让我学会了在小事、在细微之处用“心”去赢得客户这一道理。我就遇到一位特殊的客户，同样也是因办理白喜事用烟急需盖三环卷烟50条，不凑巧的是当月盖三环品牌卷烟断货，因当地消费者消费习惯根深蒂固，我在向该户进行替代品牌红梅顺卷烟推介时，遭到了该户的强烈拒绝，指明非盖三环品牌不可，并用威胁的口气说到：“你们烟草公司连烟都没有，还开什么烟草公司，明天如果没有烟送来的话，你就别来了，来了有你好看。”当时气急败坏的我真想上去和他大吵一架、理论一番，但是静下心来仔细一下，吵嘴并不能解决问题，反而加深客我矛盾，并在当地造成一定的恶劣影响；逃避不是办法，日后工作还要开展，怎么面对？当我从侧面了解到该户向消费者已经做出了承诺，而且还是一位固执之人时，于是我主动请该户带我到消费者家去做好了卷烟品牌的协调，化解了强烈的客我矛盾，为此该户已成为我滞销烟与新品上市的主动承接户。我用真诚的付出，羸得该户长期的信赖和支持，这正是我践行“客户在我心中”的价值所在。
我相信通过不断地深化、细化服务理念，在服务开创品牌的今天，以更加饱满的热情，更加精湛的服务技能，更加完善的服务质量为客户提供优质、高效的服务，把微笑溶入服务，把满意留给客户，奋勇争先，迎接xx烟草美好的明天！
第2篇：岗位在心中演讲稿讲到岗位，我得提到岗位六有，它指的是人人有职责、事事有程序、干事有标准、过程有痕迹、绩效有考核、改进有保障。要做到这些，先要为自己立心。今天我要讲的是有关于岗位的几个心，分别为责任心、公德心、邪恶的善良之心、上进心与独立心。
首先我要讲的是责任心。讲到岗位的职责和程序，我不得不提到这个责任心。我们现在所说的责任，其实就是人的本性应该承受的东西，是人内心的信仰、忠诚或者选择，它往往会令人义无反顾的去追求一个目标。我们为企业创造利润，同时也是它的子女，在它的关照下长大，享受着做烟草在职员工的权利，也有着应该要尽的义务。作为烟草行业的员工，本着“国家利益至上，消费者利益至上”的行业价值观，更应该具备相应的责任心。一个专卖管理员缺乏责任心，轻则会对卷烟市场的管理秩序造成影响，直接影响一个地方消费者的利益；重则像一些重大涉烟案件的经营、侦破时期，无故泄露消息造成抓捕工作失败，那么就是在纵容犯罪，也属于违法犯罪行为。一幢大楼必须有扎实的根基，同样在烟草行业，我们一线员工就是根基，我们要保持一定的责任心，正如大地需要阳光的照射。
其次我要讲的是公德心。讲到岗位的标准，我不得不将最基础公德心带过。自古至今，烟民从没在我们的视野里消失过，在许多公共场所，经常可看到下至十几岁的青少年上到年逾古稀的老者，和我们当中有些鼎力支持烟草烟雾事业的同仁，旁若无人地吞云吐雾，虽然那些瘾君子们都知道抽烟会损害自己包括他人的健康，但他们却仍然明知故犯，乐此不疲。爱上吸烟各人有各人的理由，也是私人爱好和自由，任何人都无权干涉，但如果不顾他人在公共场所吸烟，这是缺乏公德心最为直接的表现。我们要保持一定的公德心，正如花儿需要阳光的滋润。。
再次我要讲的是邪恶的善良之心。讲到岗位的记录与性质，我需要提及邪恶的善良这个立心之本。这个社会，人善被人欺，而好坏都是相对之分。邪恶的善良，顾名思义，邪恶的外表下有颗善良的心。我们不能做一个好人，因为好人不一定有好报；我们也不能做一个坏人，因为会遭天打雷劈。我们为了自己的利益而生存，适应社会的优胜劣汰，必须保持着这样一颗邪恶的善良之心。我们检查市场，义正言辞，严格执法，对零售户的经营场所进行仔细检查；我们有着自己的案件指标必须与违法者玩猫捉老鼠的游戏；我们知道零售户步履艰难却有时需要收起自己的恻隐之心，对轻微违法者或说教或立案调查、将重大违法者绳之于法……但我也会记得，我所的同仁会给一些行动不便的困难户做上门服务；会以真心的笑容面对善意的客户，也会以勉强的笑容面对气势汹汹的客户从而不引起不必要的争执；他们有的埋头在内勤的岗位上，一丝不苟，面对着厚实的卷宗与大量的案件后期处理工作选择默默忍受。我们要保持一定的邪恶的善良之心，正如硬币有正反面一样。
接着我要讲的是上进心。讲到岗位的考核与改进，我有必要讲下这个上进心。很多同仁做一天和尚撞一天钟，并不是在点滴中提炼自身，所以墨守成规停滞不前。当然，完成本职工作是好，但我们是否记得去思考做的好不好？满意度如何？有没办法创新？有没有捷径？怎么样做的更好？在座很多已为人妻、为人父，父母是孩子最大的榜样。我们自己都做不好，拿什么去教育下一代？也许我们现在没有很多资本，但是今天我们不继续努力，当我们的后代步入社会的时候，他们会在家庭背景方面逊色于人。给了他们生命是很伟大，养育他们长大成人也算仁至义尽，他们的路确实需靠他们自身的努力，但让他们的路平坦阳光美好是我们给予他们最好的成长礼物。我们要保持一定的上进心，正如向日葵总朝着阳光生长一样。
最后我要讲的是独立心，这个是题外话。俗话说，思想的自由是最高的独立。一个人参加工作立足社会，有协作精神之余必须有自己的思想。不能人云亦云，别人认为怎么样我们就沿着他的轨迹照样画葫芦。我们需有自己既定的原则，有自己的评判标准，在工作中不要忘记了思考。我们该思考如何献策节能减排，我们该思考如何增进员工感情，我们该思考怎样献策让上下级共融与利益最大化，我们该思考如何处理案件让客户心服口服而不是受权利的制约，我们该思考怎样让工作环境更温馨媲美谷歌……一只河蟹因为无意喝了血流了鲜红的血，但没有人知道河蟹原本就是铁青的热血。一群河蟹顺着河流的方向觅食，那只表面流着又红又热的血的河蟹逆流而上。一个优秀的河蟹妈妈从不会责怪自己的孩子迷失了大众的方向，而会轻轻的对它说：“河蟹娃，当你知道有一天觅食迷失方向的时候，要知道迷途知返；当你有一天找到更好的觅食出路，喂饱了自己，请与其他孩子们分享。”这是我写的一个关于独立与融合的故事。我们不能用既定的观点去判断一件事，历史从来都是后人评判的，要用时间将它沉淀、升华，以画家的视觉角度在一幅没有生命的画里品味精华。画没有生命，只是品的人有生命，而赋予了它生命的奇葩。
做到五心，是我们让卷烟上水平的原动力。而如何让卷烟上水平呢？首先是努力创建规范执法新秩序，包括专卖执法人员在执行公务时用语严谨、表述准确，时刻注意、讲究执法用语的规范、文明程度；在执法过程中力戒直径办案，注重过程、细节，用准确的程序、规范的操作力争执法效果的到位；执法过程应讲究策略，注意方法与技巧，坚持阳光执法、文明执法，反对粗糙执法；加强对经营户的宣传和解释，以和谐的氛围，高标准如期、如质、如量完成换发证工作，确保合理布局执行到位、经营户正常经营落实到位。其次是努力创新卷烟营销新概念，包括落实卷烟销售的同时在品牌的整合和培育上下功夫；树立营销网建，销量为重的理念；实施“品牌发展战略”，解决基层烟草企业营销品牌多而不精、培育难度大的问题，为品牌的落地销售创造有利条件；进一步加大客户经理队伍建设，提高客户经理的服务能力，用创新的服务理念破解品牌落地的难题，为卷烟营销发挥积极的作用。最后是努力营造争先创优新境界，包括强化员工的责任意识，使“守岗有责、用心工作”成为一种工作习惯，进而通过“守岗有责”提升员工工作效率；应营造和谐的工作与生活氛围，倡导员工共享和谐空间，力求将工作日的休闲时间分成3个1/3，即用1/3的时间来学习，提高文化素质；用1/3的时间来锻炼身体，使员工保持饱满的精神状态投入工作；用1/3的时间来陪家人，创造和谐的生活氛围。
五心俱备，七窍玲珑。今天，我们作为烟草的员工，工资虽然不高，但是有一天，烟草停滞不前，我们拿什么去继续吃穿住行？工资虽然不高，与没有经济来源或者其他行业相比，公积金、保险一应俱全，多少还能会心一笑。工资虽然不高，我们有着体面的双休和每天六个半小时工作制，只要寻找出路，怎怕无路可走？工资虽然不高，怎不会对烟草的明天有所期待？各位同仁，请与我一起，祝福烟草的明天会更好！
招商引资调研报告（一）
为进一步对我县招商引资工作有一个更加深刻的了解和认识，促进下一步工作的纵深开展，按照上级领导的安排，近期，我们对我县的乡镇和部分企业的招商引资工作情况进行了调研。
一、我县招商引资情况
近年来，我县经济和社会各项事业呈现出良好的发展势头，特别是继“大开放，大招商，促进大发展”战略方针的提出和把招商引资作为促进我县经济发展的发展论调提出以来，我县更是呈现出大规划、大发展的园区建设场面和大开放、大开发的繁荣景象，到处都是奋勇争先、跨越发展的奋进之音，同时也体现了干部群众良好的精神形态和强烈发展欲望。已初步形成了四大企业（信发铝业集团、三九味精集团、金号织业公司、华鲁制药公司），六大产业（热电、电解铝、密度板、味精、纺织、制药）和三大产业链（以信发热电为龙头的电、热、铝、板产业链，以三九味精集团为龙头的产业链，以金号织业为龙头的纺织产业链）的工业格局。这些成绩的取得，主要得益于以下工作措施的落实。
（一）解放思想，更新观念是强化招商引资的重要前提
我县无论是地理、资源还是政策条件，与沿海城市相比均无特殊优势可言。作为经济基础相对薄弱的地区，面对各种困难，尤其是在当前国家宏观调控、资金困难的大形势下，我县各乡镇和企业没有自卑自弃，而是树立起强烈的危机意识、发展意识，提出“与时俱进实现跨越发展，齐心协力建设铝城枣乡”的总体目标，紧紧咬住招商引资不放松，真抓实干，在招商引资工作中取得了较好的成绩。我县招商局成立于20**年8月，三年来，我县共引进项目375个，共引进资金40.3亿元。其中今年1—9月份，全县共引进项目178个，经市招商局认定的招商引资到位资金14.1亿元，总量列全市第一位，完成全年任务的94%。招商引资工作做得如何，是思想观念解放程度的体现与折射，在另一方面，强化招商引资的过程同样是解放思想的过程。要搞好招商引资，首先要树立与大开放、大招商相适应的思想观念，不在根本上解放思想，不从真正意义上更新观念，就不可能实现招商引资大的突破与飞跃。过去，许多人安于现状，缺乏危机感和责任感，现在无论是干部还是群众，不论是从事经济工作还是非经济工作，都踊跃加入到了招商引资、发展经济的大潮中。招商引资使以经济建设为中心变成了实实在在的具体行动。
（二）领导重视是搞好招商引资的关键环节
我县开展招商引资工作起步不算太早，但成效明显，归根到底，在于各级领导对此项工作的高度重视和大力支持，把招商引资提到一个重中之中的位置。主要表现在三方面：一是把招商引资工作作为各项工作的中心工作来抓。20**年、20**年20**年先后开展了“招商引资年”和“招商引资、优化环境年”“政策落实年”活动，今年仍把招商引资作为“一把手”工程来抓，专门成立了以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开招商引资动员大会，每季度召开乡镇和县直部门的招商引资工作调度会，平时不定期的召开现场观摩会议。对各乡镇和县直部门实行“三分之一”工作机制，要求各种资源要素都向招商引资工作倾斜。二是设置专门的招商机构。20**年8月，成立了招商引资工作委员会，下设办公室招商局。由分管经济工作的副县长担任局长，便于协调工作。同时，成立外来投资者服务大厅，为外来投资企业提供全程全方位服务。三是在具体措施落实上。严格实行“三分之一”工作机制，落实招商引资目标责任制，对重点招商区域，重点项目靠上抓，逐个项目去争取和落实。
（三）招引大项目是拉动招商引资强势发展的后劲
大项目在拉动经济发展和结构升级方面发挥着越来越重要的作用，成为加速产业结构升级和企业转换机制、加快发展的“助推器”。如信发集团与鲁能集团共同投资100亿元的“四百”工程、与香港国资源投资公司共同投资88亿元的奥伸电解铝业项目，信发集团与水利部汉江集团合资建设的中兴碳素项目。由贾寨乡引进的投资1.5亿元的旭泰公司开启了我县引进境外资金的大门。通过高强度投入，大规模技改、大力度整合等措施，加快形成工业主导型的经济增长格局。目前，电解铝生产能力已达40万吨，铝加工能力20万吨，碳素生产能力达到14万吨，淀粉生产能力20万吨，味精生产能力13万吨，密度板生产、加工能力分别达到100万立方米和40万立方米，剑杆织机数量62台套，形成了群体发展的格局。
（四）、工业园区是实现招商引资突破的良好载体。
培育招商载体，是招商引资实现大突破的基础条件。园区是招商引资的重要载体，集中精力抓好园区的招商引资工作，以重点园区的突破，带动全社会外引内联的快速发展。完善提高现有工业园区，高起点规划、高标准建设经济技术开发区，使之成为全县招商引资的龙头和旗帜。目前，我县已建立了6大工业园区，占地5000亩。同时，实行固定资产投资1000万元以上的项目一律入区建设。
（五）灵活的招商方式、快捷的招商信息是取得招商成果的关键因素
要提高招商引资的实际效果，必须适应形势变化，拓宽思路，积极探索招商引资的新形式、新办法。在抓好政府、全民招商的同时，重点利用了以下几种招商方式：一是抓好项目招商。项目开发是招商引资最基础的工作，也是我们的突出薄弱环节，一些项目简介只是一页纸、几行字，自己说不清、外商看不懂，缺乏吸引力。为此，县委、县政府动员各乡镇、各部门、各企业广泛收集市场信息，找准吸引外商的“卖点”，切实做好项目的调研、论证、筛选、储备工作，重视项目的包装，把前期工作做深、做细、做精，提高了合作的成功率。二是抓好以商招商，每一个客商的背后都有一个市场网络、客商群体。办好一家外企，就是一部最好的投资指南；得罪一家外来企业，很可能丧失一片招商资源。胡屯乡建设的华东强化木地板工业园就是以商招商的典范，通过对重点招商区域的参观学习，融洽了与外商的感情，利用现有客商的影响力，带动了更多的人来我县投资，形成了“引进一个，带来一批”的连锁效应。三是抓好网上招商。高度重视信息化建设，充分利用互联网这一信息时代的先进工具，建立了茌平招商网站，把项目和信息在网上发布。同时，通过网络广泛搜集了解相关产业的信息，对世界50强企业、中国100强企业的信息进行搜集整理，引发到各乡镇、相关企业，提高了招商的针对性。四是明晰了招商引资的行业重点。铝材加工行业，招商重点是发展新型建筑用挤压铝型材、工业铝型材、铝板带箔、新型高档装饰板材；密度板深加工行业将瞄准大、中城市和国际市场，开发高档新产品，膨胀产业整体规模，扩大出口；纺织行业充分利用全县现有20万纱锭的生产能力，在引进先进设备、提高产品质量、扩大出口创汇上做文章。五是突出了重点地域。做好了对在铝加工和汽车配件加工方面比较突出的韩国、日本的招商；通过对准常州的地板加工、苏州蠡口镇的家具市场，在木地板深加工方面做大了文章。
（六）严格的考核督查是促进招商引资发展的有效保障
市里对各项指标制定了考核标准，规定招商引资在年终经济考核指标中占据400分，我县也规定了相应的考核标准。同时，重新调整并充实了招商引资委员会。每月一调度，每季度一开会通报，年底兑现奖惩，充分调度了广大干部群众的积极性。
（七）、软环境是招商引资工作永恒的话题。
着力优化发展软环境。经济的竞争就是环境的竞争，哪里环境好，资金就往哪里投，项目就往哪里去。为此，我县在财政扶持、收费、用地等方面制定了灵活的优惠政策，特别是在大项目上实行一事一议，特事特办给予更加优惠的政策。对来我县投资的外商，在户口办理、子女入学方面也制定了一定的政策，一切为了外商，一切为了我县的发展。通过化环境，灵活运用上级政策，达到让投资者满意。同时，鼓励在职干部干事创业。二是大力精简行政审批事项，提供“一条龙”服务。按照“合理、公开、有效、责任”的原则，全面清理地方性法规，取消不合时宜的行政审批事项。简化审批程序，成立县行政服务中心大厅，进驻“一站式”服务大厅办公的有县招商办、工商局、土管局等13个部门委派的政治素质好、业务水平高、协调能力强、具有一定业务权限的人员参加联合办公，实行“一门受理、联合审批、一口收费、限时办结”的工作方式。审批公开透明。服务大厅各窗口单位实行挂牌办公、行政公示制、标准化服务承诺制和审批时限制。规范了收费标准，提高了工作效率，受到了客商的欢迎。
二、当前招商引资工作应当解决的几个问题
近几年来，我县通过大力开展招商引资的却在引进项目和资金方面有了不同程度的进步，在促进我县经济不同程度的进展。但是，工作中，仍然存在着一些不容忽视的问题。
（一）从招商项目来讲存在：
1、现有招商项目成功率较小
通过这次调查的情况与去年和今年初的情况相比较，可以看到，有些乡镇去年已经掌握和接触的项目没有顺利操作成功，如杜郎口镇去年计划引进的起重机项目，乐平镇计划引进的污水处理厂等项目今年都没有实质进展，有的已完全失去联络，所以怎样把握好每一个线索，认真总结分析招商项目失败的原因，怎样提高成功率，应该成为我们解决的一个问题。
2、项目开发深度不够
许多项目存在项目深度不够，客商感兴趣的项目，很难拿出具有实际效用的项目建议书，调查中我们发现，几乎每个乡镇都有自己的特色资源优势，如乐平镇的瓜菜种植、温陈乡天樱椒种植及机械加工、肖庄乡韭苔种植、菜屯镇的林业生产、冯屯镇的大蒜和纺织等，这些都很有特色，都可以成为我们对外招商的项目，只要乡镇组织人员对这些项目进行整理编报，一定会极大丰富我们的项目库，同时为扩大招商领域和提高招商效果创造条件。所以，组织人员对项目进行开发也是我们应该解决的一个重要问题。
3、在谈的规模项目较少
在谈项目少，招商线索不多这也是多数乡镇面临的问题。综观我县乡镇的招商引资企业，历历可数，同乡镇交流中我们也发现很多乡镇目前也很缺乏项目，手头上能够掌握的线索和信息较少。所以，广泛动员，积极调动，网罗招商线索也是乡镇需要解决的问题。
（二）从招商人员来讲，存在
1、乡镇主要领导重视程度差别较大
反映在工作上有三个方面，一是乡镇经发办主任很少是专职，很多是除经济工作外，仍有包村或其它事务缠身，没有时间开展工作；二是乡镇经发办条件普遍较差，无办公场所，无办公电话，更不用说微机和上网了，信息联络没有保障；三是乡镇领导之间招商信息只是掌握在一个或两个人手中，不能及时勾通共享。
2、业务知识普遍较少
大多数乡镇还只局限于考核型的工作状态，即只对市县的考核标准和政策较为熟悉，而对招商的有关知识，对企业登记、管理、相关法律等知识较少，还没有开始由考核型到招商型的转变。另外，我们发现，很多领导干部对现有的国家政策了解不够透彻，对客商信口开河，大包大揽，只要能来我们这里投资，什么条件都答应，征地，贷款一切都帮你办，本来，这样就使客商半信半疑，真正来了，又很难兑现。丧失一个项目，一批资金的同时，更重要的是降低了我们的诚信程度，就可能会使更多的客商不敢到我们这里来投资兴业，很大程度上影响了我们的经济更快的发展。
3、对现有企业勾通较少
调查中我们发现这方面主要存在以下问题：一是有些乡镇根本不能及时了解新建企业的进展情况，有些厂房设备已经进来，乡镇还以为没有进展；二是不知道企业在建设中遇到的各种困难和问题；三是对企业主不熟悉。
4、企业人员没有走向招商一线
乡镇的招商活动，较少企业人士参与，或企业人士所占比重较政府人员少，难以在招商的过程中有针对性，难以取得实际成果。
（三）从招商方式来看
1、招商信息来源相对简单。
亲朋或关系客商仍占主导方式，没能很好的发动全民招商。
2、对于新的招商形式宣传及实践力度不够
我们提出的蹲点招商、网络招商等都没有得到足够的重视，更不会有较好的成效。
3、招商活动市场化不够，政府招商较市场招商仍占主导方面
对市场的调研和考察较少，外出招商的准备工作较少，针对性差，难以在市场中把握招商信息。
（四）、从企业自身看
1、资金不足也已经成为严重制约企业进一步做大、做强，继续发展的一个重要因素
在调查过程当中，我们了解到，单是密度板行业，全县24家板厂目前仅有民泰、能通，鑫源等4家板厂仍坚持生产，其余厂家均已经停产歇业或正处在整顿调试状态。主要原因是原材料涨价，成品贬值，没有足够的资金来维持正常的生产经营。就是现在生产的厂家也是为了留住客户或受制于合同的约束，为了维持信誉而勉强生产。并且，多数厂家的工人都有4、5个月甚至更长的时间没有领到工资了。
同时，国家宏观调控，银根紧缩，贷款难也是造成企业缺少资金的原因。
2、企业管理秩序混乱。
这一点，在乡镇企业中表现的比较突出。没有一套规范的企业管理方法，“家族式管理”、任人唯亲现象比较突出。总体决策，产品加工、市场销售等方面很不明晰，企业内部分工不明确，好像是少发了几个人的工资，实际上大大阻碍了企业进一步做大做强。
三、几点对策与建议。
以上这些问题既有客观因素，也有主观因素，但只有解决好主观的问题，提高了认识，才会从根本上推动工作，所以针对以上问题，提几点认识和想法。
（一）关于对招商引资工作的认识问题
1、要进一步解放思想，坚定超常规发展的信心
对外开放工作的落后，说到底是思想观念的落后和认识水平的落后。要实现对外开放和招商引资的新突破，必须首先推进思想的解放、观念的更新。学习先进经验，加快我县发展，第一要务仍是要解放好思想观念的问题，只有思想的大解放才能推动经济的大发展。应该说今年我县的招商引资工作，无论是各级各部门的重视程度，还是干部群众的思想发动的广度深度，均是前所未有的。几次国内外具有较大影响的招商活动、各类园区的大建设、项目大推进活动、软环境的长效治理以及县委、县政府强有力的督查措施都极大地推进了全县招商引资的观念更新、思想解放，全县基本形成了进一步扩大开放的浓厚氛围和良好气候，形成了全民招商引资，扩大投资，加快发展的热潮和良好的工作势头。但是，在这样的环境下，我们仍需保持清醒头脑：一要找准差距，克服盲目乐观思想。与发达城市比、与周边地区比，我县无论在思想解放程度、改革开放力度，还是在经济发展速度和质量效益后劲等方面，还存在一些差距。对此，各级应当有一个清醒的认识，如何进一步将来自周边城市的压力感、危机感和紧迫感传递到位，特别是加强县直部门压力的问题，仍是我们继续研究的课题。二要正确对待发展的基础和条件。基础和条件在加快发展中有着重要作用，但决不能唯条件论。要学习周边先进兄弟县市和发达城市的先进经验，坚持从实际出发，制定超常发展的思路，采取超常发展的措施，充分发挥各级领导干部的主观能动性，调动起方方面面的积极性，最大限度地挖掘人的潜能。实践证明，能否加快发展，不在条件在自我，不在客观在主观，关键在干部，关键在思路。只要有一批肯动脑、能干事、干成事的干部，再大的困难也能克服，条件差、基础薄的地方照样能实现跨越发展。三要树立信心，解决“怕”的问题。要坚定超常发展的信心，自加压力，克服无所作为和消极悲观的思想，力争下一步全县外引内联指标能够继续倍增。
2、要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系
经济要发展，投资是关键。资金紧缺是长期困扰和制约乡镇发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，乡镇政府不但要强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。而且要在招商引资的过程中，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本乡镇经济特色来展开，针优化经济结构、培育后续财源、扩大资源或产业优势的目标来实施；要注意分析掌握本乡镇农产品资源及特色产业走势；加强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成。
另外要学会用营销的方式来招商，结合乡镇实际，制定招商策略、掌握投资者的心理状态、市场信息等，使我们对项目的了解更深入、更专业，更注重招商过程的战略和研究分析。
3、要适时摆正“取”与“予”的关系
追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆的予以让利。特别是在当前一个时期，我县的密度板企业处在一个非常艰难的境地，单靠协会等组织很难有效的解决实际问题，只能靠县乡两级政府的实际行动，少取多予，给企业松绑，“有难同当”，拿出诚意，多到企业走一走，看一看，为企业解决环境、信息、资金等各种实际问题，让企业能够在恶劣的竞争环境中生存下来，才能保证以后的长远利益。要学会倒算帐、算大帐、算活帐，先替企业着想，保证企业生产，才能把招商引资工作越搞越活。
4、要认清服务的重要性，要“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬
能否塑造良好的乡镇形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个乡镇招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源，只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。在这一方面，各乡镇基本上都有统一认识，都能保持较高的招商热情，同时也引进了一些项目，但是我们往往是在“招得进”上热情高、抓得硬，在“留得住”为外商提供服务方面却欠缺较多，导致有些招商项目不能顺利建设。如博平镇的中原无缝钢管厂，外商投入了大量资金，盖起了厂房，但是生产无法启动，洪屯的天润纺织也是如此，所以，我们必须做到“招得进”与“留得住”两手抓、两手硬，要着眼于改善招商服务水平，及时了解外商的困难和问题，协助解决办法，使客商能留得住，并能长期发展。
5、要从实际出发，处理好“大”与“小”的关系
一个乡镇经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能更直接、更有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”。许多乡镇把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。比如茌平镇引进的景懋铝型材加工项目带动了全县出口创汇，又如贾寨乡引进的旭泰铝加工项目，将来的带动作用也很显而易见。因此，要注重围绕做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少乡镇由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力素质等方面存在明显差距，对大项目引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。这方面，菜屯镇就为我们提供了很好的经验和做法，他们瞄准木材加工业，投资3万5万就能上一个小项目，积极动员发动，近期又掀起了“百日会战”活动，目前已有各类木材加工企业78家，形成了一定规模。所以对有些乡镇来讲，要从实际出发，以小项目为突破口，认真对待，立足于小项目的增加和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。
（二）关于招商引资工作的具体操作问题
1、招商引资必须做好策划和统筹
招商引资是一项涉及全局和系统性的工程，它既涉及多个不同的方面和环节，又是一个各方面相互联系的整体。为做好这一庞大而复杂的系统工程运行有序，围绕共同目标、同心协力、达到预期的目的，必须做好招商引资的策划和统筹。招商引资策划要做到有准确的目标定位，要有战略高度，综观全局，立足长远，要知己知彼，把握优势，要突破成规、另壁蹊径，求新求实，同时要把握时机，适度超前。招商引资策划和程序要做到确立目标-广泛搜集各方面资料-制订各类方案-比较选择各类方案-方案的实施-方案实施后跟踪和反馈。做好招商引资的统筹就是应有专门机构从总体与全局上把握、协调和控制、与区域整体经济、布局规则和基础设施建设相协调，各部门拧成一股绳，规范有序进行，共同推进招商引资工作。我们在工作当中也经常强调，要增强这项工作的针对性，避免盲目的无目的的外出旅游活动，其实，出现这种情况的原因就是没有做好这项工作的系统策划和统筹。
2.做好招商引资的形象设计、宣传和推介，树立良好的区域形象和品牌
招商引资的形象问题，归根结底是区域形象问题，随着招商引资难度增大，塑造形象、宣传推介形象，给区域形象注入新鲜感、时代感，提高区域在国内外知名度和信誉，已成为人们招商引资高度重视的关键问题。
在招商引资区域形象设计中，要有准确的区域形象定位，在认真对区域形象实态的调整研究基础上，确定区域形象理念和行为基准等因素，以视觉识别系统开发的方式表现出来，经过设计的区域形象必须能确实地表现出区域的内在精神，体现"真、善、美"的特点。
区域形象设计完成之后，关键还是要在各种实践中进行宣传推介，对内可营造招商引资氛围，形成招商共识，提高区域内部对招商引资工作的重要性的认识，调动一切力量参加招商，实现招商工作的社会化，也就是我们所谓的全民招商；对外可聚焦社会视点，提高区域信用度，(
3.掌握招商发展态势，优化选择、运用行之有效的招商方法和途径，提高招商引资的水平和效率
随着国际资本源源不断地向中国内地流动，大量扩张欲望强烈的国内资本择地待投，在招商与投资相互磨合和促进的过程中，招商工作呈现出向专业招商、向系统化招商、向产业倾斜式招商、向环境高地招商、向科学招商、向高质量项目招商、向园区集聚招商推进的态势。把握好招商态势，有利于与时俱进创新招商引资的思路。
招商引资的一个重要步骤就是要利用一切可能的方法和手段取得招商的成功，经实践证明并行之有效广泛运用的方法有：组团招商、主题招商、借助中介机构招商、网上招商、以商招商、代理招商、小分队招商。同时，要结合亲情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、资源吸引、市场吸引、人才吸引、环境吸引、配套吸引等途径做好招商引资。以上介绍的招商引资方法和途径，可以相互配合、交叉和综合使用，招商人员只要坚持以客为主的原则，根据新的形势，研究新的情况，探索新的路子，就能不断地发掘出新的招商思路和方法。现阶段，我认为，我们应该在委托招商和以商招商方面有所侧重，实践证明，我们采取各种方法来开展这项工作，结果总是浪费了大量的人财物力，而收效甚微，而委托招商和以商招商才是行之有效的方法。
4.加强招商引资项目的管理和评析，促进招商引资实现预定目标
招商引资项目的管理是指为使招商项目顺利实施，促使项目的全部经济技术活动按计划协调执行的一门综合性管理科学，其内容主要包括项目的经济管理、项目的技术管理和项目的行政管理。招商项目的管理必须要有与管理任务相结合的专职机构，规范操作行为，努力营造一种促进项目实施的软硬环境，使项目向"洼地"主动集聚；要真心实意为投资者服务的正确态度，为项目直接提供全方位的服务，切实保护投资者的利益；要完善项目管理运行机制，做到工作有章可循，有计划目标，有检查评比，考核奖惩等配套措施；从实际出发，因地制宜，采取现代管理手段，不断探索和完善招商引资项目管理的新办法。对招商项目进行经济、社会与环境的综合评价是衡量招商引资成效的重要内容，是招商引资项目管理的一个重要组织部分。招商项目评析必须制定和掌握好原则方法，步骤和评价指标体系，并进行正反经验总结，充分认识招商形势，正确评价招商成果，进一步坚定招商信心，促进思想和理念的变革和创新，不断拓宽招商引资思路。
5、进一步突出优势载体，全力推进园区建设。
近几年来，我县高度重视发挥各类园区的主阵地作用，以园区为载体扩大招商引资，形成集聚效应，带动相关产业的发展，集中培植招商引资的亮点和新的经济增长点，一直是招商引资追求的目标和方向。要加大基础建设，加大园区招商力度，为下一步招引大项目打下了良好的基础。下一步，除了继续抓好园区的招商，坚持建设与招商同步，还应在园区规划上，贯彻“构筑大园区”的发展战略，按照“统一规划、成片布局、整合资源、拓展空间”的要求，将产业规划和园区的发展布局进行通盘考虑、上下衔接，从而站在更高的层次上对现有园区从基础设施建设、信息平台打造、服务环境的优化、优质项目的引进等方面高起点规划，从而形成各具特色，注重可持续发展的园区功能定位。针对目前园区规划水平不高的问题，一要更加注重规划，坚持高起点，拿出大手笔，做到与本地产业优势相结合，与经济结构调整相结合，与城镇规划建设相结合、与生态环境相结合；二要更加注重特色，坚持走特色发展之路、差别化发展之路，把园区放到全市乃至全省、全国产业带发展来考察、定位，打造鲜明的特色品牌。建立大型农业开发区与工业园区并重，加速推进各类园区的一体化和规模化发展。
6、必须进一步集中优势资源、优势载体，全力招引大项目
大项目纵向延伸可形成系列配套的产业链，横向拓展容易形成优势互补的企业集群，纵横交错有利于形成产业配套完善的产业基地。种种迹象表明，当前各地招商引资工作的主攻方向都在想方设法抓大项目，通过引进高新技术产业和国际品牌公司、大型制造企业、重量级项目，从招商引资的源头上构筑和提高产业链延伸的平台。要继续发挥我县铝、电、汽、板、纺织、制药等各种资源能源优势，依靠产业链实现新的突破。要凭借独特优势在招商竞争中实现突破，尤其要重点推出电解铝、密度板等优势产业的对外招商，尤其要积极探索与国外大公司、国内大的招商载体进行合作的模式。
（三）、关于资金的问题
当前，如何应对国家宏观调控，解决企业运作过程中资金短缺。我认为，可以通过以下几个途径来解决这一难题。
1、降低门槛，激活民间资本
民间投资是相对于国有投资和外商投资的一类投资，是以我国公民个人或集团为投资主体的投资，包括居民投资、个体和私营企业投资以及集体企业投资。从大形势看，近年来，我国的民间投资正处于如火如荼的发展阶段，民间投资在宏观经济调控领域的作用也越来越明显。但是，民间投资的发展很不平衡，它面临着和弄多有形和无形的障碍。在我国仍然存在着投资不振的现象，但这不是说民间没有资金。据有关部门的统计显示，目前，我国民间储蓄已超过7万多亿元，如果再加上居民持有的资金、外汇、债券等等，实际民间金融资金存量已超过10万亿元。而其中大部分并没有进入投资领域，即使是民间投资相对比较活跃的浙江省，目前仍有3500亿元的民间资金闲置，占到其总量的2/3。从小范围看，单是我们县，民间资金也不少，我们在大力开展招商引资发展经济的同时，我认为，我们其实忽视了我们的民间资金的存在。其中的原因，既有市场环境制约因素，也受思想观念、法规等方面的影响。社会上对民家投资也存有一定的偏见，有些部门对民间投资还存有歧视。我认为，在搞好招商引资的同时，民间资本和外资应该在税收、融资、用地、用电等方面一视同仁，降低民间资本的准入门槛，防止自己的民间资本外流，确保民间资本发挥其应有的作用。
2.通过上市尤其是海外上市进行融资。
据我们统计，聊城市至今还没有一家在海外上市的公司（山东省仅有9家--青岛海尔、青岛啤酒、兖州煤矿等），在国内上市的公司也就鲁西化工、中通客车、东阿阿胶三家，因此上市—尤其是海外上市对于我县的招商引资工作而言是一个新思路，是一种创新。对于树立务实、发展的政府形象也有积极的意义。
党的*****提出：“股份制是公有制的主要实现形式”，而上市公司是规范程度比较高的优秀股份制公司，我国国内现在有上市公司接近1300家，其主营收入占国内生产总值的20%多，总市值超过4万亿人民币，涉及各个行业领域，是我国经济发展的排头兵和中流砥柱。同时，需要看到，美国现有上市公司18000多家，我国目前仅有不到1300家，与我国强劲的经济发展势头相比，上市公司的数目亟待提高。企业要规范，要加速发展，改制上市是必然的选择，是大势所趋。
我国经济发展已经进入快车道，对于各级政府而言，加速地区经济发展是当前工作的重点。抓住历史机遇，推进我县企业上市将是紧跟中央政策，加速地区经济发展的有力举措。
上市的价值
地区经济的发展必须依赖自己的龙头企业的带动，比如高唐的“时风”，东阿的“阿胶”，聊城的“中通客车”等。我县要做大做强自己的龙头企业，上市是一个明智的选择。
上市可以：1、吸收企业发展所需要的资金，而且是入股的形式，无须偿还；2、能够完善公司法人治理结构，规范公司的运做，这对于公司的长远发展有重要意义；3、提高企业知名度，上市本身就是对公司的一种宣传，使企业被几千万股民所关注，被数百家财经传媒所重视，可以培养潜在的客户；4、提高公司的自身价值和地位。银行等金融机构更愿意给上市公司发放贷款，上市公司的信誉明显比一般的公司要高；5、股权的重新定位，一般企业的股权的价值可能存在着严重的低估，而上市可以将被低估的股权进行重新的定位，目前我国的经济蓬勃发展，我国的股票被全球的投资者所看好，目前上市可大幅提高股权的定位。6、随着国有股和法人股的全流通的来临，股票能够大幅增值。众所周知，近期我国新增了几个亿万富翁，网易的丁磊就是一个典型的例子。从20**年5月21日到6月11日，丁磊在美国的纳斯达克市场减持了88万股网易的股票，套现接近2亿元人民币。而在20**年时，他减持的这些股票也仅值700万元。这就是资本市场的力量，设想如果丁磊的“网易”没有上市的话，情况还会是这样吗？从当前的经济形势来看，我国入世，面临着国外企业的强劲挑战。要迎接挑战就必须增强自身实力，而上市是自身发展，自我完善的一条捷径。
上市能带给企业种种发展机遇，企业通过上市迅速腾飞的例子举不胜举。典型的如：80年代的青岛海尔，90年代的TCL集团都是通过上市高速成长，成为全国知名的大型企业集团。
目前，国内资本市场的规模还比较小，各方面还不够健全与完善，并且进入的门槛还比较高，等待上市的企业非常多，一些省市的领导还在为争取本地企业上市奔波。在国内上市还存在着一定的难度。因此，我建议我们县的企业走海外上市的道路。
海外上市分析
早在20**年，我国浙江省的许多民企，急于摆脱“土财主”的角色，渴望通过资本运作来树立自己的品牌形象，推动企业向国际化方向发展，海外上市就成为他们寻求转型的一条捷径。
近期，随着我国经济的蓬勃发展，海外投资者纷纷看好我国的企业，国内企业进行海外上市已经成为一股潮流。据统计，20**年7月，中国在香港、美国和新加坡上市的公司数目分别为135家、24家和9家。然而到20**年底，在这三地上市的中国公司已经分别增至250家、39家和33家。
据报道，辽宁近百家企业期待到香港和新加坡上市融资，河北政府出台政策鼓励企业海外上市融相对于国内上市，海外上市有以下的优势：1、市场准入的门槛低（对公司的要求低，获准上市的比率高）；2、上市周期短，排队等待的少（上市周期一般在9-12个月）；3、股票可以全流通，有利于建立完善的股权激励机制和股东退出机制，有利于在股票市场进行企业的购并。4、在海外上市可以提高公司的国际知名度，树立公司的国际品牌形象；5、有利于公司完善法人治理结构，借鉴和吸收国际先进管理模式和经验，而且通过交易所的国际分销网络，便捷地接触到国际市场，实现了与国际接轨，提高了企业的市场影响力和竞争力；6、可以根据企业的需求进行即时融资。在首次发行股票后，可以根据需要随时在资本市场上进行再融资。
我们认为，我县的很多大企业，象华信铝业、中兴碳素、华鲁制药、齐鲁味精等也可以走海外上市这条路，通过这种途径来解决资金不足的难题。
（四）、关于管理中出现的问题。
1.建立各行业的行业协会，加强行业协会的管理职能。前一段时间，我们成立了密度板行业协会，要加强行业协会的管理职能，通分发挥它的作用。要避免行业内部的不正当竞争，进我县各行业的团体竞争力。
2.要“引资”与“引智”相结合
经济的发展需要多种经济要素的优化配置。资金是诸要素中最重要的要素，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争更多的是人才和技术的竞争。乡镇企业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养水平的提高和产业化的形成，加快农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目高标准稳稳起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。
3、加强招商引资专业人员的培养，提高招商引资人员素质
要坚持以人为本，因为项目是靠人招引进来的，成功与否也决定于招商人员的素质。尤其是随着科技进步不断采用一些现代方式招商，更需要掌握高技能的人才。因此，建议县委、县政府加强招商专业人员的培养教育，引导招商人员勤奋学习，加强调研，学习理论，学习实践，刻苦钻研经济、科技、金融、法律知识和有关加入世贸组织等各种新知识。要下决心建立一支素质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特色招商、产业招商。
4、必须进一步强化督查，以科学规范的制度来考核奖惩。
近年来，我们实行工作目标考核，无论是乡镇，县直部门还是企业，都层层制定了严格的考核奖惩办法，来真的，动硬的，不走过场，不流于形式，特别是把考核工作经常化，月调度、季通报，定期观摩，半年总结，年终考核，甚至实行“一票否决”。实践证明，抓工作落实，不能靠“催收催种”式的传统领导方式，必须靠机制、靠制度，建立一套科学的考核奖惩机制，并严格兑现落实才能起到满意的效果。目前，我市尚无一综合部门对招商引资的实际绩效进行统一考核，统一服务，内外资考核认定散落在不同的部门。招商引资的后道管理没有跟上，这两年办了许多企业，批了许多项目，但这些项目生根了没有，开花了没有，结果了没有，经济效益怎样，这些事情必须引起我们的高度关注。为此，各级政府应加强对在手、在谈项目的跟踪落实，加大考核力度，进一步完善考评办法，改变原有的上报数字水分过大的状况，借鉴先进地区的考核方法，通过对项目成功率、资金到位率、项目竣工率的统一考核。要进一步研究如何使招商引资成果进得来、留得住，不断发展壮大，对已经来连投资的项目实施情况，已开工投产企业的效益情况，已在建企业跟踪服务情况，建议统一扎口进行考评，以便使招商引资的实际效果能落到实处。
5、必须进一步优化软环境，全力打造投资“洼地”。
现在各级政府对招商引资都给予了高度的重视，招商人员在基础工作准备、为客商服务等方面都做了大量工作，与周边城市相比，我县招商工作的整体水平尤其是服务水平，与招商引资的总体要求，与投资者的需求还存在差距，从投资者的角度来研究和组织开展工作有待于进一步加强。一些部门和单位缺乏大局意识，对招商引资的认识不到位，工作节奏和工作效率不高，一些单位紧迫感不强，对项目盯得不紧，前热后冷，前紧后松，没有锲而不舍抓落实的精神和一抓到底的工作力度。下一步，我们应继续将软环境建设作为一项永不竣工的工程，在政策、机制、用人上采取灵活措施。
（1）完善服务，转变职能，与国际接轨。坚持用硬措施打造软环境，要以建设服务型机关为目标，转变政府职能，自觉做到思想观念、行政方式与国际惯例接轨。在机关强化“服务意识”，在全社会倡导“人人都是投资环境，事事关系茌平形象”的理念，真正做到亲商、助商、安商、富商。
（2）进一步精简审批事项和收费项目。对现有收费项目，各部门如有可能应进一步加大简政放权力度，把自己梳理的应该下放的权力和放权打算，与基层要求对接、与南方先进地区和周边城市对接，一切不符合市场经济和世贸规则要求的规定做法予以废止，一切外地实行的优惠政策和灵活做法我们都应当借鉴，真正让富商从最低门槛进来，以最低成本发展，将我县全力打造成为客商投资的真正“洼地”。
（3）坚持正确的用人导向。怎样用人，用什么样的人，是软环境建设的最重要的内容。招商引资工作不仅是“一把手”工程，也是各项工作的重中之重，在招商引资事业中努力使想干事的人有机会，能干事的人有舞台，干成事的人有地位，让事业、工作选择人，不让事业、工作迁就人。凡是对招商引资工作不重视、实绩不突出的，一律不能提拔重用，严格落实制定的目标考核责任制。
招商引资调研报告（二）一、当前招商引资的现状
今年1—11月，全市新批三资企业38家，总投资224779万元，同比增长46.9%，合同外资额15827万美元，同比增长37.5%，外资到位11136万美元，同比增长32.8%。
全省今年1-10月，新批外商投资企业486家，同比增长18.25%合同外资183282万美元，同比增长76.14%，实际使用外资104534万美元，同比增长29.35%。
今年1-10月份，全国新批设立外商投资企业35202家，比去年同期增长7.66%;合同外资1189.99亿美元，同比增长34.19%;实际使用外资金537.81亿美元，同比增长23.47%。截止到2015年10月底，全国累计批准设立外商投资企业500479个，合同外资金额10921.29亿美元，实际使用外资金额5552.51亿美元。
二、招商引资的工作方式
1、注重实效。目前，我们的招商引资务虚的成份还是比较多的，具体表现在形势多于内容，意向多于合同，合同多于审批，审批多于开工。如湘洽会、深洽会等大型招商活动，形式和内容不相一致。要改变这种传统的招商引资，应该在务实上狠下功夫，使内容更扎实、更丰富。要从客户、项目、前期洽谈等基础工作做起，宁缺勿滥，切忌贪大求多，贪外求洋的浮躁的投机心理，摒弃假、大、空的东西。实实在在地交一个朋友，谈一个项目，签一个协议。每个区县市每年能够洽谈4-5个项目，审批2-3家三资企业，开工1-2家三资企业，就可以说在实效上下了功夫。
2、注重效率。现在我市的招商引资每年投入的人力和财力巨大，经济上已逾千万元，人力、物力更是无法统计，但成果不能令人满意。据外管局长透露，20**年**到位的外汇仅两千多万元美元，今年情况也不容乐观，这势必证明我们的招商引资投入产出率不高。要克服目前这种被动的局面，一是要营造成良好的投资环境，形成软硬环境的洼地效应，强化环境也是资源的观念与工作措施。二是扎扎实实抓基础工作，突出抓项目的开发，抓客户资源，抓资源的优化，开发出一批好项目，联络一批大客户，集中人力、物力，集中精力，有的放失的招商，提高招商成功率。
3、注重常抓不懈。招商引资是一项长期的工作，不仅仅是搞几次大的招商活动就万事大吉了，更不是到了年底搞指标、搞数字游戏。现在有一种倾向就是围绕活动抓招商，(
4、注重交流。广交朋友，联络客商，扩大影响力是招商引资的基础。有名气，才会吸引人气，有人气就有财气，扩大**知名度，吸引海内外客商，是我们招商引资工作中的重要一环。一是要让**走出世界，让世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同乡会及**海外学子等关系，加大**与美欧、台港澳的联系，吸引、邀请客商来常考察、洽谈项目。二是加强网站建设。互联网已成为招商引资的重要平台和手段，要将我市的招商网站建设成为中英文网站，丰富网站的内容和形式，实现在线网络招商的互动，在线视频我市的重要的市容市貌景点，保证招商网站人财物的投入。
三、招商引资的工作重点
1、大活动招商与小分队招商并重，突出小分队招商。如美国、欧洲、深圳、厦门招商活动很重要，可以加大**的宣传力度。而小分队招商同等重要，它可以发挥短、平、快的作用，可以做到有的放矢，招商效率比较高，成功的可能性比较大。
2、部门招商与企业招商并重，突出企业的主体招商。招商的主体资格应是企业。特别是民营企业、私营企业，目前已经成为经济发展的主力军。要突出它们作为招商主体的地位。形成企业招商的氛围。
3、资源招商与基础设施招商并重，突出以资源招商为主。充分发挥我市非金属矿藏之乡的优势，集中开发一批盐、膏、璜、铝、珠的项目招商，吸引海内外客商，将资源优势转变为经济优势。同时，要解放思想，将大部分基础设施项目拿出来招商引资，加快我市的经济发展。
4、招商环境与招商并重，突出招商环境的建设。要真正营造亲商、重商、安商、扶商的大环境，达到以商招商、以商带商的目的。
5、优势产业招商与全面招商并重，突出抓大优势产业的招商。尽快建立优势产业招商的办公室，全面开展招商活动。延长优势产业的加工增值的链条，建立系列配套的加工企业，形成规模经济。如我市目前的制药、纺织、食品加工等产业已具备一定规模。
6、一、二、三产业招商并重，突出抓工业项目的招商。要把“实施千亿工程，打造工业**”作为招商引资的战略目标，进一步严格执行工业招商目标管理责任制，重奖工业项目的引资人。
7、区、县（市）招商与开发区招商并重，突出抓开发区的招商引资。开发区的招商是招商引资的重要平台，应注重集中优势资源，倾全力在开发区形成招商合力。
8、吸引外资招商与内资并重，突出吸引外资。直接利用外资（fdi）是国际通行的重要统计科目，是衡量经济发展和投资的重要指标。目前中国已经连续两年稳居世界第一，这足以说明吸引外资的重要性。
四、招商引资工作的创新
1、创新观念。一是要旗帜鲜明地提出以招商引资为中心的观点，招商引资是经济发展的总纲。实践证明哪里的招商引资搞得好，那里的经济发展就快，那里的干部提拔、升迁也就快。如苏州、深圳、厦门、昆山等地的经验已经证明了这一观点。二是三资企业是衡量一个地区与国际接轨的重要标志，是实现全球一体化的重要载体。三是全民招商的重点是全社会营造招商引资的环境，而不是人人参与谈项目，要营造一种全民参与招商引资的氛围。四是政府的职责是造环境，当裁判，招商的主体应该是企业法人。
2、创新机制。一是建立上下联动的机制，中外联动、省市联动、市县联动、企业联动、网络互动，实现招商引资的有机联系。如我市的珍珠开发项目，就应该通过国内外、省内外、区县（市）开发企业及农户联动，形成合力办大事，十一大优势产业也应该采取这种方法开发。二是加大宣传力度与招商引资互动。宣传与招商相互影响、相互作用。如我市的四个城市一起创，特别是我市今年中国魅力城市的创建，确实扩大了**的知名度，尤其是在中央电视台的宣传，为近年少有，这对我市的招商引资起到了很大的推动作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道与方式，可采取聘请招商联络员、专员，兼职的招商局长、兼职的市长助理，定期举办一些招商联谊活动。
3、创新招商环境。一是改职能部门、机关办公为机关办事与上门服务相结合的工作方式，各职能部门都要定期上门到企业服务，并由企业填写服务反馈意见表，上交经济环境110办公室，并以此作为年底评比的依据之一。二是建立三资企业联系单位制度，每引进一个项目，由招商局综合因素明确一家责任单位，负责联络协调该企业的相关工作，并指派专人负责。建议将原来分散到各个单位的招商引资经费适当下拨到联络单位，这样既减轻了部门招商引资的压力，又能够实实在在地改善投资环境，为企业来常投资提供方便。三是表彰一批营造环境的先进单位和个人，主要由企业投票产生，同时，将服务差的单位和个人上网公布，以起到警示作用。
招商引资调研报告（三）据谢学龙市长的安排，7月20日，由徐桂林副市长带队，组织经研室、招商局到宁乡县就招商引资工作进行了实地考察和调研。7月23—24日，市招商局又组织相关人员到娄星区和冷水江市招商局考察学习。现将考察学习情况和建议作如下汇报。
一、令人震惊的“宁乡速度”
九十年代，宁乡属于典型的“农业大县、工业弱县、财政穷县”。20年后的今天，宁乡已跃居成湖南乃至中部的科学发展强县：20**年该县生产总值达640亿元，一般预算收入超过20亿元，在全国经济百强县中排名第64位，中部地区位列第五，正在向全国50强冲刺。
宁乡的快速发展得益于清晰、准确的思路。主要体现在两个方面：一是区域上。宁乡虽然毗邻长沙，相当长时间内，几乎与省城隔山相望，区域优势没有深掘，经济一直难以跨越发展。近年来，宁乡领导决策层调整思路，重新定位，自筹资金修建金洲大道，畅通宁乡至长沙的交通工程，使之成为链接长沙的重要纽带，从而加剧了宁乡的发展。瞻前的区域思路成就了建设发展中的金洲新区，造就了宁乡快速发展的引擎。二是在产业上。过去宁乡确实是以养猪闻名，但养猪并没有产业规模化，市场竞争力不强。虽是农业大县，但基础产业并不强。近年，充分释放自身优势，大打“产业牌”，短短几年时间，宁乡就形成了以加加、青岛啤酒为支柱的食品产业；以三一、楚天科技等为龙头的机电制造产业；以远大为代表的新材料产业；以圣得西等为龙头的服饰产业；以烟叶规模化种植、花猪特色经营的农业产业。
二、值得借鉴的成功经验
宁乡的成功崛起取决于坚决的大眼光、大手腕，有许多经验值得借鉴，主要体现在以下方面：一是在招商引资上。宁乡实行全民招商、亲情招商、旅游招商等模式，倡导狼道精神，他们将招商引资作为全县上下干部的唯一的选择并任务包干，用省委常委、长沙市委书记陈润儿的话说是：“看得紧、盯得死、抓得狠”。众所周知，狼狡猾、善于团队作战，因此，我认为狼道精神就是像狼一样善于思考谋划全局，像狼一样同心合力团结协作，像狼一样紧盯目标坚持到底，像狼一样抓准时机果断出击。二是在人才的引进上。宁乡的“5127”人才工程，将人才引进提升到了县域发展战略地位，从政府、园区、企业3个层面引进人才，并且对此还专门以政府名义出台了《关于进一步加强人才强县工作的决定》，计划利用5年时间引进100名博士和正高以上职称专家、200名硕士等人才。对高素质的人才，高看一等，厚爱一层，出台了系列优惠政策待遇，比如，博士或正高职称以上的却专家人才，一律可聘为副科级以上领导干部，统一安排住房，县财政每年补贴10万元，同时配偶子女随迁随调等。
（一）领导是关键
领导重视招商引资工作，招商引资工作才有地位，才能形成氛围，宁乡对招商引资工作的重视是从1997年开始的，当时的县委县政府将招商引资确立为县域经济发展的“三个经济增长点”之一；1999年提出“招商引资是加快宁乡发展的必然选择，招商引资是强县富民的首选工程”；20**年底-20**年初正式提出“招商引资是实现宁乡经济超常规跨越发展的唯一选择，项目工程是实现宁乡经济超常规跨越式发展的唯一载体”，“招商引资”列为大小会议上的发言主题。招商引资单个项目必须靠领导，尤其是重大项目必须靠党政主要领导增强客商的信心。只有领导重视，环境协调，手续办理等方方面面的工作才能来配合项目。招商引资不能单靠招商局，把目标分解到其他乡镇、开发区、职能部门、进一步加强党政一把手的重视、亲力亲为。宁乡县委、县政府一直心以来给招商局三个保障：保证钱、保证人、保证领导精力。
娄星区、冷水江市都成立了对外开放工作领导小组，区市级领导分别挂点重点项目，并给领导分配具体任务。挂点领导要全程参与项目的引进、洽谈、协商、落地、跟进。
（二）园区是载休
顺应当今招商引资工作的趋势，宁乡县着力建设以经开区和金洲新区为龙头，带动玉潭中小企业园、城郊纸业园、夏铎铺机械工业园、白马桥食品工业园、大成桥永盛工业园、历经铺大湾岭工业园、双凫铺鞋业工业园、煤炭坝综合工业园等特殊园区，实施以区带园办法，确定专业园区产业定位，均享受经开区和金洲新区政策，由各乡镇独立远作。园区优势在近年来尤为明显，特别是宁乡经开区正式经国务院批准为国家级开发区，国家级平台效益显著增强，重大项目信息接踵而至。金洲新区获批国家级节能环保新材料产业基地，成为宁乡县域经济发展的新的主战场。
冷水江市建立了光电科技产业园、循环经济工业园、现化物流园、生态农业产业园等园区，可接纳50余家企业，已成功引进了沃尔玛等一些有影响的大企业。
（三）机制是动力
招商引资工作是政府为主导，必须靠一个机制去约束和激励有关部门和乡镇。宁乡是湖南首个实行目标管理考核的，20**年将开始将所有乡镇和绝大多数县直单位全部纳入目标管理考核范畴。实施《招商引资中介人奖励办法》，近几年每年奖励金额都在400万元以上，同时不断完善招商引资目标管理考核和奖励办法，保证招商引资奖励能够按时足额发放到位。考核重心由到位资金向规模项目、产业项目倾斜，奖励办法突出产业项目、重大项目。出台重大项目跟进机制，实行“一个重大项目、一个跟进班子、一套对接方案”，每一个县级领导都有相应的重大项目跟进任务。形成了专业招商机制，20**年建立起包括9个乡镇和5个县单位在内的15支专业招商队伍，20**年增加到18支专业招商队伍，每月一次进行定期调度和评比。20**年到现在依托园区载体建立了13支专业招商队伍，并制定了专门的考核办法。还有招商代理、招商顾问等一系列鼓励投资机制、保护机制和促进机制。
在100分制的目标管理考核中，宁乡县的招商引资占14分，并实行一票否决制。娄星区占7分。冷水江市占8分。
（四）政策是保障
宁乡**年提出“招商引资是县域经济发展的唯一选择”后，在土地价格、用地政策、税费政策、政务服务等一系列制订了相关优惠政策。土地价格，以经营城市用地补贴工业用地价格。规费、税外费、县级该减免的都予以减免。重点项目向省市争取资金支持。其他还出台了重大项目一事一议、飞地招商政策、办事环境简化、封闭式管理、挂牌保护等措施。当然，随着该县经济的不断发展，招商门槛也日益提高。原有的土地补贴政策、税费政策等相关优惠政策都慢慢淡化甚至废除。但对于质量好、效益高、符合两型发展的高层次项目，他们仍然坚持“一事一议”，在政策方面给予较大的倾斜。
（五）优势是卖点
突出自身比较优势，宁乡在资源方面没有什么优势，但有便利的交通区位优势；而与区位更好的长沙县、望城等地就比较土地价格优势、服务优势；宁乡在高科技、先进制造业没有产业优势，他们就主抓食品、机电、新材料等，抓自已的支柱产业，特色产业；当前宁乡有两镇三乡纳入了先导区，这又是他们当前的最大优势。
（六）队伍是根本
以人为本，要有多支招商引资队伍来抓这项工作。宁乡县成立了专门的招商合作局，18个编制，设立政策中心、项目办、招商一部、二部、办公室等职能部门，主要负责把企业引进来，一门心思搞招商。在实践工作中，宁乡县委、县政府一直注重招商人才的发现和培养，培养出了一支高素质强战斗力的招商引资队伍，近6年，招商局内部推荐提拔了12名科级干部和1名副处级干部，同时共输送了14名同志到当地开发区、城建投、乡镇等主要载体单位担当重要工作。他们在主抓自身队伍的同时，每年还有三至四次对县直单位、乡镇招商引资队伍的培训。娄星区的机构设置跟我市一样，但人员编制达到了26人，每年至少组织一次外出考察活动。冷水江成立了单独的招商引资局和贸促会，在编24人，平均年龄仅30岁。
涟源作为以资源、能源和轻化工为主的工业城市，近年来，走出了一条符合我市实际的科学发展、转型发展之路，并且也已取得了瞩目的成绩。虽然涟源没有像宁乡一样有着毗邻省会长沙这一得天独厚的区域优势，但招商引资工作连年获得省、娄底市奖励，也实属不易。但过去宁乡和我市是在同一起跑线上，有些东西甚至还要落后于我们涟源。可现在我们却远远落后于宁乡等兄弟县市了，如何实现我市后发赶超的战略目标，我们认为应以学习宁乡、娄星区、冷水江市等兄弟县市先进经验为契机，明晰思路，大干快上，加力我市经济社会发展，现根据调研情况，提出几点建议和思考。
一是进一步加强领导，解放思想。我市确立了打造长株潭后花园的宏伟蓝图。面对新蓝图，我们要进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，围绕资源优势开创新思路，谋划新举措，做到“不断修正发展目标登高望远谋势、不断拓宽思路眼观六路谋市、不断改进干部作风沉下身子谋事、不断优化服务环境帮助实体谋业、不断完善兴业政策推动产业谋新”。
当前区域竞争日趋激烈，各地都在争抓对外开放新机遇，争创承接产业转移新优势。新一轮产业调整转移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我们不能把握新一轮扩大开放的新机遇，就会出现国际和沿海资本“跨梯度”转移的“通道效应”，丧失发展先机。
各级各部门特别是领导干部要牢固树立以开放促发展的理念，加强学习和实践，提高对外开放的能力和水平。对开放型经济的政策研究要亲自参与，重大项目建设要亲自跟进，重大经贸活动要亲自参加，重大问题要亲自协调解决。要象宁乡的领导一样，拿出70%的时间抓招商引资工作，如果有困难，能保证50%的时间，也是非常不错了。
二是强化人才支撑，释放活力。政以才治，业以才兴，人才资源是发展的第一资源。宁乡在“人才强县”的发展战略指引下，近四年来共引进了40名博士生和硕士生。培养了全省最年轻的博士生乡镇党委书记。全县干部队伍工作创新活力争相迸发，宁乡的快速崛起再一次证明，人才是一个地区的核心竞争力。娄星区在严重超编的情况下，近二年仍然引进了四名专业人才，壮大了招商队伍。冷水江市也对招商人员刮目相看，对人才的引进特事特办。而我市招商工作任务繁重，目前仅有二名同志专业从事招商工作，基本处于应付状态，绝对谈不上主观能动。建议市委市政府对我市招商引资人才引进制定有效的方案，出台具体政策，在工作理念上要着眼高层次，要瞄准全国211工程以上的高校人才，在政策措施上立足引得进，在揽才方式上选得准。同时要积极营造人才发展环境，培育使用好人才，搞好人才服务，让人才用得上，留得住，全方位地打造吸引人才磁场，构筑人才集聚高地，让更多的人才为我市经济社会发展贡献聪明才智。
建议设立专门的招商引资局，大胆启用现有专业人才，配备一正四副，局长可由副处级领导或主管副市长兼任，从各条战线或高等院校选调招收专职招商工作人员10名，保证我市招商领导力量和工作力量。
三是实行目标管理，强化实效。要向周边县市学习，细化目标管理内容，增加招商引资在三个文明建设目标管理分值比重，要尽早出台招商引资奖励政策和中介人奖励政策，要将任务分解到各单位及乡镇，分类指导。各级各部门在完成目标任务的同时，更要注重工作的实效。考核指标不单以项目个数定分值，更要考虑从项目的规模、履约率、到位资金额度、就业率、财税贡献度等来衡量。
四是学习狼道精神，凝心聚力。宁乡近年来经济发展腾飞之际锤炼出了一种狼道精神，外界和宁乡人现在习惯喊“狼宁乡”。其实，宁乡狼道精神的核心在于团结拼搏。比如夏铎铺镇创建龙凤山国家级森林公园，就是各级干部齐心协力，多方资源共同发力的结果，用他们自己的话说是创造了一个神话。宁乡的各级干部有激情有梦想，敢想敢干，确实像狼一样勇敢团结。俗话说得好，众人划桨开大船，干事创业要靠团结拼搏，单打独斗肯定不行。我市的各级干部也需要这种团结拼搏精神，对工作发展目标有极高的欲望，对招商引资引智有极大的耐心和跟踪力，对外在信息有极快的反应速度，对确定的工作下手狠准一步到位，对有难度的工作敢于创新思路和办法，在市委、政府的坚强领导下，团结拼搏，共同推动我市新发展、新繁荣。
第1篇：学校社区服务项目策划书
为创造平安、健康、阳光的校园，为了丰富学生的校园生活的一种方式，让学生在紧张的学习之余得以放松，以切实提高青少年健康素质。决定举办以倡导文明生活、提升健康为宗旨的氧·乐学校社区服务项目活动。氧·乐是指体验健康呼吸中的快乐。
一、背景：略
二、前期工作
（一）我校学生的调查
由于晨跑的时间定于早上6：45至7：15之间，相对来说比较早。因此，许多学生内心都产生不满，但又由于晨跑是学校建立以来的惯例，为此同学们也很清楚取消晨跑是不可能的。经过我小组的调查发现，我校学生的32%是认为晨跑属于形式主义，实质学生得不到什么真正的锻炼，但也有37%的学生觉得晨跑的却是一种锻炼，“一日之际在于晨”，就算是在操场上走一圈也是好的；同时，也有28%的同学认为晨跑是一种磨练意志的习惯，特别是在寒冷的冬天；另外3%的同学保持意见。
（二）其他部分高校的调查：略
综上所述，总结下来大多数高等高科学院都有晨跑，但大部分学院的学生都内心充满了不满，希望学院能够做出相应的改变方式，提高学生的积极性。
（三）对教师的访问：
学院的老师虽然还是秉持自己的意见，觉得晨跑还是有必要坚持的，毕竟可以减少早上上课的迟到率以及让学生保持吃早饭的习惯，而且教育部也倡导“每天锻炼一小时”。但是，在访问中，我们发现，对于晨跑，老师也不抱有支持的态度，如果有一个既可以解决早起不迟到，又可以让同学们有锻炼的效果，可以适当取消晨跑。
三、问题及需要分析：
通过调查，我们发现学生们偏重于谈论晨跑的问题，而忽视了对锻炼的意识，他们都认为早锻炼无所谓，对自己的身体健康都不在意。他们要做的事情太多，无暇顾及健康问题，为了学习、工作、打工、娱乐。
学校的晨跑其实一直不太受到广大学生的欢迎。究其原因其一，“任务式”的锻炼令人感到机动；其二，早晨学生都有赖床习惯，春冬两季表现更为明显；其三，是学生会对学校如此重视晨跑颇感莫名，为何晨跑与毕业会直接挂钩。
其实校方成立晨跑这个项目自有其台面上道理所在，但是校方也许没有想到的是体验者即学生本身。如果都难以认可，那么其存在的意思将沦为笑谈。那么不妨从学生出发试着改变项目，适当迎合学生口味，对准学生兴趣。那么校方领导既可以达到效果，学生也可乐在其中，实现真正的双赢。比如学校男生喜好球类项目，那么可以成立各种社团校队进行训练，比赛使得参赛者得到锻炼和收获，那么同时更多的学生观众也愿意尝试参与进来；女生可以组织踢毽子，跳橡皮筋，羽毛球等适合女生进行比赛。同时将锻炼可以衍生开来，例如以班级为单位的健美操，动感舞比赛，既得到锻炼又增进感情；以个人为单位舞蹈比赛等等。形式是多种多样的。总之，既然是学生完成的事，那么学生本身对于事情的感受是很重要的。以全新的方式一改原本枯燥加无效的“晨跑”其效果也会更加明显。
在现阶段还未能改变晨练方式，只有通过学生自身的意识改变去适应环境。我们再次重申“德、智、体、美、劳，要全面发展，身体是革命的本钱”所以，培养和提高健康意识是我们共同努力的方向。
四、理论框架：1、社会学习理论
班杜拉的社会学习是指个体为满足社会需要而掌握社会知识、经验和行为规范以及技能的过程，分为直接学习和观察学习两种形式。社会学习理论强调榜样的示范作用，整个观察学习过程就是通过学习者观察榜样的不同示范而进行的。这里主要运用社会学习榜样示范中的行为示范和言语示范。
由于许多学生已经被社会上一些反面的从众心里边缘化，很少有正面的榜样供他们观察、模仿。因此在活动中树立榜样（小组领导者和社工），对他们加以榜样的力量引导，运用社会学习理论，方能事半功倍的加速其回归社会正规。
例如：新进校的大一学生会模仿大二同学的晨跑方式。
学生们在晨跑中接二连三、互相隐瞒作弊的不良行为
2、斯金纳行为主义学习理论（强化理论）
斯金纳行为主义理论的核心是操作性条件反射，是强化与反应的关联。斯金纳认为人的行为几乎都是操作性强化的结果，人们有可能通过强化作用的影响去改变别人的反应。
强化指的是对一种行为的肯定或否定的后果（报酬或惩罚），它至少在一定程度上会决定这种行为在今后是否会重复发生。
例如：晨跑中的惩处措施等。
3、认知行为矫治理论
行为主义心理学的最新发展就是将多种认知过程（如思维、知觉、期望、自我陈述）融入行为主义的框架中。这些新理论认为，学生存在一些有缺陷的认知过程，这些有缺陷的认知过程引导或控制他们的行为，如果改变了这些认知，行为也将随之改变。在这种理论的指导下发展了一些被称为“认知行为矫正”的方法（或认知行为治疗或自我控制）。
4、ABC理论
强调通过改变不合理认知来达到克服情绪障碍，走出情绪困扰的目的。要帮助来访者以合理的思维方式代替不合理的思维方式，以合理的信念代替不合理的信念，最大限度地减少不合理的信念给他们的情绪带来的不良影响，以改变认知为主的治疗方式来帮助来访者减少或消除他们已有的情绪障碍。
五、目标体系
总目标：
改变学生对晨跑的错误认识，提升大家的锻炼意识，迎接8月的奥运会。只有健康的“1”，才有后来加上去的“0”。（只有在1后面加0，数字才会更大。没有了1，加再多的0，这个值还是0）
分目标：
1、改变学生对晨跑的错误认识，了解学校有晨跑的目的；
2、能够自主参加晨练；
3、举办系列活动，提高锻炼意识；
4、学生自主在课余、休闲时间参加体育锻炼活动，真正做到“每天锻炼一小时”。
5、升华：培养青少年对“真水”健康的重视度（身心皆健康，摆脱亚健康）
六、实施计划
1、健康你丢了吗？
1）形式：通过宣传板和体育教师作讲座的形式
2）意义：让学生把注意力转到晨跑。
并且架起晨跑和锻炼的桥梁
让我校学生了解，锻炼对自己的意义。
2、我有话要说
1）形式：在学校里拉起签名横幅；征集留言板（要求宿管阿姨配合）
2）意义：让同学们说出自己真实的想法，从中收集适合我们学校及可实施的晨练方式；缓和学校和学生之间对于晨跑产生的歧义。
3、新龟兔赛跑
1）给老故事赋予新意：原版是兔子为负面角色（
2）形式：联系大一辅导员，随机抽取某系中的3-4个班级（也可以是选择下午某个时段没课的班级或是按宣传海报上联系方式来主动报名的人），进行观看，但在入场前给每个人分发画有兔子或乌龟图样的卡片（可以以纸张代替）（兔子和乌龟的卡片既是按剧目表演给人以心理上的潜意识角色定位，这是为了后面的活动提高同学的荣誉保卫战。选择被定位为兔子还是乌龟）。
3）给予“鬼”改过机会，即视个人参与后续两个体育比赛的积极性与表现，努力的人给予现场班级表彰。
4、Comeonbaby
1）活动内容
两跳一踢：跳长绳、跳短绳、踢毽子
羽乒乓赛：学生会有举办过类似活动，反响不错，希望能够形成学校一个周期性活动
定期的接力：如果“新龟兔赛跑”反响良好，可试着向全校范围展开活动，形成校特色。
2）参与对象：全校学生，自愿报名
3）意义：重新找回大家的青春活力，展现阳光的自我形象。
七、评估：
1．过程评估：对相关程序提供一个基本的描述，包括服务的使用情况、服务对象的特征、服务者人员配置、资源的使用情况等。利用调查所得资料去检讨服务的优劣，适时改变计划。
2．成果评估：
运用时间序列测量，测量和比较不同时段的成果转化
观察方法，通过记录所见所闻，收集服务对象的资料。
面谈访问，与服务对象进行一定深度的讨论，了解他们与之前的变化。
3．效益评估：计算成本，在一定的成本下提供服务的成果是什么。
是否使学校获得改善，如果有，是什么程度的。有哪些地方是不足的，原因是什么。对资料进行分析，评估项目是否能够达到预期的目标，对进行的项目做出检讨，从而使所提供的服务得以改善。【环潭镇小】
八、预算：
九、参考文献
1、顾东辉（2015），《社会工作概论》，上海译文出版社
2、陆士桢、王玥（2015），《青少年社会工作》，社会科学文献出版社
3、徐永祥（2015），《社区工作》，高等教育出版社
4、马伊里、吴铎（2015），《社会工作案例精选》，华东理工大学出版社
5、何明宝、高民政、朱希峰（2015），《走向社工——专业社会工作实录》上海人民出版社
第2篇：大学生农村生态试点项目实践活动策划书背景
1、项目背景
建设社会主义新农村，既是解决“三农”问题的现实需要，也是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。按照中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标和要求，推进社会主义新农村建设。
以科学发展观为统领。新农村建设涵盖农村经济、政治、文化、社会和党的建设各个领域，涉及农村、农民、农业问题的方方面面，应按照物质文明、政治文明、精神文明与构建和谐社会“四位一体”的要求系统推进。同时，把建设资源节约型、环境友好型社会的要求落实到新农村建设的具体实践中，发展经济决不能以牺牲生态环境和后代人利益为代价。
以科学规划为龙头。结合当地经济社会发展水平和民风民俗、文化历史、地理特点等，把土地、水系、清洁能源、集中居住区规划好，并搞好年度建设规划与中长期规划的衔接。
以增加农民收入为核心。积极拓宽农民增收渠道，发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品，充分挖掘农业内部增收潜力；加快农村富余劳动力转移步伐，不断增加农民务工收入；鼓励和支持符合产业政策的乡镇企业发展，着力发展县城和重点镇，为农村转移富余劳动力创造更多的就业机会。由“先富论”到共同富裕。
作为当代大学生，我们应响应好国家政策，辅助好政策的内容。激发农民积极性，影响他们能够自己立足起来加快家乡的新农村建设。
醴陵市环保协会在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组成立了分会，主要目的就是改变当地的农业开发方式，增加农民的收入，走出符合当地农村的环保农业试点之路，在此同时，醴陵市环保协会与湖南凤凰环境保护发展中心展开沟通合作，利用凤凰环保的环保信息、咨询和宣传等影响力优势结合醴陵市环保协会的实践经验，共同打造生态农业试点项目以此推广。
2、项目点背景
醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组是个典型的农业小村，大概20户人家，但是随着工业经济的发展，一部分村民外出进城打工，农村闲置土地没能利用；村民一直以来都是采用粗放的农业开发模式，导致现在农村环境的一步步的恶化，农民收入增加有限。
醴陵市环保协会在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组成立了分会，并在当地已经开始了生态农业试点项目。
3、项目组背景
凤凰环保工作人员、湖南各高校环保社团及三农学会会员。
项目主题
湖南大学生农村生态试点实践、环教、调查项目
三、项目内容
农村环保与经济生产调查、小学生环境教育、和项目组共同劳作等。
四、项目实施
一）环教部分
1、环教目的
1、在醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组宣传环保知识。
2、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组中心小学开展环境教育活动。
3、号召醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民将环境保护与经济建设有效的结合起来。
2、环教内容安排原则：主题上不做要求，根据实际情况出发，内容上主要以互动型、游戏型为主。
1、对环教小组队员进行针对农民及农村小学生的环教知识培训，重点放在对小学生的环教知识培训。
2、重视环教目的，端正队员学习态度。
二）文化带动部分
1、文化宣传目的
1、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民进行文化知识传播。
2、丰富醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民业余生活，提高村民的精神文化水平。
2、文化带动活动形式：组织一台小型文艺晚会，辅以日常交流等方式进行文化传播。
文化活动内容安排原则：不做硬性要求，鼓励全部队员都出节目，注重参与性，节目内容上尽量丰富多彩，主要以互动型、游戏型为主。
文化活动准备工作安排
1、在队员中选定文艺委员，文艺委员主要负责晚会项目。
2、所有队员理论上都应该准备节目（在见面会上具体提出）
3、抓紧时间排练一个小型全民参与的节目（文艺委员负责）
三）调研部分
1、调研目的
1、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民生活现状进行初步调查。
2、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组自然环境初步调查（河流、植被等）。
3、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组的优势自然资源进行初步调研分析并做出调查报告。并依据一些当地的实际情况，思考并开发一到两个小项目，能为当地的致治富带来一些作用。
4、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组生态农业模式、措施和发展状况的走访调查
5、对醴陵市嘉术乡玉茶村冷水潭组村民的环保意识和精神文化生活情况进行调查。
6、综合调研部分，将该村的基本情况分类进行整理，形成一套完整的档案。
2、调研内容安排原则：各项调研内容串并进行；调研队员按计划分组开展工作，若有变故，另行安排。
3、调研准备工作：
1、对调研队员进行农村调研方法的培训，以提高该次下乡调研的效率和质量。
2、与调研内容相关的理论知识，要准备充分，使队员有目的，有准备的开展调研工作，并在调研过程中发现新的问题。
3、端正调研队员的心态，统一下乡调研的目标。
五、项目目标
1、通过实地调研和入户访谈，对项目点有了一个初步的认识。
2、送文化、文艺下乡，通过各种形式宣传环保知识，增强村民环保意识。
3、通过队员扎实有效的工作积极努力提高当地精神文化生活水平，提高农民环保意识，并由此达到农民的经济能力和社会自我服务能力的增强的目的，最终达到农村的全面发展，构建和谐新乡村的目标。
4、锻炼队员的联系理论与实践的能力，形成队员吃苦耐劳、踏实细致的支农作风，培养大学生的乡土感情和环保意识，真正做到深入农村，理解农民，为农村发展和农村环保经济尽绵薄之力，积极参与地方经济建设和文化建设，在实践中受教育、长才干、作贡献；
5、活动结束后，进行总结与宣传，使“新乡村建设”理念“农村环保”得到更多在校大学生的理解和支持；
6、展现当代大学生积极向上的精神风貌和青春风采！
六、时间安排
4月19日完善筹备小组
4月20日-4月24日完成并修改项目策划书，征询各方意见和建议，并对活动计划做必要调整【环潭镇小】
4月25日-4月27日队员安排，资料、物品准备
4月28日-4月29日确定出队人员
4月30日人员培训
5月1日-5月2日正式实施项目
5月3日-5月5日活动总结
七、路线
长沙火车站——醴陵火车站——1路公交到汽车南站——嘉术乡（3元小巴）——玉茶村冷水潭组（步行半小时）
八、筹备组成员
彭建建13707908437（江西）xxxxxx@xxxx.com
向毅13467546711（长沙）xxxxxx@xxxx.com
梁莹13607448414（长沙）xxxxxx@xxxx.com
雷熙伦13789097787（长沙）xxxxxx@xxxx.com
九、其他注意事项：
必备品：
1、可证明身份证件（学生证或身份证）。
2、生活用品（提倡自带餐具）、水壶、驱蚊水、通讯工具、通讯录、。纸、笔。
3、随身现金
4．药物
注意事项：
1．队员必须服从统一的组织管理，服从集体的决定，尽量避免个人行动（特别是女生）如果有必要个人行动必须向队长汇报得到批准。
2．队员要有良好的团队精神，互帮互助，团结协作，亲密配合。
3入乡随俗，做好有出现不配合情况的心理准备。尊重农民，不能随意走入农民的私有地，并与农民保持和睦关系。不介入村内纠纷，不轻易许诺，但有诺必行。
4．树立劳动光荣意识。绝对拒绝生活的奢华，以此来锻炼自己；回来后力求保持红军作风，改造自己的生活习惯。
5．注意安全，不要逞强，所有必要的离开必须经过组长的同意。
6．每人必须携带通讯录，以防失去联络。注意手机充电。
7．今日事今日毕，每天晚上必须进行交流、讨论和总结，队长对队员进行评议，安排第二天的工作。
8．活动后每人需交一篇总结，开好总结交流会。把活动作为队员综合能力和精神、思想道德提高的良好契机。
9．出现其他意外情况，保持镇定，以不起冲突为准则，及时与队长联系。
十、活动中可能遇到的困难及解决方法
1、语言不通是我们队伍中的一个重要问题，可以找当地会普通话的小学生做“向导”。
2、住房及活动条件的艰苦：首先从思想上打好防预针。我们具有吃苦耐劳的精神以及足够的心理准备，以面对可能遇到的较为艰苦的环境。
3、调查中可能会遇到村民不给予相应的配合：由于醴陵环保协会已经在当地有了项目合作，此次我们也会用心去与他们沟通。如有特殊情况，我们将寻求政府及相关部门的帮助。另外，调查对象范围可选择性大，所以不会受小部分不配合的人影响整个调查工作的开展。
4、调查过程当中遇到意外的伤害：对此问题制定比较完善的活动计划及规则，准备常用药物，并与最近的医疗单位取得联系与支持。
5、天气可能对我们的工作造成的影响：工作计划有较强的灵活性，根据当时情况适当调整工作安排。
6、较远距离的调查：获得村干部或当地政府工作人员陪同及帮助。
7、联谊可能遇到一些问题（例如设备不齐全）：与当地政府联系，提供活动需要的场地以及相关设备。
8、调查结果可能产生负面影响，多沟通，提出问题和不足，保持理性和客观。
9、除以上问题外，当遇到其他问题时，与老师，当地政府沟通，协商解决，不擅自作主，莽撞行事。
第3篇：世界养老托老中心项目策划书项目策划书
一、投资概况
总投资约150亿元人民币，总建筑面积约1000万平方米，其中老年公寓面积约500万平方米，先成立公司或养老托老慈善基金会，后选址、做详细规划，再分项目招商。此项目目前处于初期运作和选址阶段。可能要九至十二年收回投资。
二、投资理由
比如：A男和B女夫妻二人都是独生子，并且都是车奴和房奴群体，他们一个忙业绩，竞争升职职位，一个正准备考研，孩子没时间接送，只好送去全托；四个父母年岁已高，其中有一个重病，一个中风偏瘫，还有一个九十多岁高寿的奶奶要人照顾，搞得他们焦头烂额，他们想：要是有大型、正规的托老服务就好了！
不仅仅是中国这样，世界上很多国家早已进入老龄社会。老龄护理是一个全世界性的、不可忽视的社会性问题。
中国实行计划生育已二十多年，独生子女已占总人口的约五分之一，大大超一亿人。他们将逐步进入或已经进入结婚、成家、立业阶段，一对夫妻要照顾四个老人的社会性问题日渐突出，他们一边要参与社会竞争、辛苦工作学习，一边要照顾那么多老人，这显然是有问题的，而且是巨大的社会性问题。为了年青一代更好的生活、学习、工作，并提高他们的生活质量，又让老年人有一个比较好的、舒适的生活、愉乐环境
三、投资商机
中国有一亿四千万老年人，其中：有将近20%需要人照顾，这批人至少有5000万人，我们只服务1%，约有50万人，加上国外的服务对象，至少不下100万人，可我们策划的服务对象是逐步达到20万人，远远满足不了社会需求。
什么是商机？
为被服务者解决问题、提供良好的服务，就是商机。上面讲的这个养老托老的巨大社会问题就是一个巨大商机。养老托老不仅仅是一个慈善事业，而且是前景喜人的巨大商机，它是一个食客不走的餐馆，客人不走的旅馆，病人不走的医院，一个老龄人的乐园。面对数亿老人的一个特大市场，该是一个多么大、多么好的一个商机。再说：世界上大多发达国家都已进入老龄社会，他们大多很有钱，这又是一大批顾客。
四、策划的建设项目
选址区域：在长江三角洲、珠江三角洲、环渤海湾、山东半岛、海南等地区。
占地：十平方公里。建成一个养老托老中心，成功以后再扩展。具体根据不同的国家、民族、宗教习惯，分别建成：养老区、托老区、商居区、购物区、旅游区、医疗区、各宗教区（内设：《世界宗教园—世界宗教缩影》，世界各大宗教在这里边都能找到。园区中心建〈东方女神广场〉，占地一平方公里，广场中心树立一百高的东方女神塑像——中青年观世英菩萨铜像或汉白玉像，以观世英菩萨代表东方女性的庄重、慈祥、飘逸、文雅、含蓄、形美、大器、娴淑的特点与气质，‘此经费另从宗教中化缘解决’）、老年科研区、老年再教育区、度假区、娱乐区、修心养性区等。总体规划向全世界招标。力争办成全世界老年人的人间天堂。
机构设置：董事会，总公司。总公司下设：行政、招标办、慈善基金会、建设、财务、客服、审计、医护、养生、善食、保安、旅游、婚庆、娱乐、宗教、老年大学、内部老年娱乐电视台等部门。
五、选址条件
气候温和，雨量充沛，有山有水，有小盆地，或环湖、环海、环江（有海滩更好，附近山不要太高），无工业污染，森林覆盖面高，水质在二类水以上，交通方便，满足飞机、铁路出行，有高速公路出口。离省级中心城市20—100公里以内。
这是一个特大型公益性、可持续性、永久性项目，可于养老、托老、商居、购物、旅游、度假、医疗、宗教（将儒教、佛教、道教、天主教、基督教、伊斯兰教、世界教等世界各大宗教融于一体，在此体现宗教的和谐，形成简约的世界宗教盛地）、修心养性于一体。
六、服务功能：
初步规划为全世界20万老人提供托养成服务。
第一步：提供以托老为主，以养老为辅的服务。宾馆式的服务，医院式的护理，大众服务式的收费，花园式环境，悠闲性场所。
根据收费标准不同，提供不同的服务。具体分：
1、专人护理和大众化护理。
2、分单人间、双人间；
3分带厨房客厅和不带厨房客厅，以满足不同需要的群体。
第二步：开展短期托老，养老服务。季节性、节假日老年度假服务，老年养病、健身服务。
第三步：开展旅游、婚庆、度假服务。
第四步。在中心内建世界饮食城，将全世界名吃、小吃集中在一个区域内。
另外说明：慈善资金的使用，1、用于对世界的医疗、人文、艺术、环保、和平、宗教、学术及科技、教育、体育等方面有重大贡献的老人，实行免费服务。2、宗教建设（只提供象征性的祭祀、修炼场所），3、为老学者提供夕阳红科研经费。4、其它公益事业项目。
七、运作方法及项目资金来源：
1、依托国家或地方老龄委，选址处土地可作价入股，地方政府给予本项目政策方面的支持。筹集启动资金一千万元人民币（主要用于在国家工商总局注册公司、到民政部申请〈世界养老托老慈善基金会〉，跑立项费用，作规划、招商、招标、投标费用以及公司的前期运作费用）。成立《世界养老托老中心总公司》
公司所在地：在未选定建设地址前，暂定在北京，以便与国内外相关部门联系。（如能得到国家老龄委或老干局支持更好）。
2、上报国家老龄委和相关部门，争取得到中央有关部门的财政支持、政策支持和影响。
3、到民政部注册成立《世界养老托老慈善基金会》，争取全世界慈善家、慈善机构和企业家的经济援助。
4、争取联合国人居署以及相关慈善机构的资助和帮助。
5、请中央电视台和相关媒体举办《世界养老托老慈善活动》，以扩大影响。从而得到更多的援助。
6、争取国际风险投资商的风险投资。
7项目启动后，先选址，后与地方政府合作向国家发改委申请立项、批地，向全世界招标作总体规划。同时向国内外开展募捐和融资。
8、正式开展建筑项目的招标投标和建设。
9、装修、设备安装调式、招聘管理人员和工作人员以及人员培训。
10、项目建成后，向全世界招聘总经理。由总经理安董事会要求开展经营工作。
11、所有募捐款由董事会管理使用。
八、投资与收益间接比较：
（香港迪斯尼公司港府投224、5亿港元，迪斯尼公司投22、5亿元美，约9年收回投资。他们的征地、建设费用远远大于内地，而且，在功能上只是玩，游客主要来自大陆。与他们的项目相比，我们这个项目功能多，服务面广，有更大的优势。比如，一个或一对老人入住，会带动子女和亲友一批人来观光、看望。）
九、收入及还款来源：
1、老年公寓出租收入或出售公寓收入（每间公寓月收费500元人民币
---1000元人民币不等，年可收租金12亿元人民币，也可将公寓出售给老人，不收租金，只收服务费，这笔资金暂由中心存入专户，老人不用此房时如数退还。
2、提供餐饮、医护等服务收费利润，每人每天按20元—30元的服务利润算，年利润约15亿元，
3、建成后的旅游门票收入。因为是世界性的宗教盛地和托老、度假中心必然能吸引全世界的游客来观光旅游，每天按1000人算，每人/次门票100元（不算高）年可收入0、5亿元人民币
4、商铺出租或出售收入。（因为该项目选择的是农村用地，随着本项目的建成，地价和房价随着建设的进展将直线升值，升值利润难以估计，故略）
5、游客的餐饮服务业收入。每人的住宿、餐饮、购物、买纪念品至少为本中心的企业创纯利约2亿元人民币。
6、老年用品、旅游纪念品的生产至少可给中心创利0、5亿元，
合计为31亿元人民币。
这是一个永不过失的大产业链，全部建成后，可创造五万人到十万人就业。给地方创造税收年/约5亿元以上，大约6—7年内可收回投资。
十、目前的情况是处于选址中
1目前此项目虽有不少国际风险投资商看好，但选址问题一直没定，因为这个特大型招商引资项目，需要各方面的条件都俱备
2、这个项目必须得到国家政策上的扶持地方政府的支持。不是我个人能办得到的，有不下10家国际风险投资商要我提供营业执照和法人证书，和前期投资情况，我无法提供。有不少慈善事业者很感兴趣。
3、这是一个特大项目，选址问题必须尊重风险投资商的意见，虽是慈善事业，首先必须考虑到回报
问题。为了防止意外和回报的可靠性，所以在效益测算方面预留了很大的空间。
4、这不是一个暴利项目，但是一个稳定的项目，风险不大，有稳定的收益和自然增值。是一个非常有潜力的项目。
申明：1、为保证本项目的真实性和权威性，此项目不委托任何非政府机构、组织或个人代理运作。只寻求投资人或机构。
2、所有资金使用过程纳入国家审计部门监督。定期向相关部门呈送。
第4篇：项目合作策划书项目说明书
一、大学网概况
大学网成立于XX年8月27日，是一个由有过从业经历，创业经历的年轻人所领导的团队建立起来的。目前有团队成员7人，分布于西安各大高校，大学网的宗旨是一切为了大学生，致力于在西安建立一个网络，通过该网络促进各种线下活动的开展，给西安广大大学生带来真正的实惠。
二、团队核心成员介绍
刘海洋：本科毕业后任职于知名公司，工作一年后辞职，开始创业。有过创业失败的经历，大学网是第三次创业。为人具有感染力，做事执著，热情，不甘寂寞，有领导力。
王帆：交通大学管理学院在读研究生，项目管理专业，本科时接触各种社团较多，现在研究生会工作。为人较为冷静，思考问题比较周全，善于与人打交道，做事执著，主要负责人事和市场方面。
李钊：交通大学在读研究生，主要负责网页设计和技术方面。
毛琦：交通大学软件学院在读研究生，主要负责网站技术方面。
罗娜：毕业于西北大学。性格活泼开朗，喜欢一切新鲜事物。
郭丹：西安电子科技大学在读研究生，企业管理专业，现任研究生会副主席，本科时曾获全国创业大赛铜奖。目前负责人事外联方面。
赵飞：西安电子科技大学在读研究生，情报专业，现任研究生会副主席，有毅力，工作能力强。
核心成员各司其责，分工明确，特别强调执行力。
三、市场分析
大学网成立于XX年8月，致力于服务西安地区所有高校在校大学生。网站的主要内容均取材于大学生活，“一切为了大学生”，扎根于大学校园，是大学网最大的特点也是立足点。作为一家年轻而富有朝气的学生门户网站，其背后是一支朝气蓬勃富有创新思维和战斗力的团队。团队成员均为在校大学生，这使得大学网的每一个角落都充满着大学生活独特的气息。
目前，西安有几家大学生的综合性网站，然而仅仅提供网上的一部分信息资源，对于我们西安地区的广大大学生来说，并没有提供其真正所需的东西。作为一个地方性的网站却不能提供线下的各种服务，实在是一种极大的浪费。大学网作为后起的网站新秀，目前拥有丰富的频道体系，为大学生提供一个了解社会的窗口和在网上展示自我及相互交流的平台。同时面向商家提供一个直接进入大学校园的新营销渠道。这样在校园与社会之间构架出一个双向的通道。大学网结合自身优势，不断创新，依托于自身网络平台，通过不断的整合校园资源，为大学生提供最全面的服务通道，为企业提供全方位的优秀校园整合营销服务。简单来说，大学网作为后起的网站新秀，其宗旨是一切为了大学生，其理念是以线上促线下，把真正的实惠提供给西安地区的在校大学生们。
四、经营现状
大学网除了以上团队成员外，还有域名资产，目前已经升值到22万元；服务器一台，后台程序一套；对内方面（校园）目前各类人员的招聘已经开始，仅在网上发布招聘启事一周，就有10人应聘栏目编辑，4人应聘ceo，2人希望能有合作；对外方面（商家）已经和几家有了较明确的合作意向；但由于缺乏资金，宣传力度不够，各项工作进展的较慢。（只要5---10万的资金）
五、经营模式
我们的经营模式目前采用校园ceo和栏目编辑的形式。简单来说校园ceo要在西安各大高校均有一人，全面负责该校的各项线下工作；栏目编辑不一定每个学校都有人，只要保证该栏目总人数达到要求即可。
六、盈利模式
简单说来就是以线上促线下，以网站为平台，提供各种线下的服务和商品买卖。具体情况可以进一步了解后面谈。
以上只是最简单的项目介绍。如果需要更进一步了解的话我们有更加详细的策划书。
我们的团队崇尚狼的文化，坚信做事先做人。人对了，坏事也能变成好事，人不行，好事也被做坏。现在我们很诚恳的邀请有识有志之士的加盟，大家一起来做一件事情，请相信我们，只要我们大家团结一心，一个具有各种背景的年轻团队一定能做出一番事业来！期待您的加入！
第5篇：旅游项目策划方案一、背景分析
1、概况：
浏阳河又名浏渭河，原名浏水。因县邑位其北，“山之南，水之北，谓之阳”，故称浏阳。浏水又因浏阳城而名浏阳河。全长234、8公里，流域面积4665平方公里。
2、旅游资源：
（1）自然资源
浏阳河：十曲九弯，两岸青山翠枝，紫霞丹花。
浏阳河漂流：浏阳河第一湾（浏阳市高坪乡境内）。
特产：浏阳花炮闻名中外，还有菊花石、夏布、湘绣、豆豉、茴饼、纸伞、竹编。
（2）人文资源
开福寺、马王堆汉墓、陶公庙、许光达故居、黄兴故居、徐特立故居、谭嗣同故居、浏阳文庙、浏阳算学馆、孙隐山等文物。
（3）红色旅游
走出了一大批党和国家的卓越领导人：中共中央总书记胡耀邦、国家副主席王震、全国人大副委员长彭佩云、中顾委主任王首道等。走出了中国第一个为戊戌变法而流血牺牲的志士谭嗣同，走出了民国先驱唐才常、焦达峰。还走出了数十位挽民族之危亡、救生灵于水火的铁血将军和数万名革命烈士。可见，浏阳的“红色旅游”氛围浓厚，发展潜力不言而喩。
二、区域优势/劣势
1、优势：
（1）浏阳市社会经济基础雄厚，城市经济实力不断增强。
（2）浏阳市的道路状况良好，区位条件比较好，可进入性较强。
（3）浏阳河旅游资源丰富，发展潜力强劲。
（4）优美动听的《浏阳河》，掠云越波，传遍了五湖四海，浏阳河的知名度较高。
（5）旅游产业蓬勃发展（
2、劣势：
（1）浏阳市整体形象缺乏明确定位，对外宣传不够。
（2）浏阳河景区的服务人员的服务意识比较薄弱，服务水平较低。
（3）浏阳河的旅游资源缺乏有效的保护，开发不足。
三、策划目的
1、市场分析：一句“浏阳河。。。。。。”，伴随着中国的一代伟人响遍了祖国的每一个角落，传遍了世界各地，在我们每一个人的心中，对“浏阳河”都有一份额外的亲切和敬仰。因此，“浏阳河”的目标消费者群非常庞大。无论男女老少，都是“浏阳河”的目标消费者。港澳台喜欢文化交流的年轻人以及老一辈革命老人，亚洲甚至全世界热爱中国文化，喜欢到中国旅游的外国游客都有可能成为目标消费者。
2、最终目的：提高浏阳河的知名度，使浏阳河走出湖南省，唱响中国，走向世界。
四、策划原则
1、目的性原则：
（1）把浏阳河打造成国内著名的休闲旅游景点。
（2）将浏阳“红色旅游”资源和其它“红色旅游资源”整合为经典“红色旅游”线路。
2、可行性原则：
（1）浏阳市的道路状况比较好，交通便利，旅游者可进入性比较好。
（2）浏阳河经过多年发展，有良好的口啤，现在正在不断完善之中，其发展潜力较大。
（3）浏阳市政府有足够的资金和信心把浏阳河“推出去”，走出省门。
3、特色化原则：
《浏阳河》唱响了全中国，它特有的“诗歌”情怀是其它旅游资源缺乏的。因此，加强《浏阳河》的宣传和推广，让人们产生去浏阳河旅游的动机，
4、政府主导和市场结合的原则：
（1）政府主导，依靠浏阳市政府，甚至湖南省政府的强烈支持和推广。
（2）提高浏阳河的市场竞争力和综合实力。
五、主题口号
唱响古今，璀璨浏阳！
六、组织形式
主办：浏阳市政府
承办：浏阳市旅游局
协办：湖南卫视电视台
七、主要活动
1、音乐晚会：其中有大合唱《浏阳河》版，以及抒情版的《浏阳河》，小品等。
2、放烟花：音乐晚会结束后放烟花。
3、征文比赛：要求参赛者围绕浏阳河这个主题写文章。通过这个征文比赛，来提高消费者（特别是年轻一代）对浏阳河的认知。在音乐晚会当晚会给优秀作品的参赛者颁奖。
4、举行音乐晚会当天浏阳市旅游局以6折的价格出学生票，以8折的价格给其它消费者。
5、以浏阳河的名义捐款20万给当地的慈善公益机构，在当天中午举办新闻发布会。并且把这一信息刊登在当地最有影响力的报纸媒体。同时，在湖南卫视播放这则新闻。
八、具体操作
1、进行音乐晚会的前题宣传，在湖南卫视《娱乐天天报》播放音乐晚会的宣传片，以及在当地有影响力的报纸做音乐晚会的平面广告宣传，为期一周。
2、音乐晚会于XX年12月31号在浏阳河广场举行，从晚上8点开始到晚上10点结束，采用直播形式。请湖南卫视著名主持人李湘、汪涵联手担任主持。由湖南卫视摄制组担任整个晚会的制作以及后期编辑。
3、节目开始，首先以vcr的形式回顾浏阳河，画面重点突出浏阳河的时代性，以达到引发观众的共鸣，促使观众尽快进入晚会的主题。
4、接着，何炅和李湘进入电视屏幕，并发表开幕词和介绍特别嘉宾，以及介绍晚会的流程。
5、接着，主持人李湘介绍浏阳河的旅游资源以及浏阳市其它的“红色旅游资源”，强化观众对浏阳河作为“红色旅游资源”的认知。
6、接着，超级女声冠军尚文捷作为表演嘉宾，演唱其参赛成名曲《爱》以及演绎《浏阳河》。
7、接着，现场举行“浏阳河征文比赛”的颁奖仪式，并且简单介绍这个征文比赛的情况。
8、接着，汪涵访问浏阳市旅游局jú长，以其权威的观点来诠释浏阳河的定位以及发展战略。
9、接着，由在浏阳河工作的员工表演小品――《浏阳河的爱》。
10、接着，汪涵现场访问游览过浏阳河的旅游者，通过旅游者的口叙提高浏阳河的品牌价值。
11、接着，大合唱《浏阳河》―――由专业人士组成的合唱团。让观众重温经典，以此刺激消费者的旅游动机。
12、接着，主持人总结，发表感谢词以及提出新的希望。
13、最后，放烟花庆祝晚会完满成功。
九、宣传推广
1、电视广告：找专业人士拍一则浏阳河的广告。分别在湖南卫视每周的《快乐大本营》以及每天晚上的黄金剧场的广告时段播放；在凤凰卫视《时事直通车》的广告时段播放。每次十五秒，为期两周。
2、报纸广告：在湖南当地有影响力的报纸投放平面广告。为期一周。
3、公关宣传：以浏阳河的名义赞助各种喜庆活动。如赞助XX年1月举行的《湖南超女跨年演唱会》，积极参与当地慈善活动。
4、网络宣传：在新浪网、携程网的首页播放浏阳河的网络广告。为期一周。
十、资金支出/收入`
1、支出：
（1）音乐晚会：约300万人民币。
（2）其它活动及播放广告：约150万人民币。
（3）总计：约450万人民币。
2、收入：
（1）广告：约250万人民币。（音乐晚会找商家赞助，包括冠名赞助和其它赞助）。
（2）门票：约300万人民币。
（3）总计：约550万人民币。
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