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三台县拦河中心小学校开展以“关键在于落实”为主题的
干部作风整顿活动实施方案
为进一步深化创先争优活动，增强全校各级干部执行力，改进工作作风，提高管理水平，提升服务意识，促进学校科学发展，根据三台县教育局关于干部作风整顿活动的安排，决定在全校集中开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动。具体实施方案如下：
一、指导思想、基本原则和时间安排
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，强化崇尚实干、务求实效的导向，深化创先争优活动，坚持以“重学习强队伍，重常规提质量，重创新促发展”的思路，深入治理“庸懒散冷满”，在全校上下形成“自觉抓落实、敢于抓落实、善于抓落实”的浓厚氛围，大力促进全校党风政风进一步转变、党群干群关系进一步改善、促使行政效能进一步提升，努力实现“干部更精神、工作更高效、环境更清新、群众更满意”目标，为构建和谐拦河教育提供强有力的组织保证，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。
（二）基本原则
重在落实，务求实效原则；领导带头，全员参与原则；开门整顿，群众监督原则；责任追查，惩戒教育原则。
（三）目标要求
开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动，全面加强党员干部作风建设，大兴学习之风，树立勤奋好学形象；大兴调查研究之风，树立真抓实干形象；大兴密切联系群众之风，树立真情为民形象；大兴艰苦奋斗之风，树立清正廉洁形象；大兴批评和自我批评之风，树立团结协作形象。克服形式主义和官僚主义，努力建设善于领导、科学发展 、堪当时代重任的领导班子和政治坚定、纪律严明、求真务实、狠抓落实的干部队伍。
（四）时间安排
此次开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动从今年10 月开始，到党的十八大召开结束。今年10月至明年1月，为集中活动时间；明年2月到党的十八大召开前，为巩固提高、持续深化时间。
三、整顿重点和活动范围
（一）整顿重点
重点整治“庸懒散冷满”，主要解决以下五个方面的问题：
1、思想上，解决因循守旧 、自甘平庸问题。主要表现
在：思想平庸，满足现状，凡事只求过得去、不求过得硬；精神懈怠，不思进取，对工作一知半解；忙于消遣娱乐、交际应酬，静不下来，沉不下去，学不进去。
2、工作上，解决责任心不强、敷衍懒惰问题。主要表现在：办事推诿扯皮、患得患失，怕冒风险、怕负责任；工作敷衍塞责，在其位不谋其政，不思进取，不求创新，四平八稳，得过且过；滥用职权、以权谋私，该作为的不作为、不该作为的乱作为。
3、纪律上，解决自律意识不强、工作散漫问题。主要表现在：对上级安排事项拖延不办，动机不纯；上班时间炒股、上网聊天、玩游戏、滞留酒店茶楼等娱乐场所参与赌博等问题。
4、作风上，解决服务意识淡薄、态度生冷硬横问题。 主要表现在：官僚主义、衙门作风，对办事群众接待不热情， 解读不耐心；滥用职权，行政审批人为设卡，故意刁难服务对象，不给好处不办事，给了好处乱办事。
5、能力上，解决执行力不强、骄傲自满问题。主要表
现在：自我感觉良好、工作满足一般化，自强争先意识不强； 不畏艰险、加快发展的干劲有所松懈，不怕疲劳、锐意进取的精神有所淡化；抓落实不够有力、不够有效甚至抓不落实。【局深化干部作风整顿工作实施方案】
（二）活动范围
全校中层以上干部、群团组织负责人。
四、活动步骤和工作方法
（一）活动步骤
1、学习动员阶段（2011年10月8日—2011年10月20日）
（1）召开动员大会。及时传达和贯彻落实县委、县府、教育局《关于在全县开展以“关键在于落实”为主题的干部作风整顿活动的意见》精神及镇党委、政府关于干部作风整顿活动的工作要求，对我校干部作风整顿活动进行动员部署。
（2）召开专题学习会。学习中央、 省委、市委和县委领导同志关于抓落实的重要文章、重要论述、重要讲话，研究贯彻落实具体措施。
（3）开展“关键在于落实”大讨论。组织干部围绕活动主题开展学习讨论，教育引导广大干部树立正确的事业观 、工作观和政绩观，敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为。学校领导和干部职工撰写不少于1500字的心得体会。
（4）开展调查研究。领导干部要围绕活动主题、结合工作任务亲自带头深入实际，深入基层，深入群众，认真分析和查找制约本地本单位科学发展 、群众反映的突出问题和薄弱环节，了解掌握第一手资料，研
究提出改进干部作风、推动科学发展的思路和措施，努力实现全校党员干部作风大转变。
2、查找问题阶段（2011年10月21日—2011年 11月20日）
（1）开展集中排查活动。坚持“开门整风”，采取群众评议、问卷调查、专题座谈等方式，集中排查本单位在“抓落实”方面的突出问题，在推进中心和重点工作中存在的突出问题，在管理和干部队伍作风建设上存在的突出问题。
（2）开展自查自纠活动。组织干部职工对照“五类问题”， 深入查找自身在精神面貌、敬业状态、服务大局、服务基层、服务群众、 狠抓落实等方面存在的突出问题，进行集中梳理，找准整改方向，明确整改措施。
（3）召开作风整顿专题民主生活和组织生活会。结合领导班子年度民主生活会 ，深入剖析领导班子及领导干部个人存在的问题和原因。主要领导要带头认真开展批评与自我批评，帮助同志查找不足，坚决反对一团和气。组织党员干部开好专题组织生活会，深刻剖析“庸懒散冷满”、“肠梗阻”、“吃拿卡要”、“顶门杠”问题及原因，提出整改办法，作出整改承诺。
3、全面整改阶段（2011年11月21日—2012年1月20日）
（1）制定整改方案。立足群众期盼，着眼强化责任 ，紧 密结合查找出的突出问题，逐一完善规定、程序、办法，并征 求分管领导、服务对象意见建议后向社会公示。
（2）进行警示教育。围绕增强党性修养抓落实，结合干部作风方面的突出问题 ，在全校范围内开展警示教育活动。特别是对群众反映的突出问题，要公开通报。
（3）开展机关效能“大提升”行动。严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究责任“三项制度”，树立一批能力强、作风实、业绩好、群众认可的正面典型，狠抓一批“庸懒散冷满”、“吃拿卡要”、群众意见大的反面典型，掀起“落实风暴”，大力提升工作效能。
（4）严肃查处违纪行为。由党支部采取明察暗访、随机检查、受理举报等形式，对单位领导干部“五类问题”进行检查。对群众反映突出的人和事，经查实，根据其性质和危害程度，分别采取诫勉谈话、通报批评、公开曝光、组织处理、纪律处分等方式进行处理。
4、小结提高阶段（2012年1月 21日—2012 年1月31日）
（1）认真开展“回头看”活动。针对整改过程中出现的 新情况 、新问题，尤其是领导“点评”、群众测评中反映的问题，及时查漏补缺 ，进一步修改完善整改方案；坚持立说立行、立查立改，以推进工作的实际成效体现活动成果 。
（2）形成专题报告。及时向教育局党委写出活动专题总结报告。
（3）建立长效机制。围绕强化工作责任、工作考核、工作督查、奖优罚懒，建立健全落实到人的责任制度、科学到位的考核制度、全程跟进的督查制度，形成一套实用管用抓落实的长效机制。
（二）工作方法
1、抓思想，找差距，把思想教育贯穿始终
引导广大干部职工跳出学校看高职，横向与省内外同行比机制建设、比教学科研管理，纵向与过去比工作作风、业绩提升，正确认识本部门工作在全国高职校校中的水平，明确差距、方向和目标，努力破除自我封闭、自我满足，增强危机意识、责任意识、进取意识。
2、抓机制，查症结，把检查整改贯穿始终
结合部门职责查规定，紧扣提升服务质量查程序，坚持廉洁高效，从头梳理部门规章制度，公开办事标准、程序和要求，进一步明确相关职责，以制度机制解决问题。
3、抓监督，重开放，把依靠师生贯穿始终
（1）开展密集性集中检查。重点检查各部门活动开展不力、查找问题不深入、学校中心工作任务不落实等问题。【局深化干部作风整顿工作实施方案】
（2）组织经常性明察暗访。
（3）畅通师生监督举报渠道。设立举报电话、电子邮箱。
五、加强领导，确保活动开展落到实处
（一）强化领导，落实责任。开展干部作风整顿活动，增强干部落实力，是学校当前和今后一个时期一项十分重要的任务。各部门要切实加强组织领导，精心组织实施。要明确责任，学校领导都要以身作则，率先垂范，身体力行地抓好分管部门的作风整顿，形成人人负责、层层负责，科学合理、行之有效的责任机制。
（二）联系实际，推进工作。结合部门工作性质、特点，开展形式多样的主题实践活动，结合创先争优活动，把活动开展与强化工作落实、完成各项目标任务、推进工作创新相结合，做到“两不误、两促进”。
华亭县策底初中文件 策初发（2010）1８号
策底初中深化干部作风整顿 活动实施方案
根据教育局实施干部作风整顿的通知，为深入解决我校教职工作风上存在的问题，提高教师的政治思想素质，强化师德师风建设，为确保本次作风整顿工作收到实效，按照教育局统一安排和《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动的实施方案》（华教行发„2010‟124号）精神，学校决定，从8月1日开始，集中两个月时间，在全校开展深化干部作风整顿活动，现结合我校实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真学习贯彻教育局深化干部作风整顿活动动员大会精神，以“整顿作风、强化管理、提高教学质量”为主题，认真落实教育局“两抓一促”工作思路，重点解决教师队伍在思想作风和工作作风等方面存在的突出问题，为我校的教育教学发展奠定良好的基础。
二、原则要求
（一）点面结合，突出重点。在深化干部作风整顿的同时，学校管理人员要自觉、深入查找问题，认真整改提高。
（二）分类指导，注重实效。各年级组、教研组坚持从提高教学质量的实际出发，查找制约教学质量提高的原因，制定整改措施，下决心进行整改。
（三）改进方法，创新载体。要把这次深化作风整顿活动与创先争优活动相结合，开展师德教育讲座、竞赛等活动。坚持以自查自纠、自我教育、自我改正、自我提高为基本出发点，立足自身查找问题，解决问题。
（四）强化督导，群众参与。学校成立干部作风整顿活动领导小组，下设办公室，加强对各年级组作风整顿活动的督促、检查。
三、范围对象
具体对象：学校领导班子和全体教职工
四、目标任务
这次作风整顿活动，学校将着力抓好查找问题、整改落实、检查验收等三个环节的工作。活动中按照边学习、边自查、边整改的思路，坚持把学习教育、查找问题和整改提高贯穿始终，同步实施、整体推进。
（一）认真查找存在问题。在认真学习的基础上，每位教师要对照各自的工作职责认真进行对照检查。重点对照《华亭县教育系统深化干部作风整顿活动的实施方案》，做好以下十个方面的查找工作：
1、查找教师出勤方面存在的问题：如打电话请假、请假超假、不履行请假手续、迟到早退等。
2、查找教师仪表方面存在的问题：如穿戴不整洁、举止不文明、行为习惯差，集体场合谈笑抽烟、喝酒撒酒疯等。
3、查找教师乱收费、乱订辅导资料的问题。
4、查找教师课改意识不强的问题：如观念落后、学案设计操作性不强、甚至拖备、拖批教案，课堂学生展示率低、分层教学落不实、小组探究学习效果不佳、教学随意性大、教学效益不高等。
5、查找作业批改方面存在的问题：如个别教师批阅符号不规范、拖批作业，甚至学生批阅作业、错字错题不能及时订正、对学生作业的书写不能严格要求等。
6、查找教师体罚或变相体罚学生的问题：如教室内外罚站、打扫卫生、讽刺挖苦等。
7、查找促优拔尖方面存在的问题：如对尖子生培养无计划、不辅导、竞赛无获奖学生等。
8、查找学校管理制度方面存在的问题：如注重人性化的管理，忽视制度的约束机制，导致制度的执行不到位等。
9、查找教学常规方面存在的问题：如不按时坐办公室、上课、监考、辅导等时间接打电话、玩手机等。
10、查找安全方面存在的问题：如上下学有个别学生偷骑自行车、吃垃圾食品、上下楼梯不按要求走、自我防护意识差等。
通过对照检查，每名教师要严格按照要求查找自身存在的问题，将查找出的突出问题，通过笔记、自查报告等形式加以记录，并形成作风整顿剖析材料。
（二）着力抓好学习教育，整改落实。学校把教师的自我学习提高摆在重要位臵来抓。一要采取灵活多样的学习方式。坚持把日常学习、集中学习、个人自学和培训辅导相结合，采取集体学习、交流讨论等多种形式开展学习教育活动，充分激发教师学习的积极性。二要突出作风整顿重点。切实对查找出来的问题进行认真整改。
1、 整顿有令不行的现象。严禁教职工政令不畅、有令不行、有禁不止的现象发生。
2、整顿自由散漫，工作责任心不强的现象。坚决制止上班迟到、早退，只管教书、不管育人，对学生不负责任的现象。
3、 整顿作风漂浮、工作落实不到位的现象。严禁思想懒散，
工作敷衍，只安排布臵，不检查落实。
（三）切实进行整改提高及检查验收。针对学校及个人查找出来的问题，制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限。党员领导干部要带头进行整改，作出整改承诺并以材料形式公示，接受其他教职工及学生的监督。
五、活动载体。
（一）开展“质量校园”、“平安校园”的创建活动，深化课堂教学改革，加强师生的安全教育，为两项活动的开展奠定良好的基础。
（二）在学校内积极开展“三评活动”，即家长评学校、学生评教师、教师评校长的活动，征求社会各界对学校管理、师德师风、教学质量等方面的意见和建议，自觉接受社会各界的评议监督。
（三）继续深入开展“千名教师帮扶万名学生”活动。在上学年的基础上，进一步创新形式，坚持物质资助与精神鼓励相结合，解决生活困难和帮助学习进步相结合，为学生排忧解难。
（四）开展“师德师风建设系列教育”活动，以“树师德、铸师魂、做师表”为主题，以“热爱学生，教书育人”为核心，以“学为人师、行为师范”为准则的教育活动，学习《魏书生班主任工作漫谈》、《给青年教师的建议》，加强我校教师自查自纠，作风整改的自觉性。
(五)积极深入落实课堂教学改革活动。在上学期推进课堂教
为进一步加强机关作风建设，切实解决作风和效能建设中存在的突出问题，更好地服务我区经济社会发展，按照区委、区政府《印发的通知》要求，自2月16日起开始，集中一个月的时间，开展“三提三强”加强机关作风建设活动，现结合审计工作实际，特制定以下作风建设教育整顿活动实施方案。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导，紧紧围绕贯彻中央“八项规定”和各级加强作风建设部署要求，以“提振精神强状态、提高效能强执行、提升形象强服务”为主题，以集中解决突出问题为抓手，以开展教育整顿、强化领导带头示范、探索改进评议方法、突出发挥监督作用、严格实行追踪问效、加大奖惩力度为主要手段，进一步改进工作作风、提升服务质量，为建设“首善之区”提供有力保证。
二、组织领导
我局领导班子高度重视机关作风建设工作，在全区加强作风建设大会召开后立即组织召开了班子会议认真传达会议精神，并成立局加强干部作风建设活动领导小组。领导小组下设办公室，负责我局深化干部作风建设活动的日常工作。
三、主要任务
按照“提振精神强状态、提高效能强执行、提升形象强服务”的活动主题，对照领导讲话、制度规定和文件要求，我局结合自身工作实际，认真查找出在精神状态、履职尽责、工作落实、为民服务、作风纪律等方面存在的各项问题并加以解决。我局加强干部作风建设活动的总体要求是“提效能、抓质量、争一流”。提效能，就是在发挥审计监督职能作用，切实体现审计工作的高标准、严要求；抓质量，就是要牢固树立“精品”意识，审计工作都要体现质量，杜绝敷皮潦草、敷衍塞责；争一流，就是通过锻造一流的工作作风、打造一流的干部队伍、争创一流的工作质量和一流的工作业绩，充分发挥审计监督作用的总体目标。
四、实施步骤
（一）学习动员阶段（2月17日至2月24日）。一是制定局加强作风建设活动《实施方案》。按照区委统一安排部署，立足审计干部作风现状和工作实际，认真调研，确定活动的指导思想、目标要求、方法步骤等内容。二是成立局加强干部作风建设活动领导小组及办公室，明确组成人员和职责分工。三是组织召开局深化干部作风建设活动动员大会。组织全体党员干部认真学习党的十八大精神、中央“八项规定”和省、市、区实施办法，学习习近平同志厉行勤俭节约反对铺张浪费的重要批示和省、市、区开展专项行动的通知要求及相关规定，学习高书记在全区年度表彰暨经济工作和作风建设大会上的讲话精神，全面贯彻区委、区政府《印发的通知》（烟芝发〔2016〕4号）要求，进一步提高对加强作风建设重要性的认识。进行深入宣传和思想发动，提高全体干部参与作风建设活动的积极性、主动性。四是签订承诺书，梳理健全管理制度。根据工作任务，工作要求，工作措施，每名工作人员向局党组签订承诺书，以示负责。修订党组议事规则、公文处理规则、来信来访规则。完善学习制度、考勤制度、创节约型机关制度、廉政建设制度、保密制度。坚持以制度管权，用制度管人，按制度办事。
（二）查找问题阶段（2月25日至3月3日）。结合实际，在全局范围内自下而上地开展自查自评活动，各科室重点从以下四个方面自查。
1.重点查找思想解放程度不够，思想境界不高等问题。
2.重点查找审计创新力度不够，工作方式因循守旧。
3.重点查找工作作风不扎实，工作落实不力等问题。
4.重点查找工作标准不高、服务不优等问题。
5.重点查找组织纪律观念不强，违反机关作风“五个不准”规定的等问题。
（三）整改提高阶段（3月4日至3月16日）。针对自查自评阶段查出的问题，制定有效措施，认真抓好整改。整改工作由领导小组牵头。
1.完善政务公开制度，促进审计公正执法。进一步公开各项办事制度；公开审计程序、审计权限；公开审计组及审计机关“八不准”规定；公开举报投诉电话及网上监督渠道，促进审计公平、公正执法。
2.树立科学审计理念，筑牢服务思想根基。积极创建学习型组织和学习型机关，大力开展政治理论学习和业务指导培训，通过组织开展各项专题学习活动，提高审计干部知识水平，增强业务工作能力。
3.加大责任追究力度，严肃各项工作纪律。结合我局《审计工作局长跟踪检查制度》和《审计人员廉洁从政规定》，进一步强化党风廉政建设责任制落实及追究力度，严防个别审计人员以审谋私，执法不严等不正之风问题的发生，切实维护审计机关依法、廉洁、文明的审计形象。
4.建立长效工作机制，服务优化发展环境。通过建立和完善优化发展环境“一把手”责任制，建立层层负责的优化环境建设领导体系，把服务优化发展环境工作作为一项长期工作任务，纳入机关年度考核，进一步量化标准，提升绩效。
五、具体要求
（一）严格落实活动要求。深化干部作风建设活动每个阶段都有明确的任务、要求，全体干部职工务必要统一思想、提高认识、严肃对待，特别是局领导班子成员和领导干部要积极主动参与作风建设活动，充分发挥带头示范作用。局加强干部作风建设活动领导小组办公室要周密组织、严格督查，确保作风建设活动顺利进行。
（二）努力做到统筹兼顾。局加强干部作风建设活动领导小组办公室必须要统筹兼顾、合理安排，全体干部职工要把加强干部作风建设活动与促进审计工作紧密结合起来，坚持做到“两手抓、两手硬，两不误、两促进”，用工作成果来衡量和检验深化干部作风建设活动的成效。
（三）积极搞好总结宣传。局加强干部作风建设活动领导小组办公室要注意总结、提炼开展作风建设活动的成功经验和典型事例，积极向区委深化干部作风建设活动领导小组办公室推荐、报送，对外宣传审计干部作风建设活动成果。
六、责任追究
此次加强机关作风建设活动由局领导小组负责实施开展,将作风建设纳入全体党员干部的年终考核中，在活动中发现有作风和效能问题的，除按照规定采取书面检查、通报批评等问责方式外，其年终考核等次确定为不合格。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以区委四届二次全体(扩大)会议精神为指导,紧紧围绕区委、区政府的工作部署和整体要求，以打造一支作风优良、素质过硬的服务队伍为出发点，着力解决思想观念和工作作风方面存在的突出问题，教育引导广大干部职工强化政治意识和大局意识，进一步增强事业心和责任感，切实转变服务态度，全面提升服务水平和质量，树立人社系统“为民、务实、清廉”的良好形象。
二、工作目标
通过开展机关作风建设活动，切实解决作风不正、能力不强、工作不实、效率不高、服务不优等突出问题，通过治庸提能力、治懒增效率、治散正风气，真正实现工作制度更加规范，工作思路更加清晰，工作作风有较大转变，人员素质有大幅提升，工作成效有明显凸显，整体工作有更大突破的六大目标。
三、实施步骤和内容
（一）学习培训阶段（1月19日—1月31日）
1、学习内容：一是认真学习市委四届二次全体（扩大）扩大会议精神，以及刚刚闭幕的区委四届二次全体（扩大）会、区纪委全会精神，深刻领会精神实质，提高政治理论水平和政治敏锐性。二是认真学习《廉政准则》、《社会保险法》、《区机关工作人员文明礼仪规范》等有关法规制度，增强法纪观念，提高自我约束、自我管理能力。三是认真学习业务知识，提高工作水平，提升服务群众能力。
2、学习形式。一是“请进来”与走出去相结合。邀请专家来我局开办一期“服务礼仪培训班”，并组织窗口单位人员到工商银行观摩学习，提高窗口单位的服务水平，擦亮窗口形象。组织中层以上干部、重点岗位、热点部门的同志到市反腐倡廉教育基地开展一次警示教育，提高廉洁自律意识，筑牢思想防线。二是集中学习与自学相结合。每周五下午，全局中层以上干部集中学习。各部门在不影响正常工作的前提下，每个工作日下午，要抽出半个小时，组织全体人员学习。休息日自学。总学时不得少于8个学时。各部门要排出学习计划，每人要做好学习笔记，第一阶段学习结束后学习笔记交局监察室备查。
（二）自查自纠阶段（2月1日—2月8日）
全局人员认真开展“四查四对照”活动。即一查思想作风，是否存在疏于学习、服务意识淡薄、大局意识缺乏、因循守旧等问题；二查工作作风，是否存在自由散漫、工作不在状态、弄虚作假、工作方法简单粗暴等问题；三查工作责任，是否存在作风飘浮、推诿拖沓、执行力差、行政效能低下等问题；四查工作纪律，是否存在有令不行、有禁不止行为等问题。自查自纠采取自己找，领导点，同事帮，群众提的方式。在此期间，全局中层以上干部每人要与所分管的下属开展一次谈心活动，交流感情并相互提不足和建议。每位中层以上干部要下基层开展一次走访调研活动，寻策问计，了解服务对象的意见和建议，倾听群众心声。各部门也可以采取召开座谈会、发放调查问卷等方式广泛收集意见和建议。2月8日前，每人立足各自岗位职责要求和现实表现进行自我对照，并形成不低于1500字的书面剖析材料。中层以上人员自我剖析报告报监察室，转呈主要领导审阅，其他人员报告报分管领导审阅，所有报告于领导审阅后在各部门政务公开栏公示。
（三）整改提高阶段。（2月9日—2月29日）
各部门和个人对查找出来的问题进行认真梳理，仔细研究，深入分析，制定整改措施，明确整改时限，形成整改报告。在此阶段，各部门要开展“提升部门形象，我该怎么办”大讨论活动，每个部门、每个人都要针对工作职责和岗位要求，结合区委提出的“五干”精神做深入思考，并在讨论会上交流发言，互相学习借鉴。整改要落到实处，取得实效。对于主观方面存在的问题要立即整改，客观原因造成的问题要创造条件尽快解决，短时间内难以克服的困难要正面向群众作出解释说明。中层以上干部整改报告统一报局监察室，汇总后交主要领导审阅，其他人员整改报告报各分管领导审阅，并在政务公开栏进行公示。
（四）长效管理阶段（3月1日—12月31日）
为了巩固机关作风建设成果，各部门要结合实际，建立健全各项管理制度，实现用制度管人，用制度管事。要实行流程再造，制订和完善工作流程，建立科学、合理、规范的岗位设置和工作体系，最大限度地简化办事程序，明晰办事流程。建立窗口规范化管理模式，通过“群众满意基层站所”创建活动，提高窗口整体形象。坚持不懈地抓好干部职工思想教育，转变服务理念，提高服务能力，做到“四个对待”，即：把人社事业当作自己的事业来对待；把人社工作当作自己的家事来对待；把人社干部职工当作自己家人来对待，把服务对象当作自己的亲人来对待。
四、工作要求：【局深化干部作风整顿工作实施方案】
（一）加强组织领导。局党组成立以局长任组长，局领导班子成员任副组长，各部门负责人为成员的机关作风建设领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在监察室。办公室主任由同志兼任。各部门也要成立相应的工作机构，各部门负责人为机关作风建设的第一责任人，认真抓好工作落实，切实履行“一岗双责”。
（二）抓好督促检查。由局机关作风建设领导小组办公室牵头，对各部门工作开展情况进行督查。实行一日一督查，一日一反馈，一周一通报。严查不落实的事，严处不落实的人。
（三）强化舆论宣传。要充分调动广大干部职工的积极性，扩大机关作风建设的宣传面，努力营造遵规守纪，无私奉献，争先创优的浓厚氛围。大力宣传涌现出的好典型，好经验，好做法，发挥典型引路、典型带动作用。
（四）坚持统筹兼顾。要正确处理作风建设与日常工作的关系，把作风建设与推动工作有机结合起来，既不能脱离中心工作孤立地抓作风整顿，也不能忙于事务而忽视作风整顿。做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，真正做到“两不误、两促进”，把机关作风建设抓到实处，取得实效。
一、工作目标
开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，结合“十要十戒”思想作风主题教育活动，切实解决当前我局干部工作作风中的“庸、懒、散”，行政审批中的低效率等突出问题，促进我局干部队伍素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量和服务效能明显提升，为水利事业发展提供优质、高效、宽松的发展环境。
二、整治范围和重点问题
1、集中整治的范围：局机关、大段水库管理局、发电公司全体在职工作人员。
2、集中整治的重点问题：落实县委、县政府铜办字[2016]10号文件、“创先争优活动”、“十要十戒”活动中提出的各项任务、措施和要求，切实解决我系统干部队伍中存在的各种不良作风和突出问题。
一是工作上事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性，工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
二是自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
三是服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑，工作效率低下。主动服务意识不强。
四是欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
五是不从实际出发，不按规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前政绩、不顾可持续发展。
六是工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
七是违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行。
八是作风粗暴，方法简单，漠视群众，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。在落实强农惠民政策和资金中，不按规定办事，损害群众利益。在落实计划生育政策中，以罚代生，抓打击“两非”措施不力。
九是贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
十是办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从2月开始，12月底结束，分4个阶段进行：
（一）学习动员阶段（2月1日-2月29日）
1、浓厚活动氛围。迅速学习宣传省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会精神，召开全系统动员大会，围绕贯彻落实县委、县政府《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》（铜办字[2016]10号）文件精神，结合我局正在深入开展的“十要十戒”、“创先争优”主题教育活动内容进行全面部署，狠抓落实。
2、组织专题学习。局机关、大段水库管理局、发电公司分另召开动员大会，集中组织学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话，关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力机、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》的通知及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员会精神，深刻领会和把握集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的总体目标、主要任务及具体要求，并组织专题讨论；运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日-5月31日）
1、认真自查。在学习、交流的基础上，全系统工作人员要自觉对照“十要十戒”要求和本《方案》指出的干部作风突出问题，从思想上、认识上、作风上和表现上认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。一是广泛征求意见。二是对照干部作风中存在的突出问题和“十要十戒”的要求撰写自查材料。三是召开民主生活会开展批评和自我批评，深刻剖析原因，明确整改方向。
2、切实整改。局机关、大段水库管理局、发电公司要结合各自的职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，制定整改措施，明确整改责任和时间，能改的立即改，不能立即改的限期整改，并就整改问题作出明确承诺。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1.组织全面检查。在自查自纠基础上，局领导小组办公室负责组织全系统整治情况的全面检查，并将检查结果报县整治领导小组办公室。
2.开展暗访督查。抽调经验丰富、综合素质全面的干部组成督查组，对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行暗访，了解和督促本系统集中整治活动的开展。
3.接受投诉举报。局机关、大段水库管理局、发电公司要向社会公布干部作风问题投诉、举报电话。充分利用民声通道广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4.进行调查核实。对明查暗访发现的问题和群众举报的问题，采取直办、交办、督办等方式进行调查核实，做到件件有着落，事事有回音。
5.督促整改到位。对监督检查中发现和查实的问题，要责令限期整改到位。典型案例公开通报曝光，做到查处一案、教育一片、规范一方。
6.严格责任追究。实行“有错和无为问责”机制，有错要问责，无为也要问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退等处理；情节严重的，实行“四个一律”严肃处理，即：凡是公职人员，有职务的一律免职；能给予纪律处分的一律给予纪律处分；一律扣除第13个月的工资；涉及人员单位一律取消年度评先评优资格。涉及部门和单位的问题，追究主要领导和分管领导责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1.进行认真总结。对集中整治活动进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。局机关、大段水库管理局、发电公司要向局党委提交书面总结报告，局机关干部个人总结报告提交局活动领导小组办公室备案。
2.完善相关制度。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是完善规章制度，提升服务质量；严格依法、依规办事程序，加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善预决算管理，规范“三公”经费支出；健全督查问责机制，完善绩效考评体系。把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
3.科学考核评价。建立干部岗位目标考核考评制度，实行本人自评、领导点考、干部互评、群众测评相结合的干部考核评价体系，考核评价结果作为奖优罚劣、评优评先、推荐提拨的重要依据，以此来检验本单位开展集中整治活动成效。
四、工作要求
（一）加强组织领导。集中整治工作在局党委领导下，成立由局党委书记、局长同志任组长，党委副书记同志任副组长、其它班子成员及部分股级干部为成员的领导小组，领导小组下设办公室，党委组织同志兼办公室主任。集中整治活动领导小组负责组织、协调、督促、指导全系统集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。
（二）坚持联系实际。一是要结合本部门工作实际和干部职工思想实际，有的放矢，本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。二是要与干部“进村入户”服务群众活动和“十要十戒”思想作风主题教育活动相结合，扎实推进集中整治活动。三是要围绕我局今年工作要点，以务实的作风、超常规的举措，全力推进水利工作上水平。四是要与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决党员干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升全系统干职工的综合素质和服务水平，优化发展环境。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，通过开展干部作风专项整治行动，着力解决干部队伍在整治纪律、组织纪律、工作纪律、生活纪律等作风方面存在的突出问题，使全局干部职工的思想境界大提升，精神风貌大改观，工作作风大转变，干事创业的积极性和主动性明显增强，为“做大总量、决战工业700亿”提供过硬的作风保障。
二、时间安排
这次专项整治活动从2016年4月开始至2016年8月基本完成。阶段安排与全局党的群众路线教育实践活动同步开展、同步推进。
三、目标任务
结合我局开展党的群众路线教育实践活动，重点解决作风建设上五个方面的问题：
1.解决党性不强，脱离群众的问题。重点解决党性观念淡薄，理想信念不够坚定，政治觉悟不高，政治敏锐性不强的问题；高高在上、唯我独尊、自我膨胀，对群众耍态度、摆官架、搞特权的问题；脱离实际、脱离群众，拍脑袋决策、拍胸脯表态，漠视群众利益，伤害群众感情等问题。
2.解决政令不畅，组织纪律观念淡薄的问题。重点解决缺乏大局意识和全局观念，部门利益至上，有令不行、有禁不止，落实上级政策做表面文章，自行其事，我行我素，搞“体外运行”、“暗箱操作”，工作“两张皮”的问题；执行上级党委、政府决定打折扣、搞变通、降标准，甚至搞“上有政策、下有对策”的问题；组织纪律观念淡薄，不遵守组织制度、不服从组织管理、事前不请示、事后不汇报，无组织无纪律等问题。
3.解决作风不实，慵懒散浮的问题。重点解决思想保守僵化，缺乏开拓进取精神，工作标准不高，精神萎靡不振，缺乏激情，不求无功，但求无过、得过且过的问题；责任心不强，敷衍塞责，不敢担当，消极懈怠，遇到矛盾绕着走的问题；服务态度差、生冷硬横、办事拖拉，执行不力、效率不高的问题；工作急功近利，调查研究不深入，情况不清、心中无数，欺上瞒下，弄虚作假，虚报浮夸等问题。
4.解决办事不公，行政乱作为的问题。重点解决执法执纪权滥用、执法不公，有法不依、违法行政、越权执法、随意执法，野蛮执法的问题；乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，乱用行政处罚裁量权，人情执法，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、趋利执法等问题。
5.解决为政不廉，以权谋私的问题。重点解决“吃拿卡要”、中饱私囊，借帮助企业争取资金和优惠政策之机收受“回扣”的问题；不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批等领域，搞权力“寻租”，为他人谋取非法利益的问题；工作推诿扯皮，办事“中梗阻”，服务故意刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事等问题。
四、方法步骤
1.自查自纠阶段。针对需要重点解决的五个方面问题和近期全市通报的几起干部作风中暴露出来的问题，对照中央和省、市、县有关规定，结合当前开展党的群众路线教育实践活动具体要求以及本单位实际，强化问题意识，把群众的满意不满意作为检验活动成果的重要指标，从工作实际出发，重点是搞好学习宣传和思想教育，广泛听取干部群众意见。深入群众，深入基层、企业一线，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，全面摸清、找准工作中的差距和作风上的不足。领导干部要带头把自己摆进去，认真开展批评与自我批评，从严从实找准思想上、工作上、生活上作风方面的突出问题，要切实防止以工作问题代替作风问题，以笼统问题代替具体问题。
2.整改落实阶段。每名干部都要针对查摆的问题制定个人整改措施，明确整改时间进度，认真做好整改落实。要采取一定形式对查找的问题及整改措施进行公布，接受群众监督。对整改的问题要采取销号的办法进行管理，确保查摆出的问题一项一项整改到位。督查小组要对问题整改情况进行督促检查，对有问题不整改、大问题小整改，边整改边再犯的，要严肃批评教育，必要时采取组织措施和纪律措施。对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。
3.建章立制阶段。要本着于法周延、于事简便的原则，抓紧建立健全各项规章制度，形成作风建设长效机制。认真梳理完善已有制度。经实践检验行之有效、群众认可的，要继续坚持。注重总结经验做法，针对出现的新问题、新情况，研究出台新的具体制度和规定。严格落实各项制度。坚决纠正无视制度、执行制度有例外的问题，强化制度执行力，提高党员、干部依法按制度办事意识。加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止，打折扣、搞变通、打擦边球的行为。
五、相关要求
1、加强组织领导。成立财政局干部作风专项整治领导小组。
2、加强舆论宣传，营造浓厚氛围。一是局机关和各乡镇财政所要充分利用各种载体，加大对我局专项整治活动的宣传力度，适时报道我局在专项整治活动中的做法和成绩，扩大社会影响。二是突出宣传重点，把提升干部作风、提供优质服务、推进“五型”财政建设等作为重点向社会推介，局机关信息报道小组和各乡镇财政所要组织一批有份量的素材在媒体上进行报道，力争形成一批宣传精品。三是注重树立典型，尤其要注重挖掘财政系统内先进典型或特色工作，加大宣传推介力度，提升财政形象。
3、加大督查力度。作风专项整治活动小组要做好整个活动的督促检查工作，及时了解情况提出建议，及时发现问题并督促解决，对违纪违规问题要坚决查处，绝不姑息，确保活动不走形式，不走过场。要充分发挥举报信箱等平台作用，畅通投诉举报渠道，广泛收集线索，对群众反映突出的问题要进行重点督导，确保群众反映的具体问题、个体诉求得到有效落实。
第2篇为扎实有效地推进党的群众路线教育实践活动，巩固扩大“大培训、大调研、大比武”活动成果，全面提升财政绩效管理水平，促进各项财政工作提质、提速、提效，根据《关于在全市财政系统开展绩效管理提升年活动的实施意见》，经研究决定，2016年在全县财政系统开展绩效管理提升年活动，特提出本实施方案。
一、总体目标
深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕“决战大工业，推进大统筹，改善大民生，实现大跨越”的发展思路，以提升服务发展绩效、提升资金使用绩效、提升创新理财绩效、提升机关建设绩效为抓手，以建立理念先进、机制健全、管理规范、团结进取、作风优良的绩效财政为目标，充分发挥财政职能作用，为县域经济的科学发展作出新的贡献。
二、主要内容
（一）大力培植财源，提升服务发展绩效。按照“做大经济总量，扩大城市体量，放大发展能量”要求，充分发挥财政职能，全力服务沿江开放开发、昌九一体化和决战工业700亿，不断夯实财政增收基础。
1、加大资金投入力度。建立工业发展专项资金补助机制，通过投资补助、贷款贴息、以奖代补等奖励方式支持工业企业发展，以财政资金引导，吸引社会资本投入。
2、加大担保融资力度。继续争取省财政“财园信贷通”的支持；全面铺开“财企惠贷通”融资模式；确保完成省担保公司下达任务(2个企业,2000万元)；通过财政信用融资担保方式积极申报德鑫纺织3000万元贷款。
3、加大争资争项力度。认真研究国家、省投资政策和方向，加强与上级财政部门与省市相关部门的沟通衔接，千方百计争取上级政策和资金扶持。
4、加大招商引资力度。确保圆满完成招商引资目标任务，争创招商引资先进单位。
5、加大跟踪帮扶力度。继续对口帮扶好塑丽龙纺织有限公司等企业，帮助它们解决实际困难。
6、加大项目资金保障力度。多方筹措城建项目资金，保障资金需求，确保项目顺利推进。
（二）强化财政监管，提升资金使用绩效。一是进一步加强会计信息质量、民生资金和重大工程专项资金使用情况、预算编制和执行等监督检查，确保资金安全、干部安全。二是继续做好财政投资评审和财政绩效管理工作，提高财政资金的使用效益。建立健全投资评审专家库、材料信息价格库；建立和健全对中介机构的考核制度和淘汰制度，制定奖惩办法和激励机制，提高中介机构的积极性；大力开展绩效评价工作，逐步建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用”的预算绩效管理机制。三是加强财政系统内部监督检查，强化内控制度建设，确保内部资金运行和干部安全。四是做好财政担保资金的保后监管工作，完善政银企合作机制，积极防范担保风险。
（三）坚持深化改革，提升创新理财绩效。
1、完善预算管理制度。健全预算编制与预算执行相结合的机制，加强公共财政预算、政府性基金预算的统筹衔接。
2、盘活财政存量资金。加强经费支出管理,加快公共财政预算执行进度,控制新增财政存量资金,清理压缩财政结余结转资金；进一步完善国库集中支付改革，做到“两个覆盖”（单位覆盖和资金覆盖），加强国库资金调度。
3、推进预算公开透明。大力推进预决算和“三公”经费公开，建立公开、透明、规范、完整的预算管理体制。
4、建立政府债务管理及风险预警机制。进一步完善地方政府性债务管理制度，建立并出台政府性债务风险预警制度，偿债准备金制度，加强债务风险防控。
5、严格预算执行。强化预算约束，坚持先有预算后有支出，强化制度执行的监督检查和跟踪问效，建立厉行节约长效机制。
6、深入推广应用办公自动化系统。进一步做好县乡两级财政部门OA系统上线应用工作，提高办公效率和质量；继续做好县直各单位财务集中监管系统的应用。
7、深入推进政府采购改革。进一步规范电子化政府采购，推进有关办公用品的协议供货采购。
8、深入推进农村综合改革。进一步巩固与完善农村一事一议财政奖补工作，规范操作程序，加强项目建设，严格资金管理，完善考核制度；按照农村一事一议财政奖补政策转型升级要求，整合资金，科学定位，优先做好我县美丽乡村建设试点工作。
（四）全面改进作风，提升机关建设绩效。一是开展好党的群众路线教育实践活动，确保活动取得实效。二是大力推进党风廉政建设和反腐倡廉工作。对风险岗位廉能管理各个环节和防控制度的落实及执行情况加强督查，确保工作落到实处。三是严格贯彻落实中央八项规定和省、市相关规定，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，加强对制度执行情况的监督检查，确保有令必行、有禁必止。四是严格遵守和执行《县财政局机关工作人员“十不准”制度》，加大明察暗访和惩戒力度，巩固机关效能建设成果。五是大力开展创先争优活动。继续发扬省级文明单位风尚、开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等争创活动，力争各项工作在省、市取得先进。六是深入推进乡镇财政所建设，做好标准化财政所创建工作，加强财政所信息化建设。七是积极筹集、合理安排、及时拨付社会保障资金，确保社保资金的使用质量。落实好各项公共财政政策，保障好县政府各项为民办实事资金需求。八是大力弘扬财政机关文化。抓好党建带群团建设，积极组织参加市局和县局开展的文体活动。九是积极做好综治、计生、信访和包村扶贫工作。
三、总体要求
（一）加强组织领导。县财政局成立绩效管理提升年活动领导小组.各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位在县财政局活动领导小组统一领导下，抓好实施工作。
（二）精心组织实施。绩效管理提升年活动分三个阶段：一是宣传发动阶段（2016年2月12日至2月28日）。二是组织实施阶段（2016年3月1日至12月1日），各乡（镇）财政所、局机关各股室、局属各单位要按照统一部署，结合本股室（单位）实际，进一步明确任务，落实责任，周密组织实施；建立活动倒逼机制，局活动领导小组适时组织阶段性督查指导。三是总结验收阶段（2016年12月1日至12月15日），结合年度考核对各乡（镇）财政所、机关各股室、局属各单位开展活动情况进行检查总结。
（三）拓展活动载体。各乡（镇）财政所、局机关各科室、局属各单位应结合实际，围绕“四个提升”的要求，逐一采取措施，积极创新开展富有特色、紧贴实际的活动，确保绩效管理提升年活动达到预期成效，为促进财政事业的又好又快发展做出新贡献！
第3篇2016年，县财政局全面深入贯彻落实省、市财税工作会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实推动绩效管理提升年一系列工作，按照“一改、二争、三强、四严、五提、六治”的工作思路，努力实现全年工作目标。
“一改”：就是要继续深化财政改革。在已有“国库集中支付系统”的基础上，利用好“账户资金运行管理系统”，逐步上线“国库动态监控系统”和“财政资金监管系统”，达到“阳光财政”、“阳光财务”、“受控运行”、“联动监管”四个目标，实现资金全覆盖、流程全控制、账户全监管；进一步加大对公务卡改革工作力度，引导和督促预算单位开展公务卡消费结算，解决“开而不用”的问题，全面铺开公务卡消费还款业务。
“二争”：就是要大力争取资金，大力争取项目。抓住省委书记强卫在调研时指出的“要把打造成为推进昌九一体化发展的重要支点”这一战略部署，抢抓机遇，努力向上级争取更多的财政资金扶持，争取更多的项目在县启动和实施，营造经济跨越式发展的良好环境，把打造成产业招商热地、产业发展高地、产业集聚洼地，使之成为推动昌九一体的重要支撑和实施双核战略的重要支点。
“三强”：就是要强化税收征管、强化票据管理、强化国资监管。坚持以票管收，源头控制，加大行政事业单位非税收入稽查力度，规范非税收入收缴管理办法，进一步强化财政票据电子化管理改革工作；大力实施资产管理信息系统建设，改进国有资产监管模式，逐步实现全县资产信息化、动态化管理，为加强资产管理提供信息支撑。
“四严”：就是要严格预算编制、严格支出控管、严格财政监督、严格内部管理。坚持公开、透明的原则编制预算，强化预算约束，细化财政预算支出，坚持量入为出、略有结余的原则，把保运转、保工资放在首位，加大对民生工程的倾斜力度。加强财政日常监督和重点监察，进一步规范和整顿财经秩序。在内部建立严格的内部管理和约束机制，规范财政内部管理。
“五提”：就是要紧紧围绕绩效管理提升年活动，并以此为契机，着力实现财政“五提”目标，即通过不断深化部门预算改革，规范程序，促进政府财力资源合理配置，进一步提高财政宏观调控能力；通过加强财政资金的跟踪问效，进一步提高财政资金使用效益；通过建立和完善财政运行新机制，进一步提高财政管理水平；通过开展业务培训，进一步提高财政干部职工的综合素质；通过加强队伍建设和党风廉政建设，进一步提高财政队伍整体形象。
“六治”：就是要治庸、治懒、治散、治浮、治赌、治贪。全面贯彻党的十八届三中全会精神，严格执行中央八项规定，反对四风。坚持标本兼治、惩防并举、注重预防的方针，以第二批党的群众路教育实践活动为主线，扎实开展“六治”工作，重点解决工作责任不强、创新能力不强、缺乏大局意识、效率低下、不积极主动、作风不实、能力平庸、得过且过、有令不行、有禁不止、自由散漫、拜金主义、以权谋私等方面的突出问题。要提倡干事、反对无为，提倡创新、反对僵化，提倡团结、反对内耗，提倡务实、反对漂浮，提倡廉洁，反对腐败。做到工作上“不出格”、纪律上“不出线”、生活上“不出圈”，努力打造一支廉洁勤政、务实高效的财政队伍。
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